XX局作风效能日常督查考核细则8篇
XX局作风效能日常督查考核细则篇1
为深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，切实把XXX第X次党代会、XXX第X次党代会和XXX第X次党代会各项决策部署落细落实，按照XX省委、XX市委、XXX关于开展“能力作风建设年”活动通知精神，结合XXX实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，始终坚持“一个目标”，强力推进“三大建设”，加快实现“三个提升”，守牢守好“五大底线”，聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，建设高素质专业化干部队伍，全方位开展标准化建设，推动系统党员干部锻造过硬本领，进一步把全系统上下思想统一起来、动力激发出来，确保XXX事业高质量、高水平发展，努力建设人民满意XXX，以优异的成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则
——坚持以上率下、示范带动。XXX班子带头，从各单位主要领导做起，一级带着一级干、一级做给一级看，带动全系统党员干部埋头苦干、攻坚克难、开拓奋进、砥砺前行。
——坚持结合实际、注重实效。结合XXX实际和干部队伍现状，针对干部能力作风存在的短板弱项，找准载体和抓手，把握重点、丰富形式，着力增强活动的针对性、实效性。
——坚持点面结合、分类指导。以党的政治建设为统领，以能力作风建设为重点，突出实务实战实操，针对不同层级、不同领域、不同对象的特点，科学合理安排，防止搞形式、走过场。
——坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明地为敢担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
——坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准，用工作成效来检验，拿结果说话、用事实说话、以数据说话，拉高标杆、对标先进，以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩。
三、目标任务
实现“五个明显增强”。一是旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强，深刻领会“两个确立”的决定性意义。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是联系服务群众的能力作风明显增强，践行以人民为中心的发展思想，走好新时代群众路线，解决好群众关切的操心事烦心事揪心事，让群众有更多的获得感幸福感安全感。三是深入调查研究的能力作风明显增强，把调查研究作为基本工作方法，吃透情况、把准方向，加强前瞻性布局、全局性谋划，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。四是防范化解重大风险的能力作风明显增强，强化底线思维，加强本质安全，善于源头防控、过程把控、应急管控，增强党员干部应急处突的知识见识胆识，做到敏锐、洞察、果敢。五是推进革创新的能力作风明显增强，勇于担当、主动作为，善于用改革的办法解决高质量发展中的难题，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在比学赶超中争先进位，在加压奋进中开创新局。
四、主要措施
坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合，通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、精准发力破难题、树正导向激活力，推动党员干部以过硬能力、优良作风更好担负起现代化XXX建设的时代重任。
(一)对标对表找差距。全面对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，发扬刀刃向内的自我革命精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把问题找准查实、把根源剖深析透。坚持四个对照∶对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，以及习近平总书记视察XXX重要讲话重要指示，对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，对照擦亮叫响XXXX、XXX、XXX、XXX“X张名片”、实现“工业强、环境美、产业兴、人民富”发展目标的决策部署，对照先进典型、身边榜样、行业标杆。围绕四个方面∶围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位，围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底，围绕推动上级重要部署、市委市政府中心工作和XXX各项部署落实落地是否有力、有为、有效，围绕在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等，检视在能力作风方面的差距和不足。
(二)立足本职提能力。坚持干什么学什么、缺什么补什么，开展大学习大培训大练兵大提升，推动全系统党员干部练就谋工作、做决策、抓落实等方面的基本功，成为本职工作的行家里手。重点实施五项能力提升计划。
1.提升政治能力。一是深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，开展党的十九届六中全会精神集中轮训，积极组织参加全市事企业干部培训班，做到全员轮训，确保实现全覆盖。二是认真落实上级关于加强领导班子和领导干部思想政治建设，加强对“一把手”和领导班子监督的相关要求，不断提高“一把手”政治能力。三是认真执行党组会议第一议题和理论学习中心组学习制度，及时跟进学习总书记重要讲话、重要文章和重要指示批示精神，深刻认识和牢记“国之大者”，确保省委、市委决策部署和局党组工作安排条条落实、件件落地、事事见效。
2.提升专业能力。一是立足XXX发展大势，紧扣XXXXX发展目标，勇做XXX高质量发展的开路先锋，唱响项目建设“主旋律”，使广大干部职工理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。二是**************全面推进，体现中心工作“真担当”。深入研究XXX行业政策，充分发挥本地优势，使项目建设能够“顶天立地”“铺天盖地”，不断夯实XXXX高质量发展的项目支撑。三是强化干部多岗位锻炼，畅通党政机关、企事业单位之间干部交流渠道，进一步优化领导班子专业结构、提升整体功能。四是建立年轻干部“三线一岗”锻炼机制，让年轻干部到基层一线锤炼、项目一线磨炼、维稳一线锻炼、急难险重岗位考验，推动优秀年轻干部到实践一线提升本领、成长成才。
3.提升改革创新能力。一是深入实施创新驱动，探索建立新型管理机制，持续释放人才活力;二是坚持以“实绩论英雄”，激励广大党员干部敢于打破常规，勇于跳出原来的思维定式，勇为人先，敢闯敢干，持续拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点，实现改革系统集成、协同高效，以改革激发创新创造内在动力;三是坚持问题导向、目标导向和效果导向，把理论学习和工作实践高度统一起来，进一步解放思想，着力提高创新意识和创新能力，用足用活各种办法，改进优化工作方式，努力在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。
4.提升统筹发展和安全能力。一是加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育，安全是“1”，其他工作都是“0”，如果安全方面出现问题，所有的辛勤与付出都将化为乌有。各单位要深入开展自查自纠，建立风险点清单，完善风险预判、应急处突机制。二是紧盯抓牢安全责任落实、疫情防控、“打非治违”“两客一危”动态监控、安全隐患排查整治、信访稳定等重点任务，强化源头治理、系统治理和标本兼治，全面提升XXX安全水平，坚决杜绝各类事故发生，确保行业大局持续安全稳定。三是注重发挥职能部门业务指导作用，及时防范化解重大风险。
5.提升干部职工工作能力。一是持续开展“我为群众办实事”实践活动，引导机关干部走基层、接地气，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，着力提升服务保障能力和水平。二是健全完善各项制度，树立正确的用人导向，结合岗位管理、绩效考核、职称评聘、技能等级考核、薪酬激励等内容，为敢做敢为、锐意进取的党员干部营造宽松的干事创业环境，力所以能及地帮助干部职工解决好涉及自身利益的重大问题，不断增强大家的归属感、责任感、荣誉感和自豪感。
(三)针对问题转作风。坚持问题导向，注重从思想深处提升、以具体行动改进，深入落实“13710”工作制度，推行“四直两不”工作法，巩固深化“效能革命”新衙门作风”整治、行政审批队伍教育整顿成果，持续锤炼党性、改变惯性、治理惰性，教育引导党员干部躬身入局、担当作为。重点抓好五个方面作风转变∶
1.突出凡事讲政治，锻造坚决做到“两个维护”的作风。围绕贯彻落实“四个着力”“四张牌”、县域治理“三起来”、推进黄河流域生态环境保护和XXX高质量发展等重大要求，紧盯调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题，开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理，做到政令畅通、令行禁止，确保条条落实、件件落地、事事见效。
2.突出担苦担难担重担险，锻造争先创优的作风。针对党员干部队伍中存在的“怕、慢、假、懒、乱”，紧盯本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为等突出问题，开展不担当不作为问题专项治理。持续提升扫码评议监督效能。组织开展领导干部讲廉政党课、家访等活动;组建纪法宣讲团，开展多角度、多层次、全方位纪律作风教育，层层压实作风建设主体责任，教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责，在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。
3、突出为基层减负增能，锻造为民服务的作风。既重减负更重助力，既减数量更提质量，紧盯空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多，开展工作简单搞层层加码、责任甩锅，追责问责泛化简单化等问题，持续深入开展困扰基层的形式主义、官僚主义问题专项治理，让党员干部从文山会海、迎来送往的束缚中解脱出来，有更多时间和精力为群众办实事解难题。
4、突出优化营商环境，锻造诚信亲清的作风。加强政务诚信建设，构建亲清政商关系，以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标，紧盯“放管服效”改革不彻底，故意刁难、雁过拔毛、吃拿卡要，甚至徇私枉法等突出问题，持续深化营商环境问题专项监督治理。建立重点企业“护航员”制度，完善政商交往“正负面清单”，结合"万人助万企”活动，开展“领导干部走流程”工作，打造市场化、法治化、国际化营商环境。
5、突出转型创新发展，锻造敢破敢立、务实改革的作风。
围绕学习革命、思想革命、工作革命，紧盯因循守旧、僵化保守、小富即安思想严重，“官本位”观念突出，思维定势、路径依赖难以破除，改革意识不强、创新精神不足、扩大开放不够、市场理念不浓等问题，开展改革创新意识不强问题专项治理。探索建立容错免责事项备案办法，健全完善澄清正名保护机制，大力推进清廉XXX建设，教育引导广大党员干部解放思想、转变观念、先行先试、敢为人先，以“敢教日月换新天”的昂扬斗志谱写XXXXXX创新发展新篇章。
(四)联系实际促发展。各单位要坚持目标导向、结果导向、问题导向，突出实战实务实操，认真落实市委抓好“一领二联三帮四破五落"工作要求，紧盯市第XXX次党代会提出的“工业强、环境美、产业兴、人民富”目标任务，促进经济社会高质量发展。
一领，即领导干部领办实事。两级班子成员示范带动，建立领办实事清单，带动全系统广大党员干部为群众办实事、为基层解难题。
二联，即机关联系基层，干部联系群众。深化“双联系双报到双服务”工作机制，用好党建和党员目标“双积分”管理模式，推动机关党员干部下沉基层一线、联系服务群。
三帮，即帮助基层减负增能，帮助群众解决“急难愁盼”问题，帮助企业解决“围墙外”的问题。进一步为基层减负放权赋能，大抓基层、大抓支部，夯实基层基础，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化;落实以人民为中心的发展思想，持续解决好XXXX行业民生难题;持续优化营商环境，深入开展“万人助万企”活动，确保企业“围墙内”的事少干预，“围墙外”的事多帮忙。
四破，即破解改革创新中的瓶颈制约，破解高质量发展中的突出矛盾，破解群众反映的热点问题，破解社会治理中的薄弱环节。加快建设现代XXXX，强化改革创新意识，善于用改革创新的办法解决交通发展中的难题，把活动开展的过程转化为突破改革瓶颈、破解XXXX发展难题的过程，以活动开展促进XXXX发展、以XXX发展服务全市经济社会发展，以经济社会发展成效检验活动成果。
五落，即落到凡事讲政治、守纪律、讲规矩、树形象上，落到夯实基层、打牢基础上，落到构建“亲”清”政商关系、“简”“减”同志关系、“严”严”组织关系上，落到增强人民群众的获得感幸福感安全感上，落到提升XXXX综合竞争力上。各单位要强化标准化意识、提升标准化能力，树立系统思维、系统观念，锚定XXX重要任务、重点项目、重大改革事项，把“五落”作为谋划工作、推进工作、评判工作的重要检验。
(五)树正导向激活力。以结果论英雄，凭实绩用干部，落实新时代好干部标准，发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用，以正确用人导向引领干事创业导向。一是完善正向激励机制，将市委市政府重点工作落实情况、局重点项目完成情况、局各项目标考核创优情况与干部提拔使用、绩效奖发放、年度考核、评优评先以及公务员职级晋升、事业管理岗位等级晋升等挂钩，倾斜基层、倾斜一线，让干得多的有甜头、干得好的有奔头，建立崇尚实干、担当作为的考核激励体系。二是完善容错纠错机制，深入落实“三个区分开来”要求，用好监督执纪“四种形态”，对勇于改革创新、破解难题、先行先试、担当尽责的党员干部，存在容错纠错情形的，及时按有关规定和程序容错免责，推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。三是完善澄清保护机制，对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部，及时在适当范围公开澄清正名，坚决查处诬告陷害行为，让党员干部心无旁骛干事创业。
五、实施步骤
“能力作风建设年”活动在系统党员干部中开展，以局党组和XXX机构中层以上干部为重点，自2021年12月开始，2022年9月基本结束。
第一阶段∶提高认识、找准问题(2021年12月至2022年1月)。各单位要组织广大党员干部深入学习习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，坚持问题导向，采取有效方式，全面查找能力作风方面存在的短板弱项，建立问题清单、整改清单、责任清单，对能够当下解决的问题，要立行立改;对一时解决不了的问题，要明确阶段目标解决到位。
第二阶段∶攻坚克难、落地见效(2022年2月至7月)。各单位要聚焦市委市政府和局党组部署的关键性、战略性、全局性工作任务，把活动开展与破解改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点难点问题的薄弱环节结合起来，运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式，精准施策、靶向治疗，以活动高质量推动现代化XXX建设开新局、谱新篇。
第三阶段∶总结经验、建章立制(2022年8月至9月)。
深化拓展活动成果，注重总结提炼活动中形成的好经验好做法，既立足当下治标，更着眼长远治本，进一步完善能力作风建设长效机制，长期坚持。
六、有关要求
成立XXXX“能力作风建设年”活动领导小组，办公室设在党办室，负责日常工作。各单位做好配合，各负其责、形成合力，统筹推动活动开展。
(一)压实政治责任。各单位要把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务，各单位负责人为第一责任人，各部门主要负责同志为具体责任人，切实履行职责，精心组织推动，形成以上率下、上下联动、齐抓共管格局。
(二)加强工作统筹。坚持以活动促工作、以工作促活动，两手抓两不误。各单位要把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、综合执法队伍教育整顿等结合起来，创新载体、一体推动，切实把活动成果体现到推动改革发展稳定上来。
(三)强化督促指导。将活动开展情况、督导督查情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容，纳入巡视巡察、专项考核和干部考察内容。
(四)严肃纪律规矩。各单位要落实全面从严治党主体责任，把纪律规矩贯穿活动始终，从严抓班子带队伍，及时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保活动规范有序开展。
(五)注重宣传引导。充分发挥主流媒体作用，用好“两微一端”等新媒体平台，采取新闻报道、言论评论等形式，深入宣传市委部署，宣传活动进展、经验和成效，持续营造浓厚氛围，引领全市党员干部强能力、转作风、重实干、促发展，凝聚推动xxx建设的强大正能量。
附件∶xxxxx“能力作风建设年”活动领导小组成员名单
XX局作风效能日常督查考核细则篇2
会议期间将手机关闭或调至静音、震动状态，对会议要求统一上交手机的，须按规定上交手机统一保管;下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于加强xx县干部队伍作风问题整治实施方案模板，希望大家喜欢。
为进一步加强干部队伍作风建设，营造奋发有为、风清气正的发展环境，经县委研究决定，特制定如下工作方案。
一、整治目的
以作风建设永远在路上的韧劲，用铁的决心、铁的纪律、铁的手腕，强力整治当前作风建设中存在的纪律松散、慵懒疲软、消极怠工、推诿扯皮、坐而论道、阳奉阴违、造谣中伤、私设门槛、暗中作梗、吃拿卡要等突出问题，做到发现一批问题线索、查处一批突出问题、问责一批违纪干部、通报一批典型案例，持续释放新一届县委正风肃纪的强烈信号，努力打造一支能力过硬、敢于担当、作风优良、奋发有为的干部队伍，为全县经济社会高质量发展提供保障。
二、整治对象
全县国家公职人员、国有企事业单位工作人员(含聘用人员)、村(社区)干部和工作人员。
三、整治重点
(一)会风会纪方面
县作风办对县委、县政府主要领导主持召开的会议进行督查，其他会议按照谁主办谁负责的原则考勤签到，重点对违反下述规定的问题进行查处。
1.未严格执行请假制度的问题
参会人员原则上不准请假，确因工作需要或特殊情况不能参会或委派他人代会的，要严格履行请假制度。
(1)县委或县政府召开的全县性会议，须经县委或县政府主要负责人批准，并由本单位办公室向县委办公室或县政府办公室报备;
(2)县委、县政府分管负责人主持召开的会议，须经会议主持人批准;
(3)请假报告未经批准，不得缺席，不得由他人代会;
(4)未经许可又无正当理由而临时请假的，按缺席会议处理;
(5)全县各级党委(党组)结合本地本单位实际制定本单位规定。
2.未严格遵守会议纪律的问题
(1)参会人员须按时到会并完成签到，按照会议指定位置就座，不得缺席、迟到、早退;
(2)会议期间将手机关闭或调至静音、震动状态，对会议要求统一上交手机的，须按规定上交手机统一保管;
(3)不得在会场内接打电话、玩手机、拍照录像、随意走动、交头接耳、睡觉打盹、喧哗闲谈、吸烟、频繁出入，不得长时间在会场外逗留，不得做其它与会议无关的事情;
(4)需要着正装或佩戴党徽参加的会议，须按要求执行;
(5)因特殊情况确需提前离会的，须获得会议主持人或组织会议单位的负责人许可后方能离会;
(6)召开的视频会议，各乡镇(管理局)须按照会议通知要求，提前组织好会务，遵守会场纪律。
(二)工作纪律方面
重点对违反下述规定的问题进行查处。
1.未遵守上班纪律的问题
(1)不得擅自缺岗、脱岗，请假须履行请假手续;
(2)不得迟到、早退;
(3)工作时间不得就餐、聚众闲聊、玩游戏、听音乐、观看影视视频、炒股、网购，不得打牌，不得从事下棋、打球等文体娱乐活动(县里统一安排的赛事等活动按规定进行);
(4)乡镇(管理局)干部周一至周四晚必须在工作地食宿，村(社区)干部工作日或坐班日必须在工作地食宿;
(5)驻村工作队干部在村工作、吃住在村，每月在村工作时间(含因公出差、开会、培训)不少于20天。
2.未遵守值班值守的问题
(1)加强双休日值班值守工作。各乡镇(管理局)、县委办、县政府办、教育、公安、住建、交通运输、卫健、城管、应急、市场监管、交警、消防救援及县安委会12个牵头单位等重点部门实行双休日值班值守制度。各乡镇(管理局)至少安排1名班子成员在岗带班，至少3名值班执勤人员在岗值班(另有通知的按相应通知执行)。12个重点部门根据工作需要安排好值班执勤;
(2)节假日各乡镇(管理局)至少安排1名党政主要领导在岗带班，至少1名党政班子成员在岗值班，至少3名值班执勤人员在岗值班(另有通知的按相应通知执行);
(3)节假日县委办、县政府办、教育、公安、住建、交通运输、卫健、城管、应急、市场监管、交警、消防救援及安委会12个牵头单位等重点部门根据工作需要安排好值班执勤，其他县直部门至少安排1名班子成员在岗带班，至少1名值班人员在岗值班;
(4)严格落实村干部坐班制度，实行村干部8小时坐班和双休日、节假日轮流值班制度，工作日至少2名村支“两委”干部在村级便民服务中心坐班或在村处理公务，双休日、节假日至少1名村支“两委”干部在岗值班，每月住村时间不少于20天;
(5)严格执行24小时值班制度，全县各级各部门值班电话必须保持24小时畅通，值班人员做好上传下达、值班日记登记和交接班等事宜，带班领导、值班领导、值班人员须保持手机24小时畅通，其他未参与带班值班的同志均保持手机24小时畅通。
3.未遵守外出事项报告，请假规定的问题
(1)在职县领导外出(指离开x市)、请假事项
①县委书记、县人民政府县长外出按《中共x市委办公室x市人民政府办公室关于进一步加强领导干部外出请示报告工作的通知》(x办〔2021〕x号)文件要求分别向市委、市政府请示或报告;
②县委常委、县人大常委会主任、县政协主席和县人民法院院长、县人民检察院检察长外出或请假，向县委书记请示;县人大常委会副主任、县政府副县长、县政协副主席外出或请假，分别向县人大常委会主任、县人民政府县长、县政协主席请示经同意后向县委办公室报备;县人武部领导外出或请假按规定程序报批;
③其他县领导和县委办、县政府办调研员外出或请假按程序向所在单位主要负责人请示报批;
④县领导的外出请示、请假或者报告由所在单位办公室负责实施。外出期间，按职务排序确定1名负责同志主持工作。
(2)县直单位主要负责同志外出(指离开xx县)、请假事项
①县直机关单位主要负责同志外出或请假，在x市1天以内(含1天)的，向县委或县政府分管县领导请示，经同意后分别向县委办公室、县政府办公室报备;
②县直机关单位主要负责同志外出或请假，在x市1天以上或者出x的，经县委或县政府分管领导同意后，分别向县委书记、县人民政府县长报批(其中：政府工作部门及政府系统正科级单位主要负责同志按程序向县委书记、县人民政府县长报批);
③县直单位主要负责同志外出或请假，按职务排序确定1名负责同志主持工作。
(3)乡镇(管理局)党政主要负责同志外出(指离开xx县)、请假事项①乡镇(管理局)党委主要负责同志外出或请假，向县委书记请示;乡镇(管理局)政府主要负责同志外出或请假，向县人民政府县长请示，经同意后分别向县委办公室、县政府办公室报备。
②乡镇(管理局)党政主要负责同志原则上不能同时离开辖区(参加上级会议活动有明确要求的除外)。确因工作需要同时外出的，应在请示或报告中说明情况。
③乡镇(管理局)党政主要负责同志外出或请假，按职务排序确定1名负责同志主持工作。
(4)驻村工作队请假事项
①驻村工作队队员请假，1天以内报工作队队长批准，3天(含)以内经工作队长同意后报乡镇(管理局)主要负责人批准，3天以上经工作队队长、乡镇(管理局)主要负责人同意后报县驻村办同意备案;
②工作队队长请假，3天以下由乡镇(管理局)主要负责人批准，3天(含)以上的由乡镇(管理局)主要负责人同意后报驻村工作领导小组批准;
③所有请假须同时向派出单位备案。
(5)村干部请假事项
村干部坐班期间请假的，村党支部书记(村主任)报乡镇(管理局)主要负责人批准，其他村干部请假3天以内的报村党支部书记批准，3天(含)以上的经村党支部书记同意后报乡镇(管理局)主要负责人批准;
(6)外出请示报告、请假时间及办理事项
外出请示报告、请假事项原则上通过x市党政机关协同办公云平台，提前1个工作日报送审批。因紧急情况需要外出的，可通过短信、微信、电话、口头的方式报请县委书记、县人民政府县长同意后，再由所在单位办公室书面向县委办公室、县政府办公室报告并说明情况。未使用x市党政机关协同办公云平台的，须采用书面报告单或请假条的形式。领导干部经请示同意后方可外出，外出期间要保持24小时通讯联络畅通。
(7)其他干部离县或请假按照各地各单位内部管理制度施行;
(三)营商环境方面
重点对以下问题进行查处：
1.政务服务不到位的问题
(1)“放管服”改革行动迟缓，审批效率低下、多头审批，办证难办事难;
(2)政务中心审批事项“明进暗不进”，授权不充分、放权不到位;
(3)一次告知、限时办结等制度落实不够，“最多跑一次”改革不落实，造成群众“多次跑”“往返跑”，网上办事不便，存在“数据壁垒”;
(4)未经园区分管领导同意或未经备案随意进入企业检查或随意罚款的处罚行为。
2.执法检查不到位的问题
(1)执法检查“三项制度”和“双随机、一公开”监管制度落实不到位;
(2)检查过多过滥，执法不文明不规范，选择性执法、刁难执法、以罚代管，将罚没收入变相与单位利益挂钩。
3.招商引资不到位的问题
(1)项目签约弄虚作假或把关不严导致合同无法落地、合同无法履行、无法兑现的;
(2)“重承诺、轻兑现”“新官不理旧账”，惠企政策执行打折扣、设障碍;
(3)招商引资、重点项目建设失职渎职、推诿扯皮、消极应付、拖延不办、“吃拿卡要”;
(4)招商引资项目、重点项目建设不按县委、县政府的要求抓落实，安排部署的消极抵制、拖延执行，未安排的胡作非为。
(5)党员领导干部违规插手、干预工程项目建设。
4.要素保障不到位的问题
园区基础设施和生活配套设施薄弱，用工、用水、用电、用地等要素保障不到位。
5.法治保障不到位的问题
对损害投资者合法权益的违法行为查处打击不力，“三强三堵”现象屡禁不止，企业维权困难。
(四)不作为慢作为乱作为方面
重点对以下问题进行查处：
1.不作为的问题
(1)意志消沉、消极怠工、不思进取、做“老好人”、无所作为，长期打不开工作局面;
(2)对工作中出现的问题不主动沟通协调解决，迟报、漏报、误报、瞒报、拒报工作情况;
(3)表态多调门高、行动少落实差，怕担责、怕负责、怕追责、怕麻烦，瞻前顾后、畏首畏尾，当面拍胸脯、背后不干事、动辄矛盾上交;
(4)对属于职责范围内的工作不认真受理和办理，或无正当理由拒绝受理和办理，顶着不办、互相推诿、故意刁难。
2.慢作为的问题
(1)工作不积极、不主动，办事推诿扯皮、态度模糊、消极应付，“阎王好见、小鬼难缠”;
(2)办事效率低，未在规定时间内按要求完成工作任务;
(3)以请假培训开会生病为由耽误办理时间、以问题自身无法解决为由但又不请示不汇报、以这问题那困难为名拖着不办磨着不干。
3.乱作为的问题
(1)对明令禁止行为，故意违反或者放纵，搞上有政策、下有对策，欺上瞒下、违反政策;
(2)办事态度粗暴简单、人为设置门槛障碍、“吃拿卡要”;
(3)以罚代管、违规收费、超标收费、选择执法、钓鱼执法、以权谋私;
(4)在处理群体性事件、信访维稳、安全生产、重大疫情以及抢险救灾等事情中，擅自离岗(缺岗)或不服从统一调度指挥。
(五)其他方面
继续按照《中共xx县委办公室关于印发的通知》(双办发电〔2021〕8号)的要求，持之以恒整治四个方面问题。
1.违规饮酒和斗酒酗酒等歪风陋习的问题
(1)党和国家机关工作人员违反市委“禁酒令”;
(2)公务接待和工作日违规饮酒，酒后执行公务或执行公务期饮酒;
(3)酒驾、醉驾、酗酒、赌酒、斗酒、强行劝酒、酒后滋事;
(4)着工作服在公共场所饮酒。
2.公款吃喝、餐饮浪费等“四风”顽疾的问题
(1)利用单位食堂、“一桌餐”“私房菜”等违规吃喝;
(2)利用协调、汇报工作等名义公款宴请，接受管理服务对象请吃、“不吃公款吃老板”;
(3)无公函接待、超标准接待、超人数陪同、餐饮浪费等违规公务接待;
(4)违规操办酒席，违规收受红包礼金、消费卡、电子红包和有价证券、股权及其它金融产品等财物。
3.诬告陷害、故意抹黑党和政府形象，妄议攻击党中央路线方针政策等违纪违法行为的问题
(1)党员、干部在公开场合、公众平台和网络媒体发表发布妄议攻击党中央路线方针政策和重大决策部署的言论和信息，恶意抹黑党政机关形象、损害政府公信力;
(2)利用信访举报和网络信息发泄私愤，散布谣言，陷害、诋毁他人，或借举报之名要挟、侮辱及中伤党员干部;
(3)故意捏造事实、恶意扩大影响，干扰换届选举和干部选拔任用工作，影响他人提拔任用等问题。
4.重点领域形式主义官僚主义的问题
(1)为民服务不尽力不担当，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接不顺畅，“四个不摘”落实不力、工作脱节、致贫返贫等问题;
(2)涉农、民生项目资金管理不善、监管不力，虚报冒领、挪用套取、贪污侵占、优亲厚友等问题，疫情防控、教育医疗、养老社保、食品药品、安全环保、就业创业、住房物业等民生领域损害群众利益问题解决不力;
(3)常态化扫黑除恶推进不力，除“恶”找“根”不彻底;
(4)政法系统有案不立、压案不查、有罪不究、违规违法办理减刑等司法腐败问题;
(5)执行上级政策“一刀切”、层层加码，变相调研、多头检查、痕迹管理等增加基层负担问题。
四、工作步骤
集中整治工作从2022年1月1日开始，分三个阶段进行：
(一)动员部署阶段(1月1日至1月7日)。各级各单位(含独立核算的三级单位，下同)要迅速制定工作方案，搞好宣传发动，层层动员部署，将这次集中整治的目的、重点和要求传达到每名干部职工，形成作风整治的强大声势。
(二)自查自纠阶段(1月8日起长期坚持)。各级各单位要对照整治重点认真查找本单位党委(党组)、班子成员、干部职工作风方面存在的问题，各单位发现、整改、处理的问题需经单位主要领导人签字、加盖公章后及时报送县专项整治办(联络员：x，联系方式：x，电子邮箱：x)，对主动查找并及时整改到位的不予追究，对不主动查找报告而被督查检查发现的问题要从重处理，对单位自查自纠问题零报告的单位将予以重点解剖。
(三)集中检查阶段(1月15日起长期坚持)。县纪委监委牵头，县委督查室、县政府督查室、县作风办、县优化办、县重点项目服务中心等单位配合，通过集中检查、暗访抽查、专项督查、举报调查等方式多管齐下，全方位、多渠道开展监督检查，要切实加大问责曝光力度，及时公开通报曝光一批典型案例，各乡镇(管理局)、各单位要紧密联系本地本单位工作实际，针对督查发现的问题深入剖析，及时整改落实到位，确保作风建设相关规定落地落实。
五、工作要求
(一)强化组织领导。成立xx县干部作风突出问题集中整治领导小组，与原xx县干部队伍作风突出问题专项整治领导小组合并为xx县干部作风突出问题集中整治领导小组，由x同志任组长，x等同志任副组长，x等同志为成员，县委组织部、县委督查室、县政府督查室、县作风办、县优化办、县重点项目服务中心为成员单位。领导小组办公室下设办公室，办公地点设在县纪委监委，由x同志兼任办公室主任，x同志任办公室常务副主任，县委组织部分管领导，县纪委监委分管领导，县委督查室、县政府督查室、县优化办、县重点项目服务中心负责人任办公室副主任。各乡镇(管理局)、县直各单位要相应成立工作专班、抓好落实。
(二)强化结合督导。各级各部门要把本次作风建设集中整治与全县干部队伍作风突出问题专项整治工作相结合，做到相互衔接、相互补充、相互促进、相得益彰。县纪委监委要加强监督指导，对问题多的单位县纪委监委将重点督办、提级查办、直查直办。
(三)强化追责问责。要贯彻《中国共产党问责条例》及省委实施办法，对发现的问题线索隐瞒不报、处理不到位的单位和个人，要按照《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室印发<关于对违反作风建设要求影响工作执行力行为问责的暂行规定>的通知》(双办发〔2016〕x号)文件严肃问责。要实行“一案双查”，既追究主体责任又追究监督责任，既追究直接责任又追究领导责任，让失责必问、问责必严成为常态，切实把全面从严治党责任落到实处。
此前有关规定与本实施方案不一致的，以本实施方案为准。
XX局作风效能日常督查考核细则篇3
把持续整治群众身边的腐败和不正之风作为长期的政治任务，对群众反映强烈突出问题开展专题研究部署。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年XX局整治群众身边腐败和作风问题的调研报告范文，希望大家喜欢。
按照市纪委、监委和区纪委的工作部署要求，XX局围绕扶贫救助、就业、养老社保、政务服务、基层治理等领域专项整治工作情况开展调研，现将调研情况报告如下：
一、基本工作情况和成效
(一)开展最低生活保障扶贫。
20xx年，帮扶困难群体涉及低保、五保供养、贫困残疾人、重度残疾人、三无人员、散居孤儿、残疾儿童生活补助和救助金xx万元，惠及对象xx人;发放医疗救助资金xx万元;发放“解六难”资金xx万元;办理老年人优待证xx张，向80周岁以上老年人发放政府津贴xx元。20xx年，全年发放困难群体(含低保、五保供养、三无人员、散居孤儿)生活补助金xx万元，惠及对象xx人;拨付医疗救助资金xx万元;发放“解六难”资金及重点优抚对象生活补助经费、伤残抚恤金约xx万元;办理老年人优待证xx张，80周岁以上老年人发放政府津贴xx万元。20xx年，发放低保、五保供养、三无人员、事实无人抚养儿童等困难群体生活补助金xx万元，惠及对象xx人;拨付医疗救助资金86.51万元;发放“解六难”资金及重点优抚对象生活补助经费、伤残抚恤金约xx万元;办理老年人优待证xx张，向2344名80周岁以上老年人发放政府津贴共xx万元。20xx年，发放低保、五保供养、三无人员、事实无人抚养儿童等困难群体生活补助金xx万元，惠及对象xx人次;发放“解六难”资金及重点优抚对象生活补助经费、伤残抚恤金约xx万元;办理老年人优待证xx张，向xx名80周岁以上老年人发放政府津贴共xx万元。
(二)开展社保扶贫。
20xx年，完成城乡居民基本养老保险缴费任务xx人，基本医疗保险覆盖率达xx%。办理失业稳岗补贴企业xx家，涉及人数约xx万人，补贴金额约xx万元。推动社保扶贫，截止x月底，为区内贫困人员代缴基本医疗保险xx人、基本养老保险xx人。20xx年，完成城乡居民养老和医疗保险任务xx人。发放失业稳岗补贴约xx万元，惠及xx万人。全区xx名困难群众享受到城乡居民养老保险待遇。20xx年，完成城乡居民养老和医疗保险任务xx人。为xx人发放失业补助金，发放任务数xx人，完成率xx%，发放金额xx万元。对领取失业保险金和失业补助金人员发放的价格临时补贴合计xx元。20xx年，完成城乡居民养老保险任务xx人，医疗保险任务xx人。医疗救助xx人次，救助金额xx万元;异地就医联网结算xx人次，救助金额xx万元。
(三)开展就业扶贫。
20xx年，全年城镇新增就业人数xx人，城镇失业人员实现再就业xx人，就业困难人员实现就业xx人;接收并安置了4名省“三支一扶”高校毕业生。发放就业创业、技能晋升培训补贴xx万元，惠及人数xx人次;20xx年，城镇新增就业xx人，失业人员实现再就业xx人，就业困难人员实现就业xx人;创业人数xx人，创业带动就业xx人，转移农村劳动力xx人。共计发放就业创业培训补贴xx万元，惠及xx人次。20xx年，城镇新增就业xx人，失业人员实现再就业xx人，就业困难人员实现就业xx人。外省贫困劳动力返岗就业人数xx人，受理吸纳建档立卡贫困劳动力就业补贴xx人，补贴金额共计xx万元。落实政策扶持就业，发放各类就业创业补贴约xx万元;发放各类培训补贴xx万元，惠及xx万人。20xx年，城镇新增就业xx人，失业人员实现再就业xx人，就业困难人员实现就业xx人。落实政策扶持就业，发放各类就业创业补贴xx万元惠及xx人，发放创业担保贷款xx万元。
(四)开展慈善救助。
20xx年，开展专项救助行动，向xx名特殊困难务工人员发放救助金xx万元;开展扶贫济困日活动共募集善款约xx万元。20xx年，开展专项救助行动，向xx名特殊困难务工人员发放救助金xx万元;开展扶贫济困日活动共募集善款约xx万元;20xx年，开展专项救助行动，向xx名特殊困难务工人员发放救助金xx万元;开展扶贫济困日活动共募集善款约xx万元，积极参与我区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控，共筹集款物xx万元，拨付款物合计xx万元。20xx年，实施困境家庭居家改造项目，已完成共计xx户的困境家庭的项目改造，共投入资金xx万元，共救助城乡困难居民、异地务工人员及其残疾子女xx人，拨付救助金xx万元。
二、整治领域突出问题
(一)整治就业领域突出问题。
(1)针对就业创业培训资金方面。20xx-20xx年，发放了xx人次xx万元……
(2)针对公益性岗位补助资金方面。20xx-20xx年，发放了xx人次xx万元……
(二)整治养老社保领域突出问题。
(1)针对社保业务问题专项治理方面。xx年xx月，成立“xxxx社会保险基金管理问题专项整治领导小组”，制订《xxxx社保险基金管理风险排查工作实施方案》，严格按照计划完成自查。
(2)针对困难群众精准救助方面。xx年xx月，对全区在保困难家庭开展入户核查工作，对符合特困条件的低保单人户及时纳入特困，并对在保的相对贫困户进行入户核查，及时发现困难群众的所处困境并立行整改。同时，切实做好底线民生的兜底保障工作，严格按规定用途使用资金，使困难群众能及时得到救助，截至xx月，低保对象共有xx人，累计发放低保保障金xx人次，合计金额为xx万元。
(三)整治政务服务领域突出问题。
(1)针对行政审批方面。xx年，我局进驻行政服务中心政务服务事项业务xx项，代收代办事项xx项，极大方便了办事群众和企业。
(2)针对行政执法方面。结合全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，采取切实有效的措施，抓落实、促发展、惠民生。
(3)针对政务服务方面。及时跟踪事项审批进度，截至xx月，政务平台办理政务服务事项xx件，办结率xx%。全面开展线上线下政务服务“好差评”工作，期间未收到企业群众线上线下渠道投诉，实现政务服务“零差评”。公布投诉电话、地址和网址，畅通投诉举报渠道，让群众知道怎么举报，向谁举报，及时回应群众诉求，主动接受群众监督，及时发现和处理吃拿卡要、不作为乱作为等行为。
(4)针对落实“放管服”改革方面。我局将xx有关xx项行政许可事项下放镇(街道)，上线“一件事”主题服务，充分满足企业群众少跑快办和就近办的需求，从xx年xx月xx日起，全面开展涉及民生政务服务事项周六延时服务。
(四)整治基层治理领域突出问题。
(1)针对换届选举方面。一是坚持谋划在前，组建换届选举工作专班，召开换届选举先期准备工作会议，根据xx制度对我区xx名人选进行资格审查，深入调研镇情村情，及时推动换届前期筹备各项工作。二是坚持政策托底，组织召开换届选举政策指导工作会议、换届工作会议等政策专题会议，加强对换届选举工作人员的分类指导培训，始终把好换届政策关。三是严格程序把控。制定换届选举工作日程安排表，换届期间xx次进镇下村督导检查换届选举工作，确保换届选举“程序过硬”、“标准过硬”
三、意见建议
(一)充分发挥监察职责。
把持续整治群众身边的腐败和不正之风作为长期的政治任务，对群众反映强烈突出问题开展专题研究部署。突出问题导向，紧盯问题“变种”，均衡发力开展整治工作，扎实推进专项治理工作，有力遏制群众身边腐败、损害群众利益的问题滋生发展蔓延。
(二)健全完善监督机制。
要建立健全群众监督机制，拓宽民情民意合理表达渠道，扩大与人民群众对话交流的平台载体，充分听取和认真采纳群众发表的意见建议。完善群众参与监督机制，通过参与监督激发群众维护合法权益意识，扩宽问题来源渠道，最大限度降低监督盲区死角。
(三)提升治理工作质效。
更加注重源头治理，对群众身边的腐败和不正之风坚持露头就打，坚决防止小问题演变成大灾害、大腐败。创新体制机制制度，完善和规范程序，从源头上阻止腐败问题发生。加强对制度执行情况的监督，提高制度执行力，切实把制度优势转化为治理效能。深化标本兼治，做深做实群众身边腐败和反映强烈突出问题整治“后半篇文章”。
XX局作风效能日常督查考核细则篇4
今年以来，县政府办公室深入贯彻落实县委“干部作风建设年”部署要求，持续开展“学先进、比实绩、拼干劲、争一流”干部作风建设年、“挑重担、勇争先”大比武等一系列活动，进一步激励广大党员干部在状态、勇担当、善作为，全面提升干部素质、工作效率和服务质量。现就活动开展情况作以下汇报。
一、工作亮点
（一）对标学习成果丰硕。活动开展以来，先后赴江苏省昆山市、青岛市西海岸新区、南京市建邺区等8个县市区对标学习，提升发展境界、明晰发展路径。进一步推动营商环境、大数据、政务信息、文电会务、组织协调等工作制度化、规范化，形成政令畅通、高效顺畅、规范有序的运行体系。印发了《惠民县优化营商环境创新突破行动实施方案》，设立了“营商环境企业诉求服务专席”电话，《高频事项百问百答汇编》已汇总成册，全方位打造办事“环节最少、时间最短、成本最低、效率最高”群众满意的惠民一流营商环境，不断提升软实力和竞争力，努力打造“惠办事”营商环境品牌。
（二）三亮公开成效显著。县政府办公室年初承诺事项11项，立足“思想往高处解放，工作向高标定位，敢与强者比试，敢向第一挑战”的原则，力争在全市政府办公室系统中实现综合考核指标第一位。1-4月份，为民服务中心共办理群众诉求12100件，其中省级热线转办件1210件、市热线转办件10862件、县长信箱28件，按时办结率均100%，群众满意率达97.19%，列全市县区第一位。
（三）“三遍访三必问”扎实开展。严格按照县委方案要求，坚持民生至上、服务发展的理念，认真深入开展“三遍访三必问”活动。制定了县府办企业走访明细表和《惠民县人民政府办公室关于开展“遍访企业”活动的方案》，采取现场调研、活动视察等多种走访形式，能现场解决的现场予以协调解决，不能现场解决的协调其他部门限期予以答复。截至目前，累计走访企业36家，发现问题6个，已全部解决。坚持用心遍访群众，对遍访中群众提出的问题建立工作台账，实行销号管理，加强与淄角镇协同配合，加快推进问题解决。截至目前，共走访淄角镇刘张村、左豹村、石张村3个村居197户，发现问题5个，已解决问题3个（石张村一个房屋漏雨和一个灌溉问题，左豹村左修泉的大门损坏问题），其余2个问题正在协调推进解决中（石张村自建自来水供水问题和胡同排水沟问题）。
（四）风险排查深入推进。自干部作风建设年活动开展以来，县政府办公室先后两次开展“工作大起底，风险大排查”活动，截至目前，共查摆问题5大类，198条，已全部完成整改，以高质量、高效率展现了县政府办公室直面问题、强化整改、狠抓落实的魄力和担当。信息调研室针对问题5大项，排查出风险隐患15处，制定整改措施15条，提高了解决问题、服务决策的能力和水平。1-5月份，开展专题调研118项，均撰写调研报告上报，调度各类信息1073篇，报省府办直报信息42篇，山东政务普刊采用5篇。报市府办经验类信息41篇，市采用16篇，报市府办领导参阅12篇，市采用9篇，2篇信息获宋永祥市长签批，连续4个月政务信息排名全市第一。5月14日，受邀参加全省政务信息联系县（市、区）第三十二届网络年会并做典型交流发言，惠民经验做法得到省政府办公厅领导认可并当场表扬。
（五）擂台比拼竞争火热。聚焦上级考核工作任务、科室重点工作，搭建工作“擂台”，设立“擂台榜”，推动形成你追我赶、进位争先的竞争态势。截至目前，32项工作均为绿灯，其中，政务信息在市政府办公室一季度通报中列第一名；12345热线满意率在全市排第一名；其他工作暂无排名。
二、存在问题
在活动开展过程中，与办公室实际工作结合的紧密度有待进一步增强，需要将活动成效进一步转化为推动工作高质量开展的实效。
三、下步打算
下一步，县政府办公室将以此次干部作风建设年活动为契机，
围绕“聚力突破、起势成势、干在实处、走在前列”的战略定位，坚持“实”字托底、“干”字当头，持续开展干部作风建设年各项活动，为五个惠民建设贡献办公室力量。一是切实把对标学习成果转化为工作实绩。坚持把学到的先进经验做法吸收好、借鉴好、运用好，持续提升业务工作标准、规范完善制度流程。二是牵头推动“三亮”工作开展。坚持超前谋划，积极组织各部门开展年终“亮进度”活动，确保各单位目标任务半年实现“双过半”，全年实现圆满收官。三是继续深入开展“三遍访三必问”活动。持续加大遍访力度，抽调精干人员组成走访工作队，真正倾听群众心声、反映社情民意、解决现实难题。四是巩固风险隐患排查整治成效。紧紧抓住问题易发的关键环节，完善制度机制，把好的做法和经验用制度巩固下来，确保工作“零差错、零失误、零延误”。五是继续营造“比学赶超”浓厚氛围。持续用好“绿黄红”三色管理和“擂台榜”，加大公开、反馈、通报力度，推动形成你追我赶、进位争先的竞争态势，让干部动起来、干起来，激发干事创业正能量。
XX局作风效能日常督查考核细则篇5
xx局严格落实区纪委相关规定，深入贯彻落实全面从严治党要求，积极响应纠治“四风”号召，切实改进工作作风，严明党的纪律，严守党的规定。抓党风、严政风、优作风，遏制元旦、春节期间可能出现的不正之风，杜绝四风反弹异化，营造风清气正的节日氛围。现将有关情况汇报如下：
一、强化政治担当，压实主体责任。
局党组班子贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透十九大精神和十九届历次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，捍卫“两个确立”。认真履行“一岗双责”，以永远在路上的政治定力，严明各项规矩纪律，重视党性、党风、党纪教育，坚定不移推进全面从严治党和党风廉政建设，落实党风廉政建设和作风纪律的具体要求，并对此做出了安排部署，细化元旦春节期间落实廉洁自律的各项规定，进一步明确了班子成员自身责任和各科室、各单位的工作职责，认真履行“一岗双责”，发挥好“头雁效应”。严格按照中央八项规定精神和党风廉政建设责任制，认真制定元旦春节期间疫情防控及应急值班带班表、下沉社区值班表，1月3日、2月5日以“四不两直”方式检查直属单位安全稳定、疫情防控和作风建设情况，层层传导压力、层层落实责任。
二、强化警示教育，筑牢思想防线。
局主要领导牵头，召集机关全体工作人员及基层单位主要负责同志，分别于12月29日召开全区xx工作务虚会，规范工作纪律，加强作风建设;1月19日党组及中层干部参加全区警示教育大会;1月20日专题召开全区xx系统节前工作部署会，压实节前各项工作责任;12月31日、1月29日开展节前党风廉政教育，传达学习近期关于两起形式主义、官僚主义典型问题的通报和关于两起违反中央八项规定精神典型问题的通报，以案示警，突出强调节假日廉政意识，提出疫情防控和安全要求。党组注重加强警示教育，经常性重申严守八项规定、纠正“四风”问题的重要性，要求全体干部职工认真领会，认清形势，严于律己，严守红线意识和底线思维，知敬畏、讲纪律、明禁令、守底线，进一步增强作风建设的思想自觉和行动自觉。
三、强化监督检查，从严执行规定。
局党组班子结合坚决破除形式主义、官僚主义，坚决整治享乐主义、奢靡之风的要求，认真落实节日期间各项带班值班制度，并由局党组牵头开展监督检查。经通过电话、现场等方式对元旦春节期间局机关及基层单位值班、下沉社区值班到岗情况和遵纪守法情况进行检查，未发现值班违规情况，每日按时向xx汇报值班情况，切实做到监督从严从实。同时，没有收受各种形式礼品礼金、公款旅游、公车私用、酒驾醉驾等不正之风，没有违规发放津补贴、违规吃喝、餐饮浪费等享乐奢靡问题，也未发现违反疫情防控相关要求的问题，局全体干部职工均做到过节不忘责任、过节不忘防控、过节不忘纪律。
XX局作风效能日常督查考核细则篇6
培育能力的事必须继续不断地去做，又必须随时改善学习方法，提高学习效率，才会成功。下面是课件网小编为您推荐20xx年单位作风整顿建设阶段性工作总结。
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，根据县作风整顿办相关文件精神，我单位坚持以打造高素质社保经办队伍为基本点，以作风转变为出发点，以提高群众满意度为落脚点，扎实开展作风整顿建设，现将开展情况总结如下：
一、工作成绩
(一)思想趋向同步。一是组织领导有强化，制定《X单位作风整顿建设年实施方案》，成立作风整顿建设领导小组，明确各自分工，责任分解到人。二是理论学习有方向，把《习近平关于全面从严治党论述摘编》、《习近平关于立戒形式主义官僚主义重要论述摘编》以及中央八项规定等学习指定材料列入党史学习教育计划，坚持支委会先学，领导先学，正向引领思想走向。三是学习方法有特点，综合运用廉政公众号、党课、案例通报、主题党日活动、参观红色教育基地、观看教育片、举办廉政知识和党史知识竞赛、学习交流等方式，开展X次主题活动，在全中心上下积极营造严纪律、守规矩、讲廉洁、强作风良好氛围。
(二)作风正向转变。一是领导作风更加务实，X单位领导班子围绕“社保基金管理、城乡居民养老保险现状、强化社保医保风险管理情况”等课题，下基层开展调研，并撰写了X篇调研报告，为下一步社保基金的管理提供理论支撑。二是服务意识更加靠前，安排领导班子成员下基层开展城乡居民养老保险参保工作指导，结合新冠疫苗接种发动工作，配合乡镇政府进村入户发动新冠疫苗接种以及宣传城乡居民养老保险参保工作。完善来访咨询制度和规范礼貌用语，充分发挥综合柜员制优势，对前来办事的群众主动询问、引导和指导。三是工作纪律更加严明，针对个别工作不到位的干部，开展谈话提醒，督促X人完成工作作风整改。开展单位和干部职工作风整顿建设问题自查，共排查出X个作风问题，并张贴进行公开公示，接受群众监督，倒逼加快整改。四是作风标准更加清晰，制定《X单位干部职工作风整顿建设正负面清单》，为干部职工作风作了规范，进一步划线“什么可为”和“什么不可为”。
(三)能力巩固提升。一是防范风险意识进一步提高，针对X转交的各项疑点数据，安排专人跟踪，逐条排查并在此基础上举一反三，自行排查出其他疑点数据，并建立问题台账，倒排整改工期表。二是创新能力进一步提升，针对“办不成事”的不同情况，专门设立“办不成事”受理窗口，对症下药各类社保业务办理中的特殊情况。对于违反政策法规“办不了”的，做好解释疏导;对于缺少关键材料“很难办”的，加强与业务组室沟通协调，进行容缺受理，推进问题解决。切实帮助参保群众和参保单位解决难题，进一步提高群众满意度。三是服务进一步优化。制定领导班子轮流坐班社保大厅制度，现场进行专业性答疑解惑，倒逼经办人员认真落实“五制”、“四公开”、“三亮明”，落实服务标准“三提前”、服务咨询“四告知”、服务受理不推诿、服务办理“不积压”，经办人员服务标准不断提高。
二、存在问题
(一)思想认识有待深化。个别干部对待作风整顿建设工作仍然存在不够重视现象，主要表现为查摆问题不够深刻没有见人见事，对于众所周知问题不摆出来，或者自查的问题不涉及根本。
(二)作风建设有待持续加强。作风建设永远在路上，个别问题仍然存在反复情况，例如：上班迟到、工作时间吃早餐、学习重形不重实等方面的问题仍然存在。
(三)成效转化有待提高。虽然开展了一些作风整顿建设工作，也取得的一些成绩，但在“变现”人民的满意度上，距离目标尚有差距。
三、改进方向
(一)坚持问题导向，在问题查摆、整改上持续发力。一是深化问题的自查自纠，对自查问题浅显的干部职工开展谈话提醒和组织帮助查摆，持续深入挖掘根源性问题。二是深化问题的后续整改，对于查摆出的问题清单，安排专人负责，定期公开整改进度，同时综合运用谈话提醒等手段督促整改。
(二)坚持务求实效，在成果转化、运用上持续发力。一是以“为民办实事”成果检验作风整顿建设成效，持续抓好单位职工“为民办实事”清单落细落实。二是以人民的满意度检验作风整顿建设成效，通过运用问卷调查、电话回访、信访信箱等方式，了解群众对单位作风整顿建设工作的满意度以及意见，并做好针对性改进和加强。
(三)坚持建章立制，完善作风建设监督、评价机制。一是坚持制度创新，完善内控制度，坚持四项办事基本制度，更新社保业务办事指南，加强组室协作，做到“定制度、定标准、定措施、定职责”。二是健全责任落实机制，履行“一岗双责”，通过建立工作责任分级负责制、专项工作责任目标体系、工作责任推进落实机制、组室之间合作履职协调配合机制，形成一整套推进工作责任落实的运行机制。三是健全行政问责制度，对重大决策、重点工作进展情况进行全程监督，明示问责问廉具体内容、责任划分和处理方式，严格执行问责问廉结果落实，通过实施问责问廉、廉政谈话、诫勉谈话等多种形式，加大对干部履行职责、重点工作实施的督查力度，提高行政效能。
XX局作风效能日常督查考核细则篇7
不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新在XX系统开展“能力作风建设年”活动实施方案模板，希望大家喜欢。
为深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，切实把XXX第X次党代会、XXX第X次党代会和XXX第X次党代会各项决策部署落细落实，按照XX省委、XX市委、XXX关于开展“能力作风建设年”活动通知精神，结合XXX实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，始终坚持“一个目标”，强力推进“三大建设”，加快实现“三个提升”，守牢守好“五大底线”，聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，建设高素质专业化干部队伍，全方位开展标准化建设，推动系统党员干部锻造过硬本领，进一步把全系统上下思想统一起来、动力激发出来，确保XXX事业高质量、高水平发展，努力建设人民满意XXX，以优异的成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则
——坚持以上率下、示范带动。XXX班子带头，从各单位主要领导做起，一级带着一级干、一级做给一级看，带动全系统党员干部埋头苦干、攻坚克难、开拓奋进、砥砺前行。
——坚持结合实际、注重实效。结合XXX实际和干部队伍现状，针对干部能力作风存在的短板弱项，找准载体和抓手，把握重点、丰富形式，着力增强活动的针对性、实效性。
——坚持点面结合、分类指导。以党的政治建设为统领，以能力作风建设为重点，突出实务实战实操，针对不同层级、不同领域、不同对象的特点，科学合理安排，防止搞形式、走过场。
——坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明地为敢担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
——坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准，用工作成效来检验，拿结果说话、用事实说话、以数据说话，拉高标杆、对标先进，以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩。
三、目标任务
实现“五个明显增强”。一是旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强，深刻领会“两个确立”的决定性意义。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是联系服务群众的能力作风明显增强，践行以人民为中心的发展思想，走好新时代群众路线，解决好群众关切的操心事烦心事揪心事，让群众有更多的获得感幸福感安全感。三是深入调查研究的能力作风明显增强，把调查研究作为基本工作方法，吃透情况、把准方向，加强前瞻性布局、全局性谋划，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。四是防范化解重大风险的能力作风明显增强，强化底线思维，加强本质安全，善于源头防控、过程把控、应急管控，增强党员干部应急处突的知识见识胆识，做到敏锐、洞察、果敢。五是推进革创新的能力作风明显增强，勇于担当、主动作为，善于用改革的办法解决高质量发展中的难题，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在比学赶超中争先进位，在加压奋进中开创新局。
四、主要措施
坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合，通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、精准发力破难题、树正导向激活力，推动党员干部以过硬能力、优良作风更好担负起现代化XXX建设的时代重任。
(一)对标对表找差距。全面对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，发扬刀刃向内的自我革命精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把问题找准查实、把根源剖深析透。坚持四个对照∶对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，以及习近平总书记视察XXX重要讲话重要指示，对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，对照擦亮叫响XXXX、XXX、XXX、XXX“X张名片”、实现“工业强、环境美、产业兴、人民富”发展目标的决策部署，对照先进典型、身边榜样、行业标杆。围绕四个方面∶围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位，围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底，围绕推动上级重要部署、市委市政府中心工作和XXX各项部署落实落地是否有力、有为、有效，围绕在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等，检视在能力作风方面的差距和不足。
(二)立足本职提能力。坚持干什么学什么、缺什么补什么，开展大学习大培训大练兵大提升，推动全系统党员干部练就谋工作、做决策、抓落实等方面的基本功，成为本职工作的行家里手。重点实施五项能力提升计划。
1.提升政治能力。一是深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，开展党的十九届六中全会精神集中轮训，积极组织参加全市事企业干部培训班，做到全员轮训，确保实现全覆盖。二是认真落实上级关于加强领导班子和领导干部思想政治建设，加强对“一把手”和领导班子监督的相关要求，不断提高“一把手”政治能力。三是认真执行党组会议第一议题和理论学习中心组学习制度，及时跟进学习总书记重要讲话、重要文章和重要指示批示精神，深刻认识和牢记“国之大者”，确保省委、市委决策部署和局党组工作安排条条落实、件件落地、事事见效。
2.提升专业能力。一是立足XXX发展大势，紧扣XXXXX发展目标，勇做XXX高质量发展的开路先锋，唱响项目建设“主旋律”，使广大干部职工理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。二是**************全面推进，体现中心工作“真担当”。深入研究XXX行业政策，充分发挥本地优势，使项目建设能够“顶天立地”“铺天盖地”，不断夯实XXXX高质量发展的项目支撑。三是强化干部多岗位锻炼，畅通党政机关、企事业单位之间干部交流渠道，进一步优化领导班子专业结构、提升整体功能。四是建立年轻干部“三线一岗”锻炼机制，让年轻干部到基层一线锤炼、项目一线磨炼、维稳一线锻炼、急难险重岗位考验，推动优秀年轻干部到实践一线提升本领、成长成才。
3.提升改革创新能力。一是深入实施创新驱动，探索建立新型管理机制，持续释放人才活力;二是坚持以“实绩论英雄”，激励广大党员干部敢于打破常规，勇于跳出原来的思维定式，勇为人先，敢闯敢干，持续拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点，实现改革系统集成、协同高效，以改革激发创新创造内在动力;三是坚持问题导向、目标导向和效果导向，把理论学习和工作实践高度统一起来，进一步解放思想，着力提高创新意识和创新能力，用足用活各种办法，改进优化工作方式，努力在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。
4.提升统筹发展和安全能力。一是加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育，安全是“1”，其他工作都是“0”，如果安全方面出现问题，所有的辛勤与付出都将化为乌有。各单位要深入开展自查自纠，建立风险点清单，完善风险预判、应急处突机制。二是紧盯抓牢安全责任落实、疫情防控、“打非治违”“两客一危”动态监控、安全隐患排查整治、信访稳定等重点任务，强化源头治理、系统治理和标本兼治，全面提升XXX安全水平，坚决杜绝各类事故发生，确保行业大局持续安全稳定。三是注重发挥职能部门业务指导作用，及时防范化解重大风险。
5.提升干部职工工作能力。一是持续开展“我为群众办实事”实践活动，引导机关干部走基层、接地气，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，着力提升服务保障能力和水平。二是健全完善各项制度，树立正确的用人导向，结合岗位管理、绩效考核、职称评聘、技能等级考核、薪酬激励等内容，为敢做敢为、锐意进取的党员干部营造宽松的干事创业环境，力所以能及地帮助干部职工解决好涉及自身利益的重大问题，不断增强大家的归属感、责任感、荣誉感和自豪感。
(三)针对问题转作风。坚持问题导向，注重从思想深处提升、以具体行动改进，深入落实“13710”工作制度，推行“四直两不”工作法，巩固深化“效能革命”新衙门作风”整治、行政审批队伍教育整顿成果，持续锤炼党性、改变惯性、治理惰性，教育引导党员干部躬身入局、担当作为。重点抓好五个方面作风转变∶
1.突出凡事讲政治，锻造坚决做到“两个维护”的作风。围绕贯彻落实“四个着力”“四张牌”、县域治理“三起来”、推进黄河流域生态环境保护和XXX高质量发展等重大要求，紧盯调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题，开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理，做到政令畅通、令行禁止，确保条条落实、件件落地、事事见效。
2.突出担苦担难担重担险，锻造争先创优的作风。针对党员干部队伍中存在的“怕、慢、假、懒、乱”，紧盯本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为等突出问题，开展不担当不作为问题专项治理。持续提升扫码评议监督效能。组织开展领导干部讲廉政党课、家访等活动;组建纪法宣讲团，开展多角度、多层次、全方位纪律作风教育，层层压实作风建设主体责任，教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责，在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。
3、突出为基层减负增能，锻造为民服务的作风。既重减负更重助力，既减数量更提质量，紧盯空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多，开展工作简单搞层层加码、责任甩锅，追责问责泛化简单化等问题，持续深入开展困扰基层的形式主义、官僚主义问题专项治理，让党员干部从文山会海、迎来送往的束缚中解脱出来，有更多时间和精力为群众办实事解难题。
4、突出优化营商环境，锻造诚信亲清的作风。加强政务诚信建设，构建亲清政商关系，以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标，紧盯“放管服效”改革不彻底，故意刁难、雁过拔毛、吃拿卡要，甚至徇私枉法等突出问题，持续深化营商环境问题专项监督治理。建立重点企业“护航员”制度，完善政商交往“正负面清单”，结合"万人助万企”活动，开展“领导干部走流程”工作，打造市场化、法治化、国际化营商环境。
5、突出转型创新发展，锻造敢破敢立、务实改革的作风。
围绕学习革命、思想革命、工作革命，紧盯因循守旧、僵化保守、小富即安思想严重，“官本位”观念突出，思维定势、路径依赖难以破除，改革意识不强、创新精神不足、扩大开放不够、市场理念不浓等问题，开展改革创新意识不强问题专项治理。探索建立容错免责事项备案办法，健全完善澄清正名保护机制，大力推进清廉XXX建设，教育引导广大党员干部解放思想、转变观念、先行先试、敢为人先，以“敢教日月换新天”的昂扬斗志谱写XXXXXX创新发展新篇章。
(四)联系实际促发展。各单位要坚持目标导向、结果导向、问题导向，突出实战实务实操，认真落实市委抓好“一领二联三帮四破五落"工作要求，紧盯市第XXX次党代会提出的“工业强、环境美、产业兴、人民富”目标任务，促进经济社会高质量发展。
一领，即领导干部领办实事。两级班子成员示范带动，建立领办实事清单，带动全系统广大党员干部为群众办实事、为基层解难题。
二联，即机关联系基层，干部联系群众。深化“双联系双报到双服务”工作机制，用好党建和党员目标“双积分”管理模式，推动机关党员干部下沉基层一线、联系服务群。
三帮，即帮助基层减负增能，帮助群众解决“急难愁盼”问题，帮助企业解决“围墙外”的问题。进一步为基层减负放权赋能，大抓基层、大抓支部，夯实基层基础，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化;落实以人民为中心的发展思想，持续解决好XXXX行业民生难题;持续优化营商环境，深入开展“万人助万企”活动，确保企业“围墙内”的事少干预，“围墙外”的事多帮忙。
四破，即破解改革创新中的瓶颈制约，破解高质量发展中的突出矛盾，破解群众反映的热点问题，破解社会治理中的薄弱环节。加快建设现代XXXX，强化改革创新意识，善于用改革创新的办法解决交通发展中的难题，把活动开展的过程转化为突破改革瓶颈、破解XXXX发展难题的过程，以活动开展促进XXXX发展、以XXX发展服务全市经济社会发展，以经济社会发展成效检验活动成果。
五落，即落到凡事讲政治、守纪律、讲规矩、树形象上，落到夯实基层、打牢基础上，落到构建“亲”清”政商关系、“简”“减”同志关系、“严”严”组织关系上，落到增强人民群众的获得感幸福感安全感上，落到提升XXXX综合竞争力上。各单位要强化标准化意识、提升标准化能力，树立系统思维、系统观念，锚定XXX重要任务、重点项目、重大改革事项，把“五落”作为谋划工作、推进工作、评判工作的重要检验。
(五)树正导向激活力。以结果论英雄，凭实绩用干部，落实新时代好干部标准，发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用，以正确用人导向引领干事创业导向。一是完善正向激励机制，将市委市政府重点工作落实情况、局重点项目完成情况、局各项目标考核创优情况与干部提拔使用、绩效奖发放、年度考核、评优评先以及公务员职级晋升、事业管理岗位等级晋升等挂钩，倾斜基层、倾斜一线，让干得多的有甜头、干得好的有奔头，建立崇尚实干、担当作为的考核激励体系。二是完善容错纠错机制，深入落实“三个区分开来”要求，用好监督执纪“四种形态”，对勇于改革创新、破解难题、先行先试、担当尽责的党员干部，存在容错纠错情形的，及时按有关规定和程序容错免责，推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。三是完善澄清保护机制，对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部，及时在适当范围公开澄清正名，坚决查处诬告陷害行为，让党员干部心无旁骛干事创业。
五、实施步骤
“能力作风建设年”活动在系统党员干部中开展，以局党组和XXX机构中层以上干部为重点，自20xx年12月开始，20xx年9月基本结束。
第一阶段∶提高认识、找准问题(20xx年xx月至20xx年x月)。各单位要组织广大党员干部深入学习习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，坚持问题导向，采取有效方式，全面查找能力作风方面存在的短板弱项，建立问题清单、整改清单、责任清单，对能够当下解决的问题，要立行立改;对一时解决不了的问题，要明确阶段目标解决到位。
第二阶段∶攻坚克难、落地见效(20xx年x月至x月)。各单位要聚焦市委市政府和局党组部署的关键性、战略性、全局性工作任务，把活动开展与破解改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点难点问题的薄弱环节结合起来，运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式，精准施策、靶向治疗，以活动高质量推动现代化XXX建设开新局、谱新篇。
第三阶段∶总结经验、建章立制(20xx年x月至x月)。
深化拓展活动成果，注重总结提炼活动中形成的好经验好做法，既立足当下治标，更着眼长远治本，进一步完善能力作风建设长效机制，长期坚持。
六、有关要求
成立XXXX“能力作风建设年”活动领导小组，办公室设在党办室，负责日常工作。各单位做好配合，各负其责、形成合力，统筹推动活动开展。
(一)压实政治责任。各单位要把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务，各单位负责人为第一责任人，各部门主要负责同志为具体责任人，切实履行职责，精心组织推动，形成以上率下、上下联动、齐抓共管格局。
(二)加强工作统筹。坚持以活动促工作、以工作促活动，两手抓两不误。各单位要把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、综合执法队伍教育整顿等结合起来，创新载体、一体推动，切实把活动成果体现到推动改革发展稳定上来。
(三)强化督促指导。将活动开展情况、督导督查情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容，纳入巡视巡察、专项考核和干部考察内容。
(四)严肃纪律规矩。各单位要落实全面从严治党主体责任，把纪律规矩贯穿活动始终，从严抓班子带队伍，及时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保活动规范有序开展。
(五)注重宣传引导。充分发挥主流媒体作用，用好“两微一端”等新媒体平台，采取新闻报道、言论评论等形式，深入宣传市委部署，宣传活动进展、经验和成效，持续营造浓厚氛围，引领全市党员干部强能力、转作风、重实干、促发展，凝聚推动xxx建设的强大正能量。
附件∶xxxxx“能力作风建设年”活动领导小组成员名单
XX局作风效能日常督查考核细则篇8
为进一步加强干部队伍作风建设，营造奋发有为、风清气正的发展环境，经县委研究决定，特制定如下工作方案。下面是星星阅读网小编为您推荐xx县关于加强干部队伍作风问题整治的实施方案。
一、整治目的
以作风建设永远在路上的韧劲，用铁的决心、铁的纪律、铁的手腕，强力整治当前作风建设中存在的纪律松散、慵懒疲软、消极怠工、推诿扯皮、坐而论道、阳奉阴违、造谣中伤、私设门槛、暗中作梗、吃拿卡要等突出问题，做到发现一批问题线索、查处一批突出问题、问责一批违纪干部、通报一批典型案例，持续释放新一届县委正风肃纪的强烈信号，努力打造一支能力过硬、敢于担当、作风优良、奋发有为的干部队伍，为全县经济社会高质量发展提供保障。
二、整治对象
全县国家公职人员、国有企事业单位工作人员（含聘用人员）、村（社区）干部和工作人员。
三、整治重点
（一）会风会纪方面
县作风办对县委、县政府主要领导主持召开的会议进行督查，其他会议按照谁主办谁负责的原则考勤签到，重点对违反下述规定的问题进行查处。
1.未严格执行请假制度的问题
参会人员原则上不准请假，确因工作需要或特殊情况不能参会或委派他人代会的，要严格履行请假制度。
（1）县委或县政府召开的全县性会议，须经县委或县政府主要负责人批准，并由本单位办公室向县委办公室或县政府办公室报备；
（2）县委、县政府分管负责人主持召开的会议，须经会议主持人批准；
（3）请假报告未经批准，不得缺席，不得由他人代会；
（4）未经许可又无正当理由而临时请假的，按缺席会议处理；
（5）全县各级党委（党组）结合本地本单位实际制定本单位规定。
2.未严格遵守会议纪律的问题
（1）参会人员须按时到会并完成签到，按照会议指定位置就座，不得缺席、迟到、早退；
（2）会议期间将手机关闭或调至静音、震动状态，对会议要求统一上交手机的，须按规定上交手机统一保管；
（3）不得在会场内接打电话、玩手机、拍照录像、随意走动、交头接耳、睡觉打盹、喧哗闲谈、吸烟、频繁出入，不得长时间在会场外逗留，不得做其它与会议无关的事情；
（4）需要着正装或佩戴党徽参加的会议，须按要求执行；
（5）因特殊情况确需提前离会的，须获得会议主持人或组织会议单位的负责人许可后方能离会；
（6）召开的视频会议，各乡镇（管理局）须按照会议通知要求，提前组织好会务，遵守会场纪律。
（二）工作纪律方面
重点对违反下述规定的问题进行查处。
1.未遵守上班纪律的问题
（1）不得擅自缺岗、脱岗，请假须履行请假手续；
（2）不得迟到、早退；
（3）工作时间不得就餐、聚众闲聊、玩游戏、听音乐、观看影视视频、炒股、网购，不得打牌，不得从事下棋、打球等文体娱乐活动（县里统一安排的赛事等活动按规定进行）；
（4）乡镇（管理局）干部周一至周四晚必须在工作地食宿，村（社区）干部工作日或坐班日必须在工作地食宿；
（5）驻村工作队干部在村工作、吃住在村，每月在村工作时间（含因公出差、开会、培训）不少于20天。
2.未遵守值班值守的问题
（1）加强双休日值班值守工作。各乡镇（管理局）、县委办、县政府办、教育、公安、住建、交通运输、卫健、城管、应急、市场监管、交警、消防救援及县安委会12个牵头单位等重点部门实行双休日值班值守制度。各乡镇（管理局）至少安排1名班子成员在岗带班，至少3名值班执勤人员在岗值班（另有通知的按相应通知执行）。12个重点部门根据工作需要安排好值班执勤；
（2）节假日各乡镇（管理局）至少安排1名党政主要领导在岗带班，至少1名党政班子成员在岗值班，至少3名值班执勤人员在岗值班（另有通知的按相应通知执行）；
（3）节假日县委办、县政府办、教育、公安、住建、交通运输、卫健、城管、应急、市场监管、交警、消防救援及安委会12个牵头单位等重点部门根据工作需要安排好值班执勤，其他县直部门至少安排1名班子成员在岗带班，至少1名值班人员在岗值班；
（4）严格落实村干部坐班制度，实行村干部8小时坐班和双休日、节假日轮流值班制度，工作日至少2名村支“两委”干部在村级便民服务中心坐班或在村处理公务，双休日、节假日至少1名村支“两委”干部在岗值班，每月住村时间不少于20天；
（5）严格执行24小时值班制度，全县各级各部门值班电话必须保持24小时畅通，值班人员做好上传下达、值班日记登记和交接班等事宜，带班领导、值班领导、值班人员须保持手机24小时畅通，其他未参与带班值班的同志均保持手机24小时畅通。
3.未遵守外出事项报告，请假规定的问题
（1）在职县领导外出（指离开x市）、请假事项
①县委书记、县人民政府县长外出按《中共x市委办公室x市人民政府办公室关于进一步加强领导干部外出请示报告工作的通知》（x办〔2021〕x号）文件要求分别向市委、市政府请示或报告；
②县委常委、县人大常委会主任、县政协主席和县人民法院院长、县人民检察院检察长外出或请假，向县委书记请示；县人大常委会副主任、县政府副县长、县政协副主席外出或请假，分别向县人大常委会主任、县人民政府县长、县政协主席请示经同意后向县委办公室报备；县人武部领导外出或请假按规定程序报批；
③其他县领导和县委办、县政府办调研员外出或请假按程序向所在单位主要负责人请示报批；
④县领导的外出请示、请假或者报告由所在单位办公室负责实施。外出期间，按职务排序确定1名负责同志主持工作。
（2）县直单位主要负责同志外出（指离开xx县）、请假事项
①县直机关单位主要负责同志外出或请假，在x市1天以内（含1天）的，向县委或县政府分管县领导请示，经同意后分别向县委办公室、县政府办公室报备；
②县直机关单位主要负责同志外出或请假，在x市1天以上或者出x的，经县委或县政府分管领导同意后，分别向县委书记、县人民政府县长报批（其中：政府工作部门及政府系统正科级单位主要负责同志按程序向县委书记、县人民政府县长报批）；
③县直单位主要负责同志外出或请假，按职务排序确定1名负责同志主持工作。
（3）乡镇（管理局）党政主要负责同志外出（指离开xx县）、请假事项①乡镇（管理局）党委主要负责同志外出或请假，向县委书记请示；乡镇（管理局）政府主要负责同志外出或请假，向县人民政府县长请示，经同意后分别向县委办公室、县政府办公室报备。
②乡镇（管理局）党政主要负责同志原则上不能同时离开辖区（参加上级会议活动有明确要求的除外）。确因工作需要同时外出的，应在请示或报告中说明情况。
③乡镇（管理局）党政主要负责同志外出或请假，按职务排序确定1名负责同志主持工作。
（4）驻村工作队请假事项
①驻村工作队队员请假，1天以内报工作队队长批准，3天（含）以内经工作队长同意后报乡镇（管理局）主要负责人批准，3天以上经工作队队长、乡镇（管理局）主要负责人同意后报县驻村办同意备案；
②工作队队长请假，3天以下由乡镇（管理局）主要负责人批准，3天（含）以上的由乡镇（管理局）主要负责人同意后报驻村工作领导小组批准；
③所有请假须同时向派出单位备案。
（5）村干部请假事项
村干部坐班期间请假的，村党支部书记（村主任）报乡镇（管理局）主要负责人批准，其他村干部请假3天以内的报村党支部书记批准，3天（含）以上的经村党支部书记同意后报乡镇（管理局）主要负责人批准；
（6）外出请示报告、请假时间及办理事项
外出请示报告、请假事项原则上通过x市党政机关协同办公云平台，提前1个工作日报送审批。因紧急情况需要外出的，可通过短信、微信、电话、口头的方式报请县委书记、县人民政府县长同意后，再由所在单位办公室书面向县委办公室、县政府办公室报告并说明情况。未使用x市党政机关协同办公云平台的，须采用书面报告单或请假条的形式。领导干部经请示同意后方可外出，外出期间要保持24小时通讯联络畅通。
（7）其他干部离县或请假按照各地各单位内部管理制度施行；
（三）营商环境方面
重点对以下问题进行查处：
1.政务服务不到位的问题
（1）“放管服”改革行动迟缓，审批效率低下、多头审批，办证难办事难；
（2）政务中心审批事项“明进暗不进”，授权不充分、放权不到位；
（3）一次告知、限时办结等制度落实不够，“最多跑一次”改革不落实，造成群众“多次跑”“往返跑”，网上办事不便，存在“数据壁垒”；
（4）未经园区分管领导同意或未经备案随意进入企业检查或随意罚款的处罚行为。
2.执法检查不到位的问题
（1）执法检查“三项制度”和“双随机、一公开”监管制度落实不到位；
（2）检查过多过滥，执法不文明不规范，选择性执法、刁难执法、以罚代管，将罚没收入变相与单位利益挂钩。
3.招商引资不到位的问题
（1）项目签约弄虚作假或把关不严导致合同无法落地、合同无法履行、无法兑现的；
（2）“重承诺、轻兑现”“新官不理旧账”，惠企政策执行打折扣、设障碍；
（3）招商引资、重点项目建设失职渎职、推诿扯皮、消极应付、拖延不办、“吃拿卡要”；
（4）招商引资项目、重点项目建设不按县委、县政府的要求抓落实，安排部署的消极抵制、拖延执行，未安排的胡作非为。
（5）党员领导干部违规插手、干预工程项目建设。
4.要素保障不到位的问题
园区基础设施和生活配套设施薄弱，用工、用水、用电、用地等要素保障不到位。
5.法治保障不到位的问题
对损害投资者合法权益的违法行为查处打击不力，“三强三堵”现象屡禁不止，企业维权困难。
（四）不作为慢作为乱作为方面
重点对以下问题进行查处：
1.不作为的问题
（1）意志消沉、消极怠工、不思进取、做“老好人”、无所作为，长期打不开工作局面；
（2）对工作中出现的问题不主动沟通协调解决，迟报、漏报、误报、瞒报、拒报工作情况；
（3）表态多调门高、行动少落实差，怕担责、怕负责、怕追责、怕麻烦，瞻前顾后、畏首畏尾，当面拍胸脯、背后不干事、动辄矛盾上交；
（4）对属于职责范围内的工作不认真受理和办理，或无正当理由拒绝受理和办理，顶着不办、互相推诿、故意刁难。
2.慢作为的问题
（1）工作不积极、不主动，办事推诿扯皮、态度模糊、消极应付，“阎王好见、小鬼难缠”；
（2）办事效率低，未在规定时间内按要求完成工作任务；
（3）以请假培训开会生病为由耽误办理时间、以问题自身无法解决为由但又不请示不汇报、以这问题那困难为名拖着不办磨着不干。
3.乱作为的问题
（1）对明令禁止行为，故意违反或者放纵，搞上有政策、下有对策，欺上瞒下、违反政策；
（2）办事态度粗暴简单、人为设置门槛障碍、“吃拿卡要”；
（3）以罚代管、违规收费、超标收费、选择执法、钓鱼执法、以权谋私；
（4）在处理群体性事件、信访维稳、安全生产、重大疫情以及抢险救灾等事情中，擅自离岗（缺岗）或不服从统一调度指挥。
（五）其他方面
继续按照《中共xx县委办公室关于印发的通知》（双办发电〔2021〕8号）的要求，持之以恒整治四个方面问题。
1.违规饮酒和斗酒酗酒等歪风陋习的问题
（1）党和国家机关工作人员违反市委“禁酒令”；
（2）公务接待和工作日违规饮酒，酒后执行公务或执行公务期饮酒；
（3）酒驾、醉驾、酗酒、赌酒、斗酒、强行劝酒、酒后滋事；
（4）着工作服在公共场所饮酒。
2.公款吃喝、餐饮浪费等“四风”顽疾的问题
（1）利用单位食堂、“一桌餐”“私房菜”等违规吃喝；
（2）利用协调、汇报工作等名义公款宴请，接受管理服务对象请吃、“不吃公款吃老板”；
（3）无公函接待、超标准接待、超人数陪同、餐饮浪费等违规公务接待；
（4）违规操办酒席，违规收受红包礼金、消费卡、电子红包和有价证券、股权及其它金融产品等财物。
3.诬告陷害、故意抹黑党和政府形象，妄议攻击党中央路线方针政策等违纪违法行为的问题
（1）党员、干部在公开场合、公众平台和网络媒体发表发布妄议攻击党中央路线方针政策和重大决策部署的言论和信息，恶意抹黑党政机关形象、损害政府公信力；
（2）利用信访举报和网络信息发泄私愤，散布谣言，陷害、诋毁他人，或借举报之名要挟、侮辱及中伤党员干部；
（3）故意捏造事实、恶意扩大影响，干扰换届选举和干部选拔任用工作，影响他人提拔任用等问题。
4.重点领域形式主义官僚主义的问题
（1）为民服务不尽力不担当，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接不顺畅，“四个不摘”落实不力、工作脱节、致贫返贫等问题；
（2）涉农、民生项目资金管理不善、监管不力，虚报冒领、挪用套取、贪污侵占、优亲厚友等问题，疫情防控、教育医疗、养老社保、食品药品、安全环保、就业创业、住房物业等民生领域损害群众利益问题解决不力；
（3）常态化扫黑除恶推进不力，除“恶”找“根”不彻底；
（4）政法系统有案不立、压案不查、有罪不究、违规违法办理减刑等司法腐败问题；
（5）执行上级政策“一刀切”、层层加码，变相调研、多头检查、痕迹管理等增加基层负担问题。
四、工作步骤
集中整治工作从2022年1月1日开始，分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（1月1日至1月7日）。各级各单位（含独立核算的三级单位，下同）要迅速制定工作方案，搞好宣传发动，层层动员部署，将这次集中整治的目的、重点和要求传达到每名干部职工，形成作风整治的强大声势。
（二）自查自纠阶段（1月8日起长期坚持）。各级各单位要对照整治重点认真查找本单位党委（党组）、班子成员、干部职工作风方面存在的问题，各单位发现、整改、处理的问题需经单位主要领导人签字、加盖公章后及时报送县专项整治办（联络员：x，联系方式：x，电子邮箱：x），对主动查找并及时整改到位的不予追究，对不主动查找报告而被督查检查发现的问题要从重处理，对单位自查自纠问题零报告的单位将予以重点解剖。
（三）集中检查阶段（1月15日起长期坚持）。县纪委监委牵头，县委督查室、县政府督查室、县作风办、县优化办、县重点项目服务中心等单位配合，通过集中检查、暗访抽查、专项督查、举报调查等方式多管齐下，全方位、多渠道开展监督检查，要切实加大问责曝光力度，及时公开通报曝光一批典型案例，各乡镇（管理局）、各单位要紧密联系本地本单位工作实际，针对督查发现的问题深入剖析，及时整改落实到位，确保作风建设相关规定落地落实。
五、工作要求
（一）强化组织领导。成立xx县干部作风突出问题集中整治领导小组，与原xx县干部队伍作风突出问题专项整治领导小组合并为xx县干部作风突出问题集中整治领导小组，由x同志任组长，x等同志任副组长，x等同志为成员，县委组织部、县委督查室、县政府督查室、县作风办、县优化办、县重点项目服务中心为成员单位。领导小组办公室下设办公室，办公地点设在县纪委监委，由x同志兼任办公室主任，x同志任办公室常务副主任，县委组织部分管领导，县纪委监委分管领导，县委督查室、县政府督查室、县优化办、县重点项目服务中心负责人任办公室副主任。各乡镇（管理局）、县直各单位要相应成立工作专班、抓好落实。
（二）强化结合督导。各级各部门要把本次作风建设集中整治与全县干部队伍作风突出问题专项整治工作相结合，做到相互衔接、相互补充、相互促进、相得益彰。县纪委监委要加强监督指导，对问题多的单位县纪委监委将重点督办、提级查办、直查直办。
（三）强化追责问责。要贯彻《中国共产党问责条例》及省委实施办法，对发现的问题线索隐瞒不报、处理不到位的单位和个人，要按照《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室印发<关于对违反作风建设要求影响工作执行力行为问责的暂行规定>的通知》（双办发〔2016〕x号）文件严肃问责。要实行“一案双查”，既追究主体责任又追究监督责任，既追究直接责任又追究领导责任，让失责必问、问责必严成为常态，切实把全面从严治党责任落到实处。
此前有关规定与本实施方案不一致的，以本实施方案为准。
附件：xx县作风建设整治工作问题线索情况汇总表
附件
xx县作风建设整治工作问题线索情况汇总表
填报单位： 填报人： 时间：
序号问题线索基本情况问题类型办理进度办理结果备注
注：“问题线索基本情况”要写明时间、人物、情节等主要内容。该表格经相关负责人签字、加盖公章后交县专项整治办（联系人：x，电话：x）
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