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篇一 《 合同管理在实施阶段的重要性分析 》
摘要:通过对项目建设实施阶段合同管理中实际存在的问题,分析了合同管理的重要性,提出业主方项目管理团队加强合同管理的建议与方法。
关键词:合同管理;实施阶段;重要性
建设项目法人制是我国建设工程项目管理的重要制度之一,业主方组建的PMT或项目经理部受项目法人委托直接参与工程建设管理。在经过设计、采购阶段、进入实施阶段后,实施现场就成为各参建单位的主战场,尤其对于大型建设项目,如何有序协调好是对项目管理团队的一场考验。建设法人以市场为载体,以合同为纽带,把建设项目的实施主体(利益相关者)集中到工程项目中,形成了一个动态的、开放的项目组织。组织中,合同是确定各方利益关系主要的法律文件,因此合同管理在项目管理中的地位和作用尤为重要[1]。本文结合某新建大炼油项目实施阶段合同管理中实际存在的一些问题,分析合同管理的重要性,提出加强合同管理的建议与方法。
1合同是建设项目管理的依据
项目建设的性质与特点决定了其实施过程的复杂性,我国的建设管理程序对建设项目的实施有着严格的规定,项目建设单位、监理单位、监造、设计单位、实施单位以及政府监督管理单位都参与其中。合同是明确各方责任、权利和义务的法律文件,是约束各方履行义务并取得对应的权利的桥梁。通过对合同履约情况进行监督、检查和落实,去主动控制双方的履约过程,确保合同目标的实现。
2项目管理人员应具备的合同管理素质与要求
作为业主方,在项目建设中的角色非常重要,项目管理人员不仅要具有很好的专业技术技能,还应具备项目管理的综合素质。特别是工程师、项目经理,还要对工程的合同、法律、造价、综合协调等具备一定水平和能力。具备了这些综合素质,方可在日常管理中统筹解决好各方提出的问题,及时处理争端、正确分析判断项目进度,发出正确的指令。
3合同管理中应注意的问题
3.1强烈的合同意识
合同是缔约双方维护自身权益的法律依据。工程建设中的合同对承发包、买卖、委托双方的责任、权利和义务进行了详细的规定,确立了合同双方的经济和法律关系。在履行合同出现纠纷和争端时,解决方式有协商、调解、仲裁、诉讼等,但无论采取哪一种方式,都是以合同条款为依据。在履约中,合同双方都有权利用合同来维护自身的正当、合理的经济利益。项目建设合同结构和关系复杂,尤其是大型炼化项目建设,往往有多家设计单位,十多家实施安装单位,而且设备厂家制造的范围也在向纵深发展,这些合同的关系出现的界面争端、疏忽、遗漏等问题大都集中在实施阶段爆发,常常表现在各单元设计之间的碰头、单元与总体全厂性的工艺、供电、通讯之间的界面,加热炉模块、钢结构厂家制造与现场实施单位之间的界面和交接,安装单位与第三方无损检测之间的工作配合,大件集中吊装、消防、防雷等专业实施单位与相关的土建、安装单位之间的工序交叉和配合,甲乙供材料之间的重叠和漏项等等。由此看来,对合同的重视在拟订合同时就要开始。合同以及合同管理在实施过程中地位非常重要,对合同的理解和应用必须全面,而且这种意识在合同条款拟订前就应牢固树立,结合管理策划和管理方案,将各参建单位之间的界面和工序交接点理清,将监督、控制和各种工作预案等管理思路在合同中系统的、严密的体现。否则,合同履行中引起的纠纷和争端处理会对项目建设的工期、成本造成严重影响。
3.2理解并熟练应用合同
对合同的理解和熟练应用,明确各方的责任、义务,是开展项目管理工作的前提。实践中经常出现对合同不熟悉、理解片面或错误理解,造成管理实务,有时被承包商钻空子,有时陷入管理被动,失去业主方的权威性。而熟练的应用合同,在一定的程度上也可及时处理好合同争端,协调项目推进,甚至可以降低减少经济损失。比如某大型炼化项目,业主方在超限设备运输合同中明确了提供港口到厂区的道路,而且满足运输的要求,而运输承包商在使用该路段时发生了路面沉降、车轮沦陷的情况,运输方因此对增加的辅助手段、车轴破坏更新等进行索赔。业主方的项目管理人员对港口至厂区道路的合同界面熟悉,该路段属于工业园区的配套项目,对满足运输的承载力要求做出过承诺,由此该项索赔最终通过园区和保险对运输单位进行了补偿,避免了业主的经济损失。可喜的是,目前建设单位对此有明显的转变,加强了合同签订前的审核流转、合同签订后的交底工作,对合同招标过程的澄清答疑、合同订立过程的谈判记录、合同的内容、范围,与其他合同包、协作单位之间的界面划分和工序间的逻辑关系,付款和结算,工期和违约等主要的合同内容向执行合同的部门进行交底,一定程度上避免了对合同的惯性思维和片面理解。
3.3变更的及时和谨慎处理
建设项目的特点和经验告诉我们,无论合同考虑的如何缜密、制定的多么详细,都不能预计和包含在实施过程中出现的各种各样的问题。尤其在实施阶段,是一个全方位、多兵种、立体交叉的作业场面,任何一个项目都各具特点,摸索出的规律就是动态的特点。该规律就决定了设计变更、设备材料的变化、实施程序和方法的变化等等变更的出现时必然的。变更的存在,对于业主方可及时对实施中发现的问题进行整改、完善,有利于节省投资和发挥工程效益;对于承包商,可通过变更取得经济补偿和改变工期。但是,合同变更在实践中往往是双方争执的焦点,是影响工程进展的主要因素。如,变更的价格因为原合同中没有,迟迟得不到业主方的确认,承包商停工等待;变更累积到一定程度,没有及时签订补充协议,受原合同价款约束无法支付该部分的进度款,造成承包商资金运转出现困难,影响到项目推进。合同变更的次数、范围和影响的大小与招标/合同文件的完备性、设计文件的正确性,实施方案和实施计划的科学性密切相关。实践中发现主要原因有:(1)钓鱼工程的隐患。建设单位自身原因,认为压低投资估算,或故意漏项少算,争取批准立项。(2)设计不足,勘察粗糙,地质条件发生变化,规划调整,标高、基准线、位置、尺寸变更。(3)工程量计算有误,预算编制水平,人员对图纸的理解、计算规则的理解、计算的偏差、图纸自身的不确定性,造成工程实际的变更。(4)设备质量标准的变化。(5)各协作方的原因。如建设方或其它协调承包商原因,设备材料到货推迟,造成现场停工、窝工,打乱了实施进度,使得实施时间和进度重新调整。因此,对于变更的处理一定要及时,在对变更进行综合判断可行后,及时发出,并对计价的模式和价格做好准备,以便于承包商迅速达成一致;同时,还要谨慎处理好合同变更,比如要考虑有些变更的影响,对某个合同的变更有无可能引起整个项目的调整;设计变更节省的投资,是否会对整个工期造成负面影响,承包商可能的返工和补偿与节省的投资比较;一些属于考虑操作方便的小修小改,在项目大干期间实施好,还是在中交以后的三查四定、尾项处理时更合适;新技术、新工艺、新方案的运用上更要做好充分的技术经济分析后再决策。
4几点建议
4.1加强合同法制化制度建设
国内的项目建设中,对监理单位没有充分的放权,造成业主方的管理工作较为繁重。利用好监理单位这个业主的律师角色,使其真正处于独立行事的第三方地位,业主方支持监理单位依照法律、标准和合同开展工作,尊重监理独立、公正的处理意见。业主方项目管理团队的工作有时还要受到一些行政影响,如受到其上级主管部门、其公司内部的财务、法律、质量管理等工作上的指导和审核,会影响到项目管理团队的决策及时性和独立性。
4.2团队自身建设方面进一步加强
业主的项目管理团队能否服务好工程建设,能否协调好参建各方的关系,要求项目管理团队在自身建设上下功夫:避免松散型的管理,加强学习,取得专业的项目建设管理资质,通过行业协会加强沟通和交流,重点加强思想素质、专业素质、道德水平、团队精神等方面进行全方位的培养和锻炼。形成和构建与时俱进的合同管理的理论和方法体系,不断去积累合同管理的实际经验应是业主项目管理适应市场变化、降低风险的主要研究课题。
4.3重视专业复合型人才的发掘和培养
目前工程建设存在人才缺乏、素质有待提高的现象。敢于培养和锻炼青年人才,更应特别重视复合型人才的发掘和培养。人才的培养是长期的一项策略,尤其是即懂专业技术、又在实施管理统筹、计划编排、费用控制、合同条法等方面具备一定的知识和水平,才能更好地适应工程市场日益剧烈的竞争环境。
参考文献
[1]刘鹏翔,顾祥柏,编.工程合同分析与设计[M].北京:中国石化出版社,2010.
[2]FIDIC文献编译委员会.实施合同条件(新红皮书).北京:中国工程咨询协会,1999.
篇二 《 内部控制下房地产公司合同管理措施 》
【摘要】近年来,随着我国经济发展的速度越来越快,房地产事业也得到了迅猛发展,要想在激烈的市场竞争中立于不败,内部控制被越来越多的房地产企业重视起来,而房地产企业工程建设和管理较为复杂,随着房地产事业的快速发展,工程建设和管理凸显的问题也较为明显,要想做好房地产企业的内部控制,管理好房地产企业,合同管理便显得尤为重要。
【关键词】内部控制;房地产;合同管理;方法
一、引言
房地产公司合同管理是房地产公司内部控制的重要内容。本文就内部控制下的房地产公司合同管理方法为主题,分别从房地产公司合同管理常见的问题以及完善房地产公司合同管理方法两个角度进行分析,希望可以对我国房地产事业的发展起到一定的帮助作用。
二、房地产公司合同管理常见的问题
(一)合同订立缺乏严格的审核程序,导致合同内容出现问题
目前,我国的经济发展速度越来越快,房地产行业更是如火中天地发展着。房地产公司的每一项业务都离不开经济合同,每一份合同都和房地产公司的经济利益有很大的联系,而近几年房地产市场比较火爆,企业利润可观,一部分房地产公司往往忽视合同的管理,觉得合同管理不是公司的重要经济行为。殊不知合同一旦出现了问题,会给企业带来无法挽回的损失,对一些小企业甚至会出现灭顶的灾难,究其原因,主要是合同管理不到位,在合同订立方面是由于缺乏严格的审核程序,具体工作人员忽视合同中的一些细节问题,而导致合同内容不严谨、合同条款不合理造成的。
(二)合同执行过程中监管不到位,导致合同执行不力
在合同的执行过程中必须要有一些必要的监管行为,这样才可以保证合同的顺利执行,也可以降低房地产公司的风险。在实际工作中,有许多的房地产公司往往会忽视对合同执行的监管工作或者监管不是非常完善和科学。这样一来容易造成合同执行不力,甚至出现合同违约的现象,给公司造成不必要的损失,所以,企业应当明白合同的执行并不是一个人或是一个部门的事情,在监管的过程中需要许多的部门一同来完成,这样才可以保证合同及时有效地执行,确保公司的经济利益不受损失。
(三)对合同管理缺乏正确的认识
由于合同的内容不够严谨曾给某些房地产公司造成非常严重的麻烦,许多房地产公司也都予以借鉴,大多都提高了对合同制定的重视程度,但是大多数房地产企业尤其是一些小型房地产企业,在合同制定并签订结束之后便认为结束了,对合同后期的管理没有统一的管理流程,仅仅只是将合同交给相关的人员,对合同未执行完毕的一些细节没有后续跟进,更没有对合同进行复审的环节,这样除了制定和签订的人员之外,其他工作人员对合同的内容并不是很了解,很容易导致合同未执行完毕的部分出现拖拉、甚至违约现象,给企业造成不必要的损失。
三、完善房地产公司合同管理的方法
(一)建立起一套完善的适合本公司的合同管理制度
在内部控制下的合同管理部分,房地产公司需要根据国家相关法律法规的引导,并结合企业自身的特点和战略目标,制定一套合理的适合自己的合同管理制度。合同管理制度对合同涉及的各部门职责要有明确的规定,对合同制定、签订、执行及后续管理各环节均要有详细明确的规定,做到合同制定前、制定中、制定后均要有相应的监督机制,切实维护企业经济利益不受损失。
(二)设立规范的组织机构
房地产公司要想管理好经济合同需要建立规范的组织机构。首先,需要对相关员工进行必要的培训工作,要让他们在思想上对合同管理的工作加以重视;其次,需要建立一个专门的部门对合同进行严格管理,合同管理部门的人员必须是能力强、素质高、经过专业培训的员工;最后,需要根据房地产公司的具体情况来制定合同管理体系,使企业的合同管理制度更加完善。
(三)加强对合同各个环节的监督管理
房地产企业想要加强对合同的管理,就必须加强合同各阶段的审核监督工作。
1.加强合同制定前的管理。首先需要对制定合同的规范非常熟悉,对合同的订立内容充分了解;其次,了解合同对方的各方面情况,确保对方当事人具备合同履约能力;另外,对于涉及专业技术或法律关系复杂的合同要组织法律、技术及相关人员参与谈判。
2.对合同制定中的监督,要对合同的细节部分加以重视,防止在合同中出现漏洞,给企业造成不必要的损失。在这个环节要严格按照企业合同签订程序进行,相关部门及人员对合同按程序进行审核,特别注意合同的主体、内容和形式是否合法,合同内容是否符合企业的经济利益,合同各项条款是否签订明确等。
3.合同履行过程中的监督及控制。一是如果在合同履行过程中发现条款有误、对方有欺诈行为,或国家政策变更、市场变化等客观情况发生,可能或已经对企业经济利益造成不利影响时,应及时按程序上报并和对方协商变更或解除合同事宜。二是合同履行中有纠纷的,及时安排相关部门及人员与对方协商解决,协商无法解决的按约定选择仲裁或诉讼。三是加强合同登记的管理和监督,定期对合同进行统计、登记和归档,详细登记合同的订立、履行和变更情况。另外,定期将相关员工集结起来,让他们总结在此段时间内合同各环节所遇到的问题和不足,并确定改进方案,防止以后出现同样的问题。
四、结束语
随着房地产行业的快速发展,企业管理方面便会出现各种各样的问题,比较重要的一点就是合同管理问题。本文以内部控制下的房地产公司合同管理方法为题,分别从房地产公司合同管理常见的问题以及完善内部控制下的房地产公司合同管理方法两方面进行分析,提出了一些对房地产公司来说相对适用的方法,希望可以为一些房地产企业加强合同管理方面有所帮助,从而达到提高房地产公司的经济效益以及社会效益的目的。最后,衷心的祝愿房地产行业能够顺利发展,再上一个新的台阶。
参考文献
[1]余宜林,张海东.合同管理在施工企业中的重要地位[J].交通标准化.2004(10).
[2]邓亚吴,张涛.基于VaR方法对房地产公司样本数据的建立[J].智富时代.2015(S1).
[3]沈健.除了执行,我们还缺什么谈房地产公司战略与执行的关系[J].宁波经济(财经视点).2005(10).
篇三 《 经济合同管理强化实践 》
摘要:当代企业间业务往来与经济活动中经济合同是必不可少的环节,它不仅是企业间诚信合作经营的必要条件之一,同时也是企业经济活动实现目的和各种权益的保证。改革开放近四十年来,国内企业经济合同管理意识不断加强,不过仍然存在着一定问题,给我国企业经济的发展造成不利影响,有时甚至带来极大的经济损失。所以加强现代企业经济合同管理制度,有效进行风险控制是当下企业发展重要任务之一。
关键词:合同管理;实践;探索;制度
随着中国特色社会主义经济的快速发展,各种经营与贸易模式层出不穷,合同变成企业与个人,企业和企业之间经济合作的主要枢纽,它也成为企业管理内部是否成功的重要衡量指标之一。只有企业能够对经济合同进行科学的管理,才可以有效控制与规避经济活动过程中的风险,是提高企业管理水平与经济利益的重要保障,所以加强企业经济合同管理是现代企业发展的不可忽视的问题。本文针对目前经济活动中合同管理的情况进行剖析,并提出针对性的解决方案,从而帮助企业提高其管理水平。
一、加强企业经济合同管理的必要性
自从中国加入世界贸易组织以来,随着国内市场经济制度的建立和不断完善,经济合同管理制度已成为企业进行依法管理、经营的重要保障,其不仅可以保障企业合法权益,同时也防止企业陷入各类纠纷,它有效的提高了企业经济效益,同时也增强了企业的市场竞争力。所以经济合同管理在企业经营活动中扮演着不可或缺的角色。
二、企业经济合同管理存在的问题与现状
改革开放近四十年来,国内企业发展不断进步,同时经济合同管理也不断加强,但是在经济合同管理制度中依然存在着一定问题,它不仅阻碍了企业可持续发展,同时甚至可能造成极大的经济损失。根据往年有代表性的经济合同管理案例和本人实际工作经验,国内企业经济合同管理存在着以下几个方面问题:
1.对经济合同当事人情况了解不详实。主要指对合同当事人签订合同的资格、履行合同的能力、履行合同的信誉了解不彻底,即对经济合同当事人的资信情况没有进行充分了解。或者在经济合同签订过程中,出现签订经济合同的主体无法人资格或不具备法人资格,或者不具备法人资格,但以独立法人的资格签订合同,给企业造成经济损失。
2.对经济合同文本内容审查不严格。一是对经济合同主要条款内容审核不严格;二是对经济合同签订目的有错误认识,未引起足够重视。为实现收益,抢工期,认为先开工,再签订合同,出现不签或事后补签合同的情况;三是对经济合同严密性、可行性及合法性审核不严格。
3.用章管理不规范,很多企业用章审批手续不规范,常以内部行政章替代合同专用章。例如,有些单位个别工作人员没有经过集体讨论研究,对私自用印给予方便,给企业造成严重的经济损失。
4.企业内部经济合同管理制度不完善,有待进一步健全。工作流程不明确导致管理措施无法执行到位。如多个高层领导管理,内部审批权限不明确,导致工作职责模糊不清,在实际管理和执行过程中出现推卸责任。
5.经济合同签订与执行都处在相对封闭状态,各管理部门相对独立,其执行情况无后续跟踪记录。企业有的经济合同从签订到履行结束,企业其它管理部门并不了解。各管理部门衔接的不好,管理也十分凌乱,审计过程中缺少经济合同签订、履行的一些文档资料,最终只能到相关部门那里寻找合同和相关附件,很容易出现错误或漏缺,还缺乏总体控制。
三、如何加强企业经济合同的管理
为了保障企业经济往来,保障其经济利益不受侵犯,使企业长足发展,就必须加强企业经济合同管理。
首先要健全企业内部经济合同管理制度和服务机构,同时强化风险意识。企业应该按照其自身的条件来设置法律机构或部门,安排专门的法律专业人员或者聘请法律顾问,同时与专业科室保持合作关系,在各项经济活动与经济合同签订过程中充分与其沟通咨询,从而避免出现失误,造成经济损失。
第二,加强经济合同基础知识的学习,定期进行培训。企业法律部门专业人员应及时关注法律法规新动态,充分了解与掌握最新的法律规定,同时企业还应该定期安排法律部门专业人员进行法律知识的学习培训,及时对企业经济活动进行分析,为其提供有效和切实的法律意见。
第三,加强与规范经济合同管理制度,同时强化与实施监管制度。经济合同档案管理过程中,应该做好基本的资料登记、搜集管理工作,切实对每个环节的档案资料进行及时的整理与归档,同时对合同签订过程中的商洽信函资料及附件与合同文本一起进行统一保管,必要时进行扫描或者复印,如此一来在合同发生经济纠纷的时候,企业就能够提供充分有效的证据材料。同时企业还应该严格经济合同印章的审批使用流程和登记管理制度,严格遵循用章制度,一旦出现问题要及时采取相应的措施,查找用章登记信息表,避免对企业造成负面影响以及经济损失。此外,加强企业内部检查与考核制度,及时对经济合同执行情况进行核查和总结。企业应不定期对经济合同管理过程中的各项环节的履约情况进行核查,上级主管部门重点检查经济合同签订与执行环节,发现有不依据条约履行的,应及时有效纠正,并视情节严重程度进行处理,从而维护经济合同管理在企业经济活动中的权威性。
四、结束语
经济合同是目前企业与企业间之间经济往来与合作的纽带,经济合同管理也成为了企业管理是否成功的重要衡量指标。系统的经济合同管理是目前企业达到经济效益和实现可持续发展的重要保障。所以建立健全的企业经济合同管理制度和法律服务机构,明确经济合同管理过程中的各项职责与工作,不断改进与优化经济合同管理步骤,提高企业经济合同管理的重视度,是保证当代企业长足发展的有效途径。
参考文献:
[1]张国新.论经济合同在外资企业管理中的作用[J].中国外资,2012(23).
[2]张海波,陈凡,陈玉平.加强经济合同管理的实践与探索[J].医院管理论坛,2009(09).
[3]程涛.浅谈全面风险管理之法律风险防范[J].河北企业,2011(06).
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