民政局2022年政治生态分析报告11篇
民政局2022年政治生态分析报告篇1
为做好我市养老服务领域非法集资的宣传工作,我们将养老服务机构、社区养老服务站点作为宣传重点。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的最新民政局2022年打击整治养老诈骗专项行动工作总结,希望大家喜欢。
为认真贯彻履行部门监管责任,根据《**市打击整治养老诈骗专项行动实施方案》的文件精神,我局制定了《关于**市防范化解养老服务诈骗专项行动方案》成立了领导小组,集中利用二个星期时间对我市养老服务领域开展了打击整治养老诈骗专项行动,重点对养老服务领域非法集资风险进行了“大宣传、大排查、大整治”活动,现将有关情况总结如下:
一、现有养老机构情况
全市现有公办养老机构**家,民办养老机构*家,共有****张养老床位。社区居家养老服务中心**家,都是由社区(村)投资建设并运营,规模偏小。通过机构自查、部门检查,我市养老机构以公益服务项目为主,资金流向均安全、可靠,经营良好,不存在资金对外投资等违规现象,居家养老服务设施不存在办理会员卡、收取会费情,均暂未发现非法集资情况。
二、专项行动开展情况
(一)加强领导,认真研究部署。
根据《**市打击整治养老诈骗专项行动实施方案》的通知要求,我局迅速行动,统一制定宣传标语等相关内容由乡镇民政办牵头,明确责任、锁定目标、分步开展。
(二)找准重点,全面杜绝隐患。
广泛宣传。为做好我市养老服务领域非法集资的宣传工作,我们将养老服务机构、社区养老服务站点作为宣传重点。同时,充分发挥社区、村委会干部及综治网格员作用,在社区、村人口聚集的公共区域和各小区重点出入卡口以及老年人常去的休闲场所周边,以挂横幅、宣传栏、电子屏,贴宣传画,板报,开主题会等多种形式,围绕“非法集资的社会危害性、主要表现形式和特征、相关的法律法规、金融欺诈法律制度”等进行宣传普及。提醒老年人及亲属,不为高额回报所诱惑,不参与非法集资,并提醒、劝阻身边的亲朋好友,守好自己的养老钱。各职能部门排查活动中暂未发现各自主(监)管领域内存在未经许可超范围经营从事非法吸收公众存款和发布涉嫌非法集资广告资讯等行为。
动态管理。按照上级部门提供的养老服务机构拒绝诈骗集资承诺书、养老服务机构诈骗风险隐患排查情况统计表、未经登记但开展养老服务活动的场所风险隐患排查情况统计表分类造册,全面掌握重点人员动向,为政府落地稳控责任提供精准的数据支撑。
(三)联合执法,形成监管合力。
一是牵头组织乡镇(街道)、乡填民政办等部门在全市范围内的所有养老服务机构、居家养老服务设施及社区开展一次全面深入细致的摸排自查,充分发挥社区片警、网格化管理和基层群众自治的经验和优势,深入养老服务机构、社区等老年人经常活动区域,贴近群众开展摸排工作。
二是要求全市养老服务机构规范自身,坚决不参与涉及非法集资、诈骗的违法金融活动;开展非法金融内部自查,切实防止机构内部管理服务人员参与非法金融活动;完善内部管理制度,坚决阻止任何形式的养老服务领域非法金融活动。
三是对排查出的风险隐患建立台账,认真研判,采取有效措施,分类处置,确定处置整改期限、整改责任人,扎实推进整改任务。对明显违法犯罪的企业和机构,公安机关将依法立即立案查处。
三、下一步工作
下一步,我局将持续开展相关活动推动我市养老诈骗专项行动,进一步总结经验,确保取得实效。
一是加大重点领域排查。对我市已备案养老机构、名称或经营范围中含有养老服务、健康管理、疗养康复、营养保健等老年、居家服务等字样的机构开展服务质量建设专项行动,按照重点排查主体、重点排查内容、重点宣传进行专账、专户管理,加强养老机构政策解读,健全养老服务机构安全管理规定和相关服务标准,督导养老机构不断加强运营管理。
二是加强网络舆情监督。利用网络等新型媒体,常态化宣传防范非法集资公益知识,播放养老防范非法集资公益宣传片。增强行业监管部门职责,通过排查电台、报纸、期刊等媒体发布的涉及养老领域广告资讯信息,及时清理涉嫌非法集资广告资讯信息,同时,加强对旅游公司监管,规范养老旅游市场。
三是形成完善工作机制。将老年人列入重点宣传对象,通过各类媒介载体开展贴近基层、贴近群众、贴近生活形式多样的宣传活动,推动宣传教育活动进机关、进社区、进村组、进家庭,特别是定期对养老机构及入住老人进行常态化宣传,形成长效机制。
四是总结活动工作经验。我局将以此次专项行动为契机,及时做好工作总结,对排查中存在的问题,组织各单位认真分析、研判风险,梳理经验和不足。同时进一步加强对我市现有养老机构日常监督和管理。通过各单位行业职责,向老年人宣传“投资有风险、风险须自担”的风险意识,保障老年群体财产安全不受侵犯。
防范和处置非法集资工作是一项长期、复杂而艰巨的工作,为防范和打击非法集资行为,维护我市养老领域秩序和社会稳定,我局将动态监管,逐步建立长期监管机制,同时进一步加大处非宣传工作,强化群众识别风险、防范风险、承担风险责任意识,打造一个和谐、稳定的生活环境。
民政局2022年政治生态分析报告篇2
一、专注务实,守牢基本民生保障主阵地
一是切实履行兜底职能。完善主动发现机制。依托省级“x+x+x”大救助信息系统高额医药费预警等功能,主动发现存在特殊困难但本人不具备申请能力的对象,将“沉默的少数”纳入救助体现精准救助,实现共同富裕“一个也不漏”。提高社会救助服务效能。继续推进审批权限下放工作,明年完成x个街道的下放,实现审批下发全面推开。健全急难社会救助制度。进一步完善街道(镇)临时救助备用金制度,强化临时救助和突发公共事件困难群众急难救助,及时化解人民群众遭遇的各类重大急难问题,最大限度防止冲击社会道德底线事件发生。
二是切实做好基本养老服务。明确中心城区xA级居家养老服务中心建设任务,引进周边已经运营成熟、服务有效的第三方承接运营。谋划余下居家养老服务机构内标准化老年食堂建设,完善“标准食堂+助餐点+送餐服务”的老年助餐体系,进一步提高享受助餐老年人数。加快家庭养老照护床位建设。依托养老机构和居家养老服务中心,将专业照护服务延伸至老年人家中,到xxxx年底建成xxx张以上。扩大老年人家庭适老化改造范围。支持有需要的普通老年人家庭开展居家适老化改造,逐步推动由“兜底型”向“适度普惠型”转变。以慈孝二期建设和区级养老机构谋划为重点,进一步提高我区养老机构硬件档次。推动xxxx年省民生实事工程失认知症照护专区建设,床位占比不少于我区公办养老机构床位x%。继续推进康养联合体建设。建设定位清晰、职责明确、上下联通、转接有序的康养联合体,xxxx年建设x-x家。
三是切实做好困境儿童关爱。推进全区xxx多位困境儿童、留守儿童的关爱、帮扶工作,开展系列活动和结对帮扶等,并对有需求的儿童进行心理辅导干预等工作。
四是切实推进殡葬改革。一是狠抓标准化建设。加快推动《xx区殡葬设施布局专项规划》落地。实现公墓经营国营化。各类新建公墓必须由各级国资建设运营并管理,不允许个人承包。现有公墓在承包期满后,也应由国资经营管理,不得再续租。推动生态化、园林化公墓建设,打造x-x个示范性墓园,树立殡葬服务的标杆。二是狠抓规范化管理。明年计划制定出台我区农村公益性墓地(含骨灰堂)的管理办法。对农村公益性墓地(含骨灰堂)的管理职责、墓地的规划与建设、墓地的审批和管理等进行规范。三是狠抓监督整治。对殡葬服务窗口进行经常性专项监督,确保真实、准确地掌握情况。对群众关注的殡葬服务单位收费问题、公墓建设中的违法违规问题、殡葬服务单位的办事流程问题和内部管理问题联合各相关单位进行监督检查,确保群众身后丧葬服务规范。主要是联合区发改物价和市场监督管理局,对我区的殡葬服务机构开展检查。
二、改革创新,开辟提升民生服务和基层社会治理能力新战场
一是打造多部门参与的为老服务场景,提升居家养老服务水平。对标习近平总书记关于老龄工作的批示精神,贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,把积极老龄观、健康老龄观理念融入经济社会发展全过程,健全养老服务体系、提高居家养老整体水平。以“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”六个老有为目标,突出积极老龄观、健康老龄化理念,与教育局、卫健局等合作探索老小共融全龄友好交互、家庭养老床位、一站式健康舱、一键式就医、学习陪伴快乐社交、长者明星演艺培育等多跨服务场景。一是在环境上提升。以“活力养老”及“快乐养老”为宗旨设计包括LOGO墙背景、功能导视、指示牌、防撞条等在内的统一居家养老服务视觉识别系统,通过扶手、坡道、智能化适老电子设备、适老家居等硬件及办公桌椅、公共桌椅(沙发)、装饰画、窗帘、绿植、玩偶公仔等软装改造打造居家养老服务机构内欢乐友好的长者活动氛围,吸引更多健康活力老人参与活动及学习。二是服务质量上提升。整合提升原有各中心(站点)资源及设施,制定各类服务内容及规范,通过课程体系标准化、项目合作体系标准化、为老公益组织标准化、模块场景体系标准化因地制宜选择服务形式,进一步提升站点个性化服务能力,努力打造以活力老人为主体,涵盖全部老人的居家健康活力养老服务框架,为老人提供多样化、普惠型基本养老服务。
二是聚焦困难群众,打造精准保障、人人慈善的多跨慈善救助场景。全面落实省委袁家军书记“谁该帮、帮什么、谁来帮、帮到哪、帮得怎么样”的批示精神,打造社区+社会组织+社会企业+社工+慈善组织的多跨联动的社会救助场景。以深化“爱在xx”慈善救助行动为主,以“暖心服务、爱在xx”工作理念,引导社会力量立足自身专业特点和独特优势,对政府现有救助资源和救助政策无法覆盖以及政府救助后仍未摆脱困境的人员提出的个性化、多样化需求,开展生活帮扶、能力提升、社会融入等涵盖物质和服务等多方面精准的、立体的、分层的“物质+服务”需求帮扶服务。
三是以线上线下“居民会客厅”建设为抓手,打造“人人自治”的基层社会治理多跨场景。全面落实习近平总书记“要加强和创新基层社会治理,使每个社会细胞都健康活跃,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层”的批示精神。以实施社区服务大厅亲民化改造提升为切入点,提高社区公共服务水平、满足群众多样化需求,进一步强化社区与居民、社会组织等互动融合,推动社区服务模式向邻里化、亲情化转变,让“居民会客厅”真正成为社区居民共建共治共享的多功能大客厅。制定社会工作站标准运行模式,充分发挥社会工作专业优势,以乡镇(街道)为主阵地,以服务需求为导向,推动专业服务开展,加快专业人才培养,推动基层各方联动,更好发挥社会工作在基层民生保障、社会治理和社会建设中的重要作用,为xx争创社会主义现代化先行市贡献力量。
四是积极争取国家级、省级、市级改革试点,打造具有xx辨识度的民生治理品牌。大力推动省级创新实验区建设、“幸福码”延伸、养老人才培育场景、补领结婚证、“x易养”特殊老人关怀场景等省市改革试点工作,在机制创新、能力提升、队伍打造等方面不断发力,推动各项工作取得新进展、新成效,创设出具有xx辨识度的民生治理品牌,在全省全市打响xx的名号。
三、常抓真抓,锻造民政工作生力军
一是双向培养,党建业务同频共振。为了不断满足新时期民政工作需求,全力培养综合型民政业务人才队伍,我们将根据上级文件精神,积极开展政治素质教育和条线业务培训,确保党建和民政工作同频共振、双向促进。一方面,打造“情暖xx”党员益行活动。立足养老服务、困难帮扶、社区治理、儿童关爱、专项服务民政特色,拟订方案,依托全区党员干部力量,为困难群体服务。同时,深化“北民先锋”党建品牌建设。根据各科室重点工作,做实做细“北民益学、北民益助、北民益行、北民益老、北民益童、北民益事、北民益社”七个子项目,以昂扬的精神状态把党建工作与实际业务紧密结合起来,用心用情用力为群众办实事、解难题。另一方面,多元培训提升业务能力。制定系统性、全面性的业务培训计划,各个科室、下属事业单位根据工作内容,对街道(镇)、社区(村)的基层民政工作人员进行政策、实务培训,提升民政服务水平。
二是双线培育,干部队伍提质增能。打造一支与民政事业高质量发展和共同富裕示范区建设相适应的高素质专业化民政干部队伍。多形式强化政治素养,以周二夜学、科长说、微型党课等形式开展中央,省委、市委、区委精神学习贯彻和xx民政新发展理念大讨论,强化民政理论知识;以课题调查研究和年轻干部导师活动为抓手,深化工作实务能力。多渠道强化为民能力,以“我为群众办实事”为载体,拓展为民服务水平,努力营造开拓创新、奋勇争先、争当标兵的氛围,为市区高质量发展建设共同富裕作出突破性、创造性贡献。
三是多跨共进,专业人才优选优培。一方面,加大社工人才培育。完善社工职业准入,健全全区统一招录体系,探索建立考生后备资源库和后备人员缺额补录制度,适度向具有一定工作年限、实务能力强的人员倾斜,并通过强化传统培训、实施社工导师计划和“培力营”活动,加大省市级社会工作领军人才和市区级社工导师培育力度,打造更趋合理的社工队伍结构。同时,建立社工考核机制,奖勤罚懒,激发工作积极性,形成xx社工争先创优的良好氛围。另一方面,加大养老人才队伍建设。组织开展养老服务人员和养老护理员知识和技能培训,将法律知识、职业道德、从业规范、质量意识、健康卫生要求和心理学、营养学等方面内容贯穿全过程,提升康养服务人员实际操作技能及综合职业素质水平,暂计划年度培训xxx人次,年新增持证护理员xx人以上,每万老年人口拥有持证养老护理员数达到xx人以上。
民政局2022年政治生态分析报告篇3
一、xx年工作总结
(一)养老服务队伍建设。
一是扎实开展常态化养老护理员职业技能培训。结合《xx-2022年xx市养老护理员职业技能提升三年行动工作方案》要求,组织全市养老机构开展“百日养老护理技能提升”活动,将线上课程和线下实操相结合,对职业道德、基础知识、生活照护、基础照护、消防安全、新冠肺炎等传染病防控等x余项上岗必要职业知识和实操技能进行培训。xx年全市共培训养老护理员x人次,xx年共培训养老护理员x人次,两年共占养老护理员职业技能培训三年计划x%。
二是组织开展养老护理职业技能大赛。8月4日举办xx市首届养老护理职业技能竞赛暨全国养老护理职业技能大赛xx赛区选拔赛,全市共7支代表队x名选手参加,设一等奖x名,二等奖x名,三等奖x名。最终x名选手成功晋级省赛,并在省赛中荣获二等奖、三等奖,我市荣获优秀组织奖。
(二)社工人才队伍建设。
xx年我市扎实开展“三区计划”和“十百千”工程。在金安区、金寨县开展了市级“三社联动”试点,累计开展x多个服务活动项目,累计服务对象x多人次。采取以奖代补的方式对通过全国社工职业水平考试的xx考生分别给予x元、x元、x元的奖补,xx年参加全国社工作职业水平报考人员达x人,创历史新高。截至目前,全市建成社会工作服务站x个,开展社会专业人才培训x次,培训社工人才x人,其中持证社会工作师x人;培育民办社会工作服务机构x家。志愿服务常态推进。在疫情防控、文明城市创建中发挥重要作用,获得各级党委、政府和人民群众交口称赞。
目前,全市实名认证志愿者x人,占全市常住人口比例为x%。志愿服务队伍总数x个,志愿服务时间达x万个小时,志愿服务活动率达x%,志愿服务各项数据均居全省前列。为创新基层社会治理、聚焦巩固拓展脱贫攻坚兜底保障与乡村振兴战略有效衔接上做出了积极有效的探索,取得了一定成效。
(三)儿童保护队伍建设。
成立xx市未成年人保护工作委员会,高位推动儿童关爱保护工作。配备乡镇儿童保护督导员x名,村(居)儿童主任x名,实现儿童保护工作队伍全覆盖。开展“未成年人保护宣传月”活动,举办主题宣传x场,发放宣传图册x余份,播放宣传片x余次,对x个优秀儿童村(居)民委员会进行了表彰。推进区域儿童福利机构“养治教康安”和社会工作服务融合发展,将市福利院打造升级为市级区域性儿童福利机构,接收4个非区域县级儿童福利机构x名孤残儿童进行集中供养。
二、存在问题及意见建议
(一)养老服务队伍建设方面:养老服务从业人员特别是农村养老机构从业人员管理水平不够高,虽然开展了培训,但是受年龄结构、文化水平等方面限制,在落实上级政策、熟练使用消防设施设备、提供专业化护理服务等方面与上级要求,群众期盼还存在很大差距。
(二)社工人才队伍建设方面:根据“十四五”期间社会工作发展规划目标任务,我市“十四五”期间需培养社会工作专业人才达x万人,而当前我市持证社工师仅x人,整体专业人才队伍数量较少,专业化水平较低。
(三)儿童保护队伍建设方面:根据《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作的意见》的“各地应为儿童督导员和儿童主任开展工作提供必要的场地和经费保障”要求,我市目前在位的乡镇儿童督导员和村(居)儿童主任都没有专项经费保障和工作津贴。建议为全市在岗的乡镇儿童督导员和村(居)儿童主任发放200-300元/月的工作津贴。
三、2022年工作打算
(一)加大养老服务管理型、护理型人才培养力度。重点依托皖西卫生职业学院和xx职业技术学院,积极开展多样化的学历和非学历继续教育;大力发掘养老行业相关岗位,鼓励对口专业毕业生从事养老服务工作,结合养老从业人员培训三年计划,进一步创新培训方式,支持依托开放大学以及社会职业培训机构等加强开展新录用人员岗前技能培训、在岗职工技能提升培训等。加强对养老服务机构负责人、管理人员的岗前培训及定期培训,使其掌握养老服务法律法规、政策和标准。
(二)提高社工人才队伍综合水平,壮大社工人才队伍整体数量。认真落实完成省、市“十四五”时期社会工作专业人才队伍建设x万人的目标任务。持续开展民政部社会工作人才建设“三区计划”和省民政厅“三社联动”工程项目试点,大力推进市级“三社联动”工程项目试点扩面,在金安区、金寨县开展试点的基础上,拟在县区增加1--2个市级“三社联动”工程项目扩面试点。以推进乡镇(街道)社会工作服务站建设为契机,发展社工机构和培养社工专业队伍,完成省厅提出的2022年60%的乡镇(街道)社工站建设任务。
在街道社区服务中心、社区服务站等社区公共服务平台以及民政事业单位设置社会工作岗位。加强与省市高校教育沟通,开设社会工作专业课程,普及社会工作专业知识,提升参与社工教育培训人数。继续落实国家、省、市关于推动社会工作专业人才的相关政策,加强宣传引导,鼓励村、社区工作人员参加国家社会工作工作者职业水平资格考试。加大激励措施,实施全国社会工作职业水平考试奖补政策的常态化和制度化。
(三)加大对儿童督导员、儿童主任的业务培训和工作督查力度。加强儿童福利机构的消防、食品、人身等方面的安全防范,严格落实疫情常态化防控措施;督促各县区落实强制报告、评估帮扶、监护干预和重点时段排查等机制;督促指导各县区加强对留守儿童、困境儿童的走访巡查,及时对陷入困境的儿童进行帮扶,开展事实无人抚养儿童寒冬送温暖走访慰问活动。
积极开展农村留守儿童走访排查,摸清底数、更新档案,将每名留守儿童信息录入《全国儿童福利信息系统》;落实属地管理责任,强化家庭监护主体责任;督促各县区发挥非区域儿童福利机构转型发展后的儿童指导中心专业人才队伍作用,做好未成年人关爱保护工作。
民政局2022年政治生态分析报告篇4
以线上线下“居民会客厅”建设为抓手,打造“人人自治”的基层社会治理多跨场景。下面是众鑫文档网小编给大家带来的民政局2022年“十四五”工作思路,希望大家喜欢。
2022年,我局将以习近平总书记对民政工作、对养老服务体系建设、对老龄工作的批示指示精神为总指引,以争当高质量发展建设共同富裕先行标兵和高水平建成精准保障、幸福颐养、人人慈善、和谐自治、暖心服务五个标杆区为总目标,以问题为导向,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,一方面多跨联动,打破各条线边界,实现救助、养老、未保、社会工作、慈善之间的多元互动,提升民政整体工作水平。另一方面项目推动,对上积极争取试点改革项目,争先进位,实现工作项目化,项目节点化,节点责任化,推动xx民政各项工作走在全省、全市前列。
一、专注务实,守牢基本民生保障主阵地
一是切实履行兜底职能。完善主动发现机制。依托省级“x+x+x”大救助信息系统高额医药费预警等功能,主动发现存在特殊困难但本人不具备申请能力的对象,将“沉默的少数”纳入救助体现精准救助,实现共同富裕“一个也不漏”。提高社会救助服务效能。继续推进审批权限下放工作,明年完成x个街道的下放,实现审批下发全面推开。健全急难社会救助制度。进一步完善街道(镇)临时救助备用金制度,强化临时救助和突发公共事件困难群众急难救助,及时化解人民群众遭遇的各类重大急难问题,最大限度防止冲击社会道德底线事件发生。
二是切实做好基本养老服务。明确中心城区xA级居家养老服务中心建设任务,引进周边已经运营成熟、服务有效的第三方承接运营。谋划余下居家养老服务机构内标准化老年食堂建设,完善“标准食堂+助餐点+送餐服务”的老年助餐体系,进一步提高享受助餐老年人数。加快家庭养老照护床位建设。依托养老机构和居家养老服务中心,将专业照护服务延伸至老年人家中,到xxxx年底建成xxx张以上。扩大老年人家庭适老化改造范围。支持有需要的普通老年人家庭开展居家适老化改造,逐步推动由“兜底型”向“适度普惠型”转变。以慈孝二期建设和区级养老机构谋划为重点,进一步提高我区养老机构硬件档次。推动xxxx年省民生实事工程失认知症照护专区建设,床位占比不少于我区公办养老机构床位x%。继续推进康养联合体建设。建设定位清晰、职责明确、上下联通、转接有序的康养联合体,xxxx年建设x-x家。
三是切实做好困境儿童关爱。推进全区xxx多位困境儿童、留守儿童的关爱、帮扶工作,开展系列活动和结对帮扶等,并对有需求的儿童进行心理辅导干预等工作。
四是切实推进殡葬改革。一是狠抓标准化建设。加快推动《xx区殡葬设施布局专项规划》落地。实现公墓经营国营化。各类新建公墓必须由各级国资建设运营并管理,不允许个人承包。现有公墓在承包期满后,也应由国资经营管理,不得再续租。推动生态化、园林化公墓建设,打造x-x个示范性墓园,树立殡葬服务的标杆。二是狠抓规范化管理。明年计划制定出台我区农村公益性墓地(含骨灰堂)的管理办法。对农村公益性墓地(含骨灰堂)的管理职责、墓地的规划与建设、墓地的审批和管理等进行规范。三是狠抓监督整治。对殡葬服务窗口进行经常性专项监督,确保真实、准确地掌握情况。对群众关注的殡葬服务单位收费问题、公墓建设中的违法违规问题、殡葬服务单位的办事流程问题和内部管理问题联合各相关单位进行监督检查,确保群众身后丧葬服务规范。主要是联合区发改物价和市场监督管理局,对我区的殡葬服务机构开展检查。
二、改革创新,开辟提升民生服务和基层社会治理能力新战场
一是打造多部门参与的为老服务场景,提升居家养老服务水平。对标习近平总书记关于老龄工作的批示精神,贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,把积极老龄观、健康老龄观理念融入经济社会发展全过程,健全养老服务体系、提高居家养老整体水平。以“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”六个老有为目标,突出积极老龄观、健康老龄化理念,与教育局、卫健局等合作探索老小共融全龄友好交互、家庭养老床位、一站式健康舱、一键式就医、学习陪伴快乐社交、长者明星演艺培育等多跨服务场景。一是在环境上提升。以“活力养老”及“快乐养老”为宗旨设计包括LOGO墙背景、功能导视、指示牌、防撞条等在内的统一居家养老服务视觉识别系统,通过扶手、坡道、智能化适老电子设备、适老家居等硬件及办公桌椅、公共桌椅(沙发)、装饰画、窗帘、绿植、玩偶公仔等软装改造打造居家养老服务机构内欢乐友好的长者活动氛围,吸引更多健康活力老人参与活动及学习。二是服务质量上提升。整合提升原有各中心(站点)资源及设施,制定各类服务内容及规范,通过课程体系标准化、项目合作体系标准化、为老公益组织标准化、模块场景体系标准化因地制宜选择服务形式,进一步提升站点个性化服务能力,努力打造以活力老人为主体,涵盖全部老人的居家健康活力养老服务框架,为老人提供多样化、普惠型基本养老服务。
二是聚焦困难群众,打造精准保障、人人慈善的多跨慈善救助场景。全面落实省委xx书记“谁该帮、帮什么、谁来帮、帮到哪、帮得怎么样”的批示精神,打造社区+社会组织+社会企业+社工+慈善组织的多跨联动的社会救助场景。以深化“爱在xx”慈善救助行动为主,以“暖心服务、爱在xx”工作理念,引导社会力量立足自身专业特点和独特优势,对政府现有救助资源和救助政策无法覆盖以及政府救助后仍未摆脱困境的人员提出的个性化、多样化需求,开展生活帮扶、能力提升、社会融入等涵盖物质和服务等多方面精准的、立体的、分层的“物质+服务”需求帮扶服务。
三是以线上线下“居民会客厅”建设为抓手,打造“人人自治”的基层社会治理多跨场景。全面落实习近平总书记“要加强和创新基层社会治理,使每个社会细胞都健康活跃,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层”的批示精神。以实施社区服务大厅亲民化改造提升为切入点,提高社区公共服务水平、满足群众多样化需求,进一步强化社区与居民、社会组织等互动融合,推动社区服务模式向邻里化、亲情化转变,让“居民会客厅”真正成为社区居民共建共治共享的多功能大客厅。制定社会工作站标准运行模式,充分发挥社会工作专业优势,以乡镇(街道)为主阵地,以服务需求为导向,推动专业服务开展,加快专业人才培养,推动基层各方联动,更好发挥社会工作在基层民生保障、社会治理和社会建设中的重要作用,为xx争创社会主义现代化先行市贡献力量。
四是积极争取国家级、省级、市级改革试点,打造具有xx辨识度的民生治理品牌。大力推动省级创新实验区建设、“幸福码”延伸、养老人才培育场景、补领结婚证、“x易养”特殊老人关怀场景等省市改革试点工作,在机制创新、能力提升、队伍打造等方面不断发力,推动各项工作取得新进展、新成效,创设出具有xx辨识度的民生治理品牌,在全省全市打响xx的名号。
三、常抓真抓,锻造民政工作生力军
一是双向培养,党建业务同频共振。为了不断满足新时期民政工作需求,全力培养综合型民政业务人才队伍,我们将根据上级文件精神,积极开展政治素质教育和条线业务培训,确保党建和民政工作同频共振、双向促进。一方面,打造“情暖xx”党员益行活动。立足养老服务、困难帮扶、社区治理、儿童关爱、专项服务民政特色,拟订方案,依托全区党员干部力量,为困难群体服务。同时,深化“北民先锋”党建品牌建设。根据各科室重点工作,做实做细“北民益学、北民益助、北民益行、北民益老、北民益童、北民益事、北民益社”七个子项目,以昂扬的精神状态把党建工作与实际业务紧密结合起来,用心用情用力为群众办实事、解难题。另一方面,多元培训提升业务能力。制定系统性、全面性的业务培训计划,各个科室、下属事业单位根据工作内容,对街道(镇)、社区(村)的基层民政工作人员进行政策、实务培训,提升民政服务水平。
二是双线培育,干部队伍提质增能。打造一支与民政事业高质量发展和共同富裕示范区建设相适应的高素质专业化民政干部队伍。多形式强化政治素养,以周二夜学、科长说、微型党课等形式开展中央,省委、市委、区委精神学习贯彻和xx民政新发展理念大讨论,强化民政理论知识;以课题调查研究和年轻干部导师活动为抓手,深化工作实务能力。多渠道强化为民能力,以“我为群众办实事”为载体,拓展为民服务水平,努力营造开拓创新、奋勇争先、争当标兵的氛围,为市区高质量发展建设共同富裕作出突破性、创造性贡献。
三是多跨共进,专业人才优选优培。一方面,加大社工人才培育。完善社工职业准入,健全全区统一招录体系,探索建立考生后备资源库和后备人员缺额补录制度,适度向具有一定工作年限、实务能力强的人员倾斜,并通过强化传统培训、实施社工导师计划和“培力营”活动,加大省市级社会工作领军人才和市区级社工导师培育力度,打造更趋合理的社工队伍结构。同时,建立社工考核机制,奖勤罚懒,激发工作积极性,形成xx社工争先创优的良好氛围。另一方面,加大养老人才队伍建设。组织开展养老服务人员和养老护理员知识和技能培训,将法律知识、职业道德、从业规范、质量意识、健康卫生要求和心理学、营养学等方面内容贯穿全过程,提升康养服务人员实际操作技能及综合职业素质水平,暂计划年度培训xxx人次,年新增持证护理员xx人以上,每万老年人口拥有持证养老护理员数达到xx人以上。
民政局2022年政治生态分析报告篇5
一、过去五年工作回顾
(一)服务打赢脱贫攻坚战,精准落实兜底保障政策。
1、充分发挥低保兜底作用,实现了动态管理下的应保尽保。城乡低保标准逐年提高,农村低保由2017年262.5元/月提高至2021年673元/月,城市低保由510元月提高至673元/月。低保补助标准从2018年7月1日起实现了城乡统筹一个标准;努力实现“全面、精准、双兜底、双保障”,确保实现“应扶尽扶、应保尽保”,从2019年7月起,城乡低保推行了无纸化办公,实行网上申报,初步建立了智慧救助系统,2020年7月起城乡低保和特困人员供养审批权限下放至镇、街道。2021年全面加快社会救助制度改革,出台了《区关于改革完善社会救助制度的实施意见》,利用2年左右的时间,区基本建成分层分类、城乡统筹、制度完备、高效顺畅的社会救助新格局。目前,全区累计保障农村低保对象4.73万人次,支出资金2228.96万元;累计保障城市低保对象2.94万人次,支出资金1528.45万元;保障特困供养人员642人,累计支出资金485.78万元。
2、特困人员供养保障有力,综合供养能力大幅提升。供养标准逐步提高,2019年6月1日起,特困供养人员统筹了供养标准,集中、分散标准统一为758元/月,2021年提高至875元/月。加快失能老人居住环境的改造,2019年完成了26个失能专区床位改造,给失能老人提供了一个良好的生活环境,生活不能自理特困供养人员58人,集中供养34人,集中供养率达58.6%。失能人员护理补贴由2019年全失能人员护理补贴220元/月,半失能人员补贴150元/月,提高至全失能人员护理补贴255元/月,半失能人员补贴175元/月,积极推进医养结合,先后静安、秦楼、南湖、蒋疃敬老院实现了医养结合,进一步提升了综合供养能力,2019年投资建设了区级养老服务中心和智慧养老平台,2020年全面投入使用运行。目前全区特困人员642人,保障金额485.78万元,发放护理补贴12.14万元。
3、临时救助有效推进,充分发挥救急难作用。区民政局积极响应市民政局的要求,严格程序临时救助程序,充分发挥救急难的作用,保障救助的及时性,2018年初步建立乡镇备用金制度;从2019年1月1日起,临时救助全面实行网上申报,全部通过救助平台办理。同时积极发挥临时救助救助急难的作用,积极开展前端救助;建立健全了救助档案,同时加强监督检查,确保了救助资金的发放安全。2021年临时救助备用金审批额度由低保标准的四倍提高至六倍。目前,全区临时救助已救助246人,救助金额达78万元。
(二)服务全面建成小康社会,切实加强养老服务能力。
1.高度重视,科学规划,不断夯实养老服务基础。每年均召开相关会议进行研究部署,把养老服务建设工作列入经济社会发展计划,出台一系列政策文件,明确了我区养老服务体系建设的指导思想、总体目标、主要任务和扶持优惠政策。对全区养老服务机构建设规划进行总体部署,科学选址,规划布局,社会养老服务体系覆盖全区,极大满足社会养老服务需求。
2.财力保障,强化管理,全面推进养老服务机构建设。以大整改大提升促进基础设施建设,加大养老服务机构建设资金投入,截止目前,区民政局积极向上争取专项资金近800万元支持养老服务站和养老机构建设,养老机构硬件设施水平明显提升,全区各养老服务机构整体面貌逐步改观。加强日常监管促进整体水平提升。加强养老机构各类安全日常监管工作,举办养老机构院长和护理员培训班。静安养亲苑获得国家卫健委、全国老龄办和省卫健委、省老龄办“敬老文明号”称号。全力做好疫情防控常态化下的养老机构监管工作,并积极为养老机构配备防疫物资,确保养老机构老人住的安全、吃的放心、过的开心。
3.多措并举,统筹兼顾,不断拓展养老服务内容多样化。一是积极推进社区居家养老服务试点工作。目前全区已建成33个居家和社区养老服务中心(站),创新建设1个智慧养老服务平台,城市社区养老服务覆盖率100%。二是稳步推进医养结合试点工作,大胆实践,目前静安养亲苑建立了“医疗护理+星级宾馆+老年大学”的服务模式,并与市人民医院建立医联体合作单位;南湖老年公寓为华润医疗集团下属机构,另外8家养老机构均与就近医院建立了合作关系。三是探索推进智慧养老新模式,按照“一级开发,多级使用”的要求,投资57.2万元创新建设区智慧养老综合服务平台,加强对养老服务机构的全面监管,提供高效便捷的服务,区养老智慧化平台已完成数据输入和养老机构、养老服务站监控设备接入,并通过智慧平台,实现了高龄补贴、护理补贴、运营补贴、特困人员供养补贴等补贴类资金的发放。四是全力推进养老机构智慧化建设,聘请了2名长三角养老专家顾问指导我区养老服务工作。打造区养老服务指导中心为省级示范智慧指导中心,并通过了省厅组织的实地验收工作。积极申请项目资金,把镇敬老院打造成“失能老人集中照护中心”、“智慧化敬老院”和“花园式养老机构”,为镇敬老院申报2021年省级智慧养老院做好充足的准备。五是试点推进家庭适老化改造服务。先后投资110多万元,为230户特困供养人员、年满80周岁以上的低保老年人等困难老年群体进行适老化改造,与老年人日常生活密切相关的设施和部位的无障碍设备均得到改造,切实提升居家养老的安全性和便捷性。
(三)服务特殊人群关爱保护,认真落实基本权益保障。
1.不断规范婚姻登记工作。着力加强文明窗口行风建设,优化工作环境,开展优质服务,在“520、521”和七夕登记高峰期期间提前上岗、延时服务,确保每一对“准新人”都能登记成功。婚姻登记处积极申报国家级3A婚姻登处。向新人们发放《文明婚礼倡议书》,积极倡导移风易俗,宣传喜事新办婚事简办,营造了婚庆文明新风尚。
2.持续加强殡葬系统管理。逢扫墓高峰期间,制定祭扫服务保障工作应急预案专项工作协调会,新冠疫期间,严格按照疫情防控规定执行。加强公墓建设的监督,每季度定期对公墓进行安全及墓穴面积检查,禁止建设豪华墓、禁止擅自扩大墓穴面积。要求公墓单位制定突发事件应急预案,制定值班表,完善各项规章制度,配备固定消防设施。现我区的公墓单位和殡仪专用车都已录入全省殡葬服务管理系统。加强殡葬宣传,大力开展殡葬改革的宣传活动,广泛宣传“文明祭祀、绿色殡葬”等政策。
3.聚焦重点特殊关爱群体,各项资金序时发放。一是流浪乞讨人员专项救助服务行动取得初步成效。制定了《区生活无着人员社会救助实施办法》,实行常态巡查与重点巡查相结合,每逢重要节日及高温天气和寒冷天气牵头开展联合行动。建立全区三级救助平台,做到及时发现及时救助。二是孤儿基本生活保障创新管理。现全区共有55名孤儿和事实无人抚养儿童享受孤儿基本生活保障,基本生活费标准由600元提高到1100元。重要节日积极开展关爱慰问活动,积极开展“福彩圆梦孤儿助学工程”活动,每年暑假组织全区孤儿积极参加“明天计划”免费体检活动并对全区每位孤儿进行家访,每年开展社会爱心人士一对一助学孤儿活动。三是扎实推进留守儿童工作。2019年以来在全市率先开展通过政府购买社会第三方服务为我区留守、困境儿童开展家访和关爱保护活动。利用重要时间节点开展多种多样的志愿关爱活动。开展每年2次留守儿童入户走访工作。制定了《区人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作实施意见》,每年组织召开区留守儿童督导员和留守儿童专干培训班。每年寒暑假印制2万份“致留守儿童家长的一封信”及“儿童关爱保护法律法规节选”政策宣传,发放到村居及监护人的手里。四是努力提升残疾人福利水平,通过搭建社区平台、组建专业队伍、制定个性服务方案等,着力推进精神障碍社区康复服务工作,目前我区29个社区已完成精神障碍康复室的建设工作,社区覆盖率达到100%。截至目前,对全区精神病患者家庭走访了约40户,开展心理疏导和用药指导服务约18人次。两残补贴序时发放。
(四)服务社区治理现代化,不断提升基层社会治理
1.服务设施更加完善,服务内容逐步丰富。多年来,区依靠省、市级城乡社区项目建设资金支持,努力打造重点社区综合服务设施建设项目,坚持一室多用的原则,合理设置服务中心功能,社区综合服务能力设施逐步完善,全区21个村42个社区全部建成城乡社区综合服务设施,覆盖率达100%,每百户居民拥有综合服务设施面积达30平方米。通过“试点先行,逐步推开”的方式,打造了一批高标准的“一站式服务大厅”,增设各类便民服务设施,社区公共服务扩大覆盖,便民利民服务和志愿服务蓬勃开展。
2.人才队伍不断壮大。每年通过不同的渠道向社区充实工作人员队伍,通过招考招聘社区民政、计生、社保等工作人员,配备配齐了社区专职工作人员,同时,为适应新形势下民政工作不断发展的要求,切实提高基层民政干部的综合业务素质,定期开展社区干部培训,举办各类业务培训班,聘请相关专家、学者进行专题授课。按照上级要求,对社区和社区工作人员落实工作经费,健全完善社区工作者待遇自然增长机制,出台社区干部考核奖励办法,社区干部工资全部列入财政预算,村居干部工资待遇逐年提高。
3.村民自治持续深化。大力开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治工作,全面推进乡村治理“一组一会”制度,积极探索以党建引领和自治、法治、德治“三治融合”的乡村善治新路子,创新出“党群微家”社区治理工作新模式。深入开展“民主法治示范村”、“社区协商示范点”创建活动,镇榴园社区、蒋疃社区、洪庄村先后被命名为全省第一批、第二批城乡社区协商示范点。2018年9月,顺利完成全区村和社区“两委”换届工作,在选举中继续实行“三项制度”改革,基层群众性自治组织管理和服务能力显著增强。
4.完善修订村规民约(居民公约)。按照上级要求,结合我区实际,全面开展村规民约、居民公约的修订与完善工作,指导村(社区)结合自身实际,把禁止大操大办、“新四礼”、社会主义核心价值观、红白喜事等涉及道德方面内容以及脱贫攻坚成果成效、扫黑除恶有关要求,融入村规民约(居民公约),引导村民广泛参与,杜绝大操大办,破除陈规陋习,大兴俭约民风,引领新时期文明新风尚,为我区经济社会发展营造良好社会环境。
(五)服务社会组织发展,激发创新公共服务活力。
1.多措并举推动社会组织稳步发展。一是依法行政,进一步规范登记程序,严格执行登记工作首问负责制和限时办结制,截至目前,在我区注册成立登记的社会组织共有104家,其中民办非企业73家,社会团体31家。二是强化日常监督管理,开展社会组织“双随机一公开”抽查工作,排查整治群区托育机构,通过书面检查、实地督查、重点抽查、异地互查等多种方式,加强检查力度。三是成立社会组织孵化基地,我区在本市率先成立社会组织孵化基地,截止至今有7家社会组织入驻其中。
2.引导社会组织开展公益活动,全面参与社会建设。一是助力贫困帮扶,区社会组织联合会建立救助台账,专款专用,切实解决贫困问题,共捐资4.25万、大米2000斤,安排发放贫困户涉及三镇五街道110多户,开展消费扶贫活动,购买农产品价值共计3.5万元。二是开展志愿服务活动,把握重要时间节点,服务民政重点关爱人群,开展“孝老敬亲暖重阳,共享共建社区情”、“情系端午节爱驻敬老院”、“情暖共享小康”、清洁小手、乡村学校图书漂流等主题活动。三是积极参与抗洪救灾,在打赢新型冠状病毒疫情防控阻击战中,有效动员社会组织发挥积极作用,依法有序参与各项疫情防控工作,捐款捐物。今年防汛形势十分严峻,我局动员社会各界人士及组织协会,共计捐款捐物10万余元。
3.大力度推进社会组织党建工作。一是极引导社会组织开展党史学习教育。联合会开展“学党史、听党话、跟党走”主题爱国主义宣传教育活动,庆祝建党100周年暨迎接第71个“六一”儿童节,开展庆“六一”文艺汇演活动。二是推进社会组织党建工作,督促社会组织积极筹建支部,对社会组织党组织存在问题的,着力抓好整改,通过抓党建促进社会组织健康发展。三是针对社会组织实际情况,采取单独建、联合建、挂靠建等组建方式,按照“地域相邻、行业相近、产业相同、便于管理”的原则,与其他社会组织联合组建党组织,做到“应建必建”。
4.有序推进地名工作。为国家编写《中华人民共和国地名大辞典》提供词条33条,为《省地名词典》提供词条126条,为《市地名录》推荐提供了十一大类806余条地名信息。编写《区地名录》、《区地名志》、《区地名记忆》,修改并印刷《区行政区划图》,更新完善全国地名信息数据库,及时更新上报第二次全国地名普查之后新增地名信息。清理整治不规范地名,规范全区各类地名及标志,杜绝“大、洋、怪、重”。牵头开展-濉溪、-埇桥、萧县界线联检工作。签署了《平安边界创建协议书》。
二、今后五年总体目标
(一)切实发挥民政工作在基本民生保障中的兜底作用。健全完善困难群众基本生活保障工作协调机制,统筹各部门救助资源,形成民政一门受理、部门协同办理、资源统筹协调、信息互通共享的综合救助格局。建立延伸到基层的全国性社会救助信息服务网络,发展智慧救助服务。引入社会力量参与救助服务。鼓励、引导社会组织通过公开募捐、设立救助项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式,为救助对象提供帮扶服务。充分发挥专业社会工作者和志愿者在社会救助中的作用,为救助对象提供能力提升、心理疏导等专业服务,形成更加科学的社会救助服务供给体系。大力建设专业化的社会救助服务队伍。在基层社区设置社会救助服务岗位,由社会工作者应聘上岗,政府按岗位需要购买服务。同时,应大力培育基层社会救助工作骨干,逐步建立持证上岗制度,切实提高基层社会救助工作者的素质和工作能力。
(二)切实发挥民政工作在养老公共服务中的支撑作用。加大扶持力度,健全养老服务运行机制,逐步形成制度化的养老工作运行机制。通过购买服务、设立项目资金等方式,积极引导各种社会组织和各类志愿者参与养老管理和服务,满足老年人多样化和个性化的养老服务需求;进一步健全和完善养老服务业的政策、法规,尤其在建设资金、土地征用、水电等方面进一步给予优惠扶持。开展精细化为老服务,满足老年人多层次需求,发挥城乡三级养老服务中心作用,形成兼具行业监管、资源链接、直接服务功能的养老服务网路,积极打造城市社区“20分钟养老服务圈”。加强信息资源整合,实现居家服务管理科学有效。强化养老服务监管,持续提升为老服务能力和水平。制定完整的管理标准和规范体系,严格执行各项规章制度,启动养老机构星级评定试点工作。建立健全养老服务综合监管机制,制定养老服务综合监管部门责任清单,完善区养老服务业发展部门联席会议制度,建立养老机构服务质量定期发布机制,健全奖优罚劣机制。加强人才队伍建设,构建社会参与新格局。建立养老从业人员定期培训制度和激励机制。大力发展社区志愿者队伍,努力构建一支由党员、干部、学生等组成的专、兼职人员和志愿者相结合的养老服务队伍,为养老事业增添新活力。
(三)切实发挥民政工作在关爱服务体系中的关键作用。抓好留守儿童群体关爱保护,健全各级未成年人保护工作领导协调机构,健全完善农村留守儿童关爱服务体系,建立完善留守儿童发现、报告、干预、跟踪、关爱等机制,全方位保障权益。加强孤儿保障工作,逐年提高孤儿基本生活费标准,对孤儿养育状况进行定期巡查和监督评估。抓好流浪乞讨救助,加强对救助合作和巡查常态化,加大寻亲力度,深入开展“互联网+”寻亲服务。提高困难残疾人生活和护理补贴水平,通过政府购买服务更好的为残疾人服务。把殡葬基础设施建设纳入城乡规划,加强公益性骨灰堂、农村公益性公墓基础设施建设,大力倡导节地生态安葬,建立节地生态安葬奖补制度,硬化大墓处罚依据,制定生态绿色安葬奖励政策,鼓励引导群众采取不占地或少占地、不搞水泥石材固化硬化的安葬方式。推进婚丧习俗改革,明确操办标准和要求、违约责任和奖惩措施。加强婚姻登记机关标准化建设,完善婚姻登记管理信息系统数据,实现与公安、法院等部门婚姻状况基本信息共享,推进婚姻登记严重失信当事人信用约束和联合惩戒。探索婚姻家庭矛盾调解模式,提高婚姻登记管理服务水平。
(四)切实发挥民政工作在创新社会治理中的基础作用。强化社区治理法治保障,出台我区相关实施意见和行动方案,开创我区社区治理创新新局面。持续加强乡镇政府服务能力建设,推进乡镇政府服务质量整体提升。完善城乡社区民主选举制度,组织实施村(居)民委员会换届选举工作,推进换届选举制度化、规范化、程序化。优化基层社会治理效能。依靠省、市级城乡社区项目建设资金支持,持续打造重点社区综合服务设施建设项目。健全基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系,积极探索以党建引领和自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理新路子。持续推动社区减负增效,深入开展“社区万能章”治理专项行动。扎实开展乡镇政府服务能力建设示范创建活动和城乡社区协商示范点建设。打造智慧社区建设试点,逐步实现社区公共服务的个性化信息推送和智能化服务。开展新时代社区新生活社区服务质量年活动。
(五)切实发挥民政工作在推动社会组织发展中的载体作用。积极稳妥地推进行业协会改革和发展,注重在行业协会中培养一批先进典型,发挥其示范带动作用。培育发展农村经济协会,抓住不放,抓出成效。加大对社会组织的执法监察力度,重点查处和取缔非法社会组织。加强对社会组织的财务监管,同时认真查处社会组织侵占资产、抽逃注册资金、非法经营、向会员乱收费、乱摊派等违法行为。进一步搞好社会组织规范化建设,有计划有步骤地开展社会组织的社会评估试点工作,建立健全评估机制。进一步搞好社会组织诚信建设活动,要不断完善服务承诺制,制订措施和规划。认真组织民办非企业单位开展有影响的服务活动,树立民办非企业单位的公益形象,鼓励民办非企业单位将有关服务内容经常化、制度化。有计划地开展对社会组织登记管理人员和社会组织负责人的培训工作,组织开展评选表彰先进社会组织活动,进一步优化社会组织发展的环境,扩大社会组织的影响。加快培育发展志愿服务组织,建立健全专业社会工作者引领志愿者、志愿者协助专业社会工作者开展服务机制。
三、工作中存在的主要问题
一是基层民政工作机构及服务机构人员缺乏、力量薄弱,编制不足;二是低保家庭隐形收入核查难度大,容易造成“错保、漏保”等现象;三是养老机构安全意识不强,专业化服务水平和管理水平滞后;四是由于传统陋习根深蒂固,再加上殡葬执法缺少政策依据,对违法殡葬处理难问题较为突出;五是社区减负任务艰巨,不能完全按照准入的事项操作,社区工作负担依然很重。
四、2022年工作安排和打算
(一)进一步完善社会救助体系。完善主动发现机制、落实困难群众联系走访制度,不断健全困难群众基本生活工作协调小组和困难群众基本生活保障工作联席会议制度,极发展服务类社会救助,形成物质+服务的救助方式,建立与其他保障制度相衔接的分层分类的救助制度体系。强社会救助兜底保障与扶贫开发和乡村振兴战略的有效衔接;推进现代信息技术在社会救助领域的运用;进一步加强分类救助,积极开展“小金额先行救助”,事后补充说明;加强政府购买服务进一步明确承担社会救助工作职责的机构,合理配备社会救助工作人员。
(二)进一步优化养老服务体系。探索推进“嵌入式”养老项目改造,通过“嵌入式”养老服务机构的建设融合助餐、日托、全托、医养结合等服务于一体的综合养老服务点位。积极开展养老机构星级评定工作,客观复核评定养老机构的等级。以优质项目创建养老服务品牌,结合社会救助“情暖共享小康”服务品牌创建活动,不断巩固养老服务成果,重点解决困难老年群体实际需求。组织开展尊老助老活动促对老人关爱。以重大节日为抓手,组织社会组织、爱心人士和爱心团体到养老机构开展走访慰问活动,开展老年人志愿者服务等活动。切实保障老年人各种合法权益,开展“法律援助便民服务活动”,全面实施“温暖空巢”、“舞动夕阳”等关爱项目,鼓励和支持老年群体组建老年文艺团体,丰富老年人的精神生活。
(三)进一步强化社会事务能力。计划建设公益性公墓一座(地址镇辖区内),满足镇各个阶层群众殡葬需求。在全区设立多处残疾人康复辅助器具租赁点,使残疾人康复辅助器具租赁服务走进社区。扎实推进婚姻登记工作全面转型升级,做好建区以来婚姻登记历史数据补录工作,年底实现婚姻登记历史档案电子化,为全国联网婚姻登记通办打下坚实的基础。做好留守儿童购买第三方关爱服务项目,指导第三方按照我局工作要求开展我区留守儿童关爱保护工作。
(四)进一步提升社区治理水平。强化社区治理保障,完善抓落实的工作机制和办法,落实城乡社区治理工作任务,推动社区治理创新落地见效。继续完善村(居)换届选举后续工作。继续争取上级项目资金支持,努力再打造一批精品社区亮点。依托智慧社区试点建设,深入融合社区服务各类资源,实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步,努力实现社区公共服务的个性化信息推送和智能化服务。
(五)进一步推进社会组织发展。按照“双随机一公开”工作的要求,明确检查内容、规范检查程序,优化事中事后监管工作机制,提高监管实效。持续对全区社会组织排查整治,加强检查力度。对工作规范、成效突出的予以表扬,对工作缺失、整改不力的予以批评并加强督促。引导社会组织发挥自身优势,多种形式参与消费帮扶、产业帮扶,全面助力脱贫攻坚。继续完善政府购买服务政策措施,鼓励和引导各类组织和各类市场主体参与社区服务供给。
民政局2022年政治生态分析报告篇6
一个有坚强心志的人,财产可以被人掠夺,勇气却不会被人剥夺的。下面是众鑫文档网小编为您推荐民政局2022年工作要点范文精编。
根据县委、县政府部署安排,以及省民政厅、市民政局工作要求,结合我县民政实际,特制定本要点。
一、总体要求
民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,加强党对民政工作的全面领导,坚决贯彻县委、县政府和上级民政部门各项决策部署,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,深刻把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性,践行“民政为民、民政爱民”工作理念,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,稳步推进民政事业向前发展。
二、主要工作
1.持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务深入推进,深化学习习近平总书记关于民政工作、湖南工作重要指示批示精神,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神。在学懂弄通做实上下功夫。开展中共党史学习教育,在强化理论武装上走在前、作表率。
2.全面深入推进从严治党。根据《关于推进清廉X建设的实施意见》(X发〔2021〕12号)、关于印发《XXX县推进“清廉单元”创建工作办法》的通知(X办发电〔2021〕30号)文件要求,结合民政工作实际,开展清廉民政建设创建工作。完善局党组中心组学习制度。落实“三会一课”制度,建设“五化”支部,规范党员量化积分管理。落实中央八项规定精神和党组主体责任,加强资金项目、政策落实监督检查,深化机关作风行风建设。创新机关党建活动载体,开展特色主题党日、机关支部联社区、工青妇活动。加强干部职工教育培训,挖掘和宣传民政先进典型。
3.切实抓好党风廉政建设。认真贯彻落实县纪委全会精神,以党的政治建设为统领,突出抓好主体责任、廉政教育、规章制度、监督管理方面工作,认真执行《民政局党组议事规则》、《民政局机关工作人员请销假制度》、《民政局公务接待管理制度》、《民政局工作人员带薪年休假规定》、《党组班子成员分片联乡督导工作制度》等制度,为全县民政事业科学发展提供坚强保证。加强“一岗双责”,党组书记负总体责任,党组成员负分管责任,股室长负直接责任。同时认真开展民政资金管理专项整治。
4.积极做好民政领域意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权,保持斗争精神,提高斗争本领,坚决维护民政领域意识形态安全稳定。
5.加强民政干部队伍建设。深入贯彻落实新时代党的组织路线,完善内控机制,严格执行八项规定,反对“四风”,继续倡导“三心一力”,加强干部职工绩效考核、述廉述职评议,有力推进民政事业稳步发展。
6.改革完善社会救助体系。一是强化社会救助兜底保障。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,做好脱贫攻坚5年过渡期任务,保持兜底保障政策的稳定性和连续性,落实兜底保障长效机制。全面落实分散供养特困人员委托照料服务,规范优化临时救助。推进革命老区项目精准帮扶,办好重点民生实事工作。二是加快社会救助信息化建设。依托省“互联网+政务服务”一体化平台,对接共享相关部门数据,实现社会救助信息管理系统与财政惠民惠农一卡通资金发放系统无缝对接。启用社会救助微信公众号,开展社会救助“网上办”“掌上办”试点。三是加强基层社会救助经办能力建设。落实社会救助政府购买服务政策,规范社会救助专项购买服务资金,加强社会救助购买服务评估。推动乡镇“一门受理、协同办理”提质增效,打通基层社会救助经办服务工作“最后一步路”。四是开展低保清理整治工作。从2022年1月份开始,全面启动新一轮城乡低保清理整治工作。通过清理整治行动,将不符合条件的低保户予以清退,实现动态管理过程中的应保尽保、应退尽退,切实发挥低保资金的使用效益。
7.健全养老儿童服务体系。一是持续提升养老服务质量。推动养老服务标准化建设,做好敬老院等级评定工作。持续开展养老机构消防安全专项整治行动,抓好养老服务领域常态化防控疫情。建立养老服务综合监管机制,加强养老领域风险监测与防控,做好养老服务领域非法集资摸排整治工作。推进敬老院公办民营改革,深化养老院服务质量建设专项行动,营造静心、舒心养老环境。二是创新居家社区养老服务模式。以居家养老为基础,通过新建、改造、租赁等方式,提升社区养老服务能力,着力发展乡镇、城乡社区两级养老服务网络,依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务。社区负责引进助餐、助洁等方面为老服务的专业机构,社区组织引进相关护理专业机构开展居家老年人照护工作。充分发挥社区党组织作用,探索“社区+物业+养老服务”模式,增加居家社区养老服务有效供给。结合实施乡村振兴战略,加强农村养老服务机构和设施建设,鼓励以村级邻里互助点、农村幸福院为依托发展互助式养老服务。三是建立基本养老服务清单制度。根据财政承受能力,制定基本养老服务清单,对健康、失能、经济困难等不同老年人群体,分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。清单明确服务对象、服务内容、服务标准和支出责任,并根据经济社会发展和科技进步进行动态调整。四是深入推进医养结合。民政部门与卫生健康部门建立医养结合工作沟通协调机制。鼓励医疗卫生机构与养老机构开展协议合作,进一步整合优化基层医疗卫生和养老资源,提供医疗救治、康复护理、生活照料等服务。五是加强未成年人保护工作。宣传贯彻《未成年人保护法》,完善事实无人抚养儿童认定办法,加强儿童督导员和儿童主任培训,落实儿童主任岗位补贴。推进村级儿童之家建设全覆盖,加强农村留守儿童关爱保护。六是规范推进儿童收养工作。贯彻《中华人民共和国民法典》,规范收养登记工作,依法开展收养评估,加强收养工作信息化和档案管理。
8.抓好基层社会治理创新。深化基层民主X,指导基层修订村(居)规民约,完善民主决策、议事协商、民主公开、述职评议等机制。常态化开展民政领域扫黑除恶工作。规范地名管理,认真做好边界线联检工作,保障边界地区和谐稳定。完成图、录、典、志编纂任务,推进优秀地名文化保护传承,加强地名文化宣传。
9.推进社会组织高质量发展。继续抓好社会组织孵化基地建设,落实政府购买服务制度。严把登记入口关,完善行业协会商会退出机制,推进行业协会商会优化整合。做好行业协会商会脱钩改革。严厉查处社会组织违法行为,打击整治非法社会组织。开展社会组织年检工作。加强党对社会组织全面领导,引导广大社会组织积极服务经济社会发展大局。
10.抓好福利慈善事业发展。全面落实慈善法,健全慈善组织公开募捐、信息公开等机制,建立公益慈善品牌,组织开展慈善关爱救助行动,继续开展“劲牌慈善阳光班”、“扬州荔枝班”等品牌慈善助学活动。积极做好慈善会换届前期准备工作,年底前完成换届选举。助推社工站服务亮点打造,着重助推2至3个社工站打造服务亮点,树立社工站服务品牌。组织做好2022年度社会工作者职业资格水平考试报名工作。抓好乡镇社工站项目建设,加强社工专业培训,规范乡镇社工站服务,提高专业化服务水平。大力弘扬志愿服务精神,规范志愿服务管理,壮大志愿服务者队伍。坚持福利彩票“取之于民、用之于民”的初心使命,切实提高福彩公益金使用效益,抓好福彩市场的转型,促进规范化发展。2022年,福利彩票销售争取突破1100万元。
11.抓好社会事务规范管理。落实残疾人“两项补贴”制度,为困难残疾人发放生活补贴、重度残疾人发放护理补贴。推进婚姻登记机关规范化建设,依法办理结婚、离婚登记。加强流浪乞讨救助力度,组织开展“夏季送清凉”、“寒冬送温暖”活动,完成“救助管理服务质量大提升”专项行动,推进流浪乞讨人员救助管理服务能力建设。加快推进殡葬项目建设。积极协调解决项目用地审批手续的瓶颈问题,争取主体工程早日动工。
12.规范资金项目管理。牢固树立过“紧日子”思想,完善内控制度,强化资金管理,规范购买服务,提升资金绩效,管好用活民政资金。加强对民政资金的监管,定期开展对专项资金的督查。加强风险管理和应急处置,有效防范和化解民政领域风险。
13.抓好新冠肺炎疫情防控。坚持人民至上、生命至上,克服厌战心理、松劲心态,严格按照属地联防联控要求,落实服务机构“五有”措施,执行“八个最严”要求,抓好养老、儿童等服务机构常态化疫情防控,确保零感染、零病例。指导做好社区疫情防控,支持社会力量参与。
14.加强安全生产管理。严格落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治三年行动,定期开展民政服务机构消防安全、食品安全、刑事安全等隐患问题排查整改,严防发生重大安全事故,保障事业发展安全。
三、保障措施
1.加强组织领导。把确定的目标任务摆在全局重要位置统一谋划、统一部署,主动向县委、县政府做好汇报,加强与省市民政部门的对接联系,积极争取重视和支持。同时进一步明确工作职责,强化协作配合,形成工作合力,切实解决有关重难点问题,推动各项目标任务高质量、高标准、高效率完成。
2.严格督查考核。对照2022年全省民政工作会议和市民政工作会议精神及县人民政府工作报告相关要求,将确定的目标任务逐一分解到相关责任单位及责任人,确保各项目标任务按时序推进,全面完成。定期组织开展民政重点工作、中心工作专项督查,确保民政各项工作落地见效。
3.强化责任落实。将确定的目标任务纳入年度绩效考核重要内容,对工作任务积极主动、成效明显的责任股室及责任人,在评先评优等方面给予倾斜支持;对消极被动、工作不力、未按期完成任务的予以通报批评,严重影响工作任务落实的,严肃追究责任股室和人员的责任。
民政局2022年政治生态分析报告篇7
1、拥x优属工作:在春节、八一、七一、十一等节日对社区内军烈属做好走访慰问工作,有工作记录,解决他们的实际困难并广泛开展拥x优属的宣传工作。
2、殡葬管理工作:在社区内大力宣传《殡葬管理法》,使社区居民进一步了解殡葬管理管理方面的知识,做到本社区的汉族群众丧葬火化率达到100%。按时上报报表。
3、对社区内残疾人做到底数清楚、档案齐全,定期组织他们参加各类文化、文艺活动。做到经常性的走访,切实解决他们的生活困难。
4、做好社区老龄委的工作,积极开展多种开展多种多样的文化体育活动,丰富社区老年人的业余文化生活。掌握社区老龄人口的基本情况,做好《老年优惠证》、《老年优待证》的收集、整理、发放工作。
5、每月按时参加街政例会,按时上报各类报表、计划、总结、简报,及时传达有关文件精神。起到居民与政府间的桥梁与纽带作用。
6、召开两次居民代表大会。每半年召开一次社区联席会议,会议有计划、有通知、有记录、有总结,做到档案规范,资料齐全。制定社区委员会、每周例会及每月学习制度,并有详细的记录。
7、每月按时向办事处主管领导汇报当月工作情况。
民政局2022年政治生态分析报告篇8
重点推进养老试点合作、养老服务规划制定、养老标准互认和康养示范项目建设。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的最新民政局2022年上半年工作总结及下半年工作计划范文,希望大家喜欢。
X年以来,在市委市政府的坚强领导下,全局上下牢牢把握民政工作的政治性、群众性、时代性和协同性,坚持“四个导向”,加快“五个民政”建设,确保“四个领先”目标,统筹抓好基本民生保障、基层社会治理和基本社会服务,民政各项事业实现高质量发展。现将有关情况总结如下:
一、主要工作情况
(一)基本民生保障精准高效
完善社会救助制度体系。改革完善社会救助制度,确定X大类X项重点改革任务措施,加快推进分层分类的社会救助体系。持续深化社会救助领域“放管服”改革,全面完成低保、特困人员救助供养、临时救助审核确认权下放至乡镇(办),办理时限由X压缩到X个工作日内,困难群众申请社会救助提速X%。指导X区开展全国困难家庭救助帮扶综合评估试点,制定“一次申请、分类救助”、 “一事一议”、“分步告知”“融救助”等惠民措施。X区试点工作做法被省民政厅以简报的方式在全省宣传推广,X市在5月的X民政论坛上作交流发言。
夯实兜底保障脱贫成果。保持过渡期内兜底保障政策总体稳定,对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,及时按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围。开展社会救助兜底脱贫“回头看”,联合扶贫、医保、残联等部门开展数据比对,对脱贫不稳定和边缘易致贫排查纳入兜底保障。目前全市已脱贫贫困人口纳入低保X人,纳入特困人员救助供养X人,其中X人享受低保渐退政策。统筹推进全市低保专项治理巩固提升行动、民政系统养老服务和社会救助领域突出问题专项整治,紧盯重点环节和重点问题,目前问题整改实现动态“清零”。
健全动态监测帮扶机制。健全完善基层社会救助网格化管理工作机制,将主动发现困难群众纳入社区(村)网格员责任,提升主动发现困难群众能力。加快推进社会救助信息系统优化升级,建设低收入人口动态监测信息平台,及时发现需要救助的低收入人口。开展低收入人口信息采集和认定,对未纳入社会救助范围的低保边缘户、脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、因病因灾因疫情因意外事故等重点人群,开展全面摸排核查。截止6月累计新纳入农村低保对象X人。全市目前低保对象X人、特困对象X人、低保边缘对象X人、支出型困难对象X人、防止返贫监测对象X人。截至X月底,共发放低保金、特困供养对象救助金、临时救助金X万元
妥善保障困难群众基本生活。从X月起,全市城乡居民最低生活保障标准由月人均X元调至X元,全市农村特困人员基本生活供养标准由月人均X元提高至X元。全市城市特困人员基本生活供养标准由月人均X元提高至X元。按照分散供养特困人员的集中供养意愿,及时将有供养意愿的X名特困人员安排入住养老服务机构。提高特困人员照料服务水平,为全市X名特困人员购买住院医疗护理保险,与全市X名分散供养特困人员签订照料服务协议,对X名失能、半失能特困人员发放照料服务补贴。全面完成民政民生工程,目前在全市民生工程月度考评中排名领先。
(二)社会服务供给普惠多元
养老服务能力显著增强。编制完成《X市养老服务设施布局规划》。开展“家庭照护床位”和“互助式养老”试点,在X区X个村开展农村互助养老试点,在X区鼓励开设家庭养老照护床位首批试点床位X张,试点床位同等享受养老机构运营补贴。开展全国智慧健康养老示范基地推进年活动,优化市级智慧健康养老平台,推广智慧健康养老产品应用,X个智慧健康养老康复辅具租赁试点全面运营。扎实推进养老项目建设,南山康养中心投入试运营,市老年公寓三期、怡和永年颐养中心项目年底前具备运营条件。为X万名高龄老人发放高龄津贴X万元,为X万名困难老年人提供居家养老服务补贴X万元,完成X户困难老年人家庭适老化(智慧化)改造,超出省定目标X%。
养老服务质量逐步提升。扎实推进X区域养老一体化建设,与X区域养老一体化服务协作备忘录,重点推进养老试点合作、养老服务规划制定、养老标准互认和康养示范项目建设。开展养老机构服务质量大排查大整治大提升专项行动,推进X县农村敬老院“一院一案”整改提升,全市农村敬老院服务质量大幅提升。建立安全生产专项整治三年行动领导联系点制度,目前累计督导养老服务机构X个,排查、整改隐患X个。加快养老服务人才队伍培育,签订X市养老服务和护理人才培养战略合作协议,授牌X职业技术学院“X市养老护理员培训基地”。成功举办全市养老护理员职业技能竞赛暨全省选拔赛,推选X名选手参加全省养老护理员职业技能竞赛分别获得一等奖。
困境儿童生活稳妥有序。成立市县(区)未成年人保护工作委员会,合力关爱保护未成年人。开展孤儿、事实无人抚养儿童认定申请“跨省通办”,实现全国儿童福利信息系统信息材料异地录入、异地办理,有效服务困境儿童群体。创新X+N+社工机构的未保关爱服务模式,依托乡镇敬老院临时救助点,建立X个乡镇未成年人保护工作站,由X名乡镇儿童督导员兼任站长,X名社区(村)儿童主任为成员,社会组织承接购买服务开展未保关爱服务工作。开展“未成年人保护工作宣传月”活动,累计举办宣讲活动X场次,参与人数X余人次,扩大社会关注关心未成年保护工作。将未成年人保护热线并入X政务服务便民热线,X小时受理、转介侵犯未成年人合法权益的投诉、举报。稳步推进孤儿基本生活保障民生工程项目,按散居孤儿每人每月基本生活费不低于X元、集中供养孤儿不低于X元的标准,保障全市X名孤儿及事实无人抚养儿童的基本生活,目前已累计发放生活费X万元。
(三)社会治理格局和谐有序
社区改革力度持续加大。巩固新一轮社区治理改革成果,探索 “五化共治”模式,打造“中小城市社区治理”X样板。省委《工作交流》X年第X期专版交流我市基层治理相关做法。编制发布《城乡社区服务体系建设规划》。有序实施“三社联动”项目、社会工作介入社区治理和社区“管家计划”吹哨项目,完善社区窗口“互联网+政务服务”应用,邻里中心运营和准物业管理水平显著提升。围绕治理资源下沉,指导X区开展“派出所、司法所、市场监管所”下沉改革,为社区持续赋权。推进社区万能章整治,依法保留X个事项,退出X个事项,选定X个社区X个村作为盖章证明事项监测点。截至目前认定X个市级城乡社区协商示范点,发布新一轮X个“管家计划”社区吹哨响应项目,多元主体参与成常态。加快推进“We社区”智慧项目,政务微信已正式上线使用,各个功能模块正在试用。引进专业社工机构运营社区治理学院。
社会工作和慈善事业健康发展。深入开展“社会工作+”介入行动,整合资金X万元,引入专业社工机构在基本民生保障、基本社会服务、基层社会治理及公益慈善等领域提供专业服务,开展X个“社会工作+”介入项目。截至目前全市新培育社工机构X家,新增初、中级社会工作师X人、高级社会工作师X人(全省仅有X人)。开展乡镇(办)社工站建设,在郊区先行先试,投入X万元建成社会工作服务总站、X个乡镇(办)社工站,首批X名社工进驻乡镇提供服务。扩大慈善事业规模,新设立X支慈善冠名基金,年新增慈善资金X余万元。春节、六一等节日实施“慈善联合助学行动”,资助X名品学兼优的应届贫困大学生,发放助学金X万元。开展“慈善一日捐”活动,接受社会捐赠X万元。加强全国志愿服务信息系统的应用推广,截至目前全市实名注册志愿者X万人,志愿服务团体X个,发布志愿服务项目X个,服务总时长X万个小时。
社会组织培育扎实推进。发起“我为X发展做贡献”主题实践活动,开展暖企、助力、减负、赋能、关爱等“五个一”行动,累计引进招商项目X个,引资额达X亿元。“五个一”行动入列X年-X年市域社会治理第二批重点实事项目,市委主要领导对该项活动作出批示肯定。部署开展商协会“乱收费”专项清理,截至目前规范会费标准和程序协会X家,减轻企业负担金额X万元,查处违规收费协会X个,查处违规收费X万元。X年新培育发展社会组织X家,其中城乡社会服务类、社区社会组织X家,占总数的X%。扎实推进社会组织党建,全市社会组织党组织达X个,社会组织党建覆盖率达X%。持续深化“X+N”组团服务乡村振兴,截至目前组织X个帮扶团队实施“一对一”对口帮扶,走访慰问困难群众X人次、投入款物X万元。开展严厉打击整治非法社会组织专项行动,已公开X家涉嫌非法社会组织名单,对X家社会组织负责人进行约谈并责令解散,对X家社会组织依法依规处理。
(四)专项社会事务提质增效
社会事务管理规范有序。开通残疾人两项补贴“跨省通办”业务,目前为X名困难残疾人发放生活补贴X万元,为X名重度残疾人发放护理补贴X万元。开展精神障碍社区康复服务和康复辅具产业摸排,目前全市共有X家康复辅具企业。开展生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动,目前累计救助生活无着的流浪乞讨人员X人次,为X名身份不明人员完成寻亲返乡。推动婚姻登记工作规范化,积极做好《民法典》宣传实施,对离婚“冷静期”的流程、天数计算、所需材料等在登记场所醒目位置进行公示。目前办理结婚登记X对,办结离婚登记X对。应对福利彩票销售政策调整,全市福利彩票销售额X万元,筹集福彩公益金X万元,为发展“扶贫、助残、恤孤、济困”等社会福利事业提供强有力的资金支持。
殡葬领域改革持续深化。编制完成《X市公墓布局规划》并征求意见,拟于近期印发。持续开展殡葬领域突出问题专项整治,X月开展专项行动整治违规经营公益性墓地X个,拆除豪华墓X个。有计划地推进乡镇公益性公墓基础设施改造提升,X年重点改造提升X区新城公墓、X区官山公墓,基础设施和卫生环境显著提升。市级公益性公墓选址完成。扎实推进惠民殡葬,截至目前享受惠民殡葬人数X人,惠民殡葬资金合计X万元。加大殡葬领域移风易俗,截至目前使用生态葬人数X人。
扎实推进民政领域标准化建设。高质量推进民政标准化建设,X年新发布X省地方标准X项,待发布X项,参与X项。推进立项X项,参与X项。市救助站成为全国社会管理和公共服务流浪乞讨救助综合标准化试点,市福利中心《“标准化+”引领社会福利服务高质量发展》入选首批社会管理和公共服务综合标准化试点典型案例。开展“全市民政服务机构安全管理月”活动,深入开展隐患排查,发现问题隐患X处,下发整改通知书X份,有效防范化解全市民政服务机构风险隐患。严守疫情防控底线,在全市民政服务机构实行常态化疫情防控管理,未出现一例疑似或确诊病例。
做好项目储备和对上争取工作。建立“十四五”民政项目储备库,储备养老产业、社会福利、殡葬设施、康复辅具等方面X个项目,总投资规模达X亿元。积极对上争取资金,截至目前完成对上争取X亿元,完成全年目标X%。推荐X医养结合、X养老年公寓X个项目为城企联动普惠养老项目,已上报国家重大项目库,拟争取中央预算内投资X万元。开展局系统资产资源盘点自查和局机关固定资产报废工作,截至目前盘点局系统固定资产X亿元,清理报废局机关固定资产X万元。
(五)民政自身建设全面加强
压实党建主体责任。把学习习近平总书记关于民政工作的重要论述和批示精神融会贯通起来,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。今年以来开展党组中心组学习共X次,理论学习共X次,专题研讨交流X次。围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”开展党史学习教育,扎实开展“X+X+N”系列主题活动,开展X项X个“我为群众办实事”实践活动,聚焦“小切口”解决好民生“大问题”,获得《X报》关注点赞。 开展民政故事宣讲活动,收录先进性、典型性故事X篇形成《X民政故事》。
基层党建有力有序。落实支部书记抓党建第一责任人职责,确保责任传递、压力传导。严格落实各项组织生活制度,今年以来新发展入党积极分子X名,完成X名党员组织关系转接。持续深化“一支部一品牌”建设,结合市直机关“先锋X·领航计划”,全面提升全局X个党建品牌的影响力。积极与帮扶村对接,截至目前投入款物共计X万元,实实在在地帮助群众解决困难和问题。持续构建“五位一体”的民政文化体系,开展“X民政好人”评选活动,推荐X名党员获评“X市三八红旗手”称号、X名党员获评X年X月“X好人”荣誉称号,激励广大干部新时代新担当新作为。
全面深化全面从严治党。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育活动,靶向纠治形式主义官僚主义,局党组及班子成员共查摆问题X个,已全部整改完成。认真做好巡察“回头看”整改工作,从严从实落实好各项整改任务。截至目前,针对巡察组反馈的X个方面X项问题,制定整改措施X条,已全部整改完成,出台改革措施相关文件X项,开展专项治理活动X个。做好经济责任审计整改工作,对X个类型X条具体问题细化分解任务,建立整改台账,逐一对账销号,X个月内完成整改。持续将每年X月作为党风廉政主题月,组织开展创新案例分享会、观看廉政警示教育片、主题微党课等“七廉”活动,筑牢干部职工拒腐防变思想防线。推行“说不”提级管理制度,实行“不说不能办,只说如何办”,进一步改进工作作风。
二、下半年工作计划
(一)兜牢基本民生保障。深入推进社会救助制度改革。健全以基本生活救助、专项救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充的分层分类的救助体系。巩固拓展社会救助领域脱贫攻坚兜底保障成果与乡村振兴有效衔接。保持过渡期内社会救助兜底保障政策总体稳定。加强农村低收入人口动态监测,全面开展农村低收入人口救助帮扶,促进低收入人口共同富裕。将低保边缘家庭的重病、重残对象参照“单人户”纳入低保保障,对符合临时救助条件的低收入人口给予临时救助,妥善保障低收入人口基本生活。积极发展“物质+服务”,推动社会工作专业力量参与社会救助,发动网格员、社工、志愿者为困难群体构建家庭和社会支持网络,提供多样化的服务。探索低保、特困、低保边缘家庭和支出型困难家庭等低收入人口认定“一次申请、综合认定”。
(二)履行“一老一小”职能。持续开展养老院服务质量提升工程和农村敬老院公建民营改革,推进养老机构服务质量“大排查大整治大提升”专项行动,全面提升养老机构服务水平。谋划居家和社区养老服务提升工程项目,推广“家庭照护床位”、“ 互助式养老”和“老年助餐点”覆盖范围。推进X区域合作,建立三市一区合作常态机制,鼓励本市有条件的养老服务机构向X地区开放。打造智慧养老服务示范点,创建全国智慧健康养老应用示范、省级智慧养老示范机构和项目,调动社会力量投资养老服务业。实施积极应对人口老龄化工程,推进城企联动普惠养老专项行动。贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》,发挥市县(区)未成年人保护工作委员会作用,逐步完善乡镇未保工作站建设。扩展“青草花开 护童成长”项目成果,打造X区域儿童福利领域的品牌项目。
(三)夯实社会治理根基。巩固新一轮社区治理改革成果,持续深化居委会法人治理、准物业服务、社区规划师、邻里中心等改革项目,打造新阶段社区治理“五化共治”的X模式。实施“三社联动”项目、社会工作介入社区治理和社区“管家计划”吹哨项目,完善社区窗口“互联网+政务服务”应用,提升邻里中心运营和准物业管理水平。开展社区协商单位、协商品牌创建,持续推广“协商议事日”制度。改善社区人居环境,推动农村社区公共服务设施达标。推动全国村级协商试点工作,开展第二批市级协商示范点验收。总结X区评估“三所下沉”改革成效,适时向其他县区推广。提高社区工作者持证比例,开展全国、全省、全市最美社区工作者专题宣传活动。推进乡镇(办)社会工作站建设全覆盖,构建“市、县、乡镇、村”四级社会工作服务网络。持续开展清理规范行业协会商会涉企收费工作。深化“暖企、助力、减负、赋能和关爱”行动,切实发挥行业协会商会在“双招双引”和经济发展中的作用。
(四)推进高效专项事务。持续跟进郊区更名工作,稳妥推进撤乡设镇等工作。启动编纂《X市地名录》和《X市标准地名图》工作,印制新的《X市行政区划图》。持续开展“大、洋、重、怪”不规范地名清理工作。推进市级城市公益性公墓建设,持续加大安葬设施违规建设经营摸排和整治,有计划地改造提升乡镇公益性公墓基础设施。开展康复辅具企业招商引资。持续深化民政领域“放管服”改革,简化优化民政业务办理流程。加强全国婚姻登记信息系统应用,推动“互联网+婚姻服务”和内地居民登记“跨省通办”。加强婚姻登记机关标准化建设。加大精神障碍社区康复服务和康复辅具社区租赁工作力度,建立残疾人两项补贴动态调整机制。
(五)树牢党建主体责任。认真贯彻落实党的十九届六中全会精神,全面履行党建主体责任,高标准落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等基本组织制度。巩固巡察“回头看”整改工作成果,把整改落地见效与长效机制建设结合起来,坚持思想不松、标准不降、力度不减。紧扣意识形态主旋律,认真落实意识形态工作责任制,加强网络舆情监管。深化民政文化建设,评选民政好人,讲好民政故事。在X个支部深化“一支部一品牌”,推动党建和业务融合发展。持续开展X月份党风廉政建设主题月活动,扎牢思想防线,营造风清气正。持续开展“满意科长群众评”、落实首问负责制、推行说“不”提级管理制度,激发广大党员干部担当作为的精气神。
民政局2022年政治生态分析报告篇9
指导和推动分片联系点及县级因地制宜申报中央、自治区和市财政扶持壮大村级集体经济项目,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的民政局开展2022年发展壮大村级集体经济指导工作方案,希望大家喜欢。
根据《*市发展壮大村级集体经济工作领导小组关于印发〈*市发展壮大村级集体经济工作领导小组成员单位20xx年分片联系指导工作重点〉的通知》和根据2022年市发展壮大村级集体经济工作领导小组第一次会议暨工作推进会的精神,结合实际,制定本工作方案。
一、分片联系点
*县*镇、*镇、*镇、*镇。
二、分片联系指导重点内容
(一)指导和推动联系点完成年度目标任务。整合我局以及其它可以协调的资源力量,指导和帮助分片联系点及县级完成年度发展壮大村级集体经济工作目标任务。指导和帮助分片联系点科学谋划未来3-5年村级集体经济发展规划,协助理清县级集体经济发展思路、重点。每个月跟踪了解联系点目标任务完成进度,会同有关部门逐个镇(街道)分析存在困难和问题,研究提出加强和改进的措施,协调资源加大对分片联系点的支持和帮扶。
(二)指导和推动县级、镇(街道)压紧压实工作责任。指导和推动县级落实好发展壮大村级集体经济工作实绩专项考核,加强随机抽查核验,从严从实开展考核和加强考核结果运用,压紧压实各级党委、政府的主体责任和后盾(帮扶)单位的“一岗双责”。结合工作推进情况,对联系的镇(街道)及其所辖村(社区)进行现场分析调度,倒逼工作责任落实。
(三)指导和推动有关政策文件落实落地。指导和推动分片联系点及县级相关部门落实好中央、自治区和市关于发展壮大村级集体经济的有关政策文件,重点指导和推动2022年度发展壮大村级集体经济工作重点任务等文件落实落地,督促指导县级完善有关配套政策措施或具体操作办法,按要求开展好有关工作试点。
(四)指导和推动重点工作任务推进落实。指导和推动分片联系点和县级细化落实2022年度发展壮大村级集体经济工作重点任务的具体措施,扎实开展好壮大村级集体经济发展模式和能人领办集体经济项目试点,持续解决好政府大包大揽问题,探索适应社会主义市场经济要求的发展集体经济的新途径、新方法,大力推进质量变革、效率变革和动力变革,加快构建村级集体经济的产业体系、生产体系、经营体系。
(五)指导和推动实施集体经济发展项目。指导和推动分片联系点及县级因地制宜申报中央、自治区和市财政扶持壮大村级集体经济项目,督促、指导抓好2022年项目组织实施和做好2020年、20xx年项目的跟踪服务及考核验收,督促指导完善财政扶持项目的风险防范措施,协调解决项目建设和推进实施过程中存在的突出问题,指导打造集体经济示范项目,确保财政扶持资金保值增值。指导和督促分片联系点及县级健全完善集体经济项目库,做好入库项目的培育、孵化。
(六)指导和推动抓好突出问题整改落实。指导和推动分片联系点及县级扎实解决好中央巡视、巩固脱贫攻坚成效考核、基层党建“两随机”调研指导、集体经济专项调研督导等发现的有关集体经济方面突出问题的整改落实,重点推动解决村级集体经济自主发展能力不强、村级集体经济经营管理人才不足等方面问题。
(七)指导和推动优化集体经济运行机制。指导和推动分片联系点及县级健全完善发展壮大村级集体经济的领导机制,充实工作力量。指导和推动分片联系点及县级健全完善村党组织领导集体经济组织和村集体经济法人治理、经营运行、收益分配、监督管理等方面的制度机制,推动农村集体经济组织规范有序运行运转。
(八)加强和规范乡村自治建设。牵头推进村民自治、民主管理、民主监督等工作,推进村务财务公开,加强村民委员会、村务监督委员会等自治组织建设,理顺村民自治组织与集体经济组织的关系,研究和推进农村集体经济事务和社会事务分离。
三、工作要求
(一)提高政治站位。
要高度重视,把做好分片联系点联系指导发展壮大村级集体经济工作列入局党组和班子会重要议事日程,定期研究分片联系点发展壮大村级集体经济工作,研究指导和推动分片联系点的工作措施、突出问题,切实推动各项部署安排和工作措施落地见效。
(二)注重解决问题。
联系指导工作应坚持问题导向、目标导向、结果导向,要准确掌握各项政策措施和工作要求,积极主动为分片联系点提供政策、资金、技术、人才等方面支持,协调解决发展村级集体经济过程中存在的困难和问题,确保全面完成目标任务,推动村级集体经济高质量发展。
(三)及时报送材料。
要深入挖掘和总结提炼分片联系点及县级推动村级集体经济发展的成功经验,分别于2022年9月10日和2022年12月10日前,报送联系指导工作情况;并于2022年12月15日前报送年度开展联系指导工作情况汇报。开展联系指导中发现村级集体经济示范项目、示范合作社、示范村的好经验好做法和引领集体经济发展的先进基层党组织、优秀基层干部、致富能人的先进事迹,请及时报送市局基层政权和区划地名科,联系电话:**,邮箱:**。
民政局2022年政治生态分析报告篇10
一、专注务实,守牢基本民生保障主阵地
一是切实履行兜底职能。完善主动发现机制。依托省级“x+x+x”大救助信息系统高额医药费预警等功能,主动发现存在特殊困难但本人不具备申请能力的对象,将“沉默的少数”纳入救助体现精准救助,实现共同富裕“一个也不漏”。提高社会救助服务效能。继续推进审批权限下放工作,明年完成x个街道的下放,实现审批下发全面推开。健全急难社会救助制度。进一步完善街道(镇)临时救助备用金制度,强化临时救助和突发公共事件困难群众急难救助,及时化解人民群众遭遇的各类重大急难问题,最大限度防止冲击社会道德底线事件发生。
二是切实做好基本养老服务。明确中心城区xA级居家养老服务中心建设任务,引进周边已经运营成熟、服务有效的第三方承接运营。谋划余下居家养老服务机构内标准化老年食堂建设,完善“标准食堂+助餐点+送餐服务”的老年助餐体系,进一步提高享受助餐老年人数。加快家庭养老照护床位建设。依托养老机构和居家养老服务中心,将专业照护服务延伸至老年人家中,到xxxx年底建成xxx张以上。扩大老年人家庭适老化改造范围。支持有需要的普通老年人家庭开展居家适老化改造,逐步推动由“兜底型”向“适度普惠型”转变。以慈孝二期建设和区级养老机构谋划为重点,进一步提高我区养老机构硬件档次。推动xxxx年省民生实事工程失认知症照护专区建设,床位占比不少于我区公办养老机构床位x%。继续推进康养联合体建设。建设定位清晰、职责明确、上下联通、转接有序的康养联合体,xxxx年建设x-x家。
三是切实做好困境儿童关爱。推进全区xxx多位困境儿童、留守儿童的关爱、帮扶工作,开展系列活动和结对帮扶等,并对有需求的儿童进行心理辅导干预等工作。
四是切实推进殡葬改革。一是狠抓标准化建设。加快推动《xx区殡葬设施布局专项规划》落地。实现公墓经营国营化。各类新建公墓必须由各级国资建设运营并管理,不允许个人承包。现有公墓在承包期满后,也应由国资经营管理,不得再续租。推动生态化、园林化公墓建设,打造x-x个示范性墓园,树立殡葬服务的标杆。二是狠抓规范化管理。明年计划制定出台我区农村公益性墓地(含骨灰堂)的管理办法。对农村公益性墓地(含骨灰堂)的管理职责、墓地的规划与建设、墓地的审批和管理等进行规范。三是狠抓监督整治。对殡葬服务窗口进行经常性专项监督,确保真实、准确地掌握情况。对群众关注的殡葬服务单位收费问题、公墓建设中的违法违规问题、殡葬服务单位的办事流程问题和内部管理问题联合各相关单位进行监督检查,确保群众身后丧葬服务规范。主要是联合区发改物价和市场监督管理局,对我区的殡葬服务机构开展检查。
二、改革创新,开辟提升民生服务和基层社会治理能力新战场
一是打造多部门参与的为老服务场景,提升居家养老服务水平。对标习近平总书记关于老龄工作的批示精神,贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,把积极老龄观、健康老龄观理念融入经济社会发展全过程,健全养老服务体系、提高居家养老整体水平。以“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”六个老有为目标,突出积极老龄观、健康老龄化理念,与教育局、卫健局等合作探索老小共融全龄友好交互、家庭养老床位、一站式健康舱、一键式就医、学习陪伴快乐社交、长者明星演艺培育等多跨服务场景。一是在环境上提升。以“活力养老”及“快乐养老”为宗旨设计包括LOGO墙背景、功能导视、指示牌、防撞条等在内的统一居家养老服务视觉识别系统,通过扶手、坡道、智能化适老电子设备、适老家居等硬件及办公桌椅、公共桌椅(沙发)、装饰画、窗帘、绿植、玩偶公仔等软装改造打造居家养老服务机构内欢乐友好的长者活动氛围,吸引更多健康活力老人参与活动及学习。二是服务质量上提升。整合提升原有各中心(站点)资源及设施,制定各类服务内容及规范,通过课程体系标准化、项目合作体系标准化、为老公益组织标准化、模块场景体系标准化因地制宜选择服务形式,进一步提升站点个性化服务能力,努力打造以活力老人为主体,涵盖全部老人的居家健康活力养老服务框架,为老人提供多样化、普惠型基本养老服务。
二是聚焦困难群众,打造精准保障、人人慈善的多跨慈善救助场景。全面落实省委袁家军书记“谁该帮、帮什么、谁来帮、帮到哪、帮得怎么样”的批示精神,打造社区+社会组织+社会企业+社工+慈善组织的多跨联动的社会救助场景。以深化“爱在xx”慈善救助行动为主,以“暖心服务、爱在xx”工作理念,引导社会力量立足自身专业特点和独特优势,对政府现有救助资源和救助政策无法覆盖以及政府救助后仍未摆脱困境的人员提出的个性化、多样化需求,开展生活帮扶、能力提升、社会融入等涵盖物质和服务等多方面精准的、立体的、分层的“物质+服务”需求帮扶服务。
三是以线上线下“居民会客厅”建设为抓手,打造“人人自治”的基层社会治理多跨场景。全面落实习近平总书记“要加强和创新基层社会治理,使每个社会细胞都健康活跃,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层”的批示精神。以实施社区服务大厅亲民化改造提升为切入点,提高社区公共服务水平、满足群众多样化需求,进一步强化社区与居民、社会组织等互动融合,推动社区服务模式向邻里化、亲情化转变,让“居民会客厅”真正成为社区居民共建共治共享的多功能大客厅。制定社会工作站标准运行模式,充分发挥社会工作专业优势,以乡镇(街道)为主阵地,以服务需求为导向,推动专业服务开展,加快专业人才培养,推动基层各方联动,更好发挥社会工作在基层民生保障、社会治理和社会建设中的重要作用,为xx争创社会主义现代化先行市贡献力量。
四是积极争取国家级、省级、市级改革试点,打造具有xx辨识度的民生治理品牌。大力推动省级创新实验区建设、“幸福码”延伸、养老人才培育场景、补领结婚证、“x易养”特殊老人关怀场景等省市改革试点工作,在机制创新、能力提升、队伍打造等方面不断发力,推动各项工作取得新进展、新成效,创设出具有xx辨识度的民生治理品牌,在全省全市打响xx的名号。
三、常抓真抓,锻造民政工作生力军
一是双向培养,党建业务同频共振。为了不断满足新时期民政工作需求,全力培养综合型民政业务人才队伍,我们将根据上级文件精神,积极开展政治素质教育和条线业务培训,确保党建和民政工作同频共振、双向促进。一方面,打造“情暖xx”党员益行活动。立足养老服务、困难帮扶、社区治理、儿童关爱、专项服务民政特色,拟订方案,依托全区党员干部力量,为困难群体服务。同时,深化“北民先锋”党建品牌建设。根据各科室重点工作,做实做细“北民益学、北民益助、北民益行、北民益老、北民益童、北民益事、北民益社”七个子项目,以昂扬的精神状态把党建工作与实际业务紧密结合起来,用心用情用力为群众办实事、解难题。另一方面,多元培训提升业务能力。制定系统性、全面性的业务培训计划,各个科室、下属事业单位根据工作内容,对街道(镇)、社区(村)的基层民政工作人员进行政策、实务培训,提升民政服务水平。
二是双线培育,干部队伍提质增能。打造一支与民政事业高质量发展和共同富裕示范区建设相适应的高素质专业化民政干部队伍。多形式强化政治素养,以周二夜学、科长说、微型党课等形式开展中央,省委、市委、区委精神学习贯彻和xx民政新发展理念大讨论,强化民政理论知识;以课题调查研究和年轻干部导师活动为抓手,深化工作实务能力。多渠道强化为民能力,以“我为群众办实事”为载体,拓展为民服务水平,努力营造开拓创新、奋勇争先、争当标兵的氛围,为市区高质量发展建设共同富裕作出突破性、创造性贡献。
三是多跨共进,专业人才优选优培。一方面,加大社工人才培育。完善社工职业准入,健全全区统一招录体系,探索建立考生后备资源库和后备人员缺额补录制度,适度向具有一定工作年限、实务能力强的人员倾斜,并通过强化传统培训、实施社工导师计划和“培力营”活动,加大省市级社会工作领军人才和市区级社工导师培育力度,打造更趋合理的社工队伍结构。同时,建立社工考核机制,奖勤罚懒,激发工作积极性,形成xx社工争先创优的良好氛围。另一方面,加大养老人才队伍建设。组织开展养老服务人员和养老护理员知识和技能培训,将法律知识、职业道德、从业规范、质量意识、健康卫生要求和心理学、营养学等方面内容贯穿全过程,提升康养服务人员实际操作技能及综合职业素质水平,暂计划年度培训xxx人次,年新增持证护理员xx人以上,每万老年人口拥有持证养老护理员数达到xx人以上。
民政局2022年政治生态分析报告篇11
一、配合开展机构改革工作
提高思想认识,积极宣传动员,讲政治、顾大局、守纪律,按照市、区党委政府决策部署,配合实施政府机构改革,确保思想不散、秩序不乱、工作不断,顺利完成机构改革各项工作任务。
二、加强社会救助救灾救济工作
加强低保规范化、动态化管理,确保城乡低保金按时足额发放。加强与脱贫攻坚工作的有效衔接,扎实做好低保兜底脱贫工作。健全完善临时救助制度。规范医疗救助工作,严格按照市、区要求完成建档立卡扶贫对象医疗救助兜底工作。健全社会救助监督检查长效机制。
减灾救灾应急指挥体系正常运行,加强救灾物资储备,及时做好受灾群众应急救助、过渡期生活救助和冬春救助等工作。加强全区应急避难场所管理和维护。
三、完善社会事务社会福利慈善工作
规范殡葬管理和服务,积极推进惠民殡葬工作。依法做好流浪乞讨人员救助管理工作,开展“寒冬送温暖”专项救助行动。推进婚姻登记机关规范化建设。依法开展收养能力评估工作。通过政府购买服务为困难家庭失能老人、独居老人和xx周岁以上高龄老人提供居家养老服务支持,探索社区日间照料中心运营长效机制。及时足额发放高龄津贴,认真落实孤儿基本生活保障政策。深入宣传贯彻《中华人民共和国慈善法》,及时对困难群众实施慈善救助。
四、夯实基层政权区划地名管理工作
强化村(居)务公开工作,继续推行村(居)务公开明白卡发放工作;加快推进xxx区社区中心化建设试点工作,以构建社区自治组织体系、规范制度建设、社区自治服务为重点,充分发挥社区中心效应和集聚效应。完成xxx区楼门牌制作和安装工作,督促完成xxx区楼门牌规范化设置工作。加快推进第二次全国地名普查成果数据转化,配合市民政局推进《地名志》编辑工作。加强社区治理与社区参与能力建设,推动城乡社区议事协商机制建设。围绕“三事分流,三社互助,三社并举”,加强村(社区)民主自治建设。
五、强化优抚安置工作
开展好春节、八一建军节、烈士公祭日等重要节点活动,做好伤病残士兵、军休干部和军队无军籍退休职工的接收安置工作,做好符合政府安排工作条件的退役士兵安置工作。加大退役士兵职业教育和技能培训力度。加强优抚数据精细化管理,开展优抚对象数据核查工作。深化军休服务管理机构规范化创建活动。积极开展省级双拥模范区创建活动。做好涉军利益群体的维稳工作。
六、加快推进项目建设工作
加快区社会福利院养护楼建设工程项目建设进度,确保xxxx年xx月竣工。督促推进仲权镇敬老院建设项目。抓紧与中国红十字会总会事业发展中心协商签署合作协调,尽快实施x市xxx区x曜阳医养结合综合示范项目,提升我区养老机构医养服务能力和水平。
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