2022年关于在全市开展主题教育评估工作方案13篇
2022年关于在全市开展主题教育评估工作方案篇1
科技电商扶贫产业园还引进专业公司打造众商实训基地,既组织培训又安排就业,形成实训+就业的人才培育模式,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于全市农产品电子商务发展调研情况报告,希望大家喜欢。
为进一步加快农村电子商务发展,推动农业经济转型升级,根据市委批转的《政协*市委员会*年工作要点》安排,*月中旬,由*副主席带队,经科委负责组织部分政协委员和部分市直相关单位负责人对全市农产品电子商务发展情况开展调研。调研组先后赴*等地进行实地调研、座谈,同时,采用书面形式调查了全市其他县市区的有关情况。现将调研情况报告如下:
一、我市农产品电子商务发展现状
1.农产品电子商务发展迅速。
随着互联网+时代的到来,我市电子商务发展迅速。目前,全市被列为全国电子商务示范县和*省电商示范基地的*个,分别为:*。正式运营的电商产业园或电商城*个,分别为:*。正在打造电子商务产业园的*个,分别为*。全市以农产品电商为主体的企业近*家,加盟平台有阿里、京东、苏宁、邮乐优选、邮三湘、每天惠、智慧农村、智慧民生等。本土较大的农产品电商有口袋*、永兴果联金服、*农博网、三合乔龙网上商城、万马果蔬配送、四季网。农产品网店或微店*多个。*年全市农产品电商交易额达*亿元,占全市电子商务交易额的*%,居全省第五位。
2.农产品网货逐渐增多。
通过近两年的摸索,我市农产品网络销售通道已打开,网货日益增多,例如,*县已注册的有*鸭、小徐瓜瓜;苏仙区有金朵高山菊、凤楚山河食品、芝草、瑞香米业、苏仙茶油;资兴市有清江柑橘、烟坪反季节西瓜、兰市兰花、坪石脐橙、汤溪茶叶、州门司东江湖梨;汝城县有优质水果、茶叶、优质稻、朝天椒、板鸭;安仁县有生平米、豪峰茶叶、湘鲁脐橙、天扶菇业等。永兴冰糖橙已成为我市农产品网货的“爆款”,华大农业通过对冰糖橙的甜酸度分级处理和分类包装,品牌策划,产品销价由过去的*元一斤提到最高*元一斤,大大提升产品价值,带动农民增收,成为我市农产品供给侧结构改革的样板。*县正在规划“一乡一品、一县多品”网货产业链,如*血鸭、四里富硒大豆、太和朝天辣、光明萝卜已形成当地首批网货产业链。
3.农产品专项物流建设逐步推进。
全市有一定规模的专业农产品冷链物流有兴义物流、义捷物流、达达物流。*年以来,邮政、农村淘宝、京东、苏宁以及“四通一达”开始陆续在我市进乡入村设立服务站。目前农村淘宝已率先在我市*建立*个村级服务站,并分别与资兴、永兴、宜章等县签订了合作协议;京东已在*、资兴、*等建立县级服务中心,各乡镇服务站正在建设;邮政、供销等企业也在加快我市服务站的建设。预计*年底,全市各县到乡镇的农村物流体系可以实施全覆盖,为下一步农产品电商的蓬勃发展奠定了基础。
4.农产品电商人才培训已经启动。
*高职院已开设电子商务专业,培训培养电商专业人才。*年,永兴县政府与省邮政公司合作,组建我市首家县级电子商务协会,开展了三期农产品电商人才培训,培训人数达*余人;团市委也面向农村青年组织了多次人才培训;高新区东谷电商产业园、北湖区华泰城先后组织*余次的电子商务讲座,受训人数达*多人;*自*年*月农村淘宝进驻以来组织了多次专场培训,培训人数近*人;*科技电商扶贫产业园还引进专业公司打造众商实训基地,既组织培训又安排就业,形成实训+就业的人才培育模式,目前正在建立远程教育基地,促进电子商务意识和实操技能在农村的普及,并试点以科技电商特派员进乡镇建立农村电商孵化站的探索,四里镇农村电商扶贫孵化站已成为我市首家以“农产品电商+需扶贫乡村”创客实训基地。
二、我市农产品电子商务发展面临的困难和存在的问题。
近两年来,在各级领导的高度重视和相关部门的大力支持下,在电商企业的策划运营下,在广大电商带头人的共同努力下,*农产品电子商务发展取得了一定成效,但还存在一些问题制约着农产品电商快速健康有序发展。
1.政府主导作用发挥不够,缺乏顶层设计。
一是市县两级政府在农业信息化建设上主导作用发挥不够,大多数农业信息网只是单纯提供一些简单供求信息,且更新慢,基本没有发挥作用。
二是引导扶持不到位,基础设施、基本培训以及政策体系、法律保障和必要的监管服务滞后。
三是我市尚未出台针对农产品电子商务发展实施意见和扶持办法。
四是相关的专项规划没有细化出台,各县市区发展思路不明确,对自身的优势和特色没有深入的了解、研究和定位,基本是各自为政、单打独斗,存在农产品电商主体野蛮生长的现象。
2.农民生产经营组织化程度低,市场竞争力弱。
一是农产品产业化程度不高。长期以来,以家庭为主的生产经营模式,造成我市农业生产经营的分散化,一时难以形成规模化和标准化生产,使得农产品的质量控制与电子商务所要求的标准化产品有很大差距。
二是缺乏统一的质量标准。农产品的品种类别较多,相应的标准不统一,大部分农产品,如桂东玉兰片、南瓜籽、大禾糍粑、牛肉、土鸡蛋等产品缺乏专业、统一的质量标准,基本上都是“三无”产品,且不同批次产品可能存在差异,客户反映质量褒贬不一,信用度不高,竞争力不强。
三是农产品产业链建设滞后。我市大部分农村仍是采用传统的一家一户的小规模生产为主,种植种养规模小,没有经过分选、加工、包装、仓储、策划营销等环节,基本都是初级农产品,农产品附加值不高,无法发挥农产品电子商务的效益优势。
3.农村电子商务基础设施落后,支撑体系不完善。
一是我市电子产业园建设相对滞后,电商投资运营环境不优,管理不规范,部分电商企业在洽谈中因环境不优而迁往广州、杭州、长沙等地。
二是网络基础设施建设进程缓慢,我市农村地区尤其是偏远的山区,乡村一级是网络覆盖的薄弱地带,全市各县市区均有*%的农村地区尚未接通光纤,存在“信息高速公路”不畅,网络接通农户的“最后一公里”障碍,使得农民不能通过有效的途径参与到电子商务中来,直接影响了农产品供应链前端电子商务的发展。
三是与电子商务密切相关的技术服务、技术网络管理、金融结算、物流配送、网上税收渠道不畅,问题凸显。
4.农产品物流配送体系不健全,成本居高。
我市农村物流体系极不完善,“四通一达”等社会第三方物流只能到县,邮政集团的网络虽然遍布城乡,但在乡村也仅能保障邮件的投递,车辆、人员配置、配送时效和费用都不能满足农产品电子商务快捷的要求,存在着快递物流“最后一公里”问题。特别是农产品预冷、分级包装、贮藏(冷藏简易气调和气调贮藏)、运输、批发市场等物流设施建设严重不足,导致农产品物流成本非常高,在农产品网络零售中,整个物流成本达到*%到*%,以快递首重*公斤之内为例,*各县市区单价*元/件,而长沙仅需*元/件。此外,因农产品冷链物流体系建设滞后(全市只有*家),目前绝大部分生鲜农产品是在常温下储存流通的,造成农产品流通损耗率高达*%至*%,如永兴县因无冷链物流,冰糖橙损耗率高,销量与收益不成比例。
5.高素质农产品电子商务人才匮乏,供需矛盾突出。
农村年轻人口流失现象严重,尤其是受过良好教育的农村青年,一般选择到城里工作和生活。特别缺乏既懂农业、又懂互联网的复合型人才和农村电商带头人。同时,县市区政府部门精通电子商务的业务骨干也是非常匮乏,电商企业自身也人才稀缺,全市电商人才存量几乎为零,农产品电商人才的断层严重,供需矛盾极为突出。
三、扶持推动我市农产品电子商务发展的对策和建议
为大力推进农产品电商和智慧农业发展,针对农产品电商发展中存在的主要问题,特提出如下建议:
1.加强政府引导,推动农产品电子商务有序发展。
一是建立组织机构。建议市政府成立农产品电子商务发展领导小组,分管副市长任组长,相关部门为成员单位,加强农产品电子商务建设的组织和协调工作,各成员单位各负其责、相互配合、共同推进农产品电子商务发展。鼓励市县乡政府建立大型农产品网站,为农户提供专业化的信息网络平台。
二是将各县市区农产品电子商务工作纳入目标管理和绩效考核。激发工作动力,提升工作水平。
三是编制我市农产品电子商务发展规划。既立足本地资源优势,因地制宜,又突出创新发展,按照调结构,补短板,去杠杆,去库存,促融合的思想,突出特色品牌,大力发展特色产业,合理布局优势农产品区域、农村电子商务重点区、集聚区、示范区和服务点,提高产品品质,优化品种结构,培育龙头企业。通过规划实施,引领电商发展,推动农产品销售。
四是加快出台扶持产业链发展政策。*、研究出台农产品电子商务发展实施意见;*、争取国家政策,设立电商产业投融资平台和投资基金,通过股权和金融服务方式为当地农村电商的产业化发展提供资金,促推产业链发展;*、整合各项涉农资金,设立电子商务产业发展专项资金,对农村电子商务示范基地和农村电子商务龙头企业给予资金支持,对乡镇电商服务站点给予补助;*、各金融机构给予农村网商、电商企业等主体提供一定额度的贷款支持,并鼓励更多社会资本参与农产品产业链的发展。
五是强化行业监管和统计。政府由促进向监管重心转移。成立*农产品电商协会,充分发挥协会协调、自律、规划、监督、评价、会展、培训等作用,促进农产品电商可持续发展。探索建立农产品电商联席会议制度,研究部署和推进农产品电子商务发展各项工作,审议发展中的重大事项,协调解决发展中的重大问题。注重发挥工商、税务、统计等部门对电子商务活动的监管统计职能,研究制定农业农村电子商务监督管理规范,加强电子商务标准和统计体系建设,建立有利于农产品网上交易发展的市场环境,促进农产品电子商务健康有序发展。六是着力完善农产品电子商务公共服务体系。探索农产品和农业生产资料线上与线下协同发展模式,完善农产品监测预警质量标准,推动农产品电子商务相关数据信息开放共享,实现农业产业链数据互联互通,为农产品电子商务提供公共服务支撑。
2.实施农产品品牌化战略,提高农产品竞争力。
一是建立农产品质量检测检验机制。分区域设立标准农产品质量监督检验中心和农产品质量安全检测检验中心;各乡镇分设专业检测机构;各企业、合作社配备检验室、速测站,负责对优质农产品生产基地、农民专业合作社、家庭农场以及农产品生产企业开展例行监测和监督抽查,提升农户安全生态意识,提高农产品质量。
二是建立农产品优选库。组织有关企业、农民专业合作社、家庭农场等共同建立农产品电商产品优选库,以乡镇为单位进行报送,对适合农产品电商销售的产品进行挖掘整理、注册认证,统一种养标准、统一加工标准、统一产品标识、统一产品定价、统一品牌包装、统一营销策划。
三是培育网货形成农产品产业链。在产业培育和开发上参照电商平台的大数据来分析,按照市场前景、竞争力强弱来划分级别。对有市场前景,竞争力强的农产品可以原产地成品进行网上销售;对市场前景和竞争力一般的农产品可作为原料进行深加工;对市场饱和没有竞争力的农产品建议转型升级。依靠淘宝、京东的大数据平台来确定网货品类,结合精准扶贫项目,引入有竞争力的产业培育实现订单式种养,形成“农户+电商企业+龙头企业”的网货产业链的开发模式。开通“淘宝—特色*馆“,不断充实馆内产品种类和入驻企业数量,做大做强*农产品品牌。
四是建立健全农产品溯源机制。加强农产品生产销售者的溯源意识,全面推行“索票方式”的溯源模式,逐步建立“标签方式”和“追溯卡方式”溯源模式。加大溯源信息平台建设,促使系统资源覆盖到各种农产品生产的各个环节,倒逼流通环节改善服务和经营,促进市场发育,确保农产品质量安全,增强农产品电商销售的竞争力和公信力。
3.加强基础设施建设,完善农产品电商平台。
一是加快网络基础设施建设。抢抓国家实施“互联网+”发展战略机遇,加快网络基础设施建设,推动网络光纤进乡(镇)村入农户,同时,积极推进我市农产品网络信息系统和农产品电子商务网站建设。
二是建设电子商务产业园。鼓励打造聚集第三方服务商、电商孵化、物流配送中心、信息平台、网络培训等多功能、多业态融合的电子商务产业园。在贴租、入园奖励、产业资金申报、科技成果转化等方面予以支持,引导相关商户集聚发展。三是加快相关服务网点建设。积极推进金融网点到村,物流配送到村的城乡互动、互为一体的县、乡、村三级服务网络。为农产品经营户提供统一的货源组织、收购、订单处理、产品包装、包裹寄递、缴费等服务一站式解决。实现工业品下乡和农产品进城双向流通功能。四是搭建多元化农村购销平台。一是鼓励有条件的农业产业化龙头企业建立网络营销平台,帮助特色名优农产品企业开设网店,入驻网络销售平台,注重与淘宝网、京东商城、当当网、苏宁易购、国美在线、*号店等主流电商平台的无缝对接和相关合作。二是推动支持“农超”对接和网络营销,积极推动有实力的农产品生产企业或专业合作社与超市、大型卖场对接,采用“公司+专业合作社+基地+农户+实体店”的模式生产营销。
三是创新电商O*O平台运营模式,大力推广O*O平台的应用,重点打造以智能售货机为终端的新型线上线下融合平台,利用遍布在小区、写字楼、酒店、餐厅、车站等公共场所的农产品智能售货机来销售产品,充分利用手机APP、微信公众号等,打造独具特色的“互联网+社区电商”,便利市民农产品消费需求,进一步推动农产品电子销售。
4.构建现代物流服务体系,降低物流成本。
一是全面落实国办发〔*〕*号,国务院办公厅《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》,加大对物流基地建设、冷链系统建设等的政策性扶持力度,支持建设农产品流通全程冷链系统,开展冷链标准化示范,重点加强*优势农业产区冷库建设。由发改委、商务局、经信委、财政局、国土局、住建局、交通局、农业委、国资委、质检局、文体广新局、邮政局等共同推进电子商务与物流快递协同发展。
二是优化物流节点空间布局,做好与产业布局、交通布局、城市规划的配套衔接,整合区域内邮政、物流、电商、传统商贸企业的物流资源,深入挖潜企业自用仓储资源,通过置换手段释放土地空间,建立商品仓储集散中心,加强农村物流配送中心、特别是农产品冷链仓储、分拣包装中心等基础设施和村级网点等建设。
三是建立物流联运机制,实现铁路和公路等运输方式无缝衔接,为物流企业提供更多可供选择的联运方案,降低成本、提高效率。
四是加快推进物流智能化建设,加强网络、设施和信息的共享衔接,打造物流价格监测公共信息平台,通过建设物流分拨中心和物流信息共享平台,健全农产品物流配送体系,采取集中收货、集中存货、统一发货和共同配送等方式,有效降低物流成本。
5.强化人才支撑,助力农村电商长效发展。
一是广泛开展电商从业人员业务培训。充分利用高校、职校、人社部门培训中心等资源,建立市县两级电商人才培训体系,建设电子商务人才实训基地,对从事农产品电商的农产品经纪人、农民专业合作社等经营主体和网店经营人员,开展系统的电子商务知识和操作技能培训。建立*电商交流微信群,有效实现学习交流、信息共享、资源互补,提高各类农产品电商主体的能力和水平。
二是注重本土电商人才的培养。依托阿里“千县万村百万英才”项目,由团市委组织农村大学生,退役军人以及返乡就业人员,开展“数据分析与管理、选品议价、运营推广、实战分享”培训课程,帮助他们成为电商创业领头人或农村淘宝专职合伙人,重点培养一批高级电子商务职业经理人。
三是积极引进高层次电商人才。主动与大型电子商务平台对接,有针对性地引进具有电子商务管理和研发经验的专业技术人才,提升电子商务模式创新、技术创新和管理创新能力。对引进的优秀电商人才在工资报酬、子女就读等方面给予优惠。四是建立电商人才档案库。通过对电商人才的分类和动态管理,及时收集掌握各种电子商务人才的需求,帮助企业和电子商务人才进行有效对接。
2022年关于在全市开展主题教育评估工作方案篇2
探索完善集“赛、训、研、备、审、讲、悟”为一体的“链式”百姓名嘴群体孵化模式,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的关于全市2022年理论宣讲工作经验交流发言材料范文,希望大家喜欢。
近年来,我市把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,积极履行新时代宣传工作使命,着力打造理论宣讲高地,持续推动党的创新理论铭刻脑海、扎根心田、融入血脉,成为广大党员干部改造主观世界和客观世界的强大思想武器。近年来,全市2个集体、5名同志先后被表彰为全国基层理论宣讲先进集体和个人。
一、创新队伍建设,壮大理论宣讲主力军。
把组建政治立场坚定、理论功底深厚、文化知识广博、职业道德高尚、宣讲本领出众的理论工作队伍作为重要任务,持续加大教育培训,强化激励引导,推出了一大批常年活跃在群众身边的宣讲骨干、百姓名嘴。
一是广招贤能固根基。充分挖掘、广泛吸纳专家学者、党员干部、“两新”组织人员、乡村文艺骨干、文明实践志愿者、青少年学生、模范典型加入理论宣讲队伍,不断提升参与度和覆盖面,已形成6000多人的常态化宣讲队伍。构建老中青相结合的宣讲员梯次结构,形成市县镇村四级联动、机关部门协调互动、理论宣讲员相互带动的理论工作队伍建设格局。
二是完善机制促成长。建立激励引导机制,积极开展“名师、名嘴”阶梯式评定,营造尊重、关爱理论人才的良好氛围,使人才前进有方向、宣讲有动力。聚焦理论要点、时事热点、思想疑点和工作重点,组织系列“理论沙龙”“学习研讨班”,持续提升宣讲队伍理论水平。建立导师指导机制,从党校、高校专家教授中遴选9位政治强、学术优、宣讲好的理论名师,分别领衔成立“理论名师工作室”。依托各地宣讲骨干,建设23家“理论武装工作室”“理论宣讲名嘴孵化工作室”,通过“青蓝工程”“导师制”等方式,一对一开展指导,建强宣讲队伍。
三是强化培养育名嘴。探索完善集“赛、训、研、备、审、讲、悟”为一体的“链式”百姓名嘴群体孵化模式,实施百姓名嘴“30×50孵化工程”,30名百姓名嘴每人培养50名理论宣讲员。以全国、全省基层理论宣讲先进个人为示范,开展“青年马克思主义者集训营”活动,多层次举办百姓名嘴风采展示大赛,注重赛场选拔,及时识别人才、发现名嘴。依托本地高校、市委党校,组织编写《习近平新时代中国特色社会主义思想分众化宣讲提纲汇编》,审核宣讲课件,不断提高讲稿质量。每年举办理论宣讲骨干培训班、系列宣讲辅导讲座,深入开展研讨式学习、“同课异构”式备课。
二、创新工作载体,推动宣讲体系广覆盖。
大力延伸理论触角,拓展工作空间,做到横向到边、纵向到底,使理论惠民全覆盖、精准化、接地气。
一是建强理论工作阵地。在守牢传统理论宣讲阵地的同时,创设近距离、可参与的理论工作空间,推动“理论之氧”及时输送到城乡基层“毛细血管”。打造**县车间课堂、船头课堂以及海安市231个文明实践站等一线型阵地。在社区小巷、村居邻里等群众身边,涌现了**区“奋斗学习社”、**市“正能量加油站”等典型;在机关企事业单位创设“理论沙龙”、青年理论学习小组等特色载体;打造**区“江海大讲坛”、**市“东皋大讲堂”等“三堂融合”型阵地(理论讲堂、社科讲堂、道德讲堂);**市理论武装工作室在**设立工作站,**区联合**共建“小院课堂”,在省内外产生了积极效应。
二是丰富主题宣讲活动。紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神,发挥“十百千”理论宣讲队伍优势,广泛开展形式多样、内容丰富的主题宣讲活动。市县两级选优配强队伍组_委宣讲团,着力构建市委宣讲团宣讲到县、县委宣讲团宣讲到镇、百姓名嘴宣讲到基层一线的三级宣讲网络。2021年先后掀起“万场党史宣讲进基层”“送习近平总书记‘七一’重要讲话精神到一线”“‘燎原式’宣讲党的十九届六中全会精神”三轮宣讲热潮,共开展宣讲27800余场,受众达442万人次。
三是做优网上宣传矩阵。坚持以系统思维为引领,依托“两中心一平台”,开展网上云宣讲、现场云直播,发挥媒体理论宣传主渠道作用,构建起全天候、立体化理论传播矩阵。注重运用《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要理论读物,紧扣关系改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题等,精心选取主题,策划制作理论节目微视频,《新思想?名嘴说》《学党史 开新局?青年名嘴悟思想》等被“学习强国”学习平台专题推介,**被中宣部评为优秀理论宣讲微视频。
三、创新传播方式,促进思想甘泉润心田。
注重从理论宣讲供给侧入手,推进结构性改革,将全市面上的“总体漫灌”和因人制宜的“精准滴灌”结合起来,让基本原理变成生动道理,让根本方法变成管用办法,不断提升理论传播实际效果。
一是坚持“分众化”传播。聚焦不同群体,在提升“精准度”上下功夫。根据宣讲主体不同,广泛开展“请进来、聚起来、送下去、走出去”活动,组织领导干部带头讲、专家学者深入讲、理论骨干示范讲、乡贤能人广泛讲、文艺骨干说唱讲、先进典型巡回讲、党员群众参与讲、邻里同行互动讲等,为年老体弱党员送理论上门,为流动党组织和党员寄送“大理包”。针对“两新”组织、企业职工和青年学生,分别从经济形势、党史国史、国家制度等方面切入。连续3年组织本地院校外国留学生参观习近平总书记考察路线、观看京剧表演、举办新年联欢会等活动,在跨文化交流中讲好党的故事、传播党的声音,《人民日报海外版》《光明日报》等中央媒体宣传推介。
二是坚持学术化提升。积极把握理论工作实践性要求,整合资源、开展合作。市委宣传部与**大学积极共建马克思主义学院、新时代理论武装研究中心,不断深化对党的理论武装规律性认识,提升科学化、规范化水平。新时代理论武装研究中心申报的课题《新时代基层理论武装的实践及经验研究》《中国共产党理论武装的百年历程及基本经验研究》获国家社科基金立项,形成了《培育“名嘴群”说好“百家话”》等一批高质量理论研究成果,为做好理论武装工作提供了有力学理支撑。推进理论名师到田野、宣讲名嘴进校园,2021年开展宣讲名嘴进校园活动16场次,为高校学生开设了别开生面的“第二课堂”。
三是坚持“品牌化”推进。深入实施理论宣讲品牌化战略,使理论宣讲既有活动流量,又确保内容质量。深耕名嘴讲理论品牌,以全国基层理论宣讲先进个人领军、各地各部门宣讲能手、百姓名嘴为骨干力量,打造党的创新理论“燎原”宣讲团,推动理论传播星火燎原、深入人心。做强冬训工作品牌,充分调动整合资源,组织开展“三级书记抓冬训 理论‘年货’送基层”等特色活动,连续8年获评全省冬训工作优秀组织单位。全市各地积极创新、因地制宜,**市“理论集市 宣讲超市”、**县“四支队伍讲理论”、**市“理响东_”、**区“习语崇温”、**区“红燕送理”等理论宣传特色品牌深受广大干部群众好评,为**打造宣讲高地提供了有力支撑。
2022年关于在全市开展主题教育评估工作方案篇3
大部分指标达到了**省高院评估标准,仅个别指标未达标,如部分人民法庭从经济成本出发。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年关于全市法院基层基础情况调研报告模板,希望大家喜欢。
今年年初,**市中级人民法院办公室和民一庭组成基层基础调研组,通过实地走访、召开座谈会等形式,全面了解全市人民法庭现状、存在的问题和困难,为进一步强化**市法院基层基础提出工作思路。
一、调研背景
习近平总书记对政法工作作出重要指示强调,2021年是“十四五”开局之年,各级政法机关要认真贯彻党的十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,切实推动政法工作高质量发展。加强新时代人民法庭工作是学习贯彻习近平法治思想、落实习近平总书记关于更加注重强基导向重要指示精神的具体行动,是人民法院增强看齐意识,在思想上行动上同党中央保持高度一致的具体体现。
人民法庭作为基层人民法院的派出机构和组成部分,处于法院工作的最前沿,面向农村、面向基层、面向群众,是人民法院在基层密切联系群众的窗口和纽带,是履行审判职能、巩固基层政权、维护社会稳定的重要法治力量;是人民法院延伸司法职能,积极参与社会治安综合治理、促进乡村振兴的重要主体。人民法庭根植基层,最能了解人民群众的司法需求,最能回应人民群众的司法期待,最能知道人民群众在每一个司法案件中是否感受到公平正义。因此,重新审视人民法庭的运行情况,认真查找存在的问题并予以有效解决,推动人民法庭工作高质量发展具有重要意义。
二、**市人民法庭基本情况
**市共有3个基层人民法院**个人民法庭,分别为**市法院**法庭、**法庭、**法庭、**法庭、**法庭、**法庭,**区法院**法庭、**法庭、***法庭,**区法院**法庭。除**法庭仍在选址重建、**法庭正在建设外,其他*个人民法庭均通过了**省高院“双达标”考核,其中,**法庭、**法庭、**法庭被评为示范法庭。
(一)法庭基础建设
20**年,**省高院决定在全省人民法庭开展“全面双达标”活动,利用3年左右的时间,使全省人民法庭全面实现基础建设和规范管理“双达标”,并制定了工作评估标准。**市法院严格对标对表评估标准,加大资金投入,全面加强基础建设,人民法庭基本实现了“基础设施规范化、开庭办案科技化、诉讼服务便民化、文化建设特色化、驻庭生活庭院化”,大部分指标达到了**省高院评估标准,仅个别指标未达标,如部分人民法庭从经济成本出发,未建设食堂和厨房,法庭干警在附近其他单位食堂搭膳;所有人民法庭均未建设远程会议系统,法庭干警在院机关统一参加视频会议,主要是考虑到该系统建设成本大,使用频率不高;部分人民法庭对文化建设不重视,有的宣传栏内容滞后,有的法律文化氛围营造不够,有的格言警句含有西方元素,与当前人民法院意识形态工作要求不符。
(二)法庭规范管理
1.人员配备和案件数量情况
除**法庭正在建设,尚未配备人员也未开始收案外,其他*个法庭均配备了至少*名员额法官,并配备了一定数量的法官助理或书记员等司法辅助人员,符合人数要求。司法警察或安保人员普遍没有配齐,仅**法庭、**法庭各配备了*名法警,**法庭配备*名专职保安,且**法庭和**法庭的法警均从事司法辅助工作,不从事安保工作。
20**年,所有人民法庭人均办案量都超过了***件,结案率均达***%。对照人均办案量指标标准,**市法院仅**法庭达标;**区法院的法庭由于当年要办理执行案件,故全部达标,且远超指标值;**区法院**法庭员额法官配备充足,人均办案量远未达标。详见
2.审判质效和案件类型情况
20**年,所有人民法庭一审简易程序适用率均达到了**%以上;调撤率总体不够理想,仅**法庭、**法庭、**法庭达到了**%以上的目标;发改率有**法庭和**法庭未达到低于全省法院平均值的目标;一审服判息诉率普遍较高,仅**法庭未达到**%以上的目标;诉前调解、委派调解案件占案件受理数的比重也基本超过了指标要求,仅**法庭未达到**%的目标。
3.司法服务情况
**市人民法庭均设有立案窗口,能够提供咨询、立案、受理当事人信访等服务。建立了节假日值班制度,在非工作日为当事人提供司法服务。认真落实审判流程信息公开、庭审公开和裁判文书公开工作。部分法庭设置了巡回办案点,方便群众诉讼,如**法庭在辖区共设立四个家事审判调解室,作为巡回办案点与诉讼服务点;**法庭在**核心景区设立了旅游速裁巡回办案点,快速调处旅游纠纷;**法庭在高速交警、地方交警各设立一个巡回审判点,在**办事处设立一个诉讼服务点,专门调处交通事故和劳动争议纠纷。参与基层社会治理,推动诉源治理,去年,**市人民法庭以“一站式”建设为契机,积极融入当地党委政府的社会治理体系,不断健全诉前联动纠纷解决机制,打造了“***”工作室、“无讼乡镇”中童经验、金融纠纷“调解速裁一条龙”机制等工作品牌。
4.党建工作情况
**市人民法庭党员人数普遍不足*名,人民法庭均成立联合党支部,**市法院人民法庭联合成立第二党支部,**区法院人民法庭联合成立第三党支部,**区法院**法庭与院机关部门联合成立第四党支部。所有法庭均设有党员活动室,与会议室兼顾设置,按照“三会一课”等制度开展党建活动,落实党风廉政建设责任。
(三)专业化法庭建设情况
**市人民法庭除**法庭为城区法庭外,其他均为乡镇法庭。所有法庭为综合性法庭,未建立专业化法庭,部分法庭结合当地的案件类型特点,在综合性审判基础上积极探索开展专业化审判,奠定了一定的专业化法庭建设基础,如**法庭早在20**年5月就成立了家事审判工作室,多年来致力于家事审判;**法庭辖**景区,很大一部分案件为旅游纠纷,该庭积极开展旅游速裁,有效化解涉旅纠纷;平定法庭主动深入乡村,开展法治宣讲、以案释法,抵制天价彩礼,助推移风易俗;**法庭除审理辖区综合性案件外,专门审理机动车交通事故责任纠纷和劳动争议纠纷,专业化水平有了很大提升。
(四)**市中院对法庭业务指导情况
**法院的法庭数量和民事法官人数均不多,存在地方小、圈子小、关系熟的现象,**市中院民事审判部门与人民法庭沟通联络更为容易,有利于市中院对法庭开展审判业务指导。法庭法官在审理疑难复杂案件时,经常会请示市中院民事法官,市中院民事法官在审理上诉案件遇到疑问时,会经常联系一审法官,或深入案件发生地与一审法官现场交流,共同开展调查或调解工作。近年来,**市中院针对人民法庭裁判尺度不统一、类案不同判等问题,定期发布典型案例,提高审判指导的覆盖面。上述业务指导措施,一定程度上提升了人民法庭审判质效。
二、存在的问题和困难
1.示范法庭数量勉强达到省高院要求
根据省高院《关于抓规范管理促内涵提升强基层基础的指导意见》(*高法[20**]**号)要求,每个地市示范人民法庭占比不低于**%。**市现有**个人民法庭,按照该要求,示范法庭数量应当不少于*个,当前,**市仅**市法院**法庭、**区法院平定法庭和**区法院**法庭为示范法庭,勉强达到数量要求。
2.管理相对松散考核缺乏常态化
在法庭管理上,由于法庭远离法院机关,上级法院和基层法院纪检监察等监督部门日常监管存在困难,只能采取抽查、暗访等形式进行,人民法庭主要依靠自我监督,管理是否规范主要依赖人民法庭庭长管理能力。在监管内容上,近年来,**省高院和**市中院重点检查是否落实驻庭工作制度,对审判质效只通报到基层法院一级,对安保、党建、参与基层社会治理等工作组织检查不够,产生了上级法院检查什么,人民法庭只重视什么的倾向。在法庭考核上,多年来,**市中院和基层法院未对人民法庭开展考核,人民法庭“全面双达标”活动开展后,**省高院每年组织一次对当年申报“双达标”的法庭进行考核,并评定是否达标。通过考核后,省高院不再对该法庭进行考核,仅不定期开展抽查、暗访,发现问题和不足,对问题严重或整改不到位的,报省高院党组研究摘牌。
3.**市中院对法庭审判指导有待加强规范
**市中院民一庭负责对辖区法院民事审判和人民法庭业务指导,在具体指导中,存在以下问题:一是审判指导没有归口管理。市中院民事案件由速裁团队、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭、审监庭等多个部门审理,基层法院法官遇到疑难复杂案件时,主要向市中院办案水平较高、关系较为密切、热心答疑解惑的法官请示,市中院民一庭的业务指导职能未能得到体现。二是审判指导工作不够规范。去年,**市中院制定了《关于办理基层法院请求指导案件的规定》,但在具体的落实中,两级法院为图方便,民事案件请示大多按照非正式请示案件办理,且未能严格执行相关要求,多是通过电话简单沟通,没有经过讨论研究并报分管院领导审查即直接答复,受法官个人办案理念、认知程度等限制,其解答指导有时不具有权威性。三是主动指导意识薄弱。**市中院对法庭的业务指导工作未形成常态化,基本处于被动答复的状态,未能主动梳理分析法庭审理案件的情况,总结经验,指导法庭开展审判工作。
4.法庭安全保卫存在风险隐患
今年年初,**市中院司法警察支队对全市法院开展了安全保卫工作检查,其中涵盖了所有的人民法庭,检查结果显示,法庭安保工作普遍不受重视,存在重大安全隐患。一是法庭干警没有充分意识到法庭安保工作的重要性,认为审理的案件为一般民事案件,发生安全事故的概率极低,且多年来未发生恶性突发事件,造成思想上松懈麻痹。二是安保力量和装备配备不足。除**法庭配备一名专职安保人员外,其他法庭均未配备专职安保人员。所有法庭不同程度地存在安保设备配备不齐的问题,有的法庭安保设备处于年久失修、无法使用的状态。三是应急联动机制缺失。基层法院普遍没有针对法庭实际制定专门的安保方案,司法警察大队与法庭日常联络较少,缺乏各类突发事件应对机制,法庭与所在地派出所缺乏制度层面沟通,在打击扰乱法庭工作秩序行为方面力度不够。对于上述问题,**市中院发出整改通知后,部分法院还在整改当中,安全隐患未完全消除。
5.参与基层社会治理深度不够
此次调研邀请了基层党组织、政法单位、自治组织人员参与座谈,上述单位人员反映,与法庭的协作配合主要依赖于和法庭干警的私人关系,他们认为,基层党组织、政法单位、自治组织与人民法庭是化解矛盾纠纷的共同体,如果纠纷无法化解,最终要进入司法程序,因此希望人民法庭主动融入基层社会治理,形成工作合力,共同化解矛盾纠纷。目前,**市法庭参与基层社会治理的形式主要体现在个案指导、巡回审判、普法宣传等工作中,融入当地党委政府的社会治理体系主动性不足,诉前联动纠纷解决机制作用发挥不够明显,主要原因是法庭干警对基层社会治理的重要性认识不足,认为基层社会治理是党委政府部门的事,体现不了法庭工作量和业绩,主要工作精力放在审理案件上,对如何延伸法庭审判职能思考不多,缺乏举措。在诉讼中,存在就案办案的思想,没有树立调解优先、案结事了的理念,在调解过程中不善于和当地党委政府联动,化解矛盾纠纷效果还有待提升,集中反映在去年全市法庭案件调撤率不够理想。
6.法庭重业务轻党建现象严重
**市人民法庭党建工作较为薄弱,法庭干警普遍对党建工作的重要性认识不足,认为党建就是组织学习、抄抄笔记,业务工作才是硬指标,没有把党建工作摆在应有的位置,更没有将党建与业务工作有效融合,除按照硬性要求开展规定动作外,基本没有自选动作,甚至有的人民法庭规定动作都没有做到位,如组织生活会不合格,批评和自我批评辣味不足,党支部会议记录过于简单等。作为联合党支部,各法庭地理位置相隔较远,在业务工作繁忙的情况下,抽出时间集中开展支部活动也存在一定的困难。
三、相关意见和建议
1.持续开展人民法庭“全面双达标”活动
根据省高院《关于加强“双达标”人民法庭规范管理的实施办法(试行)》(*高法[20**]***号)、《关于加强和改进基层法院工作的意见》(*高法[20**]**号),省高院将持之以恒地推进人民法庭“全面双达标”活动,继续组织对“双达标”法庭的考核、复核工作。**市法院尚有*个法庭未参加“双达标”考核,**法庭今年完成建设后,如果人员配备到位并开始收案,要积极争取评为示范法庭;雷溪法庭待选址完成后,要以示范法庭为目标,高标准推进重建工作,上述*个法庭要确保至少*个被评为示范法庭。省高院每三年对已评定的“双达标”人民法庭进行一次复核,**市已达标的*个法庭要继续对照“双达标”评估标准,逐项提升,尤其是部分软硬件基础较好的法庭如**法庭,努力达到示范法庭标准,待省高院启动复核工作后,逐级提出申请,向省高院申报示范法庭。
2.对人民法庭实行常态化考核
在**省高院《人民法庭“全面双达标”工作评估标准(修订)》(*高法[20**]***号)基础上,融入省高院对人民法庭工作制定的相关制度要求,结合本地实际,制定人民法庭考核办法,对全市人民法庭实行年度考核。为提升法庭考核成效,**市中院加大督查指导力度,建立中院院领导联系人民法庭制度,坚持院领导集中调研常态化,帮助解决突出问题。同时,**市中院由办公室牵头,政治部、机关党委、督察室、审管办、立案庭、民一庭、行装处、法警支队等部门联合成立督查指导小组,定期通报审判质效,不定期开展明察暗访,相关情况纳入年度考核结果。人民法庭考核结果作为法庭干警提拔重用、交流轮岗的重要依据。
3.加强对人民法庭的审判指导
法庭案件类型主要是婚姻家庭与合同纠纷,法庭在审理过程中具有较大的自由裁量权,如婚约财产纠纷中彩礼返还问题。从有利于统一裁判标准角度出发,建议将全市法庭案件请示明确归口**市中院民一庭办理。民一庭要督促法庭严格按照《关于办理基层法院请求指导案件的规定》,开展好案件请示工作,即使是非正式请示案件,也要履行相应的程序,便于市中院法官更好地掌握案情,作出更加准确的答复。鉴于法庭上诉案件分布在**市中院各民事审判部门,为提升民一庭指导的针对性和实效性,市中院院领导在集中调研法庭工作中收集到的审判问题,要及时反馈给民一庭,其他民事审判部门审理法庭上诉案件中,发现类案不同判、滥用自由裁量权等问题,也要及时反馈给民一庭。民一庭应当通过日常梳理、分析、反馈法庭案件审理情况,定期召开人民法庭审判工作会议、发布典型案例、通报负面案例等多种形式,总结经验,推动法庭审判工作高质量发展。
4.高度重视人民法庭安全管理
基层法院和人民法庭要充分认识法庭安保工作的重要性,基层法院院长要履行好第一责任人责任,法庭庭长要切实肩负起主要责任,确保不发生安全事故,法庭发生安全事故的,年度考核实行一票否决。*月底前,所有人民法庭要严格按照最高法院印发的《人民法院安全保卫工作人员和装备配置标准》,至少配备*名专职安全保卫人员,配齐安保设备,并确保会用、能用、有用;各基层法院要建立应急处突机制,对内加强司法警察大队和法庭工作配合,及时排查化解安全隐患,对外建立警务联防联动机制,进一步加强安全保障。人民法庭应当定期开展安全教育及预防处置突发事件培训和演练,增强法庭人员的安全意识和自我防范能力。市中院和基层法院司法警察部门要加强业务指导,不定期开展督查,确保人防、物防、技防全面落实到位。
5.建设人民法庭一站式多元解纷机制
人民法庭要强化就地预防化解矛盾纠纷功能,主动融入基层解纷网络建设和地方社会治理工作,找准与党委政府中心工作的联结点,探索总结适合当地、切实可行、操作性强的工作方式方法,从源头上预防纠纷。要加强与乡镇政府、基层政法单位、村居两委、仲裁机构等基层国家机关、群众自治组织、行业调解组织的沟通与协作,加强数据协同共享,汇集基层矛盾纠纷化解的工作合力。坚持以法治思维和法治方式化解矛盾纠纷,以审判职能的有效发挥,为人民调解、行政调解和群众自治组织调处化解矛盾纠纷提供法治样本和导向指引。根据辖区纠纷的类型和特点,推动在法庭成立专业化审判团队或将符合条件的人民法庭转型为专业化法庭,通过专业化案件类案专审、简案速裁,提高对类型化案件的解纷能力,加强对行业的约束和规范,进一步预防群体性、类型化矛盾纠纷产生。**市中院立案庭要加强业务指导,提升人民法庭一站式多元解纷机制成效,帮助打造更多特色亮点品牌。
6.加强人民法庭党建工作
建立完善理论和业务学习机制,解决好法庭干警对学习不重视、学习自觉性不高的问题。要更加注重创新党建活动形式,加强经费保障,多开展法庭干警愿意参加、喜欢参加的党建活动,提高法庭干警的活力和凝聚力。严格落实主体责任,将党建工作纳入法庭年度考核指标体系,细化工作要求,明确党支部书记和党务工作者职责,建立精神鼓励为主、物质奖励为辅的激励机制,调动党建工作积极性。人民法庭要牢固树立“党建+”工作理念,注重总结经验做法,并固化为长效机制,形成党建工作品牌,作为法庭年度考核的加分项目。**市中院机关党委要加强对人民法庭党建工作的指导,适时组织交流学习,达到共同提升的效果。
2022年关于在全市开展主题教育评估工作方案篇4
建立一支由党员骨干为主的专业应急救援队伍,通过定期开展应急演练等方式来增强应急救援能力,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的关于2022年全市物流党建工作汇报范文,希望大家喜欢。
近年来,我市大力探索党建引领物流行业工作机制,以***物流股份有限公司为载体,以“四抓四促”为抓手,积极探索“物流先锋”党建品牌,将党建工作有机融入企业生产、经营、管理等各个环节,把党的建设工作成效转化为企业发展优势,促进物流行业党建有形有效。
一、抓组织建设,创坚强堡垒
一是标准化提升支部战斗力。把组织建设作为发展奠基石,不断创优工作条件,激发内生动力。围绕“五个基本规范化”要求,着力在组织设置、队伍建设、制度执行、任务落实和保障配套等方面发力,通过建立健全支部管理制度、选优配强支部班子成员,规范开展组织生活,增强阵地宣传、教育、培训功能,有效促进支部活动经常化、制度化、规范化,全面激发支部工作活力。2019年12月,顺利通过市级非公企业五星级示范党支部评估验收。
二是双培养提升党员号召力。坚持把党员人才作为助推企业发展的第一资源,优化完善公司员工培养体系,建立企业专业技能人才、高素质党员“双培养”制度(把专业技能人才培养成党员、把高素质党员培养成公司管理人员),加大在货车司机等群体中发展党员力度,把技术能手、优秀员工吸收到党组织中来,提高党员员工比例。加强对员工的日常思想教育,常态化开展党建引领下的各类比学赶超活动,让公司员工在比技能、比业绩、比作风过程中发生思想转变,积极向党组织靠拢。目前,公司党支部18名正式党员中,3人为公司高层管理人员,4人为中层业务骨干。
三是常关怀增强司机向心力。抓细抓实关怀司机身心健康和家庭温暖工作,由公司党支部牵头,以关心关爱货车司机“五个一”(给货车司机写一封信、开展一次面对面谈心、赠送一个大礼包、搭建一个连心桥、建立一个联系机制)系列活动为抓手,积极完善关爱员工机制,广泛推进关爱司机活动。常态化开展筑牢安全生产防线警示教育,定期与司机党员、退伍军人司机等公司一线货车司机进行沟通交流,动员优秀货车司机积极向党组织靠拢。近年来,在货车司机群体中发展党员14名;每年组织开展节日慰问10余次,累计覆盖1000余人次,着力解决货车司机“急难愁盼”问题30余个,不断提升货车司机党员的归属感、获得感和幸福感。
二、抓安全生产,创行业标兵
一是科学防控提升安全运输水平。由党员技术骨干领衔攻关,每年投资近200余万元自主研发企业管理系统,在信息化中实现对车辆的AI运行管理,实现线上管理和线下运营融合发展。公司通过技术手段对运输车辆状态进行实时监控,对货车司机及车辆行驶状态进行安全预判及干预,及时发现车辆的不安全状态和纠正货车司机的不安全行为,保障重大事故零发生,确保货车司机人身安全及车辆行驶安全,极大提升了安全运输水平。
二是专业队伍增强应急救援能力。建立一支由党员骨干为主的专业应急救援队伍,通过定期开展应急演练等方式来增强应急救援能力,提高公司安全生产水平,切实抓好行车安全。同时,通过开展“党员联系职工”活动,将应急救援队培养成一支攻坚克难的坚强战队。近年来,在党员职工的带动下,公司货运车辆安全事故发生率不断降低,货车司机人身安全得到有效保障。
三是建立机制激发职工工作动力。开展“学习、效益、安全、服务”四标兵大比武,勉励员工主动作为、担当奉献,将大比武结果作为员工评先评优的重要参考依据,激发员工服务企业的内生发展动力。2021年,公司评选出优秀员工20名。
三、抓企业发展,创一流业绩
一是组织引领推动企业稳步发展。坚持一手抓党建、一手抓发展,通过抓实党的建设,有效增强公司的组织引领力,使企业运行机制更为科学有效,发展动能不断增强。目前,贵州安捷丰茂物流公司业务在贵州、广西、福建等10余个省区建立了完善的服务网络,正铆足干劲向国际市场做布局。
二是技术创新增强企业市场活力。引导党员在技术攻关上发挥先锋模范带头作用,技术骨干党员所在的研发班组,以公司现有大数据物流信息平台为基础,开发完善公司内控系统,增强公司发展能力以及核心竞争能力,在物流业深深扎根。2020年,公司荣获省大数据发展领导小组办公室授予的“‘万企融合’省级标杆项目”称号。
三是高效服务降低客户经营成本。以“绿色 安全 高效”作为发展理念,运用公司物流信息平台数据分析成果,根据国家新能源政策,结合路网、运行等变化情况,综合考虑客户多样化需求,为客户制定个性化物流供应链方案,降低客户生产经营成本,实现行业共同发展。2017年1月,公司荣获国家“4A”级物流企业荣誉称号。
四、抓社会责任,创企业形象
一是助力脱贫攻坚。在脱贫攻坚期间,做好自身发展的同时自觉履行社会责任,结对帮扶省级深度贫困村马场坪街道安谷村,出资30万元建立帮扶基金,助推安谷村脱贫出列。近年来,在党支部的倡议下,公司累计为脱贫攻坚、人道救助等各项事业捐资100余万元。公司党支部先后获得“全省脱贫攻坚先进党组织”“全州脱贫攻坚先进党组织”荣誉称号。
二是助力经济发展。围绕“强己、惠企、富民、强国”的工作追求,以“企业有所呼,丰茂有所应;企业有所思,丰茂有所对”作为发展目标。通过15年来的经营,公司不断壮大,业务不断扩展,大力开发省内外上下游客户,带动就业500余人,为地方经济发展作出了积极贡献。
三是助力疫情防控。新冠肺炎疫情防控期间,公司专门抽调20辆物流车辆组成“红色车队”,由党员货车司机带头志愿向湖北武汉等疫情严峻地区运送防疫物资,10名党员职工主动报名参与防疫物资运输和安全保障工作。
2022年关于在全市开展主题教育评估工作方案篇5
要把20年以上供气管道的隐患排查整治作为重点,紧盯老旧管网的改造、输气管道的更换、下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在2022年全市安全生产电视电话会议上的演讲范文,希望大家喜欢。
同志们:
刚才,我们一起收听收看了全国、全省安全生产电视电话会议,对当前安全生产工作进行再动员、再部署,国务院副总理刘鹤,国务委员赵克志、王勇分别作了重要讲话,王凯省长对全省安全生产工作进行了具体部署,安排得很具体、很详细,我们要认真抓好贯彻落实。*同志通报了全市第一季度安全生产和消防工作情况,对当前安全生产工作做了安排,大家一并抓好落实。下面,就贯彻落实好全国、全省会议精神,做好下一步重点工作,我再强调三点意见。
一、时刻保持高度警醒,坚决守牢安全生产底线
3月28日,在市政府第190次常务会议上,我们传达学习了习近平总书记对东航客机坠毁作出的重要指示和李克强总理作出的批示精神,对当前的安全生产工作进行了安排部署。当前,全国全省交通事故频发多发,工矿事故时有发生,安全生产形势严峻复杂。我多次讲安全生产是“易碎的花瓶”,没有事故就是最大的成绩!我们要警钟长鸣、常抓不懈,始终绷紧安全生产这根弦!今年是安全生产专项整治三年行动的收官之年,要以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,需要我们在统筹抓好经济社会发展的同时,牢固树立安全发展理念,自觉扛牢安全生产政治责任,坚决守牢安全生产底线。
二、坚持彻查彻改,抓好重点领域安全防范
要具体抓好以下九项重点工作。
(一)抓好交通安全。要坚持以“两客一危一货”为重点,围绕客货运大巴运输、校车、农村道路等安全问题,抓好运输公司、车辆和从业人员管理,督促企业及从业人员落实安全运输管理要求,做好营运车辆的日常维护检查,坚决杜绝车辆“带病上路”。要严厉打击酒驾,严查司机“三超一疲劳”违法驾驶行为。清明节临近,新冠肺炎疫情持续时间较长,人们容易心情焦躁,农村地区作为交通治理的薄弱环节,要压实乡镇党委政府和村“两委”的责任,发挥网格长、网格员的作用,做好宣传劝导工作,坚决杜绝酒驾等行为,有效遏制节假日农村交通事故多发势头。
(二)抓好消防安全。要开展消防安全隐患排查整治“回头看”,巩固提升排查整治成果,严防问题出现反弹。要持续紧盯高层建筑、劳动密集型企业、“九小”场所、沿街门店、仓储物流场所、老旧住宅、城中村、“三合一”等重点场所,深入开展消防隐患大排查大整治,对排查出的重大隐患,要明确整改措施、责任人、整改时限,建立台账、逐一销号。要把医院、养老机构、隔离点等封闭场所的消防安全作为一项重点任务,确保不出现任何问题。要突出抓好森林火灾防范,严防清明扫墓祭祀活动引发的森林火灾。
(三)抓好煤矿安全。目前煤矿生产产销两旺,更需要抓好安全生产工作。永城市和神火集团要高度重视,采取最严格的监管措施,强化生产煤矿的通风、防尘、防瓦斯、防火等事故隐患防范,加大停产整顿煤矿巡查监管,严厉打击非法、违法生产,全面堵塞煤矿安全生产漏洞。
(四)抓好燃气和危化品安全。确保燃气和危化品安全是今年安全生产的重点任务。要把20年以上供气管道的隐患排查整治作为重点,紧盯老旧管网的改造、输气管道的更换、各项燃气安全措施的落实,把工作细化到每个企业、每个点位。要坚持向存在燃气安全隐患的企业派驻安全整治监督员,督促各企业按照时间节点完成问题整改,整改不结束人员不撤离。要规范农村燃气市场,开展联合执法检查,确保农村燃气安全。要对涉及危化品的行业企业开展专项检查,重点排查危化品生产、采购、接卸、储存、使用等环节的风险隐患,严查防泄露、防火、防爆、防窒息、防中毒等安全技术措施落实情况,严厉打击违法违规生产运输等行为。要重点排查城乡结合部和城中村等区域小化工作坊,加大黑加油站点打击力度,确保危化品领域安全生产。
(五)抓好有限空间作业。当前,我市城市主干道的下水道清淤工作已经全面展开。各有关部门、各县(市、区)要把此项工作作为一项重点,严格规范作业程序,做到有人施工、有人看护,在确保安全无虞的情况下进行作业,坚决避免有限空间作业事故。
(六)抓好极端天气安全防范。春季气温波动大,是各类自然灾害多发时段。尤其今年天气复杂多变,要时刻保持应急状态,有力有效应对极端天气灾害。各级减灾委和气象部门要高效运转,及时发布极端天气预警,及时研判调度,督促落实各项防护措施,严防发生伤亡事故。尤其是建筑工地要落实好各类防范措施,在大风、暴雨等恶劣天气下立即停用塔吊、升降机等机械设备,严禁从事各种室外、露天施工作业。
(七)抓好各类仓储仓库管理。商丘是物流枢纽城市,市域内各类仓储仓库较多。要抓好酒类、食品、纺织等各类仓储仓库的安全管理,重点做好老旧仓库电线集中排查整治,配齐消防设施,确保仓储物流场所安全。
(八)抓好防汛工作。各有关部门、各县(市、区)要按照“一流域一案、一水库一案、一县(市、区)一案、一乡镇(街道)一案、一村(社区)一案、一单位一案”的要求,组织编制修订相关防汛应急预案,明确预警响应、指挥调度、人员转移、抢险救援等各项工作责任,确保在3月底前完成并做到人人知晓。市安委办要做好抽查检查。要深刻汲取郑州“7?20”特大暴雨洪涝灾害教训,做好河道、沟渠疏浚和除险加固各项工作,及时补齐短板,确保全市安全度汛。
(九)抓好值班值守。清明节即将到来,全市各级应急部门以及各县(市、区)、各乡镇(街道)要严格落实24小时值班值守制度,确保24小时电话畅通、指挥机制畅通。各级领导干部要做好假日期间带班值守,确保出现问题能够第一时间启动响应,第一时间妥善处置。
三、层层压实责任,确保各项措施落实到位
(一)压实属地管理责任。要坚决贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,坚持“三管三必须”“谁主管、谁负责”的原则,压实各级工作责任,逐级传导压力,推动安全生产工作在基层末端落细落地。各位副市长要对分管领域安全生产工作再安排、再部署、再研究、再督导,确保责任落实到位。各县(市、区)主要负责同志要带头深入一线,对安全生产工作亲自安排、亲自部署,切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。
(二)压实行业监管责任。安全生产监管部门要依法依规履行综合监管职责,紧盯重点地区、重点领域、重点环节、重点时段,严格依法监管本行业生产、储存、批发、经营等各环节,切实做到监管无死角、无盲区、无漏洞。同时,各行业监管部门既要各司其职、各负其责,又要协调联动、统筹协作,形成齐抓共管的强大合力。
(三)压实企事业单位经营主体责任。要督促各社会团体、企业、事业单位和其他法人切实履行安全生产法定职责,健全安全管理机构,加大安全生产投入,落细落实安全生产各项举措,切实把安全生产责任落实到每个环节、每个工种、每个岗位,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,提高全链条、全过程风险防控能力。
(四)严肃追责问责。安全生产无小事,安全生产责任重于泰山。各级各有关部门要不折不扣抓好各项工作落实,决不能使工作棚架、责任悬空,坚决守住不发生重特大安全生产事故底线,对于压力传导不到位、工作督查不到位、责任落实不到位造成严重后果的,要依规依纪依法严肃处理。
同志们,一季度即将结束,各县(市、区)要统筹抓好经济运行调度,补齐短板弱项,确保全市经济平稳有序发展。要扛牢疫情防控责任,严格车站、火车站、高速口“两码一证”查验,加大卡点换班频次,充实卡点人员力量,不打疲劳战,提高工作效率,维护全市经济社会发展大局稳定,以防风险、保安全、护稳定的实际行动迎接党的二十大胜利召开!
2022年关于在全市开展主题教育评估工作方案篇6
当前,关于畜禽养殖污染防治方面的法规性文件只有国务院*年实行的《畜禽规模养殖污染防治条例》。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年全市养殖场户养殖污染防治的难点和对策范文,希望大家喜欢。
我市是一个农业大市,也是一个畜牧业大市。现代畜牧业的发展,为丰富市民菜篮子提供了有力保障,据统计,*年底,全市猪、牛、羊、禽存栏量分别达*万头、*万头、*万只、*万只,农民人均来自畜牧业的收入达*元以上。但随着畜禽养殖业的迅速发展,生产规模越来越大,畜禽养殖废弃物带来的环境问题也日益突出,进一步强化养殖污染防治,推动我市现代畜牧业健康、持续发展,已成为当前亟待解决的重要课题。特别是规模以下养殖场及散养户,由于养殖条件差,多位于村庄周边,养殖粪污对周围居民造成很大影响,与目前中央提出的乡村振兴战略格格不入,已成为当前环境整治攻坚战的焦点环节,在居民举报、上访的的生态环境保护案件中较为集中、影响较大。
一、我市畜禽养殖污染现状
(一)总体污染物数量较大。由于我市畜禽养殖发展快、总量大,随着畜禽养殖业的发展,畜禽粪污产生量也不断增加。按照*年全市基础养殖总量,采用国家生态环境保护总局推荐的排泄系数法,计算得出*年全市畜禽粪便年产生量约为*万吨,其中粪产生量为*万吨,尿液产生量为*万吨,BOD*产生量为*万吨,CODCr产生量为*万吨,NH3-N产生量为*万吨,已成为第一大污染源。
(二)规模养殖场污染治理情况。据统计,全市规模以上养殖场(年出栏生猪当量*头以上)*家,养殖量占全市总量的*%左右。近些年,我市大力推行肥料利用、农牧循环等方式,指导标准化养殖场建设配套的粪污处理设施,有效处理利用养殖粪污,目前规模养殖场粪污处理设施配套比例达到*%,有效解决了养殖粪污污染问题。
(三)规模以下养殖场户污染情况。据不完全统计,全市规模以下养殖场户(年出栏生猪当量*头以下)约有*万家左右,且大多位于村庄周围,属于滚动发展、小本经营,有个别养殖场户甚至已经被村庄包围。由于这些场户生态环境保护意识不足,加上资金、技术缺乏,基本没有粪污处理设施,粪污随意堆放,或直接排入沟渠、坑塘,造成周边苍蝇乱飞、臭气熏天的情况,附近居民反映强烈。据初步了解,在近期中央生态环境保护督查组反馈我市的生态环境保护案件中,中小养殖场户污染问题约占*%左右。
二、规模以下养殖场户污染治理的难点
(一)法律规定模糊,部门监管无力。当前,关于畜禽养殖污染防治方面的法规性文件只有国务院*年实行的《畜禽规模养殖污染防治条例》。条例规定:县级以上人民政府环境保护主管部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理,县级以上人民政府农牧主管部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务。但《条例》明确说明适用于养殖场、养殖小区,对规模以下养殖户没有作出要求。从各地实践来看,均按照“管行业必须管生态环境保护、管发展必须管生态环境保护”的要求将规模以下养殖户的污染问题交由畜牧部门负责,而畜牧部门主要职能是指导与服务,并没有执法权限,指导与引导往往流于形式,造成对养殖户污染问题事实上的监管缺失。而当出现问题时又很容易造成相关部门推卸责任、推诿扯皮现象。
(二)规模以下养殖户污染治理缺乏成熟技术。目前,对养殖业恶臭的治理可以用无技可施来形容也不为过,尽管当前有些技术可以解决部分恶臭排放问题,但要么是投资运行成本高,要么是技术不成熟、要么是过于复杂,根本不适合规模以下养殖场。当前治理养殖恶臭的所有技术都只能相对减少恶臭的排放,并不能完全消除恶臭对环境的影响,尤其是畜禽本身的气味是无法消除的,不是从事养殖业的人对畜禽本身的气味很难适应,对周围环境的影响还是很大,最根本的办法是居民区内的养殖场关闭搬迁。但搬迁关闭需要对养殖户的损失进行补偿,地方政府的财力是捉襟见肘,根本拿不出太多的钱用于关闭搬迁的补偿,更何况这个补偿量多而广,按标准计算将是天文数字。
(三)规模以下养殖场户配合生态环境保护意识较差。一是规模以下养殖场户多为低收入人群,从业人员文化素质不高,接受法律法规宣传的能力不强,我行我素是造成污染和导致邻里纠纷和举报的最直接的原因,软暴力抗法也时有发生。二是规模以下养殖场由于投资少,适合农户发展,已经成为目前产业扶贫的重要手段,是农民增收的重要途径。治理牵一发动全局,规模以下养殖场户因各种原因不能实现向规模场的跨越,主因还是经济实力不行,说白了还是穷人在从事小规模养殖,如果强行关闭有可能导致部分养殖户变成贫困户。三是土地政策不允许,受制于土地政策,规模以下养殖场户很难找到即符合土地要求,又符合生态环境保护要求的地块,导致搬迁难度很大。
(四)部门理解政策法规不够灵活。《畜禽规模养殖污染防治条例》和《*省环境保护厅关于依照法定途径分类处理环境信访问题的实施意见》出台,误导和束缚了生态环境保护部门的执法思想,实际上,生态环境保护部门完全可以将污染严重、影响恶劣的规模以下养殖场做为“其它生产经营者“予以严惩。只是基层生态环境保护部门人力财力与基层执法的需要不相匹配。
三、对策研究
(一)首先完成顶层设计,让基层执法有法可依。《畜禽规模养殖污染防治条例》规定:畜禽养殖场、养殖小区的规模标准根据畜牧业发展状况和畜禽养殖污染防治要求确定。从目前各地举报养殖污染案件来看,原定的规模养殖场标准过高,限制了生态环境保护部门执法行动,建议省生态环境保护厅、省畜牧局报省政府同意,联合行文,重新调整*省规模养殖场标准,把现有标准降低,以便把大部分以盈利为目的的规模以下养殖场户纳入治理范围,基本原则是以盈利为目的作为判定标准,同时考虑产业扶贫、生态环境保护税的征收、动物防疫条件合格证的办证率等相关因素,将调整后的标准明确为“本标准仅适用于畜禽养殖污染防治”,以区别于统计要求,为生态环境保护、畜牧的相关执法提供法律依据,也不至于对现有的动物防疫条件办理、生态环境保护税征收等工作带来较大影响。
(二)是相关部门要加强协调、开创性工作。以乡镇属地管理为主,各部门各尽所能,相互配合,多策并举、以感化柔化策略为主,引导施压相结合,落实“三进三退”。以养殖场关闭或搬迁,以彻底消除养殖恶臭为最终目的。
一是用好《生态环境保护法》,将规模以下养殖场视为《生态环境保护法》中的“其它生产经营者”,以是否盈利为目的做为判断标准,将以盈利为目的的规模以下养殖场户全部纳入生态环境保护法约束的范围。特别是在近期要抓紧办理几起规模以下养殖环境污染典型案件,起到震慑作用,以案促改。
二是强化普法宣传教育的针对性。进行普法宣传教育是提高农民尤其是养殖业主法律意识的有效手段,但目前生态环境保护普法宜传教育的内容多停留在宏观层面,效果并不好。从业人员较低的文化程度决定了其理解和接受能力有限,因此生态环境保护普法宣传教育工作必须强化内容的针对性,根据畜禽养殖的环境违法特征,尽可能将污染防治等法律法规中与畜禽养殖相关的具体要求(条、款等)采取多种形式通过多种途径对从业人员进行贯彻宣传,才能收到良好的效果。
三是行政处罚和经济帮扶并重。环境行政处罚可以起到对违法者惩戒、纠正违法行为的作用,要逐步加强环境行政处罚的力度,努力减少环境违法案件的发生。但畜禽养殖业盈利能力有限、从业人员素质不高等特点决定了仅靠处罚并不能保证收到良好效果。与畜禽养殖相关的环境违法案例中,因经济原因(无力建设或运营污染治理设施等)而导致的环境违法行为占有一定比例,同时数据显示,针对畜禽养殖环境违法行为的处罚力度并不算低。如只靠处罚这一种手段,只能起到治标不治本的作用,处罚结束后,违法行为的再犯或违法者因处罚而导致倒闭、转行的情况也有可能发生。因此,除处罚外还应采取财税 、信贷等经济手段对养殖户予以帮扶,提高其治理污染的积极性,为其防治污染提供一定的经济支持才能更好地矫正环境违法行为,降低环境违法案件发生。
(三)加强政府支持力度。对于养殖污染,执法只能治标,根本出路还是要找到解决办法。目前,对于规模以下养殖户养殖污染治理比较成熟的模式是“分散收集、集中处理”模式,即在养殖密集区建集中处理中心,对附近养殖户的粪污进行收集处理。但因这项工作带有公益性质,目前还不是盈利行业,需当地政府建立有效的运营机制,投入部分财力进行支持。建议各地政府能根据实际,拿出一定财力,设立畜禽养殖污染防治基金,推广“分散收集、集中处理”这一有效模式。从根本上解决养殖户养殖污染问题,有力助推乡村振兴。
2022年关于在全市开展主题教育评估工作方案篇7
坚持以扶志为先导,以扶技为抓手,以强技为根本,开展职业技能提升行动和高技能人才培育行动,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年全市促进就业创业工作汇报范例,希望大家喜欢。
按照会议安排,我就全市促进就业创业工作作以下汇报。
一、20xx年就业创业工作情况
就业是“六稳”“六保”的关键任务,是实现共同富裕的基础,也是最大的民生和社会稳定之基。20xx年以来,全市深入学习贯彻习近平总书记关于就业工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示,统筹疫情防控和经济发展大局,坚持就业优先导向,稳定就业总量,扩大就业容量,改善就业质量,以高质量就业助推经济高质量发展和群众稳定增收。过去一年,就业创业工作呈现八个特点:
(一)全市就业局势保持稳定。在经济全球化遭遇逆流、疫情防控常态化的背景下,我们积极应对经济下行压力,坚持把“稳就业”作为稳经济的重要手段,把“保就业”作为保经济平稳运行的底线,扛牢压实稳就业责任,落实落细稳就业举措,从政策、资金、措施多个方面精准发力,促进扩大就业创业,助推经济V型反转增长。20xx年全市城镇新增就业***万人,登记失业率****%,农村劳动力转移就业****万人。
(二)稳就业专班作用有效发挥。充分发挥稳就业专班统筹协调、督促落实作用,把稳就业保就业作为六稳六保之首抓实抓好。市委办、市政府办印发了《**市全面落实“六保”任务实施方案的通知》,从四个方面落实稳就业目标任务。高规格举办了**市“归雁经济”助力高质量发展暨安商总会成立大会、“秦巴区域促进就业联盟”合作交流大会,大力发展“归雁经济”,与毗邻**的六省**地市人社部门开展就业创业合作交流。
(三)就业政策体系日趋完善。市委、市政府印发了《关于加快新社区工厂高质量发展的意见》《关于加快发展“归雁经济”的指导意见》,为助推本地特色产业发展,扩大本地就业容量谋划布局。同时,为稳定市场主体,帮助企业纾困解难,出台了支持中小企业健康发展9条政策、农民工返岗复工*条意见、强化稳就业**条举措、援企稳岗**条措施,打出了减负、稳岗、扩就业、惠民生的组合拳。为***家企业发放普惠性稳岗返还资金***万元,兑现就业补贴资金**亿元,***万人享受就业政策扶持。
(四)就业帮扶工作扎实有力。市委、市政府成立稳岗就业有效衔接工作组,搭建了“横到边、纵到底”就业帮扶工作机制。组建工作专班,印发工作方案,制定工作规则,细化任务清单,推动稳岗就业有效衔接工作组高效运转。通过就业帮扶政策落实、就业状态动态监测、供需端精准对接和公益性岗位兜底安置等措施,确保有就业意愿且有就业能力农村劳动力家庭中至少1人稳定就业。20xx年全市脱贫人口务工****万人,公益性岗位安置就业困难人员和脱贫劳动力***万人,易地扶贫搬迁劳动力就业创业总量***万人,***万户有劳动力搬迁家庭实现“零就业”动态清零。
(五)创业带动就业成效明显。市政府印发了《支持农民工等人员返乡创业的实施意见》《**市支持返乡人员创业就业若干措施》等文件,吸引和支持各类人员返乡入乡创业就业。累计开展创业培训***万人次,成功创业****人。农民工返乡创业***万人,累计创办经济实体***万个,带动就业***万人。发放创业担保贷款****笔***亿元,扶持创业****人。建成创业孵化基地(返乡创业示范园)**家,在孵实体数****个,吸纳就业*****人。兑现省级创业孵化基地奖补资金***万元、创业孵化补贴****万元。全市新登记各类市场主体***万户,吸纳就业***余万人。
(六)职业技能培训提质扩容。坚持以扶志为先导,以扶技为抓手,以强技为根本,开展职业技能提升行动和高技能人才培育行动,助推从“能就业”向“就好业”转变。将职业技能培训与特色产业融合发展相结合,培育打造出“紫阳修脚”“旬阳建工”等*个劳务品牌,带动农村劳动力就业***万人,人均务工收入稳定在****元以上。全年开展职业技能提升培训***万人次,技能等级认定****人。举办**市第二届新社区工厂技能大赛年度总决赛暨20xx年全市劳动技能竞赛、**市首届“硒茶大师”手工制茶技能大赛等赛事,营造技能成才浓厚氛围。20xx年全市新增“全国技术能手”*人、“**省首席技师”*人、省级高技能人才培训基地*家、省级技能大师工作室*家,培育“**市技术能手”**人,评选第二届“金州工匠”**人、xxx交通建设领域“金州工匠”**人。
(七)本地吸纳就业能力全面提升。巩固拓展“龙头企业+新社区工厂+家庭工坊”的产业发展模式,以新社区工厂为载体,加快产业延链、补链,推动毛绒玩具、电子线束、服装织袜等特色产业高质量发展,助推劳动者在本地就业增收。全市新社区工厂达到****家,吸纳就业*****人,实现产值****亿元,发放工资***亿元。国家《乡村振兴简报》系统介绍了**经验,得到了蒿慧杰副省长批示点赞。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华在**督导时,对**发展新社区工厂解决群众就地就近就业工作给予充分肯定。
(八)就业服务质量持续优化。建立“劳务组织开办到村、就业帮扶精准到人”工作机制,着力解决帮扶不精准、服务不到位、管理不规范问题。全市建成1个市级人力资源服务产业园、**个人力资源服务中心、***家人力资源服务机构、****个村级劳务公司,健全了人力资源市场服务体系,市场配置资源促进就业的作用得到充分发挥。在***户***人以上搬迁安置点设置服务窗口**个,将就业服务延伸到村、服务到人。组织召开“春风行动”“民营企业招聘月”等招聘活动***场次,提供岗位**万个,达成就业意向***万人。坚持监察仲裁齐上手,全力以赴抓维权,有效保障劳动者务工收益。全市劳动监察立案结案**起,为***人劳动者追回拖欠工资***万元,受理劳动仲裁案件***起,结案率100%。市人社局被授予“全国根治拖欠农民工工资工作先进集体”,市劳动人事争议仲裁院被授予“全国人力资源社会保障系统优质服务窗口”。
过去一年,在市委市政府的坚强领导、各部门的大力支持和各县区共同努力下,我们一手抓市场配置资源促就业,一手抓宏观政策调控稳就业,全市就业创业工作取得了较好成效,新社区工厂高质量发展、脱贫人口稳岗就业等多项典型亮点得到了中省领导批示点赞和媒体广泛报道。在此,我向大家表示崇高地敬意和衷心的感谢。当前,国内外疫情持续反复,对就业造成的挤压和影响明显。中小微企业经营预期不稳,就业总量压力与结构性矛盾并存,稳岗位、稳就业、保就业的压力进一步凸显。这就需要我们“有勇立潮头,争当时代弄潮儿的志向和气魄”,进一步凝心聚力、攻坚克难,全力以赴做好稳就业、保就业工作。
二、下一步工作打算
2022年要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和中省决策部署,坚持稳中求进总基调,聚焦“创建高质量充分就业市”目标,紧盯“稳就业保就业”工作任务,强化新时代**市就业工作目标责任制落实,努力扩大就业容量,持续改善就业结构,不断提升就业质量,有效防范失业风险,把牢守稳就业基本盘,为加快“建设民生为本的幸福**”而不懈奋斗。下一步,我们将在六个方面持续用力。
(一)在高质量充分就业市创建上持续用力。认真落实新时代**市就业工作目标责任制,实施高质量充分就业市创建行动,实现城镇新增就业10万人,引导农民就地就近转移就业10万人。辖区内有劳动能力、有就业意愿的群众100%实现就业,就业困难人员就业援助率100%,城乡“零就业家庭”动态清零,登记失业率控制在4%以内,调查失业率低于5.5%,新增劳动力的50%在本地实现就业,创建充分就业村(社区)1500家。
(二)在落实就业优先政策上持续用力。坚持经济发展就业导向,健全完善就业优先政策体系,提升优化就业补助资金使用效益,全年争取和使用就业资金2.5亿元。坚持以六大绿色工业、六大特色农业和毛绒玩具文创(织袜)、电子线束等新型产业为重点,扩大产业带动就业效应。加大创业担保贷款、创业补贴、创业孵化载体奖补等政策落实力度,扩大创业带动就业倍增效应。延续实施减负稳岗扩就业政策,持续释放政策红利。
(三)在保障重点群体就业上持续用力。针对高校毕业生、就困人员、返乡农民工等重点群体就业特点,加强分析研判,精准施策。深入开展“公共就业服务进校园”活动,统筹招录招考、市场吸纳、创业引领、基层成长、见习推进等政策措施,全力抓好高校毕业生就业工作。充分发挥四级人力资源服务体系作用,支持在外务工人员返乡创业并带动就业。进一步深化苏陕劳务协作、省内劳务协作和秦巴就业联盟合作机制,积极引导农村劳动力转移就业。强化失业人员对接帮扶,落实失业保险待遇,保障基本生活。做好重点群体就业引导、岗位推荐、技能培训工作,用好公益性岗位兜底安置政策,全力以赴促进重点人群实现就业。
(四)在促进就地就近就业上持续用力。坚持将发展新社区工厂作为培育县域经济发展、促进乡村振兴和扩大就业的重要抓手,加强对吸纳就业能力强的劳动密集型产业支持,不断强链补链延链,提升产业链现代化水平,持续扩大本地就业容量。支持中小微企业和个体工商户持续稳定发展,创造更多就业岗位。探索建立共享用工机制,多渠道支持灵活就业,维护好新就业形态劳动者劳动保障权益,支持新就业形态发展。积极培育壮大劳务品牌,每个县(市、区)力争打造1-2个有影响力的劳务品牌,带动更多人实现就业。
(五)在劳动者能力素质提升上持续用力。大规模开展高质量职业技能培训,以企业自主培训、市场化培训为主要供给,以政府补贴培训为有益补充,以高技能人才公共实训基地、技工院校、职业院校、职业培训机构和行业企业为主要载体,以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业创新培训为主要形式,切实发挥高技能人才培训基地、技能大师工作室效能,提高技能人才评价科学化、社会化、多元化水平,在提升劳动者就业创业能力的基础上壮大技能人才队伍。全年组织开展职业技能提升培训2.5万人次,企业新型学徒制培训600人。
(六)在提升创业就业服务水平上持续用力。充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用,加快发展人力资源服务业,培育壮大一批人力资源服务机构。鼓励人力资源服务企业参与重点产业、重大项目、重点企业的用工服务保障。完善创业孵化服务,促进创业孵化载体提质升级。开展标准化创业中心达标建设,确保2022年底前50%以上的镇级标准化创业中心达标验收。大力发展“归雁经济”,持续优化营商环境,吸引各类群体返乡入乡创业就业。推进基层“八个一”服务体系建设,打造城市就业“15分钟服务圈”和农村就业“30分钟服务圈”,提供覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的公共就业服务。
同志们,蓝图已绘就,奋进正当时,让我们在市委、市政府的坚强领导下,苦干实干加巧干,不断谱写就业创业发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
2022年关于在全市开展主题教育评估工作方案篇8
XXX利福霉素生产线调试运行,中草药业发展势头强劲,种植面积达XX万亩,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在2022年全市经济工作会议上的演讲报告,希望大家喜欢。
同志们:
刚才,XX同志代表市委常委会全面总结了去年市委常委会的工作,客观分析了当前的形势,部署了今年全市的经济工作,并就加强党对经济工作的领导提出具体要求。XX同志讲话站位高、思路清、落点实,全市上下要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、关于去年的经济工作
2021年是坚定、充实、成果丰硕的一年,在市委的坚强领导下,我们直面错综复杂的外部环境,克服任务繁重、保障乏力的实际困难,认真贯彻落实上级党委、政府的各项决策部署和工作要求,调动一切积极因素、穷尽一切有效举措,保运转、抓整改、防风险、惠民生,继续保持了经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好态势。
(一)主要经济指标保持在合理区间,“总体平稳”的态势进一步巩固
1.指标平稳增长。地区生产总值增长XX%左右;一般公共预算收入XX亿元,同比持平;社会消费品零售总额XX亿元,增长XX%;城镇人均可支配收入XX元,增长XX%;固定资产投资XX亿元,增长XX%,主要经济指标位列XXX第一方阵。工业经济止跌回升,规上企业产值XX亿元,增长XX%,扭转了“两连降”,呈现了经济发展企稳回暖的良好态势。
2.质量稳步提升。财税收入质量提高,克服了减税降费影响,税收收入完成XX亿元,同比增长XX%,占收入XX%。项目建设质量攀升,全年XX个市本级重点项目开复工XX项,开复工率XX%,完成投资XX亿元,为历史最好。谋划500万以上项目XX个,社会投资类XX个项目受到XXX的表扬。
3.市场预期稳健。市场主体活力提升,全市私营企业XX户,增长XX%;注册资金XX亿元,增长XX%;个体有证工商户XX户,增长XX%;注册资金XX亿元,增长XX%。金融支持力度加大,金融机构各项存款余额XX亿元,增长XX%;各项贷款余额XX亿元,增长XX%;存贷比达XX,支持企业贷款额提升了XX%。
4.社会稳定和谐。就业形势平稳,扎实开展“暖流计划”,全年实现新增城镇就业XX人,完成任务的XX%,零就业家庭动态清零。信访形势平稳,批次、人次同比下降XX%和XX%,进京访批次、人次同比下降XX%和XX%,实现了全国“两会”、XX周年大庆等重要节点“零非访、不出事”的目标。社会面平稳,全年发生安全生产事故XX起,事故数、伤亡人数均下降XX%。全年无命案发生,打掉黑恶犯罪组织XX个,涉恶团伙XX个。
(二)各项工作齐头并进,“稳中有进”的成效进一步显现
“林都”蓬勃发展。绿色有机农畜林产业加快发展,XX10万吨面粉加工生产线建成投产、XX搬迁、XX有限责任公司技术改造、XX生产基地等项目建设有序推进。汽车测试强势发展,XX项目投资X亿元,当年开工即建成投入使用,XXX中心获国家市场总局批准筹建,工业耐冷性检验检测大数据支撑服务平台完成可研编制,XXX寒地冰雪气候研究中心正式落户XXX,初步构建了工业品耐冷性检验检测产业集群;成功承办XXX寒地冰雪经济发展研讨会和XXX寒地冰雪产业推介会。
“药都”蓄势待发。XXX利福霉素生产线调试运行,中草药业发展势头强劲,种植面积达XX万亩,增长XX%,年产值XX亿元;与同仁堂集团、修正药业达成中草药产业合作意向;成立蒙中药材产业发展协会,启动中草药发展规划编制;XX中草药研发中心获批XXX级研发中心。
“薯都”业界认可。马铃薯播种XX万亩,产量XX万吨,产值XX亿元,占全区市场份额达XX%,成为国家10个马铃薯区域性良种繁育基地之一;“XXX种薯”通过国家知识产权局地理标识商标注册,“XXX马铃薯”通过农业农村部绿色食品认证专家评审,区域公用品牌正式发布;XXX马铃薯种薯产业技术创新战略联盟获批自治区级试点。
冬运承办稳步迈进。项目建设圆满完成,“XXX”赛道及XXX等12项工程建成投入使用。活动开展精彩纷呈,承办“XXX”夏季赛等XX余场国家级以上比赛,XXX国际马术节等盛况空前。氛围营造浓厚热烈,在城市主要出入口、沿线街道、比赛场地进行景观布置和亮化;成功举办XXX(XXX)第XX届国际雪雕邀请赛,打造“XXX”主题雪雕XX座,建设XX冰雕园,打造冰雕作品XX件,百姓玩雪、赏冰有了新去处。
(三)注重打基础、利长远、惠民生,“进中向好”的基础进一步坚实
1.疫情防控有力有效。严格落实“外防输入、内防反弹”要求,高效推进流调溯源、核酸检测、隔离管控等处置措施,XX名党员干部一线抗疫,XX人次医护人员先后驰援XX、XX等地,圆满完成XX转运人员集中隔离任务,完成定点收治医院改造,有力保障了人民群众的生命安全和身体健康。
2.民生福祉向好。把有限的财力向保障和改善民生倾斜,支出达XX亿元,占一般公共预算支出的XX%。吃的放心方面,建设XX森林食品产业工园,规范了食品小作坊,XX家企业入驻,保障百姓“舌尖上的安全”。住的安心方面,投资XX万元,完成XX个老旧小区及单体楼给排水和供热管网改造,集中解决了XX小区供热遗留问题。推进小区业主自我管理,业主委员会组建率达XX%。出行畅通方面,打通XX街、XX街2条断头路;投资XX亿元,完成XXX3条XX公路建设及XXX等5条道路养护;实施中心城区“严管街”制度,完善标识规范管理,交通更畅通。丰富群众文化方面,改造XX个社区的居民服务、娱乐活动场所,免费向市民开放博物馆XX家、景区XX家、体育场馆XX个。
3.干部状态向好。全市广大党员干部扎实开展党史学习教育,讲政治、顾大局、有担当,意气风发、斗志昂扬、迎难而上,在项目建设、产业培育等重点工作中,不辞辛劳、披星戴月、无私奉献,取得了经济社会平稳有序发展的好成绩。在解决历史遗留问题时,我们的干部勇于直面矛盾和问题,不胆怯、不畏惧,积极采取措施,把问题一个一个“击破”,真情实意为百姓办好事、解难事,党群干群关系不断融洽。
看到成绩的同时,我们也清醒的认识到:当前整个宏观经济环境依然严峻复杂,经济下行压力依然较大,部分企业生产经营困难,融资难、融资贵等问题还没有根本上解决,减税降费和化债压力,导致收支矛盾更加突出,政府债务预警,保工资、保运转、保基本的压力进一步增大。产业转型、动能转换更加迫切,传统产业转型升级效果尚未显现,新兴产业发展壮大尚需时日,财源培育、产业支撑还需加力。“放管服”改革不够到位,营商环境与市场主体及人民群众的期盼存在较大差距,市场主体获得感不强。一些干部贯彻新发展理念的态度不坚决、招数不管用,部分干部的作风、能力和水平与高质量发展要求还不相适应,还有一些干部担当作为的精神不强,干事创业的激情不足,影响了工作推进落实的效果,等等。对这些问题,我们要引起高度重视,切实加以解决。
二、关于今年经济工作
2022年是新一届政府依法履职的开局之年,是“十四五”规划的深化之年,也是党的二十大召开之年。我们将认真贯彻落实省、XXX市、XXX党代会和二次全会暨经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,坚定不移走生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,努力保持经济运行在合理区间。
按照市委的总体部署,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长XX%左右,一般财政预算收入增长XX%左右,固定资产投资增长XX%以上;城镇居民人均可支配收入增长XX%左右。
实现上述目标,必须重点抓好以下六方面工作:
(一)全力以赴推进生态文明建设,强化高质量发展保障。
一是打好污染防治攻坚战。紧盯中央环保专项督察反馈问题,完成XX整改销号。继续推进扬尘综合治理,完成XX台10蒸吨燃煤小锅炉淘汰年度任务。落实各级河长的履职尽责,完成主要河流河道划界工作,建立河道保洁长效机制。抓好绿色矿山建设,加速推进矿业环境综合整治。二是强化好生态修复治理。完成“XX”防护林、植被恢复、中幼林抚育等营造林任务,清退已垦林地XX万亩;落实草原生态补奖、草畜平衡、封育禁牧等政策。三是强化机制体制建设。完成国土空间总体规划编制,划定“三区三线”,建立国土空间基础信息平台。坚决制止和惩处破坏生态环境行为,开展“XX”“XX”等专项整治行动,严厉打击破坏森林草原及野生动植物资源的违法犯罪活动。
(三)全力以赴抓实抓细项目建设,筑牢高质量发展根基。
一是分级分类清单管理。超前谋划储备、限期开工、重点建设三级清单动态管理,重点推进XX个市本级(含24个XXX市级)重点项目开复工建设。二是压实责任全力攻坚。实行市级领导包联、主管部门牵头、联合组建专班、派驻服务专员的工作机制重点解决要件办理、要素保障等问题,启动“XX”行动百日攻坚。三是聚焦问题提升实效。把“钱从哪来”作为谋划项目的前提,激活社会民间资本投资兴业,充分利用产业基金、PPP专项债券以及中央预算内资金政策,加大争跑力度,优先满足在建工程资金缺口,重点针对生态环保、乡村振兴谋划一批项目,争取纳入国家、XX和XXX大盘子。启动项目绩效评价,全过程开展项目审批效率、资金使用效率评价,促进项目早开工、早建成、早投产。
(四)全力以赴推进产业提质提效,提升高质量发展水平。
一是做优一产,打造高端农牧林产业品牌。确保粮食播种面积达到XX万亩,建设高标准农田XX万亩,充分发挥十大农牧林产业化联合体产业培育带动作用,加快绿色有机种植基地及XX等镇级粮食产后服务中心建设。发展特色种养业,种植中草药XX万亩,养殖XX、XX等1万头。用活、用好“XXX马铃薯”“XXX马铃薯”区域公用品牌,开展《XXXXXX马铃薯种薯生产技术规程》试点建设;加快推进马铃薯科技产业园建设,力争完成投资XX万元。二是做大二产,推动传统产业转型升级。加强工业企业培育,扶持XX、XX、XX等食品加工企业发展,促进企业提质增效。做大做强制造业,支持XX、XX等制造企业加大产品研发力度,拓展销售渠道。大力实施奶业振兴战略,全面落实促进奶业振兴的各项政策,引导XX乳业等老牌企业更新观念创新发展。加快XX工业转型升级,扶持XXX、XXX厂外向发展。三是做精三产,发展现代服务业。实施“冰雪+”战略,积极融入“XX”旅游圈,打造旅游、体育、文化、康养深度融合精品旅游线路,提升XXX旅游品牌影响力和竞争力;加快推进XX风景名胜区申报、推进XX体育场馆功能扩展、XX滑雪场提升改造、XX文旅项目开工建设,完善旅游基础设施;启动XX、XX项目,实现XXX市场化运营。
(五)全力以赴推进城乡互融互促,打造高质量发展家园。
一是推进实施乡村振兴战略。以XXX镇XXX产业、XXX镇XXX产业等为重点,打造“一乡一品”“一村一业”的产业发展模式。做好畜禽养殖污染监管,确保全市粪污综合利用率达到XX%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达XX%,大规模养殖场粪污处理设施装备配套率达XX%。二是提升城镇保障功能。优先发展中心城区,推进智慧城市、海绵城市建设,继续实施老城区“城市双修”、疏解增绿,按园林城市标准增加市民游憩空间;推进解决新老城区“办证难”问题;完善停车场、公共厕所等配套设施,建立老旧小区改造长效机制,完成XX个老旧小区给排水、供热管网等基础设施改造。三是加大城市精细化管理。加快推进物业管理市场化、规范化,根治物业弃管和服务不到位问题。全面落实“街长制”,开展爱国卫生月活动,提升城市精细化管理水平。开展“打非治违”专项行动,整治拥、堵、乱等城市病,重点整治黑车、乱班乱线、乱停乱靠、非法站外揽客等违法违规行为。四是完善基础设施建设。加强园区建设,进一步完善园区基础设施建设,推进XX等“退城入园”;划定高新区边界,提升高新区对高新技术产业统筹管理水平。完成XX至XX、XX至XX等6公路建设任务,力争XX公路开工建设;加快推进XXX通用机场选址前期工作。
(六)全力以赴深化改革开放,激发高质量发展活力。
一是大力优化营商环境。开展“营商环境提升年”,进一步激发企业发展活力。扎实推进“放管服”改革,大力推行审批服务标准化建设,细化量化审批服务标准,实现同一事项无差别受理、同标准办理。继续实施“暖企行动”,扎实推进“助保贷”工作,破解企业发展资金瓶颈,扶持小微企业发展壮大。深入推进商事制度改革,严格落实“非禁即入”,全面释放政策效应,着实为实体经济发展减负松绑。二是大力提升对外开放水平。支持企业走出去,实现差异化、协同化发展格局。健全区域性合作协调机制,加大与XXX等方面的沟通协作,推动实现区域内优势互补、良性互动、合作共赢。培养外向型企业,支持引导XXX人食品有限公司、XXX有限公司赴XXX投资设厂。加大招商引资力度,瞄准国家、XXX省重大战略方向、产业导向和宏观政策走向,完善和落实招商引资政策,掀起招商引资热潮。三是大力推进实施创新驱动和质量强市、品牌兴市战略。实施人才强市工程,建立招才引智绿色通道,鼓励在外工作的XX英才、务工人员回乡创业。加快创新成果转化。支持高新技术企业自主研发并申报专利,强化知识产权的保护及运用,构建崇尚创新的氛围。加强品牌建设,充分发挥品牌促进会作用,打造一批拿的出、叫的响、站的住的优质名品,形成以品牌强质量、促发展的浓厚氛围。
(七)全力以赴推进民生改善和社会治理,共享高质量发展成果。
一是完善民生保障体系。继续实施“暖流计划”,确保全年完成新增就业XX人以上,城镇登记失业率控制在XX%以内。扩大社会保险覆盖面,进一步发展社会福利和救助事业,做好临时救助工作,增强弱势群体保障能力。二是提升群众幸福感。大力发展教育事业,加快城乡义务教育一体化发展,加大“控辍保学”工作力度,提高义务教育巩固率,提高教师队伍业务能力。加快建设“健康XXX”,提高公立医院诊疗能力,力争XX医院竣工运营;全面开展“优质服务基层行”活动,力争全市XX%基层医疗机构达到基本标准、XX%达到推荐标准;健全食品药品监管机制,建设食品监督检验中心,确保百姓食品安全。加快文化体育事业繁荣发展,加快建设图书馆、XX馆、XX球馆,确保XX体育场馆年内投入使用;发挥文化艺术馆功能,化与XXX美术馆合作,培育艺术文化氛围。三是完善社会治理体系。强化安全生产和森林防火隐患排查治理、社会矛盾纠纷排查化解、社会舆情引导管理,防止出现严重影响社会和谐稳定的事故和事件。扎实开展“八五”普法宣传,切实提高全社会法治意识。强化社会治安防控,深入推进扫黑除恶专项斗争,加快平安XXX建设。积极构建和谐劳动关系,做好“治欠保支”工作,保证农民工及时足额拿到劳动报酬。
三、关于近期重点工作
事业是干出来的,发展是抓出来的。当前,新年目标已确定,方向已指明,但美好的蓝图、光明的前程需要我们上下齐心,埋头苦干,真抓实干。
(一)强化责任意识,守好责任田、不当甩手掌柜。要将此次会议确定的目标任务,责任分解细化到节点、到单位、到人头,做到目标具体化、任务项目化、责任清单化。各级领导干部要立下军令状,要对标对表抓落实,对职责范围内的任务,不找借口、不讲客观、不打折扣,脚踏实地地干,雷厉风行地抓。不能当“只要不出事、宁愿不干事”的太平官,更不能当“不求过得硬、只求过得去”的官油子,真正负起责任,挂帅出征,把工作抓细、抓实、抓到位。
(二)增强担当精神,提升精气神、不回避矛盾问题。当前,我市发展正处于滚石上山的关键时刻,困难问题多,尤其需要各级领导干部牢固树立有权必有责、有责必担当的意识,以当官避事为耻。既然是党员、是干部,就要干事。有利发展的事,顶着压力也要干好;该解决的问题,冒着风险也要推进。要敢抓敢管、敢于碰硬、勇于斗争,在迎难而上、攻坚克难担当作为中树立高素质林都干部队伍形象。
(三)提升执行能力,倡导马上办、不贻误战机当历史罪人。要提高政府治理效能,注重法治和高效政府建设,既依法办事讲规矩、重程序、不留乱,又讲重效率、不负韶华,创造性解决前进中的各种风险挑战,把事情干好干成。要讲究方法,在繁重的工作任务面前,学会抓重点,善于“弹钢琴”,发扬“钉钉子”精神,一件一件抓,积小胜为大胜。
(四)坚守干净底线,过好廉洁关、不触碰法规、纪律等底线。要牢固树立“四个意识”,坚持把纪律规矩挺在前面,全面落实从严治党要求,领导干部特别是“一把手”,要进一步加强党风廉洁建设,压实“两个责任”,落实到对人、财、物等资源配置的重要岗位、重要环节,强化干部队伍作风建设,筑牢防腐拒变的思想防线。
同志们,XXX市建设是干出来的,美好生活是拼出来的,红火日子是闯出来的。我们坚信,在市委的团结带领下,在全市人民的共同努力拼搏下,我们一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,持续发力、久久为功,我们翘首向往的更加富裕、更加红火的全面小康生活,我们无比期待的让老林区焕发新活力的美好愿景,我们为之奋斗的建设富强民主文明和谐美丽现代化XXX的宏伟目标,就一定能够早日实现!
2022年关于在全市开展主题教育评估工作方案篇9
统筹*个编制在医共体内合理流动,解决各个医疗机构人员分布不合理难题,有效缓解基层“人才荒”。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年全市医疗卫生机构能力建设情况汇报,希望大家喜欢。
尊敬的各位领导:
根据会议安排,现将*医疗卫生机构能力建设情况汇报如下。
一、基本情况
近年来,*始终坚持以人民为中心的发展理念,围绕解决群众看病难、看病贵、看病远目标,把群众满意作为改革的出发点和落脚点,按照“强基层、保基本、建机制”工作要求,以健康*建设为统领,不断加强基层医疗卫生服务体系建设,促进城乡基本公共服务均等化,让基层群众享受到更加优质的医疗资源。全市共有各级各类卫生健康机构*家,其中医院*家、疾控中心*家、妇幼保健院(站)*家、卫生监督所*家、社区卫生服务中心(站)*家、卫生院*家、村卫生室*家。卫生技术人员*人,其中执业医师*人、执业助理医师*人、注册护士*人。
二、工作开展情况
㈠紧密型医共体建设不断深入
一是全面推进县域综合医药卫生体制改革,成立以党委、政府主要领导为主任,卫健、人社、编办、医保、财政等部门主要负责同志为成员的*紧密型县域医疗卫生共同体管理委员会,建立党委统筹、政府主导、部门协作、医院参与的机制,压实成员单位职责,明确各级医疗机构功能定位,探索构建城乡发展一体化、资源管理一体化、医防融合一体化的整合型医疗卫生服务新体系,逐步推进人员管理、财务管理、药械管理、业务管理、准入退出、绩效考核“六统一”管理。
二是健全分工协作、人才培养工作机制,完善心电诊断、影像会诊、远程教育等技术共享机制,促进医共体内部在区域合作、教育科研、人才培养、学专科建设等方面联动协作,增强基层医疗机构技术力量,逐步恢复基层医疗机构“造血”功能,有效促进城乡医疗水平均衡发展。
三是转变医院管理模式,推动医疗机构由单一的医院管理转变为医共体集团化管理,规范管理基层医疗机构财务、后勤、综合服务,实现医疗资源使用效率最大化,提高基层医疗服务满意度。
四是探索建立“县级统筹、重点保障、动态调整”集团人才编制池制度,统筹*个编制在医共体内合理流动,解决各个医疗机构人员分布不合理难题,有效缓解基层“人才荒”。
㈡市域医疗服务能力不断提升
一是谋划“市强”,推进医疗资源纵向流动。有序推进*融入全市紧密型医共体建设体系,拓宽医疗服务边界,为广大患者提供更为优质的医疗服务。借助援_优质医疗卫生资源,建立*与各乡镇卫生院对口援助机制,*顺利通过第二轮二级甲等民族医医院复评,挂牌“*”,*分别挂牌*,总院每年定期选派管理专家和专业技术骨干,在谋划发展思路、规范管理、人才培养和提升医疗技术方面进行技术指导,“软硬”兼施、“输造”并举,逐步提升市域内就诊率及基层医疗机构服务能力。
二是推动“乡活”,促进优质医疗资源下沉。针对乡镇卫生院短板,医共体集团龙头医院与成员单位之间采取专业技术骨干定期下派、统筹调配、以科包院、派驻等方式推动优质医疗卫生资源下沉,1—4月对基层成员单位医务人员轮训*人次,基层医疗机构诊治病种数较去年增加2—3种,2家基层医疗机构开展了常规手术,基本实现了常见病不出乡、大病不出市。连续开展基层医疗卫生服务能力提升年活动,根据辖区社区卫生服务中的区域设置、功能布局、群众需求等各项因素,完成*房屋布局、科室设置优化。
三是发挥“村稳”,提升村级服务能力建设。为*所村卫生室安装“*”以及医保结算系统,强化基层卫生信息化,助力基层提升服务能力。加大对乡村医生开展实用技能和适宜技术的培训力度,落实多渠道补偿政策,村医补助逐步提高,将所有村医月补助提升至现在2400元,执业助理医师以上资格者提升到3000元,偏远村村医在原月补助的基础上再增加1000元,通过公共卫生服务、基本药物零差价等补助再次提高村医收入,为稳住村医队伍提供保障。
四是“上下联、信息通”,畅通信息、资源共享渠道。推行“基层检查、上级诊断审核”的服务模式,实现医学影像检查结果互认和人才资源共享。完成基本公共卫生服务综合管理系统优化升级,全民健康体检实现数据实时上传,居民健康档案管理、家庭医生签约等系统主要功能全部上线使用,有序开展远程教育、远程会诊、区域影像、区域心电等技术共享,“先诊疗后付费”诊疗服务实现全市公立医疗机构全覆盖,就医流程进一步简便优化,群众“看病难”“看病贵”问题有效缓解,就医获得感和满意度不断提升。
㈢医疗卫生服务普惠性凸显。
一是国家基本药物实现零差率销售。目前,全市所有市直医疗机构、乡镇卫生院、村卫生室严格落实国家基本药物制度,药物实行网上统一采购、统一价格、零差价销售,有效减轻各族群众医疗费用负担。
二是基本公共卫生服务均等化全面推进。开展建立居民健康档案、健康教育、慢性病患者健康管理、计划免疫、重症精神病患者健康管理等12项46类基本公共卫生服务项目和艾滋病防控、“两癌”筛查、农村孕产妇分娩补助、新生儿疾病筛查等10项重大公共卫生服务项目,进一步提升服务内涵和质量。
三是推动基层首诊、市级诊疗、回乡康复分级诊疗制度下沉落地。优化市乡村分级诊疗制度、双向转诊标准和转诊流程。实行乡村级管理再分级救治,落实家庭医生签约服务,对常见病、慢性病进行筛查、诊断治疗,普及医学常识和健康知识,倡导健康生活方式,引导群众科学就医,做到脱贫人口、低收入、边缘户慢病患者应签尽签。
四是中医民族医药优势积极发挥。深入实施中医民族医药服务能力提升工程,推动基层医疗机构标准化中医(民族医)馆建设提档升级,完成全市*个乡镇卫生院、*个社区卫生服务中心中医(民族医)馆设立。乡镇卫生院能够规范开展*种以上中医适宜技术,*%的村卫生室能够开展*种以上,个别村卫生室配备中药饮片。
五是健康教育宣传不断加强。以学校、托幼机构、村社为重点,运用上卫生知识课、专题会议、发放宣传资料、黑板橱窗等形式广泛宣传传染病的预防,提高广大人民群众的健康意识和疾病防控能力。截至目前,全市共开展健康知识讲座*场次,受益群众达*人次。
三、主要存在问题
一是城乡医疗资源规划布局仍需进一步加强,基层首诊、双向转诊有序就医体系仍需进一步完善。
二是医共体建设推进过程中还存在很多不足,如医共体内“六统一”管理规范化管理落实力度不够,*作为紧密型医共体牵头医疗机构支持作用发挥还不足,医疗队伍总体缺编问题有待解决。
三是医疗卫生服务核心竞争力还不够强,基层服务能力弱仍是短板,实用型人才资源匮乏,高层次卫生人才、医疗新技术引进仍有明显不足。
四、下一步工作打算
㈠持续提升市域医疗服务能力,健全医疗卫生服务体系。
按照分类施策、发展特色、重点突破的原则,加大资金投入,确保政府卫生投入占财政支出的比重逐年加大,并重点向公共卫生、基层卫生倾斜。稳步推进医疗卫生机构能力建设规范化实施,保障医疗卫生机构基础设施建设、设备与人员配备工作,不断巩固提升乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室标准化建设。
㈡继续推进分级诊疗工作。
进一步强化“三医联动”,加快多层次医联体和县域紧密型医共体建设,健全完善分级诊疗体系和现代医院管理制度。发挥*“龙头”作用,持续开展“以科包院”对下帮扶机制,明确帮带计划、任务,科主任及骨干下沉基层医疗机构开展医疗巡诊、坐诊、义诊、就地培训等服务,推动基层医疗卫生服务提档升级。
㈢切实加强人才引进培养。
积极营造爱才引才留才环境,制定出台加强卫生健康人才引进培养工作的政策措施,以更完善的引进和培育体系、更具吸引力的优惠力度,促使基层卫生人员素质和水平整体提升和更新。落实“两个允许”要求,调动医疗机构和医务人员改革积极性,推动更多人才流向基层、服务基层、扎根基层。
2022年关于在全市开展主题教育评估工作方案篇10
帮助年轻干部全面加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,进一步提高政治素养、理论水平、专业能力和精神境界。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于全市干部教育培训4大工作要点,希望大家喜欢。
2022年*干部教育培训工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届六中全会精神,按照全国、全省、*组织部长会议精神和《20*—2022年*市干部教育培训工作规划》,坚持围绕中心、服务大局,大力推动项目工作法、一线工作法、典型引路法在干部教育培训工作中具体化,着力提升干部队伍政治能力和领导现代化建设能力,更好地服务*高质量发展、服务干部健康成长,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、进一步加强理论武装和党性教育,不断提高领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力
(一)持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察重要讲话精神作为理论武装的中心内容,通过党委(党组)理论学习中心组学习、集中培训、专题研讨、在线学习等形式,全面、系统、深入开展教育培训,推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育往深里走、往心里走、往实里走,帮助各级干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,奋斗新时代、奋进新征程、担当新使命,坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进。
(二)扎实开展党的十九届六中全会和*精神轮训工作。*举办*期*市“学习贯彻党的十九届六中全会及*精神,提升领导干部推动高质量发展能力”专题研讨班,对*县处级领导干部、乡镇(街道)党政正职、县(市、区)直属单位党政正职进行全员轮训。按照干管权限,灵活采取集中培训、专题研讨、辅导讲座、在线学习等多种形式,分期分批组织开展集中轮训工作,在2022年*月底前实现全员培训。
(三)认真做好党的二十大精神教育培训工作。按照中央部署和省委、*要求,制定学习贯彻党的二十大精神集中培训的实施方案,适时举办学习贯彻党的二十大精神专题研讨班。充分发挥党校(行政学校)和干部教育培训机构的主渠道主阵地作用,层层抓好学习培训,推动党的二十大精神迅速进教材、进课堂、进头脑。
(四)加强党史党风党纪教育。将理想信念教育贯穿干部教育培训工作始终,进一步巩固深化党史学习教育成果,充分利用各干部教育培训机构和各党性教育现场教学点的独特优势开展党史党风党纪教育,教育引导党员干部坚定理想信念、严守纪律规矩、传承红色基因、永葆政治本色。
(五)深化*精神学习教育。深入贯彻落实《**关于在新时代弘扬*精神的实施意见》,各级党校(行政学校)、各干部教育培训机构要把传承弘扬*精神作为党员干部培训的必修课,常学常新、真学真信、深学深悟、实学实用,做到学思用贯通、知信行合一。做好*精神系列丛书的发行和使用工作,打造一批*精神精品课程,作为各级各类党员干部教育培训的主要内容。
二、以学习贯彻*及*精神为重点,进一步加强专业化能力培训
(六)深入实施干部专业化能力提升计划。围绕*及*提出的各项目标任务,以“大抓项目年”为突破,突出“乡村振兴、产业发展、营商环境、文旅发展、生态文明、疫情防控、强边固防”等内容,依托沪滇人力资源培训项目,加大“走出去”力度,到*举办*期专业能力提升培训班,培训各类干部**人,切实提高干部的专业思维、专业素养、专业方法、专业能力。
(七)加强换届后新任职领导干部教育培训。以强化理想信念教育、提升履职尽责能力为重点,突出加强对换届后新进领导班子成员和新提拔领导干部的任职培训,举办*期领导班子能力提升培训班,对县、乡两级领导班子成员进行全覆盖培训,切实提高领导干部的思想政治素质和开拓创新、驾驭全局、科学决策等方面的能力。
(八)强化年轻干部教育培训。持续抓好“年轻干部理想信念宗旨教育计划”,高质量办好中青年干部培训班,帮助年轻干部全面加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,进一步提高政治素养、理论水平、专业能力和精神境界。
(九)深入实施新时代基层干部主题培训行动计划。按照“省级示范培训、州(市)级统筹培训、县级兜底培训、部门抓行业系统培训”的思路,围绕乡村振兴、党建引领基层治理、兴边富民、文化旅游主题培训计划,2022年*月前分类分级将县(市、区)直属部门机关干部、乡镇(街道)干部、县域国有企业和事业单位领导人员、村(社区)干部(含驻村干部)、乡村集体经济组织中的党组织负责人、非公有制经济组织和社会组织党组织负责人等基层干部全部培训一遍,每人学习培训时间不少于*天。
(十)统筹推进各级各类干部专业化能力培训。按照干部管理权限,加强公务员、女干部、少数民族干部、党外干部、事业单位领导人员、国有企业经营管理人员教育培训。围绕贯彻落实*、*决策部署,结合本部门本单位工作实际,统筹推进行业系统干部专业化能力培训。
(十一)加强其他知识的教育培训。各地各部门各单位要切实履行主体责任,聚焦上级主管部门要求纳入干部教育培训的重点内容,通过理论学习中心组学习、举办专题培训班、制作标准课件、编写学习读本等措施,加强各行各业政策法规和业务知识培训。加强医疗卫生能力水平提升、推进边疆民族地区治理体系和治理能力现代化、铸牢中华民族共同体意识、全面从严治党、依法治市、总体国家安全观、军民融合发展、安全生产、应急管理、消防救援、保密、统战、编制、民族宗教、统计、外交外事、男女平等基本国策等方面知识培训,帮助干部完善知识体系,提升专业化能力。
(十二)加强网络专题培训。积极参与*省干部在线学习学院学习,通过参加网上学习专栏、网上培训班、移动课堂、云课程、线上与线下相结合等方式加强网络培训,不断扩大培训受众覆盖面,减少大规模人员聚集,确保疫情防控与干部教育培训工作“两手抓、两不误、两促进”。2022年,确保*注册学员网络培训学时均达到*学时以上,并按要求完成*省干部在线学习学员网上专题班的学习任务。
三、以改革创新为动力,进一步加强培训保障体系建设
(十三)严格落实干部培训学时要求。按照干部管理权限,定期对干部培训学时情况进行梳理,建立培训时长预警、提醒机制,及时组织培训时长不达标的干部参加各类培训“补课”,完成处级以上领导干部*年累计**学时以上,科级以下领导干部每年累计*学时以上的培训学时任务,确保干部培训时长达标。
(十四)健全完善干部调训机制。按照“分类统筹、精准选调、确保参训率”的原则,健全完善干部调训机制,建立健全调训情况通报制度、点名调训和补训制度,及时完成中央、省委和*下达的各项调训任务。
(十五)丰富干部教育培训内容。持续实施“四个一批”项目,鼓励各地各部门各单位、各干部教育培训机构围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党性教育、专业能力提升等方面,开发一批适应*干部履职要求和学习需求的课程、案例、故事和现场教学点。充分挖掘干部教育培训资源优势,着力打造一批具有*特色的课程、案例、现场教学点等。抓好红色教育、党性教育基地建设,实现一县一基地。加大对外合作力度,根据干部培训需求,将市外优秀的培训资源运用到*干部教育培训中,丰富培训内容。
(十六)加强县级党校(行政学校)教师队伍建设。采取招录引进人才充实一批、名师帮带培育一批、集中培训提升一批、送教下乡锻炼一批“四个一批”的措施,改善县级党校师资结构。实施“岗位大练兵计划”,建立健全教师集体备课、课前试讲、教学督导、评价反馈、课后交流等机制。加强聘期管理与考核,探索建立符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制、师资考核评价体系、职称评定和岗位聘任办法、人才激励机制,进一步激发教师队伍活力。加大兼职教师队伍建设,优选一批实践经验丰富、理论水平较高的专家学者、先进模范人物、退休干部充实到各干部教育培训机构师资队伍中。
(十七)认真抓好党性教育培训机构规范管理和质量提升工作。按照《*市党性教育培训机构规范管理和质量提升工作方案》明确的各项规范整改工作要求,明确责任部门和责任人,按时按质完成有关规范工作,推进*党性教育培训机构进一步规范化、制度化、科学化。
(十八)提升干部教育培训管理工作数字化水平。推广使用*“智慧干教管理系统”,利用“大数据”技术手段,对干部调训工作、干部培训档案、教学资源等进行信息化管理,提高干部教育培训教学和管理信息化水平。
(十九)做好《20*—2022年*市干部教育培训规划》总结评估工作。加大干部教育培训综合调研督查和县级党校办学质量评估成果转化运用,不折不扣完成五年规划提出的各项目标任务,总结工作经验,为科学制定下一个五年规划打好基础。
四、推动“三种工作法”在干部教育培训工作中具体化
(二十)推动项目工作法在干部教育培训中具体化。坚持问题导向、目标导向、结果导向,在干部教育培训工作中大力推行项目工作法,实行任务项目化、项目清单化、清单具体化,明确项目内容、达标要求、责任单位、完成时限,以项目为龙头,以项目为抓手,改进作风,以钉钉子精神抓落实,推动*干部教育培训工作稳中求进、提质增效。
(二十一)推动一线工作法在干部教育培训中具体化。坚持重心下移、资源下沉、力量下沉,深入基层一线发现问题、解决问题、推动工作、抓好落实。加强培训需求调研力度,到一线了解掌握事业需要和干部需求,有针对性地改进课程设计和教学安排。注重邀请经济社会发展一线有实战经验的领导干部、企业家、基层干部介绍经验、传授方法。整合各级优质培训资源,开展“送教下乡”活动,有效缓解基层教育培训资源匮乏问题。深入一线了解掌握培训效果转化运用情况,进一步改进办学方式和教学方法,让培训更加务实管用。
(二十二)推动典型引路法在干部教育培训中具体化。学习借鉴先进地区的培训方法,在干部教育培训工作中大力推行典型引路法。选树一批有*特色的干部教育培训典型,推荐一批好课程、好案例、好故事参加省级评选。按照“政治合格、素质优良、规模适当、结构合理”的原则,加强师资队伍建设。完善教学质量评估办法和指标体系,切实增强吸引力感染力。总结宣传、推广提升干部教育培训工作的好经验好做法,通过典型引路、示范带动,推动*干部教育培训工作高质量发展。
2022年关于在全市开展主题教育评估工作方案篇11
不少保洁员反映,工作任务重、时间长,有的认为公司没有考虑用车补助,实际待遇太低,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的关于推进全市2022年农村人居环境治理工作建议模板,希望大家喜欢。
20xx年,市委、市政府高度重视农村人居环境治理,元月至8月投入1300万元,清除陈年垃圾,取缔非法填埋场。投入1400万元,建成了14个垃圾中转站。3月份以3617万元的价格通过招标方式购买服务,确定了朗洁和益环两家服务公司,自此实现了我市农村生活垃圾治理工作的全域外包。截止目前,两家公司共聘用工作人员800多名,配备各种环卫车辆50多台,大小打捞船20多艘,日常保洁车200多台,大型垃圾收集箱近500个。通过市镇村三级联动,全市农村人居环境得到改观,农村面貌焕然一新,农民幸福指数大幅提升,但也存在一些不容忽视的问题。
1.群众环保意识有待提升。
部分群众环保意识不强,卫生意识欠缺,对日常保洁参与度不高,随意倾倒垃圾现象时有发生;有的村组“门前三包”措施不到位,落实有空白。
2.设施设备存在缺口、缺陷。
一些保洁员反映,户用垃圾桶配量太少,原有垃圾池拆毁严重,尤其是沿线大堤,垃圾往往随风四散,增大了清捡难度;有些镇反映,地域范围广的镇一个垃圾中转站不够,目前已满负荷运转,一旦遇到垃圾中转站出现故障,将会出现垃圾滞留的情况;镇区污水处理设施建设明显滞后;垃圾中转站设计存在缺陷,没有设计渗漏液的就地处理设施,14个存在渗水现象。由于设施设备存在缺口和缺陷,在一定程度上影响了垃圾清扫清运的效果,也给周边环境埋下了隐患。
3.分类减量缺乏有效措施。
目前,我市农村生活垃圾的唯一出路是垃圾填埋场。即使进行了垃圾分类,也没有后续的转化利用措施,因而从源头控制进行垃圾分类减量尚未提上议事日程。农户实现不了分类投放,保洁公司做不到分类处理,致使保洁员工作量大,公司运营成本高。
4.保洁员队伍建设有待加强。
不少保洁员反映,工作任务重、时间长,有的认为公司没有考虑用车补助,实际待遇太低,抱有试试看的心理,这将导致保洁员队伍不稳定;有的保洁员年龄偏大,不清楚自己的工作范围和标准,不善于做入户宣传工作等,保洁员队伍整体素质有待提高。
针对上述问题,特提出如下建议与对策:
1.加强宣传引导,进一步提高群众环保意识。
一要广泛宣传教育,多措并举,形成氛围。利用各种媒体、多种形式广泛宣传教育,提高群众共同爱护家园、参与环保的积极性、自觉性。
二要建立评比机制,奖励优秀,形成导向。建议市政府强化镇(场、街道)主体责任,对各镇(场、街道)进行评比考核,采取“以奖代补”的方式鼓励镇、村两级加大宣传、协调、监督力度,落实门前三包措施,鼓励先进,鞭策后进,形成导向。
三要曝光典型,打击违法行为,形成震慑。对“脏、乱、差”等突出问题,通过多种形式予以曝光通报,对蓄意破坏人居环境的行为,予以严厉打击、形成震慑,进一步激发广大群众的荣辱感,调动全民齐参共建美丽乡村的积极性。
2.坚持问题导向,进一步提升环境治理能力。
建议有关部门加快中转站防渗透处理,确保不出现污染周边环境事件;建议在每个中转站建设污水处理设施,对垃圾渗漏液就地处理、就地排放。加快镇区污水处理设施建设进度;科学配置户用垃圾桶、收集箱和中转站数量;督促外包公司妥善解决保洁员工作条件、待遇问题,加强对保洁员的培训指导,提高整体素质。
3.探索有效措施,逐步推进垃圾分类减量。
首先,充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛开展垃圾分类的宣传、教育和引导工作,适当采取奖励措施,鼓励农户自发将垃圾分类减量,能沤肥的沤肥,能利用的利用,能回收的回收。进一步细化垃圾分类功能,注明回收的类别和简要使用说明,便于群众使用。健全完善垃圾回收体系,建立垃圾下游产业的专门回收队伍,提高垃圾回收利用率。
4.强化监督管理,进一步完善保洁工作机制。
市级、镇(场、街道)要完善满意度评分机制,科学建立评委库,扩大评委库数量,随机抽取评委,尽量减少考核评分时的“人情分”和“面子分”。加强检查监督,督促外包公司完善制度,及时解决问题。村、社区要配合加强落实“门前三包”制度,畅通信息反馈与问题举报渠道,聘请卫生监督员,形成长效监管机制。
2022年关于在全市开展主题教育评估工作方案篇12
及时宣传“龙腾””铁拳”“剑网”“春雷”“秋风”“网剑”等专项行动开展情况,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的关于2022年全市开展打击侵权假冒宣传工作方案模板,希望大家喜欢。
为更好推动我市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品(以下简称打击侵权假冒)工作有效落实,营造知识产权强市建设和高质量发展良好舆论氛围,根据《关于印发2022年**省打击侵权假冒宣传工作方案的通知》,结合我市实际,制定本宣传方案。
一、工作目标
通过对打击侵权假冒工作先进做法和典型经验的宣传,发挥示范和引导作用;通过对打击侵权假冒法律法规和政策文件的宣传,提高普及知识产权和辨假识假的意识;通过对打击侵权假冒工作信息公开的宣传,形成警示违法行为的高压态势。大力讲好保护知识产权”**故事”,精心传播打击侵权假冒”**声音”.
二、宣传重点
(一)宣传重大决策贯彻措施。
深入宣传贯彻习近平总书记关于保护知识产权、打击侵权假冒工作重要讲话和重要指示批示精神,跟进报道落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府知识产权保护工作决策部署,集中报道本地区本部门聚力推进打击侵权假冒工作举措,进一步激发奋进新征程、建功新时代的信心和热情。
(二)宣传重要部署落实情况。
围绕《知识产权强国建设纲要(2021一2035年)推进实施,结合贯彻落实党中央、国务院决策部署,跟进报道重要改革、重大工程、重大项目进展,全面报道打击侵权假冒工作成绩,集中展示构建新发展格局、推动高质量发展、建设知识产权强市建设有力举措和积极成效。
(三)宣传重点领域治理成果。
聚焦重点领域、重点区域、重点市场、重点商品监管执法,深入宣传互联网、农村和城乡结合部市场、进出口环节等重点领域打击侵权假冒进展,及时曝光食品药品、消毒产品以及儿童、妇女、老年用品等重点产品侵权假冒现象,动态展示专项整治成果。着眼常态化疫情防控,跟进报道打击制售假冒伪劣口罩等防疫用品、冷链食品监管等工作成效。
(四)宣传行政执法进展动态。
及时宣传“龙腾””铁拳”“剑网”“春雷”“秋风”“网剑”等专项行动开展情况,持续跟进寄递环节、软件正版化等领域打击侵权假冒最新动态,报道保护专利权、商标权、著作权、地理标志等工作进展,突出跨区域跨部门执法协作和行刑衔接工作成效,曝光情节严重、影响恶劣违法行为,强化震慑效应。大力宣传跨区域、跨部门联合执法办案情况,总结推广经验做法。
(五)宣传刑事司法保护成效。
积极报道”**”行动、深化知识产权审判领域司法改革工作、知识产权检察工作进展,广泛宣传推进知识产权司法保护举措,跟进做好相关知识产权司法解释、指导案列等阐释报道。
(六)宣传普法教育开展情况。
大力宣传“谁执法谁普法”理念,将打击侵权假冒相关法律法规纳入普法责任清单,开展以案释法、政策解读,增强全社会尊重和保护知识产权意识;跟进报道知识产权进社区、进学校、进企业普法动态,积极营造知法、守法、护法社会氛围。
三、宣传方式
(一)构建立体传播矩阵。
用好传统媒体,通过报刊、电台、电视台发布新闻、刊发专题文章、召开新闻发布会,介绍工作成果。发挥新兴媒体优势,综合运用微博、微信和客户端等载体,打造融媒体宣传矩阵。市领导小组办公室积极向省领导小组办公室推荐报送中国打击侵权假冒工作网地方动态信息,及时发布**动态信息。
(二)围绕重要时点宣传。
注重日常与重点结合、线上与线下融合,围绕世界知识产权日、中国品牌日、中国质量日、国庆、春节等重要时间节点,依托新闻发布、专家访谈、现场报道等多种形式,全面展示保护知识产权、打击侵权假冒成效;聚焦”**”“双十一"等网络购物集中促销期,组织政策宣讲,与消费者和权利人进行座谈交流,稳妥回应关切诉求。
(三)针对热点舆情引导。
各县市区、开发区,各成员单位要建立健全与媒体沟通协作的良性机制,密切关注侵权假冒信息,跟踪研判舆情,及时发现社会关注的敏感、热点问题,对不实报道快速予以澄清,及时阐释引导,妥善做好应对处置,及时发出权威声音,避免引发负面舆情。
四、工作要求
(一)加大协调配合。
各成员单位要加强对本系统打击侵权假冒宣传业务指导,及时宣传推介本系统重大活动、典型案例;各县市区、开发区领导小组办公室要树立全域思维,协调本地区宣传资源,全方位、立体式展示打击侵权假冒工作成效,形成工作合力。
(二)注重宣传实效。
各县市区、开发区,各成员单位要根据打击侵权假冒工作不同时段的要求,精心策划制定宣传计划,突出自身特色。工作部署阶段,重点做好政策文件解读,争取广大群众关注与支持;工作实施阶段,重点宣传推进工作的做法和经验,起到引领促进作用;工作总结阶段,重点报道工作取得的明显成效,展示工作成果,树立追赶标杆。
(三)重视日常报送。
各县市区、开发区,各成员单位要严格按照《关于进一步做好打击侵权假冒工作信息报送的通知》,结合省双打办关于信息报送工作的新要求,每月报送时效性、特色性、针对性强、信息报送质量高的工作信息或双打重点工作成效和经验做法,确保我市双打工作动态信息更多地被全国双打办采用,第一时间发出“**声音"。
2022年关于在全市开展主题教育评估工作方案篇13
不清楚自己的工作范围和标准,不善于做入户宣传工作等,保洁员队伍整体素质有待提高。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于推进全市农村人居环境治理2022年工作建议范文,希望大家喜欢。
2021年,市委、市政府高度重视农村人居环境治理,元月至8月投入1300万元,清除陈年垃圾,取缔非法填埋场。投入1400万元,建成了14个垃圾中转站。3月份以3617万元的价格通过招标方式购买服务,确定了朗洁和益环两家服务公司,自此实现了我市农村生活垃圾治理工作的全域外包。截止目前,两家公司共聘用工作人员800多名,配备各种环卫车辆50多台,大小打捞船20多艘,日常保洁车200多台,大型垃圾收集箱近500个。通过市镇村三级联动,全市农村人居环境得到改观,农村面貌焕然一新,农民幸福指数大幅提升,但也存在一些不容忽视的问题。
1.群众环保意识有待提升。
部分群众环保意识不强,卫生意识欠缺,对日常保洁参与度不高,随意倾倒垃圾现象时有发生;有的村组“门前三包”措施不到位,落实有空白。
2.设施设备存在缺口、缺陷。
一些保洁员反映,户用垃圾桶配量太少,原有垃圾池拆毁严重,尤其是沿线大堤,垃圾往往随风四散,增大了清捡难度;有些镇反映,地域范围广的镇一个垃圾中转站不够,目前已满负荷运转,一旦遇到垃圾中转站出现故障,将会出现垃圾滞留的情况;镇区污水处理设施建设明显滞后;垃圾中转站设计存在缺陷,没有设计渗漏液的就地处理设施,14个存在渗水现象。由于设施设备存在缺口和缺陷,在一定程度上影响了垃圾清扫清运的效果,也给周边环境埋下了隐患。
3.分类减量缺乏有效措施。
目前,我市农村生活垃圾的唯一出路是垃圾填埋场。即使进行了垃圾分类,也没有后续的转化利用措施,因而从源头控制进行垃圾分类减量尚未提上议事日程。农户实现不了分类投放,保洁公司做不到分类处理,致使保洁员工作量大,公司运营成本高。
4.保洁员队伍建设有待加强。
不少保洁员反映,工作任务重、时间长,有的认为公司没有考虑用车补助,实际待遇太低,抱有试试看的心理,这将导致保洁员队伍不稳定;有的保洁员年龄偏大,不清楚自己的工作范围和标准,不善于做入户宣传工作等,保洁员队伍整体素质有待提高。
针对上述问题,特提出如下建议与对策:
1.加强宣传引导,进一步提高群众环保意识。
一要广泛宣传教育,多措并举,形成氛围。利用各种媒体、多种形式广泛宣传教育,提高群众共同爱护家园、参与环保的积极性、自觉性。
二要建立评比机制,奖励优秀,形成导向。建议市政府强化镇(场、街道)主体责任,对各镇(场、街道)进行评比考核,采取“以奖代补”的方式鼓励镇、村两级加大宣传、协调、监督力度,落实门前三包措施,鼓励先进,鞭策后进,形成导向。
三要曝光典型,打击违法行为,形成震慑。对“脏、乱、差”等突出问题,通过多种形式予以曝光通报,对蓄意破坏人居环境的行为,予以严厉打击、形成震慑,进一步激发广大群众的荣辱感,调动全民齐参共建美丽乡村的积极性。
2.坚持问题导向,进一步提升环境治理能力。
建议有关部门加快中转站防渗透处理,确保不出现污染周边环境事件;建议在每个中转站建设污水处理设施,对垃圾渗漏液就地处理、就地排放。加快镇区污水处理设施建设进度;科学配置户用垃圾桶、收集箱和中转站数量;督促外包公司妥善解决保洁员工作条件、待遇问题,加强对保洁员的培训指导,提高整体素质。
3.探索有效措施,逐步推进垃圾分类减量。
首先,充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛开展垃圾分类的宣传、教育和引导工作,适当采取奖励措施,鼓励农户自发将垃圾分类减量,能沤肥的沤肥,能利用的利用,能回收的回收。进一步细化垃圾分类功能,注明回收的类别和简要使用说明,便于群众使用。健全完善垃圾回收体系,建立垃圾下游产业的专门回收队伍,提高垃圾回收利用率。
4.强化监督管理,进一步完善保洁工作机制。
市级、镇(场、街道)要完善满意度评分机制,科学建立评委库,扩大评委库数量,随机抽取评委,尽量减少考核评分时的“人情分”和“面子分”。加强检查监督,督促外包公司完善制度,及时解决问题。村、社区要配合加强落实“门前三包”制度,畅通信息反馈与问题举报渠道,聘请卫生监督员,形成长效监管机制。
推荐访问:年关 工作方案 评估 开展主题教育的评估报告 主题教育评估工作的通知 主题教育活动评估报告 主题教育评估意见 主题教育评估工作报告 主题教育评估表 主题教育评估报告怎么写范文 主题教育活动效果评估 主题教育评估报告 指导组对主题教育的评估报告