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试论中小企业财务管理问题及对策
1 概述
改革开放以来，中小企业抓住机遇，迅速发展，根据统计资料，中小企业数量占到中国企业总量的90%以上，对全国GDP的贡献达65%、税收贡献超过50%、出口额占比超过68%、解决了75%以上的城镇就业，中小企业的发明专利占全国的66%。这些数据不得不让我们必须关注中小企业的发展。面对快速膨胀的市场经济，日新月异的科技发展，花样翻新的商业环境，中小企业在日益加剧的竞争中迎来前所未有的挑战。
2 中小企业财务管理存在的主要问题
2.1 融资困难，资金严重短缺。中小企业面对市场机遇，往往资金要素成为其瓶颈。直接融资如公开发行股票，有严格的法律审批程序，过程繁琐漫长，对于大多数中小企业来讲是可望而不可及。直接引入股东也因资金供给方所承担的风险和责任较大，或者对企业控制权的影响等如纸上谈兵。直接借入资金因资金供给方承担的风险较大，要求的资金成本相应较高，而合理的利率根本是望洋兴叹。间接融资如向银行等金融机构借款，仍然有很高的门槛，并受企业资产规模的限制，还有严格的审批程序，目前绝大部分银行需要提供可靠的信用担保和抵押物，各家银行附加了花样百出的严苛条件。现实中，中小企业亟需资金时，不得不使用比银行贷款利率高得多的借款，民间借贷、甚至于高利贷大行其道，这是中小企业面对的无奈事实。
2.2 财务人员专业化程度不高。目前，中小企业大部分是民营企业，受社会传统就业观念的影响，民营企业对人才的吸引力远不如其他企业。受过良好教育和专业训练的大学财务专业毕业生，更愿意去大型国企、央企、金融机构，或者趋之若鹜报考机关、事业单位，不愿意到中小企业就业，因而造成中小企业的财务人员整体素质良莠不齐。财务部门对于整个企业来说是一个非常重要的部门，中小企业的管理者在任用财务人员时，往往没有遵循唯才是用，人尽其才的用人原则，而是直接任用亲朋好友，这给整个企业的人事管理和财务管理工作带来了深层次的羁绊，不利于建立现代企业制度，不利于企业的长足发展。除此以外，中小企业在休假时间、施展平台等方面的发展落后，使得财务人员跳槽频繁。没有稳定的人员，企业财务工作必然受到影响，财务管理工作的质量毫无保证，会计账目混乱，财务无法为企业管理层提供决策所需的有效信息。
2.3 内部控制制度不健全。①内部控制环境不够完善。企业良好的法人治理结构有利于内部控制制度的建设及有效运行。但从目前情况看，大部分中小企业，由于产权不明晰、出资人缺位，未形成有效的内部权力制衡机制，建立的法人治理结构形同虚设，再加上内部控制固有的局限性，这往往就会使内控力度削弱，从而导致经济业务随意性加大，监督机制失效。②会计信息失真、造假机率增大。一些企业信息失真现象较为严重，造假现象屡见不鲜。会计工作秩序混乱、核算不实是导致这个结果的主要因素。其中包括常规性的印单(票)分管制度、重要的空白凭证保管使用制度以及会计人员分工中的内部牵制原则等得不到真正的落实;缺乏合理有效的原始凭证支持填制的会计凭证;会计事实人为捏造、会计数据的篡改、设置账外账、成本的乱挤乱摊、收入和利润的隐瞒或虚报等等。③费用支出失控，潜在风险加大。有的企业对财产物资的内控管理相当薄弱，制度形同虚设，致使潜在亏损增加，经营风险加大。其中包括未按规定严格分离的采购环节职责，审查制度不严密的经济往来，手续不完善的存货发出等。还有就是不能及时与财务部门对账，这会造成库存物资的毁损、报废、短缺得不到及时处理。④内部审计形同虚设。目前中小企业中有不少为家族企业，为了节约成本，大部分都没有建立起内部审计部门，漠视内控。内部审计作为内部控制的再控制，本身就应从第三者的立场上客观公正地对企业的经济监督进行再监督。这些中小企业的做法会使制度缺少监督。
3 加强中小企业财务管理的对策分析
3.1 改善中小企业财务人员任用方式，提高财务管理的专业化水准。企业兴旺发达的活力和强大推动力是由人力资源要素的数量和质量，人力资源所具有的忠诚、向心力和创造力决定的。中小企业人力资源控制应拟定财务岗位的人员素质要求，建立严格的招聘程序。定期对员工进行培训，提高其业务素质;加强对员工业绩考核，调动员工工作积极性和创造性。与此同时企业还应建立激励机制，对于优秀的财务人员给予物质或精神奖励，如将业绩与工资奖金挂钩，参加免费培训等。
3.2 建立健全中小企业的内部控制制度，改善企业内部环境。第一，完善企业内控环境，严格授权批准制度。在管理部门设置方面，应建立完善的科学制度，以此符合企业内部组织结构，并能合理、有效地设置各部门和岗位，建立部门和岗位责任制度，明确工作职责。而企业也只有建立授权批准体系，才能明确各职能部门授权批准范围、权限、程序和责任等，单位内部的各级管理层也只有在授权范围内行使相应的职权，才能保证企业权责分明，科学管理。第二，规范财务会计核算，全面推行预算管理。企业在制定适合本企业的会计处理程序，实行会计人员岗位责任制，建立严密的会计控制系统时，必须依据会计法和国家统一的会计制度等法规。遵循会计制度规定的核算原则，明确会计凭证、会计账薄和财务会计报告的处理程序与方法，使会计真正实现为国家宏观经济调控和管理提供信息、为企业内部经营管理提供信息、为企业外部各有关方面了解其财务状况和经营成果提供信息的目标。为达到企业既定目标编制的经营、资本、财务等年度收支总体计划，就要企业做出相应的预算，这也是企业财务管理的重要组成部分，其中包括筹资、融资、采购、生产、销售、投资、管理等经营活动的全过程。通过以营业收入、成本费用、现金流量为重点推行的全面预算管理，来对预算结果及时进行科学分析，对产生的差异进行有效控制。第三，健全财产保全制度，防范市场经营风险。定期盘点、账实核对、记录保护、财产保险、记录监控，同时严格执行财产保全控制，限制未授权人员对财产直接接触，这样才能确保各种财产的安全完整。树立风险意识，通过采取风险的预警、识别、评估、分析、报告等措施，针对各个风险控制点建立有效的风险管理系统，对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。第四，建立内部报告制度，完善内部审计体制。内部审计控制是内部控制的一种特殊形式，从某种意义上来我们可以看出，内部审计在企业中应独立于其他经营管理部门，内审部门也是负责审查各项内部控制执行的情况，并将审查的结果报告给企业董事会或者最高管理当局。企业应当完善内部管理报告体系，及时披露相关的重要信息，才能满足企业内部管理的时效性和针对性。
4 结束语
综上所述，中小企业在我国经济建设中占重要地位，中小企业的健康发展会直接影响到我国国民经济的持续健康发展。中小企业的发展壮大，为中国经济注入了生机和活力。在改革开放向纵深发展的今天，为数众多的中小企业，应面对现实，迎难而上。市场经济的机制就是适者生存，优胜劣汰。中小企业必须利用自身的优势，对外开拓创新，抓住机遇，对内完善管理机制，完善财务管理制度，积极拓宽融资渠道，盘活企业资产，建立人才引进和培养的长效机制，加强企业内部控制制度的建立健全，最终创造企业的核心竞争力，从而在经济的浩淼云海中乘风破浪。
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