下面是小编为大家整理的全区建设世界辣椒加工贸易基地三年行动推进方案,供大家参考。
一、推进目标
--到20xx年，新增辣椒加工企业5家，新增贸易企业10家，新增国家级龙头企业1家，新增省级龙头企业1家。实现产能14万吨，产值23.8亿元。完善中国辣椒城配套设施，辣椒期货上市交易。辣椒城全省范围内辣椒产地市场达50个，干辣椒交易量达50万吨、交易额达80亿元。辣椒进出口贸易量达10%。种植辣椒10万亩（其中：标准化种植5.5万亩），培育职业椒农2000户，实现种植产值4.34亿元。辣椒综合产值达120亿元以上。进一步完善扶持政策，推进辣椒全产业链发展。优化营商环境，实现政务、金融等服务机构入驻中国辣椒城。
--到2021年，新增辣椒加工企业5家，新增贸易企业10家，新增国家级龙头加工企业1家，新增省级龙头加工企业1家。实现产能16万吨，产值27.2亿元。中国辣椒城功能全面完善，全省范围内辣椒产地市场达55个，干辣椒交易量达55万吨，交易额达90亿元。辣椒进出口贸易量达12%。种植辣椒10万亩（其中：标准化种植6万亩），培育职业椒农2800户，实现种植产值4.4亿元。综合产值达135亿元以上。
--到2022年，新增辣椒加工企业5家，新增贸易企业10家，新增国家级龙头企业1家，新增省级龙头企业1家。实现产能19万吨，产值32.3亿元。中国辣椒城全省范围内辣椒产地市场达70个，干辣椒交易量达70万吨、交易额119亿元。辣椒进出口贸易量达14%。种植辣椒10万亩（其中：标准化种植8万亩），培育职业椒农3000户，完成种植产值4.5亿元。综合产值达150亿元以上。
二、工作重点
（一）集聚辣椒加工企业，打造世界辣椒加工中心
1.三年行动内容
（1）提升加工水平。鼓励支持在特色食品加工产业园区新建（改扩建）中型以上辣椒加工厂；
引导企业贯标生产，提升加工标准化和规模化；
对中小型辣椒加工企业入园扩能，支持企业进行设备和技术改良，加大加工技术培训力度，促进产品品质实现大提升。鼓励扶持企业采购先进精制设备，实现大规模、大批量拼配和分级，提升产品标准化和规模化水平；
创建辣椒中小企业孵化基地1个，孵化辣椒中小企业20家；
推进贵州高原山乡有机食品有限公司入规。（牵头单位：经开区企业服务中心，责任单位：区投促局、区发改局、区财政局、区农业农村局、区市场监管局、各镇党委和人民政府）
（2）支持企业并购。引进国内外知名企业落户新蒲建设加工企业。全力支持贵州保税投资集团开展辣椒产业招商活动。支持遵义辣椒集团、新发集团等通过与本土企业兼并、重组、收购、技术入股、控股或股份合作等方式组建企业集团，实现集团化发展。鼓励中小企业做大做强，推动众员员食品和芦丁食品项目建设，实现德庄、红满坡、黔辣苑、天源堂建成投产，培育1-2家在全国乃至全球有影响力的大型辣椒加工企业，提高加工规模化、集约化水平，提高产业集中度。（牵头单位：经开区企业服务中心，责任单位：区投促局、区发改局、区财政局、区农业农村局、区自然资源局、各镇党委和人民政府）
（3）延长产业链。鼓励支持企业组建辣椒制品研发中心，积极开发辣椒提取物食品、药品等，延长产业链，提高辣椒产品附加值。建立辣椒加工产品创新激励机制。挖掘辣椒制品加工潜力，大力发展精深加工，推进传统辣椒制品提档升级，推动新蒲辣椒从食品加工向工业加工迈进，加快建成全国领先多品系列辣椒精深加工基地和全国辣椒加工中心。（牵头单位：经开区企业服务中心，责任单位：区投促局、区发改局、区财政局、区农业农村局、各镇党委和人民政府）
2.三年行动计划
20xx年：全区辣椒加工企业达20家（含孵化10家），新增辣椒加工企业5家，新增精深加工企业1家，新增国家级龙头企业1家，新增省级龙头企业1家。实现产能14万吨，产值23.8亿元。新增辣椒专业合作社10家。
2021年：全区辣椒加工企业达25家（含孵化15家），新增辣椒加工企业5家，新增精深加工企业1家，新增国家级龙头企业1家，新增省级龙头企业1家，实现产能16万吨，产值27.2亿元。新增辣椒专业合作社11家。
2022年：全区辣椒加工企业达30家（含孵化20家），新增辣椒加工企业5家，新增精深加工企业1家，新增国家级龙头企业1家，新增省级龙头企业1家，实现产能19万吨，产值32.3亿元。新增辣椒专业合作社12家。
（二）加快市场建设，打造辣椒贸易中心
1.三年行动内容
（1）加快完善市场功能。全力支持“中国辣椒城一虾子辣椒专业批发市场”做大做强，服务好贵州交投农业公司发展。进一步建设完善辣椒数据综合服务平台和产品检验检疫中心，建设完成期货交割仓配套设施、农产品标准化包装生产线、交易中心提档升级改造、辣椒收储项目等，加强中国辣椒城内部管理，提升管理水平，将辣椒专业批发市场打造成全国辣椒产业发展的“航空母舰”，全面提升“中国辣椒、集散虾子、买卖全球”的中心地位；
加快推进“辣椒云”平台建设，服务好中新社对“遵义朝天椒价格指数”上线运营和信息发布，将中国辣椒城建设成为全国辣椒价格形成中心；
充分利用国有企业优势，以收购、参股、控股等形式，组建股份公司壮大投资经营实力；
高标准建设现货交易，最终实现辣椒年交易量达70万吨以上的全球辣椒交易中心；
打造高速路下线口经济区，做大辣椒特色美食城。支持企业与旅行社开展合作，推进“椒旅”一体化发展，将虾子镇打造为国际辣椒特色小镇和世界辣椒交易示范镇。持续优化营商环境，完善政府服务功能，为中国辣椒城做大做强提供政务服务保障。在辣椒城设立政务服务中心，区市场监管局、综合执法局、银行机构、保险公司、会计师事务所等单位和部门入驻辣椒城办公，为企业发展提供服务，提高工作效率。（牵头单位：经开区企业服务中心，责任单位：区发改局、区市场监管局、区投促局、区财政局、区综合行政执法局、区农业农村局、区自然资源局、区营商环境局、虾子镇党委和人民政府、贵州交投农业公司）
（2）积极拓展国内外市场。积极开拓国际市场。对标欧美、日韩、中东等国际市场消费标准，大力支持辣椒企业开展自营出口贸易，特别是参与“一带一路”沿线国家的产业合作，加强与国际辣椒客商和行业组织的交流合作。重点支持辣椒出口企业扩大出口规模，积极引进大型辣椒国际贸易企业与我区辣椒企业合作，或到我区建立出口辣椒加工基地或加工车间，推进辣椒出口大幅度增长，力争世界辣椒联盟在中国辣椒城设分支机构；
全力拓展国内市场。积极支持企业抱团利用各种辣椒主流通渠道推销“遵义朝天椒”产品，重点支持在一线城市建设销售推广中心，积极支持公共品牌企业开发民航、高铁专用辣椒食品。积极支持公共品牌企业与品牌连锁经销企业合作。大力培育辣椒经纪人，加快培育一支强大的懂市场、金融、保险、法律、辣椒的专业营销队伍，巩固完善现有市场营销网络；
加强与遵品入沪机构交流合作，加大新蒲新区电商农产品平台建设，培育和孵化新蒲新区农产品电商团队和直播带货人才。鼓励支持企业在天猫、京东等大型电商平台以及跨境电商平台开设电商销售店，支持企业在买辣网、贵农网、农经网等电商平台销售辣椒产品，支持辣椒企业扩展经营电商业务，运用电商扩展市场。（牵头单位：区发改局，责任单位：经开区企业服务中心、区市场监管局、区投促局、区农业农村局、区财政局、虾子镇党委和人民政府、贵州交投农业公司、贵三红食品有限责任公司、区农产品产销对接服务中心）
2.三年行动计划
通过三年时间，中国辣椒城升级改造全面完成，初步形成配套鲜椒、生产物资、辣椒制品交易及物流包装等产业集群。产地交易市场达70个，干椒交易量达70万吨，交易额实现119亿元。鼓励区域内辣椒企业实现自营出口贸易，推动辣椒经纪人转型升级，培育辣椒贸易公司30家以上，辣椒进出口贸易量达14%。辣椒综合产值达150亿元以上。分年度目标为：
20xx年：辣椒城实现期货上市交易，全省范围内辣椒产地市场达50个，干椒交易量达50万吨、交易额达80亿元。培育成立10家辣椒贸易公司，辣椒进出口贸易量达10%。辣椒综合产值达120亿元以上。
2021年：辣椒城功能全面完善，全省范围内辣椒产地市场达55个，干椒交易量达55万吨、交易额达90亿元。新增培育10家辣椒贸易公司，辣椒进出口贸易量达12%。辣椒综合产值达135亿元以上。
2022年：辣椒城全省范围内辣椒产地市场达70个，干椒交易量达70万吨、交易额达119亿元以上。新增培育10家辣椒贸易公司，辣椒进出口贸易量达14%。辣椒综合产值达150亿元以上。
（三）挖掘产品特色，塑造遵义品牌
1.三年行动内容
（1）创建公共品牌。做大做强“遵义朝天椒”区域公共品牌，设计完善公共品牌统一形象标识、统一宣传用语、统一产品包装、统一技术标准“四统一”管理，实施“遵义朝天椒”商标申报准入制，将公共品牌授权使用与公共品牌统一包装进行捆绑，凡授权使用“遵义朝天椒”公共品牌的产品，必须按要求进行“四统一”管理，维护公共品牌形象。（牵头单位：区市场监管局，责任单位：区农业农村局、各镇党委和人民政府）
（2）做强企业品牌。坚持扶优扶强，优先扶持2-3个具有发展潜力的“贵三红”、“辣三娘”、“辣山”、“德庄遵义”、辣得笑等系列品牌，从产品包装、品牌推广、科技研发、人才引进等方面予以支持。着力培育1-2个贵州省名牌产品，1-2个中国驰名商标和1个世界知名品牌。（牵头单位：经开区企业服务中心，责任单位：区农业农村局、区财政局、区发改局、区教科局、各镇党委和人民政府）
（3）做响会展品牌。以中国辣椒城为核心，以辣博会为载体。着力建设完善周边各项配套设施，举办各类辣椒展览展销、商贸洽谈、产业论坛、学术交流等会展贸易活动。加快推动“贵州遵义国际辣椒博览会”成为省部公办的大型专业国际展会。（牵头单位：区农业农村局，责任单位：经开区企业服务中心、区财政局、区发改局、区教科局、各镇党委和人民政府）
（4）丰富辣椒文化。深入挖掘、弘扬、推广遵义辣椒文化蕴含，加强辣椒文化创意和文化产品生产，丰富“遵义朝天椒”文化；
支持企业到国内外主销区、对口扶贫协作等城市开展宣传推介；
坚持开展辣博会、辣椒品比和辣椒产业发展论坛等活动；
加大辣椒文化研究力度，积极创作出版辣文化相关书籍，加快建成辣椒文化交流中心。（牵头单位：区宣传部，责任单位：区文体旅游局、区财政局、区投促局、区发改局、区农业农村局、虾子镇党委和人民政府）
（5）强化品牌宣传。积极与知名主流媒体合作，开辟专栏，长期宣传推广“中国辣椒城”市场品牌和“遵义朝天椒”公共品牌，加大品牌形象宣传力度，通过线上线下，提升中国辣椒城的影响力和知名度。将高速公路沿线、旅游景区、酒店、公交、机场、高铁站等打造为宣传的重要窗口。充分利用自媒体平台进行广泛传播，提高中国辣椒城和遵义朝天椒知名度和美誉度。（牵头单位：区宣传部，责任单位：区财政局、区交通运输局、区文体旅游局、区农业农村局、各镇党委和人民政府）
2.三年行动计划
20xx年：启动虾子辣椒干制、分级、包装、质量检测等标准制定和建设遵义朝天椒质量标准体系；
扶持“贵三红”、“辣三娘”、“辣山”、“德庄遵义”、辣得笑等企业子品牌做大做强。公共品牌使用企业达到2家以上；
成立新蒲新区辣椒行业协会；
加快推动中国贵州国际辣椒博览会成为省部共办的大型专业国际展会。
2021年：完成遵义朝天椒干制、分级、包装、质量检测等标准制定，完成质量标准体系建设；
扶持培育2个子品牌成为贵州省名牌产品。公共品牌使用企业达到8家以上。
2022年：实现“遵义朝天椒”区域公共品牌统一形象标识、统一宣传用语、统一产品包装、统一技术标准的“四统一”管理；
支持1—2家企业申报中国驰名商标。公共品牌使用企业达到10家以上。
（四）推进生态基地示范，实现产品优质高效
1.三年行动内容
（1）建设标准化种植示范基地。全面实施标准化种植，重点发展集中连片优质辣椒基地。成功打造新舟—永乐7000亩辣椒产业示范带。将永乐镇、新舟镇、虾子镇、喇叭镇和三渡镇打造为辣椒高标准种植示范镇。加大优质辣椒品种推广力度，继续实施辣椒换种工程。培育壮大辣椒专业合作社，推进辣椒基地规模化经营、集约化管理和标准化生产。大力支持有机、绿色、出口辣椒基地创建，支持鼓励基地开展绿色、有机认证。到2022年，新增绿色辣椒示范基地3000亩，新增有机辣椒示范基地1000亩。（牵头单位：区农业农村局，责任单位：各镇党委和人民政府）
（2）建设科研成果转化基地。继续支持遵义供销集团将虾子辣椒智慧产业园打造成为集集约化育苗、新品种试验、新技术推广和高标准种植的核心示范基地，引领全省、市研发应用前沿。发挥对外展示和宣传窗口作用。（牵头单位：区农业农村局，责任单位：各镇党委和人民政府）
（3）完善基地基础设施建设。完善基地水、电、路、分拣场地等，配齐规模种植区育苗、烘干、冷藏等设施，提升基地生产能力和抗风险能力。（牵头单位：区农业农村局，责任单位：各镇党委和人民政府）
2.三年行动计划
20xx年：做优辣椒种植面积10万亩，实现种植产值4.34亿元。实施辣椒“换种工程”3.2万亩，创建标准化优质辣椒示范基地5.5万亩，完成新舟—永乐7000亩辣椒产业示范带建设。培育职业椒农2000户。辣椒示范基地内管网、田间渠系、生产便道等基础设施建设全面启动。
2021年：做优辣椒种植面积10万亩，实现种植产值4.4亿元。实施辣椒“换种工程”3.5万亩，创建标准化优质辣椒示范基地6万亩，培育职业椒农2800户。辣椒示范基地内管网、田间渠系、生产便道等基础设施建设覆盖率达70%。
2022年：做优辣椒种植面积10万亩，实现种植产值4.5亿元。实施辣椒“换种工程”4万亩创建标准化优质辣椒示范基地8万亩，培育职业椒农3000户。示范基地基础设施建设实现全覆盖。
三、保障措施
（一）强化组织保障。为持续有效推进工作，区辣椒加工贸易集聚区专项工作组要加强对各项工作的安排部署。区督查工作中心会同工作组办公室加强督促调度。工作组办公室要积极做好资料收集和信息反馈等日常工作，切实履行好职能职责。各镇要明确主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，落实责任到人，切实推动相关工作。
（二）强化部门联动。区直有关部门要切实转变职能，强化对企业发展服务，合力推进辣椒产业发展。区财政局、发改局、社事局、营商环境局、投促局、文体旅游局、住建局、自然资源局、市场监管局、交通局、扶贫办、税务局等相关部门，要重点围绕辣椒市场拓展、质量安全、企业办证、出口贸易等工作做好服务。
（三）强化投入保障。调整财政支出结构，加大资金扶持力度，区级财政每年预算3000万元以上用于辣椒产业建设。继续加大项目资金整合力度，区财政、交通、发改、住建、自然资源、扶贫等相关部门要积极向上争取项目，多渠道整合资金用于支持辣椒产业做大做强。
（四）强化人才保障。建立人才培训长效机制，整合资金开展辣椒经纪人、企业管理人员、营销人员和金融人才等培训，为产业持续发展提供人才支撑。
（五）强化调度考核。区辣椒加工贸易集聚区专项工作组要制定具体考核办法。各镇和牵头部门要根据工作任务，在7月15日前制定出台具体的工作实施方案。区督查工作中心每月对工作推进情况进行督导检查，并将工作完成情况纳入年终单项考核。
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