纪检监察干部监督工作存在的问题及对策3篇
纪检监察干部监督工作存在的问题及对策篇1
执纪者必先守纪,律人者必先律己。纪检监察队伍必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,不断提高自身免疫力。xx大学纪委严格落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》,始终坚持严把方向、严控质量、严格机制、严肃纪律,把监督融入工作部署、融入问题线索处置全过程、融入日常教育管理,着力建设高素质专业化纪检监察铁军。
围绕党中央决策部署,加强政治监督。以学习贯彻党的十九届六中全会和十九届中央纪委六次全会精神为重点,第一时间组织集体学习、研究部署监督工作,制定动态更新的政治监督清单,紧紧围绕党和国家工作大局开展监督。xx年以来,督促带领各级纪检监察干部围绕院感防控、人员排查等18项内容开展大量“四不两直”检查,反馈数百条督查建议。聚焦新时代作风建设,在重要时间节点和重点监督事项中有针对性地发布纪律提醒,明确各级纪委监督重点,在转办相关问题线索时,明确要求快查快办、严查严办。
围绕高质量发展要求,将质量把关融入问题线索处置全过程。抓全员培训,集体学习法规条例和业务程序,专题讲解问题线索处置要求,从初始环节就注重狠抓监督质量。设立监督检查审查调查专题会制度和案件质量评查制度,对各级纪委拟办结问题线索进行集体研究把关,确保事实清楚、依据准确、量纪量法平衡;对难点问题和复杂事项,既提出推进思路,也督促严格处置;对已经完成的问题线索处置情况报告,逐一全面检查,从形式到内容进行实质性审核把关。
持续完善内控机制、规范工作流程,加强规范化、法治化、正规化建设。制定《xx大学加强纪检监察干部监督若干措施》,明确涉及纪检监察干部问题线索处置权限和个人应请示报告事项,建立监督谈话、任前廉政谈话、述职述责述廉等日常监督机制。制定检举控告处理、案卷管理、审理工作等十余项规章制度,完善监督执纪执法内控机制。严格措施使用,强化对问题线索处置的经常性督办、全过程监督,要求使用查询、调取措施时,最大限度控制知情范围、保护被反映人权利;使用“走读式”谈话措施时,重点审核谈话方案,督促摸清情况、压实安全责任,反复修改完善后再予批准。
健全完善常态长效学习教育管理机制,做遵纪守法标杆。深入开展党史学习教育,坚持“第一议题”制度,跟进学习党的创新理论和重要法律法规,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,做深做实政治监督,推动纪检监察干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以深化中央巡视整改和推进中管高校纪检监察体制改革为契机,围绕严防相互打听过问案情、严格控制业务事项知悉范围、强化保密纪律要求等重点监督事项,构建务实管用的全方位自我监督体系。坚持常态化教育提醒,结合纪检监察干部违纪违法典型案例开展警示教育,在节假日等关键时间节点提醒要求纪检监察干部带头遵守中央八项规定精神、净化朋友圈社交圈。
纪检监察干部监督工作存在的问题及对策篇2
纪检监察权是“治权之权”,纪检监察干部是“治吏之吏”,纪检监察干部监督工作承担着保障纪检监察干部队伍忠诚干净担当的特殊职责使命。xx市纪委监委高度重视干部监督工作,准确把握在党的自我革命中的职责任务,认真推进规范化、法治化、正规化建设,从严加强自身建设,锤炼过硬的思想作风、能力素质,自觉做遵纪守法的标杆、党和人民的忠诚卫士,在服务保障新时代首都发展中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
突出政治要求,不断健全和完善纪检监察干部监督工作体系
干部监督工作必须把讲政治贯穿始终,自觉以习近平总书记党的自我革命战略思想为指导来认识和把握自身承担的职责使命,自觉把纪检监察干部监督工作放在党和国家事业发展大局中思考谋划,确保干部监督工作的全面性、精准性。
必须准确把握政治定位。坚定干部监督工作正确的政治方向,坚守纪委监委内部的专责监督这一定位,赋予干部监督室同时承担监督检查和审查调查两项职能,自成一体,相对独立地监督纪检监察自身的履职、规范纪检监察自身的用权、防范纪检监察自身的腐败。坚守政治监督定位,自觉把督促全市各级纪检监察机关做到“两个维护”,围绕党和国家事业发展大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,保证党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署贯彻落实,作为干部监督工作最重要、最根本的政治方向。
必须健全组织体系。深刻领会干部监督室是为破解内部监督难题而成立的初心初衷,首先从组织设置上不断提高专职化、专责化。明确由市纪委书记分管干部监督工作,强化统筹领导,切实把政治责任扛在肩上、抓在手上,落实在具体行动上,成立全国第一个省级纪委纪检监察干部监督室,xx年全市16个区纪委监委全部单独组建干部监督室,从组织体系上强化内部监督,以实际行动回应“谁来监督纪委”之问。厘清理顺干部监督层级体系,明确市纪委监委干部监督室、机关纪委、派驻机构和区纪委监委四个监督主体,初步搭建市区两级发力、专兼结合的监督网络,推动监督全覆盖。
必须明晰工作思路举措。做好新时代干部监督工作,始终要坚持从纪检监察事业大局出发,既监督干部,也监督权力运行。xx市纪委监委在监察体制改革试点之初,勇于探索,开展系统内部督导工作。对标对表中央纪委国家监委要求,结合xx工作实际,制定纪检监察干部监督工作实施意见,进一步明确工作重点、主要内容和基本要求、任务分工,为全市纪检监察干部监督工作理清思路、提供遵循。
突出协同发力,大力加强纪检监察干部监督工作规范化法治化正规化建设
纪检监察干部监督职能特殊、对象特殊,必须加强“一盘棋”建设,促进纪检监察干部监督工作统一思想、统一标准、统一步调,上下贯通、协同高效,确保干部监督工作的规范性、实效性。
优化工作机制,增强规范化。干部监督工作的有效性要靠监督的规范性来保证,结果的高质量取决于过程的精准性。xx市纪委监委印发《在干部监督工作中加强沟通协调的办法》,规范工作机制,推动各类监督力量贯通协调,增强监督工作的科学性。规范问题线索反映移送机制,严格明确程序、时限等要求,工作中发现的问题线索占比不断提高,xx年为19.3%,2021年上升为27.2%。规范监督互动机制,聚合信访、案管、党风、巡视巡察等多部门职能监督成果,强化“监督的再监督”作用。规范信息互通机制,促进共建共享、同步更新,发挥好干部队伍“守门人”作用。规范系统上下贯通机制,严格落实请示报告、数据报送等制度,形成监督合力。
带头完善制度,促进法治化。干部监督工作必须坚持制度先行,着眼源头防控,对防范化解纪检监察权力风险进行总体设计。xx市纪委监委建立了以“一规”“一册”“一库”为基础的一批内部管理制度,明确履职依据,增强法治意识。牢牢把握线索管理这一关键点,修订完善《纪检监察干部问题线索处置管理规定》,强化问题线索归口管理,明确线索处置标准,提升线索处置的精准性。编印《纪检监察干部监督工作手册》,制定纪检监察干部问题线索或反映处置、谈话函询、初步核实、立案及审查调查等工作规程,带头加强对自身权力运行的制约和监督。印发《纪检监察干部廉政档案建立和管理办法》,为应建立廉政档案的1367名纪检监察干部全部建档并动态更新,为强化日常监督、回复党风廉政意见提供依据。
强化系统指导,提升正规化。面对干部监督工作开展不平衡不充分的问题,必须大力加强培训,强化系统指导,增强专业能力,提高整体工作水平。加强培训指导,通过召开区纪委监委干部监督室主任、重点派驻机构工作会议和举办专题培训班等方式,明确工作思路,督促工作同向发力、落实到位。加强调研指导,组织开展“纪检监察权力运行特点及制约监督”“纪检监察干部无实质内容信访件处置”等课题研究,持续做好统计分析,研究规律性、趋势性问题,力争上下同步探索、同频共振。加强案件督导,通过督办、转办纪检监察干部问题线索的方式,加大对典型案件的查办力度,提升审查调查能力。
突出严实标准,努力推动纪检监察干部监督工作高质量发展
坚持把推动纪检监察工作高质量发展和保障纪检监察干部队伍建设作为出发点和落脚点,始终保持对自身建设面临风险挑战的清醒和警觉,坚决落实责任,做实做细教育管理监督,为建设纪检监察铁军提供坚强保障。
聚焦“关键少数”,督促落实“两个责任”。干部监督工作重在精准,要在实效,着力点就是领导干部“关键少数”。盯住“关键少数”,既是工作理念、工作原则,也是方法论。充分运用好xx开展一把手监督工作成果,紧紧抓住市纪委监委机关各部门、派驻(出)机构、区纪委监委和市管企业纪委、市属高校纪委主要负责人,强化对履职尽责情况的监督。通过述职述廉、委托了解、委托谈话等方式,坚决管住“关键少数”。
坚持标本兼治,持续深化“三不”一体推进。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,要把不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的理念贯穿自身建设,以更高的标准、更严的纪律要求自己,锤炼过硬的思想作风、能力素质。紧密结合xx“以案为鉴、以案促改”警示教育这一特色工作,印发纪检监察干部队伍警示教育工作常态化制度化意见,做好案件查办“后半篇文章”,强化制度约束。组织召开全市纪检监察系统警示教育大会,编印违纪违法典型案例警示录,督促全市纪检监察机关建立并完善典型案例库,以身边事教育身边人,做到警钟长鸣、警示常在。
严管厚爱结合,服务队伍建设大局。干部监督工作是政治工作,容不得半点含糊,该严的决不能放松,同时干部监督工作也是做人的工作,要体现厚爱、体现治病救人。严格把握谈话函询节奏,把及时准确处置纪检监察干部问题线索作为对干部的关心和信任。坚持惩前毖后、治病救人,做好对受处理处分纪检监察干部的回访教育和思想政治工作,鼓励从“有错”到“有为”的转变。组织实施澄清正名工作,广泛营造为担当者担当、为负责者负责的良好氛围。
纪检监察干部监督工作存在的问题及对策篇3
今年以来,我县纪检监察干部监督工作在市纪委的正确指导下,严格按照“打铁必须自身硬”的工作要求,以建设一支适应新时期纪检监察工作需要的、具有政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍为目标,从严监督强化教育引领,取得一定成效。现将我县纪委监委一年来纪检监察干部监督工作总结如下:
一、纪检监察干部队伍情况
我县纪委监委未单独设置纪检监察干部监督室,有关职能由办公室履行。办公室目前实有在职在编干部*人,其中行政编*人,事业编*人,后勤编*人。无专职负责纪检监察干部监督工作人员。我区纪检监察干部监督对象约***人,其中,委机关干部**人,派驻机构**人,乡镇纪委书记、专职纪检干部**人。
二、干部监督工作开展基本情况
(一)注重聚焦职责,加强日常监督管理。注重抓早抓小,加强对纪检监察干部的日常监督,对日常工作中发现的苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒。不断改进工作方式,强化内部监督管理。深入到各派驻机构、乡镇纪委实地调研,“走出去”主动监督。摸清加强党内政治生活、落实自我监督责任工作情况,听取意见建议。加强纪检监察干部社会交
往方面的监督,引导干部自觉净化“朋友圈”“社交圈”“生活圈”,自觉维护纪检监察机关和纪检监察干部良好形象。严格执行领导干部个人有关事项报告机制。督促领导干部及时做好婚姻变化、因私出国(境)等个人有关情况,杜绝不报告、不如实报告等问题。
(二)加强思想引领,强化警示教育。坚持“打铁必须自身硬”的政治标准和业务标准,以机关党建为统领,结合开展“**、**”**教育,依托“三会一课”、“每月一主题”方式固定时间集中党员干部进行纪检监察业务知识学习和集中研讨。注重剖析纪检监察干部违纪违法典型案例,对通报的典型案例开展“三个一”活动,即一次警示教育活动,一次集中学习讨论、一次学习心得体会,强化纪检监察干部的纪律意识。组织学习贯彻《**纪检监察干部“八禁令”》,将其作为新形势下纪检监察干部的重要行为准则,制作“八禁令”台卡,确保区委巡察机构、委机关、各派驻机构办公室全覆盖。一年以来,组织学习参观廉政教育基地*次;组织观看警示教育片*部;以党小组形式开展集体谈心谈话*次、学习研讨“八禁令”、典型案例和“两个办法”等*次,对照《条例》《准则》等进行个人对照检查*次;通过进行个人对照检查、深刻剖析,进一步筑牢纪检监察干部思想道德防线。
(三)强化学习培训,提高履职能力。一是严格贯彻落实中央纪委国家监委、自治区纪委监委和市纪委监委关于纪
检监察干部全员培训的系列部署要求,制定《开展纪检监察干部培训系列课程学习活动实施方案》,采取集中培训学、反复深入学、讲义随身学和专题测试相结合,全覆盖推进纪检监察干部培训。二是以十九大和习近平总书记系列重要讲话精神作为学习纲领,通过开展常态化部门“周学习”制度、“一月一学习”制度、举办培训班、以案代训等形式对党的政策理论、纪检监察业务、扫黑除恶、脱贫攻坚等知识及上级对纪检监察干部队伍建设的要求进行学习,研究制定培训计划,全面提高履职能力。
三是以主题教育为契机,启动实施纪检监察干部培训工作“双百工程”,即开展一轮覆盖100%全体纪检监察干部和巡察干部的业务知识培训,举办一次100%覆盖全体纪检监察干部和巡察干部的业务知识考试。自办培训*期,组织开展专题讲堂或讲课**期,共培训干部****人次。高质高效完成**张纪检监察干部培训课程光盘学习,印发纪检监察干部知识汇编***份。
(四)深挖廉政风险,强化防控措施。坚持刀刃向内,强化内部自我净化。针对不同风险程度,把决策、基建、采购、人事、财务等管理权力纳入重点监控范围。坚持问题导向,对照新修订的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》及委机关新三定方案职责,进一步梳理完善廉政风险点及防控措施清单。推进民主决策。干部任用、人员录用、职称评审等集体讨论、公开选拔、程序规范、结果公示,确
保公平公正公开。对基建项目、大额购置和专项资金等重点支出,强化事前监管。委机关*个内设机构对廉政风险点、防控措施清单进行了修改完善,压实了“两个责任”。
(五)注重挺纪在前,精准运用“四种形态”。在涉及纪检监察干部问题线索处置过程中,牢牢把握运用好“四种形态”,抓早抓小。把谈话函询、初步核实等处置方式作为实践“第一种形态”的有效抓手,对反映纪检干部有关问题比较笼统,线索比较模糊的信访举报,通过谈话函询的方式进行了解,以达到教育警示、纠错整改、预防腐败的目的。对反映问题失实的,及时为干部澄清问题,帮助干部消除顾虑,放下包袱,继续干好工作。我委收到反映纪检监察机关、党员干部问题线索**件(含重复件),同比增长***%。截止目前,已办结*件,**件正在办理(新收);提醒谈话*人,批评教育*人。
三、存在的问题及原因分析
一是是纪检监察干部监督工作经验不足。现有*名兼职工作人员,纪检监察工作时间不足*年,在监督预防、抓早抓小方面,没有探索出更好的方法措施。
二是内部监督制度不够完善。对干部八小时以内“工作圈”管理监督的多,对八小时以外“生活圈”、“社交圈”监督的方式方法较少,对一些容易发生问题的部位和环节制约得还不够,监督方式还不够全面直接。
四、下一步工作计划
一是坚持问题导向,层层压实责任。防范风险发生,狠抓“一岗双责”落实,把责任压实到各乡镇纪委书记、委机关各科室和各派驻机构负责人,切实做到各负其责,对干部从严教育、从严管理,防微杜渐。
二是加强学习培训,提升履职能力。分层分批开展政治理论、政策法规及业务知识学习培训,提高纪检监察干部运用法治思维和法治方式反腐败的能力和水平,既能依纪监督、又能依法监察,确保每一起案件经得起历史和人民检验。
三是深化运用“四种形态”,将纪律挺在前面。牢牢把握运用好“四种形态”,坚持宽严相济、惩前毖后、治病救人,既要严惩不讲政治规矩的纪检监察干部,又要为敢于担当、积极作为的纪检监察干部主动担当,对诬告陷害、造谣中伤纪检监察干部的问题及时澄清、消除影响。
四是注重制度建设,强化刚性落实。推行完善约谈、廉政谈话、廉政档案抽查、个人有关事项报告、各派驻机构负责人述职述责等制度,增强监督的渗透性和辐射力,让干部养成自觉接受监督的习惯。探索实行家访制度,了解掌握干部思想动态。掌握纪检监察干部监督工作的方式方法,创新工作思维,及时向上级纪检监察干部监督部门请示学习,不断提升履职能力。
五是聚焦执纪问责,做好“后半篇文章”。通过强化问
题线索处置,提升问题线索处置率和办结率。加大对委机关部门、派驻机构、乡镇纪委存在问题进行再监督再提醒,以问题为导向,加大对问题的整改力度,切实做好监督执纪“后半篇文章”。
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