县人民政府办公室文字能力提升工程实施方案6篇
县人民政府办公室文字能力提升工程实施方案篇1
(一)前期管理
1.农村公路提质改造工程项目中公路技术等级达到二级及以上的,要按照初步设计和施工图设计两个阶段进行,由市级交通运输主管部门审批;其他项目可以直接采用施工图一阶段设计,由县级交通运输主管部门审批,报市级交通运输主管部门备案。
2.农村公路提质改造工程选址要注重节约集约用地、生态环境保护和水土保持,尽可能利用既有路基,避免大填和大挖,要按照安全、畅通、经济、环保的原则确定其建设标准。其中:
(1)县乡公路升级改造原则上按照三级及以上公路技术标准建设;
(2)建制村双车道公路改造原则上路面宽度不低于6米;
(3)通20户以上自然村的硬化路及联网路原则上采用四级公路建设标准,路基宽度不低于5.5米,路面宽度不低于4.5米(特殊区域特殊路段不低于3.5米);特殊路段错车道按照实地地形、地貌和视距等因素灵活设置,原则上间隔不得大于300米;通村硬化路宜采用水泥混凝土路面,面层厚度不低于20厘米,基层厚度不低于18厘米,老路基应进行压实或换填处理。
(二)计划管理
原则上年度建设计划一经下达,必须严格执行,任何单位或个人不得以任何理由擅自调整项目,变更建设规模和技术标准。因特殊情况确需调整的,须在确保完成年度建设任务的前提下,按程序办理。具体为:
1.县级交通运输主管部门每年5月15日前提出调整申请报市公路中心初审;
2.年度建设计划每年调整一次,逾期不再调整。
(三)资金管理
1.农村公路提质改造工程部补资金全额用于工程直接费用,严禁截留、挤占和挪用。
2.建立健全农村公路提质改造工程资金监管机制,明确资金使用范围、开支标准、审批程序、使用管理和监督检查等,并自觉接受审计、财政部门及上级管理部门的监督、检查。
(四)有关要求
1.农村公路提质改造工程实施时必须同步建设防护、排水、交通安全等必要的附属设施,通客车路线同步建设候车亭,做到同时设计、同时施工、同时验收交付使用,从源头上预防安全事故的发生。
2.农村公路提质改造工程中二级及以上公路项目的施工许可,由市级交通运输主管部门办理;其他项目的施工许可,由县级交通运输主管部门按规定办理。
3.农村公路提质改造工程要建立健全质量保障体系。交通运输主管部门按职责负责提质改造工程项目的质量监督。
4.农村公路提质改造工程要认真贯彻落实《关于推行农村公路建设“七公开”制度的意见》(交公路发〔2014〕100号)精神和要求,全面实行“七公开”制度。
5.农村公路提质改造工程实行项目公示制,在施工现场设立公示牌。各地要组织和鼓励群众对工程实施监督,聘请有经验和责任心的老党员、老村干、老复退军人、老退休教师、老村民代表对工程质量及管理进行群众监督。
6.交通运输主管部门要对农村公路提质改造工程实施情况进行巡检,市级交通运输主管部门的抽查率不少于10%,对项目建设程序、工程质量及本实施方案的落实情况实施检查。县级交通运输主管部门对农村公路提质改造工程实施情况的检查做到全覆盖。
7.县交通运输主管部门应建立有效的监督检查机制,在保证质量和安全的前提下,确保农村公路提质改造工程如期完成。
8.农村公路提质改造工程项目交付使用前应履行验收程序。交工验收,由项目建设单位负责;竣工验收,根据职责分工分别由市、县交通运输主管部门组织实施。由县级交通运输主管部门组织验收工程项目的交工、竣工验收可合并为一次进行,以项目或以乡(镇)为单位进行打捆验收;由市级交通运输主管部门组织验收的工程项目按项目进行验收。验收不合格的,不得交付使用。
9.县级交通运输主管部门要建立农村公路提质改造工程项目台账制度,及时统计当月25日前工程项目进度及资金到位情况,市级交通运输主管部门审核汇总后,于当月27日前向省级交通运输主管部门报送。建设过程中出现重大问题要及时报告。
县人民政府办公室文字能力提升工程实施方案篇2
为了落实县委、政府关于新农村建设的工作部署,切实抓好我乡20__年新农村建设工作,把新农村建设纳入生态立县、旅游兴县的发展轨道,作为我乡推进城镇化和保持我乡经济社会平稳较快发展的持久动力,现结合我乡的实际情况,特制订如下方案。
一、指导思想
20__年,我乡继续以“生产发展、生活富裕、乡风文明,村容整洁、管理民主”的目标要求为指导,大力推进以“五新一好”为主要内容的新农村建设,进一步做好“四改一整、三绿一处理”等各项建设。重点办好改水、改厕、改路、改房、环境整治五件实事,解决好农村“行路难、上学难、看病难”问题,确保实现“走平坦水泥路、喝县自来水、上卫生水冲厕、住整洁舒适房、用洁净能源、居绿色家园,建生态环保新村”的目标。
二、工作任务
一是抓好公路沿线村村自然村的新农村建设;二是抓好新农村建设点的绿色家园建设;三是抓好两个新农村建设点的农村清洁工程;四是抓好定点“人家”幸福工程以及公路旅游景观工程;五是抓好20__年新农村建设定点工作;六是抓好原新农村建设点的成果巩固。
三、工作重点
(一)突出主导产业建设。坚持突出原生态特色,打好绿色、有机品牌。一是要围绕培植以柑和绿色大米为主导产业,壮大绿色有机农业,按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化”的产业化模式经营。在发展主导产业的同时,要充分利用剩余劳动力发展生产,做到户户致富。二是要结合推进“双十双百双千”工程、扶贫开发工程和农民科技培训计划的实施,着力抓好“一村一品”产业示范村,农民专业合作社和农民经纪人队伍建设,加快农业科学技术推广和新农民培育步伐。三是要结合本地实际情况,积极推进庭院经济、务工经济、乡村旅游和观光农业等,努力提高农民增收和生活水平。
(二)突出村庄整治建设。一是在做好“三清六改四普及”的基础上,要确保改水、改厕、改路、改房100%的到位;二是要按照绿化净化美化的要求,大力推进村点“三绿一处理”建设,结合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面绿化。三是对于村庄周围的垃圾,采取分类处理,全面推进垃圾分类无害化处理模式。实行“1元保洁”机制(即受益农户每人每月缴纳1元卫生保洁费),制订卫生公约,划分卫生责任区,实行卫生门前“三包”,建立一套切实可行的农村清洁工程卫生长效机制。四是结合实际重点抓好村自然村旁樟树林的美化,建好室外活动场所和休闲休息亭。
(三)突出农村新社区建设。一是抓好村点社区建设,积极开展农村基层党组织建设和农村合作社建设,加大社会治安综合治理力度,健全村级党组织领导下的村民自治机制,制定村规民约,建立健全村民理事会、监理会和红白理事会、禁赌协会等农民自治组织。重点做好室内活动场所、文化活动室和图书阅览室。确保建成组织完善、管理有序、服务完善、治安良好的社会生活共同体。二是加强农民技术培训,在新形势下做爱科学、懂技术的新农民。积极开展创建“手机村”活动和广播“村村响”工程,重点在三枥村创建“手机村”,及时掌握信息,提高思想道德、民主法制、科学文化水平,培育社会主义新型农民。
四、工作和时间安排
1月份:根据定点的情况制订方案,并在村点协助理事会制订制度和理事会章程,制订农民自筹资金筹集方案,做好村庄建设规划。
2月份:完成市县下发的年度自评工作,迎接市县检查验收。结合春节大团圆,开展卫生评比大检查。
3月份:召开新农村建设动员大会并组织培训,制定好村庄整治建设、产业发展和新社区规划,拍摄旧村庄图片,完成村点3万元集中资金上交县新村办,全部拆除破旧房和猪牛栏,做好迎接上年度省检查验收考评工作。
4月份:迎接县第一季度督查工作,启动改水工作。制定村规民约,成立禁赌协会和红白理事会。
5月份:改水、改厕、改路以及村庄整治,做到基本完成。
6月份:进一步完善改水、改厕、改路任务,做好第二季度工作小结。
7月份:迎接县二季度督查工作,启动改房,完成粉刷任务和农村清洁工程。
8月份:全面完成农村清洁工程建设。
9月份:全面完成改路和“四普及”任务,开展整治村庄环境、改栏、改环境任务,全面完成外墙粉刷和浆砌阶檐任务。完成新村建设做好三季度的督查准备工作。
10月份:迎接县三季度督查工作,全面完成村庄整治,全面完成室内外活动场所。
11月份:全面完成村庄整治建设的扫尾任务,协助村点将直接统筹资金,帮扶单位和乡政府的扶助资金到帐,做好台帐,收支情况,建立社区管理机制,完善社区服务功能。开展景观公路工程。
12月份:全面完成自然村建设,全乡进行各项建设验收检查,做好省、市、县的检查验收工作,全面总结和考评工作,查看20__年后备点的建设情况。
五、工作措施
(一)加强组织领导。各村点单位要牢固树立抓新农村建设就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念,主动适应新形势、新任务的要求。一是加强力量。经乡党委、政府研究,调整乡新农村建设领导小组:组长,副组长,成员:。下设办公室,办公室主任:。二是加强理事会建设。乡、村干部要全力配合理事会成员做好新农村建设各项工作,特别是在资金、技术服务、土地流转等方面给予大力支持。围绕发展环境、完善设施、培育产业加强服务为重点,逐步推进社区建设,使新农村建设有序顺利进行。
(二)加大资金投入:一是在上级直接统筹资金到位的同时,乡、村要加大资金投入,每个点乡镇不少于3万元,村委会不少于1万元,努力争取帮扶单位和社会有志人士、扶助资金投入新农村建设;二是要鼓励农民筹资投劳。既要发挥农民主体作用,又要尊重农民意愿,搞好“一事一议”,动员和组织农民积极加大资金投入新农村建设公共事业,每个村点农民投资投劳占总投资不少于80%;三是要落实衔接统筹资金,争取衔接安全饮水、沼气池、农业综合开发和卫生部门的改水改厕等项目资金;四是乡、村干部要与金融信贷单位取得联系,加大对“三农”的支持,加强文明信用户的创评,扩大贷款规模,满足新农村建设资金到位。
(三)加强帮扶指导:一是根据乡党政班子成员的分工以及各办公室的蹲点,驻村帮扶新农村建设;二是积极配合县帮扶单位下村指导工作,县包(挂)村单位支持资金争取10000元以上;三是乡、村干部要积极动员企业老板以及社会各界人士参与支持新农村建设。
(四)严肃财经纪律。一是各新农村建设点,对资金投入,要做好安排,不留缺口不欠帐。采取统一发票报账制。二是确保新农村建设直接统筹资金专款专用,由县财政局拨付到乡经管站,再由行政村或村点开具收据拨款,建立村点台帐,并规范台帐、明细帐、分户帐和凭证管理制度,做到账证一致,合法有效。三是要加大资金督查力度,坚决杜绝违规经费开支,确保资金安全、高效、健康运行。
(五)考核与奖罚。乡、村领导干部要切实履行好协调、督查、指导新农村建设点的工作职责,做到每月一布置、每周一指导、每月一督查、每月一通报、每季一评比、半年一小结、全年一表彰,对新农村建设实行年终考核,建立奖罚措施。
(六)明确要求分解任务。经乡党委、政府研究,把新农村建设的任务逐项分解,落实到人,具体分解见附表,强力推进我乡新农村建设。
县人民政府办公室文字能力提升工程实施方案篇3
各县区组织完成施工场地恢复平整、设备调试等扫尾工作,并着手开展工程蓄水通水试运行。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年建设xx处农村水源保障工程实施方案模板,希望大家喜欢。
一、目标任务
为进一步提高农村水源稳定性和保障能力,在全市二区五县建设xx处农村供水水源保障工程,新建改造机井x眼,截引地表水工程xx处,新建调蓄水池xx座,更新改造输水管道xxxkm,涉及受益人口xx.xx万人,其中xx区x处、xx区x处、xx县x处、xx县x处、xx县x处、xx县x处、xx县x处。
二、实施原则
(一)因地制宜,统筹规划。按照城乡融合发展和乡村振兴梯次推进步骤,依据村庄发展规划,统筹分析现有农村水源供水能力和人口变化等因素,对水源条件、供水规模等进行科学论证。充分尊重群众意愿,问需于民、问计于民,以县为单元统一规划,对确有必要、群众期盼度高、前期工作成熟的工程先行实施。
(二)政府主导,全力而为。农村水源保障工程建设实行县区行政首长负责制,政府主导、部门联动、压实责任、合力推进。县区政府全面负责工程规划、建设管理和资金筹措,并协调解决项目实施中的具体问题。
(三)强化管理,长效运行。工程建成后,根据工程规模和特点及时明晰产权,落实管护主体和责任。建立合理水价机制,积极探索符合实际的运行管护机制,确保建一处、成一处,工程效益长期发挥。
三、资金安排
xx处农村水源保障工程估算总投资x.xxxx亿元,由各县区政府通过统筹财政专项扶贫资金、涉农整合资金、地方债券等方式多渠道筹措解决。
四、实施步骤
(一)前期准备阶段(x月底前)。完成农村水源保障建设项目年度计划编制和审批等前期工作,做好开工准备。
1.方案论证(x月底前)。各县区结合“十四五”相关规划和当地农村水源保障实际,遴选出一批确有必要、群众期盼、年内完成的水源保障工程,并组织编制项目初步设计。
2.前期准备(x—x月)。各县区组织完成项目初步设计的编制、审查、批复,编制实施方案,落实建设资金,并开展招标工作,具备开工条件的工程抓紧开工建设。
(二)工程建设阶段(x—xx月)。x月份建设单位和施工、监理单位人员进驻工地,全面开工建设。各县区按照水利工程建设管理相关规定,督促各参建方开展工程施工,组织质量和安全监督管理部门适时开展督查,在保证工程建设质量和安全的前提下,加快工程建设,力争xx月底完成年度建设任务。
(三)工程扫尾阶段(xx月底)。各县区组织完成施工场地恢复平整、设备调试等扫尾工作,并着手开展工程蓄水通水试运行。建设、施工、监理等单位完成档案资料规范整理,建设单位组织开展项目决算和审计,做好工程验收及移交准备工作。
五、责任主体
牵头单位:市水务局
配合单位:市财政局、市扶贫办
实施单位:各县区政府
六、保障措施
(一)落实主体责任。各县区政府是责任主体,要加强组织领导,全面负责项目前期、资金筹措、质量管控、建设进展、安全生产、竣工验收等工作。要强化工作举措,细化工作方案,将目标任务分解到具体部门,适时分析研判、跟踪管理,及时协调解决项目推进过程中的困难和问题,确保年度任务如期完成。
(二)加大工作调度。市级相关部门与县区政府要密切协作,形成齐抓共管、共同推进的强大合力。市水务局要成立专责组,分县区、分工程、分季度全过程调度,压茬推进。各县区政府要建立政府主导、部门联动、清单管理、会商调度等工作机制,紧盯节点目标,倒排工作计划,加快项目实施,并及时向市直有关部门反馈工作情况。
(三)加强监督指导。市水务局要强化监督检查,从前期准备、工程建设、质量管控、实施进展等方面开展技术指导。县区政府要严把项目审批关、资金使用关、工程质量关、安全生产关,确保项目高质量落地。
(四)广泛宣传引导。要通过报刊、电视、网络等主流媒体,加大水源保障工程宣传力度,提升社会各界的认可度和参与度。通过在网站公示、设立公示牌等方式,加大对项目受益区群众的宣传力度,营造良好舆论氛围。
(五)强化运行管理。农村水源保障工程建成后,要靠实县区政府主体责任、行政主管部门监管责任、供水单位运行管理责任,强化水源保护、供水调度和安全管理等工作,做到建管并重、长效运行,确保把水源保障工程建成惠民工程、德政工程。
县人民政府办公室文字能力提升工程实施方案篇4
2022年,实施农村公路提质改造工程248.921公里,当年完工248.921公里。
县人民政府办公室文字能力提升工程实施方案篇5
以“提档、深通、联网”为重点,实施县乡公路升级改造、建制村通双车道公路、20户以上自然村(组)通硬化路以及联网路。
县人民政府办公室文字能力提升工程实施方案篇6
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央及省“六稳”工作决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持就业是最大民生,深入贯彻新发展理念,坚守底线思维,通过支持高校毕业生就业创业、强化就业服务对接、推进创业平台建设,落实就业见习补贴和公益性岗位补贴政策等方式,积极支持新就业形态发展,加强就业托底安置,引领创业带动就业,积极促进全县就业局势持续稳定,持续做好民生工作。
二、目标任务
(一)购买xxx个公益性岗位,通过购买服务方式,强化就业服务对接,为各类就业困难人员提供就业托底,并按规定落实相关补贴政策。
(二)开发xxx个见习岗位,实际到岗xxx人。组织离校x年内未就业高校毕业生及xx-xx岁失业青年,参加x-xx个月的就业见习,并按规定落实相关补贴政策。
(三)做好毕业生求职创业补贴、校园招聘会补贴发放工作,促进更多高校毕业生在离校前实现就业。建设省级农民工返乡创业示范园,扶持农民工返乡创业。
三、实施内容
(一)公益性岗位开发
公益性岗位安置对象。包括城镇零就业家庭成员、登记失业人员中距退休年龄不足x年以内人员、登记失业xx个月以上人员、享受最低生活保障或边缘家庭的失业人员、失地失林人员、残疾人和高校毕业生等就业困难人员。
公益性岗位开发机制。按照“社会政策要托底”的基本要求,坚持合理开发、保障重点的原则,与实际需要、资金保障能力和援助对象具体情况相结合。通过购买服务方式,重点向劳务派遣企业、家庭服务企业、物业管理服务企业、养老服务机构等企业(单位)购买公益性岗位吸纳困难人员就业,实现开发、投入、利用、管理的规范化、科学化。
补贴办法。用人单位依法按月足额支付就业困难人员不低于当地最低工资标准的工资,按季度向财政申请社会保险补贴和岗位补贴。社会保险补贴按照用人单位为就业困难人员实际缴纳的职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等给予补助。岗位补贴分为个人岗位补贴和用人单位岗位补贴:按照每人每月xxx元的标准给予就业困难人员岗位补贴;按照每人每月xxx元标准给予用人单位岗位补贴。所需资金从就业补助资金中列支。补贴期限一般不超过x年,对距法定退休年龄不足x年(含x年)的就业困难人员可延长至退休。
(二)高校毕业生就业见习
对象范围。就业见习对象为离校x年内未就业高校毕业生和xx-xx岁失业青年,见习期间为x-xx个月。
见习对接。各级公共就业人才服务机构汇总本地就业见习基地和就业见习岗位信息,并通过部门网站等多种媒体和形式广泛发布。在本地办理求职登记且有就业见习意愿的毕业两年内离校未就业毕业生(包括户籍不在本地的毕业生)向当地公共就业人才服务机构提出就业见习申请。各级公共就业人才服务机构组织就业见习对接会,或推荐符合见习条件的毕业生到见习基地参加就业见习。
见习补贴。见习期间,见习单位按照每人每月不低于xxxx元标准给予见习人员基本生活补助(其中财政按照每人每月xxxx元的标准给予单位见习补贴);对见习期满后与见习毕业生签订xx个月以上劳动合同并缴纳社会保险,且留用率达到xx%以上的见习单位给予一次性奖励。各县(市)、区(开发区)可根据当地经济发展水平,在市定标准的基础上适当提高见习人员基本生活补助标准。见习期间,为见习人员购买人身意外伤害保险人均xxx元(一次性),见习指导费人均xxx元支付给见习单位(一次性),所需资金从各级财政安排的就业补助资金中统筹安排。
四、政策宣传
(一)扩大宣传范围。各乡、镇(园、区)要结合“四进四扶”活动,推动就业政策进企业、进社区、进校园、进家庭,在城乡主要广场、企业园区、社区、商贸集市等地悬挂宣传横幅,张贴标语海报,设立政策咨询点、发放政策材料、现场解读政策,通过政策发布会、在线访谈等方式,形成政策宣传广覆盖、长效化、不间断的有效机制。
(二)拓宽宣传渠道。各乡、镇(园、区)要针对用人单位、就业重点群体分类编写政策宣传材料,有条件的乡、镇(园、区)在门户网站首页开设“就业政策”专栏,全方位刊发就业创业政策、政策问答和申请流程。积极运用新兴媒体,探索设立“就业政策”官方微博、微信公众服务号或手机APP,持续发布就业政策解读和网上办事流程指南,向就业困难人员、离校未就业高校毕业生等精准推送公益性岗位、就业见习政策和岗位信息。
(三)创新宣传方式。各乡、镇(园、区)要充分利用“xx省阳光就业网上服务大厅”,通过“政务公开”栏及时、准确公开就业法规、政策,引导用人单位和劳动者通过网站办理就业扶持工程相关业务。
五、保障措施
(一)实行目标管理。各乡、镇(园、区)要围绕目标,狠抓落实,务必达到序时进度,以月保季、以季保年。县人力资源和社会保障局将对就业扶持工程工作开展和完成进度情况实行定期通报制度。
(二)强化资金监管。县人力资源和社会保障局将就业扶持工程开展情况和资金补贴落实情况,通过就业失业和劳动用工备案管理信息系统、就业资金管理使用信息系统进行动态管理。加强对就业扶持工程资金的监管,规范资金申报、审批和拨付程序。
(三)开展考核评估。县人力资源和社会保障局将就业扶持工程实施成效纳入各乡、镇(园、区)就业工作目标考核任务,进一步探索第三方评估机制,客观评估各乡、镇(园、区)就业扶持工程实施效果,并强化考核结果运用。