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发展壮大农村集体经济措施7篇

时间:2022-12-23 16:25:04 公文范文 来源:网友投稿

发展壮大农村集体经济措施7篇

发展壮大农村集体经济措施篇1

  党的,历史,是党不断加强和改善自身建设,经受住各种风险和考验,不断提高领导水平的,历史。在战争年代,当时党员的,先进性主要表现为:始终站在革命斗争的,第一线,为中华民族的,解放事业,抛头颅、洒热血,前赴后继,英勇奋斗。在社会主义建设时期,党员的,先进性表现为:始终走在改革开放和现代化建设的,最前沿,牢固树立和认真落实科学发展观,以昂扬的,斗志,率先垂范,用心进取,开拓创新。共产党员不怕牺牲、不为名利、无私奉献、勇挑重担的,精神,在革命战争和经济建设的,各个岗位均发挥了先锋队作用,鼓舞了全中华民族的,信心和斗志,为党圆满完成各时期的,历史使命带给了坚强的保证。

发展壮大农村集体经济措施篇2

  党的历史,是党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,不断探索适合中国国情的,革命、建设和改革道路,推进马克思主义中国化的,历史。南昌起义打响了中国共产党军队第一枪,但是南昌起义、武汉起义相继失败,毛泽东领导的,秋收起义却取得胜利,建立了红色根据地。革命战争时期,我们党将马列主义与中国革命具体实际相结合,探索出一条适合中国国情的,武装斗争道路。在社会主义建设时期,个性是党的,十一届三中全会后,我们党把马列主义同中国改革开放和现代化建设实际结合起来,走出了一条建设中国特色社会主义的,道路。

发展壮大农村集体经济措施篇3

  善于总结历史经验是中国共产党的,优良传统和政治优势,也是党能够经受挫折、战胜各种困难的,重要原因之一。党在成长过程中所经历的,挫折和失败也给人以启示。1927年大革命失败,30年代革命根据地丢失、红军被迫进行长征,但遵义会议后及时确立了毛泽东同志在党的,领导地位,纠正了左倾路线的,影响,实现了红军长征从被动到主动的,历史性转变。“文化大革命”的,十年内乱,严重影响了我国社会主义建设事业,我们党正确地认识和对待了“文化大革命”的,严重错误,实现了从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心的,历史性转变。

  五、从党史中感受的启迪。

  当前,我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的,新阶段。作为一名中国共产党员,就务必高度重视政治理论学习,始终持续党员先进性,充分发挥先锋模范作用;

  高度重视基层党组织建设,不断发现和吸收优秀青年,永葆党的,活力。在本单位、本部门中,高度重视思想政治工作,将“管人、管事、管思想”有机结合,自觉发扬无私奉献的,精神,在困难面前勇挑重担,在职责面前敢于担当,大力弘扬信任、契合、忠诚、向上的,人文精神,打造优秀团队。我们还应努力学习马克思主义立场、观点、方法,学习党在复杂环境中的,工作经验,研究新状况,解决新问题。在工作思路上,坚持理论联系实际,在工作方法上,坚持原则性与灵和性相结合,在工作方式上,注重政策和策略。在日常金融业务操作中,以科学发展为准绳,以依法合规为底线,以创新工作为措施,推进xx政策性金融事业持续、快速、健康发展,更好为“xx”服务。

发展壮大农村集体经济措施篇4

  人的一生可能燃烧也可能腐朽。我不能腐朽,我愿意燃烧起来。下面是课件网小编为您推荐全县发展壮大村集体经济工作情况汇报。

  今年以来,我县在持续深入推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革的基础上,按照全面实施乡村振兴战略的总体要求,坚持市场导向,突出产业发展,将扶持壮大村级集体经济,作为农业农村工作的重中之重予以部署,制定了工作方案,明确了发展重点和任务,全方位推进,取得了明显成效。截止2021年底,全县X个村集体经营性收入达到X万元,村均X万元,新增经营性收入X万元以上的集体经济强村X个,总数达到X个,占比X%,同比增长X%,其中经营性收入X万元以上的村X个;经营性收入X-X万元的村X个,X-X万元的村X个,所有村集体经济收入均超过X万元。现将我县发展壮大村集体经济工作情况汇报如下:

  一、强化组织领导,压实工作职责

  据中央和省市有关发展壮大村级集体经济文件精神,县扶持壮大集体经济领导小组办公室制定了《X年X县扶持壮大村级集体经济工作方案》,进一步加大对村集体经济发展的扶持力度,对X个扶优扶强村的集体经济发展项目下达扶持资金X万元,有效促进了扶持村的集体经济发展,目前已建成项目X个,X个在建中,形成收益X万元,农户受益X万元;方案明确了全县的年度总体目标和各村具体发展任务,目前上述目标任务已全部完成。县委县政府主要领导高度重视,牵头调度。自X月份开始,实行一月一调度制度,X月份开始实行月通报制度,至X月底,印发通报文件X次,每月初,由县主要领导在重点工作会议上进行通报调度,问题直接点到具体乡镇、具体村,确保责任压力逐级转导,工作任务层层压实。到X月底,XX发展任务提前完成。

  二、围绕重点任务,深挖发展潜力

  (一)围绕乡村振兴,高位推动工作

  围绕全面实施乡村振兴战略工作,从全面深入贯彻落实中共中央制定的乡村振兴战略的高度,深刻认识农村集体经济发展是对乡村振兴有力支撑的重要作用,高位推进,加大投入,保证集体经济高质量快速发展。

  “三X工程”作为我县全面推进乡村振兴战略的重要抓手,自X年实施以来,已形成了一批具有实践意义的成果经验,并被省政府作为乡村振兴典型案例进行了宣传推广。截至X月底,经各乡镇调查摸底,摸排出X间闲置农房、X名有一定经济实力的在外人士,编制X个产业招商项目。通过“三X工程”,培育各类新型农业经营主体X个,吸引X名在外人士回乡,引进X个企业下乡,实施各类产业项目X个、总投资达X亿元。如上海商人投资开发X老街,总投资X个亿分三期建设,为X老街带来新的生机;X企业分五年共捐赠X万元,用于X村镇X村“林下”产业发展;X桥镇X等投资X亿元,建设宣纸综合大市场,成为促进宣纸书画纸等传统产业向文化旅游产业转型的重要平台。在“三X工程”的示范引领下,通过人才、资金、技术引进与培育,极大地增强了农村集体经济发展的内生动力,促进了农村价值的新发现、功能的再开发。

  (二)围绕农村改革,激活发展潜能

  继续深入推进集体产权制度改革、“三变”改革等农村综合改革工作,盘活利用好农村闲置资源、资产、资金,探索将农村的生态资源、民俗文化等独特禀赋优势,转化为经济效益的发展路径,激活农村发展新动能。

  自X年试点农村集体产权制度改革以来,全县已建立了X个村股份经济合作社登记证书,全部实现了登记赋码,开设银行账户,并完成了账务分设工作,具备独立运营的条件。今年年初,X镇X个村集体经济组织联合成立了X镇股份经济合作社联合社,成为我县第一家股份经济联合社,开启了抱团集成发展之路,联社首个项目为“X镇现代农村创新创业基地项目”,X个村共投入集体资金X万元,项目目前总投资X万元,建成后将形成集产业发展、办公研发、综合配套于一体的现代农村创新创业产业基地,为X镇整体和各村带来集体经济发展、农民就业增收等长足发展。X月X日县长专题会议研究,确定X镇X村X村组作为全县乡村振兴综合改革集成示范区。该项目现已投入近X万元资金,完成了一期部分项目建设的建设工作,对X村组X户约X亩土地进行登记,签订了X户X亩土地、X户X间闲置农房征、租用协议及X棺迁坟协议。累计接待外地客商X批次,重点洽谈X村旅游接待中心、水上民宿、景区导览系统等业态项目。该项目现已为X村集体带来直接经济收益X万余元。

  在农村“三变”改革方面,全县村村有“三变”项目,落实“三变”改革项目X个,其中村集体资金入股X万元,集体资源入股土地X亩、房屋X平方米。X年,我县出台了《X县“两山银行”试点实施方案》,积极探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续发展的生态产品价值转化路径,进一步盘活利用我县丰富的生态资源、旅游资源和集体资产,实现资源资产变资金,促进生态产品转化。目前已确定了X个试点乡镇,并着手建立全县生态资源项目大数据库,其中X个乡镇子公司已经注册完成X家。X月,与X镇X村在X镇政府完成了“两山银行”首个入库项目签约仪式。该项目主要是对X村老村部、老学校闲置资产进行整合,形成优质储备项目签约入库,通过对村集体闲置资产进行盘活,结合林下经济发展,发挥产业效益的最大化,计划X年内盘活当地毛竹等闲置资源,每年增加村集体收入X万元。X月,与X镇X村开启村企合作新模式,与“隐居乡里”签订民宿合作框架协议。该项目计划打造X,三坑一口民宿群,项目实施后计划能带动当地就业X余人。

  目前,全县所有的村都有了集体资产收益,平均达X万元以上。实现股东收益分红的村有X个,较往年X个增加X个,分红资金X万元。

  (三)围绕基层党建,夯实体系支撑

  围绕“强党建引领、强金融服务、促农村产业发展、促集体经济壮大、促乡村治理有效”(简称“两强三促”),实施扩面提质增效专项行动,成立以县委书记、县长为双组长领导小组,成立X个巡回指导组,建立县乡村组四级工作体系,先后组织召开X次联席会议、推进会、培训会、调度会部署推动。选派X名金融专员担任信用村创建指导员,每月至少X天驻村开展专业指导,现已全面完成X户农户、X个新型农业经营主体、X个集体经济组织信用评价工作,用户建档率X%,评定A级及以上信用户X户,占比X%;评定A级以上信用新型农业经营主体X个,占比X%,评定A级以上信用集体经济组织X个,占比X%,授信金额X亿元。通过信用村体系建设,为村集体经济发展提供高效优质的金融服务支撑。

  X月底,根据《关于发展壮大村级集体经济质量提升行动的实施方案》要求,对X年村级集体经济发展工作成绩突出的单位予以表彰奖励。对本次获奖的X个村,兑现奖励资金X万元;对完成X年扶持壮大集体经济发展年度目标任务的X个村的村“两委”干部,在年度绩效报酬发放时,在原有的基础上村“两委”正职提高X%,其他村“两委”干部(含后备干部)提高X%。 通过实施村级集体经济发展考核奖惩专项行动,极大激发了乡村干部抓发展壮大村级集体经济的主动性和积极性。

  三、存在问题及不足

  1、认识程度不高,思路不清。少数村干部对如何发展农村集体经济存有模糊认识,对如何发展集体经济束手无策,“等、靠、要”思想突出。还有少数群众集体观念淡薄,对集体事务漠不关心,不管不问。

  2、村级集体经济发展潜力挖掘不充分。农村仍有大量的闲置资源资产没有被充分挖掘出来,转化为经济效益,同时也存在大部分村集体土地、山林等资产价值低,开发成本高,无法直接利用带来效益。

  3、受到土地和环保红线限制,影响项目的及时落地。因建设土地指标有限和X乡等地的国家XX保护核心区等生态环保的限制,影响了项目的落地。

  四、下一步工作思路

  1、进一步谋划好村级集体经济发展规划。要明确职责,压实责任,加强指导,统筹推进,切实细化、谋实好镇村集体经济发展规划。特别是村一级要认真制定好村集体经济发展规划,规划要做到因地制宜、可操作性强、有实效。规划要经过“四议两公开”形式,广泛讨论、深入征求意见,让村民明白村集体经济发展的思路、措施和目标。

  2、进一步落实好村集体经济发展项目。要因地制宜定项目、招商引资引项目、全面发展寻项目,使项目做到一落地便开花。通过实施“三X工程”,加大宣传招商引资力度,以良好工作作风、优质服务的热情、优良的工作生活和投资环境,吸引能人回乡、市民下乡、企业进乡。通过推进农村“三变”改革,认真谋划,盘活集体的资产资源和资金,每个村都要落实一个能落地生根和开花结果的项目。

  3、进一步加强对村级集体经济发展的组织领导。强化组织领导,压实工作责任,是推进村级集体经济发展的关键和助推器,各乡镇政府和村两委要将此项工作任务乡村振兴的基础性、关键性工作,抓紧抓实。对村级集体经济发展做到思想上引、政策上扶、工作上帮、方法上教,营造良好的发展环境,形成推进村级集体经济发展的强大合力。

  4、进一步落实集体经济发展政策。将围绕落实“强村带动发展、企业带动发展、产业带动发展、项目带动发展、能人带动发展”的“兴村五策”方式,因地制宜,“一村一策”,加快推进村级集体经济发展。

  5、进一步强化结果考核激励。继续把集体经济发展情况纳入年度目标责任考核,建立干部选用、奖惩与集体经济发展挂钩机制,坚持把集体经济发展状况与乡、村干部年度考核、干部选任、创先争优、岗位报酬挂钩,严格兑现奖惩,激发干部干事创业的热情。加强宣传引导,及时总结推广集体经济发展中的好经验、好典型,进一步营造浓厚的社会氛围。

发展壮大农村集体经济措施篇5

  推动党支部和党员自觉学习党章、模范贯彻党章、严格遵循党章、坚决维护党章。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年进一步壮大农村集体经济发展工作方案模板,希望大家喜欢。

  为进一步发展壮大农村集体经济,增强村级发展活力,按照XXX市委抓党建促乡村振兴工作领导小组《关于印发全面抓党建促乡村振兴四个工作计划的通知》要求,工作队与村“两委”结合本村实际,共同研究谋划xx村村集体经济发展工作,并制定本工作方案。

  一、基本情况

  xx区xx镇xx村地处xx区xx镇西南x公里处,毗邻xx省道,区域面积x.x平方公里。海拔高度xx米,无霜期小于xx天,年平均气温xx摄氏度。xx村村域面积xx亩,耕地面积xx亩,其中蔬菜地xx亩,林地面积xx亩。全村户籍人口xx户xx人,其中脱贫稳定户xx户xx人,一般户xx户xx人。村两委干部共x人,其中村支部书记兼村委会主任x人,支委x人、村委x人,党员xx人(在村xx人);常住人口xx户xx人,其中贫困户xx户xx人,非贫困户xx户xx人。20xx年全村人口人均纯收入xx元。

  二、三年发展规划

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,以实施乡村振兴战略为举措,以精准扶贫,精准脱贫为抓手,以全面建成小康社会,建设美丽乡村为目标,建设成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的xx新村。

  (一)实施村庄环境整治。

  继续争取xx四种模式住房改造工程,帮助农户改善居住环境;争取饮水水塔和管道改造项目,保证农民饮水安全;申报村庄道路提升改造工程,为百姓出行便捷,村庄整体环境提升提供保障。

  (二)大力发展优势产业。

  当地种植错季蔬菜已经有xx余年历史,具备一定的市场基础,蔬菜种植管理技术也较为成熟,发展和壮大错季蔬菜种植产业是当地实现稳定脱贫,全面建成小康社会的根本之策。通过入户宣传、政策扶持,培养致富带头人、示范引导、引进龙头企业和辐射带动等综合性措施,改变落后的生产管理方式,以公司+合作社(农场主)形式,形成现代化的集约经营错季有机蔬菜主导产业。

  (三)谋划复建xx寺。

  xx寺具有悠久的佛教文化和丰富的旅游资源,在原址复建xx寺,对推进区域旅游、文化产业及村集体经济的增长等方面具有深远的影响。

  (四)开办特色农家院。

  按照xx旅游产业发展要求,发掘自身资源优势,依托xx巨大的旅游市场,细分市场需求、找准市场定位,以五彩有机蔬菜为主题,以田园生活、山水宜居、健康美食、乡愁体验等为特色,打造土洋结合、古今相宜,别具一格、特色鲜明的民宿主题特色农家院。通过发展差异化旅游产业增收致富。

  三、年度目标任务和工作推进计划

  (一)加强村党组织建设。

  以深入贯彻落实党的十九大精神、提升村党组织党建工作为主线,推动党支部和党员自觉学习党章、模范贯彻党章、严格遵循党章、坚决维护党章。全面增强村党组织的执行力、创新力、服务力,为基层党建工作营造出良好环境,增强村党组织凝聚力和为人民服务的宗旨意识。

  (二)提升农村环境质量。

  开展村庄环境治理,清除水渠垃圾,植树种花绿化美化村庄。定期组织督促帮扶责任人入户帮助包联户开展家庭卫生清扫活动。强化村容村貌管理,保持村容村貌整洁有序,推动农村人居环境不断改善,提高村民群众生活幸福感。

  (三)开展种植知识培训。

  开展了农业种植技术培训活动,给农户印发种植技术资料,组织农户学习实用高效种植生产技术,深入提升农户种植技术知识,促进农户增产丰收。

发展壮大农村集体经济措施篇6

  分级分类抓好发展农村经济知识的培训,不断增强村两委干部的才干,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委组织部:统筹规划、分类推进,全面做好发展壮大村级集体经济试点工作,希望大家喜欢。

  X市以开展基层党建巩固提升年为契机,认真落实省委和X市委的有关要求,坚持统筹规划、分类推进,分层级全面开展试点引领工作,积极探索发展壮大村级集体经济,农村基层党组织的凝聚力、向心力得到进一步增强。截至目前,全市共制定村级集体经济发展规划X个,确定省市县乡发展村级集体经济试点X个,有X个发展项目正在顺利推进实施。

  一、加强统筹谋划,做好顶层设计

  X市委针对部分村集体年收入总量小,“无钱办事”的问题还比较明显的现状,提出用X年时间,培育壮大一批村级集体经济强村,通过构建了“X”的试点工作机制,消灭集体经济收入空白村。

  着力选好抓实省市县乡四个层级。确定……等X个省级试点村;集中连线,确定……等X个X市试点村;结合乡村振兴,把X个省定收入低村列为X市试点村;全面推进,要求每个镇(街道)分别确定X个各自的试点村。

  始终坚持三个结合选试点。即结合基层党建,突出班子团结有力,保证项目能够顺利组织实施;结合乡情村情,突出因地制宜,保证项目科学可行;结合乡村振兴,突出向收入低村、薄弱村、空白村倾斜,保证项目发挥最大效益。

  积极探索九种发展模式。在各村自主发展的基础上,因地制宜,引导走产业带动、产城融合、乡村旅游、产业延伸、资产经营、资源开发、有偿服务、混合经营、联合经营的发展道路。

  建立健全五项推进措施。实施联席会议、现场推进、部门联动、财政扶持、示范引领,确保试点村一年内项目有产出见收益,做法能借鉴可推广。

  二、强化组织引领,激发发展活力

  把村级集体经济发展和基层党组织建设结合起来,有针对性地开展“选育促”活动,提升村级发展能力水平。

  选好“领头雁”。教育引导党员群众树立“七选十不选”的思想导向,注重把农业种养殖、领办创办企业、外出务工返乡等优秀人才,吸纳到现职村干部队伍中;在农口单位、经济部门优秀干部中选派第一书记驻村帮扶,组织规模以上企业对口支持,在村级后备干部队伍中补充致富能手、农民经纪人、合作社负责人、乡村企业家,加强梯次培养储备。目前,全市村两委干部中经济型人才X人,X个试点村中有X个派驻了第一书记,X家骨干企业参与了扶持发展村级集体经济工作。

  引导“富脑袋”。分级分类抓好发展农村经济知识的培训,不断增强村两委干部的才干,重点举行了X期经验介绍会和项目观摩会,组织试点村的党支部书记、第一书记和村委会主任,感受和学习先进村的成功做法,开阔眼界,启迪思路。

  明责“压担子”。将发展壮大村级集体经济收入,纳入镇(街道)和行政村X年度党建工作“三项清单”,做为镇村两级党组织负责人党建述职评议考核和镇(街道)党代会年会的一项内容,引导基层在发展村级集体经济上注重打基础、利长远。

  三、坚持因地制宜,探索增收路径

  一是探索各具特色的发展路径。根据山区村、丘陵村、平原村等不同地域类型,镇区村、中心村、偏远村等区位特点,收入低村、一般村、先进村等不同村情实际,引导试点村立足自身优势,探索各自不同的发展路径。目前,……等兴办苹果和葡萄交易市场,……等集中建设蔬菜大棚,有X个试点村依托种植产业优势,走农业服务型路子;……等X个村,建设门面房、超市进行租赁或自主经营,发挥区位优势,走资产经营型的路子;……等X个村,结合美丽乡村建设、古村落保护,发展乡村旅游、休闲观光,走资源开发型的路子;……等X个村,兴建工业小区或者标准化厂房等,依托制鞋、钢制办公家具等支柱产业,走产业服务和产业带动型的路子;……等X个村,发挥城中村或者城郊村的区位优势,开发房地产、提供物业服务,走产城融合型的路子;大口镇草庙、府店镇曹窑等X个村,结合乡村振兴,以财政专项扶持资金参股家庭农场、农民合作社、工商企业,走混合经营型的路子。

  二是实施项目引领。组织财政、农业、商务、工信、科技、文物旅游、建设等部门,帮助村里论证项目、指导实施;有关部门在财税、土地、金融等方面也给予试点村优惠扶持。目前,全市已向X个试点村的发展项目拨付先期启动资金X万元。

  三是强化“三资”监管。全市统一安排部署,以镇(街道)为单位,组织对村级所有的荒山、荒沟、流转土地、闲置校舍厂房等集体资产,进行了一次全面的普查活动,运用“四议两公开”逐一评估,重新将闲置的用起来、占用的收回来、低价的提起来,在村级集体资产保值增值上实现了收益的最大化。

  四、完善工作措施,建立推进机制

  始终把发展壮大村级集体经济作为基层党建工作的一项重要内容,坚持组织部牵头,相关委局配合,镇村两级党组织具体抓落实,形成三级联动抓试点的工作体系。市委建立扶持发展村级集体经济试点工作联席会议制度,先后X次研究解决工作推进中遇到的问题。制定《X市委常委履行一岗双责抓基层党建工作五项制度》,落实领导干部联村制度,X名市委领导每人都指导X个试点村,帮助建强班子、厘清思路、谋划项目、推进落实。健全推进机制,围绕选准发展项目,先后召开党委书记汇报会、现场观摩推进会、党支部书记座淡会,总结推广探索资产经营、资源入股、沟域经济的好做法好经验,保证试点工作落在实处、见到实效。

发展壮大农村集体经济措施篇7

  盘活利用好农村闲置资源、资产、资金,探索将农村的生态资源、民俗文化等独特禀赋优势,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全县发展壮大村集体经济工作情况汇报,希望大家喜欢。

  今年以来,我县在持续深入推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革的基础上,按照全面实施乡村振兴战略的总体要求,坚持市场导向,突出产业发展,将扶持壮大村级集体经济,作为农业农村工作的重中之重予以部署,制定了工作方案,明确了发展重点和任务,全方位推进,取得了明显成效。截止2021年底,全县X个村集体经营性收入达到X万元,村均X万元,新增经营性收入X万元以上的集体经济强村X个,总数达到X个,占比X%,同比增长X%,其中经营性收入X万元以上的村X个;经营性收入X-X万元的村X个,X-X万元的村X个,所有村集体经济收入均超过X万元。现将我县发展壮大村集体经济工作情况汇报如下:

  一、强化组织领导,压实工作职责

  据中央和省市有关发展壮大村级集体经济文件精神,县扶持壮大集体经济领导小组办公室制定了《X年X县扶持壮大村级集体经济工作方案》,进一步加大对村集体经济发展的扶持力度,对X个扶优扶强村的集体经济发展项目下达扶持资金X万元,有效促进了扶持村的集体经济发展,目前已建成项目X个,X个在建中,形成收益X万元,农户受益X万元;方案明确了全县的年度总体目标和各村具体发展任务,目前上述目标任务已全部完成。县委县政府主要领导高度重视,牵头调度。自X月份开始,实行一月一调度制度,X月份开始实行月通报制度,至X月底,印发通报文件X次,每月初,由县主要领导在重点工作会议上进行通报调度,问题直接点到具体乡镇、具体村,确保责任压力逐级转导,工作任务层层压实。到X月底,XX发展任务提前完成。

  二、围绕重点任务,深挖发展潜力

  (一)围绕乡村振兴,高位推动工作

  围绕全面实施乡村振兴战略工作,从全面深入贯彻落实中共中央制定的乡村振兴战略的高度,深刻认识农村集体经济发展是对乡村振兴有力支撑的重要作用,高位推进,加大投入,保证集体经济高质量快速发展。

  “三X工程”作为我县全面推进乡村振兴战略的重要抓手,自X年实施以来,已形成了一批具有实践意义的成果经验,并被省政府作为乡村振兴典型案例进行了宣传推广。截至X月底,经各乡镇调查摸底,摸排出X间闲置农房、X名有一定经济实力的在外人士,编制X个产业招商项目。通过“三X工程”,培育各类新型农业经营主体X个,吸引X名在外人士回乡,引进X个企业下乡,实施各类产业项目X个、总投资达X亿元。如上海商人投资开发X老街,总投资X个亿分三期建设,为X老街带来新的生机;X企业分五年共捐赠X万元,用于X村镇X村“林下”产业发展;X桥镇X等投资X亿元,建设宣纸综合大市场,成为促进宣纸书画纸等传统产业向文化旅游产业转型的重要平台。在“三X工程”的示范引领下,通过人才、资金、技术引进与培育,极大地增强了农村集体经济发展的内生动力,促进了农村价值的新发现、功能的再开发。

  (二)围绕农村改革,激活发展潜能

  继续深入推进集体产权制度改革、“三变”改革等农村综合改革工作,盘活利用好农村闲置资源、资产、资金,探索将农村的生态资源、民俗文化等独特禀赋优势,转化为经济效益的发展路径,激活农村发展新动能。

  自X年试点农村集体产权制度改革以来,全县已建立了X个村股份经济合作社登记证书,全部实现了登记赋码,开设银行账户,并完成了账务分设工作,具备独立运营的条件。今年年初,X镇X个村集体经济组织联合成立了X镇股份经济合作社联合社,成为我县第一家股份经济联合社,开启了抱团集成发展之路,联社首个项目为“X镇现代农村创新创业基地项目”,X个村共投入集体资金X万元,项目目前总投资X万元,建成后将形成集产业发展、办公研发、综合配套于一体的现代农村创新创业产业基地,为X镇整体和各村带来集体经济发展、农民就业增收等长足发展。X月X日县长专题会议研究,确定X镇X村X村组作为全县乡村振兴综合改革集成示范区。该项目现已投入近X万元资金,完成了一期部分项目建设的建设工作,对X村组X户约X亩土地进行登记,签订了X户X亩土地、X户X间闲置农房征、租用协议及X棺迁坟协议。累计接待外地客商X批次,重点洽谈X村旅游接待中心、水上民宿、景区导览系统等业态项目。该项目现已为X村集体带来直接经济收益X万余元。

  在农村“三变”改革方面,全县村村有“三变”项目,落实“三变”改革项目X个,其中村集体资金入股X万元,集体资源入股土地X亩、房屋X平方米。X年,我县出台了《X县“两山银行”试点实施方案》,积极探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续发展的生态产品价值转化路径,进一步盘活利用我县丰富的生态资源、旅游资源和集体资产,实现资源资产变资金,促进生态产品转化。目前已确定了X个试点乡镇,并着手建立全县生态资源项目大数据库,其中X个乡镇子公司已经注册完成X家。X月,与X镇X村在X镇政府完成了“两山银行”首个入库项目签约仪式。该项目主要是对X村老村部、老学校闲置资产进行整合,形成优质储备项目签约入库,通过对村集体闲置资产进行盘活,结合林下经济发展,发挥产业效益的最大化,计划X年内盘活当地毛竹等闲置资源,每年增加村集体收入X万元。X月,与X镇X村开启村企合作新模式,与“隐居乡里”签订民宿合作框架协议。该项目计划打造X,三坑一口民宿群,项目实施后计划能带动当地就业X余人。

  目前,全县所有的村都有了集体资产收益,平均达X万元以上。实现股东收益分红的村有X个,较往年X个增加X个,分红资金X万元。

  (三)围绕基层党建,夯实体系支撑

  围绕“强党建引领、强金融服务、促农村产业发展、促集体经济壮大、促乡村治理有效”(简称“两强三促”),实施扩面提质增效专项行动,成立以县委书记、县长为双组长领导小组,成立X个巡回指导组,建立县乡村组四级工作体系,先后组织召开X次联席会议、推进会、培训会、调度会部署推动。选派X名金融专员担任信用村创建指导员,每月至少X天驻村开展专业指导,现已全面完成X户农户、X个新型农业经营主体、X个集体经济组织信用评价工作,用户建档率X%,评定A级及以上信用户X户,占比X%;评定A级以上信用新型农业经营主体X个,占比X%,评定A级以上信用集体经济组织X个,占比X%,授信金额X亿元。通过信用村体系建设,为村集体经济发展提供高效优质的金融服务支撑。

  X月底,根据《关于发展壮大村级集体经济质量提升行动的实施方案》要求,对X年村级集体经济发展工作成绩突出的单位予以表彰奖励。对本次获奖的X个村,兑现奖励资金X万元;对完成X年扶持壮大集体经济发展年度目标任务的X个村的村“两委”干部,在年度绩效报酬发放时,在原有的基础上村“两委”正职提高X%,其他村“两委”干部(含后备干部)提高X%。 通过实施村级集体经济发展考核奖惩专项行动,极大激发了乡村干部抓发展壮大村级集体经济的主动性和积极性。

  三、存在问题及不足

  1、认识程度不高,思路不清。少数村干部对如何发展农村集体经济存有模糊认识,对如何发展集体经济束手无策,“等、靠、要”思想突出。还有少数群众集体观念淡薄,对集体事务漠不关心,不管不问。

  2、村级集体经济发展潜力挖掘不充分。农村仍有大量的闲置资源资产没有被充分挖掘出来,转化为经济效益,同时也存在大部分村集体土地、山林等资产价值低,开发成本高,无法直接利用带来效益。

  3、受到土地和环保红线限制,影响项目的及时落地。因建设土地指标有限和X乡等地的国家XX保护核心区等生态环保的限制,影响了项目的落地。

  四、下一步工作思路

  1、进一步谋划好村级集体经济发展规划。要明确职责,压实责任,加强指导,统筹推进,切实细化、谋实好镇村集体经济发展规划。特别是村一级要认真制定好村集体经济发展规划,规划要做到因地制宜、可操作性强、有实效。规划要经过“四议两公开”形式,广泛讨论、深入征求意见,让村民明白村集体经济发展的思路、措施和目标。

  2、进一步落实好村集体经济发展项目。要因地制宜定项目、招商引资引项目、全面发展寻项目,使项目做到一落地便开花。通过实施“三X工程”,加大宣传招商引资力度,以良好工作作风、优质服务的热情、优良的工作生活和投资环境,吸引能人回乡、市民下乡、企业进乡。通过推进农村“三变”改革,认真谋划,盘活集体的资产资源和资金,每个村都要落实一个能落地生根和开花结果的项目。

  3、进一步加强对村级集体经济发展的组织领导。强化组织领导,压实工作责任,是推进村级集体经济发展的关键和助推器,各乡镇政府和村两委要将此项工作任务乡村振兴的基础性、关键性工作,抓紧抓实。对村级集体经济发展做到思想上引、政策上扶、工作上帮、方法上教,营造良好的发展环境,形成推进村级集体经济发展的强大合力。

  4、进一步落实集体经济发展政策。将围绕落实“强村带动发展、企业带动发展、产业带动发展、项目带动发展、能人带动发展”的“兴村五策”方式,因地制宜,“一村一策”,加快推进村级集体经济发展。

  5、进一步强化结果考核激励。继续把集体经济发展情况纳入年度目标责任考核,建立干部选用、奖惩与集体经济发展挂钩机制,坚持把集体经济发展状况与乡、村干部年度考核、干部选任、创先争优、岗位报酬挂钩,严格兑现奖惩,激发干部干事创业的热情。加强宣传引导,及时总结推广集体经济发展中的好经验、好典型,进一步营造浓厚的社会氛围。

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