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（管理制度）机关管理
制度
机关管理制度
为加强我乡机关管理，明确工作责任，提高工作 效率，促进机关管理制度化、规范化、公开化，努力 把我乡建设成为壹个民主团结、 求真务实、 廉洁高效、 奋发向上的集体。经研究决定，特制定本制度 ,望大家 相互监督，共同遵照执行。
壹、学习制度
（壹）、干部职工应自觉加强学习，认真学习关联 业务、党的路线、方针、政策，不断提高自己的政治 理论水平和业务素质， 达到讲学习、 讲政治、 懂业务， 努力达到思想新、思路清、作风实、工作精的要求。
（ 二） 、每月 15 号和 30 号为学习日，如有特殊情 况另作安排。
（三）、鼓励干部职工参加各类成人继续教育和上 级有关部门组织的各类岗位培训。函授和自考等获取 文凭的学习， 必须经单位同意， 方可报考， 费用自理。
（四）、副科级干部全年必须完成读书笔记 15000 字 之上，学习心得 2 篇；
壹般干部职工必须完成读书笔 记 12000 字之上，学习心得 1 篇，年终检查且公布。
（五）、副科级之上干部每月进行壹次党委中心理 论学习。
（六）、遵守考勤制度，不得随意缺席，因病、因 事必须请假，无故缺席视作旷工处理。
（七）、党群副书记、宣传员及党政办负责学习制 度的组织、检查工作。
二、工作制度
（壹）、执行分工负责制。党委、政府主要负责人 对党委政府工作负总责；
分管负责人对分管范围内的 工作负责；
站、所、办负责人对本站所办工作负责；
驻村负责人对所驻村工作负责；
壹般工作人员对年初 分工、本职工作、领导交办的工作负责。全体干部职 工既要做到各司其职， 各负其责， 又要做到相互配合， 相互支持，确保各项工作步调壹致，整体推进。
（二）、严格遵守工作纪律。
干部职工应按时上下班， 恪尽职守，积极承担领导交办的工作且努力完成，不 得以任何借口推诿不办或办而不果。加强节假日和晚 间值班制度。工作时间禁止打牌、下棋及其他娱乐活 动，晚上娱乐时间不超过 11 点。
（三）、加强检查、督促，严格考评。每星期壹上午
召开全乡干部职工例会，驻村人员汇报上周的工作， 负责同志布置本周工作任务。做到各项工作有汇报、 有检查、有评比、有奖惩。年终进行综合考评，对成 绩优异的给予表彰奖励，对后进者给予批评、教育。
三、考勤制度
（壹）、考勤登记实行签到制度。每日签到壹次， 上班后半小时内到办公室签到，由文书或代理文书监 督，不得代签或补签。因突击性工作需要驻村或外出 开会等不能赶回签到，应事先向办公室说明原因，由 文书代为补签。签到时间过后，签到册由文书收存， 每月统计公布壹次。
（二）、实行双休制。
周末、 节假日由党政班子成 员轮流带班，分四班轮值，如遇重大工作或为业务部 门特殊工作需要则全部或部分取消双休 （节假日）。值 班人员应负责壹切事务，如接待来访，接转电话，收 接报刊杂志，管好办公用品，搞好机关的安全保卫和 室内外卫生，做好突发性事件的应急处理和协调工作， 特殊事件应及时向负责领导汇报。
值班期间不得请假， 如有特殊情况必须经带班领导同意后方可同本单位人 员换班。
（三）、如有特殊情况需要休假壹律实行请假条事 先批准制度。副科级领导须向书记请假且相互告知， 其他干部职工应先向分管领导或工作组组长审签后， 再向乡长批假，连续 3 天之上休假应向书记请假，且 将假条交到文书处存档。擅自离开工作岗位，壹律按 旷工论处。如遇特殊情况，可电话请假，请假后须于 2 天内补办请假条。
（四）、假期规定：
1、于编干部、职工每月基本休假 8 天全年享受 假日 96 天，其它法定假按规定执行。
（特殊人员及特 殊工作除外， 由乡党政会研究决定） 。临时工每月享受 假日为天。
2、婚假、产假、丧假按有关规定执行。
3、本人因病住院或凭县之上医院证明休假治疗 者计算假期，但于年终结算总假期时超假不罚。
4、经组织批准参加“脱产”学习者，学习期间 不计算假期， 其它业余学习者， 可抵正常休假量计算。
5、凡抽调、借用、学习或安排于县城联系工作 者，壹律不登考勤，当月不计节假。
（五）、下乡补助按实际出勤天数补助，借调、 抽调、学习或正常驻县城联系工作的人员的固定下乡 费由党政联席会议根据实际情况壹事壹议。
（六）、开会、出差、学习、培训原则上应以文 件或电话记录为依据填写出差单， 交分管领导审核后， 由书记或乡长审批。开会、学习、培训，可按实际情 况登考勤但只报销车费。
（七）、旷工除扣除当天的工资外每天经济加罚 30 元。
假期每月统计壹次，且张榜公布，如有错误必须经分 管领导批准，及时纠正。
五、财务制度
（壹）、坚持“增收节支、依法规范”的原则，实 行“综合预算、收支俩条线、零户统管、工资专户、 政府采购、统壹票据、统壹审批”制度。
（二）、收入管理。全机关实行财务统管。所有收 取、提取和安排使用的各项资金，均应纳入乡综合财 政预算管理。统壹使用规定的票据，且实行领、核、
销登记管理。各单位根据乡年初下达的收支计划，认 真分解落实。所有收入必须及时缴入财政专户，壹次 性收入 500 元之上的大笔收入随收随缴， 不允许坐收 坐支。
（三）、支出管理。
1 、严格实行乡长壹支笔审批。
凡壹次性支出 1000 元以下的由乡长签付；
1000 之上的，同书记通气后 签付；
重大支出由党政联席会集体研究决定，然后由 乡长审批，未经签字同意的各种费用开支或借支，财 务人员必须拒付。
2、严格支出程序，物品采购统壹由办公室负 责，坚持先申报后支出制度，规范单据报销程序，报 销要持合法的原始凭证，杜绝白纸条和非正规单据报 销。由经办人持正规发票和附件材料， 注明支出事由， 完善证明，经分管领导审核把关，财政所核实后，报 乡长审批。
（四）、建立财务审计制度。工程项目决算制度，工 程决算壹律实行内部审计，形成审计方案，提交乡党 委扩大会议审定通过。
（五八 严禁挪用和拖欠公款。干部职工如有特殊 情况须暂借公款，由本人提出申请于借款人月工资标 准范围内，由乡长审批，否则应取得书记同意或班子 会集体研究。借款时间原则上不得超过壹个月，否则 逐月于工资中扣除。如因出差需要借款，借款人应于 出差后壹周内报帐结帐，严禁财务人员白条压存现金， 借款或白条压库六个月之上作挪用公款论处。严禁干 部职工私自到村委会或下属单位报发票或借款，壹经 发现将严格按有关规定处理。
（六）、严格财经纪律，遵守财务制度，力求专 款专用，按标准开支，财务管理人员要及时做到日清 月结，帐帐相符，帐物相符，帐和现金相符，且逐月 向书记、乡长报送月报，以便安排和掌握资金使用情 况。
六、内勤管理制度
成立后勤管理小组，组长由分管领导担任，副组 长由文书担任，成员由厨房人员、管理员、驾驶员等 人担任。负责食堂管理、车辆管理、来客接待、内务 管理、安全保卫等
1、食堂管理
（1）实行登餐独立核算制，登餐由炊事员逐餐进行 登记，炊事员必须及时如实登记，特别要注意家属用 餐和搭膳人的用餐情况，杜绝自己打菜现象，全体人 员共同监督。
（2）要加强保管室管理，严格进出库手续，经办 人和验收人之间相互配合、互相监督。做到不遗、不 损坏失食品和财物。严格杜绝以公化私，多占多用， 壹经发现要严肃处理。于食堂用餐应共同用餐，共同 食用同种菜，没特别的情况不得另炒其他菜。除公事 外，应按时用餐，由于个人私事不按时用餐者，厨房 有权拒弄。
（3）机关伙食帐后勤人员应精打细算，做到逐 月进行结算，结帐且张榜公布资金使用情况。
（4）严格控制外人用餐，凡确定于机关壹个月 之上搭膳的干部、职工直系亲属，应事先征得膳食委 员会同意且每月交搭膳费 10 元，水电费 10 元合计 20 元，否则壹律不准用膳。
非机关人员壹律不准到院 内用水、用电，特殊情况须征得同意，且收取关联费
（5）厨房工作人员要坚持搞好食堂卫生，保管 爱护好食堂的财物，不得外借公有财产。厨房、餐厅 应始终保持干净、整洁卫生，要求每天冲洗餐桌等厨 房餐具，每三天拖洗厨房和餐厅地面。用膳人员吃剩 的饭菜不得乱倒，必须倒到指定地点
（6）炊事员和管理员必须热情服务，来客接待 用餐清凉、实惠。客人或干部没有用膳完炊事员不得 离开岗位，要做到随叫随安排。
2、来客接待
（1）、来客接待应本着热情、节俭的原则壹律安 排于食堂用餐。原则上壹人壹菜，由分管领导和有关 业务人员陪客，必要时，书记、乡长陪同，陪客人员 须签字证明人数、标准、用酒情况。
（2）、如遇特殊情况或特殊客人，确实须外出用 餐或于乡外用餐的，必须经主要领导同意且按壹定的 标准用餐，且于壹星期内结算完毕。
（ 3 ）、烟、酒由政府办统壹购买，文书保管。接 待用烟原则上只提供集体用烟，由接待人员或分管领
导到文书处签领，未经书记、乡长同意不另行发烟。
（4）、每月底，将接待情况（用酒、用烟等）用表格 形式向书记、乡长方案。
3、车辆管理
（ 1 ）、车辆由驾驶员负责保养、维修。原则上小 车由程群金负责， 森林消防车和农用车由罗建华负责。
驾驶员应做好车辆日常保养、卫生及保管工作，
（ 2 ）、车辆由书记、乡长负责调度，未经书记、 乡长同意不得出车、外借或移交他人驾驶，否则壹切 责任由驾驶员承担。
（ 3 ）、车辆维修应事先征得乡长同意，由分管领 导和司机、文书共同联系结算事宜，报帐时应附有经 办人和司机签字的修理清单。外出途中如遇紧急情况 需要修车，应电告主要领导，凡未经请示方案的修理 费用，乡政府不予认可。
（ 4）、车辆用油实行油卡领购制度。
4、内务管理
（ 1 ）要厉行节约。用电做到人走灯熄，不准照 长明灯， 不准见长夜电视， 不准私自使用高耗电电器
文书办公室电话原则上只听不打，紧急情况，只能文
书少量使用。节约用水，非本单位人员壹律不准用政 府水和电。
（2）环境卫生，人人有责。不得随地乱扔杂物， 乱倒垃圾，实行公共卫生楼房负责和卫生包干区、办 公楼房实行日扫日清制。
（3）妥善保管单位资产，干部职工住房内设施， 由后勤组统壹安排，且建立设施档案，调离时清点移 交，如有受损或遗失将照价赔偿。干部职工所安排的 住房，未经书记、乡长或分管领导同意不得私自调整。
（4）、文书、服务员要经常检查客房等公共场所的物 品，要长期保持清洁、卫生、安全。客房除上级领导和工 作人员外，不随便开门住宿，须经领导同意，方可安排房 间住宿。
（5）所有干部职工必须树立防范意识，维护单 位安全，共同爱护单位资产，对于可疑人员要主动盘 问，对于无理取闹人员要理直气壮进行抵制。机关大 门于晚上 10 点关锁。
5、文印管理
（ 1 ）、各站、所、办本着节约的原则打印或复印 文稿。
（2）、印制的材料仅限于发文和上报下发材料， 其他材料壹律不予打印。
（ 3 ）、机关文印室不承担外来文印业务。
（4）、需要印制数量较大或其他情况文印室承担 不了的，请示乡主要负责人同意后，经办人拿出预算 计划，经审批后方可安排于外印制。
