县委书记在2022年全县生态环境保护工作推进会上的讲话范文15篇
县委书记在2022年全县生态环境保护工作推进会上的讲话范文篇1
同志们:
刚才,*书记盘点总结了过去一年的工作,分析研判了当前经济形势,对做好2022年经济工作作出了总体部署,我们要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。下面,围绕贯彻落实*书记讲话精神,我讲两个方面意见。
一、准确把握2022年经济工作目标要求
旗委综合分析研判形势,提出了全年经济社会发展主要预期目标。这些目标安排,贯彻了稳字当头、稳中求进的要求,坚持了生态优先、绿色发展的导向,衔接了过去两年经济快速增长和“十四五”规划目标,考量了动力支撑和压力承受的限度,有利于引导社会预期,调动各方面积极性。要实现预期目标,需把握好以下几个方面。
——突出稳中求进。就是要把稳作为基础、作为前提,把进作为方向、作为目标,抓手就在于拉升工业经济增长。全年地区生产总值增长*%左右,二产增加值就必须要达到*.*%以上,支撑点主要在于去年新提限的*家企业的产能释放和今年计划提限的*、*家企业的产值预期,各方面必须主动作为、创造性开展工作,从一开始就牢牢盯住、全年全程始终抓紧。同时,要牢牢把握国家前所未有支持新能源产业发展和适度超前布局基础设施建设的机遇,把抓项目、抓招商、抓投资作为稳增长、谋发展、促转型的关键之招,以实实在在的“进”,确保扎扎实实的“稳”。
——坚持赶早争先。要实现稳增长,必须要突出一个“早”和一个“先”字,拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的信心和决心,各项工作早谋划、早启动、早落实,涉及到盟级重点项目建设前期手续办理和征地青赔等工作,一定要在*月*日前全部办结并达到开工条件,确保固定资产投资实现*%的增速。盟委行署已确定了一季度“开门红”的总基调,我们要全力保障规上工业企业复工复产,确保实现一季度地区生产总值增长*.*%。同时,全年各项工作都要对标最高标准、最好水平,力争上游、争创一流,做到开局就发力、起步就争先。
——把握高质量发展主线。必须坚定不移贯彻新发展理念,牢牢把握生态优先、绿色发展的导向,持续推进供给侧结构性改革。要认清我们能干什么、不能干什么,限制干什么、鼓励干什么,集中有限的资源、资金、要素,在产业结构调整和转型升级上下功夫,重点围绕产业延链、补链、强链,持续推动产业集约集聚发展,在质的稳步提升中实现量的合理增长。
——强化创新驱动。自治区第*次党代会提出,推动经济发展实现“三个转变”,第一个就是“由资源依赖型向创新驱动型转变”。我们在科技创新上还十分滞后,务必要以“科技兴蒙”行动为契机,扎实做好东北振兴、乡村振兴以及揭榜挂帅等科技项目谋划工作,引导社会各界提升科技自主创新能力和科技成果转化水平,争取见到成效。
——统筹发展和安全。面对外部环境的不确定性和疫情常态化相互交织,我们比以往任何时候都更需要强化风险意识,坚持底线思维,认真履职尽责,把困难估计的更充分一些,把风险思考的更深入一些,特别是要始终紧绷疫情防控这根弦,毫不放松地抓好“外防输入”,集中精力搞建设、抓生产。此外,政府债务风险长期积累,债务化解越往后越难,稍有不慎就有可能冲破底线、冲击大局。全旗上下要牢固树立过“紧日子”的思想,想方设法开辟增量、挖掘存量,做好税源建设,在保障一般公共预算收入增速达到*.*%的同时,为今后工作打牢基础。
——扎实推动共同富裕。经济社会发展的根本目的,是要让群众过上好日子,让群众共享改革发展成果。作为国家乡村振兴重点帮扶旗,我们需要面临的压力和责任更为重大,首要就是坚决守住不发生规模性返贫底线,并以解决群众所思所急所盼为导向,克服一切困难和重重挑战,持续推动巩固提升脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二、全力抓好2022年经济社会发展主要工作
今年是迎接党的二十大胜利召开之年,也是落实旗委第十四次党代会精神的重要一年。做好全年经济工作具有特殊重要意义。围绕落实旗委对今年工作的总体部署,重点要抓好以下十方面工作。
(一)聚力形成生态保护新常态。当前,生态优先已经成为了干群共识,绿色发展理念越来越深入人心。去年,我们在生态保护领域下了极大力气,一批影响生态环境的问题得到了圆满解决。但也要看到,全旗生态环境仍有欠账,基础非常脆弱,特别是浑善达克沙地等重点区域生态系统退化、恶化问题依然突出,生态修复、环境治理、污染防治任重道远。
一要构建国土空间开发保护新格局。抓紧完成国土空间规划编制工作,统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条空间管控底线,形成“多规合一”国土空间规划。严格执行“三线一单”生态环境分区管控,把“三线一单”作为资源开发、产业布局、结构调整、城镇建设、重大项目选址的重要依据,确保发展不超载、底线不突破。全面开展自然资源确权登记工作,年内基本完成重点区域自然资源统一确权登记。
二要加强生态系统保护建设。认真实施xx高原生态修复和保护工程,年内完成林业建设*.*万亩、围栏封育草原*.*万亩。抓紧完成*国家级湿地公园项目验收工作。加大矿山地质环境恢复治理力度,按照千分制标准,对已建成的绿色矿山进行提标升级。查漏补缺完成*.*平方公里历史遗留废弃采坑治理,争取提前一年实现历史遗留废弃采坑“清零”。深入落实第三轮草原生态保护补奖政策和林草长制,加大对偷牧及超载放牧等违法行为的监督处罚力度。严格落实森林资源管理目标责任制,严格审核审批征占用林地草原行为。认真落实最严格水资源管理制度,不断优化水资源配置。加强野生动植物资源保护,做好鼠虫害防治工作。
三要深入推进污染防治攻坚。全面落实xx冬奥会、冬残奥会空气质量保障工作,持续强化大气污染综合治理和联防联控,巩固提升“散乱污”工业企业治理成效,突出低空面源、餐饮油烟、挥发性有机物污染治理,确保空气质量持续稳定。加强饮用水水源地保护区的日常监督检查力度,确保群众饮水安全;深入落实河湖长制,持续开展河湖清“四乱”行动;加强城镇污水处理厂环境监管,确保稳定达标排放;积极申请农村牧区生活污水收集处理项目资金支持,梯次推进治理。压实产废企业治理责任,按照盟级部署有序推进工业固废环境保护税征缴工作,提高企业排污成本,倒逼落实循环利用项目,实现“变废为宝”;推动固体废物、土壤环境协同控制,确保农畜产品质量安全、人居环境安全。巩固提升中央、自治区环保督察反馈问题整改成效,做好新一轮中央生态环境保护督察迎检工作。
四要着力推动绿色低碳发展。围绕“双碳”战略部署,结合“1+N+*”政策体系,贯彻落实好碳达峰行动方案,系统化、分阶段推进“双碳”工作。深入贯彻落实能耗“双控”预算管理制度,按月、按季度安排重点企业用能指标;加强重点行业、重点企业节能降耗技术改造,有效控制冶金、供热等行业碳排放;依法依规淘汰落后产能,做好蒙能冶金c台矿热炉退出工作,通过低碳发展倒逼产业提质升级。加强项目节能审查,坚决遏制“两高”项目盲目发展,确保能耗“双控”指标控制在目标值以内。
(二)全力以赴上项目抓投资。一方面,去年固定资产投资增速*.*%,较“十三五”期间*.*%的平均增速有较大差距,主要是“十三五”期间百万千瓦特高压外送风电等一批重点投资项目集中完成建设,而“十四五”开局阶段后备项目缺乏,特别是社会投资、产业投资类项目储备不足,不利于支撑经济快速增长。另一方面,在疫情冲击下,去年地区生产总值能够保持接近*%的速度增长,主要得益于一些重点项目升规提限后的产能释放,拉动了规上工业产值大幅攀升,特别是乾金达银铅锌多金属矿项目投产,为我旗新增税收*万元。实践证明“抓项目就是抓发展,抓发展必须抓项目”。
一要加大招商引资力度。要聚焦政策导向,准确把握“十四五”时期新要求、新特征,抢抓政策“窗口期”,紧紧围绕“六大支柱”产业,科学谋划一批大项目、好项目,力争在新一轮发展中育先机、开新局。在今年行署召开的招商引资工作会议上,罗盟长强调要重点抓好产业链招商、以商招商、开招商推介会三条举措。我们必须要认真研究针对性措施,不折不扣贯彻执行到位。
一是要成立招商引资工作专班,下设现代农牧业、清洁能源、装备制造、绿色农畜产品加工、矿产品采选冶炼、新材料、节能环保、特色旅游、电子商务、现代服务业等专项工作组,针对性开展招商引资工作,对有投资意愿的企业要积极开展对接,力争引进落地。同时,旗发改委要抓紧制定招商引资工作考核奖惩办法,推进招商引资目标任务顺利完成。
二是要全面梳理旗内已落地总投资*万元以上且仍在运行的企业名册,建立旗处级领导包联交友制度,定期进行对接沟通,研究解决企业生产过程中遇到的困难和问题。同时,在旗政府班子年度工作计划中,每半年安排一次政银企见面会,既听取旗内企业生产运行情况和遇到问题,也通过企业“朋友圈”邀请旗外企业参会,详细解读政策,着力营造重商、亲商的良好氛围。
三是要持续加强外出招引力度,积极在xx和xx等地举办招商引资推介会,广泛邀请企业参加,只要符合高质量发展要求,大小项目都要积极引进、一并去抓。此外,我旗作为国家乡村振兴重点帮扶旗,在财政、金融、土地、基建等多个方面享受较为稳定的帮扶政策,特别是去年国家提出“双碳”目标后,我旗规划打造千万千瓦级光伏能源基地,一大批央企闻风而来,可以说我们有着独特的招商引资优势和基础条件。但就目前而言,我们对各行业领域关于招商引资的有利政策掌握还不够全面、系统,影响招引工作的顺利进行。
对此,旗发改委要牵头组织相关部门梳理财政、金融、土地、林草、能源等方面优惠政策,制定政策汇编,为全旗招引工作提供指导。
二要着力强化重点项目建设。
一是要做好项目服务保障。今年我们谋划了盟级重点项目*项、计划年内完成投资*.*亿元,旗级重点项目*项、计划年内完成投资*.*亿元。全旗上下务必要把项目建设放在心上、抓在手上、落实到行动上,紧盯目标任务、时间节点和责任落实,继续执行好旗级领导联系、部门跟踪服务、项目秘书等制度,依法按协议落实各项招商承诺,全程帮助推进项目前期手续办理,提早落实土地、用能、资金等要素保障,确保年内完成既定投资任务。
二是要加大项目资金争取力度。今后,政府投资项目的主要资金来源就是政府债券,要准确把握政府债券支持范围、重点投向和政策要求,认真谋划储备一批符合地方债券使用的重点项目,有序有效争取政府债券资金,确保前期手续完备、条件成熟,决不允许出现“资金等项目”的现象。同时,要进一步加强政府投资建设项目的审计监督,管好、用好政府投资建设项目资金,确保资金高效使用。
三是要持续完成项目库建设。结合招商引资工作,全面充实、完善、提高项目库储备量和入库项目质量,凡是新引进或列入重点项目库的项目,都要符合国家产业政策、符合国家生态环保要求、符合落地支撑要素条件,坚持宁缺毋滥,不能“装进篮子都是菜”,提高项目落地的精准度。
四是要推进项目入库纳统工作。紧盯拟开工项目进度,坚持不懈挖增量,做好各类投资项目整合,对投资较小、管理存在交叉的固定资产投资项目,特别是对乡村振兴“零散小”项目要进行合理整合,充分挖掘项目有效投资潜力,确保依法依规、应统尽统。
(三)持续优化营商环境。春节假期后的第一个工作日,自治区党委、政府就对优化营商环境工作再次进行了全面部署,打响了优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战。我们要认识到,优化营商环境永远在路上,特别是“四办”“工改”两项工作评价指标仍居于全盟后位,今年一定要下大力气扭转这种被动的工作局面,以自我革命的精神和刀刃内向的勇气加快数字政府建设,认真落实好自治区优化营商环境行动方案*.*版,围绕推进“一网通办、一网统管、一网协同”,最大程度利企便民。“四办”方面。
一是继续梳理完善行政权力事项和公共服务事项,力争实现全程网办,持续在“减时间、减材料、减环节、减跑动”上下功夫,推动承诺办理事项向即办提速。推进垂建业务系统深度对接融合,加大行政权力事项颗粒化、情形化组合力度,实现更多政务服务事项从“网上可办”向“网上好办”转变。
二是加强综窗推广应用力度,除涉密等特殊原因外,其余审批事项必须通过综窗受理,着力实现办件量和办件事项双提升。这里强调一下,综窗系统应用要做到“疏”“堵”并重,“疏”就是要做好系统应用的服务指导和保障工作,特别是要发挥全程跟踪预警系统作用,时刻紧盯办件流程,决不允许出现逾期办件问题;“堵”就是要坚决堵住体外循环的口子,全面提升审批效率。
三是坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,政务服务局要严格执行“日统计、周调度”机制,及时发现和解决存在问题;纪委监委要常态化征集综窗系统体外循环问题线索,一经查实,严肃追责问责。
四是大力推广“蒙速办”APP应用,各苏木镇要组织区域内居民做好“蒙速办”APP注册,不断提升应用比例;各部门要全力加强特色应用服务事项接入工作,在做好*个“可查”事项接入工作的基础上,逐步推动高频特色应用从“可查”向“可办”转变,从线下办、网上办向掌上办转变。“工改”方面。着力在“精简审批事项、简化审批流程、优化系统应用”等方面出实招。
一是根据全盟工程建设项目审批制度改革工作总体要求,进一步精简办理流程和审批材料,做到清单之外无审批。同时,大力推行电子证照,在用地、规划、施工许可等环节实现电子证照核发,最大限度减少企业成本。
二是全面推行告知承诺制,按要求补充公布符合告知承诺制的审批事项,对符合条件的申请事项依据办法先办理后补正;加快推进国土空间规划成果应用,实现“多规合一”业务协同;完成地质灾害危险性评估、文物保护评估、环境影响评估、水资源论证等评估事项,实现“区域评估”成果共享。
三是继续开展工改系统应用业务培训,加大帮办代办服务力度,对主流程、辅助流程、市政公用等审批事项切实做到及时审批、应批尽批、并联审批,实现各流程同步线上办理。
(四)推动农牧业现代化发展。近年来,我们坚持“减羊增牛”和“稳粮优经扩饲”,优质良种肉牛、*羊和特色种植产业成效显著。但产业层次仍然不高,一方面,因内外部多重因素制约,农牧民自身发展基础薄弱,专业化程度不高,产业发展水平和效益提升缓慢。另一方面,真正能够引领产业发展的产业化龙头企业培育不足,规范化合作社数量较少,没有与农牧民建立起紧密型的利益联结关系,没有形成系统的产业发展格局,影响农牧业竞争力的提升,制约了农牧民生产经营效益增长。因此,我们要重点在引导发展现代化农牧业上下功夫,抓好强基础、补短板、促提升。
一要强基础。就是要强品种改良、基础设施和防灾减灾能力。根据去年市场情况来看,牲畜改良程度不高仍是制约我旗畜牧业发展的一大短板。各苏木镇、各部门要将牲畜改良工作作为畜牧业高质量发展的基础性工作,作为农牧业工作最重要的任务来抓,这既是强基础,也是实现产业兴旺的必然要求。要继续深入实施“减羊增牛”战略,严格把控牲畜的数量和质量,认真研究划分好改良技术推广区域,组织人员力量,通过引进良种种畜、提升基础母畜品质及推广冷配、胚胎移植等技术,确保二代以上*塔尔牛改良率达到*%,察哈尔羊养殖比例达到*%以上。要充分利用金融惠农政策,鼓励有条件的养殖户自行替换不合格种公牛和能繁母牛,支持新型经营主体开展育成牛和后备母牛培育,确保二代以上后备母牛达到*万头。要继续实施农牧业基础设施提升行动,多渠道筹措资金引导养殖户建设标准化棚舍和储草设施,种植户建设温室大棚、节水灌溉设施,提高农牧业发展的质量和水平。这几年我们通过安排专项资金和发放农机补贴,大面积推广棚圈和配套机械化设备,但目前来看,使用效果还不够显著。
今年,我们要通过技术培训和科技特派员入户指导等方式,做好机械设备推广使用,切实发挥实质性作用,提高现代化养殖水平;同时针对电网承载能力限制的问题,旗农科局和各苏木镇要积极与供电分公司协调沟通、合理布局,将提升三相电覆盖率列上重要议事日程,强化农网运行能力,保障农牧业机械设备的正常使用。防灾减灾无小事,一刻都不能马虎大意。农牧民生产经营底子普遍都比较薄,抗风险能力低,一旦发生灾情,容易导致生产生活出现困难。旗气象局要加快争取天气雷达系统建设项目,进一步提升天气监测预警能力;旗农科局和各苏木镇要认真实施好政策性牛羊保险和经济作物种植保险,做好群众正面宣传工作,争取应保尽保。
二要补短板。就是要补实用技术不足、经营模式滞后、企业带动作用不强、育肥程度不高及饲草料储备的短板。要不断提高农牧民生产技术和市场意识,加强农牧民培训,农科、乡村振兴、就业等部门要合理确定培训内容和重点,使“精养优养”“算账养畜”观念深入人心,着力推动高素质农牧民队伍建设。现阶段农牧民生产仍以单户经营为主,种养殖成本居高不下,制约着产业发展。要培育好合作社、核心群、家庭牧场、种养殖大户等新型经营主体,提升农牧民组织化程度;同时大力发展设施畜牧业,推广育肥、托管、代养等模式,提高农牧业生产规模和质量,通过组织化生产催生规模化经营。要切实增强龙头企业示范带动作用。月盛斋产业园养殖水平和规模还未达到预期目标,接下来要积极与xx月盛斋及二商、首农集团对接,加快解决月盛斋一期工程运行和二期工程建设问题;要充分发挥京蒙现代农业科技产业园入园企业技术、市场优势,通过对周边种植户推广普及种植技术、建立订单合作关系等模式,提升种植业生产效益;要巩固好游牧人产业化联合体联农带农机制,探索推动*、*、*等企业建设产业化联合体。要大力推动肉牛育肥体系建设,在提升现有规模化育肥场生产效益的基础上,鼓励新型经营主体进行适度育肥,力争年内肉牛育肥出栏规模达到*万头以上。要完善饲草料三级储备体系,积极推进成立旗级饲草料服务队,通过在旗外租赁一定规模的天然打草场,增强饲草供应能力,降低畜牧业养殖成本。
三要促提升。就是要促种养殖效益、品牌培育及产品流通水平、产业融合发展能力提升。要坚持市场导向,科学转变饲养方式,优化日粮配置,不断提高肉牛肉羊个体产值和综合效益,增加农牧民收入,壮大地方特色产业。要扎实开展农牧业标准化生产提升行动,健全完善产业质量安全追溯体系,提高我旗农畜产品市场竞争力;要进一步优化奶源布局,促进中小奶畜养殖场提质发展,做好从奶源到乳制品终端全流程质量监测,提升奶制品质量;要围绕蔬菜瓜、杂粮、杂豆等具备一定基础的种植品种,大力培育特色农产品品牌。要加强农畜产品流通渠道建设,建立链接消费终端的电子商务和冷链物流体系,推动xx市农畜产品流通企业、电商、批发市场与我旗产销精准对接,不断提高产品附加值,延长产业链,提升价值链。在做好农牧业生产的基础上,要注重拓展农牧业多种功能,大力推进“农牧业+文旅康养”产业融合模式,鼓励符合条件的乡村休闲旅游项目纳入中小学劳动实践和科普基地范围,持续推进农村牧区一二三产业融合发展。
(五)加快工业转型升级。当前,我旗“六大产业”支撑作用不断增强、成效不断显现,但整体呈现分散化、碎片化的特征,且由于种种因素,部分产业项目或成效不显、或产能闲置、或建设缓慢。这些问题不解决,产业结构优化、转型升级就无从谈起。我们一定要牢牢抓住新能源产业前所未有的发展机遇,以清洁能源、装备制造业为核心,突出抓好产业延链、补链、强链,坚持政策引导和规范发展并举、存量调整和增量优化并重、产业链延伸和价值链攀升并行,推动工业产业向规模化、集群化发展。清洁能源方面。要围绕全区“两个率先、两个超过”目标,进一步优化新能源产业布局。
一是稳定百万千瓦特高压外送风电项目生产运行。二是推动中船二期*万千瓦风电、蒙电分散式二*万千瓦风电和*分散式风电供热项目建设,加快完成各项前期手续办理,确保年内建成投运。三是继续强化与*、*等集团公司对接,加大向上争取力度,力争*沙地*万千瓦多能互补“生态修复+产业融合”一体化示范项目早日获批、尽早落地。四是着力推进浑善达克沙地光伏治沙生态修复暨乡村振兴产业融合发展基地项目前期工作,一方面大力争取蒙西网内可再生能源消纳指标,另一方面积极与京能集团进行对接,争取输出通道完成技术论证和规划设计,多措并举解决该基地能源消纳问题。同时,旗发改委要加快推动浑善达克沙地光伏治沙生态修复规划、全域可再生能源控制性详规及区域性生态影响评估等编制工作,为新能源产业发展提供有力支撑。装备制造方面。要坚持育新与提旧并举,力争装备制造业产值突破*亿元。一是充分借助盟内*万千瓦特高压外送风电项目和蓝旗、多伦*万千瓦风电建设项目集中建设的有利契机,组建工作专班,强化点对点对接力度,帮助装备制造企业拓展市场空间。
二是加快推动金风科技*兆瓦以上风机生产线升级项目,补齐大机型风机生产空白。三是旗发改委和工信局要加强与特变电工对接力度,引导风机叶片项目及机舱罩项目尽早开工,加快打造完备风机产业链。绿色农畜产品生产加工方面。要强化额尔敦全自动化屠宰厂服务保障,力促投产达效。要依托京蒙现代农业科技产业园,大力引进蔬菜加工企业,提升产业园产出效益。要在推动现有企业扩产能、稳产值的基础上,帮助现有企业在京举办展销会,扩大产品知名度,进一步拓宽市场。矿产品采选冶炼方面。要在全面落实冬奥会、冬残奥会空气质量保障任务的基础上,稳定乾金达银铅锌多金属矿采选项目运行。要加快完成亿豪矿业年处理*万吨银铅锌多金属矿项目、*矿业年处理*万吨铁矿石项目技改升级,确保安盛萤石选矿项目一季度复工复产。节能环保方面。要全速推进东方园林固体废弃物综合利用与处置项目工程收尾,力争*月底前投产运行,推动刚性填埋场建设项目启动建设,并依托已形成的产业基础,在退役风机等固废资源化利用方面寻求新突破,加快构建新的绿色循环产业;同时推动宝锡工贸年处理*万吨含锡废料项目平稳运行。新材料方面。要大力争取新增能耗指标,确保海蒙石墨烯年产*万套负极专用坩埚项目*月底前恢复生产,力促诺金炭素石墨电极项目投产运行。
(六)提升服务业发展水平。服务业始终是我旗三次产业中的短板,一方面生活性服务业质量水平与消费升级、扩大内需的现实要求不相适应,餐饮住宿、批发零售、文化娱乐等传统服务业质量标准不高,旅游业、电子商务、养老健康、家政服务、体育健身、现代物流等新兴服务业有效供给不足,对标群众生活需求尚有较大差距;另一方面随着高质量发展不断取得新成果,生产性服务业发展基本处于空白状态,制约着工业经济尤其是装备制造业竞争力的提升。因此,要加快推动生活性服务业向高品质和多样化升级,千方百计促进生产性服务业起步发展。一是要依托“草原天眼”—明安图天文观测基地这一独特资源,谋划沙地越野、星空音乐节等文旅活动,通过新媒体平台加强对外宣传营销,以提升服务为底线,提供更好的旅游体验。要主动融入锡林郭勒千里草原风景大道,强化与周边区域旅游资源的整合提升,优化精品旅游线路,着力打造草原沙地观光、民俗风情体验、天文科普、校外研学等旅游产品。二是要着力抓好区域品牌和特色产品品牌培育,深入推进电子商务进农村牧区,加快完善电商服务和快递物流配送体系,力争农畜产品线上销售额同比增长*%以上。三是要支持旗内金融机构制度创新、产品创新,力争新增贷款余额*.*亿元以上,为实体经济发展提供充足的金融支持。四是要以市场机制为依托,继续发展批发零售、住宿餐饮、文化娱乐等生活性服务业,大力规范和发展养老健康、家政服务、体育健身、现代物流等新兴服务业,争取至少*家服务业企业提限纳统。五是要积极引导装备制造产业链向生产性服务业延伸,加大与金风科技、东方园林等企业对接力度,发挥头部企业“链主”作用,抓紧推进风电运维中心项目和退役风机叶片循环利用项目,带动运维服务业发展。
(七)稳步推进乡村振兴。预计今后四年投入国家乡村振兴重点帮扶旗的资金将进一步增加。但现阶段我旗“资金等项目”的问题十分突出,衔接资金项目库数量少且成熟度不够,项目规模较小,产生这样问题的原因,我看主要还是大家重视程度不够,对乡村振兴政策理解和把握不到位造成的。会后大家一定要认真研究上级关于乡村振兴工作的各项政策,全面梳理分析本地区乡村产业、乡村建设的短板弱项,科学谋划衔接项目,决不允许再发生项目储备捉襟见肘,项目建设青黄不接的状况。同时,去年中央和自治区已提前下达第一批衔接资金*.*亿元,我们也召开专门会议通过了资金分配计划,但部分苏木镇和部门的项目方案至今都没有上报。相关苏木镇和部门务必要于*月*日前将项目方案提交旗政府审核,并抓紧推进各项前期工作。要坚决守住不发生规模性返贫底线,保证政策的延续性和有效落实,及时跟踪收入变化、“两不愁三保障”和饮水安全巩固情况,定期开展监测风险排查和情况分析研判,加强防返贫监测和低收入人口动态监测信息平台数据共享,做好数据审核比对,确保易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶,实现动态清零。要持续跟踪易地扶贫搬迁人群生产生活情况,加大后续扶持力度。要持续深化京蒙协作和定点帮扶,加强与对口部门间的联系沟通,着力在产业、消费、劳务、人才等多领域协作上不断取得新进展。要强化扶贫项目资产管理,持续健全资产运营管护和收益分配机制。要严格考核评估,用活用好脱贫攻坚后评估成果,举一反三抓好问题整改落实,开展常态化监测调度和暗访调研,推动工作提质增效。要聚焦特色产业发展,为全旗有条件的嘎查村布局谋划主导产业,推广龙头企业带动、合作社组织、农牧户参与的组织模式,形成以经济联合体为导向的产业化路子,同步扶持壮大嘎查村集体经济,铸牢乡村发展根基。要因村施策、分类推进乡村建设,优先完成*个自治区级和*个盟级乡村振兴示范嘎查村规划编制,建设乡村振兴先行示范点。要深入实施好人居环境整治五年提升行动,新建户厕*处、提质改造*处;建成生活垃圾处理厂*处、污水处理厂*处,健全生活垃圾和生活污水收集清理长效机制;打造农村牧区“人畜分离”试点*至*处,集中有限力量,重点在*个盟级人居环境整治重点嘎查村打造示范标杆。
(八)推动城乡协调发展。提升城镇建管水平。我旗城镇基础设施建设滞后,特别是在城镇管理上问题突出,违规建设执法缺位,垃圾清运不及时,小区物业管理覆盖率低,等等。这些问题制约着城镇品质,难以支撑经济社会发展。我们要坚持“建、治、管”并进,加快改善群众居住水平。一是深化城市更新行动,改建道路*.*公里、硬化铺装*.*万平方米、铺设管网*米,查缺补漏做好老旧小区街巷亮化绿化;加快推动旗火车站改扩建项目,全力配合推进火车站房和站前广场前期手续办理,争取早日达到建设条件。二是扎实推进“路长制”和小区包联制,加大违法违规建设整治力度,坚决杜绝私搭乱建、违占抢建、乱停乱放、占道经营、牌匾无序等城区乱象发生。三是持续提升城市精细化管理水平,广泛发动住宅小区业主成立业主委员会,年内争取建成*个以上,切实维护业主合法权益;加强居民小区物业管理,推行“先服务后收费”管理模式,不断提升物业服务质量和水平,力争物业服务覆盖率达到*%以上。完善基础设施建设。要围绕水电路讯等基础设施短板,提升农村牧区公共服务水平。一是要进一步巩固饮水安全成果,新建农村牧区集中供水工程*处、饮用水处理工程*处,分散式工程*处,逐步解决牲畜饮水问题。同时,针对农村牧区供水管网运营多年,管道损坏、老化问题,要及时做好检修、维护,切实保障饮水工程稳定运行。二是要加快推进集通铁路电气化改造配套供电工程、查汗乌拉*千伏输变电工程建成投运,旗供电分公司和相关苏木镇要密切协作配合,确保*个工程分别于*月*日和*月*日前完成征地青赔工作;架设*千伏及以下配电网高低压线路*公里,改造配电变压器*台,加快推动“用上电”向“用好电”转变。三是要全速推动二广高速(*段)项目建设,确保*月*日前完成全线征地青赔工作;加大与自治区和盟级部门对接沟通力度,争取启动S**至明*段公路养护工程;高质量推进“四好农村路”建设,完成新建通村公路*.*公里,改善道路交通服务水平。四是要着力解决嘎查村小组通信信号差的问题,年内新建信号基站*座,对*个自然村组(浩特)进行网络优化。
(九)着力改善社会民生。教育和医疗始终是群众最“急难愁盼”的问题,受基础设施建设、管理运行机制及人才培养引进等因素制约,难以为群众提供优质的公共服务。我们要决心改善和扭转这种局面。优先发展教育事业。要着力围绕教育领域体系创新、模式创新、管理创新,在强化教育教学水平上狠下功夫。一要深入实施党组织领导的校长负责制,向校长放权赋能,充分发挥*区派驻校长示范引领作用,加强校长后备力量培养,推动学校管理精细化。二要抓好教育人才选拔招聘,借助京蒙协作,巩固好教师双向交流机制,完善教师考核激励机制,推动职称评定、职级晋升向一线倾斜,倡导有为者上、无为者退的教育氛围。三要提高教研队伍专业理论水平,提升教研队伍的研究素养、指导水平和服务能力。四要严格落实国家“双减”政策,强化对校外培训机构的运营监管,完善课后指导服务体系,确保政策平稳落地。五要稳步提升国家通用语言文字教育教学水平,持续推行使用三科统编教材。六要着力完善学校配套基础设施建设,力争蒙古族中学教学楼和明安图小学教学楼新建项目年内完工,确保旗幼儿园内外附属设施建设建成投用,完成明安图小学、察汗淖中学及蒙古族幼儿园内外硬化、绿化,进一步改善学生就学条件。
提高医疗卫生水平。一要持续深化医药卫生体制改革,破解制约医务人员引进的体制机制问题,培育紧缺医疗卫生人才队伍。二要加大资金争取力度,力争旗医院升级改造项目启动实施,达到国家县级医院医疗服务能力基本标准。三要紧抓京蒙对口帮扶和三级医院对口帮扶机制,推动旗医院规范化设立呼吸与危重症学科;蒙医医院设立蒙医心身互动治疗科,并力争申报自治区和盟级重点专科各*个。四要争取更多大兴区医技人员来旗坐诊,组织旗内医技人员赴京跟岗研修,双向培养医技队伍,并通过远程会诊指导和提升医疗卫生服务水平。切实保障基本民生。要认真落实就业创业政策,加强技能培训和职业推介,加大创业担保贷款发放力度,确保城镇登记失业率控制在5%以内。要扩大居家养老服务规模,完成*处社区日间照料服务站建设工作;旗民政局要组织医疗机构、社区及嘎查村探索开展上门服务,定期对独居老人进行医疗护理。要加快推进生态公墓、殡仪馆项目相关工作,争取年内投入运营。要深入开展医疗保险、养老保险参保扩面专项行动,确保基本医疗保险参保率稳定在*%以上。要严格落实城乡低保、高龄补贴、大病救助、贫困学生救助、临时救助等各项民生保障政策。要统筹做好退役军人事务、军民融合、双拥共建等工作,织牢织密社会保障网络。
(十)筑牢安全发展底线。突出抓好疫情防控。我们要高度警觉新冠肺炎疫情防控,突发疫情风险始终存在,一丝放松、一点疏漏,就可能造成难以估计的影响,就需要付出难以承受的代价。要坚持“外防输入”防控总策略,着力抓好“人、物、环境”同防,确保物理闭环、管理闭环、监督闭环落到实处,严格落实多点触发监测预警机制,推动落实*类重点人群、*类重点场所、*类重点机构核酸检测应检尽检,严格院感防控、集中隔离场所管理,抓好进口冷链食品、非冷链物品和邮政快递物流领域疫情防控,加强火车站、汽车站和人员密集场所常态化防控,强化网格化管理,对从中高风险地区来返旗人员落地查人,确保不出现任何闪失和纰漏。要坚持常态化防控和应急处置相结合,进一步强化疾病预防控制、流行病学调查、实验室检验等队伍建设,增强应对处置、核酸检测、流调溯源、社会面管控和物资储备等基础保障能力。同时做好鼠疫、布病等传染病多病共防,全力保障人民群众生命健康安全。防范化解重大风险。经济金融领域风险仍在高位运行,我们要切实抓好风险处置。抓紧抓实政府债务化解工作,确保按计划完成*.*亿元年度化债任务。严控新增暂付款规模,年内消化暂付款*万元。常态化开展金融风险排查整治活动,加大地方法人金融机构不良贷款清收力度和抵债资产处置力度,确保不良贷款率降到*.*%以内。增强社会治理效能。要全面落实党的民族政策,积极开展爱国主义教育和民族团结进步教育,做好推广普及国家通用语言文字工作,力争创建盟级民族团结进步示范单位*个以上。要加快完成应急指挥及消防救援体系项目,进一步强化应急救援队伍建设和救灾物资储备,全面提升灾害预警、防灾减灾和应急救援能力。要切实肩负起政治安全的重大责任,全力做好冬奥会、冬残奥会、党的二十大等重大活动期间的安保维稳工作,确保万无一失。要持续巩固社会安全稳定风险排查整治“百日攻坚”成果,抓好重点领域安全隐患排查整治,深入开展信访积案和矛盾排查化解等专项行动,严厉打击电信诈骗、暴力犯罪等违法犯罪活动,健全扫黑除恶常态化机制,全面开展“八五”普法,提高全民学法守法用法意识,争取推动更高水平的平安法治建设。
同志们,做好全年经济工作责任重大。我们要牢牢把握“打铁必须自身硬”的内在逻辑,重点在“学”“谋”“干”上下功夫。一要学深。面对深刻变化的发展形势,要始终保持本领不足的危机感,把学习作为一种习惯,自觉加强政策理论、经济知识、法律法规的理解和把握,不断提升自身综合能力素质,努力成为抓经济工作的行家里手。二要谋实。要深刻认识经济发展新常态,主动想事谋事,经常性深入企业、项目、基层一线,定期分析、摸清摸实经济运行情况,坚持系统性、整体性、协同性谋划工作,推行清单管理、目标管理、闭环管理,确保落实各级决策部署符合发展实际、能够取得实效。三要干好。在勤学善思的基础上,一定要想干事、能干事、干成事、干好事,特别是要有真抓得实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,以过硬综合素养支撑起应有的政治担当。此外,面对发展压力,停滞不前没有出路,党和人民也决不会答应!我们一定要牢固树立履职尽责、争名进位的思想认识,以更加饱满的精神状态努力奋进,按照此次会议部署特别是*书记讲话精神,真抓实干、狠抓落实,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
县委书记在2022年全县生态环境保护工作推进会上的讲话范文篇2
制定学习规划、职业规划、人生规划,确立好近期目标、中期目标和远期目标,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县中青年干部培训班上的演讲范文,希望大家喜欢。
同学们、同志们:
经县委研究,全县2022年中青年干部培训班今天正式开班。在此,我代表县委向参加培训的全体学员表示热烈的欢迎!向辛勤工作在培训一线的各位同志、各位老师表示衷心的感谢!
在当前工作十分繁忙的情况下,此时召开培训班,主要有3个考量:一是前不久中央、省委、市委先后组织召开了组织部长会议,对党员干部提出了新的要求,必须认真加以贯彻落实。二是县委历年来都高度重视干部教育培训工作,年年举办中青年干部培训班、座谈会,必须保持好、践行好。三是当前XX正处在“十四五”乘势而上的关键时期,年轻干部培养关乎XX当下发展,更关乎XX未来,必须培养好、教育好。之所以开这个会,就是表明县委十分重视XX未来发展,十分重视培养年轻干部的态度和决心。希望大家珍惜这次培训的机会,在培训期间服从管理,严格遵守培训纪律和课程安排,切实把这次培训经历作为丰富思想、聚集能量的过程,潜心学习,认真思考,提升自己,尽快成长起来、成熟起来,担当重任、勇挑重担,为XX的经济社会发展贡献智慧和力量。
借此机会,我重点围绕做一个有理想、有原则、有本领、有担当、有底线的“五有干部”这一主题,讲五点意见,与大家交流共勉。
第一,要做一个有理想的干部,志存高远而不好高骛远。
“志存高远、德才并重、情理兼修、勇于开拓”,这16个字是习近平总书记对青年人提出的新期许。志存高远,在于思想之高、境界之高、价值之高,而不是俸禄之高、官位之高、虚名之高。
一是格局要大。要始终胸怀“国之大者”,树立家国情怀,把个人的志向与党的事业、国家前途、民族未来和人民幸福紧密联系在一起,在服务发展大局、服务人民群众的实践中实现自我价值。
二是目标要明。要立足自身工作实际和岗位实践,制定学习规划、职业规划、人生规划,确立好近期目标、中期目标和远期目标,志存高远、脚踏实地,勇做时代的弄潮儿,在不懈奋斗中放飞青春梦想。
三是气魄要足。要有“板凳甘坐十年冷”的静气,“初生牛犊不怕虎”的锐气,“敢教日月换新天”的志气,宁愿苦干不苦熬,勇挑重担不避难,不达目的不罢休,不辜负美丽韶华,不辜负美好新时代。
第二,要做一个有原则的干部,立场坚定而不摇摆不定。
对党绝对忠诚是共产党人必须具备的首要政治品质,也是必须遵守的基本原则。
一要加强理论武装。政治上的坚定源自理论上的清醒。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,创造性地运用马克思主义立场观点方法去分析和解决实际问题,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
二要坚定政治定力。时刻谨记“党旗所指、我之所向”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决拥护“两个确立”、始终做到“两个维护”。无论何时何地都要做到不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动、不为利益所俘,在纷繁复杂的形势变化中始终坚持正确方向。
三是时刻对标对表。始终保持“检身若不及”的自觉,经常对照党的理论、初心使命,主动查找、勇于改正自身的缺点和不足。不断提高“政治三力”,善于从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划推动工作,推动中央、省市决策部署在XX落地生根。
第三,要做一个有本领的干部,全面发展而不偏科发展。
习近平总书记在十九大报告中,提出党员干部要增强“八种本领”(学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领)。在20xx年秋季学期中央党校中青年干部培训班开班仪式上又勉励年轻干部要提高“七种能力”(政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力)。从“八种本领”到“七种能力”,这是习近平总书记立足“三新”理念,对年轻干部综合能力提升提出的新要求。年轻干部正处于学知识、涨本领的黄金期,只有把基础打深、打牢,才能筑起业绩的“万丈高楼”。
一要在“思”字上下功夫,在推进工作中,要坚持“三思”而后行,平日里应多关注国内外的大事要事,培养把握形势、分析利弊的意识和能力,以更加理性的思维和角度审视、安排和推进工作。
二要在“学”字上下功夫,年轻干部学历层次高、思维活跃、创造力强、工作干劲足,但也还存在理论与实践结合不优,驾驭复杂局面、解决复杂问题的经验比较欠缺,要结合实际、扬长补短,积极主动学、联系实际学、融会贯通学,力争在政治素质上有新提升、在理论武装上有新增强、在履职尽责上有新思路、在工作成绩上有新突破。
三要在“践”字上下功夫,胆大心细开展工作,用工作实绩检验学习效果,在每一次具体业务中积累经验,在每一个失误错误中汲取教训,学思践悟、学懂弄通、以知促行。
四要在“狠”字上下功夫,干工作一定要有一股子狠劲,特别是面对急难险重任务更要狠得下心,敢闯敢干,敢于挑战,敢于攻坚,敢于破难。
第四,做一个有担当的干部,勇于负责而不推诿塞责。
习近平总书记指出“要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客,当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨,在摸爬滚打中增长才干,在层层历练中积累经验。”
一要勇担重任,说干就干。年轻干部学习能力强、精力旺盛,但也有年轻阶段自带的短板和不足,要坚决摒弃偏激浮躁、眼高手低、纸上谈兵的不良作风,始终秉持“接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣”的思想,决不能只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力。
二要干在实处,勇争一流。大家都知道雄安新区短短4年就发生了翻天覆地的变化,却不知道雄安新区的领导干部都是“早睡早起”“晚来晚走”(指早上才睡、早上就起,头天晚上来,第二天晚上走),涵养着夜以继日、追求卓越的精神。希望大家都能够保持意气风发、满腔热忱的状态,对工作倾注心血、对事业倾注心力,永不满足、永不停歇、永不倦怠。
三要善于创新,攻坚破难。很多工作没有现成的经验,要迅速推进、干出成绩就必须敢闯新路、敢涉险滩。请大家放心,县委将严格落实容错纠错机制,旗帜鲜明为担当者担当、为改革创新者撑腰。年轻干部要勤于学习、善于思考、敢为人先,在政策法规范围内大胆创新、大展拳脚,以改革创新的锐气打破工作中的瓶颈制约,努力创造更加优异业绩。
四要淬炼思维,讲究方法。要淬炼战略思维、辩证思维、市场思维、法治思维、金融思维、底线思维、有解思维。要学会把握规律、掌握节奏,既重战略、又讲战术,这样才能事半功倍,运用好大数据工作法、对标工作法、重点突破法、联动工作法、一线工作法、群众工作法。
第五,做一个有底线的干部,严以用权而不以权谋私。
油水最多的地方,往往是最滑的地方。人生也没有如果,只有结果和后果。在座的年轻干部一定要廉洁自律、慎之又慎,做到见微知著、见微知祸、管中窥豹、以小见大。
一要思想上管得严。年轻干部涉世未深、磨砺不足,人生观、价值观还未完全成型,一旦把持不住,从某种意义上说,就会万劫不复。去年年底,我们召开了警示教育大会,为全县各级领导干部敲了“警示钟”、打了“预防针”、上了“紧箍咒”。大家要不断提高党性修养,筑牢拒腐防变思想“堤坝”,任何时候都经得住诱惑、稳得住心神。
二要作风上抓得严。千里之堤,溃于蚁穴。小节不慎,大节难保。大家要严格执行中央八项规定,坚决抵制形式主义、官僚主义,把为人民服务作为唯一信条,多到基层接地气,多跟群众交朋友,主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去打开工作局面,真正把心思和精力用到干实事抓落实上。
三要纪律上守得严。党员干部只有守住纪律红线,才能守住政治生命线。大家要自觉净化生活圈、社交圈、朋友圈,正确处理义利、公私、情法关系,时刻自重自省自警自励、慎独慎初慎微慎友,只有这样认认真真、严格要求,实心干事,守住底线才能真正成为一个好干部。
同志们,生逢盛世当不负盛世,可为时代当做有为之人。让我们以“不到长城非好汉”的顽强斗志、“不畏风雨我扬帆”的奋斗激情、“不获全胜不收兵”的勇毅坚韧踏上新时代“赶考路”,不悔青春之态建功立业新时代、不负韶华不负卿,为加快建设“生态田园”“有机XX”,全面建设社会主义现代化XX作出新的更大贡献!
最后,预祝本次培训班取得圆满成功!祝同志们学习进步,身体健康,工作顺利!
县委书记在2022年全县生态环境保护工作推进会上的讲话范文篇3
全县义务教育工作要坚持稳中求进的总基调,全面贯彻党的教育方针,全面聚焦发展短板,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县义务教育工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
教育是国之大计、党之大计,义务教育是国民教育的重中之重,是提高民族素质的奠基工程。坚持从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育,必须做到义务教育工作优先部署、优先安排、优先落实。
县委、县政府高度重视教育工作,刘书记、马县长多次听取教育工作情况汇报,对加快全县教育改革发展、办好人民满意教育、建设教育强县作出专门部署、提出明确要求。一年来,全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,深化改革、夯实管理,推动全县教育工作取得长足发展。
一是党建工作呈现新气象。教育系统党史学习教育扎实开展,“万名学子诵读全会精神”受到省委党史学习教育办公室肯定,党内政治生活进一步制度化、规范化,“党建+”的文章效果明显。
二是发展保障提升新水平。教育经费投入落实了“两个只增不减”政策要求,县八小、城南幼儿园、县实验高中等一批新建项目有序推进,实施薄弱学校改造工程,学校办学条件极大改善,城乡教育发展进一步均衡。
三是教育质量迈上新台阶。强力推进“双减”工作,大力落实劳动教育,广泛开展文体活动,打造校外研学新格局,实现了学生的持续健康发展,保持高考、中考在全市持续高位运行。
四是综合改革注入新动能。“县管校聘”工作全力推进,“一校制”管理实现了城乡教育融合发展,建立与新高考相适应的教学体系,新型教学模式日渐成熟,教育改革为我县教育工作增添了发展后劲,赋予了新的动能。
同志们,综观我县教育发展的好成绩、好形势,我们有以下体会:教育事业发展离不开良好的外部环境,黄梅素有尊师重教的传统,政府关心教育,社会支持教育,群众重视教育,共同营造了教育健康发展的良好氛围,特别是在经济下行压力大,财政收入困难的情况下,教育投入连年增加,充分说明了县委、县政府办好教育的信心和决心;教育事业发展离不开教育系统的科学管理,全县教育系统以“办好人民满意教育”为旗帜,建立完善了教育经费保障、规范管理、深化改革、质量监测评价等涵盖各个方面的机制体制,教育发展进入了制度化、规范化和科学化的轨道;教育事业发展离不开德才兼备的师资队伍,长期以来,全县广大教职工立足平凡岗位,呕心沥血、教书育人,体现了爱岗敬业的职业追求,彰显了甘于奉献的时代精神,也涌现出了一大批省市名师、名校长;特别是我们不少校长工作思路清晰,办学理念先进,改革创新意识较强,在抓好常规管理工作的同时,能够善于思考,敢于探索,勇于实践,在教育创新和特色创建方面取得了显著成果。正是有了这样好环境、好管理、好队伍,我县的教育事业才能得到蓬勃发展。
在此,我代表县委、县政府向各位校长并通过你们向全县广大教职员工致以崇高的敬意!
2022年,是党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划的关键之年。全县义务教育工作要坚持稳中求进的总基调,全面贯彻党的教育方针,全面聚焦发展短板,深化教育综合改革,着力促进公平、调优结构、提高质量,构建高质量教育体系。下面,我就全面促进我县义务教育工作高水平发展,讲三点意见。
一、深刻把握教育发展的新周期
百年大计,教育为本。教育是一项基础性工程,无论是综合国力还是区域实力的竞争,说到底就是知识和人才的竞争,教育在竞争中起到了关键性的作用。当前,面对疫情反复和国内经济下行双重压力,我们必须系统、全面、客观分析新形势,准确把握教育发展新周期。
第一,深刻把握社会各方的期待。教育是“国之大计、党之大计”。党中央、国务院从中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局出发,对教育明确了“立德树人”根本任务和“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的根本目标。刚刚结束的全国“两会”,提出了“促进教育公平与质量提升”的新要求。近几年,党中央、国务院先后印发减轻中小学教师负担、深化教育督导体制机制改革、加强劳动教育、深化教育评价改革、加强和改进学校体育美育工作等一系列文件,出台政策之系统之密集、工作部署之具体之务实,前所未有。这充分说明党和国家对教育工作的要求和期望不断提高,殷切期待教育在经济社会发展中发挥更加积极作用。当前,随着全县教育质量整体提升,更多优质学校落地开学,广大群众在家门口上好学校的期盼更加迫切。作为教育工作者,要紧跟教育发展大势和大局,积极回应社会各方关切,努力办好家门口的每一所学校,努力让每个孩子因教育而美好幸福,因教育而人生出彩。
第二,深刻把握科技浪潮的影响。当前科技进步日新月异,有许多知识、技术我们甚至都来不及理解、接受、消化就已经更新迭代。人工智能、区块链、大数据、5G、云计算等新技术新理论的发展,推动教育从数字化向智能化加速跃进、从教育1.0向学习2.0快速转变,必将对教育理念、教育对象、教育管理和教学模式等各方面产生不可逆转的革命性影响。从教育理念看,科技发展进步让终身学习理念更加深入人心;从教育对象看,在信息社会成长起来的青少年儿童,学习方式和途径更加丰富,掌握新知识、新技能更加快捷有效;从教育管理看,智能时代赋能未来教育,让教育决策更精准、教育管理更加智慧;从教学模式看,教学更具个性、学习更加有效。教育工作者都要跟得上科技发展变化,以新技术思维推动教育发展和改革创新,真正把教育工作做新、做深、做实。
第三,深刻把握区域发展布局的挑战。在去年召开的县第十五次党代会上,提出了“建设教育强县”的目标,教育系统责无旁贷,应该在推进区域发展布局和推动县域经济发展上有所作为、主动作为,重点要完善教育管理和督导体系、健全“五全育人”工作体系、完善教育保障体系。这里面还有许多硬骨头要啃,考验的是我们依法科学决策的水平能力,改革治理的勇气、决心和智慧。要坚持底线思维,强化风险意识,充分认识在推进“城区引领、两带驱动、多点发力”县域发展布局中面临的问题和挑战,蹄疾而步稳地构建高质量的办学水平,打造政府、学校、社会、家庭新型教育治理关系,不断激发各级各类学校的办学活力,切切实实办好人民满意的教育。
二、倾力打造优质教育的新高地
当前,黄梅各项事业的发展正处在夯基立柱、赶超进位、融圈入核的关键时期,我们必须以更加良好的状态、更加务实的作风、更加开阔的视野,抢抓机遇乘势而上,勇于攻坚开拓进取,奋力开创全县教育事业发展新局面。
一要全面落实党的教育方针。各中小学要坚持党对教育工作全面领导,坚持社会主义办学方向,使教育领域成为党领导的坚强阵地。各教育基层党组织要履行好党组织把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责,保证党的教育方针政策不折不扣贯彻到学校工作各方面。抓实抓好学校德育。以未成年人思想道德建设为主线,开展好德育主题教育活动,加强中华美德、民族精神、爱国主义教育,引导学生扣好人生第一粒扣子,着力锻造和培育中小学生积极向上的人生观、价值观。促进学生全面发展。深化体育教学改革,保证学生足够的体育锻炼时间;统筹校内外劳动教育资源,因地制宜组织开展形式多样的劳动实践活动;加强心理健康教育,用好心理咨询室,培养学生健全人格;抓好实践能力教育,提升学生创新意识和科学素养;要拓展校外课程,利用好校外教育营地、劳动基地等课程资源,设计好本土研学活动,培养学生综合素质。切实落实减负提质。加大“双减”工作力度,加强教育教学研究,提高课堂教学质量,减轻学生作业负担,持续整治校外培训机构,减轻学生校外负担,为学生减负带来“源头活水”。持续开展“五项”管理工作,定期开展督导检查。对造成中小学生过重学业负担的行为实行零容忍,发现一起要查处一起,绝不姑息。
二要推进义务教育优质均衡发展。紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,拿出更多硬招实招,加快补齐短板弱项,推动义务教育更加优质均衡。要聚焦热点。积极推进省级“义务教育优质均衡县”创建工作,规范招生行为,全面消除义务教育大班额;规范开课行为,认真执行国家课程标准,全面开足开齐开好各学科课时;要加强学校功能室的管理使用,加大投入,配足配齐相关设施设备。要破解难点。以均衡配备资源为重点,积极争取项目支持,促进城乡教育一体化发展;及时掌握国家、省、市教育项目信息、投资动向,结合乡村振兴发展战略认真研究谋划,做好各类教育项目的前期准备、衔接争取和落地建设等工作。同时,要加快项目建设进度,确保早开工、早使用。要疏导堵点。要以“县管校聘”管理改革为突破口,实施好“一校制”“联校制”“学区制”管理改革,在管理、师资、教育教学、文化建设等方面实现深度融合,解决好区域教育发展不充分、不均衡的问题。要关切痛点。加大义务教育“控辍保学”力度,完善扶困助学体系和经济困难学生资助政策,确保不让一个孩子因家庭贫困而失学。要进一步完善进城务工、经商人员子女就学政策,健全农村留守儿童关爱服务体系,切实保障残疾孩子平等接受教育,让他们在社会关爱中健康成长。
三要突出教育质量这一核心。教学质量是学校工作的核心,是教育发展的关键,是社会关注的焦点。要进一步建全和完善规范、科学的学校教育教学指导体系,全力推动我县义教学校教学质量再上台阶。要聚焦管理抓质量。狠抓学校常规管理,全面落实精细化管理措施,谋划好学校发展远景,制订切实可行的实施计划,并配套建设好规章制度,抓好执行力的培养,紧紧依靠广大教师,步调一致抓落实,提高学校的管理效能。要聚焦课堂抓质量。切实改变传统教学“填鸭式”、“机械式”被动接受学习的现状,开展自主学习、合作学习、探究式学习、体验式学习、实践式学习等新的教学形式,充分发挥学生主体作用,使学生主动参与、乐于体验、善于思考、勤于动手。要聚焦教研抓质量。教研部门要充分发挥职能作用,细化工作方案,强化工作措施,深入教学一线开展常态化、专业化的教学视导活动,及时发现和解决问题,督促各级各类学校抓紧抓实教育教学的每一个环节。要聚焦评价抓质量。深化教育评价体制机制改革,坚决消除急功近利的思想,建立规范化、科学化、制度化的教育质量评价体系,彻底打破唯分数论英雄的错误观念,促进教育质量全面持续提升。
四要夯实教育事业发展基础。加强疫情防控,制定完善学校突发公共卫生事件应急预案等相关制度和预案,把好校门关口,做好校园消毒消杀工作,完善教职员工日健康监控机制、学生晨午晚检制度,坚决防止新冠肺炎疫情向学校扩散蔓延,守护师生安康。抓牢安全保障。维护校园安全稳定是做好一切工作的前提和基础,是提高教育教学质量的保障和后盾,要进一步落实好安全例行检查制度,认真排查安全隐患,把安全工作做实、做细,加强对交通安全、防火、防盗、食品安全卫生、防溺水等知识的宣传教育,使全体师生时刻绷紧安全弦;切实推进校园及周边环境治理,严防校园暴力和伤害事件的发生,特别要加大校车的管理力度,确保师生安全、学校财产安全、教育和谐稳定。加大成果宣传。要加强学校与社会互动,增强教育与社会、家庭间的互信,为办好教育创造良好环境。要大力宣传我县教育事业取得的成果,宣传先进学校、优秀教师的典型事迹,在全社会形成人人重视教育、人人关心教育、人人支持教育的良好风尚。要主动应对舆论热点,做好教育热点问题的解疑释惑和社会舆论的引导工作,提高教育宣传的针对性、吸引力和有效性,赢得人民群众对教育工作的理解和支持。
三、主动适应时代发展的新要求
我县义务教育发展的思路已经明确,当务之急就是落实。在这个前提下,最立竿见影的是锻造好三支队伍,提升队伍的执行力、战斗力。
一是锻造精干的管理队伍。教育局作为教育主管部门,要发挥好职能作用。要强党建。要以系统党建为引领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育工作的重要论述,加强政治建设、思想建设,扎实推进“清廉学校”建设,充分发挥党组织核心作用,以党建带队伍、强管理、促提升。要转作风。教育局干部要走出机关单位,认认真真沉下身去,深入教学一线,认真调查研究,做好服务工作,加强督促指导,帮助学校、教师、学生解决实际问题。要守规矩,加强党员干部的教育管理,严明党的政治纪律和政治规矩,严守“中央八项规定精神”,确保教育局干部全身心投入到学校管理工作中去。
二是锻造实干的校长队伍。校长要当师德模范,严格要求自己,树立高尚的道德情操,以完美的人格引领人,以乐于奉献的精神感染人,以务实勤勉的作风激励人;要当业务骨干,教育工作不同于一般工作,专业性比较强,校长要想受师生尊敬,必须技高一筹,才能让大家心服ロ服、信服诚服;要当管理专家,履行好管理职责,树立全新的管理理念、科学的管理方式、高超的管理艺术,团结全校师生,大胆改革、勇于创新、率先垂范,把学校工作全面抓好,当好全校的“主心骨”。建立健全校长选拔培养、交流任用的长效机制,实施好党组织领导下的校长负责制,对于能力出众、素质过硬、业绩突出的校长要大力表彰奖励、晋升重用。
三是锻造肯干的教师队伍。要加强师德师风建设,教育引导广大教师增强教书育人的责任感和使命感,加强教师法纪教育,规范教师从教行为,深入开展纠风治乱,树立教师崇高形象;要建立完善教师培训体系,把全员培训与专项培训相结合,提高培训实效;充分发挥骨干教师的传、帮、带作用,促进青年教师快速健康成长,为教育发展注入新的活力;要加大对农村学校教师的政策倾斜支持力度,从职称评定、评模评优、生活待遇等方面多关心农村边远、薄弱学校教师,用事业、感情和待遇留住教师,切实稳定教师队伍。
同志们,办好人民满意的教育,使命光荣、责任重大。希望全县广大教育工作者,忠诚党的教育事业,担当起时代的重任和历史的使命,继续发扬默默耕耘、不畏艰辛的奉献精神,奋进拼搏,开拓创新,为建设教育强县再立新功,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
县委书记在2022年全县生态环境保护工作推进会上的讲话范文篇4
政务公开要坚持“依法公开,全面客观”的原则,该公开的一律公开,能公开的全部公开,最大限度地增加工作透明度。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委书记在全县政务公开工作会议上的讲话范文,希望大家喜欢。
各位同志:
今天,我们在这里召开全县政务信息公开工作会议,特别及时也非常重要。刚才,XX县长对全县的政务信息公开工作做了重要报告。为了更好地加强机关作风建设,扩大基层民主,推进依法行政,强化对行政权力运行过程的监督,密切政府同人民群众的联系,确保我县政务公开工作继续健康、有序、顺利进行。现在,我再讲四个方面的内容:
一、政务公开的指导思想和目标任务
政务公开工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕加强政府及部门的民主政治建设和依法行政,以监督、制约行政权力为着力点,进一步规范政府的行政行为,转变机关作风,树立勤政、务实、高效、廉洁的政府形象,促进我县经济建设和社会事业健康、持续、快速发展。
政务公开工作目标任务是:按照党的十十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会确定的社会主义民主法制和廉政建设目标,根据我县实际情况,从完善和强化行政管理入手,建立、健全规章制度,依靠广大人民群众,加强法律监督、司法监督、民主监督和行政机关内部监督,并充分发挥舆论监督的作用,使我县民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实,社会主义民主政治得到进一步加强;强化对行政权力运行的监督制约,消极腐败现象得到有效遏制;方便群众和企业办事,工作效率和质量得到明显提高;严格依法管理各类行政事务,进一步提高依法行政水平。
二、政务公开范围和公开内容
政务公开的范围是:县政府,县政府职能部门。乡务公开的范围是:15个乡(居)民委员会。
政务公开要坚持“依法公开,全面客观”的原则,该公开的一律公开,能公开的全部公开,最大限度地增加工作透明度。对与群众利益密切相关、社会普遍关注的热点问题,群众反映强烈、容易出现不公平、不公正的环节,办事双方的权利、义务、办事程序及办事结果等必须全部公开。
政府公开内容:政府经济社会发展计划、重要工作部署及进展情况;群众普遍关注的政府决策和重大改革举措、重要事项的办理、落实情况;政府全体会议、常务会议、办公会议和专题会议议定的有关重要事项的落实情况;财政收支预、决算情况;重点工程、重大项目的决策过程及实施情况;政府采购情况;政府权限内的人事任免及奖惩情况;大型工程项目招投标及社会公益事业建设情况等。
职能部门公开内容:(一)职责权限。部门行政职能、行政管理、行政执法和职责权限。(二)办理事项。除国家明确规定属于保密的事项外均应公开,特别是行政审批、行政事业性收费及行政处罚等行政执法事项都必须公开。(三)办事依据。对办理的事项,均要公开该事项的法律和政策依据,并设立法律政策查询处,为办事者提供免费查询服务。(四)办事程序。详细公开办事过程和主要程序。(五)办事结果。对涉及面较广和群众关注事项的办理结果必须公开。(六)办事期限。向社会公开承诺具体的办理期限。(七)办事纪律。公开办事过程中对违规行为的追究制度及监督电话。(八)上级部门明确要求必须公开的其他事项。
政府及职能部门内部公开的内容:领导干部廉洁自律情况,包括车辆购置使用、外出考察、在职培训学习等事项,以及领导干部离职和退(离)休后从业情况,执行领导干部配偶、子女从业规定情况;机关内部财务收支情况;招待费、差旅费、电话费等经费支出情况;中层干部的选拔任用、干部交流(轮岗)、考核、奖惩以及事业单位专业技术人员职称评聘情况;机关干部职工关心的其他重要事项等。
乡务公开内容:农乡政策,乡组财务,土地征用,工程承包,资产拍卖,社保发放,税费征收,涉农收费,灾社减资金以及群众关注的热点问题。
三、政务公开基本原则和制度建设
推行政务公开、事务公开制度的基本原则是:(一)依法公开。依照国家法律法规和党的方针政策进行公开。(二)真实公开。公开的内容应当真实、可信、及时,公开的结果应当客观公正。(三)注重实效。要从实际出发,突出重点,简洁明了,讲求实效,不搞形式主义。(四)便于监督。要做到方便群众,便于群众知情,有利于人民群众行使监督权。(五)整体推进。政务公开要向更高层次、更广范围延伸,把政务公开、乡务公开与创建文明单位相结合,与执法公示和服务承诺相配套,与政务公开、乡务公开、厂务公开、警务公开和校务公开相衔接。
政务公开七项基本制度:一是重大事项集体讨论决定制度。重大决策、重要项目安排和大额资金的使用,必须在广泛征求意见的基础上,经集体讨论做出决定后公开。二是会议公开制度。政府召开的全体会议,部分内容比较重要、涉及群众切身利益的政府常务会议,办公会议和专题会议的议定事项,要在一定范围内进行公开。三是听证制度。政府机关在做出一项影响群众权利义务的重大决定之前,要让群众参与并发表意见,从程序上保证行政决定的广泛性、合法性和合理性。四是定期审计制度。依法进行审计监督,并将审计结果公开。五是预公开制度。政府机关、乡民委员会在决定和处理与群众利益密切相关的重要事项时,应当在正式决定或办理之前将初步方案公布于众,在充分听取群众意见进行调整、完善后,再予以正式公布和实施。六是信息获取制度。人民群众可以通过一定程序,从政府及其有关部门获得各种资料和信息。七是案卷管理制度。政务公开过程中形成的有关文书材料等资料,要及时归档立卷,以接受监督和方便群众查询。
四、政务公开监督机制和组织领导
政务公开工作,核心是注重实效,关键是加强监督。各乡、各部门要建立健全一套完善的政务事务公开监督机制,保证公开的内容的真实性。要把办事结果公开与事前、事中民主决策和民主监督结合起来,把内容监督与外部监督结合起来,建立起一套便利、实用、有约束力的监督制约机制。首先,政府及部门要自觉接受人民代表大会主席团的监督。政务公开的重要内容要向人大主席团报告。政府当年的经济和社会发展计划、财政预决算等,要经人民代表大会审议通过后公开。其次,各乡各单位要成立政务事务公开监督小组,定期或不定期地开展监督检查,广泛听取群众的意见和要求,及时提出建议。要设立举报电话、政务监督信箱等,认真收集群众意见,鼓励干部群众积极参与监督,对群众举报的问题,要及时调查处理。
政务公开工作政策性强、涉及面广、公开内容多,为了将这项工作扎实有效地开展下去,我县实行“党委统一领导,政府主抓,人大监督实施,纪检监察协助”的领导体制和工作机制,成立政务公开领导小组,加强组织协调工作,认真落实责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实把此项工作落到实处。要把政务公开作为各乡(居)、各部门领导干部年度工作考核的一项重要内容,并将考核结果作为干部奖惩的重要依据。对在政务公开工作中工作不力或不称职的领导干部,要批评教育;对拒不执行公开制度和在公开中有弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利等违纪行为的干部,纪检监察机关要追究其领导责任,给予严肃处理。
同志们,推行政务公开是一项民心工程、阳光工程和实事工程,抓好这项工作是大势所趋、民心所向、众望所归。希望大家务必高度统一思想,务必强化工作责任,团结一心,扎实工作,努力开创全县政务公开工作的新局面。
县委书记在2022年全县生态环境保护工作推进会上的讲话范文篇5
退岗职级公务员大多政治素质好、党性观念强、协调能力强,加上多年积累的丰富阅历、广泛人脉和较高威信,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县退岗职级公务员管理工作会上的演讲稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天我们专门抽出时间召开全县退岗职级公务员管理工作推进会,主要任务是进一步明确工作纪律,提出工作要求,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好退岗职级公务员管理工作讲几点意见。
一是充分肯定工作实绩,继续保持干事创业担当作为的激情
近年来,我县先后经历党政机构改革、乡镇行政区划调整改革、乡镇领导班子换届,在改革和换届中,为有序推进全县干部队伍新老交替,一批领导干部相继退出领导岗位。经统计,目前全县共有退岗职级公务员X人,其中大部分同志今天都来参会了。多年来,大家为了XX的经济社会发展,在不间的岗位上兢兢业业、任劳任怨,付出了艰辛的努力,是XX发展变化的亲历者、贡献者、见证者。正是在大家前仆后继的共同努力下,2021年我们才能圆满完成各项目标任务,实现“十四五”高位开局、高标起步。你们的辛苦付出县委县政府不会忘记,XX人民也不会忘记。在此,我代表县四套班子和全县人民,向大家表示衷心的感谢!
大家退出领导岗位后,大部分都留在原单位工作,根据工作需要,县委也选派了一些同志参与全县的中心工作,这些同志的政治意识、担当精神、干事热情都值得敬佩。但是,在实际工作中我们也了解到,有些留在原单位工作的同志受“上荣下辱”观念影响,退岗后失落惆怅、激情减退、消极工作;有的担心退岗后开展工作会越职越位,心中顾虑多,瞻前顾后,放不开手脚;有的认为不在其位不谋其政,退岗后乐得清闲、得过且过。大家都曾经担任过领导职务,可以说个人言谈举止直接代表着县委县政府的形象,一定要做好表率,担当作为不能少,工作激情更不能少。间时,县委也会根据大家的工作表现,在年度考核、评先评优、职级晋升等方面予以考虑,这也是我鼓励大家继续干事创业、担当作为的一个重要原因。
二是切实提高政治站位,积极参与到全县中心工作中来
退岗职级公务员大多政治素质好、党性观念强、协调能力强,加上多年积累的丰富阅历、广泛人脉和较高威信,对于应对复杂形势、破解困难矛盾,具有十分丰富的实践经验,是干部队伍中的宝贵财富。如果不能管好、用好这支队伍,将是宝贵的干部资源浪费。为此,县委也进行了一些探索,比如县上成立了8个督察组,让部分同志围绕县委县政府重大决策部署和重点工作任务,开展督查督导,有效推动了县委县政府各项决策部署落地落实,为全县经济社会发展作出了重要贡献。但从督察组的工作性质来说,参与督查督导的毕竟只是少数,目前8个督察组一共也只有31名同志,全县的退岗职级公务员不可能都安排到督察组来。
去年11月,根据省市文件规定,县委也出台了《XX县退出领导岗位职级公务员管理办法》,这既是大势所趋、也是现实需要,通过组建工作专班的方式,从全县选派部分专业能力强、综合素质高的退岗职级公务员参与重点项目推进和重点工作攻坚。目前,全县共成立了以8个县级部门为主管单位共20个工作专班,选派了88名退岗职级公务员参与其中,选派的同志大多数都能积极支持。同时,在选派过程中也发现了一些问题:一是部分退岗职级公务员积极性不高,有“船到码头车到站”思想;二是部分单位对《管理办法》宣传解读不到位,部分退岗职级公务员不知晓政策。
组建工作专班是县委为大家搭建的发挥作用的平台,大家要切实提高思想认识,及时转变观念,积极参与到全县中心工作中来,根据自身特长,积极参加工作专班,主动适应新的工作岗位和工作安排,自觉遵守各项规章制度,切实履好职、尽好责。另一方面,各单位也要切实提高政治站位,把宣传解读《管理办法》作为一项重要工作,让每一名退岗职级公务员都能够知晓政策内容。
三是准确把握工作重点,着力推动县委县政府决策部署落地落实
去年召开的县第十四次党代会明确提出,深入推进“1355”发展战略,以县域经济为总揽,以工业经济、创新引领、交通建设为支撑,努力探索走出一条丘区大县经济高质量发展的路子,力争“十四五”期间地区生产总值突破600亿元。上个月召开的县委十四届二次全体会议暨县委经济工作会议上也明确指出,今年是党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划承上启下之年,做好经济工作至关重要。中央、省委、市委都明确了今年经济工作的总体要求和主要任务,强调要坚持稳字当头、稳中求进,把稳增长放在更加突出的位置,保持经济运行在合理区间。但是,纵观当前宏观经济形势和XX发展基础,要实现“十四五”和今年发展目标,任务艰巨、压力巨大,需要有超常的决心、超常的举措、超常的力度。而组建、配强、用好工作专班,就是县委县政府推动经济加快发展的超常举措、超常力度之一。这既是因为XX干事创业需要这样的氛围,也是因为大家确实有能力、有情也,有水平、有经验。大家要牢牢把握全县中心工作和重点任务,把工作着力点放在抓专班项目推进上,努力建言献策、推动落实。
对于留在原单位工作的退岗职级公务员,也要积极协助本单位班子成员直接负责或从事某项工作,参与本单位本系统重大项目推进、重点课题调研、重大矛盾化解、政策法规宣讲、年轻干部帮带等工作。
四是精心抓好管理服务,确保退岗职级公务员全身心投入工作
为了鼓励大家参与专班,县委也制定了一系列激励措施,比如,参与专班的同志实行单独考核,考核评优不占编制所在单位优秀指标,评优比例按不超过20%把握,职级晋升方面优先考虑,目标绩效考核得分就高确定,大力选树先进典型等。对于因健康、工作等原因不宜继续参加统筹选派的,我们也会及时进行调整。制定这些措施就是为了鼓励大家放开手脚、更加大胆地开展工作。
发挥退岗职级公务员作用是一项系统工程,必须多方协调,齐抓共管,形成合力。接下来,县委县政府将一如既往地重视和发挥退岗职级公务员的作用,尤其是要让参与统筹选派的同志政治有地位、建言有机会、干事有舞台、工作有作为。各级各部门党委(党组)主要负责人是退岗职级公务员管理的第一责任人,对安排在本单位攻坚的退岗职级公务员,要进一步完善内部管理制度,强化激励措施,让大家愉快地工作、舒心地生活,营造关心关爱退岗职级公务员的浓厚氛围。县委组织部要加强对退岗职级公务员信息收集、统筹选派和动态调整;县委目标绩效办要加强对统筹选派的退岗职级公务员进行工作安排和考核管理,跟踪掌握现实表现;县纪委监委要加强对全县退岗职级公务员在岗履职情况的监督检查。退岗职级公务员要端正心态,坚决摒弃“二线”思想、始终保持“一线”状态。无论是参加专班还是留在原单位工作,都要积极展现自身努力进取的良好形象,真正做到退岗不褪色。
同志们,XX今天的成就,凝结着大家的心血和汗水,大家为XX发展所作出的贡献有目共睹。XX未来的发展需要全县上下齐心协力、共同努力。大家要涵养深沉的家国情怀,深刻认识到肩负的重大责任和历史使命,把XX当做自己的家一样来对待,在县委为大家搭建的平台上,以昂扬的精神和务实的作风,发挥优势特长,主动担当作为,为全面建设社会主义现代化XX作出新的更大贡献。
最后,再次感谢大家过去的辛勤付出,衷心祝愿大家工作顺利!身体健康!阖家幸福!
县委书记在2022年全县生态环境保护工作推进会上的讲话范文篇6
重点排查无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收“四无”房屋和擅自改变使用功能、擅自改变房屋结构等问题。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的县委书记在2022年全县自建房安全专项整治工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开全县自建房安全专项整治会议,主要目的是认真学习贯彻全国、省、州自建房安全专项整治工作会议精神,深刻汲取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训,全面安排部署我县自建房安全专项整治工作。刚才,我们书面传达学习了习近平总书记、李克强总理对湖南长沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示和全国、省、州自建房安全专项整治工作会议精神,副县长***同志安排了全县自建房安全专项整治具体工作,我完全同意。下面,就做好全县自建房安全专项整治工作,我再讲几点意见。
一、提高站位,深刻认识自建房整治工作的重要意义
4月29日,湖南长沙市居民自建房发生倒塌事故后,习近平总书记、李克强总理立即作出重要批示,5月6日湖南长沙居民自建房倒塌事故现场搜救工作结束,5月7日全国和省州相继召开自建房安全专项整治工作会议。大家从时间节点不难看出中央、国务院和省州对此项工作高度重视,也充分说明了开展此次专项整治工作的重要性、紧迫性。从全县的实际来看,现存违章建筑整治工作尚未完成,加之土地紧缺有些自建房未经设计加层加高等现象不同程度存在,经营性自建房存量大等等,总体全县自建房安全形势不容乐观。因此,各乡镇、各部门要清醒认识当前全县自建房安全整治面临的严峻形势,站在捍卫“两个确立”、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,坚持人民至上、生命至上,把思想和行动统一到党中央、国务院和省州县对自建房安全专项整治工作的安排部署上来,以强烈的责任感、紧迫感、使命感,迅速行动,抓细抓实自建房安全风险隐患排查,采取坚决有力措施整治到位,坚决杜绝发生自建房安全事故。
二、突出重点,迅速启动自建房安全排查整治
各乡镇、各部门要把此次自建房安全专项整治工作作为一次提升全县乡村住房建设管理安全工作的重要契机抓牢、抓实、抓好,并结合安全隐患大排查、汛期隐患排查、地址灾害隐患排查、农村危房动态监测工作,迅速行动,对全县所有自建房进行一次全覆盖、无死角、零盲区的全面排查,查清弄明全县自建房问题存量,下定决心、花大力气采取多种措施开展全面整治,彻底消除各类安全隐患,切实保障群众生命财产安全。
一要深入开展城镇自建房安全隐患排查整治。去年开展的第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑与市政设施调查工作,我们基本摸清了全县****栋城镇住宅、*****栋城镇非住宅的房屋结构、建设年代、用途、层数、使用状况、设防水平情况。下一步,要结合此项工作,对这些房屋进行再摸底再排查再研判,把城乡结合部、城中村自建房和建设年代早、长期失管失修等房屋作为重中之重,确保隐患排查不漏一户,不留死角,不留盲区。重点排查无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收“四无”房屋和擅自改变使用功能、擅自改变房屋结构等问题。对存在严重安全隐患的自建房,要按照“谁拥有谁负责,谁使用谁负责,谁主管谁负责”的原则,依法开展整治,该停业的停业、该拆除的拆除,彻底消除隐患,坚决防止安全事故发生。
二要全力做好全县农村房屋安全隐患排查整治。去年对全县****户经营性自建房、*****户非经营自建房和***户非自建房进行了安全隐患排查,共排查整改存在隐患的**户。但根据实际来看,群众建房无规划、无设计,农村工匠施工水平低、施工用料选材标准低,房屋建造质量差、寿命低的问题仍不同程度存在。下一步,要继续对农村自建房的排查、鉴定、整治情况进行“回头看”,进一步查漏补缺,逐一核实整治成效,确保整改到位。对动态新增的自建房,要结合高烈度地区农房抗震改造工作,及时纳入实施改造。要逐项建立安全隐患清单、整治清单,从严从快、从细从实整治,确保排查全覆盖,整治全到位,隐患全清零。同时,各乡镇要建立农村住房排查台账,对处于地质灾害隐患区、房屋受损严重的要加强地质灾害避险搬迁政策宣传,动员群众及早搬迁,彻底消除隐患。
三要实施房屋市政工程安全生产治理行动。5月3日我省***市西固区一建筑工地发生一起安全事故,造成*人死亡、*人受伤,我们要举一反三、汲取教训,围绕国务院安委会安全生产15条措施,结合全省房屋市政工程安全生产治理行动、城镇燃气安全专项整治、城乡既有房屋安全排查整治、安全生产大检查等工作,系统开展治理专项行动。要严厉查处违法发包、违法分包、转包挂靠等违法违规行为,坚决整治执法宽松软迟等问题,确保施工单位具备条件、施工人员到岗履职,切实做好安全源头防控。要加大监督执法检查力度,强化常态化动态监管,突出问题导向和重点环节部位,统筹推进企业安全体系建设、安全生产标准化建设等各项工作,通过大检查及时发现问题,跟踪督促整改,特别是要对安全问题长期存在、屡改屡犯、安全工作落实不力的要从严从重从快处理。
四要健全安全管理长效机制。要加强对自建房安全管理制度建设,从制度层面完善政策措施,明确和细化各主体安全责任,加快建章立制,形成长效机制,强化常态管理和动态检查。要严格落实党委政府属地责任、行业部门监管责任和房屋所有人、使用人主体责任,在房屋规划、设计、施工等环节层层从严把关,特别对生产经营使用环节要强化动态监管,及时发现和消除问题隐患,积极化解存量风险隐患,防止带病运营、擅自改扩建、擅自改变房屋结构和使用功能等增量问题发生。
三、靠实责任,全面形成整治工作合力
全县城乡自建房类型多样、成因复杂,排查整治涉及多个部门、多个行业,这就需要我们必须落实好属地管理责任和行业监管责任,整合各方力量、各方资源,齐抓共管、协同推进。
一要加强组织领导。县上已经成立了自建房安全隐患排查整治工作专班,专门负责乡镇和相关部门自查发现问题隐患县级复核工作,工作专班从即日起要立即行动,针对排查出问题逐一进行复核,并按照相关法律法规提出处置意见,乡镇和部门密切配合、协调联动,全力推进问题隐患整治工作。同时,要按照中央和省州关于自建房专项整治的部署时间节点要求,聚焦重点任务,压茬推进落实,确保专项整治取得实效。
二要压实工作责任。要建立排查整治工作机制,明确职责分工,细化任务目标,推动工作开展。要按照分区分类、条块结合、突出重点的原则,将排查整治范围以网格化的模式分级、分区、分组,将排查整治任务落实到具体工作人员,一级抓一级、层层抓落实。要充分动员村组干部和网格长、联户长等力量,全员行动开展排查,形成工作合力,加快工作进度。
三要做好宣传引导。要广泛宣传自建房排查整治的重要性,增强群众房屋安全意识和法治意识,引导群众支持和配合排查整治工作。要通过事故警示,引导群众汲取教训,提高自建房建设的安全意识。应急管理、消防救援等部门要制定相关应急预案,有针对性地采购救援装备,适时开展应急演练,确保一旦发生突发事故,应急队伍和救援装备能够拉得出、用得上。
四要加大督导力度。县纪委监委、县委办、县政府办、县住建局、县应急管理局要按照排查整治工作要求,常态化进行督查督导,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。排查整治中要实事求是、扎实细致,力戒形式主义、官僚主义。对排查整治进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的,将予以通报,对问题严重的将约谈相关负责同志,对工作中失职、不作为、乱作为的领导干部将报相关部门依法依规处理。
同志们,自建房专项整治事关千家万户,事关人民群众生命财产安全。抓好自建房安全专项整治既是落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神的一项重要任务,也是保障和改善民生的重要举措,我们要进一步提高政治站位,强化责任落实,及时消除安全隐患,以实绩实效为党的二十大和省第十四次党代会胜利召开营造更加安全稳定的社会环境。
县委书记在2022年全县生态环境保护工作推进会上的讲话范文篇7
因征地拆迁、企业转制、退伍军人、涉山林权属等不稳定因素引发规模性群体性事件的可能性增大。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的县委书记在2022年全县政法暨信访维稳工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天召开的全县政法和信访维稳工作会议,是一次十分重要的会议。刚才,**同志传达了省、市政法工作会议的主要精神;**同志对全县政法和信访维稳工作进行了全面的总结、部署;县委、县政府还隆重表彰了年度综治和平安创建工作先进集体和个人,并与各镇(场)及综治、平安创建成员单位签订了综治和平安创建工作目标管理责任书,希望同志们不要一签了之,重要的是要把责任扛起来,对照工作要求,切实把各项目标任务完成落实好。下面,我就进一步抓好政法、信访维稳工作讲几点意见
一、肯定成绩,分析问题,要在把握时势中坚定做好政法信访维稳工作的信心
维护稳定是第一大事、第一位的责任。新的形势要求我们必须把承担维稳主要任务摆在政法工作的更加突出位置。分析我县政法信访维稳工作面临的状况,可以用成绩值得充分肯定、存在问题不容忽视、任务仍然十分艰巨三句话来概括。
讲成绩值得充分肯定,主要体现在过去的一年,全县政法部门紧紧围绕改革发展稳定大局,尽职履责,迎难而上,平安**建设扎实推进,治安状况不断好转,群众安全感不断提升,政法队伍建设不断加强。具体可以概括为四大亮点:
一是严打整治有力。扎实开展“飓风”专项整治行动,八类主要刑事案件全部告破,尤其是成功破获一批恶性案件,一些治安混乱的地区、路段和突出的治安问题得到有效整治,治安秩序保持良好态势,群众安全感明显上升。
二是维护稳定有方。加大社会矛盾纠纷的排查调处力度,做到预控在前,大批盾纠纷及时得到妥善处置,实现了重要敏感时段群众到*大规模集体上访和非正常上访“双零”的工作目标,社会稳定有序。
三是治安防控有效。积极构建人防、物防、技防相结合的立体化治安防控网络,依靠科技手段预防、控制和打击犯罪的能力和水平不断提高。
四是效能建设提升。以*队伍大整顿教育活动为契机,纵深推进“五大”专项行动,大力加强政法干警的作风建设和能力建设,“为民执法”宗旨得到落实,取得了诸多的荣誉,被授予“‘七五’普法全国法治宣传教育先进县”,公众安全感全市各县(市、区)排位由20xx年度的**位上升到20xx年度的*位,平安建设知晓率排名由20xx年度的*位上升到20xx年度的*位,群众对政法工作满意度由20xx年度的*位上升到20xx年度的*位,综治(平安建设)、检察、法院在市年终综合考评中排名全市第一,政法各项工作全面飘红。这些成绩的取得来之不易,凝聚了全县干部群众的艰辛和努力,也凝聚着政法系统干部的心血和汗水。县委对全县政法信访维稳工作整体上是满意的和认可的。在此,我代表县委、县政府向战斗在第一线的广大政法干警致以崇高的敬意!向关心、支持政法信访维稳工作的广大干部群众致以衷心的感谢!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
讲存在问题不容忽视,主要是随着经济社会发展进入新常态和全面深化改革的深入推进,社会发展中深层次矛盾日益凸显,信访维稳和维护公共安全压力依然较大,政法综治平安建设依然任重道远。
一是群众安全感和满意度仍有提升空间。全县刑事治安发案、恶性案件时有发生,特别是、吸毒、侵财型案件比较突出。
二是影响社会稳定的隐患因素依然存在。因征地拆迁、企业转制、退伍军人、涉山林权属等不稳定因素引发规模性群体性事件的可能性增大。
三是信访工作形势不容乐观。群众法制观念整体还不够高,部分群众不能以正确合理合法的方式反映自己的利益诉求,信访不信法的现象仍然存在,全县信访总量仍处于高位运行状态。
讲任务仍然十分艰巨,主要是从三个方面来考量。
一是在现阶段社会结构、社会组织形式、社会利益格局都发生了深刻变化的大背景下,新的矛盾和既有矛盾相互交织,现实社会与虚拟社会相互影响,一些社会成员理想信念缺失、道德失范、心理失衡,社会不同阶层都存在或大或小的怨气,社会治理出现了许多新情况和新问题。
二是随着经济社会的快速发展,人民群众在享受物质生活的同时,更加注重幸福感的回归,对人身安全、权益保护、公共服务有了更高的要求和期盼。
三是随着我县“六个”产业建设和“三大”高速公路经济增长极的深度推进,因城镇建设征地拆迁、企业改制、环保、涉法涉诉人员以及农村山林水土权属纠纷等问题可能引发的上访有聚积上升态势,如果我们的工作跟不上,有些矛盾可能激化或转化,酿成群体性事件。特别值得注意的是,社会上极少数别有用心的人会利用这些矛盾,借题发挥,煽风点火,误导群众。
面对新形势的考量,我们既要看到当前工作所取得的成绩,认真总结好的经验做法,坚定做好政法工作的信心和决心;又要充分认清当前社会稳定形势的复杂性和做好社会稳定工作的艰巨性、紧迫性,自觉增强忧患意识和责任意识,以新的眼光、新的思路、新的作风积极应对严峻形势的挑战,把问题估计得严重一些,把工作做得细致一些,切实把政法信访维稳工作的各项措施落到实处,为推进幸福美好新**创造良好的法治环境。
二、突出重点,把握关键,要在狠抓落实中着力开创政法信访维稳工作新局面
今年的政法和信访维稳工作要求高、责任重、任务多、压力大。全县各单位各部门,尤其是政法部门要积极发挥职能作用,进一步加大综合整治力度,切实担负起平安建设的重任,解决好人民群众普遍关心关注的公共安全、权益保障、公平正义等问题,让人民群众安心、放心,不断提高人民群众对政法工作的满意度。
(一)要不断健全社会治安防控网络。
要不断创新工作载体,在全县继续开展“五大”专项行动,进一步完善白天见警车、晚间见警灯“两见警”和“1区1警3辅”治安巡逻模式,加大对主要路段、群众集中活动场所及街头小巷的巡逻布控,推动治安管治制度化、常态化;加快县、镇、村综治信访维稳中心规范化建设,大力推进网格化服务管理,将社会治安、流动人口管理等社会管治事务纳入网格,加强社会治安基层基础工作。政法、公安部门要立足实际、面向实战,大力实施警务信息化战略,依托“五张”防控网络,形成全警采集、全警应用、全警共享的信息化应用格局,务求在维护稳定工作中信息灵敏,在打击犯罪工作中反应快速,在服务群众工作中便捷高效,着力构建点线面结合、人防物防技防结合的群防群治动态防控网络,严密防范打击境内外敌对势力等邪教组织的分裂破坏活动和敌对势力利用社会热点问题、人民内部矛盾挑起事端,进行蛊惑煽动、颠覆渗透等破坏活动,最大限度地挤压违法犯罪空间。
(二)要突出严打整治,严厉打击各类刑事治安犯罪。
当前,随着经济的快速发展,人民生活水平的不断提高,人民群众不仅关心经济增长、财政收入、招商引资等社会热点,更关心自己的切身利益是否能得到保护。政法机关要始终围绕提高人民群众安全指数,坚持“严打”整治方针不动摇,善于从群众反映最强烈的问题着眼,从治安问题最突出的问题入手,结合实际,因时制宜,将集中打击、专项治理和经常性打击有机结合起来,始终保持对犯罪分子打击的高压态势,有计划、有步骤地抓好治安、黄赌毒等专项整治和刑事犯罪专项行动,重点打击影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪,严厉惩治带黑社会性质的流氓团伙黑恶势力犯罪,务求在“飓风2022”专项行动中打出成效、打出声威,为推动“五大会战”、“两大攻坚”融珠奔康行动的顺利实施营造一方净土。
(三)要突出维护稳定,从源头上预防和化解各类矛盾。
信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径,任何时候、任何情况下都不能有丝毫的懈怠。要按照“科学维稳、主动维稳、动态维稳、创新维稳”的要求,进一步提高化解社会矛盾的能力,构建一级抓一级、人人负责、充满活力的维护稳定新格局。
一要高标准完善重大决策程序制度。要抓好《重大决策社会稳定风险评估办法》的贯彻落实,进一步加强政策出台的合法性、合理性、稳定性评估,做到科学决策、民主决策、依法决策。定政策、搞改革、上项目必须切实维护群众权益,充分听取群众意见,努力赢得群众理解支持,尤其注重推行经济效益与稳定风险双评估机制,切实把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度结合起来,严防因决策失当引发不稳定问题。
二要大范围开展矛盾纠纷摸底排查。要把矛盾纠纷摸底排查作为常态化机制确立起来,定期不定期开展排查活动,抓住重点,不放过疑点,全盘掌握矛盾存在的问题和隐患。各级领导干部要放下架子、俯下身子,经常深入基层和重点群体,对可能引发群体性事件和集体上访活动的苗头性、倾向性问题以及其他严重影响社会稳定的因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,努力把信访矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。排查工作要深入到每一个领域、每一个行业、每一个群体、每一个环节,不留空白,不留死角,真正做到底数清、情况明。
三要全方位建立维稳预警信息网络。当前社会矛盾触点增多,敏感性、关联性、破坏性增强。下一步我们要重点抓好维稳预警信息网络建设,在镇(场)一级、村(社区)一级和重点企业组建社会信息员队伍,加强维稳情报信息收集、报送、研判和处置工作,县处置突发事件工作专班要认真履责,建立健全科学有效的应急处置预案,一旦发生群体性事件,主要领导必须亲临一线,靠前指挥,迅速稳定局势,平息事态,严防各种影响社会稳定的重大问题和事件的发生。
四要有效推进矛盾调处化解工作。要把今年作为“信访积案化解年”,按照“属地管理、分级负责、依法调处”的原则,落实责任、落实人员、落实措施,明确办理时间和办理要求,最大限度地把纠纷调处好、把矛盾化解好。在信访问题上,要进一步规范信访秩序,坚持原则,依法办事,对于群众的正当合法权益和合理诉求,要认真研究、及时解决;对于少数群众的不正当利益、不合理要求,要旗帜鲜明、及时答复,千万不能“和稀泥”;对于越级访、重复访、缠访、闹访等问题,要耐心细致地做好说服教育工作,同时要规范信访秩序,严厉打击非法上访、缠访、闹访和带头闹事的违法分子,这一条,也作为今年政法部门的首要职责,特别是公安机关要主动介入、一抓到底。
(四)要突出执法为民,树立政法队伍公正廉洁形象。
坚持以人为本,就要牢固树立人民群众主体地位的意识。政法部门要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,把一心为民和严格、公正、文明执法落实到一切执法活动中去。这是判断政法部门工作好坏的试金石,也是今后一个时期政法工作的总要求。衡量政法信访工作的一个重要标准就是公平公正,政法各部门的许多岗位、许多干警手上都有权力,时时刻刻都是权力的体现,许多事情都是现场处理的,处理的过程中也时时处处的体现执法公正、执法为民。我们老百姓来反映,来报案,来起诉,实际上从他本身来说已经是无助、无奈、没有任何办法了。我们政法各家和信访部门都是代表国家来行使权力的,是代表公正和法律的,我们的一言一行、一举一动就代表着国家的形象,代表着党和政府的形象。他来求助政法各部门也是对我们的充分信任,是希望我们来主持公道。
形象是通过具体工作来体现的,因此,我们政法部门要在以人为本、执法为民上提出更高的要求,需要大家更加重视,更好地把握自己,改善和提高党和政府的形象。我们要带着感情,主动地服务,多一点换位思考,多体谅、多理解求助人的心情,这样也有利于我们更好的做好本职工作。要坚持以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标准,深入基层,深入群众,自觉地从群众最盼、最怨的事情做起,多办得民心、合民意、暖人心的好事、实事,力争在维护群众利益、优化投资环境、服务经济发展、确保社会稳定等方面有新的更大作为,努力塑造作风过硬、纪律严明、执法公正、服务优良的良好形象。
三、凝聚共识,形成合力,要在强化领导中齐抓共管政法信访维稳工作
坚持党对政法工作的绝对领导,是我们党长期坚持的重要政治原则,也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。全县上下要牢固树立“发展是政绩,维护稳定也是政绩”、“抓经济、抓发展是中心任务,抓治安、抓稳定,政法是重要保证”的观念,切实加强和改进党对政法工作的领导。
(一)要真正重视。
我们政法信访各家是政法工作的主力军,但仅仅依靠政法各家和信访维稳部门那是远远不够的,县委县政府把政法和信访工作摆上更加突出的位置,将平安创建列入“双比双评”考核重要内容。各级各部门党政“一把手”要严格落实社会治安综合治理领导责任制规定,把今天签订的责任书当作军令状,进一步建立健全科学化、规范化、制度化的领导机制,经常听取政法和信访维稳的工作汇报,及时研究解决体制、班子、队伍和保障等重大问题,真正做到亲自抓、负总责,努力形成各司其职、各负其责、相互配合、相互协调的齐抓共管工作格局。
(二)要真心支持。
政法机关和信访部门处在执法司法和调处矛盾第一线,工作艰苦、艰辛。要充分肯定政法信访部门的工作,充分理解政法信访工作的困难,大力宣传政法信访干部维护稳定、化解矛盾、服务群众中的成绩和贡献,使老百姓更好地理解支持政法信访工作。县委县政府将一如既往地积极支持政法信访工作,营造良好环境,解决实际问题,确保在人财物上给予倾斜。尽管我们县还处在经济欠发达的状态,但是可以肯定的是这几年县委县政府在政法各项工作的投入上是最多的几年,千方百计、想方设法挤出一点钱,用于改善政法各家的工作条件,解决一些干警的工作条件和待遇。同时,政法机关本身也要发扬艰苦奋斗的优良作风,坚持勤俭执法、勤俭办案、勤俭办公、勤俭办一切事业的原则,加强管理,向内挖潜,把有限的经费更好地用在工作上,用在事业上,充分发挥经费的效益。
(三)要真情关心。
县委县政府将更加关心爱护政法干警和信访干部,真正做到政治上爱护、工作上支持、生活上关心,以事业留人,以感情留人,以适当待遇留人。我们全县各各级各部门也要从爱护干警和信访干部这样的一个要求出发,努力做好各项支持配合服务的工作,为政法信访各部门开展工作创造一个良好的环境。要严格保护政法机关的正当执法权益和政法干警的人身安全,对暴力抗法、暴力袭警等严重影响司法权威和干警人身安全的突出问题,要妥善和果断处理,对构成犯罪的,要坚决予以打击。要在坚持标准的前提下充实政法队伍,支持有空编的政法机关选人用人,切实解决警力不足、队伍老化等问题。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警,尽最大努力落实从优待警的各项政策,不断提高他们的工作生活待遇。
同志们,维护社会长治久安、保障人民安居乐业是我们的职责所在、使命所在。希望全县上下以贯彻这次会议的精神为主抓手,自觉服从服务于全县工作大局,与时俱进,克难攻坚,扎实工作,努力开创政法、信访维稳工作的新局面,以实实在在的工作成效迎接党的二十大胜利召!
县委书记在2022年全县生态环境保护工作推进会上的讲话范文篇8
今年我县的防汛形势不容乐观,各镇街、各部门必须高度警惕,引起高度重视,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的县委书记在2022年全县防汛抗旱减灾工作会议上的演讲报告,希望大家喜欢。
同志们:
6月1日将进入主汛期。为了做好今年的防汛抗旱减灾工作,县委、县政府决定召开这次会议,主要任务是贯彻落实中、省、市防汛工作会议精神,安排部署好今年各项工作,进一步统一思想,明确任务,落实责任。淤地坝抢险演练现场会,准备充分,组织严密,针对性强,达到了预期目的,气象局通报了天气情况,**同志安排了今年防汛工作,安排的非常到位。按照会议安排,下面,我对今年防汛抗旱工作再强调三点意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感
自去年11月至今年4月上旬,我县境内无有效降水,造成冬春连旱,今年1-5月的总降水量仅为37.2毫米,较历年同期偏少5成多。从刚才县气象局的通报情况看,受厄尔尼诺现象持续影响,今年汛期出现干旱、局地暴雨、雷电、冰雹和大风等强对流天气频率增加,中小河流的防汛和城市内涝以及山洪地质灾害风险的机率明显加大。
近年来,我县防洪工程抗御自然灾害的能力有了很大提高,但防洪减灾体系仍很薄弱,防汛能力还不能很好地适应经济社会发展的需要。
一是防汛基础设施薄弱,总体防洪抗灾能力不强。全县水库虽然大部分完成除险加固,但均未经过高水位洪水的检验,多数淤地坝存在放水设施不健全,管护责任落实不到位等情况,一旦出现短时间强降水,很可能出现险情。
二是城镇设防标准低,河道挤占严重。县城排水系统布设不完善,部分工程项目有挤占河道沟道现象,甚至一些群众还住在易滑塌地段,这些问题给城镇居民安全度汛造成很大威胁。
三是地质灾害点存在隐患,广大群众防灾避灾意识还不够强。虽然近几年我们对县城部分沟道进行了征迁,但一些沟道居住群众仍然密集,且住房大多依山而建,一旦遇到持续强降雨,易造成滑坡滑塌。部分干部群众存在麻痹侥幸思想,缺乏防汛避灾意识,防灾救灾的应对准备和经验不足。
同志们,今年我县的防汛形势不容乐观,各镇街、各部门必须高度警惕,引起高度重视,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想,以对人民高度负责的精神,扎扎实实做好防汛各项准备和抗洪抢险工作,确保万无一失。
二、夯实责任,强化措施,进一步做好今年防汛抗旱工作
今年下半年要召开党的二十大,我们全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,努力提高全县综合防灾抗灾救灾能力,最大程度减轻洪旱灾害损失。
一是要以河道库坝为重点,全面抓好防汛责任制的落实。各镇街、各相关单位要全面修订完善各类防洪、防抢撤预案,切实做好防汛抢险物资器材的补充和储备工作,确保应急物资足量调拨到位。要突出抓好防汛队伍建设,通过举办多种形式的防汛抢险技术培训和演练,提高防汛队伍和人员的抢险技能和实战能力。要进一步明确各区域的防汛责任人,层层签订防汛目标责任书,尤其要重点抓好各村组的防汛责任制落实,绝不能留下死角和盲区。
二是要认真开展汛前执法检查,及时消除隐患。特别是要针对病险库坝、河道侵占、县城内涝和地质灾害等各类问题全面开展排查整改。按照“携手清四乱,保护母亲河”专项行动方案,集中力量清理河道乱占、乱采、乱堆、乱建违法行为,坚决果断开展执法活动,有针对性地研究落实措施,确保河道行洪安全。要联动**、**、**三县实现气象数据共享。同时,对汛前无法处理的问题,要研究制定应急度汛措施,落实管护责任,备足防汛物料,做到主动防范。
三是要切实加强库坝安全管理。库坝防汛是我县防汛工作的重中之重,各镇街、各有关部门务必把库坝防汛放到首要位置,县水务局、自然资源局、应急管理局等相关单位要对所有水库、淤地坝、地质灾害滑塌区、山体沟道等部位进行一次全面排查,重点检查度汛预案、监测预警、物资储备、应急抢险等工作的落实。对存在的安全隐患要备案上报、限时解决,近期不能解决的,一律要降低水位或空库度汛,调整水库调度运用计划或防洪应急预案,全面落实相应的“预、防、抢、撤”措施,确保库坝安全。
四是要扎实做好城区防汛工作。各部门单位要把县城防洪安全放在突出位置,严格落实预警避险措施,层层落实责任,按照“纵向到底、横向到边”的原则,各负其责,齐抓共管,强化城区防洪设施管理,落实好城区内涝防治工作,特别是要对住在低洼地段和易滑塌区域的居民落实搬迁撤离方案,全面抓好城区各项防汛措施的落实。
五是要全面做好抗旱减灾工作。今年我县气候异常,春季旱情严重,从气象部门预测来看汛期我县降水总体偏少,出现阶段性干旱和局地暴雨、冰雹、大风等灾害性天气几率明显加大。各镇街、各有关部门在抓好防汛安全的同时,要把抗旱减灾工作当做一项长期的重要任务来抓,要加强监测分析预报,气象、水文部门要密切关注天气变化,及时预报预测灾害性天气和可能出现的旱情;要加快防灾减灾基础设施建设,增强旱情监测预警能力,大力抓好小型抗旱工程修复建设,增加抗旱水源,确保城镇工农业和生产生活用水;要加大人工影响天气工作力度,气象部门要提前检修设备,备足弹药,加强业务培训,提高人工增雨、防雹等人影作业水平,有效降低农业因灾损失。
三、加强领导,严明纪律,确保全县人民群众安全渡汛
防汛抗旱事关全县人民群众生命财产安全,各镇街、各部门单位要坚持统一指挥、部门协同、军民联防、全民参与的工作机制,严明纪律,共同应对,确保各项防抗措施落到实处。
一要夯实责任。按照省市要求,今年汛期防汛抗旱工作仍按原有机制运行,由水务部门继续牵头统筹组织。各镇街、各相关单位要全面落实“党政同责、一岗双责”防汛抗旱责任,按照“河长制”工作要求,进一步落实库坝、堤防、城镇及重要设施防汛安全责任人。要盯紧防汛重点部位和薄弱环节,统筹推进防汛措施落实,坚决夯实县、镇、村三级河流水域管理的主体责任。
二要通力协作。各镇街、各部门要切实履行防汛工作职责,坚决服从县防指的统一指挥调度,按照职责分工,协调联动,形成合力,打好防汛工作整体战役。水务、水文、气象等部门要当好防汛先锋,密切监视汛情和气象变化;应急、经发、电力、交通、通讯等部门要做好调度工作,随时为防汛工作提供便利条件;财政部门要及时足额落实防汛工作经费和抢险应急经费,以投入保安全;公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作;新闻单位要及时发布汛情信息,报道防汛的典型经验和模范事迹;武警官兵、民兵预备役人员要继续发挥抗洪抢险的中流砥柱作用,在关键时刻主动承担大量急难险重的任务。
三要严肃纪律。进入汛期后,各镇街、各部门单位要严格落实汛期24小时值班制度,指挥部成员单位、各镇街主要负责人要保证手机24小时联系畅通,确需外出的,必须向县委、县政府主要领导请假。县委办、政府办、督查室、防汛办等相关部门要加强防汛值班情况的抽查,确保政令畅通。对在防汛工作中因领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的,要严肃追究相关单位及人员的责任。
我就讲这么多,谢谢大家!
县委书记在2022年全县生态环境保护工作推进会上的讲话范文篇9
组建工作专班是县委为大家搭建的发挥作用的平台,大家要切实提高思想认识,及时转变观念,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县退岗职级公务员管理工作推进会上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天我们专门抽出时间召开全县退岗职级公务员管理工作推进会,主要任务是进一步明确工作纪律,提出工作要求,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好退岗职级公务员管理工作讲几点意见。
一是充分肯定工作实绩,继续保持干事创业担当作为的激情
近年来,我县先后经历党政机构改革、乡镇行政区划调整改革、乡镇领导班子换届,在改革和换届中,为有序推进全县干部队伍新老交替,一批领导干部相继退出领导岗位。经统计,目前全县共有退岗职级公务员X人,其中大部分同志今天都来参会了。多年来,大家为了XX的经济社会发展,在不间的岗位上兢兢业业、任劳任怨,付出了艰辛的努力,是XX发展变化的亲历者、贡献者、见证者。正是在大家前仆后继的共同努力下,20xx年我们才能圆满完成各项目标任务,实现“十四五”高位开局、高标起步。你们的辛苦付出县委县政府不会忘记,XX人民也不会忘记。在此,我代表县四套班子和全县人民,向大家表示衷心的感谢!
大家退出领导岗位后,大部分都留在原单位工作,根据工作需要,县委也选派了一些同志参与全县的中心工作,这些同志的政治意识、担当精神、干事热情都值得敬佩。但是,在实际工作中我们也了解到,有些留在原单位工作的同志受“上荣下辱”观念影响,退岗后失落惆怅、激情减退、消极工作;有的担心退岗后开展工作会越职越位,心中顾虑多,瞻前顾后,放不开手脚;有的认为不在其位不谋其政,退岗后乐得清闲、得过且过。大家都曾经担任过领导职务,可以说个人言谈举止直接代表着县委县政府的形象,一定要做好表率,担当作为不能少,工作激情更不能少。间时,县委也会根据大家的工作表现,在年度考核、评先评优、职级晋升等方面予以考虑,这也是我鼓励大家继续干事创业、担当作为的一个重要原因。
二是切实提高政治站位,积极参与到全县中心工作中来
退岗职级公务员大多政治素质好、党性观念强、协调能力强,加上多年积累的丰富阅历、广泛人脉和较高威信,对于应对复杂形势、破解困难矛盾,具有十分丰富的实践经验,是干部队伍中的宝贵财富。如果不能管好、用好这支队伍,将是宝贵的干部资源浪费。为此,县委也进行了一些探索,比如县上成立了8个督察组,让部分同志围绕县委县政府重大决策部署和重点工作任务,开展督查督导,有效推动了县委县政府各项决策部署落地落实,为全县经济社会发展作出了重要贡献。但从督察组的工作性质来说,参与督查督导的毕竟只是少数,目前8个督察组一共也只有31名同志,全县的退岗职级公务员不可能都安排到督察组来。
去年11月,根据省市文件规定,县委也出台了《XX县退出领导岗位职级公务员管理办法》,这既是大势所趋、也是现实需要,通过组建工作专班的方式,从全县选派部分专业能力强、综合素质高的退岗职级公务员参与重点项目推进和重点工作攻坚。目前,全县共成立了以8个县级部门为主管单位共20个工作专班,选派了88名退岗职级公务员参与其中,选派的同志大多数都能积极支持。同时,在选派过程中也发现了一些问题:一是部分退岗职级公务员积极性不高,有“船到码头车到站”思想;二是部分单位对《管理办法》宣传解读不到位,部分退岗职级公务员不知晓政策。
组建工作专班是县委为大家搭建的发挥作用的平台,大家要切实提高思想认识,及时转变观念,积极参与到全县中心工作中来,根据自身特长,积极参加工作专班,主动适应新的工作岗位和工作安排,自觉遵守各项规章制度,切实履好职、尽好责。另一方面,各单位也要切实提高政治站位,把宣传解读《管理办法》作为一项重要工作,让每一名退岗职级公务员都能够知晓政策内容。
三是准确把握工作重点,着力推动县委县政府决策部署落地落实
去年召开的县第十四次党代会明确提出,深入推进“1355”发展战略,以县域经济为总揽,以工业经济、创新引领、交通建设为支撑,努力探索走出一条丘区大县经济高质量发展的路子,力争“十四五”期间地区生产总值突破600亿元。上个月召开的县委十四届二次全体会议暨县委经济工作会议上也明确指出,今年是党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划承上启下之年,做好经济工作至关重要。中央、省委、市委都明确了今年经济工作的总体要求和主要任务,强调要坚持稳字当头、稳中求进,把稳增长放在更加突出的位置,保持经济运行在合理区间。但是,纵观当前宏观经济形势和XX发展基础,要实现“十四五”和今年发展目标,任务艰巨、压力巨大,需要有超常的决心、超常的举措、超常的力度。而组建、配强、用好工作专班,就是县委县政府推动经济加快发展的超常举措、超常力度之一。这既是因为XX干事创业需要这样的氛围,也是因为大家确实有能力、有情也,有水平、有经验。大家要牢牢把握全县中心工作和重点任务,把工作着力点放在抓专班项目推进上,努力建言献策、推动落实。
对于留在原单位工作的退岗职级公务员,也要积极协助本单位班子成员直接负责或从事某项工作,参与本单位本系统重大项目推进、重点课题调研、重大矛盾化解、政策法规宣讲、年轻干部帮带等工作。
四是精心抓好管理服务,确保退岗职级公务员全身心投入工作
为了鼓励大家参与专班,县委也制定了一系列激励措施,比如,参与专班的同志实行单独考核,考核评优不占编制所在单位优秀指标,评优比例按不超过20%把握,职级晋升方面优先考虑,目标绩效考核得分就高确定,大力选树先进典型等。对于因健康、工作等原因不宜继续参加统筹选派的,我们也会及时进行调整。制定这些措施就是为了鼓励大家放开手脚、更加大胆地开展工作。
发挥退岗职级公务员作用是一项系统工程,必须多方协调,齐抓共管,形成合力。接下来,县委县政府将一如既往地重视和发挥退岗职级公务员的作用,尤其是要让参与统筹选派的同志政治有地位、建言有机会、干事有舞台、工作有作为。各级各部门党委(党组)主要负责人是退岗职级公务员管理的第一责任人,对安排在本单位攻坚的退岗职级公务员,要进一步完善内部管理制度,强化激励措施,让大家愉快地工作、舒心地生活,营造关心关爱退岗职级公务员的浓厚氛围。县委组织部要加强对退岗职级公务员信息收集、统筹选派和动态调整;县委目标绩效办要加强对统筹选派的退岗职级公务员进行工作安排和考核管理,跟踪掌握现实表现;县纪委监委要加强对全县退岗职级公务员在岗履职情况的监督检查。退岗职级公务员要端正心态,坚决摒弃“二线”思想、始终保持“一线”状态。无论是参加专班还是留在原单位工作,都要积极展现自身努力进取的良好形象,真正做到退岗不褪色。
同志们,XX今天的成就,凝结着大家的心血和汗水,大家为XX发展所作出的贡献有目共睹。XX未来的发展需要全县上下齐心协力、共同努力。大家要涵养深沉的家国情怀,深刻认识到肩负的重大责任和历史使命,把XX当做自己的家一样来对待,在县委为大家搭建的平台上,以昂扬的精神和务实的作风,发挥优势特长,主动担当作为,为全面建设社会主义现代化XX作出新的更大贡献。
最后,再次感谢大家过去的辛勤付出,衷心祝愿大家工作顺利!身体健康!阖家幸福!
县委书记在2022年全县生态环境保护工作推进会上的讲话范文篇10
对已上报的数据,各相关部门要加大对上协调力度,多去市直主管部门、主管科室跑一跑,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县5月份经济运行调度会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天召开这次会议,主要是研究分析5月份主要经济数据上报情况,分析面临形势、存在问题,全面、客观、准确地把握全X经济运行情况,找差距、定措施、抓落实,确保“主要指标由负转正、高于全省平均水平”,确保完成二季度攻坚目标。前段时间,我们在第五次统计联席会议上,对5月份数据的上报工作做了相关安排,采取集中办公的形式,每两天调度一次数据上报情况。统计部门根据5月份数据上报情况,形成了一个通报材料,对各镇街、相关部门指标数据进行了通报,对各指标的完成情况进行了分析,完成情况、排名位次也都进行了梳理。从上报数据看,仍面临不少问题,承受着很大的下行压力:
一是部分重点行业下滑严重。1—4月份批发业同比下降**%,住宿业同比下降**%,下降势头仍未止住,完成市里下达任务目标较难。
二是部分镇街、部门指标进展降幅明显。部分镇街工业总产值5月份当月仍下降超过**%,部分部门单位村固投年度投资目前仍未有投资进度,部分镇街“四上企业”纳统仍未破题。各镇街、相关部门要盯紧经济运行关键指标、盯紧增速回落较大的指标,把目标细化到天、责任落实到人,卡住时间节点一刻不停地往前赶。
前几天,*开了一个“百日攻坚”行动考核推进会,会上通报了全市重点工作“百日攻坚”行动1—4月份考核情况,印发了全市重点工作“百日攻坚”行动考核奖惩办法。这个考核办法对县市区考核进一步明确,主要是选取GDP、工业增加值、固投、招商引资、三大攻坚战、对上争取等核心指标、关键指标,侧重考核的增量和增幅。对我们几个指标,把握一个原则:对于我们增长较快的指标,别满足于市里下达的任务,尽最大努力提高增量,对降幅较大的指标,要想法设法扭住下滑势头,尽最大努力缩小降幅。同时考核办法对通报批评和约谈问责的情形也进行了明确:一是工作成效不明显、考核得分位全市后*位的,二是GDP、工业增加值、固投、招商引资4项指标有3项指标下滑**%以上的,三是GDP、工业增加值、固投、招商引资下滑幅度均列全市前*位的,考核确定后,约谈党政主要负责同志,工作不力、影响严重的问题、调整岗位。
从全市1—4月份考核结果看,争先进位压力大。我们综合考核全市倒数第*名,比第*名**、第*名***低**分和**分、仅比第**位经开区高*分;工业增加值虽然得分位于全市第*,但仅仅比第*位**、第*位**高**分和**分,却比第*位的**低*分;固投考核得分全市倒数第*位,民间投资降幅**%、位于全市倒数第*位。这几个主要经济数据都面临着赶超别人很难、被别人赶超很容易的局面,我们距离我们前一位的差距大,比我们后一位的差距小,如果5月份、6月份数据上报情况不好,别说全市后*位,全市后*位都有很大几率。下面,再强调几个具体事:
一、做好数据上报与分析。
一方面,对已上报的数据,各相关部门要加大对上协调力度,多去市直主管部门、主管科室跑一跑,多汇报、多沟通,及时找掌握最新信息。一方面了解其他县市区上报情况,掌握我们目前在全市位次,另一方面查缺补漏,看看我们还存在哪些差距,特别是不能在全市后三位,对后三位的数据指标利用6月份剩下的时间,抓紧采取措施,想法设法迎头赶上。对正在上报的数据,继续采取集中办公形式,每两天调度一次。县统计局牵头,对上报数据进行分析,特别是对指标上报差距较大、上报不及时的,要及时提醒,把握一个原则要时刻注意关网时间,不能错过上报窗口,我们一季度也有过这样的教训。
这里强调下,关注好重点服务业数据上报,二季度的GDP核算中服务业用的就是5月份的上报数,重点服务业数据上报今天正式上报,20日关网,对几项欠账较大的服务业指标,相关部门特别是发改局、统计局要有针对性的开展工作,组织专门人员进企业,督促指导好重点服务业,5月份数据能报多少报多少,最大限度支撑我们上半年GDP。另一方面,各镇街、相关部门要结合数据上报的情况,对照前段时间各行业主管部门分解的4、5、6月份数据任务量,再对比对比其他镇街数据,召开一次经济运行碰头会,分析下各数据指标,是不是真实反应你辖区内真实情况,看看哪些指标还能进一步挖潜,有针对性进一步深挖细掘,利用将近二十天的时间,把能挖潜的进一步挖潜,特别是降幅较大的指标,提升潜力都很大,一周一调度、十天一分析。
二、做好“四上企业”纳统。
我们1—4月的新增纳统企业个数在全市排名第六,规上企业总数在全市排位第*,都不算落后,但当前距离年度任务目标还有相当大的差距,而且各镇街进度也很不平衡,截至目前仍有*个镇街纳统个数为零。按照以前的纳统工作节奏,我们上半年主要是筛选跟踪,下半年集中精力做好年底的年纳统工作,但根据以往经验,能取得较好考核名次的镇街,都是在月度纳统工作中就抢占了先机,占据了主动。会上印发的通报材料上对纳统的标准和申报事项又进行了明确,统计、发改、商务、住建等主管部门要好好研究纳统标准和申报事项,发挥好行业主管部门监管职能、政策落实优势,及时联报共享,确保新增一批、储备一批、培育一批。就当前工作看,建立“准四上”企业库是我们集中力量抓纳统的主要手段,各部门要继续加强协作,在抓好市场主体和中小微企业扩量升级工作的同时,扎实推进“个转企”、“产转法”、“小升规”工作,加大对规模以下企业的摸排梳理力度,做好资源整合,集中扶持一批“准四上”企业,关注其生产经营情况,督帮其达到纳统标准,真正做到储备一批,培育一批、提升一批,连续性的做好企业纳统工作。
三、抓好关键经济指标。
一是GDP。一季度我们全市位次第*,二季度最大努力至少要保住这个名次。GDP核算占比较大指标,工业增加值、建筑业总产值、批零住宿饮业营业额、存贷款余额、商品房销售面积、其他营利性服务业营业收入和交通仓储业营业收入等几项指标占70%左右。承担这几项指标任务的部门要从现在开始要一周一调度各自承担的数据情况,上半年GDP核算都是用这几项数据6月份的数据,特别是批零住餐销售额营业额,刚才也说了,1-5月份数据仍然下滑较大,商务、市场监管一定要关注好。
二是工业增加值。5月当月工业增加值增幅**%,高于市定目标**个百分点,势头保持较好。下步,县工信局要加大对各镇街工业总产值、营业收入、用电量、工业税收情况的调研分析,盯紧重点产业、重点企业、重点项目,一企一策,靠上服务,特别是重点监测列入全市***家重点企业的*家企业生产运行情况,同时督导指导好重点企业数据上报。
三是固投。县统计局、县发改局要积极与市局对接,跟踪做好投资总额和增幅的核定工作,力保增幅实现由负转正。根据1—5月份上报数,发改部门牵头,结合在建项目,具体研究核算6月投资量,特别是省重点项目、省优选项目、省双招双引项目,上半年至少完成投资目标,结合“一个项目、一个方案、一个专班”工作制度,深入一线全面调度项目建设进度,明确时间节点、推进措施和责任主体,每周至少1次现场调度,一线解决问题,推动尽快形成更多实物工作量。现在考核固投,是按照固投增长率、民间投资增长率、技改增长率1:1:1的权重分配。对于民间投资,刚才也说了民间投资降幅将近**%,县发改局、县统计局要积极与市里对接,了解核算方式,掌握统计口径,落实好国家和省市对中小微企业的帮扶减免优惠政策,进一步降低企业成本,进一步优化投资环境,力争民间投资实现快速增长。
对技改投资,前四个月,我县技改投入增速同比下降**%、位于全市倒数第*位。我们技改投资完成进度落后时间节点,1-5月份累计投资仅完成年度任务的**%,特别是列入全市百项重点技改项目的*个项目中,还有*个未技改项目投资完成进度低于**%,其中1个项目低于**%;除此之外,镇街技改任务进度极不平衡。针对这些问题,县经信局、涉及镇街要加大力度,逐个项目研究,找准症结所在,破解瓶颈制约,力促重点技改项目顺利实施。发改、统计、工信要定期碰头,梳理摸排企业技改信息,指导企业及时做好技改项目备案,共享信息,对技改项目要及时纳入,加快推进,形成合力。
四、重视对上争取。市里考核县里主要是省级以上有偿资金和无偿资金总量。发改部门牵头,要加大省级以上资金争取力度,深入研究国家出台刺激经济政策的重大措施,根据上级政策动态变化,及时细化量化部门单位对上争取指标,策划储备包装一批重点项目,力争更多项目列入中央预算内投资、地方政府专项债券等。市发改委实行每十天调度一次,每月20日上报上月进展情况,县发改局要提前把握好,严格按照市发改委下发的工作指导意见,对对上争取资金需要提供项目申报的成效证明文件要提前把关认定,确保市里审核通过。
我就讲这么多,谢谢大家!
县委书记在2022年全县生态环境保护工作推进会上的讲话范文篇11
今年市上下达我县考核指标共X大类X项,考核指标更细、更全、更严。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县稳增长工作会上的演讲稿,希望大家喜欢。
今天,县委、县政府召开全县稳增长会议,主要任务是贯彻省、市稳增长工作会议精神,进一步研判形势、分析问题,动员全县上下坚定信心、鼓足干劲,集中攻坚、全力冲刺,确保圆满完成全年各项目标任务,实现争先进位目标,奋力夺取目标责任制考核优秀县。
能否圆满完成2022年度目标任务,是对各级干部大局意识、攻坚能力、工作作风最具体、最直接的考验。全县各级领导干部要增强责任感、紧迫感,把稳增长放在当前工作首位,行动起来、紧张起来,横下一条心,大干300天,尽最大努力保任务、保位次、争先进。
一、抓冲刺,咬定目标不放松
全面超额完成全年目标任务,事关X县发展形象,体现干部精神面貌,关系广大人民群众福祉。根据全市新的高质量发展综合绩效评价类型,将山区五县划分为两个类型,我县、X、X同为一个考核类型,将同台竞技,X县人口体量小、工作有特色有亮点,X县经济总量大、煤炭化工能力支撑强,我县稍有松劲懈怠,就会落在后面。实现“山区争第一、全市走前列、全省有位次”目标定位,是我们向全县人民作出的庄重承诺,我们要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,鼓足干劲,迎难而上,加压奋进,扑下身子抓落实、稳增长。各镇、各部门尤其是承担市考县指标的部门,要对今年工作来一个认真、扎实的“回头望”,逐工作、逐项目算清时间账、进度账,尤其要算清在全市的排位账,逐一制定工作措施,直面问题,咬紧牙关,奋起直追,全力冲刺全年各项目标任务。
二、抓运行,分类施策促赶超
今年市上下达我县考核指标共X大类X项,考核指标更细、更全、更严。相关部门要逐指标分析研判,提高工作精准度,进一步细化措施、查漏补缺,做到有的放矢,确保各项工作争先进位。前列指标要立足于“超”。横向比,我们居于全市前列的考核指标与兄弟县区差距不大,要抬高标杆,提高目标,持续加力,打造亮点,继续保持争先进位的势头,稳居全市第一方阵。中位指标要立足于“进”。居于全市中间位次的考核指标,要挖掘潜力,精细落实,加强衔接汇报,再加一把力,再鼓一把劲,确保成绩“颗粒归仓”,向全市前列水平追赶。后位指标要立足于“赶”。对于排在全市后四位的指标,分管县级领导要召开专题会议研究,及时分析研判,寻找差距症结,提出冲刺方案,利用最后两个月时间,集中力量,强力突破,迎头赶上,决不能拖全县后腿。近期,无论是党群部门,还是综合部门都要积极主动向上衔接,掌握考核动态,争取上级支持,弥补工作短板,以单项工作的争先进位带动全县整体工作提档进位。
三、抓项目,强化措施赶进度
项目建设是完成指标的重要基础,是推动发展的源头活水。各级各部门要树牢“项目为王”的理念,严格落实“五个一”工作机制,认真落实省上近期出台的抓项目、稳增长X条措施,抢抓当前有利时机,未开工项目抓开工,开工项目抓入库,入库项目抓进度,全面完成项目建设任务,夺取全市项目建设十一连冠。紧盯X个市级重点项目和X个县级重点项目,赶工期,赶进度,保障项目投资量、实物量、工作量“三量齐增”。紧盯南岸新城停车场、陕果集团果畜循环基地等X个未达到时序进度项目和县医院医技内科住院综合楼、新冠森二期等X个无实质性进展项目,县级包抓领导要深入一线,找准症结,解决问题,确保X月底前开工建设、赶上时序进度。紧盯招商项目,优化土地、资金、人员等要素配置,推动比太新能源电池组件生产线、三九制药等X个重点线索项目尽快签约落地,加快陕地电新能源项目及三个农光互补项目建设进度,实现到位资金X亿元以上。紧盯项目谋划,抓住国家产业转移、稳增长政策,围绕延链补链强链,突出含绿量、含新量、含金量,科学谋划X年项目,做大做实项目库,以高质量项目推动高质量发展。
四、抓联企,深入一线真帮扶
今天会上,下发了《X县工业倍增计划行动方案》《稳增长双月三进五帮攻坚帮扶行动方案》。全县上下要对照两个《方案》要求,特别是县级领导要以身作则,率先垂范,督促联企部门尽快进一线、进企业、进项目,帮政策落地、帮企业生产销售、帮项目推进、帮倍增计划实施、帮要素保障,为企业发展提供良好的服务。要宣传落实政策,协调指导企业用活、用好、用足中央、省市支持企业发展的优惠政策,以及我县出台的工业稳增长“十条”政策,充分发挥政策的激励引导作用,鼓励企业创业创新、加快发展。要协调解决问题,深入开展“查堵点、破难题、抓落实、促提升”联企帮扶活动,帮助加快技改项目建设,协调办理有关审批手续,全力解决资金、人才短缺、市场开拓不够等实际问题,推进企业复产稳产超产。
要实施倍增计划,坚持分类指导、因企施策,详细了解企业生产、经营、管理情况,指导X户倍增企业制定实施一企一策倍增计划,支持其满负荷生产、能超则超,力促止跌回升,保持强劲增长势头。要完善帮扶机制,联企部门和相关单位要按照简洁、明了、实用、易操作的要求,进一步建立健全政策落实、问题接收、分类流转、办理解决、结果反馈、评价考核等长效机制,形成完善的帮扶制度体系,促进帮扶工作制度化、规范化、程序化。
五、抓当前,统筹兼顾促落实
当前,各项工作千头万绪,一定要学会把握大局,统筹部署,突出重点,有序推进。要扎实开展解放思想大讨论活动,紧扣主题主线,精心安排部署,落实好全员学习、专题研讨、调研走访等任务,引导各级干部更新观念,激发活力、激发干劲、激发斗志,汇聚争创一流业绩的强大合力。要加快发展现代产业,聚焦“四个百亿产业”,全面落实“链长制”,加快宝盛万只羊场、华能农光互补等重点项目建设,做大做强稳增长的硬核支撑。要持续巩固脱贫成果,推进“十大提升行动”,扎实开展“六查六问”行动和防返贫监测帮扶,全面细致做好后评估配合保障,认真整改近期暗访、调研、检查反馈问题,确保后评估高线达标。
要毫不放松疫情防控,我县与甘肃毗邻,外防输入压力非常大,一线同志非常辛苦,要持续压实“四方”责任,落实“四早”要求,落细“外防输入、内防扩散、人物同防”各项措施,加强省界卡口疫情防控查验,确保万无一失。要强力推进棚户区改造,坚持依法拆迁,严格执行政策,做实群众工作,坚决打赢打好棚改攻坚战,年内南街片区必须取得形象进度。要抓好环境综合整治百日行动,对照创建标准和《实施方案》,彻底整治顽瘴痼疾,全力以赴推进省级文明县城创建。要做好城乡困难群众生活安排,及时足额发放低保、特困供养等救助金,妥善解决困难群众生产生活实际问题,做好供暖准备,确保群众温暖过冬、安心过冬。要深化平安X县建设,深入细致开展矛盾纠纷排查化解,依法严厉打击非访行为,加强重点领域安全监管,持续提升“九率一度”大宣传大提升工作水平,为十九届六中全会胜利召开营造安全稳定的社会环境。
六、抓责任,领导带头聚合力
当前,各项工作已到了破釜沉舟、背水一战的关键时期,全县各级领导干部都要身先士卒,率先垂范,时刻保持干事创业的精气神。县级领导要分口召开工作协调推进会,对分管领域的工作加强具体指导,对分管部门存在的差距不足和具体问题要重点指导,尽快解决;对自己包抓的重点工作任务要亲临一线,亲自上手解决制约因素,反复抓、抓反复。今年要实行包抓项目、包抓工作连带责任制,定期召开四大班子联席会议,县级领导汇报各自包抓的项目、企业、承担的中心工作完成情况,工作任务完成不好的县级领导要向县委检讨责任。各镇、各部门、各单位“一把手”一定要善于“十个指头弹钢琴”,负好“第一责任人”的职责,既当“指挥员”,又当“战斗员”,身体力行、率先垂范抓落实,注重调动班子成员的积极性,形成“九牛爬坡,个个出力”的生动局面。各级干部都要敢担当、善担当、有担当,不断强化执行力,发扬雷厉风行的精神,落实“勤快严实精细廉”要求,以勤补短、以勤补拙,一说就干、干就干好,促进各项工作任务真正落到实处。
七、抓考核,真督实查严问责
高质量推进稳增长各项任务,必须进一步发挥督查考核的“风向标”“指挥棒”作用,以严格的督查考核推动各项工作全面落实、全面过硬。县考核办、县委督查室、县政府督查室牵头,发改、工信、统计等部门配合,统筹力量资源,加强市考县主要指标、重点工作和稳增长突出问题的督查,及时通报情况、预警提醒,定期向分管县级领导汇报,确保问题早发现、早协调、早解决。对后进部门、后进工作、后进指标,要进行重点督查和反复督查,逐项通报进展情况,督促任务按时高效完成。要修改完善目标责任制考核细则,对中心工作、强力推进的工作必须干好。要强化结果运用,严格兑现奖惩,对工作措施得力,成效明显的予以表彰奖励,在年终班子考核和干部评优中优先考虑;对工作落实不力、完不成任务或市考指标排名居于全市后三名的有关部门,要通报批评、考核降等,甚至“一票否决”,严重影响全县大局的,主要领导要向县委作出检查,及时启动问责程序,必要时进行组织处理,倒逼各项任务不折不扣落实到位。
同志们,全面完成全年目标任务、奋力实现争先进位,时不我待、重任在肩,希望大家按照县委、县政府的统一安排部署,盯紧目标,加压奋进,苦干实干,圆满完成各项目标任务,向市委、市政府和全县人民交出一份满意的答卷!
县委书记在2022年全县生态环境保护工作推进会上的讲话范文篇12
在医疗卫生改革上,要稳步推进县级公立医院综合改革,深入开展医共体建设试点工作,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委书记在全县深化改革会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们在这里召开县委深改会议,主要任务是学习传达中央深改委、省委深改委和市委深改委有关会议精神,审议有关改革文件,回顾总结去年改革工作,研究部署今年改革重点任务,动员全县上下思想再解放、改革再深入、工作再抓实,在更宽领域、更深层次、更高水平上推进改革,不断推动我县全面深化改革工作再上新台阶。
下面,我就抓好今年的改革工作,讲四点意见。
第一,要高举改革旗帜,增强改革自觉。
20XX年3月,中央把全面深化改革领导小组改为全面深化改革委员会,充分体现了党中央致力于全面深化改革的坚定决心和强大力度。深改组改为深改委以来,XXX先后主持召开了X次会议并都作了重要讲话,对新时代的改革工作提出了更加明确、更加具体的要求。省委xx书记在省委深改委一次、二次、三次会议,市委xx书记在市委深改委一次会议,分别对做好省、市改革工作进行了详细部署。县委将全面深化改革领导小组调整为全面深化改革委员会,既是对标中央和省委、市委要求,更是加强改革工作领导的一项重要举措。
全县各级领导干部要切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来,深刻领会把握当前和今后一个时期全面深化改革的重点任务,全力把全县改革工作推向深入。要进一步强化改革落地的深度,加快改革时序的进度,提升改革设计的精度,确保上级各项改革部署在我县落地生根、开花结果。最近出版的《XXX坚持全面深化改革》一书,是XXX论述全面深化改革的理论集成,是我们抓好改革工作的重要法宝。大家务必联系我县改革实际学,联系本职岗位学,带着问题学,学懂弄通做实,并用其指导改革攻坚、提高改革成效。
第二,要保持改革定力,突出改革重点。
实践充分证明,全面深化改革是决定我县命运的关键一招,是加快跨越赶超的治本之策。我们要将全面深化改革进行到底,紧紧围绕县委“一三四”目标思路,全面发力、多点突破、纵深推进,为推进我县高质量跨越式发展拓展空间、赢得主动。
一是要聚焦根本性全局性抓改革。在党的建设制度改革上,要深入推进基层党组织“十有”规范化建设,持续整顿软弱涣散基层党组织,使每个党支部都成为党的“活跃细胞”、坚强堡垒;要总结提升xx镇创建村(居)乡村振兴综合功能核心区经验做法,积极探索党建引领乡村振兴有效机制。在“放管服”改革上,要扎实推进“五型”政府建设,推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,加快推进投资项目“多测合一、多评合一、多审合一”,将审批时间再压减20%以上,打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。
二是要聚焦经济高质量发展抓改革。在经济体制改革上,要创新投融资体制机制,纵深推进城投集团、旅投集团企业制度改革,用市场化方式融资妥善化解政府债务,撬动更多金融资本、社会资本投入六大攻坚战重大项目建设、乡村振兴;要围绕加快推进智能制造首位产业,探索建立项目落地专业服务团队,确保智能制造产业项目早落地、快推进、见成效。在农业农村改革上,要完善稳定脱贫长效机制,将做好脱贫攻坚后续扶持和巩固提升工作与全面推进乡村振兴有效衔接起来,实施脱贫攻坚“十大巩固提升工程”,确保贫困群众收入稳定增长、脱贫质量稳步提升、乡村面貌持续改善;要整合资源、以点串线、以线扩面,着力打造xx、xx、xx一体化开发、连片式发展的乡村振兴先行示范区;要深入推进脐橙生态复产体制改革,建立一体化复产管控机制,重点要抓好xx、xx等生态复产示范区建设,稳步有序推进脐橙复产,恢复脐橙产业雄风。
三是要聚焦民生福祉抓改革。在教育综合改革上,要继续巩固义务教育基本均衡发展成果。在医疗卫生改革上,要稳步推进县级公立医院综合改革,深入开展医共体建设试点工作,加快实现分级诊疗。在生态文明体制改革上,要探索建立生态保护修复长效机制,打造山水林田湖草生态保护修复“样板”。
第三,要弘扬改革精神,破解改革难题。
改革涉及利益调整,甚至可能会动别人的“奶酪”,必然会遇到“绊脚石”“拦路虎”。我们要弘扬不畏艰难、奋勇争先的改革精神,在逢山开路、遇水架桥中破解改革难题,让各项改革政策真正落地见效。
一是要在吃透上情、掌握下情中唱好“地方戏”。要对上级的文件、意见,一字一句地用心研读、揣摩,准确全面把握工作的战略意图和核心本质,并把上级精神与我县实际创造性地结合起来,研究制定科学的政策决策和工作举措,确保上级的改革决策部署落到实处。比如,农业农村改革上,市里提出把蔬菜作为农业的一项主导产业来抓,并安排落实了相应的种植任务。我们在贯彻落实中,可以将黑木耳种植纳入其中,切实解决好我县农业实际用地少、群众发展产业单一问题。要与上级协调好,发展食用菌是我们的优势,用大棚种植食用菌是一条路子,特别是现在省里提出要发展循环农业。
二是要在发现问题、解决问题中钉牢“铁钉子”。要奔着问题去、追着问题走、盯着问题改,以“钉钉子”精神,抓好各个改革事项。比如,在乡(镇)建设管理方面,要探索建立乡(镇)行政综合执法大队,推动基层执法重心下移、提质增效,切实解决“看得见的管不着,管得着的看不见”等一系列问题。在生态综合执法方面,要深入分析当前工作中存在的问题,全力突破监管协调、执法授权等节点难点,纵深推进生态综合执法体制改革。
三是要在总结提升、打造示范中推出“新样板”。要对我县有基础、有优势的工作进行深入挖掘,加快研究推出一批具有我县特色的重大改革举措,让更多的改革经验、改革案例得到省、市认可。比如,要持续深化电商产业园管理体制改革,加快构建电商大数据平台,力争全国电商扶贫现场会在我县召开,全力打造电商扶贫示范县、国家级电子商务示范基地。又如,要深化xx景区管理体制改革,全面提升景区管理、服务水平,举全县之力办好首届xx国际旅游文化节,引爆旅游产业实现井喷式发展,力争今年成功创建国家5A级景区,全力把xx打造成为xx第一名山。
第四,要增强改革韧劲,狠抓改革落实。
一是要耕好改革“责任田”。各领衔县领导严格按照“四个亲自”要求,对照目标要求和时间节点,领着大家干、做给大家看,确保改革一抓到底、抓出成效。各专项小组要分兵把守、守土有责,加强重点改革事项的研究谋划和相关政策的衔接协同,切实抓好本领域改革工作。各部门单位特别是牵头单位的主要负责人,要牢固树立“一把手抓改革、改革抓一把手”的理念,切实当好改革的行动队长、施工队长。县委改革办要当好参谋、做好服务,加强统筹协调,加大工作力度,确保县委改革决策部署推一项、改一项、成一项。
二是要唱响改革“主旋律”。要,深入挖掘我县改革的好经验、好作法,发出我县改革声音、讲述我县改革故事、推介我县改革品牌,为全县改革工作凝聚正能量、营造好氛围。我县杰出乡贤回来后,有个很大感触,那就是我县的名声越来越大。过去讲到我县,大家联想到的就是安源,因为有“我县工人大罢工”。过去xx的名声比xx的名声大,而现在反过来了,大家都知道我县,我县xx是香港饮用水xx的源头,特别是近年来我县的交通基础设施等越来越好,在外的美誉度更高了。
三是要用活改革“指挥棒”。强化督查问效,盯住改革任务“深督”,瞄准责任主体“严督”,聚焦重点难点“真督”,突出点面结合“实督”,确保改革方向不偏离、改革任务不落空。对改革工作中不作为、慢作为、乱作为的人和事,要抓住典型、严厉追责、严肃问责。
同志们,“惟改革者进,惟实干者成”。让我们站在新的历史起点上,重整行装再出发,接力探索、接续奋进,以更高站位、更大决心、更实举措把全县改革工作推向深入,奋力书写新时代全面深化改革工作新篇章!
县委书记在2022年全县生态环境保护工作推进会上的讲话范文篇13
县文旅广电局要指导旅游景区、文化经营单位围绕事故易发、多发的重点场所、要害部位和关键环节,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县疫情防控工作会议上的演讲材料,希望大家喜欢。
第一方面,常态化疫情防控工作要紧盯三个重点抓落实
一是紧盯重点人员抓落实。
各镇要用好疫情防控信息系统,提高外来人员主动报备意识,持续加大村(社区)排查力度,提升人员排查的规范性、时效性。县公安局、交通局、*镇要继续做好县火车站、汽车站、十天高速*出口、*出口来*返*人员排查、验码等工作,守好“县门”。县交通局要严格闭环转运,收到市上推送转运人员信息后,在规定时限内派车“点对点”转运到目的地。县防控办和各镇要对重点人员落实好后续管控,严格精准分类落实集中隔离、居家隔离、核酸检测、健康监测等措施。
二是紧盯重点领域抓落实。
县市场监管局要持续督导公共服务经营场所落实防控措施,定期对冷链食品开展环境及从业人员监测,落实好“一退一止两抗”药品实名登记及核酸检测。县文旅广电局要加大督导景区景点和影院、剧场、图书馆等文化娱乐场所开展疫情防控和环境卫生整治,指导星级酒店、宾馆做好疫情防控工作。县住建局要组织做好监管范围内的城区公共空间、建设工地,物业服务企业及环卫人员疫情防控,加强城区公共环境消杀,加强居民小区环境综合治理。县民政局要指导社区和养老机构认真落实各项防控措施,定期检查疫情防控工作,并做好卫生清理和环境消杀。县交通局要组织公共交通、物流运输企业做好规范消毒,组织开展物流、快递从业人员核酸检测和健康教育。
县教体科技局要督促各类学校严格落实教职员工和学生健康监测、防控知识宣传教育、晨午检登记、缺课缺勤工作报告等防控措施。县卫健局要督促各级医疗卫生机构做好疫情防控工作,严格落实院感防控各项制度,各级医疗机构要对所有发热门诊就诊患者进行登记、测温、核酸检测和留观,引导不明原因发热患者到规范发热门诊进一步检查治疗,发挥好哨点作用。
三是紧盯重点环节抓落实。
各有关部门要严格落实21类重点人群核酸检测,对高风险岗位人员,按照规范要求,做到应检尽检、应检快检,提升“早发现”能力。县市场监管局要持续压实食品生产经营者疫情防控主体责任,严格做好冷链进口食品采样全覆盖、样本全检测、包装全消杀、商品全追溯、人员全管理,做到批批检测、件件消毒。各镇要紧盯18岁以上常住人口和外出务工人群,做实做细思想发动和排查摸底工作,持续加大疫苗接种力度,确保应接尽接。特别是接种进度低于全市、全县平均水平的几个镇要开足马力、全力赶超。县教体科技局要持续抓好在校学生疫苗接种工作。各医疗机构要按医疗规范开展接种工作,对有禁忌症暂缓接种,对高龄体弱人群要甄别清楚,按要求做好医疗保障工作,确保将好事办好。县防控办要紧紧围绕人员排摸、核酸检测、流调溯源、社区封控、医疗救治、后勤保障等环节,开展全流程应急演练,及时总结评估,固化经验做法,查找问题短板,及时细化完善疫情防控应急预案,确保一旦需要能够快速、安全、规范、有序开展应急处置。
第二方面,分管领域安全生产要紧盯五个重点抓落实
一是紧盯食品药品安全抓落实。
县市场监管局要进一步加大米、面、粮、油、药等重点品种、重点区域、重点场所的督导检查,深入分析影响食品药品安全的风险隐患,防止发生系统性、区域性食品安全事件。要进一步加大违法案件查办力度,建立案件移送、提前介入、联合督办、检验鉴定、信息发布等协同工作机制,推进日常检查、稽查衔接融合,加强案件线索的深入挖掘与协查配合,形成案件查办合力。要进一步完善监管体制机制,重点推动“智慧监管网络”在日常监管中的使用,构建县、镇监管协同工作平台,实现信息共享共用。
二是紧盯特种设备安全抓落实。
县市场监管局要按照安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,于本周内完成全县特种设备在用数量、管理和从业人员、检验检测机构的摸底排查,建立起详细责任清单,并于近日开展一次特种设备隐患排查检查,对检查隐患问题,能立即整改的要马上整改,对一时不能整改到位的,要制定整改计划,限期整改到位。同时,要严厉打击无证上岗、无证运营等非法行为,对明知故犯、屡教不改的要依法依规查处。要加大锅炉、压力管道、电梯等日常特种设备管理和使用安全知识宣传,切实提高群众自我保护能力。
三是紧盯旅游安全抓落实。
县文旅广电局要指导旅游景区、文化经营单位围绕事故易发、多发的重点场所、要害部位和关键环节,深入开展安全生产隐患自查自治,尤其是基础设施存在安全隐患的,要及时设置警示标识、及时修复完善,切实有效降低安全生产风险。要持续加强与应急管理、交通、公安、消防、市场监管、卫健等部门的协作配合,联合开展文化和旅游安全生产隐患排查治理行动,做好灾害天气、突发事件、公共卫生事件等应急处置工作。
四是紧盯医疗卫生安全抓落实。
县卫健局要常态化开展医疗系统在建项目、值班值守等安全责任自查自纠,及时发现问题,解决问题。县医保局要持续对医保定点医疗机构的服务行为进行检查,对发现的违法违规行为要及时处理,达到行政处罚标准的要予以行政处罚,并视情形提请公安机关或纪委监委进一步处置。县公安局要积极整治、净化医院内外治安环境,维护医疗机构正常诊疗秩序,严厉打击涉医违法犯罪,保障医护人员生命安全。县市场监管局要持续对医疗机构经营、使用药品和医疗器械以及医疗广告发布情况开展检查,对发现的违法违规行为予以严厉查处。县民政局要持续加强对养老机构的管理,对在养老机构设立的医疗机构所开展的虚假诊疗行为进行排查,对低保、五保及其他养老人员住院把关不严的要严肃处理。县消防救援大队要加大医疗机构消防安全检查,杜绝火灾事故发生。
五是紧盯校园安全抓落实。
县交通局、公安局、教体科技局要依法实施校车使用许可,从源头上规范校车行驶路线,持续加强对驾乘人员管理,认真执行“六定”管理模式,保障校车通行安全。进一步优化农村客运线路,加大营运车辆的投入力度,为学生上下学乘车提供安全、便捷的交通服务。县公安局要加强对校园周边交通秩序整治,严惩校园周边车辆乱停乱放等交通违法行为,持续维护交通秩序。县教体科技局、住建局、消防救援大队要持续加强对宿舍、实验室、配电室、食堂、教室等重点区域的消防安全管理,要定期开展消防安全隐患排查整治,切实消除火灾隐患。县教体科技局、县市场监管局要定期查处校园周边餐饮摊点,加强对学校周边市场、经营户的监督管理,及时收缴“三无”食品、过期食品,有效制止无照经营等违法行为,确保师生饮食安全。
县委书记在2022年全县生态环境保护工作推进会上的讲话范文篇14
巩固健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接,县乡村三级医疗卫生服务体系逐步完善。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县卫生健康工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
这次会议是经县政府同意召开的,主要任务是深入贯彻落实国家、省、市卫生健康工作会议和全县重点工作推进会议精神,回顾总结20xx年工作情况,研究部署20xx年重点工作任务。按照会议安排,我讲四个方面的内容:
一、20xx年工作回顾
20xx年,全系统干部职工坚决贯彻县委、县政府决策部署,在卫生健康重点领域和关键环节都取得突破性进展和明显成效。20xx年全系统获得市级以上表彰X项,其中国家级X项、省级X项、市级X项。主要有以下八个方面亮点工作:
一是党建重点任务圆满完成。稳步实施“强基提质”行动,扎实开展党史学习教育,有效开展“我为群众办实事”实践活动,全系统获得市县“两优一先”表彰党员X人、党委织X个,X人被评为“辽源好人”。获得20xx年全国人口和计划生育杂志基层宣传工作先进单位荣誉称号。
二是疫情防控实现常态化。各医疗卫生机构从严从紧落实常态化疫情防控措施,流调、隔离、健康监测、院感防控各项工作有条不紊,应急处置能力稳步提升。实现及早预警、快速处置、精准管控、有效防范,全县疫情防控形势持续平稳。累计排查管控X人次,核酸检测X人次、食品和环境样品X份次,接种新冠肺炎疫苗X剂次。
三是深化医改服务有新突破。我县公立医院综合改革绩效评价连续X年达到全省优秀等级。投资X万完成县级医院基础设施建设和乡镇卫生院医疗救治设备设施改造项目。巩固医联体建设,实现县、乡、村全覆盖,累计诊疗X余人次,县域内就诊率X%,高于全省平均水平,药占比X%,低全省平均水平。XX医院胸痛中心、卒中中心先后通过国家级认证并正式授牌,产前筛查中心通过了省级认证。XX医院外科超声介入治疗和XX医院颈、腰椎间盘突出微创射频消融术,填补地区空白。
四是健康中国行动有新进展。完成了20xx-20xx年度健康中国行动评估工作,全县无甲类传染病报告,报告乙、丙类传染病X例。适龄儿童10苗接种率达X%,全程免疫接种率均达X%以上。健康教育服务能力和爱国卫生工作不断加强,卫生综合监督检查工作扎实有效,检查各类机构X家次、下达整改意见书X份、立案调查X户。
五是健康扶贫有新成果。巩固健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接,县乡村三级医疗卫生服务体系逐步完善。健全因病返贫致贫动态监测和精准帮扶机制,完善“先诊疗、后付费”政策,20xx年收治贫困患者X人次,X人获得大病救治。优化乡村医疗卫生服务覆盖,X家村卫生室全部达到标准化建设,配有合格的村医。XX卫生院在“优质服务基层行”活动中被国家卫健委、中医药管理局通报表扬。
六是基本公卫有新看点。全面推进“互联网+签约服务”,共组建家庭医生签约服务团队X个,常住人口签约X万人,签约率达X%,高于省下达指标X个百分点。居民电子档案综合开放率达X%,重点人群开放率达X%、电子健康档案激活率达X%。12项基本公共卫生服务项目全部达标,连续X年在全省公卫目标考核中位列前茅。
七是妇幼保健水平有新提高。全县孕产妇系统管理率达X%,高于全市平均水平X%。连续X年实现孕产妇零死亡,新生儿、婴儿死亡率分别同比下降X‰和X‰,“艾滋病、梅毒、乙肝”母婴阻断率位居全省前列。农村妇女“两癌”免费筛查、优生检查、叶酸发放、0-6岁儿童眼保健和视力检查等多个惠民工程全部超额完成任务。
八是其他重点工作有新成效。完成X家中医馆建设,通过全国中医药先进县复审。全面推进医养结合、“智慧助老”专项行动,全县创建老年友善医疗机构工作X家,完成比例达到X%。继续加强平安医院建设,XX被评为全省卫健系统安全生产先进单位。扎实开展人口与健康目标管理工作,在全省奖励扶助两项制度绩效考核中被评为先进单位。
同志们,过去的一年取得的成绩,既得益于县委、县政府的坚强领导,也得益于上级业务部门的精心指导和相关部门的大力支持,更得益于全系统广大干部职工的无私奉献和辛勤努力。在此,我代表局党委向全系统广大干部职工表示衷心的感谢!
二、存在困难和问题
在看到成绩的同时,我们更要看到前进中的困难和问题。
首先,工作能力有一定差距。县级医院名医、名专科仍显不足,患者县外转诊率较高。医疗卫生专业人才引进渠道不畅通,激励机制不够完善,各级医疗机构高层次人才引进困难,人员队伍结构不合理,初级职称和中专学历人员比例过高,医护人员业务水平偏弱,全科医生和复合型公共卫生专业人才严重不足。
其次思想观念有一定差距。面对新时期卫生健康工作的新情况、新问题、新要求,宗旨观念不牢、思想解放程度不够,视角还不宽广、不深入,习惯沿用传统思维,沿用老路子、老办法,不能够做到与时俱进。有的同志不思进取,自我感觉良好,沉醉于过去的业绩中。有的同志思想浮躁,对上级精神不学习不了解,对新部署、新要求,不研究、不掌握,甚至对自己本身的职能、业务范围都不清楚,上情了解不细,下情掌握不实。还有的同志工作方式简单,架子大,本事小,遇到难题时,总在客观上找理由,不在创新上想办法,削弱了团队力量。
第三精神状态有一定差距。有的同志精神状态低迷,拈轻怕重、挑肥拣瘦,甚至是不催不动,不拨不转,“混”字当头、得过且过,“当一天和尚撞一天钟”。有的同志当甩手掌柜,对上级安排部署贯彻不及时、落实打折扣,缩手缩脚、行动迟缓,矛盾上交、任务下派。有的同志办事拖拉,遇事“一停二看三绕开”,议而不定、决而不行。推诿扯皮、阳奉阴违、敷衍塞责、指桑骂槐、说三道四、不担当不作为、躲怕推等机关通病,在我们系统也不同程度存在。
第四工作纪律有一定差距。机关科室和基层单位很多情况下还存在制度制定多、落实执行少,安排部署多、解决问题少,内部管理失之于宽、失之于软等问题。有的同志作风散慢,不严格遵守局党委制定的规章制度,迟到、早退甚至无故旷工,工作时间上网、玩手机,从事与工作无关的事情,这些不应该出现的问题仍屡见不鲜。
第五大局观念有一定差距。有的同志在决策面前,在处理具体事务面前,以保全个人或本单位利益为先,站位低、格局小、心胸窄,爱面子、爱虚荣,太把自己当回事,甚至搞小团体,导致机关和基层干部只认关系不认工作,只想自己不想大局。有的同志不合作、不协同,机关和基层单位之间工作衔接不畅,与相关部门之间沟通不够,致使工作脱节,推进缓慢。有的同志遇到矛盾、困难和问题,不去想如何设法化解克服,而是想如何掩盖问题,回避矛盾,避重就轻,甚至丧失工作原则,久拖不决,使小矛盾成了大矛盾,造成上访,影响稳定。
同志们,这些问题是我们卫健系统目前存在的主要问题,也是阻碍工作高效开展的症结所在,必须深刻反思,引以为戒,破解这些难题,既是压力又是动力,既是责任更是使命。需要我们统一思想,挺起责任,坚韧不拔,科学谋划,实实在在地把20xx年各项工作做成、做强、做大、做亮。
三、20xx年工作安排
今年,卫生健康工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实省委、市委全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,把人民健康放在优先发展战略地位,坚持把新冠肺炎疫情防控作为重中之重,统筹推进深化医改、健康中国、“一老一小”等卫生健康各项工作,为推动新时代全面振兴、全方位振兴提供健康保障。
20xx年重点做好以下10项工作:
一是全面加强基层党的建设。高位推进公立医院党的建设,持续推动“强基提质”标准化创建工程。持续提升医院党支部标准化规范化信息化水平。强化全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设,定期开展廉政风险点及隐患排查,加强对重点部门、岗位、人员、项目等的管理监督,健全权力运行制约监督体系。开辟党建阵地,培育红色文化,打造医院党建品牌。
二是全面做好常态化疫情防控工作。要坚决贯彻落实国家和省市各项决策部署,压实“四方”责任,从严从紧落实“人物同防”各项措施。健全监测预警和院感防控机制,落细落实各类场所常态化疫情防控措施。持续加强培训演练,提升应急处置能力,全方位、不间断开展专项督查、自查自纠和日常检查,及时发现风险隐患,补齐短板漏洞。持续推进新冠病毒疫苗接种工作,进一步扩大加强免疫接种人群覆盖面,巩固筑牢群体免疫屏障。
三是全面推进健康中国行动。稳步推动健康中国行动各项指标任务有效完成,持续巩固国家、省卫生城创建成果,确保取得实效。完善重大疾病防控策略。继续落实好鼠疫、流感等重点传染病监测和防控措施,持续推进结核病、艾滋病等重大传染病防治工作。持续推进职业病危害专项治理,规范做好尘肺病等重点职业病的监测、诊断、救治和康复管理。全面推进卫生应急队伍能力建设,不断加强培训和实战演练,切实提高有效应对突发公共卫生事件紧急医学救援能力和应急处置能力。
四是全面巩固深化医改成果。继续深入推进医疗联合体建设,促进优质医疗资源下沉和有序就医,增强县级医院临床专科能力,加强乡村医生队伍建设,确保县域内就诊率达到X%以上。提升医疗服务规范性,建立健全公立医院医药费用合理增长机制,加强医疗服务、药品、检查、检验等费用增长监测,公立医院医药费用控制在X%以内。进一步推动互联网技术与医疗服务融合发展,全县各医疗机构推进电子居民健康卡就医,开展移动支付结算服务,多种方式优化支付流程。继续推进医学检验、检查结果互认工作,满足群众多元化医疗健康需求。
五是全面巩固健康扶贫攻坚成果。县级医院持续提升医疗技术水平,加大大病专项救治X个病种的救治能力。加强部门数据比对和共享,对脱贫人口和边缘易致贫人口大病、重病救治情况进行监测,建立健全因病返贫致贫风险人群监测预警和精准帮扶机制。深入开展“优质服务基层行”活动,力争20xx年全县基层卫生院X家达到推荐标准,X家达到基本标准,全面提升医疗服务水平。严格落实“四个不摘”要求,持续保持五年巩固期乡村医疗卫生服务全覆盖,确保脱贫人口基本医疗有保障。
六是全面推进中医药振兴发展。切实发挥中医药在疫情防控中的防治作用。统筹调配优质中医药资源,完善各层级中西医专家协同协作机制,始终保持良好状态,确保中医药人员队伍、物资储备、医疗救治能力等落实到位。加大中医药人才培养力度,引导中医资源持续下沉基层,推动全县中医药服务能力整体提升。
七是全面加快重点建设项目。牢牢把握“十四五”开局的战略机遇期和后疫情时代卫生健康事业发展的窗口期,立足构建强大的公共卫生体系,抓好卫生强基工程谋划和实施。加快推进疾病预防控制体系、中医救治能力提升等项目建设,确保按时限进度要求,保质保量完成建设任务,以重点项目建设推动全县卫生健康事业高质量发展。
八是全面促进人口健康发展。持续开展老年友善医疗卫生机构创建工作,全县X%以上医疗机构达到老年友善医疗机构标准。深入推进医养结合发展,进一步推动医疗卫生机构开展适老化改造。全面落实三孩政策,积极完善生育支持配套措施。计划生育家庭奖励扶助政策落实率达到X%。开展托育服务机构调查研究,落实备案、服务和管理工作。积极推进妇幼健康系统服务体系和服务能力建设。组织实施母婴安全行动提升计划和健康儿童行动提升计划,强化母婴安全五项制度落实,提升母婴安全保障能力。
九是全面提升公共卫生服务能力。继续规范基本公共卫生服务项目管理职责分工和日常工作制度,强化基本公共卫生服务资金管理,及时开展县、乡两级基本公卫指导、督导及考核,充分利用“APP小程序”进一步提高电子健康档案激活率。大力推广家庭医生签约服务,常住服务人口签约服务覆盖率达到X%以上,重点人群签约率达到X%,脱贫人口签约覆盖率达到X%,同时开展入户随访工作。进一步加强乡村医生队伍建设,合理量化村医工作任务,科学规范村医工作绩效评价。
十是全面维护系统和谐稳定。全面落实安全生产责任,做好隐患排查,坚决防范安全生产事故。落实信访工作责任制,做好积案化解,把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。深入推进平安医院建设,持续抓好医疗安全工作,坚决守住不发生重大医疗安全事故的底线。加强舆情管控,不断完善网络舆情工作处置预案,提高网络舆情监测和危机化解能力。严格落实“九项准则”,健全行风管理和监督机制,整治收受“红包”“回扣”等医疗乱象,加大不正之风案件联合惩戒力度,规范医疗服务行为。
同志们,做好今年的全局工作任务艰巨,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以奋发有为的精神状态,扎实有效的创新举措,务实笃行的工作作风,履职尽责,攻坚克难,奋力开创卫健工作新局面!
县委书记在2022年全县生态环境保护工作推进会上的讲话范文篇15
营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县优化营商环境工作推进会上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开全县优化营商环境工作推进会,主要任务是进一步贯彻落实省、市优化营商环境暨“万人助万企”推进工作电视电话会议精神,安排部署优化营商环境工作,动员全县上下深化认识,主动作为,打造一流的营商环境。刚才,xx同志通报了全县优化营商环境工作情况,就下步工作提出了很好的安排;x个落后部门分别作了表态发言,其他单位要吸取教训,引以为戒;落后单位要深刻反思,找准症结,整改提升,推动营商环境持续优化。下面,我就全面推进全县优化营商环境工作,再讲三点意见。
一、提升政治站位,切实增强优化营商环境的责任感紧迫感
营商环境就是生产力,优化营商环境就能解放生产力。好的营商环境,就像阳光、水和空气,须臾不可缺少。作为一个欠发达的农业县,XX要想在新的征程上脱颖而出,关键的一条就是营商环境。我们要把思想认识统一到党中央关于营商环境的要求部署上来,统一到习近平总书记重要指示批示精神上来,统一到省、市党代会提出的“营商环境迈入全国第一方阵”的目标上来,把优化营商环境的责任感、使命感和紧迫感转化为思想自觉和行动自觉。
第一,要充分认识到优化营商环境,是推动高质量发展和现代化建设的必然要求。
营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现,也是一个地方未来发展前景的重要标志。如果一个地方营商环境好,社会投资就会纷至沓来,项目纷纷落地,这个地方的经济社会发展就会呈现上升趋势;反之,如果一个地方的营商环境不好,企业满意度下降,连最基本的办证服务都拖拖拉拉,外来投资就会纷纷撤离,本地企业也会“孔雀东南飞”,这个地方的经济社会发展必然会走下坡路,甚至走向衰败。党中央、国务院历来注重营商环境建设,习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第十六次会议时强调,“要改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,加快建设开放型经济新体制,推动我国经济持续健康发展”。
在首届中国国际进口博览会开幕式上,习近平总书记在主旨演讲中强调要“营造国际一流营商环境”。省、市也高度重视,先后制定出台了一系列营商环境政策措施,对加快优化营商环境工作进行了全面部署,从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。我们要站在战略和全局高度,深刻认识优化营商环境对于推动高质量发展和现代化建设的重大意义,以优良的营商环境为高质量发展筑基垒台、为现代化建设保驾护航。
第二,要充分认识到优化营商环境,是赢得新一轮县域经济发展竞争的关键举措。
当前,县域之间竞相发展态势明显,越来越多的县区把营商环境作为比拼的关键点、抢夺的制高点。例如,XX县创新不动产登记“日办日结”模式,完善政策清单、责任清单、问题清单“三单式”服务企业机制,努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的一流营商环境;XX县出台《优化营商环境“三首三提”工作机制》,建立了首席责任制、首接负责制、首违不罚制,进一步改进工作作风,强化服务意识,提高了群众和企业满意度;汝南县也于近期印发了《优化营商环境行动方案》,坚持更高标准、更高水平、更深层次推动营商环境建设工作,着力打造市场化、法治化、便利化营商环境。
可以说,作为一项涉及政治、经济、社会等领域的综合性改革,营商环境改革已经成为一个县区在未来区域竞争中取得比较优势的首要条件。在新一轮改革开放大潮中,我们只有集中力量打造最佳营商环境,才能成为集聚资本、项目、人才、技术的洼地和开放创新的高地,才能在新一轮发展中占得先机、赢得主动。我们要增强以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,学习借鉴外地的好经验好做法,全力把XX的营商环境打造好,为全县营商环境迈入全市第一方阵贡献力量。
第三,要充分认识到优化营商环境,是转变干部作风、加快XX发展的迫切需要。
近年来,我们在优化营商环境方面做了许多工作,也取得了一些成效。但在今年全省营商环境评价中,我县前12个指标得分XX分,位于全市第6位;企业满意度指标得分XX分,位于全市第7位;最后综合得分仅XX分,位于全市倒数第一,被市委、市政府点名批评。指标落后的原因有很多,主要有以下几个方面:
一是思想认识有偏差。一些职能部门、少数干部没有摆正自身的位置,官本位主义思想没有彻底清除,习惯于发号施令,而不是主动靠前服务,没有真正把为企业服务作为自身的职责使命。一些单位的主要负责同志对营商环境工作重视不够,满足于会议开了、文件发了、工作安排了,行动停留在方案上,成效反映在汇报上,在具体实施过程中,没有认认真真抓落实,没有及时协调解决遇到的各类问题。
二是工作标准不够高。有的单位和部门、有些同志满足于一般化标准,得过且过、不思进取,考虑自己多、考虑工作少,凡事只求过得去、不求过得硬,有的当一天和尚撞一天钟;有的单位和部门缺乏争先创优意识、跑拼争抢精神,不求有功、但求无过,不敢直面问题和矛盾,遇到问题绕着走、“打太极”,造成一些工作进展缓慢、成效不明显。
三是担当精神有所欠缺。有的干部习惯于讲大道理、讲所谓的“原则”,当“传令兵”“邮递员”,对发展中出现的问题,工作中遇到的矛盾,总是拿着上级政策、部门规章当“挡箭牌”,简单敷衍过去,而不是具体问题具体分析,找到解决问题的办法,特别是对一些需要下功夫、需要创新的问题,不想干、不敢干、不会干。一些部门、少数干部习惯于当“老好人”,对于发现的问题睁一只眼闭一只眼,不管、不闻、不问,导致问题久拖不决,甚至让小问题演变成大麻烦,小事拖大、大事拖炸。一些部门保权守利、本位主义思想严重,简政放权明放暗不放,一些部门对行政审批制度改革等待观望,存在规避心理。
四是规矩意识有待提升。一些工作人员慵懒散漫,不给好处不办事、给了好处乱办事,有熟人好办事、没熟人办不成事,甚至吃拿卡要,恶意阻工、强买强卖、粗暴执法、轮番检查等现象依然存在。对于这些问题,我们要深刻反思、认真整改,牢固树立“抓好营商环境就是抓发展,不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的理念,拿出直面问题的决心和勇气,一项一项查找问题、一项一项研究措施、一项一项抓好落实,努力做到服务企业客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”,以高质量营商环境为全面建设社会主义现代化XX保驾护航。
二、聚焦关键环节,确保优化营商环境各项措施落到实处
优化营商环境是一项复杂的系统工程,也是一场深刻的制度性变革。要坚持对标先进,敢于用改革的办法破解发展中的难题,构建亲清政商关系,保护各类市场主体,营造一流的营商环境,让一切要素活力竞相迸发。
(一)全力打造便捷高效的政务环境。
一个地方营商环境好不好,首先要看政务环境优不优。我们要拿出更大的勇气、更实的举措破除深层次体制机制障碍,以简政放权激发市场主体活力和社会创造力,以放管结合维护公平竞争市场秩序,以优化服务方便市场主体和群众办事,切实将“放管服效”改革进行到底。
一要全面优化审批流程。按照“能减则减、能合则合”的原则,进一步优化行政审批流程、简化申报材料、压缩审批时限,全面规范部门行政审批。要建立项目审批“绿色通道”,实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办,为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务,努力打造“审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政过程最透明”的城市。
二要全面提升服务质效。营商环境评价指标中,集中度最高的指标就是政府服务效率和效果。要深入推进“互联网+政务服务”,推动政务信息系统整合共享,以“一站”“一章”“一网”建设为抓手,着力打造集“行政审批、公共便民服务、公共资源产权交易、12345政务服务热线”于一体的一流政务服务平台。要全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,让数据多跑路,让企业群众少跑路,推动“最多跑一次”改革落地生根。要全面推行“标准地+承诺制”(土地出让时已经达到和满足建设开工基本条件),帮助企业实现“拿地即开工”,节约企业成本,加快项目进度。要全面推行交房即交证,缩短建设项目从竣工验收到办理不动产登记时间,保障人民群众合法权益。
三要全面整改突出问题。聚焦招标投标、市场监管、取得用水、企业满意度等我县营商环境评价落后指标,借鉴先进地区典型经验,逐一分析问题原因,逐一制定整改措施,尽快补齐突出短板,高质高效抓好整改提升,以评价倒逼营商环境优化提升。
(二)大力打造竞争有序的市场环境。
公平竞争的市场环境,能够保证不同市场主体平等获取生产要素,推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。
一要坚持“宽准入”。严格落实“非禁即入”,持续推进“微信办照”“多证合一”,简化企业开办和注销程序,实行企业名称当场核准,力争最短时间内全面办理各类事项。要加大“证照分离”改革,动态调整工商登记前置、后置审批事项目录,实现“照后减证”,切实解决企业“准入不准营”问题。
二要坚持“严监管”。坚持放管结合,推进“双随机一公开”监管全覆盖,打造联合检查现场指挥平台和网上执法办案系统,加强跨部门联动响应,构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。对于直接涉及公共安全和人民群众健康的领域,要实行更加严格的监管,坚决守牢安全和质量底线。
三要坚持“强支撑”。要以各类展会、经贸洽谈活动为媒,搭建对外交流有效平台。要发挥集聚区县域经济主阵地、主战场、主引擎作用,完善集聚区发展规划,与国土空间规划精准衔接,为产业发展留好空间。要结合“万人助万企”活动,加强政策宣传辅导,落实各项惠企政策,真正把政策的“含金量”彻底释放出来。
(三)着力打造公平公正的法治环境。
习近平总书记强调,法治是最好的营商环境。要深入学习贯彻习近平法治思想,着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化环境,让各类市场主体放心投资、安心经营、专心创业。
一要保护企业合法权益。要全面推行有诉即办,对市场主体、企业投资者和群众的诉求做到有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即办,真正实现有无熟人一个样、大小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样、投资前后一个样。要依法规范行政执法和司法行为,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,加强执法司法监督制约,坚决防止将经济纠纷当成犯罪处理,最大限度降低办案对企业生产经营的影响,更好保护市场主体的经营自主权。要深入企业、商会、行业协会宣讲法律法规、政策措施,为企业提供个性化的政策法律服务,支持企业家心无旁骛、安心创业、放心发展。
二要开展不法行为整治。依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、强买强卖、强揽工程、欺行霸市等不法行为,让企业和群众切实感受到市场秩序的新变化。要突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿,对弄权勒索、梗阻政令、损害企业和群众利益的行为,有诉必查,快查快结,严查重处,决不姑息迁就。
三要加快推进诚信建设。全面开展依规依法兑现承诺专项行动,承诺的事项要依法依规兑现到位,做到新官理旧账,着力处理和化解遗留问题,同时做到不欠新账。全面推行企业信用分类监管,建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系,健全诚信“红黑榜”发布制度,让失信者寸步难行、守信者处处受益。
(四)倾力营造亲商富商的政策环境。
一要完善政策措施。认真落实招商引资、投资项目落地等政策措施,对涉及税费减免、信贷融资、建设用地、资金扶持、市场准入、政府采购和招投标等方面的责任部门,要拿出具体支持办法或细则,把支持落实在流程中,体现在工作中,创造更加有利的政策环境条件。二要严格清理涉企收费。严格建设项目报建规费管理,全面建立健全涉企收费目录清单制度,坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费(包括各类认证、评估、评价、检查、检测、证明等中介服务),实现清单之外无收费。三要规范涉企中介服务。全面清理行政审批中介服务事项,公布并动态调整中介服务清单。按照“多评合一”要求,推进中介服务机构与主管部门脱钩,放宽中介服务市场准入,通过市场化竞争方式选择中介服务主体,坚决打破中介服务垄断。全面开展中介服务信用评价,加快形成“市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效”的中介服务市场秩序。
(五)努力打造干事创业的社会环境。
优化营商环境,既要从硬处入手,也要从软处发力,形成更为持久更为深厚的引力场。
一要强化人才保障。着力破解束缚人才发展的体制机制障碍,持续完善人才政策体系,对符合我县产业发展、产业升级方向的技术创新和高级管理人才优先引进,完善人才奖励政策,落实社会保障,对作出突出贡献的高层次人才,优先推荐为县级以上“两代表一委员”人选;实行县级领导联系服务专家制度,建立人才走访慰问制度,定期听取意见建议,帮助协调解决实际困难和问题,做到汇天下英才为我所用。
二要强化服务理念。各级领导干部要按照构建“亲”“清”新型政商关系的要求,坦坦荡荡地同企业家打交道、交朋友,本着“接待真心真意、交流专业专注、服务贴心用心”的态度,树立企业至上、服务至上的理念,结合“万人助万企”活动,一心一意为企业做好各项服务工作。要积极倡导尊重企业家、关心企业家的社会风气,认真解决外商在生产经营、就医就学等方面遇到的困难和问题,让XX成为外商投资创业的热土、安居乐业的宝地。
三要强化形象塑造。要顺应高品质生活的新趋势,加强城市更新和精细化管理,优化城市功能,完善就医就学住房等公共服务,让人们生活更加美好。要加强生态环境建设,打造天蓝、地绿、水净的生态圈,把西平建设成休闲养生、宜居宜业的花海文旅新城、生态文明新城,让绿水青山的“高颜值”成为营商环境的新亮点。
三、加强组织领导,凝聚形成优化营商环境的强大合力
优化营商环境既是攻坚战,更是持久战。必须强化组织领导,上下联动、齐抓共管,真抓实干、久久为功,让企业和群众感受到实实在在的变化。
一要压实各级责任。“环境好不好,关键在领导”。优化营商环境是一项系统工程,需要调动全方位、各领域的力量共同推进。各位县级分包领导要抽出时间,认真研究营商环境工作,年前每周组织开展一次工作调度;县优化营商环境工作领导小组要统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核;各级各部门要把优化营商环境工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓、带头干、负总责,成立专门班子,明确任务,全面压实责任,各司其职,各尽其责,确保各项措施落地生效。
二要提升素质能力。一流营商环境的打造,也是对干部素质能力的考验。要加强学习。各级领导干部要主动了解科技创新前沿和产业发展动态,认真学习迅猛变革的新科技、掌握国际通行的新规则,在思想理念、知识结构、工作方式等方面赶上时代潮流。要勇于创新。增强改革意识,培养创新思维,以市场主体需求为导向,切实提升营商环境水平,打通影响市场主体发展的“堵点”“难点”“痛点”,以点带面推动全县营商环境持续优化。要狠抓落实。切实提升执行能力,做好宣传贯彻、完善调整工作,加强跟踪问效,把看得见的政策变成摸得着的红利。
三要严格考核奖惩。各部门要对标国家指标体系、省定评价指标,进一步细化我县营商评价工作,做到边评价边优化,加大以评促改力度,迅速推进我县营商环境优化取得明显改善。要抓紧研究制定我县优化营商环境奖惩办法,实行评价结果与年度目标考核绩效奖金、评先评优、领导班子和干部考核“三挂钩”,作为实施激励问责的重要依据。针对一些单位、部门在营商环境中出现的问题,坚决做到“曝光必约谈、约谈必问责”,形成鲜明的工作导向。
四要营造浓厚氛围。优化营商环境,没有旁观者、局外人。全县上下都要牢固树立“我就是营商环境”的意识,当好营商环境的推动者、服务者、展示者,人人出力、人人尽力,形成优化营商环境的强大合力。要发挥企业党建引领作用,加强正面激励和违规惩戒,引导企业增强法治思维和公平竞争意识,自觉做市场环境的守护者。要发挥社会组织、行业协会等自我组织、自我服务、自我管理作用,强化行业自律,完善监督管理,维护行业企业合法权益。要坚持典型带动,多宣传创新创业、诚实守信的优秀企业和企业家,多宣传服务企业和群众的先进人物和事迹,让优化营商环境成为全县上下的自觉行动。
同志们,优化营商环境是XX实现开放发展、追赶超越的重要基础性工作。全县各级各部门一定要进一步提高思想站位,强化使命担当,坚持以制度创新为手段,以服务群众和企业为目的,担当负责、真抓实干,坚决打赢打好优化营商环境翻身仗,把XX打造成为营商环境的新高地。
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