下面是小编为大家整理的全省农业综合行政执法人员培训策划方案(-2023年),供大家参考。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,以培训打造一支革命化、正规化、专业化、职业化农业综合行政执法队伍为核心,以提升农业综合行政执法人员思想政治素质、业务工作能力和职业道德水平为重点,从2021年开始,用3年时间,有计划分层次开展学习培训,将全省农业综合行政执法人员全部轮训一遍,努力打造一支政治信念坚定、业务技能娴熟、执法行为规范、人民群众满意的农业综合行政执法队伍,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚强有力的法治保障。
二、培训对象
培训对象为全省农业综合行政执法人员。其中,省级培训省级执法师资和市县执法骨干,市县培训本区域执法人员。
三、培训内容
培训内容包括思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准、体能与应急等四个模块。
(一)思想政治素质。以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心,突出习近平法治思想、中国特色社会主义法治理论、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,认真学习党的理论、路线、方针、政策和党中央重大决策部署,学习党章党规党纪,学习党史等内容,加强党性教育,坚定理想信念。
(二)业务工作能力。以提高运用法治思维和法治方式解决实际问题能力为中心,认真学习农业行政执法公共基础知识、农业行政执法专业法律知识、农业行政处罚程序与执法文书制作等内容(具体内容见附件),提升执法技能和办案水平。
(三)职业道德水准。以严格规范公正文明执法为重点,深入领会社会主义核心价值观和宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,认真学习《规范农业行政处罚自由裁量权办法》《山西省规范行政执法裁量权办法》,强化责任担当,树立农业综合行政执法队伍良好形象。
(四)心理、体能与应急。以提升心理素质、身体素质和应急能力为核心,认真学习执法基本心理常识,加强体能训练、意外伤害预防和军事化训练,开展现场应急处理和紧急情况应对演练,提高执法人员抗压能力,增强执法队伍战斗力。
四、培训方式
采取集中培训、现场教学、远程教育、军事化训练等“线上线下相结合”方式,开展教、学、练、战一体化培训,增强培训的实效性。
1.集中培训。综合运用课堂讲授、案例教学、情景教学、专题研讨等多种方式,强化执法人员理论水平和业务素养。
2.现场教学。采取标准示范、实地演示等方式,开展现场指导、示范执法等活动,提升执法办案实操能力。
3.远程教育。选择农业执法精品课程,通过网络、视频等方式,组织执法人员线上学习,扩大培训覆盖面。
4.执法训练。采取实战演练、军事化训练等模式,开展执法大练兵,提高执法人员身体素质和抗压能力。
五、培训计划
利用3年时间将全省农业综合行政执法人员全部轮训一遍。到2021年底,全省农业综合行政执法人员培训覆盖率达到30%;
到2022年底,全省农业综合行政执法人员培训覆盖率达到70%;
到2023年底,全省农业综合行政执法人员培训覆盖率达到100%。
其中,省级执法培训覆盖面不低于全省农业综合行政执法人员总数的10%,市级执法培训覆盖面不得低于本行政区域农业综合行政执法人员总数的50%。
六、培训要求
(一)强化组织领导。各市农业农村局要按照本培训方案研究制定本地区农业综合行政执法培训计划,明确目标任务、内容安排和培训考试等内容,确保培训取得实效。
(二)确保培训时长。新申领农业综合行政执法证件的人员,每年应当接受不少于60学时的培训;
其他农业综合行政执法人员,每年应当接受不少于30 学时的培训。
(三)加强成效检验。要采取笔试、知识竞赛、技能比武、现场考评等考试方式,检验执法人员学习成果,同时,将执法考试结果作为执法资格和执法证件管理的基本依据。
(四)落实经费保障。各级农业农村部门要将农业综合行政执法培训经费列入同级财政预算,确保培训工作顺利开展。
(五)加强信息报送。每年12月底前,各市农业农村局要将本年度农业综合行政执法人员培训情况和下年度培训计划报送省厅法规处。