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【行政事业单位资产分析报告】资产情况分析报告(完整)

时间:2022-12-09 17:10:04 公文范文 来源:网友投稿

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【行政事业单位资产分析报告】资产情况分析报告(完整)

【行政事业单位资产分析报告】资产情况分析报告

XXXX 资产分析报告

根据《行政单位国有资产管理暂行办法》 (财政部令第35 号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》 (财政部令第 36号)和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定,现对我单位本年度资产占有、使用、变动以及管理情况等分析报告如下:

一、单位基本情况

XX县商务局为县政府工作部门, 行政单位。

商务局部门独立编制机构三个,分别为 XX县商务局(行政) 、XX商务局综合执法大队(全额事业) 、XX 县流通行业管理办公室(自收自支);
其中 XX商务局共设 5 个内设机构, 分别为办公室、商贸服务管理科、对外经济贸易科、电子商务和信息化科、市场体系建设科、投资服务科、市场只秩序科、粮食流通管理科。独立核算机构一个。商务局行政编制人数 人,其中包括机关工勤 人,实有人数 人,其中包括机关工勤 人;
全额事业费编制人数为 人,实有人数为 人;
自收自支编制人数为 人,实有人数为 人。商务局执行行政单位会计制度,财务隶属关系为一级单位,预算编码为 。我单位严格执行财政预算,大力压缩一般性支出,加强非税收入管理,切实加强资金监督管理。

二、资产情况分析

(一)结合预算收支、债务以及资产盘点情况分析资产总量、分布、构成、变动情况。

截止到 x 年 12 月 31 日,我单位固定资产总额为 元,

1、房屋及构筑物,账面价值 元。其中包括商务局行政办公楼及其附属,建筑面积 平方米,账面价值元;
水井,账面价值 元,供暖设备简易房,账面价值 元。

2、通用设备,账面价值 元,其中包括汽车辆,账面价值 元。

3、专用设备,变压器,账面价值 元。

4、家具、用具,账面价值为 元。

5、无形资产土地,账面价值 元。

与 x 年资产总额比较, x 年新增资产价值 元,为购买冰箱及佳能照相摄像一体机办公用品。

(二)分析本单位主要资产的配置、使用、处置等情况。

1、资产配置。

严格执行法律、法规和有关规章制度,配置资产与单位滤芯职能相适应,科学合理配置,优化资产结构,勤俭节约,从严控制,资产配置与财力和预算管理相结合。

2、资产使用。

建立健全国有资产使用管理制度,规范国有资产使用行为,充分发挥国有资产的使用效益,防治国有资产流失。出租出借国有资产,所形成的收入缴入国库,“收支两条线”管理。

3、资产处置。

国有资产处置履行审批手续,未经审批不得处置。国有资产处置遵循公开、公平、公正原则。国有资产处置收入属国家所有,收入上缴国库,实行“收支两条线”管理。

(三)分析本单位利用国有资产对外投资、 出租出借或处置国有资产取得的收益情况。现阶段我单位不存在国有资产对外投资、出租出借及处置国有资产取得收益的情况。国有资产对外投资、出租出借或处置国有资产取得的收益收益应缴入国库,实行“收支两条线”管理,支出按照履行职能由财政部门统筹安排。

(四)分析本单位利用资产履行职能的情况。截止到 x 年 12 月 31 日,我单位固定资产总额为元。其中包括

1、土地、房屋及构筑物、变压器账面价值总额为;
根据 XX 县委县政府机构改革有关规定和要求,XXXX年 10 月设置 XX县商务局。原办公场所在县政府,随着单位逐步发展,人员配置增加,办公区域整体区域紧张,为更好地发挥各项职能, 配合政府做好各项工作, 为了适应形势下办公需要, 保证机关工作正常开展, 建造办公楼及其附属。

2、通用设备账面价值 元,这些办公用具的购买主要是为了日常工作各类xx编辑、 表格处理、 记录日常执法现场、做好各项会议照片资料留存做好宣传工作。

3、家具、用具账面价值 元。购买各类办公家具主要是为了各类文件、票据、资料的存放, 给单位职工创造良好办公环境和条件,确保相关办公的顺利进行。

三、资产管理工作的成效及经验

(一)资产管理体制和制度建设方面。规范和加强我单位国有资产管理,维护国有资产的安全和完整,合理配置国有资产,提高资产使用效益,推进资产管理与预算管理、财务管理相结合。严格落实执行《行政单位国有资产管理暂行办法》 (财政部令 35 号)、规定,建立健全本单位的国有资产管理制度,明确岗位责任,落实资产管理责任,建立完善资产验收、领用、使用、保管和维护等内部管理流程。

(二)运行机制和管理方式方面。

1、及时进行账务处理。

一是对各单位对新购置的固定资产,严格按照《XX县行政事业单位国有资产配置实施细则》要求,在办理采购资金支付前,先办理相关的资产配置报批手续。二是对已经批准报废的固定资产及时进行账面处理。三是对于接受捐赠的固定资产,按规定作为本单位固定资产及时登记入账。四是及时与财务人员对账,确保资产账与财务账相符,防止资产管理和财务管理脱节。

2、日常管理 。按照财政部行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令 35 号)和《 XX县行政事业单位国有资产配置实施细则》(定政财 x11 号)规定,对实物资产定期进行清查盘点,做到账账、账卡、账实相符。对符合报废条件的资产及时进行处置,并对资产丢失、毁损等情况实行责任追究制度,确保国有资产安全完整。3、按规定程序审批使用资产。

一是出租、出借房屋,严格按照国有资产管理的有关规定,履行报批手续。未经财政部门审批,不得对外出租、出借固定资产。二是各单位国有资产收益应按照国有资产管理的有关办法,实行“收支两条线”管理,所形成收入应缴入国库,纳入一般预算管理。三是对资产处置事项,按照国有资产管理有关规定的权限和程序,严格履行报批手续。未经批准,不得随意处置国有资产。

(三)信息化建设方面。

1. 按照编制管理部门的“三定”方案,对资产管理信息系统“辅助功能”模块中相关信息逐项填写,确保基础信息真实、准确、完整。

2、资产管理人员及时通过资产管理信息系统的“配置管理”、“使用管理”、“处置管理”模块进行录入操作,确保单位资产存量数据的准确性。

3、出租、出借固定资产应先通过资产管理信息系统 “使用管理”模块的“资产出租” ,真实完整填写资产使用申请,按照资产使用审批流程进行备案登记。

四、资产管理工作存在的问题及原因分析

(一)管理体制方面存在的问题及原因。国有资产产权管理意识淡薄,在账房屋虽然已作固定资产入账处理,但未及时办理产权手续,权属不清晰。接下来我单位将对未确权的房屋等资产进行全面梳理,认真查找相关资料,尽快办理房屋产权证。

(二)运行机制方面存在的问题及原因, 特别是资产管理与预算管理相结合方面存在的问题及原因。在资产运行机制方面,我单位严格按照国有资产管理和有关财务管理、会计管理相关制度规定,遵循资产管理与预算管理相结合的原则对资产进行管理,但目前资产管理内部控制体系还不够完善,资产管理和预算管理还不能紧密的结合,导致资产管理和财务管理有脱节的现象。

(三)管理方式和工作流程方面的问题及原因。对到达报废期限无法使用的资产不及时进行清理、处置,占用了单位存量资产指标,影响了单位的资产购置。

五、加强资产管理工作的建议

一、进一步提高对加强单位国有资产管理工作重要性的认识。行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分,是行政事业单位履行职能、发挥作用的物质基础,是国家政权建设的物质保证。加强行政事业单位国有资产管理,对于健全国有资产管理制度,完善公共财政体制,优化政府资源配置,提高资产使用效率,降低行政事业运行成本,理顺收入分配关系,加强党风廉政建设,促进社会事业发展具有重要的现实意义。

二、明确单位国有资产管理的目标和原则

1、坚持资产管理与预算管理相结合。预算管理是从源头上控制资产形成、优化资源配置、提高资产使用绩效的有效手段;
资产管理是预算管理的一项基础性工作,有效开展资产管理工作,及时提供准确、完整的资产统计报告和相关数据资料,有利于深化部门预算改革,科学编制预算。坚持资产管理与预算管理相结合,通过完善资产配置标准,严格资产配置程序,进一步深化部门预算改革,促进资产的公平配置和有效使用,实现预算管理精细化、科学化。

2、坚持资产管理与财务管理相结合。资产管理是财务管理的重要内容,行政事业财务规则对资产管理有着明确的规定。坚持资产管理与财务管理相结合,有利于强化财务管理,提高财务管理水平;
也有利于明晰各类资产账目,严格各项资产的财务核算,如实反映资产存量和结构状况,加强资产的监督管理,使之合理配置和有效使用。

3、坚持实物管理与价值管理相结合。实物管理与价值管理是资产管理工作的两个方面,实物管理是从资产的购置、使用、处置等环节对资产实施管理和维护;
价值管理是以货币形式反映单位占有、使用资源的规模、数量。坚持实物管理与价值管理相结合,做到账实相符,有利于确保国有资产的安全、完整,发挥国有资产使用的最大效益。

三、有效规范单位国有资产的日常管理

国有资产管理涉及配置、使用和处置等环节,关键要把住几个关口:一要严把资产入口关。要坚持资产管理与预算管理、财务管理、价值管理相结合,资产配置要与单位履行职能相匹配,通过加强资产的存量管理和增量配置管理,实现资产优化配置,逐步解决部门之间资产占有不均等问题。对有规定配置标准的资产,结合单位的存量资产状况,统一按标准配置;
对没有规定配置标准的,要厉行节约,从严控制,并通过盘活存量资产、加强存量资产调控等办法加以解决,原则上不重新购置。二要严把资产使用关。以保障国有资产安全完整,提高资产使用效率为重点,落实资产管理责任制,明确资产购置、验收、保管、使用、维护等内部流程和岗位职责, 定期清查资产, 做到账实相符、 账账相符、账卡相符,切实改变“重购置、轻管理”的现状。对经批准用于出租、出借、对外投资、担保的资产要建立监督管理制度,实行专项管理,防止国有资产流失。三要严把资产出口关。资产处置要按规定报经同级财政部门批准,未经报批不得自行处置。

经批准处置的国有资产, 要按照“公开、 公平、公正”的原则,通过拍卖、招投标等市场竞价方式处置,提高资产处置的透明度,实现国有资产处置的“阳光操作” 。规范收益管理。国有资产收益是财政预算收入的重要组成部分,加强国有资产收益管理是资产管理的重要工作。各级财政部门要加强对国有资产收益的监督管理,行政事业单位处置国有资产取得的收益、行政单位出租、出借国有资产取得的收入,要按照政府非税收入的管理规定实行收支两条线管理;
对事业单位出租、出借、担保所取得的国有资产有偿使用收入和对外投资收益,要纳入单位部门预算统一管理。

四、建立信息系统。

行政事业单位借助现代信息技术手段,加快推进省、市、县(市、区)三级行政事业资产动态管理信息平台建设,全面、及时、准确地掌握行政事业资产信息,实行对行政事业单位国有资产从入口、使用到出口等各环节的动态管理,以信息化推动行政事业单位国有资产管理的科学化、规范化。

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