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2022年度全县信访工作情况汇报及下步工作打算

时间:2022-09-08 19:55:04 公文范文 来源:网友投稿

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2022年度全县信访工作情况汇报及下步工作打算

  全县信访工作情况汇报及下步工作打算

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  尊敬的张市长,各位领导:

  根据会议安排,现将我县信访工作情况汇报如下:

  一、基本情况

  今年以来,我县高度重视信访积案排查化解及加强和创新社会管理工作,坚持以排查化解信访积案为突破口,全面加强和创新社会管理,取得较好效果。全县呈现出“六无一增强”的良好局面:即连续28个月无命案,无重大刑事案件、无重大治安案件,无群体性事件,无进京非正常上访、集体上访,无赴省赴市非正常上访,无重大安全事故,人民群众的安全感明显增强。

  一是领导高度重视。县委、县政府对信访维稳工作一贯高度重视,今年以来多次召开县委常委会、全县领导干部会议、信访稳定工作专题会议、信访联席会议和信访疑难问题专项协调会。X月4日,新的党政主要领导上任第一天,就召集相关领导和部门负责人,听取信访工作情况汇报,研究和部署信访工作,下发了《中共XX县委、XX县人民政府关于领导干部定期接待群众来访的实施意见》(城发[20xx]11号)。县党政主要领导带头做到亲自接访,亲自批示交办重要信访事项,亲自协调解决重大疑难信访问题,成功化解了数起多年未解决的积案。如:X乡曹坊村民X等4人反映承包果园被毁要求赔偿、县新农合管理中心借用人员XX等反映要求尽快解决人事调动等问题。今年以来,县级领导共接访162批次、1210人次。在每天安排一名县领导接访的同时,采取陪同接访的方式,安排国土、建设、交通、工商、城管、公安、法院、律师事务所等相关部门负责人陪同接访,现场解答群众疑难,提出具体处理意见。认真落实领导包案制,严格按照“一个领导、一套班子、一个化解方案、一个稳控措施、一包到底”的“五个一”要求,建立台帐,责任到人,确保群众诉求得到有效解决。

  二是严格落实责任。我县对市联席会议交办的和自身排查的18件信访积案全部按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则落实了领导包案,领导包案处理信访问题做到了“四定”、“五包”。严格依法处理恶意上访、扰乱社会公共秩序、妨害公共安全和社会管理等违法上访行为,规范信访秩序。对信访工作落实不到位、责任心不强、工作不力、超期不办,导致矛盾激化、群众越级上访、非正常上访及集体上访的,按照有关规定从严追究相关单位及相关工作人员的责任,确保实现社会安定、百姓安居、生活安宁、生产安全。

  三是狠抓矛盾排查。实行“周常规排查”与“月专项排查”相结合,紧扣“排查得早,发现得了,控制得住,解决得好”的工作目标,采取条块结合、上下结合、自查与协查、督办与联查相结合的办法,对越级上访隐患、各类不安定因素,开展纵向到底、横向到边、不留死角的排查,切实把信访预防的触角延伸到基层,延伸到特殊群体,确保情况掌握及时、化解处置到位。对排查出来的信访突出问题建立了台帐,全面实行了县级领导包案处理,实行“销号制”。对重要的信访积案,包案领导每天一调度,责任单位实行24小时稳控。

  四是创新工作机制。第一,建立了信访突出问题会审、信访代理、信访预警、听证会等制度,严格信访考核、首问责任追究制度。第二,健全了法律援助、律师参与工作机制。第三,实行“五个一批”机制,即对法律、法规和政策有明确规定的,依法从快解决一批;
对群众诉求合理,但解决难度大的,变通解决一批;
对群众提出的应当解决,但因客观条件不具备一时难以解决的,承诺办理时限稳定一批;
对群众提出的不合理要求,除说服教育、积极引导外,采取“四级联保”稳控一批;
对多次非正常到县闹访的,依法处置一批。第四,推行“三不限、三重新”工作机制,对于原有的“钉子案”、“骨头案”,不限原调查结论、不限原处理意见、不限原领导表态,重新听取上访人申诉、重新调查复议、重新研究处理。第五,实行四级调解机制,即实行副主调解员、主调解员、副总调解员、总调解员四级调解机制,采取自下而上逐级负责调解的原则,直到矛盾彻底解决为止,该做法得到了中央政治局常委、政法委书记XX和国务委员、公安部部长XXX等中央、省市领导的批示和肯定,并指示学习推广。

  五是科学掌控舆情。在发现较大影响的舆情时,在处置的关键节点上,县委、县政府主要领导坚持亲自把关,分管领导全程负责,确保舆论的正确导向,做到公开、透明,保障社会公众的知情权、监督权,有效化解小道消息的流传,避免谣言的传播,树立党委、政府以人为本、民主执政、执政为民的良好形象,提高了公信力。

  二、排查化解信访积案进展情况

  截至目前,市联席会议交办的3件信访积案,已全部办结,其中:

  1、XX镇花下楼村10组村民XX反映本小组村民璩建国于2007年低价向该村小组购买农村建房手续及批文,及与该小组组长XX私自低价购买村小组土地等问题,县委、县政府高度重视,成立了由县纪委、监察局、公安局等单位组成的专案组,对信访人反映的问题进行了全面细致的调查,根据调查情况,专案组依据有关法律法规就合理诉求作出了处理决定,信访人表示满意,已签下了息访罢访协议;

  2、XX镇居民XX反映其原为乡镇电话总机话务员、线务员,工作了二十多年,现无经济来源,要求解决生活出路问题。经调查,XX提出的诉求没有任何政策依据,鉴于其个人及家庭特殊情况,在有关部门的协调处理下,将其调整为城镇低保常保对象(每月标准300元,医疗门诊可报销400元,住院100%报销)。在作出以上处理决定后,我县积极主动与信访人XX联系,并告知其处理结果,信访人表示满意,因XX常住XX,我县已派出人员去XX与信访人见面,签订停访息诉协议。3、里塔镇水南村村民XXX反映不服XX县和XX市两级法院关于其妻1977年被赤脚医生XX医治不当死亡的判决等问题。针对该信访案件,我县已多次进行了调查核实,并召开了听证会议,XX已向市公安局申请了复查,对复查意见不服,现正在向省公安厅申请复核。目前,通过积极做其思想教育工作,已签订协议书,不再越级上访。同时,对其落实了维控措施:一是坚持每天有一名村干部与XX见面,了解其思想动态和行动去向;
二是每周村支书和派出所所长有一人与XX见面,做其思想工作;
三是里塔镇主要领导每月约见XX一次,帮助其解决生产、生活中的实际困难。XX现有80岁老母和5个女儿,目前与第3个女儿生活在一起,靠务农和种植果树获得经济来源,政府已为其本人和其母亲办理了低保。同时,对我县自身排查出的当前15件信访突出问题,已全部落实了包案领导,明确了责任单位和办结时限。截至目前,已停访息诉8件,另外7件还在协调处理当中。

  三、下步工作打算

  1、建立健全信访预警工作机制,切实弥补制度缺陷。一是健全信访信息报告制度。加强信访信息反馈,及时沟通有关情况。二是健全调研分析制度。针对群众来信来访反映的热点、焦点、难点问题,及时组织开展调研,制定切实有效化解信访问题的方法和途径。三是健全信访督办制度。通过对重要信访案件的督查督办,监督职能部门依法行政,促进信访案件的妥善处理。四是健全信访听证制度。积极探索完善公开透明的信访听证程序,切实维护人民群众的合法权益。

  2、建立健全信访处置工作机制,规范信访处置行为。一是处理信访问题的落脚点放在息诉罢访上。重点与相关职能部门以联席会议方式等办法,联合处置信访问题。认真分析信访积案个案的原因,找到正确解决问题的办法,拿出切实可行的方案,有针对性地做好工作。对于能解决的,坚决督办到位;
一时难以解决的,责成相关部门限期办结。对于某些要求属基本合理,但现行政策解决不了的,则主动热情、耐心细致做好思想工作,讲清道理,摆明政策。对确属无理取闹,屡教不改的,经查实,由公安机关采取果断措施,依法严肃处理。二是严格建立落实信访工作责任制和责任追究制。严格实行信访事项办理责任制,特别是要追究那些因工作不负责任而引发重大信访问题者的责任。三是认真研究社会救济工作。重点解决那些确实无法执行到位的信访老户的信访问题。

  3、创新社会管理机制,坚持用群众工作统揽信访工作全局。注重从源头上解决矛盾问题,增强社会管理的前瞻性、主动性和有效性。加强社会组织管理服务的创新,建立健全党委、政府负责,社会协调、公众参与的社会管理新格局。加强社会治安重点地区综合治理和流动人口服务管理的创新,切实维护我县社会稳定。

 


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