2022局党组意识形态工作机制10篇
2022局党组意识形态工作机制篇1
今年以来,团市委围绕抓好全市共青团系统党史学习教育做了大量工作,取得了一些进展,但与市委,市政府的要求和青少年群众的期盼相比,还存在着干部党史理论学习不够深小团属新媒体宣传影响力不够广,我为群众办实事”实践活动抓手不够多等方面的问题,有待在下一步工作中继续整改提升。下一步,我们将严格按照市委和巡回指导组的部暑要求,以“学党史、强信念、跟党走”学习教育为主线,全力聚焦青少年成长需求,充分发挥共青团职能作用,重点加强专题学习和培训工作,结合重要时间节点和全市“青年马克思培养工程”,开展党史学习教育培训工作,重点抓好青少年党史学习教育,组织开展“传承红色基因践行初心使命”主题教育成果暨精品团课(团日)展示竞赛和全市共青团学党史系列活动;抓好“乡村振兴青年建功”行动,通过“共建美丽家园”青年行动、“青春助农”直播带货、“青春有约”联谊交友,不断提升服务中心大局能力;抓好“我为青年做件事”,保质保量完成省政府“为民办实事”学业资助项目,深入推动《中长期青年发展规划》实施,不断提升共青团服务青少年工作水平;抓好共青团全面改革,不断夯实共青团基层组织建设,以巩固修复净化党内政治生态成果的务实作风,团结带领广大团员青年用青春贡献为党的百年华诞献礼。
2022局党组意识形态工作机制篇2
(一)有健全的适应现阶段要求的工作管理制度。我局制定了一系列规章制度,对内严格执行上下班指纹签到制;规范请销假制、不定期对出勤情况进行检查;印章专人管理;车辆调配使用规范;保密电脑专人专用。对外实行机关效能公开服务承诺制,规范办事程序、提高办事效率。全局干部职工均能严格遵守各项规章制度,未发生被效能告诫被投诉等现象。
(二)制定民主管理制度并落到实处。我局始终重视民主管理,并将此精神贯彻落实到具体工作中,凡涉及党的路线、方针、政策,国家法律、法规的贯彻执行的大事,事关局工作发展大局的重大问题、重大工作任务的部署、项目上报、资金下达、干部人事调整、大笔财务开支、群众利益等方面的重要问题一直由领导班子集体研究决定,充分体现了新形势下民主集中制精神。
(三)建立政务公开制度定期公开单位政务落实完成情况。
我局高度重视政务公开工作,成立了由罗智勇局长任组长、分管副局长任副组长、有关职能科室负责人为成员的局政务公开工作领导小组,并确定专人负责政府信息公开网站上公开应主动公开的政务信息、答复依申请公开的政府信息等相关工作。主动公开政务信息的情况、以公开为原则,不公开为例外,并遵循严格依法、全面真实、及时便民的原则,保证了信息公开工作有序推进。
(四)强化安全管理,积极参与平安马尾建设
一是将平安马尾建设纳入XX区国民经济和社会发展总体规划,并抓好年度计划项目的实施推进项目前期工作,争取中央及省、市资金扶持,促进项目建成发挥效益。二是配合区住建部门,督促在建重点项目落实安全生产各项规定,文明施工。三是完善机关内部值班制度,做好机关防火、防盗等安全工作。
2022局党组意识形态工作机制篇3
坚韧是成功的一大要素,只要在门上敲得够久、够大声,终会把人唤醒的。下面是众鑫文档网小编为您推荐全县建立容错纠错机制工作情况汇报。
调研组各位领导:
根据调研要求,现就我县建立容错纠错机制工作情况做简要汇报:
近年以来,我县认真学习《中央关于新形势下党内政治生活的若干准则》,以《党政干部容错纠错实施办法(试行)》为依据,坚持实践第一,勇于探索,积极营造了敢于创新、敢于担当、合理容错、加快发展的良好发展环境。
一是健全领导机制,为开展容错纠错工作提供组织保障。建立容错纠错机制,宽容干部在改革工作中的失误是中央、省市的新论断,我县通过会议传达、专家解读等多种形式,以正面舆论为导向,及时把容错纠错要求浸透到方方面面,真正做到了人人知晓、入脑入心。为顺利推进容错纠错工作开展,成立了县委书记任主任,县纪委书记、县委组织部部长任副主任,县纪委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县委改革办、县政府法制办、县人社局等为成员单位的县容错免责评估审查委员会,负责受理、评审容错免责各项工作事项。并多方学习借鉴,研究制定了《党政干部容错纠错实施办法(试行)》,从容错的基本原则、适用范围和程序、实施主体和方法、结果运用等方面进行了明确规定,为容错纠错提供了依据,指明了方向。
二是明确容错要件,为开展容错纠错工作提供政策依据。容错纠错机制政策性强,我县坚持依纪依规、实事求是和问题导向,结合实际对照“三个区分开来”,划清失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与谋私的界限,明确了法律法规和纪律规定没有明令禁止,或法律法规没有明确规定,但符合中央和省、市、县委决策部署精神的;经过民主决策程序的;遵守廉洁自律规定,没有为自己、他人或其他组织谋取不正当利益的;没有与其他组织或个人恶意串通,损害公共利益和他人正当利益的;主动纠错,及时挽回损失或消除不良影响的;未直接造成安全责任事故和环境污染、生态破坏责任事故,或未引发群体性事件的等六个方面容错纠错条件,为有效调动广大干部谋事创业的工作热情,凝聚发展共识、调动创新创业热情提供了支撑,让锐意进取、开拓创新的改革者吃了一颗“定心丸”。
(三)确定容错程序,为开展容错纠错工作提供澄清方向。按照事后容错和事中纠错、事前防错一体推进的原则,建立了从领导班子或当事人认为符合容错情形向县容错免责评估审查委员会办公室提出书面申请,到县容错免责评估审查委员会办公室会同有关部门组成联合调查核实情况,再到根据核实情形及认定结果,作出从轻、减轻直至免责的容错程序,为容错纠错指明了方向。特别是在启动容错纠错后,坚持把容错的流程、对象、事件、原因、结果等,在一定范围内进行公开,自觉接受群众监督,提高容错纠错的民主性和科学性,让党员干部心服口服。并确定了对于认定予以容错的单位或个人,单位年度目标责任考核及党风廉政建设责任制考核,干部提拔任用、职级职称晋升,党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响的结果运用。
下一步,我县将认真贯彻落实习总书记“三个区分开来”的容错纠错要求,用好用活容错纠错机制,最大限度调动广大领导干部的积极性、主动性、创造性,为经济社会发展提供保障。
一是加大容错纠错透明力度。在完善容错纠错机制的过程中广泛征求民众和专家的意见,尤其是针对容错范围的确定,广泛讨论,听取不同的意见和建议,最大限度地细化具体制度,提高制度的可操作性,保证制定内容的科学性和民主性,让容错纠错在大众的监督下进行。
二是建立健全容错申诉机制。按照申诉要素,允许责任人和当事人申辩申诉,举证解释,同时引入第三方评价,以反馈的事实和评估的结果为依据,通过科学合理的评估机制来判定结果。对查无实据或轻微违纪免于追究纪律责任的,及时澄清事实,消除负面影响,帮助其放下思想包袱,大胆工作。
三是强化宗旨意识责任意识。积极引导广大领导干部深入践行党的群众路线,凡是有利于党和人民事业的,在制度和规矩的范围内大胆地闯、大胆地试、大胆地干,创造性地贯彻落实党的路线方针政策,摒弃“不敢为、不想为、不能为”的错误心理,共同营造风清气正的政治生态,从而形成不畏艰难、奋勇前行、勇于担当、积极履职的良好氛围。
2022局党组意识形态工作机制篇4
一、组织机构和职责分工
(一)组织机构及成员单位。为强化全县生产安全事故和自然灾害应急救援协调联动机制,县政府成立以县政府常务副县长为组长,县政府对口副主任、县应急管理局局长为副组长,县委宣传部、县发改局、县教育体育局、县公安局、县民政局、县财政局、县自然资源和规划局(林业局)、市生态环境局xx分局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局(水利局)、县商务局、县文化广电和旅游局、县卫健局、县应急管理局、县市场监管局、县综合执法局、县气象局、县人武部、 武警xx中队、县消防救援大队、县供电公司、县移动公司、县联通公司、县电信公司等部门(单位)主管负责同志为成员的县生产安全事故和自然灾害应急救援协调联动领导小组(简称县应急救援联动领导小组),负责统一领导、指挥、协调全县生产安全事故和自然灾害应急救援工作。
县应急救援联动领导小组下设办公室,办公室设在县应急管理局,办公室主任由县应急管理局主要负责同志担任,负责县应急救援联动领导小组的日常工作。
(二)领导机构职责。县应急救援联动领导小组负责督促各成员单位健全完善应急预案,强化应急救援队伍建设,落实应急救援装备、物资,不断提升应对和处置生产安全事故和自然灾害的应急救援能力;组织、指挥、协调县应急救援联动领导小组成员单位和应急专家参与救援。
县应急救援联动领导小组办公室负责组织、筹备县应急救援联席会议;督导、协调县应急救援联动领导小组成员单位的应急救援工作;实时掌握全县生产安全事故和自然灾害情况;落实县安全生产委员会(以下简称“县安委会”)和各灾种指挥部关于应急救援工作的指令和措施;及时调整更新县应急救援联动领导小组成员单位的联系方式,确保信息联络畅通。
(三)成员单位职责。
1.共同职责。成立本部门(单位)生产安全事故和自然灾害应急救援协调联动工作的组织机构,制定完善联动工作制度和预案;加强应急救援队伍建设和管理,落实应急救援物资装备,定期组织演练;接到命令后,组织、指挥本部门(单位)救援力量迅速出动,按要求到达现场,受领并完成分配的应急救援任务。
2.部门职责。
(1)县委宣传部:负责做好新闻媒体的组织、协调工作;协调指导事故处置的主管部门事故情况的新闻发布。
(2)县发改局:按程序组织协调储备粮油、救灾物资的调拨运送;会同xx县供电公司负责电网大面积停电事件应急救援组织协调工作。负责协调有关单位和企业开展应急抢险救援工作;负责民爆行业安全生产事故和自然灾害应急救援组织协调工作。负责生产安全事故应急救援的通信保障;组织协调各通信运营单位维护抢修损毁的通信设施;组织协调灾后通信设施恢复重建工作。
(3)县教育局:负责全县教育系统(包括学校、学前教育以及校外教育机构等各类教育机构以及学生在校期间)安全生产事故和自然灾害的应急救援组织协调工作。
(4)县公安局:负责警戒或封锁危险区域、设立隔离区,保护现场;组织、协调疏散人员、交通管制及秩序维护等工作;负责交通事故应急救援组织协调工作。
(5)县民政局:负责组织做好事故遇难人员火化事宜;指导慈善组织开展慈善捐赠工作;指导养老院、儿童福利机构发生事故和自然灾害应急救援组织协调工作。
(6)县财政局:负责为县级生产安全事故和自然灾害应急处置工作提供资金支持。
(7)县自然资源和规划局(林业局):负责会同气象部门联合开展汛期地质灾害气象等级预报预警工作,为突发地质灾害导致的生产安全事故应急救援提供技术支撑。履行森林草原防灭火和安全生产行业管理责任,具体负责全县森林草原火灾预警监测、热点核查反馈等预防工作,指导开展防火巡护、火源管理、日常检查、宣传教育等,同时负责森林草原火情早期处理。
(8)市生态环境局xx分局:负责组织对大气、水体、土壤进行应急监测;评估事故中有毒、有害、易燃易爆危险化学物质的扩散情况、蔓延区域和危害程度,提出对环境和人员保护的措施建议,并提出预防及治理方案。
(9)县住建局:负责生产安全事故灾难应急救援中提供有关建筑物的技术支持;组织协调、处理被破坏的相关重要设施的修复工作;负责建筑行业生产安全事故和自然灾害应急救援组织协调工作。负责市政热力、燃气等生产安全事故和自然灾害的应急救援组织协调工作;负责恢复被损坏的市政热力、燃气等有关设施。
(10)县交通运输局:负责组织协调事故应急期间道路的保障工作;负责组织、指挥、协调因事故灾难损坏的交通设施的抢修工作;负责道路施工工程安全生产事故和自然灾害的应急救援组织协调工作。
(11)县农业农村局(水利局):参与全县农牧业生产有关的安全事故和自然灾害的应急救援工作。负责水利工程生产安全事故和自然灾害的应急救援组织协调工作。负责市政供水等生产安全事故和自然灾害的应急救援组织协调工作;负责恢复被损坏的市政供水等有关设施。
(12)县商务局:负责全县大型商场、超市、市场等人员密集场所安全事故和自然灾害的应急救援协调工作。
(13)县文化广电和旅游局:负责旅游行业和文化广电系统内图书馆、群艺馆和影剧院等单位的生产安全事故和自然灾害的应急救援组织协调工作。
(14)县卫健局:负责组织协调卫生应急力量开展事故医疗卫生救援工作,并为医疗卫生救援提供技术支持和指导;负责事故发生区域疫情监测和防治工作。
(15)县应急管理局:负责各应急救援机构的组织、指导和协调;负责建立生产安全事故和自然灾害应急救援“专家库”,组织技术专家进行危害分析,对抢险救援提供咨询和对策;负责协调疏散人员的救助、安置、避险场所的安排;负责组织危险化学品等主管行业企业应急救援工作;会同县发改局组织、协调救灾物资的调拨和供应。
(16)县市场监管局:负责锅炉、压力容器等特种设备的技术资料支持,并组织专业技术人员现场指导;负责特种设备和医药行业生产安全事故和自然灾害应急救援组织协调工作;负责生产安全事故灾难所需药品、医疗器械的质量监督管理工作。
(17)县气象局:负责气象监测、防雷防电和气象预报、预警工作;负责重大气象灾害应急救援组织协调工作。
(18)县人武部和武警xx中队:根据应急处置工作需要和有关规定,协调武警部队、民兵预备役部队参加抢险救援工作。
(19)县消防救援大队:负责生产安全事故和自然灾害抢险救援工作;负责生产安全火灾事故应急救援组织协调工作。
(20)县供电公司:负责生产安全事故应急救援应急电力供应保障;组织修复被损毁的电力设施和调度系统,保障灾区用电需求;负责灾后电力设施恢复重建工作。
(21)县移动公司、联通公司、电信公司:负责生产安全事故应急救援的通信保障;组织维护抢修损毁的通信设施;保障灾区通信需求;负责灾后通信设施恢复重建工作。
二、应急救援联动制度
(一)联席会议制度。县应急救援联动领导小组办公室每年至少召开一次联席会议,特殊情况下,可临时召开。会议主要听取县应急救援联动领导小组各成员单位关于应急救援协调联动工作开展情况汇报,交流工作经验;研究应急救援联动工作的重大决策;协调解决应急救援联动工作中存在的困难和问题。
(二)联络员制度。各成员单位要明确1名联络员,并保持24小时电话联络畅通,随时接受县安委会、各灾种应急指挥部及县应急救援联动小组办公室应急工作指令,及时报送本单位、本行业生产安全事故和自然灾害信息的应急管理情况。各成员单位要在通信保障、知识培训等方面,积极为应急联络员创造条件,全面提升联络员队伍的业务能力和整体素质。
(三)应急值守制度。各成员单位要加强本单位的应急值守工作,落实人员、完善制度、明确责任,实行24小时领导带班和双岗值班制度。
(四)联合响应制度。各成员单位要积极整合各类应急资源,建立健全预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建、调查评估等工作机制,努力提高应急处置能力。
1.预警联动。县应急救援联动领导小组办公室及相关成员单位要建立和完善生产安全事故和自然灾害信息监测、收集、分析工作机制,加强相关数据监测、风险评估,及时预警。其他单位接到预警信息后,应立即启动预警响应,根据职责分工,做好有关信息收集分析、物资装备准备、救援力量组织等工作,接受应急救援任务后,立即出动。
2.信息共享。各成员单位要根据应急救援工作需要,及时准确向县应急救援联动领导小组办公室及其他成员单位无条件提供应急信息,确保各种应急信息快速传递,资源共享。新闻媒体要及时向公众发布权威的应急信息,按要求加强各种应急信息管理,严格执行发布规定。
3.救援联动。各成员单位要坚持“统一指挥、明确分工、协调有序、信息互通”的应急联动原则,强化联动意识,提高快速响应能力,各司其职、密切协同、形成合力,按时按要求完成应急救援工作任务。
4.队伍调动。县级各灾种指挥部启动应急预案后,应急救援队伍按照职责进行应急响应,接受各灾种指挥部和县应急救援联动领导小组办公室调遣。应急救援队伍在必要时可直接执行上级指令,参加跨区域、跨行业、跨单位突发事件的应急救援。应急救援队伍接到指令后,应当立即按要求行动,同时按隶属关系向上级单位报告。
5.救援物资装备的统筹调用。应急物资装备的调用根据“先近后远、满足急需、先主后次”的原则进行。需调用多个单位的应急物资和装备时,各成员单位应按照县安委会、各灾种应急指挥部或县应急救援联动办公室的指令,按时按要求做好各项工作。在应急储备物资装备不足的紧急情况下,可按照“先征用、后结算”的原则向社会征用。
三、应急救援联动响应程序
(一)接警处置。各成员单位值班室值班人员接到县安委会、各灾种应急指挥部及县应急救援联动领导小组办公室的指令后,根据各自工作职责组织应急救援力量和物资装备,立即赶赴现场开展应急处置工作,并及时反馈现场情况。
(二)联动处置。需要增援处置力量或者多部门配合协调处理的灾害和事件,先期到达的处置人员应在到达现场判明情况后,向县应急救援联动领导小组办公室报告现场情况,由县应急救援联动领导小组指令相关应急救援联动成员单位迅速组织人员到现场进行处置。
(三)处置反馈。应急救援结束,参加应急救援成员单位应向县应急救援联动办公室书面报告应急处置情况。县应急救援联动领导小组办公室对应急救援工作进行总结评估,总结经验,查找问题和不足,向各成员单位反馈有关情况,针对存在的问题加以整改。
四、应急救援现场指挥协调机制
生产安全事故和自然灾害发生后,根据事件的类型和等级成立现场指挥部。现场指挥长由县政府或相关应急指挥部总指挥长指定,副总指挥长由县应急救援协调联动领导小组相关成员单位负责同志担任。现场指挥部负责制定并组织实施应急救援方案,根据需要协调调动各成员单位开展应急救援工作。现场指挥部根据应急处置的实际需要,成立若干专业工作组,按照职责分工,各司其职、密切配合,共同做好各项应急救援工作。
(一)技术专家组。由相关单位的技术人员和专家组成,参与现场应急处置方案的研究制定,解答有关专业技术问题。
(二)抢险救援组。由县应急管理局、县消防救援大队,武警xx中队等部门(单位)组成,组织专业抢险救援力量开展现场处置。
(三)医疗救护和疫情防疫组。由县卫健局、县农业农村局(水利局)、市生态环境局xx分局等部门组成,负责医疗救护、疾病控制、卫生监督、现场污染物收集、心理援助和人畜共患疫情控制工作。
(四)治安警戒组。由县公安局负责实施现场警戒,保护事件现场,加强交通管制,确保应急运输畅通,维护治安秩序。
(五)人员疏散和安置组。由各涉及乡(镇)和县公安局、县交通运输局、县综合执法局、县应急管理局、县文化广电和旅游局等部门组成,负责有关人员紧急疏散和安置工作,必要时采取强制疏散措施,并保证被疏散人员的基本生活。
(六)物资、经费和生活保障组。由县发改局、县应急管理局、县财政局、县商务局、县市场监管局、县农业农村局(水利局)等部门组成,负责调集应急物资,必要时征用国家机关、企事业单位、社会团体等机构的物资、设备、房屋、场地等,适时动用粮油等储备物资,保证应急需要、市场供应和物价稳定。由各涉及乡(镇)做好应急工作人员必需的食宿等生活保障工作。
(七)应急通信、气象、水文组。由县发改局、通信运营企业负责做好应急通信保障工作;由县气象局负责做好气象监测和天气预报、气象灾害预警信息服务,为现场应急处置提供气象服务;由县农业农村局(水利局)和相关部门(单位)负责做好事发区域水文监测和预报预警工作,为现场应急处置提供水文信息服务。
(八)社会动员组。由县政府负责动员组织党政机关、企事业单位、社会团体、志愿者等参与应急处置及家属的思想安抚工作。
(九)综合信息、新闻发布组。由现场应急指挥机构抽调人员,负责信息整理汇总及报送工作;由县委宣传部制定新闻报道方案,适时向社会发布事件进展和处置情况,同时组织新闻媒体向公众宣传自救防护等知识。
(十)综合协调组。综合协调以上各组的工作,承担现场指挥部办公室的工作。
五、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。各乡(镇)、各部门要高度重视应急救援联动工作,切实加强组织领导,抓好应急救援协调联动各项工作。要增强大局意识和责任意识,按照职责分工,各负其责、各司其职,积极主动参加生产安全事故和自然灾害应急处置工作。对县安委会、各灾种应急指挥部、县应急救援联动领导小组办公室及现场指挥部传达的指令,要按时按要求落实到位,相关单位和人员接到通知后应立即赶赴现场。
(二)强化配合,提升整体合力。各成员单位在发挥专业优势、做好职能范围内工作的同时,积极协同其他单位完成应急救援工作,切实做到信息资源及时传递共享、装备资源无障碍调度使用,形成统一、高效、顺畅的应急救援指挥体系和运作机制,不断提升应急救援联动的综合能力,确保一旦发生事故和灾害,信息传递准确畅通,救援联动及时灵敏,应急处置快速高效。
(三)加强督查,严肃工作纪律。在生产安全事故和自然灾害应急处置中,县应急救援联动领导小组办公室要加强督导检查,及时了解和掌握应急救援联动工作情况,协调解决工作中存在的重点、难点问题。对应急救援工作中上报信息不及时、配合不到位的单位和人员应进行全县通报批评,对处置不力造成严重后果的,移交相关部门依法依规追责问责,构成犯罪的依法追究其刑事责任。
2022局党组意识形态工作机制篇5
有效落实关怀救助政策。将符合条件的感染者和病人纳入最低生活保障,并保护他们的隐私。为生活困难的艾滋病病毒感染者和病人、致孤儿童及孤老提供生活救助。鼓励和支持艾滋病病毒感染者和病人开展生产自救,互助互济,动员社会力量参与开展感染者和病人关怀救助活动。
2022局党组意识形态工作机制篇6
税务系统有总局和省、市、县局以及分局(所)五级机构,全国共有4万多个基层党组织、50多万名党员、70多万在职干部职工,队伍大、层级多、战线长,抓好党建、带好队伍、干好税务的任务繁重。税务总局党委认真贯彻习近平总书记关于“要在带好队伍上下功夫”的重要指示精神,以构建“纵合横通强党建”工作机制为抓手,全面提升税务系统党的建设质量,推动税务队伍建设和税收事业发展取得积极成效。下面是星星阅读网小编为您推荐税务总局“纵合横通强党建”工作机制的调研报告。
一、主要做法
为加强税务系统党建工作,税务总局从2016年开始探索实行“纵合横通强党建”工作机制。2018年国税地税征管体制改革后,税务系统党的建设面临新的形势任务和挑战。省级以下国税地税机构合并,队伍规模扩大、构成更加复杂,大幅精简编制、消化超配领导干部涉及人员多,税收职能扩充、服务管理对象激增,执法和廉政风险加大,大规模减税降费、个人所得税制改革、深化税收征管改革等多项重大改革任务叠加,工作要求高、推进难度大,税务系统“事合、人合、力合、心合”的任务十分紧迫。面对这些复杂状况,税务总局党委认识到,打造过硬税务铁军离不开强有力的党建工作,推动税收改革发展必须依靠更加有力的党建工作保驾护航,只有把党建工作抓实抓好,才能把队伍带好、把工作干好。同时,税务总局党委也看到,党建工作中还存在不少短板和薄弱环节,各级税务局党组改设党委后承担党建主体责任,党组织关系实行属地管理,上级税务局与地方“两边管、两难管”问题进一步凸显;系统管理链条长,责任压力传导容易层层递减,内部相关部门抓党建职责分散,党建与业务融合不够,引领保障中心工作的成效需进一步提升。
针对这些情况和问题,税务总局党委对照新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,在总结以往经验的基础上,按照“条主责、块双重,纵合力、横联通,齐心抓、党建兴”的思路,调整完善“纵合横通强党建”工作机制,纵向上推动形成系统上下级、系统与地方抓党建的“两个合力”,横向上推动党建与党风廉政建设、机关党建与系统党建、党建与干部人事、党建与执法监督及内控、党建与干部教育培训、党建与绩效管理、党建与税收业务等实现“七个打通”,为顺利完成各项任务提供坚强组织保证。
(一)健全抓税务系统党建的责任体系,强化“纵合”的效果。针对税务系统党建“条”上责任落实不到位、与“块”上结合难的问题,税务总局党委坚决扛起主体责任,以落实党建责任为着力点,健全工作链条、逐级压实管党治党政治责任,加强条块协同、推动建立齐抓共管工作格局。
一方面,坚持上下联动,增强“条主责”的政治担当。一是清单式明责。税务总局党委制定《税务系统落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法(试行)》,逐一明确各级税务局党委、党委书记、党委委员、党建工作职能部门等8类责任主体抓党建的110条261项责任事项,做到主体、方式、对象、措施“四明确”。省级以下各级税务局结合实际细化制定责任清单、任务清单,确保党建工作各项任务到岗到人。二是精细化履责。将党建工作重点任务完成情况纳入绩效考评,针对总局机关司局和省级税务局分类设计具体指标,让各单位干有目标、行有方向。上线“税务党建云平台”信息系统,定期推送应完成工作事项,各级税务局对照抓落实、及时填报完成情况。三是全方位督责。坚持“下抓两级、抓深一层”,总局主抓省局、延伸带市局,省局、市局参照下抓两级,延伸抓到分局(所),总局和省局、市局党委班子成员分别在市局、县局、分局(所)建立基层党建联系点,每年听取工作汇报,指导党建工作,督促开好民主生活会和组织生活会,传导工作压力,延伸推动责任落实。将落实管党治党责任情况纳入各级税务局党委书记抓党建述职评议考核以及巡视巡察、督查督办、主题教育巡回指导的重要内容,形成全方位、多维度的督促落实机制,对履职不力的严肃问责。
另一方面,以主动促协同,发挥“块双重”优势共抓党建。一是主动接受地方党委领导。建立定期汇报走访制度,各级税务局党委每半年到同级地方党委及纪委监委、组织、宣传、机关工委等单位至少汇报1次党建工作。各级税务局党委班子成员和党建工作部门结合日常工作调研,主动走访下级税务局所在地方党委及相关工作部门。2020年以来,税务总局主要负责同志到天津、黑龙江、湖南等省市党委组织部、机关工委沟通协调党建工作。总局党建工作局已走访15个省级和5个市级机关工委,计划3年内全覆盖走访省级机关工委。二是主动对接党建工作任务。邀请地方党委有关部门参加税务系统党建活动、指导民主生活会和理论学习中心组学习等,推动党建工作重要情况相互通报、重要文件相互交换,积极争取地方支持。将省级机关工委对省局机关党建考核结果按照50%的权重纳入省局党委书记抓党建述职评议考核结果,督促省局认真落实地方党建工作任务。融合地方特色和资源,推动“一单位一品牌、一支部一特色”创建,涌现出新疆维吾尔自治区税务局“党旗映天山”、江西省税务局“龚全珍工作室”等一大批便民利民为民的党建品牌。三是主动服务地方经济社会发展大局。全系统累计派出扶贫干部3.42万名,投入扶贫资金42亿元,引进帮扶资金72亿元,帮助8782个贫困村、245万贫困人口顺利脱贫。成立4200多个党员突击队、志愿服务队,按照地方安排部署下沉社区,坚守在新冠肺炎疫情防控一线。2020年以来,全系统形成4万多篇经济数据分析报告,为各级党委和政府决策提供参考,充分发挥税收大数据服务市场主体和经济发展的作用。
(二)推动税务系统党建工作机制集成创新,实现“横通”的目标。着眼于解决系统相关部门抓党建配合不够、党建与业务工作融合不紧的问题,税务总局党委坚持系统观念和整体思维,健全统筹党建任务、工作力量的制度机制,紧紧围绕税收改革发展同步谋划推进党建工作,增强党建整体功能、形成集成效应,推动税收事业始终沿着正确方向稳步迈进。
一方面,健全工作体系,实现同向同步发力。一是整合工作力量。税务总局党建工作领导小组与党风廉政建设领导小组合署办公,各级税务局两个领导小组办公室实体化运行;总局和省局、市局均成立系统党建工作部门,县局机关党委加挂党建工作股牌子、承接系统党建任务。二是加强工作统筹。每年初召开全面从严治党工作会议,对机关党建、系统党建等各项工作一体谋划部署,年中召开党建工作推进会,年底开展省局党委书记抓党建述职评议考核,形成党建工作闭环。制定税务系统党的建设高质量发展两年行动方案(2021—2022年),推出政治建设、思想建设、组织建设等8方面质量提升行动和46项具体措施,通过集中攻坚巩固深化党建工作成果。三是强化部门协作。明确在干部选拔任用中听取基层党组织意见,党建工作检查与巡视巡察、督查督办等同步开展,将政治理论、党建知识、党性锻炼作为干部培训、人才培养的重要内容,探索开展党建和业务联动式评价,将党建工作考核结果与领导班子和领导干部考核结果直接挂钩等,推动系统各部门密切配合,共同抓好党建工作落实。税务总局每年开展综合大督查,将党建工作重点任务细化为督查项目,与税收改革和重点业务工作落实情况一并检查反馈通报、一并督促整改落实。
另一方面,突出党建与业务融合,在同频共振中提质增效。一是以党建引领业务工作方向。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会议“第一议题”、党委理论学习中心组学习和干部教育培训“第一主题”、青年理论学习“第一任务”,将贯彻落实习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神作为“第一要事”,在对标对表中找方向、明思路、定措施,以实际行动践行“两个维护”。认真开展模范机关创建活动,明确税务系统创建标准,推动党员干部增强政治机关意识、彰显税务机关政治属性。在税收征管改革、减税降费等一系列重大改革任务中,各级税务局成立党委“一把手”任组长的领导小组,建立“一竿子到底”抓落实机制,把加强党对税收改革工作的领导落到实处。在个人所得税制改革中精细安排、稳妥推进,特别是主动提出免除补税额在400元以下或年收入12万元以下的中低收入者汇算清缴义务的建议并获批准,大大降低了改革风险,实现了政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。二是将党建嵌入业务工作各环节。依托“三会一课”、主题党日等,将理论学习与业务研讨结合起来,提高党员干部理论素养和业务能力。聚焦税收业务部门重点岗位、关键环节,在纳税服务、社会保险费、集中采购、税务稽查等业务条线探索制定党建工作指引,充分发挥基层党组织监督保障作用。每一项重大改革实施过程中,都在专项工作组成立临时党组织,引导党员冲锋在前,示范带动广大干部攻坚克难。组织各级税务局机关党支部与工作联系密切的相关部门机关党支部联学联建、与非公有制企业党组织结对共建,以党建为纽带促进业务协作、提升服务水平。三是激励党员干部立足岗位担当作为。将思想政治工作贯穿机构改革全过程,层层开展谈心谈话132万人次,想方设法统筹平稳解决干部进退留转问题。坚持不懈抓好中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实,持续深化纪律作风专项整治和党风廉政教育,把严格管理作为对干部最大的爱护。深入开展创建党员示范岗、党员承诺践诺、“为党旗增辉、为税徽添彩”、“新机构新服务新形象”等实践活动,引导广大党员强化党员意识、发挥先锋模范作用。安排经验丰富的“导师”对基层新进人员进行2年以上“传帮带”,每年由省局从市局、县局发现一批优秀年轻干部进行重点培养,注重在改革攻坚一线提拔重用政治素质高、业务能力强、扛得起重活的好干部。组织税务系统“担当作为你最美”先进典型巡回宣讲,与中央宣传部联合开展“中国好税官”、“最美税务人”发布活动,营造对标先进、创先争优的浓厚氛围。
(三)在税务系统党建基础建设上持续用劲,夯实“强党建”的工作支撑。税务总局党委从健全基本制度、建强基层组织、配强骨干队伍入手,下力气抓好影响党建要求落实、党建任务落地的各项基础工作,为深化拓展税务系统党建工作提供有力保障。一是加强制度保障。出台加强新形势下税务系统党的建设的意见,明确税务系统党的建设总体要求、基本原则和主要任务。制定加强党的政治建设12个方面具体措施,督促各级税务机关始终做到旗帜鲜明讲政治、理直气壮抓党建。印发构建一体化综合监督体系的意见及6项配套制度,织密纵向到底、横向到边的监督网络。印发税务系统党的建设工作规范,明确“谁来做”、“做什么”、“怎么做”,抓党建不缺位不漏项有指引。出台发挥党建引领作用促进党建工作与税收业务深度融合的18项措施,从强化政治、思想、组织、作风、制度引领5个方面,完善党建与业务融合的长效机制。二是加强组织保障。在机构改革中及时调整优化机关基层党组织设置,做到行政机构改革到位、组织体系跟进到位。适应税务部门基层单位和服务窗口分散办公的特点,推动分局、所、办税服务大厅全部建立党支部。坚持机关带系统,总局机关开展党支部状况调研,制定党支部工作手册,推行总局机关党支部与基层税务机关党组织结对共建,示范带动各级税务局抓好党支部标准化规范化建设。坚持系统带行业,健全税务师行业党组织体系,强化政治引领,促进行业健康规范发展。三是加强队伍保障。将党务工作岗位作为培养干部的重要平台,把有发展潜力、有培养前途的好苗子放到党务工作岗位上锻炼,着力建设既懂党建又懂业务的复合型税务人才队伍。各级税务局将政治素质过硬、业务能力强的干部充实到机关党委和系统党建工作部门,共配备专职党务干部2.2万名,占在职干部总数的3.1%。总局每年举办党建工作处处长、党建业务骨干等示范培训班近20期,直接培训学员1900余人,省局、市局每年至少开展1次党务干部集中培训。总局和省局、市局分别建立党建专业人才库,专门选拔党建方向领军人才,通过上挂下派、跟班学习等方式加大培养力度。有计划地安排党务干部与业务干部双向交流,注重提拔使用德才兼备、工作业绩突出的党务干部。2018年以来,税务系统92名专职党务干部提任司局级职务职级,占提任司局级干部总数的14%;26名优秀业务干部提任或转任到总局党建工作部门司局级领导岗位或者省局纪检组组长岗位。
二、主要成效
“纵合横通强党建”工作机制已经成为推动税务系统党建工作高质量发展的有力抓手,为高质量推进新时代税收现代化提供坚强保障、注入强劲动力。各级税务部门普遍感到,抓党建尝到了甜头,干得越来越有劲头。
(一)有力促进了税务系统党的建设全面加强。按照党中央统一部署,税务系统在国税地税征管体制改革中同步对党组织进行优化重构,各级税务局党组全部改设党委,成立党委工作部门和系统党建工作部门,党支部、党小组延伸到机关和基层工作单元,促进形成上下贯通、执行有力的党组织体系,为落实党对税收工作的全面领导、牵引撬动各项工作发挥了“主轴”作用。税务总局党委以上率下,带动各级税务局党委层层扛起主体责任,自觉做到知责于心、担责于身、履责于行,推动党建工作各项任务落实落地,党组织政治功能和组织功能得到明显提升,税务系统当好“三个表率”、走好“第一方阵”的决心和行动更加坚定自觉。党员干部普遍反映,党中央要求一贯到底、总局党委部署直达基层,系统上下理解把握党中央精神更加及时精准,贯彻落实更加高效到位。“不忘初心、牢记使命”主题教育期间开展的税务系统政治生态专题评价中,各级干部评价为“好”和“较好”的占98%以上。在2020年度地方党委党建考核中,省、市、县税务局获得“好”等次的比例分别达到100%、94.3%和86%,稳居同级各部门“第一梯队”。
(二)有力保障了税收改革发展任务的圆满完成。围绕贯彻落实党中央、国务院决策部署,税务总局党委坚持党建工作和税收业务一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,以党建引领业务、以业务检验党建,党的政治优势、组织优势不断转化为税收治理效能。在重大改革发展任务中,关系全局的重点问题党委集体研究,关系某一领域的业务问题相关部门党组织协助攻关,在改革攻坚一线及时组建党组织,在急难险重任务面前引导党员冲在前,努力做到改革推进到哪里,党组织和党员作用就发挥到哪里,让党的旗帜始终在税收改革发展前沿阵地高高飘扬。大家普遍反映,各级党组织的主心骨作用和广大党员的排头兵作用愈加凸显,处处都能看到党员带头上、领着干的生动场景。近年来,全国税务系统顺利完成国税地税征管体制改革,高质量落实各项重大改革任务,“十三五”期间,面对经济下行压力,税收收入比“十二五”时期增长39.1%,新增减税降费达7.6万亿元,为激发市场主体活力和服务“六稳”、“六保”大局作出积极贡献。
(三)有力锻造了忠诚干净担当的税务干部队伍。税务总局党委充分发挥党建工作固本强基、凝神铸魂作用,在改革攻坚中锤炼干部、融合队伍,引领广大税务干部旗帜鲜明讲政治、牢记使命勇担当、廉洁自律作表率。机构改革期间,各级党组织做深做细思想政治工作,精简12.1万名编制的任务按时完成,2.2万名干部自觉服从组织安排“由正转副”,2.9万名超配领导干部提前消化到位,干部队伍保持总体稳定。各级税务局党委树立崇尚实干鲜明导向,多措并举激发干部干事创业内生动力,广大税务干部斗志昂扬,精神面貌焕然一新。税务系统连续8年开展“便民办税春风行动”,推进“智慧税务”建设优化服务,持续整治纳税人缴费人身边腐败问题和不正之风,第三方开展的全国纳税人满意度调查得分逐年稳步提升,有关国际组织对我国优化税收营商环境取得成效给予高度评价。国税地税征管体制改革以来,全系统涌现出3个全国先进基层党组织和2名全国优秀共产党员、2名全国优秀党务工作者,7个集体和37名个人受到国家级表彰奖励,901个单位被评为全国文明单位,5000多个单位和9100多名干部受到各级党委和政府表彰表扬。
三、经验启示
税务总局党委通过构建“纵合横通强党建”工作机制,探索出一条契合实际、务实管用的管党带队治税新路径,为各级机关在新时代坚持党的领导、加强机关党的建设提供了有益启示。
(一)必须着眼于坚持和加强党的全面领导、促进机关治理和事业发展,高位推进机关党建工作。习近平总书记指出,“机关党的建设是机关建设的根本保证”,“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率”,这都要求我们把机关党建始终摆在重要位置。税务总局党委深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,深刻把握新形势下机关党建的使命任务,把机关党建作为建设政治机关、完善机关治理、凝聚职工群众、推动改革发展的坚强保障,统筹推进税务系统党的建设和其他各项工作,取得了实实在在的成效。实践证明,只有站在政治和全局的高度认识和把握机关党建各项工作,把政治标准和政治要求贯穿始终,把服务中心工作和促进事业发展贯彻全程,才能实现从“被动抓”向“主动抓”、从“应付抓”向“深入抓”转变,推动机关党建高起点谋划、高标准推进、高质量落实,有为有位、彰显价值。
(二)必须树立系统观念、加强整体建设,推动形成各负其责、各方协同、统筹推进的机关党建工作格局。习近平总书记指出,“只有全面落实党建责任制,坚持党组(党委)班子带头、以上率下、以机关带系统,机关党建工作才能形成强大合力。”税务总局党委牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,打出一整套党建工作“组合拳”,推动建立上下联动、条块协同、内部配合的工作体系,将机关党建融入具体业务和改革发展,将税务系统党建融入地方经济社会发展大局,形成了齐抓共管、整体推进的良好格局。实践证明,机关党建是一项系统工程,不只是哪一层级、哪个部门、哪一个人的事,只有通盘谋划、一体推进机关党的建设各项工作,层层压实各级党组织和相关职能部门的党建工作责任,充分调动各方面积极性,用好“条”和“块”两种资源,激活各类党建要素,做到既同向发力、又各有侧重,才能实现优势互补、全面提升,推动党建责任落地见效、党建任务开花结果。
(三)必须坚持常抓不懈、常态长效,不断健全持续推进机关党建工作的制度机制。习近平总书记强调,“新的征程上,我们要牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉”,“要搞好制度‘供给侧结构性改革’,空白缺位的抓紧建立,不全面的尽快完善,成熟经验及时推广。”税务总局党委紧紧围绕税收改革发展完善党建工作思路举措,一年接着一年干,一锤接着一锤敲,把实践中行之有效的经验做法及时固化为制度,逐步形成一系列有机衔接的长效机制,为推动机关党建高质量发展提供了有力保障。实践证明,改革发展越是向深入推进越需要持之以恒加强党的建设,机关党建工作只有进行时、没有完成时,只有锚定目标绵绵用力、久久为功,确保事业发展到哪里,实践探索就推进到哪里,制度建设就跟进到哪里,才能推动机关党建从量变向质变转化,不断取得新成效、迈上新台阶。
(四)必须聚焦突出问题、精准发力,推动机关党建工作创新发展。习近平总书记强调,“要以问题为着力点,在补短板、强弱项上持续用力,以增强精准性、实效性”,“要推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新,创造性开展工作”。税务总局党委坚持从影响税收改革发展的突出问题和机关党建的薄弱环节入手,紧扣时代特点、部门实际和党员特征,持续推动机关党建工作守正创新,为税务系统党的建设向纵深发展注入动力。实践证明,坚持问题导向、积极开拓创新是适应新形势新任务、提高机关党建工作质量的必然要求,只有瞄准业务工作难题,找准党建工作短板弱项,做到精确制导、精准发力,不断探索加强自身建设、有效发挥作用的方法载体,才能使机关党建工作全面进步、始终充满生机活力。
2022局党组意识形态工作机制篇7
加强日常矛盾纠纷排查化解,夯实基层矛盾排查网络,最大限度避免矛盾升级上行。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于创新“三三”工作机制筑牢基层综合治理防线的经验材料,希望大家喜欢。
X区X街道地处X市商贸、文化、金融中心,辖区面积XX平方公里,常住人口X万人,人口密度大流动性强,涉众矛盾频发,新老矛盾交织叠加,基层社会治理形势复杂,任务艰巨。街道领导班子高度重视信访维稳工作,主动作为,迎难而上,创新群众工作方法,切实回应群众关切,坚持清源与治本相结合,坚持接访与解难相结合,在事心双解上下功夫做文章,在真化真解上出实招解难题,有效破解信访治理难题,筑牢基层社会治理的前沿阵地,构建了和谐平安的社会稳定格局,推动经济社会高质量发展。
一、把好“三个关口”,筑牢维稳防线
一是把好初信初访关。
热情接待每一起群众来访,认真阅读每一封群众来信,详细调查每一项群众诉求,做到事情不清楚不放过,问题不解决不放过,群众不满意不放过。从源头上防止初信初访变为重信重访,正常上访变为越级非访。
二是把好矛盾排查关。
加强日常矛盾纠纷排查化解,夯实基层矛盾排查网络,最大限度避免矛盾升级上行。目前,已形成定期排查与随机排查相结合,专项排查与突击检查相结合,日常排查与重要节点排查相结合的工作机制。同时,每月召集各社区、司法所、派出所等相关部门落实信访稳定例会制度,对包案人员、辖区内矛盾纠纷等各类矛盾风险点进行全面分析研判,确保矛盾化解在当地,问题解决在当时。
三是把好接访约访关。
信访工作是密切党和群众关系的纽带,在工作中,变上访为下访、变下访为家访,找准解决问题的切入点和关键点,综合分析及时解决。密切干群关系,了解群众意愿、疏通信访渠道,及时消解民怨,让老百姓的“急难愁盼”问题得到快速高效解决,提升群众的满意度、幸福感。
二、深化“三个加强”,提升维稳质效
一是加强队伍建设。
信访工作事关社会大局和谐稳定,事关人民群众安居乐业,要做好这项工作,必须要打造一支政治过硬、业务过硬、素质过硬的专业队伍。街道以夯实信访队伍为抓手,通过多种形式的学习、培训,切实提高信访工作人员的业务能力和综合素质。在信访队伍中加入律师、金牌调解员、网格员等力量,与派出所、警务站等单位通力合作,发挥业务优势和职业特长,更好地服务基层、服务社会、服务群众。
二是加强阵地建设。
街道深化“人民满意窗口”质量提升工程建设,不断优化设置工作区、登记等候区、接谈室区三大功能区域,在接谈区细化设置领导接访室、矛调中心(个访接待室)、调解室(群访接待室)三个功能性独立区域,做到“麻雀虽小,五脏俱全”。很多矛盾纠纷已经解决的群众习惯到“矛调中心”坐一坐,唠一唠,已成为x街道一道独特的风景线,“矛调中心”不仅是化解矛盾的主战场,更成为群众烦心时寻求慰藉的“倾诉室”,高兴时的“分享室”,建言献策的“议政室”。
三是加强社区建设。
立足社区治理小切口,开辟社会治理大路径,在东河花园社区探索设立“百通岗”,将原有的7个办事窗口整合为1个综合性窗口,成为社区践行群众路线的“交通枢纽”。居民需要办理的常规业务都可在“百通岗”得到热情解答,在后台得到准确回复和解决,大大提高了服务效率和质量,方便了居民,减少了投诉。街道将“百通岗”示范经验予以成功复制,相继在汤巷等其他社区推广,“百通岗”由点及面,遍地开花,群众的满意度、幸福感大幅提升。
三、聚焦“三个狠抓”,助力矛盾化解
一是狠抓协调联动,握指成拳。
信访治理是一个有机、协调、动态和整体的运行系统,处理复杂的信访问题,不能自扫门前雪,更不能一柱立屋。街道统筹运用各方资源,运用各种手段,为化解信访积案提供保障,密切板块与板块之间、部门与部门之间、公安与信访之间的整体联动、协调推进、共同应对,形成化解矛盾的工作合力,构建信访“联解”、矛盾“联调”、工作“联动”的多元共治的格局。
二是狠抓一办到底,问题清零。
瞄准“一般矛盾当月清零、复杂问题当年清零、疑难案件包案清零”化解目标,实行初始信访首接首办负责制,落实日结、周清、旬查、月评机制,推动初信初访及时就地闭环解决,建立一整套完整贯通的“闭环”衔接工作机制。实行街道班子成员分片挂钩包案制度,强化定期检查和动态巡查制度,跟进指导和督促闭环解决复杂问题;推行疑难问题“挂榜聚贤、专班攻坚”,聚合用活领导包案资源、部门联动资源、社会多方资源,落实项目化管理、节点化调度、序时化推进、目标化考核、责任化评估推进机制,组建信访案件化解突击队,聚力聚智攻坚突破疑难积案,小事就地解决、大事闭环解决、难事聚力解决的综合质效持续显著提升。
三是狠抓多元化解,群众满意。
在信访积案化解中,街道注重工作方法,坚持情理法并举,以“案结事了,事心双解”为目的,倾力打造温情信访,引入心理咨询师、善于做群众工作的退休老干部、各类专家学者、资深律师等社会力量参与信访案件化解,为信访人提供专业的法律意见咨询,给予其法治思维法律方法帮助,对信访人予以灵活适度的心理疏导和心理咨询,用“心”解决信访工作中的难题,打开“心锁”,用“心访”做好“信访”,变“信访”为“信任”,从情理法等多维度全力推动信访积案的化解。
信访工作只有起点,没有终点。2022年,冬奥会、党的二十大等重大活动即将举办召开,信访工作责任重大,使命光荣,x街道将继续秉承“一心为民”的情怀,不忘初心,牢记使命,抓实工作,戮力前行,为推进信访工作再上新台阶做出更大贡献!
2022局党组意识形态工作机制篇8
青年是整个社会力量中的一部分最进取最有生气的力量。下面是课件网小编为您推荐全县建立容错纠错机制情况工作汇报。
调研组各位领导:
根据调研要求,现就我县建立容错纠错机制工作情况做简要汇报:
近年以来,我县认真学习《中央关于新形势下党内政治生活的若干准则》,以《党政干部容错纠错实施办法(试行)》为依据,坚持实践第一,勇于探索,积极营造了敢于创新、敢于担当、合理容错、加快发展的良好发展环境。
一是健全领导机制,为开展容错纠错工作提供组织保障。建立容错纠错机制,宽容干部在改革工作中的失误是中央、省市的新论断,我县通过会议传达、专家解读等多种形式,以正面舆论为导向,及时把容错纠错要求浸透到方方面面,真正做到了人人知晓、入脑入心。为顺利推进容错纠错工作开展,成立了县委书记任主任,县纪委书记、县委组织部部长任副主任,县纪委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县委改革办、县政府法制办、县人社局等为成员单位的县容错免责评估审查委员会,负责受理、评审容错免责各项工作事项。并多方学习借鉴,研究制定了《党政干部容错纠错实施办法(试行)》,从容错的基本原则、适用范围和程序、实施主体和方法、结果运用等方面进行了明确规定,为容错纠错提供了依据,指明了方向。
二是明确容错要件,为开展容错纠错工作提供政策依据。容错纠错机制政策性强,我县坚持依纪依规、实事求是和问题导向,结合实际对照“三个区分开来”,划清失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与谋私的界限,明确了法律法规和纪律规定没有明令禁止,或法律法规没有明确规定,但符合中央和省、市、县委决策部署精神的;经过民主决策程序的;遵守廉洁自律规定,没有为自己、他人或其他组织谋取不正当利益的;没有与其他组织或个人恶意串通,损害公共利益和他人正当利益的;主动纠错,及时挽回损失或消除不良影响的;未直接造成安全责任事故和环境污染、生态破坏责任事故,或未引发群体性事件的等六个方面容错纠错条件,为有效调动广大干部谋事创业的工作热情,凝聚发展共识、调动创新创业热情提供了支撑,让锐意进取、开拓创新的改革者吃了一颗“定心丸”。
(三)确定容错程序,为开展容错纠错工作提供澄清方向。按照事后容错和事中纠错、事前防错一体推进的原则,建立了从领导班子或当事人认为符合容错情形向县容错免责评估审查委员会办公室提出书面申请,到县容错免责评估审查委员会办公室会同有关部门组成联合调查核实情况,再到根据核实情形及认定结果,作出从轻、减轻直至免责的容错程序,为容错纠错指明了方向。特别是在启动容错纠错后,坚持把容错的流程、对象、事件、原因、结果等,在一定范围内进行公开,自觉接受群众监督,提高容错纠错的民主性和科学性,让党员干部心服口服。并确定了对于认定予以容错的单位或个人,单位年度目标责任考核及党风廉政建设责任制考核,干部提拔任用、职级职称晋升,党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响的结果运用。
下一步,我县将认真贯彻落实习总书记“三个区分开来”的容错纠错要求,用好用活容错纠错机制,最大限度调动广大领导干部的积极性、主动性、创造性,为经济社会发展提供保障。
一是加大容错纠错透明力度。在完善容错纠错机制的过程中广泛征求民众和专家的意见,尤其是针对容错范围的确定,广泛讨论,听取不同的意见和建议,最大限度地细化具体制度,提高制度的可操作性,保证制定内容的科学性和民主性,让容错纠错在大众的监督下进行。
二是建立健全容错申诉机制。按照申诉要素,允许责任人和当事人申辩申诉,举证解释,同时引入第三方评价,以反馈的事实和评估的结果为依据,通过科学合理的评估机制来判定结果。对查无实据或轻微违纪免于追究纪律责任的,及时澄清事实,消除负面影响,帮助其放下思想包袱,大胆工作。
三是强化宗旨意识责任意识。积极引导广大领导干部深入践行党的群众路线,凡是有利于党和人民事业的,在制度和规矩的范围内大胆地闯、大胆地试、大胆地干,创造性地贯彻落实党的路线方针政策,摒弃“不敢为、不想为、不能为”的错误心理,共同营造风清气正的政治生态,从而形成不畏艰难、奋勇前行、勇于担当、积极履职的良好氛围。
2022局党组意识形态工作机制篇9
我局对环境治理、办公设施改造、创建档案的建立等实施规范创建工作管理。逐步建立健全了创建工作规章制度,完善创建机制,做到了管理规范。建立规范的创建档案,严格执行各项规章制度,加强执法检查和督促力度。我们的工作得到了各级领导的肯定,我局多次被市、县评为先进集体。成绩只能说明过去,更重要的是要面对未来。新的形式下,我局创建工作面临新的挑战和机遇。未来几年,是我局xx事业实现持续、快速、健康发展的重要时期,是实现我局xx事业由快速发展到跨越性发展的关键时期。对照上级要求,学习兄弟单位先进经验,深感我们的工作还存在差距。我们相信在县委、县政府和上级业务部门的领导下,开拓创新,务实苦干,坚持两手抓,为实现xx事业腾飞而努力奋斗。
2022局党组意识形态工作机制篇10
为创建平安和谐校园,着力加强未成年人思想道德建设,镇中心小学与镇派出所制定了警校经常联系制度,以镇中心小学与镇派出所为主体,成立协调委员会,内外互动,携手共建,共同实施“五联动”(教育联动、预防联动、整治联动、宣传联动、横向联动)工作机制,力争实现“校园无安全责任事故,周边无涉校治安案件,校园内无师生违法事件”的“三无”目标。
一是教育联动。设立法制副校长、法制辅导员。定期开展法制教育,宣讲法律知识。法制教育根据未成年人不同年龄阶段的心理、生理特点,针对新形势下的发案特征与趋势,采用形象生动、具体直观的教学手段,做到每年有计划、有创新,切实提高法制教育的实际效果。每学期进行一次“问题学生”的摸底调查,警校双方建立档案,配备联系人,进行分类帮教、指导。
二是预防联动。建立警校对接联系制,每月互通信息,交流“问题学生”近况,剖析倾向性问题,落实对策举措。建立片警定时巡查制,在校园周边、娱乐场所等重点地段,在学生上下学与节假日等重点时段、时间,派出所派员巡逻,并指导督促学校落实维护治安、保障安全的措施。建立重点人群跟踪制,主要对取保候审、有犯罪前科的未成年人实行跟踪关注。通过落实“三制”,及时有效地阻断未成年人违法犯罪路径,从源头上预防和减少违法犯罪行为。
三是整治联动。警校双方定期开展联合安全检查,发现安全隐患和安全漏洞,及时提出整改措施,并抓好落实,确保校内安全。派出所加强校园周边治安环境整治,发现不安全因素及时沟通,分类处理,确保校园周边社会环境净化,检查和整改情况书面通报学校。
四是宣传联动。协调委员会定期收集、整理、通报辖区治安状况,剖析青少年违法犯罪典型案例,定期发放宣传资料、宣传法律知识,教育学生遵纪守法,每学期结束及时做好总结。
五是横向联动。协调委员会根据实际情况,主动联系社区、家庭,合力构建“三位一体”教育体系。加强与交通、消防、卫生、工商、文化等部门的协调联动,加强对校园周边公共设施、公共场所、公共卫生的安全检查,重点加强违规经营“五小”(小食店、小商店、小书店、小旅店、小网吧)的处置力度,消除不良因素对学校教育的影响以及对未成年人身心健康的侵害。
为了进一步把“警校共建”的各项任务和措施落到实处,全面推动交通安全教育、交通秩序整治等工作进入校园,增强学生交通法制观念,提高交通安全意识,确保校园及周边道路交通安全,秩序良好,镇中心小学与镇派出所制定了以上五条措施,努力构建警校安全防范联动机制,为广大师生营造一个和谐、通畅、安全的环境。
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