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浅谈电力安全管理
摘要：本文从电力安全控制、电力安全调度、电力安全性评价以及电力安全生产管理中应把握的关系等四个方面全面对电力安全管理进行了诠释。并从电力安全管理的角度，为管理者提出了一些需要注意的问题以及可采取的措施。
关键字：电力安全;控制;调度;评价
1电力安全控制
控制，是指管理者对管理对象所表现出来的状态进行测定、调查、判断和评价，并与管理目标相比较，找出差距或问题，采取适当的措施，进行必要的纠正。
1.1安全目标控制
安全目标是电力企业年度安全工作要达到的总目标，它既是一年安全工作的总纲，又是全年安全工作的归宿，各项安全工作都要围绕这个总目标来开展。因此，电力安全目标的提出，必须明确、中肯，既要统揽全局，又要突出重点，并具有凝聚力和号召力。
1.2安全责任控制
国家规定单位行政正职为单位安全工作第一责任人。由上而下逐级定期签订安全责任书，一直到班组个人。这是一种行政的、强化的、行之有效的安全责任制度，大大加强了整个系统安全的保障体系。
1.3安全行为控制
这是电力安全管理的重点部分。为了确保电力生产过程人身和设备的安全，必须对作业操作者的行为进行规范和控制。
1.4事故风险控制
事故风险包括事故发生的频率和事故造成后果的严重程度2个因素。为了防止和减少事故发生，电力企业严密地实施防火灾、防天灾、防人身伤亡的一系列技术措施，严格地对发、供电设备进行应急抢修和定期的、状态的预防修改或技改，开展设备的事故隐患普查和安全性评价等活动，组织专家对企业的事故风险进行预测等，都是力求使企业的事故风险值控制在最小的程度。
2电力安全调度
电网安全稳定运行是电力系统优质服务的重要指标之一。电力调度的主要任务是指挥电网运行的倒闸操作，电网故障和事故处理，尽可能地保证电网的正常供电。要确保电力安全调度，必须紧紧抓住调度操作和事故处理两个关键环节。
2.1 电力调度操作
电力调度误操作不仅使供电中断，电能损失，设备损坏，而且对社会和用户也有较大影响，有时甚至危及人员的生命安全。杜绝误调度操作事故，是搞好电力调度的关键。要搞好电力调度操作应做到：
(1)加强思想和安全教育，提高安全活动会质量。定期召开班组的安全会，学习上级有关安全生产文件，本班安全情况总结，对电力系统内近期所发生的事故加以分析，针对实际运行中出现的一些问题进行深入的讨论。
(2)严格执行各项规章制度，坚决反对一些性惯性违章现象。电力调度日常工作的依据就是规程、规章。调度员在按检修流程受理检修票时，必须严格把关，认真审查，按检修票上所列任务、安全措施及要求，逐步审核、逐项操作，严格按照《电网调度规程》、《安全生产规程》和现场有关规程执行。
(3)加强技术培训，进一步提高调度人员的业务素质。调度人员应不断学习新技术、新知识，提高业务技能，以胜任本职工作。调度人员必须达到三熟三能的要求。三熟即熟悉本地区电网的一次系统图、主设备的工作原理;熟悉调度自动化系统的工作原理、电网继电保护配置方案及工作原理;熟悉本地区电网的各种运行方式的操作和事故处理及本岗位的各项规程制度。三能即能正确下令进行倒闸操作、正确投退继电保护及安全自动装置;能运用自动化系统准确分析电网运行情况;能及时准确判断和排除故障，尽可能缩小事故范围，尽快恢复用户供电。调度人员只有通过各种形式的培训学习，苦练过硬的本领，才能在处理事故时，做到处变不惊、沉着冷静。
2.2电网事故处理
电网事故的意外性、突发性和不可预见性给电网事故的处理带来了严重的考验。要搞好电网事故处理，应做到：(1)掌握各项规程，正确及时处理事故。(2)电力调度人员要具备良好的专业素质和较好的心理素质。(3)掌握运行方式，做好事故预想。(4)掌握电网继电保护及自动装置整定方案和工作原理，并能正确使用，在电网运行工作中，调度人员要指挥保护装置的正确投退。(5)对电网主设备的运行状况要做到心中有数。(6)创造良好的外部环境。
3电力安全性评价
安全性评价是安全风险管理的不可缺失的重要内容，是实现安全风险管理的一项具体手段。开展安全性评价应，必须清醒的认识到其是一个不断循环提高的过程，必须根据安全生产的新形势和企业的实际情况，持续开展安全性评价，最终形成常态化、规范化、可持续发展的安全性评价机制。电力安全性评价需注意以下几方面问题：
(1)应具有与时俱进的评价标准和依据。开展安全性评价的电力企业必须及时通过贯彻新规程、新制度、新章程等，来适应企业安全生产不断变化的人员、设备、环境和管理等要素。
(2)应拥有经验丰富、业务扎实的安全性评价专家组。安全性评价工作的工作量相当大，对评价专家的业务水平、工作责任心和身体素质要求高。专家队伍水平高低直接影响安全性评价开展的效力。
(3)应不断丰富安全性评价内容和手段。要使供电企业安全性评价更具生命力，全面反应安全生产的人物、环境和管理要素的评价评估，就必须丰富安全性评价内容。
(4)应理顺与危险点预控、安全风险管理工作的关系。开展安全性评价必须与安全风险管理工作相结合，安全性评价发现的问题可以纳入到风险管理体系中，而通过风险辨识发现的新问题可以扩充到安全性评价的整改流程中，从而不断提升企业安全管理水平，实现安全生产可控、能控、在控。
(5)应有组织、有计划地开展各项工作。安全性评价工作是系统性的静态评估评价和动态评估评价一个企业安全生产管理工作，也是经过实践行之有效的安全生产管理手段，切忌运动式开展，搞形式主义，走过程，以得分多少攀比。
(6)应深入领会状态检修工作的标准，协调安全性评价的内容和要求。状态检修是以企业的安全、环境、效益等为基础，通过设备的状态评估、风险分析、检修决策等手段开展设备检修工作，达到设备运行安全可靠，检修成本合理的一种设备检修策略。状态检修工作的目标是通过加强对设备状态的检测和监视，提高设备的运行可靠性，提高电网安全运行水平。
4电力安全生产管理应把握的关系
电力安全生产工作情况复杂，在具体工作中，针对遇到的各类关系问题，把握主要问题和次要问题，掌握轻重缓急的工作节奏，对处理好安全生产管理工作中的常见情况很有意义。
(1)管理与技术、人员与设备、领导与员工的关系。1)管理与技术。对于一个企业的生死存亡来说，管理比技术更重要。在安全生产实践中，技术必须服从管理需要，为安全生产服务。而管理也要根据技术应用需求，组织技术研究、技术培训，充分发挥出技术促进生产管理的优势2)人员与设备。人员是安全生产实践的主体，设备是客体，设备要通过人的管理、使用、维护发挥作用。3)领导与员工。领导掌握资源，是决策者，员工是执行者。在安全生产管理中，领导力和执行力同样重要。
(2)部署与检查、目标与反馈的关系。只部署不检查是一种开环管理的方式，部署的要求是很难全面落实的，部署后的检查，是要求落到实处的关键。如何检查才能有效，通过什么方法才能得到真实的信息，问题是否能够及时得到整改，这些是目前我们需要解决的关键目标。目标确定后，信息反馈是闭环系统正常调节的关键。在工作中，要注重对反馈信息的管理，特别要保证反馈信息真实性，避免认为干预造成信息失真。
5结语
通过以上电力安全方面的几个常见问题分析，从整体上对电力安全管理进行阐述。电力安全生产不仅是一个复杂的系统工程，更是电力企业乃至全社会改革、发展和稳定的基础。我们要充分认识到电力安全管理的重要意义。只有不断加大安全管理力度，提高电力安全管理水平，才能保证安全生产的各项要求落到实处。
参考文献：
[1].刘家澄.电力安全管理的三项职能.电力安全技术[J]，2005.1
[2].王建军.电力安全调度问题的探讨. 科技创新导报[J]，2011.4
[3].倪建立.供电企业如何开展安全性评价.国家电网[J]，2010.4
[4].张丽萍，范美辉.安全生产管理应把握好的几种关系.国家电网[J]，2010.4
篇2浅谈安全管理工作
摘要：安全管理工作十分重要，如何应用科学管理方式提高安全管理水平，保障人民生命和国家财产的安全，是一项非常艰巨的工作。如果这项工作做不好，势必会给国家和人民造成巨大的损失。因次，我们需要研究、探索，从现实生活工作中吸取教训、总结经验，应用科学的管理方式提高安全管理水平，促进我国各项事业的高速、稳定发展。
关键词：安全工作;以人为本;安全管理方式;安全管理。
引言：近几年来石油化工企业的安全形势越来越严重，多起特大型恶性事故给我们上了一堂教训深刻的课，石油化工企业本身具有生产工艺复杂、设备仪表众多，稍有不慎就会出事故，因此抓好安全工作成为企业首要的任务。我们的企业应该以先进的安全文化理念为主线，以质量、健康、安全、环境管理体系为中心，深入贯彻安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针，严格执行《安全生产法》等法律、法规，积极开展多种安全活动，健全完善安全制度，完善强化安全监督体系，加强全员安全培训，注重日常管理和应急预案演练，积极实施安全技术改造，才能保证安全无伤亡事故的发生。
我公司在安全管理方面，是以制度建设为中心，坚持以人为本，科学管理，全员参与，持续改进的安全管理方针。积极推进QHSE管理体系建设，通过宣传、学习、考察、培训、考核和检查等形式，贯彻和落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产法》等党中央国务院关于安全生产的指示精神，完善《员工安全操作手册》;落实岗位责任制，强化企业执行力，确保安全生产。
一、要树立以人为本意识，落实安全责任制。
企业的一切生产经营活动，都离不开人这个第一要素，而企业的发展是依赖生产的发展能够体现代表先进生产力的要素，能够熟悉设备性能，掌握操作技能，生产出优质产品和做到安全文明生产的作业工人，这两者结合，就能使先进的生产力有效地促进企业的发展。为进一步保证企业的安全生产，就必须认真落实安全生产责任制。
以人为本强化安全意识教育。安全培训教育要与技术进步同时进行，因为它是搞好安全管理工作的基础和关键。人的安全素质低则是安全事故发生的最大隐患，只有加强对人的安全素质进行培训教育，不断强化人的安全意识，提高员工的安全文化素质，增强企业员工的防范意识和自我保护意识，才能筑起牢固的安全思想防线，才能从根本上解决安全生产中存在的最大隐患――思想上麻痹松懈，心理上的侥幸。
以人为本控制人的不安全行为。在各种事故原因构成中，人的不安全行为和物的不安全状态是造成事故的直接原因。因此，要搞好安全文明生产，就必须控制好人的不安全行为。而一般人的不安全行为分两种情况，一是由于安全意识差而做的有意的行为或错误的行为;二是由于人的大脑对信息处理不当而所做的无意行为。在大多数情况下，造成事故的原因是人的不安全行为和管理不善构成的，所以安全管理要以人为本。人、物、环境和管理这四个因素是相互牵连的，就像正方形的四条边一样，其中的一条边变化，另外三条边也就跟着变化。而决定另外三条边的就是人的因素。这就不难看出，企业出不出工伤事故，人的因素是起决定性的作用。要预防事故就要减少不安全环境和减少人的不安全行为，提高人(员工)的安全性。为此，以人为本加强对人的安全管理工作具有十分重要的现实意义。一句话：预防事故发生的根本是消除物的不安全状态，控制人的不安全行为。
二、建立、健全公司安全管理组织机构。
确立了效益服从安全和安全第一的管理理念。并依据这一管理理念，抓好安全生产管理。成立了公司安全工作小组,公司领导和安全副总监任正、副组长各单位安全专责为组员,专门负责抓好公司安全管理工作;同时所属各单位均建立了相应的安全组织网络，使安全工作在组织上得到保障。公司的每次安全检查活动以及重大危险源事故应急援救案的演练均是通过公司逐级安全组织机构实施的。从几年的安全工作实践来看，安全工作组织机构起到了保驾护航的作用。
三、求真务实，扎扎实实地做好安全生产工作。
公司定期组织召开安全工作会议，结合工作及集团公司指示，对安全管理工作做了具体部署与安排，提出了进一步完善安全管理制度，大力推进QHSE管理体系建设工作，对安全生产实行严之又严，吹毛求疵，铁面无私，六亲不认的十六字方针。反复强调要树立以人为本对员工负责的理念。根据公司自身实际情况，开展了从我做起，安全在我身边的群众性安全生产教育活动。公司安全管理部门组织认真学习了《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产法》及《危险化学品安全管理条例》等党中央国务院关于安全生产的指示精神、国家安全生产的有关法律法规和集团公司安全生产的有关规定，以及公司安全生产有关的安全责任制和安全操作规程。同时，在所属各单位广泛开展了安全生产知识竞赛的答题活动。公司领导带头学习，带头答题，不走过场，务求实效;为下属各单位的干部和员工做出了榜样。广大员工通过学习、讨论和答题活动，更好地掌握了安全生产知识，增强了全体员工的安全意识，为公司的安全工作打下了良好的基础。
四、树立安全思想、增强安全意识、加强安全培训及考核。
提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的第一需求，实现安全工作要我安全我要安全我懂安全我会安全的转变。
公司所属各单位广泛开展了群众性的安全生产活动，抓好培训，全员参与。安全培训作为安全工作的基石，是一项必须常抓不懈的工作。中层管理干部，主要进行安全法规和安全理念的培训;对于基层管理干部，主要进行安全规范和管理知识的培训;对于岗位员工，重点是岗位操作技能以及安全知识培训等。
公司组织管理人员及员工进行重大危险源事故应急救援预案、HSE管理体系、危险化学品操作以及企事业单位安全负责人的培训。进一步提高和巩固了员工的安全意识，增强了员工的安全防范意识，强化了员工的工作责任感，有力地推动了公司安全工作的发展。
五、建立安全管理信息通报制度。
信息工作在当今社会各个领域中占有很重要的位置。有效而充分地发挥信息的作用，将会对安全工作的发展产生巨大的推动作用。公司安全管理部门积极广泛的收集国内外安全事故方面的资料，通过借鉴国际企业安全信息工作情况;筛选出有针对性的事例以《安全信息》通报的形式下发各单位，充分发挥信息在安全生产领域中的作用，对员工进行典型案例、安全知识和QHSE管理体系知识的教育，通过安全知识的宣传、教育、培训和总结以及吸取国内及国外重大事故的沉痛教训，引以为戒，举一反三，严格按照操作规程进行操作，做到防微杜渐，警钟长鸣。使得员工们明白安全是大家的事，怎么抓都不过分;安全以预防为主，预防以规范为保证，规范以人为本的思想，从领导到员工，从认识到实践，大力倡导安全文明和安全文化，以实现杜绝事故隐患的目标。安全不牢，企业动摇，安全稳则企业稳，安全生产的灵魂就是责任心。
结语
安全管理是现代企业管理的一个重要组成部分，随着传统企业向现代企业的转型，安全管理在企业的整体管理活动中也日益占据了越来越重要的地位。如何构建出一套切实有效的安全管理体制和采用合适的安全管理方法保证企业高效经济运行，是当前我们石油企业亟需解决的一个重要问题。因此，通过学习对本企业安全管理现状及存在的问题进行分析，在借鉴国外企业安全管理先进经验的基础上，应用系统工程学、管理学、人类工效学、人力资源管理等理论，对本企业逐步实施全面的、系统化的安全管理。为中石油持续有效发展创建良好稳定的安全环境;为中石油可持续发展做出贡献。
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