市委书记在全市深化改革优化营商环境大会上讲话9篇
市委书记在全市深化改革优化营商环境大会上讲话篇1
精简下放审批权力，通过信息互换、监管互认、执法互助大通关，一次检验、一次报关、一单到底，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市委书记在2022年全市物流业转型发展工作推进会上的演讲材料，希望大家喜欢。
同志们：
今天的会议主要是贯彻落实全省物流业转型发展工作会议精神，进一步认清物流业发展的形势，明确发展目标和工作重点，共同推动我市物流业转型发展跃上新台阶，努力把现代物流业培育成为现代服务业发展的“新引擎”，全市转型创新发展的“主力军”。刚才，**同志对全市物流业发展情况进行了系统总结，对下一阶段工作进行了具体部署，讲的很全面、很到位，我都同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，借这个机会，我就现代物流业和大家交流几点认识。
第一，什么是物流业和现代物流业
深刻理解物流业和现代物流业的内涵，是贯彻落实全省物流业转型发展工作会议的关键环节，也是推进我市物流业转型发展的前提条件。简单地说，物流业就是我们过去讲的供销或运输，是商品从供应地到消费地的转移过程，是贸易的重要组成部分。而我们现在讲的物流，是对物品从供应地向接收地流通的诸多环节有机整合而成的，包括运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等。与之前的供销或运输相比，范围和内涵都有了扩大，对商品流通贸易、经济社会发展带来了不可估量的影响。而现代物流属于三产、服务业的一部分，把依靠火车、汽车按部就班简单搬送商品的方式，通过整合信息网络技术，改变了传统的物流方式，变得更方便、更智能，成为连接生产、消费的重要组成部分。
第二，为什么要大力发展物流业和现代物流业
(一)发展现代物流业是经济社会发展到一定阶段的必然要求。
在经济社会发展相对落后的阶段，生产群体、消费群体相对单一，简单的生产运输基本上就能满足需要，当时的物流大多属于自产自销，就像当时的海尔空调，大部分要靠自己的销售公司这样单一的渠道进行配送。但是到了现在，经济社会整体发展水平提高了，随之而来的是市场分工更细，竞争更充分、更激烈，生产、消费主体增多，分层次、分众化趋势更加明显，需求越来越多样化，原来简单的运输销售已经不能满足市场需要，对物流业提出了更高的要求，物流发展就越快，物流业就越发达。比如，郑州航空港引进的美国航空物流UPS，联系着世界各地的生产商和消费者，整合了美国百分之七十的航空物流，有专有的基地、飞机、标准箱，美国总部所在地已经发展成为一个小城市。
另外，把增值小、利润少的部分分包给附属的物流企业，从而实现生产者、消费者、生产地、消费地的最佳配置，能够最大限度地促进生产的发展和消费的扩大。比如，今天的海尔销售公司不仅仅销售海尔的产品，还销售其他相关企业生产的商品和服务，已经延伸到为同类客户服务的第三方物流。随着经济社会的发展，最终会形成若干综合物流公司为引领，众多的专业化物流公司为支撑，众多一般物流公司和小型物流公司做基础的物流业发展格局。现在看来，发展物流业不是想不想、做不做的事，而是经济社会发展的一定阶段的必然要求，也是我们必须要做的工作。
(二)发展现代物流业是满足广大人民群众美好生活需要的重要抓手。
改革开放近40多年来，我国社会生产力水平明显提高，人民生活持续改善，随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，老百姓对生活品质的要求会越来越高。现代物流业借助信息技术，突破时间、空间限制，能够准确把握消费状况实现订单生产，促进地方经济结构优化，有效满足人民群众的各种增值消费需求，不断增强广大群众的获得感、幸福感和满意度。比如，我们身边常见的美团，就是一家全国性的物流公司，已经实现全国布局，很好地满足了老百姓各式各样的生活需求。
(三)发展现代物流业是推动我市转型创新发展的现实选择。
当前，我市正处于建设“三地五中心”打造省际中心城市的关键时期，“三地五中心”其中之一就是要建设全国重要的大宗商品物流基地。在这方面我们具备良好的条件，地处黄河金三角三省四市交界处，区位优势明显;三纵四横的交通枢纽带来便利快捷的运输条件;黄金、特色农业、铝、煤在全国都有相当影响，产业基础良好;以象道物流为代表的上百家物流企业提供了一定的发展基础等等，完全具备发展现代物流的先天条件。同时，我们还具有特殊的产业优势，氧化铝产量占全国的**%，黄金产量全国第*位，每年围绕氧化铝、黄金进出的原料达千万吨，如果再加上煤炭的产能，通过物流企业足以再造一个富有竞争力的企业。这也是去年我们全力以赴申报进口铜精矿国检试验区的原因，国家给我市批的是***万吨规模，建成后就可以把铜精粉直接从原产地发到***，能够满足黄河金三角三省四市相关企业的需求。
铜精粉在经过海关时，需要处理成纯度相对较高的矿粉，每吨加工费***美元，现在国检试验区建在***，我们就可以通过就地加工处理，把***万吨的加工费留在当地，这就是现代物流业带来的巨大效益。我们还有“养在深闺人未识”的特色农产品，在市场开拓、精准营销、加工增值等方面大有作为。而目前我们在冷链物流方面存在短板，不能满足农产品储存、运输的高要求，这也是阻碍我市特色农产品走向更广阔市场的重要因素之一，我们必须通过加快发展现代物流业把这个短板补齐。总之，我们要围绕建设全国重要的大宗商品物流基地，大力扶持本土物流企业发展壮大，积极引进全国乃至全球知名的物流企业，共同努力把现代物流业做大做强，为推动我市实现转型创新发展提供新的有力支撑。
第三，我市发展现代物流业的目标和重点是什么
可以说，***物流业发展天时地利人和齐聚，我市已经迎来发展现代物流业的黄金战略机遇期，未来大有可为。关于下一步物流业转型发展的具体目标和任务，刚才***同志已经作了全面部暑，我不再重复。这里我再强调一下物流业发展的目标定位，总的目标是努力打造全省重要、全国有影响的区域现代物流中心。具体由三部分组成：
一是依托我们的氧化铝、黄金、煤炭和进口铜精矿国检试验区，建设全国大宗商品物流基地;
二是依托我市的特色农产品和果蔬加工中心，建设全国重要的冷链物流基地。
三是建设全国有影响的快递物流分拨中心。
快递物流，也叫电商物流，既是一个民生物流，也是新兴的物流业态。随着电子商务的蓬勃发展，对物流业的发展越来越重要。分拨中心就是在周边一定范围内通过邮政系统传递过来的物品，在基地进行分拨，要求半径最短、成本最低、销售最快。国家先后在郑州、漯河建立了分拨中心。其实我们的区位优势、交通条件也非常适合建立分拨中心，我市位于西安和郑州的中间位置，乘高铁到西安最快**分钟，到郑州最快**分钟。即使不考虑影响西安和郑州，只是服务本地需求，再加上辐射影响到运城、渭南等金三角地区的****万人，就足以发展壮大我市的物流业了。从空间布局上来看，我们要打造“一核心、四集群、全覆盖”的物流空间布局体系，就是建设以***市为中心，以**、**、**、**、**物流集群为支撑，城乡分拨配送网络为基础的空间体系。总的看来，只要我们把这三件事干好了，就基本奠定了我们全省重要、全国有影响的区域现代物流中心的基础，相应地经济社会发展也会提升到一个新的阶段。
第四，怎样把物流业发展目标落到实处
一要落实政策支持。国家、省已经制定出台了一系列促进现代物流业发展的有关政策，市委、市政府对物流业的发展高度重视，在调研的基础上，充分征求各方面意见，先后印发了《***市现代物流重点产业转型发展的实施意见》《***市促进物流业转型发展的若干措施》，从市场准入、规划和土地政策、投融资政策、财税金融、快速通关、人才培养等方面进行专项支持。市商务局要会同有关部门把各项扶持政策落实到位，切实推动我市物流业实现大发展大跨越。
二要加强组织领导。各级政府要把物流业转型发展摆上核心位置，注重统筹协调，抓好工作指导，及时研究解决突出问题，为物流业转型发展提供坚强的组织保障。现代物流业发展工作领导小组各成员单位，特别是商务、交通、邮政等主管部门要切实履行职责，注重统筹协调，抓好业务指导，财政、发改、工商、税务等相关部门要各尽其责，加强协调配合，协同创新，形成共同支持物流业转型发展的强大合力。
三要培养专业人才。物流是一个人才和技术密集型产业，推动物流业转型发展首先需要有一批既懂物流理论又熟悉物流运作技术的专业人才。要加快建立物流业人才引进和培养机制，积极引进一批懂经营、善管理的中高级专业物流人才。要引导高校特别是职业院校加大专业人才培养力度，鼓励产教融合、校企合作开展现代物流实用型人才培养，为物流业转型发展提供强有力的人才支撑。
四要优化发展环境。物流业转型发展，离不开发展环境的优化。要深入推进“效能革命”“放管服”改革，全面实施“三十五证合一”，精简下放审批权力，通过信息互换、监管互认、执法互助大通关，一次检验、一次报关、一单到底，提高监管效率，加快构建物流服务、政务服务、金融服务、监管服务、法律服务“五大服务体系”，为物流业提供优良的发展环境。
五要加强标准化建设。市商务局要牵头加强对物流业标准化研究，做好国家标准在物流园区和物流企业中的推广运用，推广智能交通运输系统、条形码、射频标识、全程温控和产品溯源等先进技术，加快对现有物流企业的智能化改造，建立现代物流综合信息平台，实现物流需求、资源最佳配置，提高行业整体效率。
六要强化督导考核。建立完善现代物流业转型发展考核评价机制，对重点任务、重点项目完成情况进行跟踪督查，定期研究解决存在的问题，并适时开展实施效果第三方评估考核。积极筹建***市物流业协会，充分发挥行业协会的服务、监督、自律作用，引导物流行业向标准化、规范化运作，进而发展壮大。
同志们，加快物流业转型发展，对于优化资源配置，提高经济发展质量效益，满足广大人民群众对美好生活的需求，意义重大、影响深远。希望各级各部门要进一步解放思想、开拓创新，不仅把现代物流业作为战略性新兴产业，而且作为未来支柱性产业来打造，促进物流业倍增式、裂变式发展，为推动全市经济社会转型创新发展作出新的更大贡献!
市委书记在全市深化改革优化营商环境大会上讲话篇2
同志们：
春潮涌动劲风吹，只待新雷第一声。今天，我们召开全市三级干部大会，既是一次总结会、表彰会，更是一次动员会、誓师会，就是要号召全市上下迅速收心归位、凝神聚力，以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神，踔厉奋发、笃行不怠，续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章，在现代化xx建设新征程中走在前、当先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一年一度的绩效考评，是推动高质量发展的“指挥棒”、“风向标”、“擂台赛”，考量着各级各部门的工作成效，检验着党员干部的能力作风，催发着比学赶超的奋斗激情。今天受到表彰的先进集体和个人，都是各领域的模范和标兵，都是高质量富美鹤城建设的“领头雁”、“铺路石”。大家要向先进学习，向榜样看齐，知己不足而后进、望山远岐而前行，奋进新征程、建功新时代。
过去的一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是xx发展史上极不平凡、极其艰难、极为关键的一年。“极不平凡”主要体现在：党的百年大庆激荡人心，全面小康社会如期建成，第一个百年奋斗目标胜利实现，我们踏上了向第二个百年奋斗目标进军新的赶考之路。“极其艰难”主要体现在：汛情、疫情、行情“三情叠加”，困难前所未有，挑战超乎寻常。汛情严重，最大的雨下在xx，短短6天的降雨量超过了100个西湖的水量；最大的水留在xx，6个蓄滞洪区全部启用、蓄水量超过7亿立方米；最大的风刮在xx，最强阵风达到15级；最大的灾降在xx，堤防决口、古城遇险、道路冲断、通讯失联，上百万亩良田被毁，近40万间房屋受损，超300万头（只）畜禽死亡，764家工业企业停产，蓄滞洪区内294个村庄被淹，全市六成以上的常住人口受灾，直接经济损失达到356亿元、比xx年全市GDP的三分之一还多。疫情复杂，受到多轮疫情滋扰，一波三折、跌宕起伏，特别是上个月发生在周边地市的疫情，给我们带来了很大压力。行情多变，外部环境严峻复杂，市场环境风云变幻，大宗商品价格上涨、产业链供应链不畅、电煤供应紧张等多重因素交织叠加，经济下行压力明显增大。“极为关键”主要体现在：我们要确保“十四五”开好局、起好步，圆满完成市县乡三级党委和村“两委”集中换届，推动高质量富美鹤城建设提速增效，事事关乎战略全局、件件关乎长远发展。
面对诸多挑战和巨大压力，我们知难而进、迎难而上、向难求成，战胜了一个又一个困难，跨过了一个又一个关口，创造了一个又一个奇迹，在砥砺前行中铺展恢弘画卷，在不懈奋斗中成就绚美华章，“十四五”开局之年迈好了第一步，高质量富美鹤城建设呈现出新气象。
——我们坚持做事谋为先，以勇立潮头的前瞻思维，擘画了未来发展的宏伟蓝图。面对“三新一高”的时代要求，我们坚定沿着习近平总书记指引的方向前进，谋深谋远谋实，抓总抓重抓要，进一步明确了xx的发展定位、发展目标、战略任务，科学编制“十四五”规划体系，调整完善“355661”工作布局，让全市上下干有方向、干有章法、干有底气。面对发展重要战略机遇期，我们立足xx实际，积极融入国家、省战略布局，明晰“4+3”主导产业，整合“4+2”开发区体系，谋划实施“十大行动”，持续深化“三山”统筹、“三区”协同机制，加快推进鱼泉调蓄工程等重大项目，为高质量富美鹤城建设夯了基、垒了台，积蓄了后劲、拓展了空间。
——我们坚持遇事迎难上，以坚韧不拔的顽强意志，书写了大战大考的壮美篇章。面对罕见雨情、重大汛情、频发险情、严重灾情，广大党员干部闻“汛”而动、逆“水”而上，全市人民和社会各界勠力同心、守望相助，打响了一场与洪水搏击的人民战争，谱写了一曲感天动地的不朽壮歌，绘出了一幅波澜壮阔的战洪图卷，守住了防汛救灾“金标准”，受到了李克强总理的充分肯定。面对多轮疫情冲击，我们完善平急转换应急指挥体系，坚持“四早”原则，压实“四方责任”，用好“四项机制”，扎紧“四个口袋”，慎终如始“外防输入、内防反弹”，连续700多天无新增确诊病例，实现了疫情防控“零目标”。面对大灾之年不稳定、不确定因素明显增多的复杂局面，我们科学统筹发展和安全两件大事，扎实推进“三零”创建、“四大一送”等活动，实现了“七个不发生”，为庆祝建党100周年营造了和谐稳定的政治社会环境，获评第一批平安中国建设示范市，并成为全省唯一一个成功蝉联“长安杯”的省辖市。
——我们坚持干事重结果，以负重拼搏的奋进姿态，交出了饱含心血的高分答卷。面对洪灾过后的满目疮痍，我们第一时间启动灾后恢复重建，第一时间出台“1+9”政策体系，第一时间组织3000多名干部进驻企业，第一时间成立133支帮扶队一对一帮扶受灾严重村，1个月内停工项目和受灾企业全部复工复产、城乡生产生活秩序基本恢复正常，灾后重建项目开工率全省第一、完成投资额全省第二。面对经济下行压力，我们准确识变、科学应变、主动求变，一体推进开放招商、项目建设、营商环境，深入开展“万人助万企”、“三个一批”、“两个健康”示范市创建等活动，省重点项目投资进度保持全省第一，引进省外资金增幅全省第三，营商环境评价连续三年全省第三，“三个一批”项目开工率、投产率、达效率排名全省前列，主要经济指标在大灾之年实现了逆势上扬，在“xx年中国城市综合经济竞争力排行榜”中，我市名列第109位、位列全省第6位。
——我们坚持事事争一流，以唯旗是夺的信心勇气，铸就了出彩惊艳的高光时刻。面对日益激烈的区域竞争压力，笔扫千军公众号整理，我们锚定高质量发展不动摇，创新转型步入了快车道，创新主体、创新平台新增数量创历史新高，高新技术产业增加值增幅全省第五，数字经济核心产业增加值占比全省第二，产业转型做法受到国家发改委等四部委通报表扬，成为“科创中国”试点城市；城乡发展迈上了健康路，农业农村现代化综合评价、农业农村信息化发展总体水平全省第一，百城建设提质工程进度全省第二，城市宜居度全省第三；生态建设构筑了新优势，空气质量3项主要指标“两降一增”，淇河入选全国美丽河湖优秀案例，被确定为全省唯一的国家智能社会治理（环境治理）实验基地。面对竞相出彩的发展局面，我们高举高打“拔头筹”、高位高进“抢头彩”，各级各部门共获得国家级、省级荣誉158项，全面深化改革工作群众满意度全省第一，全国文明城市提名城市观摩交流互评全省第一，跻身全国健康城市建设进步最快十大城市、成为全省唯一的样板市，全国工商联促进“两个健康”工作现场会、中国旅游协会第七届会员大会等在我市召开。可以说，我们的工作不是一枝独秀、一花独放，而是百芳争艳、万紫千红。
——我们坚持凡事顺民意，以人民至上的执政理念，践行了一心为民的使命担当。面对洪灾的严重威胁，我们紧急转移安置受灾群众，及时发放救灾补助资金和物资，全域开展环境消杀，确保了群众生命安全，确保了受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住所，确保了大灾之后无大疫，确保了群众安全温暖过冬。面对人民群众对美好生活的热切期盼，我们以政府“紧日子”保百姓“好日子”，常态化开展“情暖百姓•我为群众办实事”实践活动，一大批群众急难愁盼的问题得到解决，居民收入增速持续跑赢GDP，社会事业全面进步，社会保障扩面提标，全省民生实事考核排名第五，被确定为全国首批、全省唯一的城市一刻钟便民生活圈试点市。
创业维艰，奋斗以成。回眸xx年，每一个简单抽象的数字上面，无不彰显出全市上下顶压前行、负重拼搏的勇气和力量；每一项光彩闪亮的荣誉背后，无不蕴含着干部群众勇于争先、激情担当的豪情和气概；每一个令人难忘的精彩瞬间，无不见证了鹤城大地意气风发、共谋出彩的生机和活力。一年来，市直各部门同频共振、比学赶超，各县区同台打擂、明争暗赛，各乡镇（街道）、村（社区）多点发力、竞相发展，广大党员干部群众心手相牵、同舟共济，用辛勤汗水浇灌事业之花，用奉献之火点亮前行之路，共同走过了栉风沐雨的艰辛历程，共同缔造了逆势而上的亮眼成果。经过了风雨考验、战斗洗礼，全市上下推动高质量发展的方向更明、信心更坚、底气更足，人心思上、人心思进、人心思干的激情更加澎湃，百舸争流、千帆竞发、万马奔腾的氛围愈发浓厚。实践证明，没有什么困难不能征服，没有什么挑战不可战胜！只要大家心往一处想、劲往一处使、汗往一处流，就没有跨不过的“火焰山”，更没有攻不破的“娄山关”。
对奋斗历史的最好致敬，是书写新的奋斗历史。xx年，我们埋头耕耘，勇于开拓，敢为人先，铸就辉煌；2022年，我们要以“虎”风“虎”威，龙腾虎跃，勇毅前行，再续精彩。年前召开的市委十届三次全会暨市委经济工作会议，已就今年的工作进行了详细安排。我们的发展定位是，建设新时代高质量发展示范城市，打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区，在全面建设社会主义现代化xx新征程中走在前、当先锋。发展目标是，建设“三个强市三个xx”，实现“三富三美”，今年要实现生产总值增长7.5%以上、规模以上工业增加值增长8%以上、固定资产投资增长10.5%以上、社会消费品零售总额增长8.5%以上、一般公共预算收入增长6%以上、研发经费投入增速高于全省平均水平、人均可支配收入与经济增长协调同步等目标。工作布局是，持续实施“355661”工程，“3”是“三大重点”，即开放招商、项目建设、营商环境；第一个“5”是“五区”创建，即创建全国产业转型升级示范区、国家城乡融合发展试验区、全国全域生态环保示范区、国家营商环境创新试验区、全省高质量发展体制机制示范区；第二个“5”是“五大举措”，即创新驱动、转型发展、新型城镇化、文化强市、改革开放；第一个“6”是“六项任务”，即创建全国文明城市、国家生态文明建设示范市、国家生态园林城市、国家食品安全示范城市、全国健康城市、平安中国建设示范市；第二个“6”是“六项保障”，即党的建设、工作机制、生产要素、金融生态、基础设施、治理体系和治理能力现代化；“1”是“一个根本目的”，即坚持在高质量发展中保障和改善民生，推进共同富裕。工作抓手是，开展“十大行动”，即科技创新提升突破行动、开放合作扩容增效行动、优势再造加速重构行动、数智赋能产业转型行动、新型智慧城市建设行动、城乡发展全域统筹行动、乡村振兴深入实施行动、文化强市品牌彰显行动、生态保护样板打造行动、体制机制重塑改革行动。
蓝图已经绘就，任务已经明确，关键在干，关键在人。每一个xx人，每一个在这里生活和工作的人，都要葆有热爱xx的家乡情怀，增强建设xx的责任担当，涵养奉献xx的精神境界，用奋斗实现价值，以实干圆梦时代。在座的都是高质量富美鹤城建设的中坚力量，是实现宏伟蓝图的执行者、推动者、实践者，大家的工作状态、工作成效，直接决定着xx的发展状态、发展成效，要结合“能力作风建设年”活动，把聪明才智激发出来，把干事能量调动起来，把主观能动性发挥出来，引领带动全市上下比学赶超、大干快上，把“规划图”变成“路线图”，把“施工图”变成“实景图”，推动高质量富美鹤城建设开新局、谱新篇。下面，我讲几点意见。
第一，推进政治大体检，让最讲政治融入血脉。讲政治是共产党人的立身之本，是一切工作的生命线，是对各级领导干部第一位的要求。政治上的清醒是最大的清醒，政治上的坚定是真正意义上的坚定。各级领导干部要想做政治上的明白人，确保时时刻刻提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，严守政治纪律，就要三省吾身、时刻检视，开展经常性政治体检，自觉打扫思想政治灰尘，不断增强政治免疫力，让讲政治成为内在要求、思维常态、行动自觉。
一要聚焦政治忠诚，看是否做到“两个维护”。天下至德，莫过于忠。领导干部如果在对党忠诚上不过关，其他都不过关。对党忠诚，最重要的是坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。党的十九届六中全会作出“两个确立”的重大历史结论，是时代呼唤、历史选择、民心所向。我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义，深刻把握“两个确立”的必然逻辑，把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚决捍卫核心地位、维护核心权威、紧跟核心奋斗。做到“两个维护”不是体现在口头上的表态，也不是写进文件的口号，而是坚决贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、坚决落实党中央重大决策部署的具体行动。比如，习近平总书记对生态文明建设念兹在兹，如果我们保护不好生态环境，打不好污染防治攻坚战，就是不讲政治。比如，习近平总书记将黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，我市已纳入了省规划核心区，如果不在这方面有所作为、有所建树，就谈不上做到“两个维护”。比如，习近平总书记反复强调要防范化解重大风险，如果一个地方今天这里“点火”、明天那里“冒烟”，何谈对党忠诚?大家要把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，部署任何工作、出台任何文件、制定任何举措，都要同习近平总书记要求对标、同党中央精神对表，确保习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署在xx件件落地、条条落实、事事见效。
二要聚焦政治定力，看是否坚定理想信念。理想信念是共产党人精神之“钙”，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。检验党员干部理想信念是否坚定，就是要看为了党和人民的事业，能否冲锋陷阵、直面风险，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否勇挑重担、一往无前。如果洪水来了退避三舍，群众最需要的时候找不到人、解决不了问题，能说理想信念坚定吗?如果平时只琢磨“人”不琢磨“事”，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，只想升官发财不想为民造福，理想信念又体现在哪里?理想信念不会自动养成，理想信念的坚定，来自思想理论的坚定。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是全党全国各族人民的思想旗帜、精神旗帜。我们要把理想信念建立在对科学理论的高度认同上，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课，从中获得奋斗不止、精进不怠的动力源泉，获得辨别是非、廓清迷雾的政治慧眼，获得抵御侵蚀、防止蜕变的强大抗体，获得分析问题、推动工作的过硬能力，做到虔诚而执着、至信而深厚、融通而致用。
三要聚焦政治担当，看是否坚持原则、敢于斗争。政治上敢不敢担当，最能检验党员干部的政治品格。去年抗洪抢险中，无数党员干部把“家”安在大堤上，把“心”扎进洪水中，哪里有危急险情就向哪里冲锋，哪里有生死考验就向哪里集结，以血肉之躯构筑起“红色堤坝”，用英雄壮举彰显了政治担当。当然，也毋庸讳言，在实际工作中，还有一些政治原则缺失、政治担当弱化的现象，有的“一把手”对“问题干部”熟视无睹、避而远之，甚至还“打掩护”、“捂盖子”，把管党治党的政治责任丢在一边；有的监管不力、执法不严，对“乱排乱放、乱堆乱倒、乱批乱建、乱采乱挖”等现象睁一只眼、闭一只眼；有的抓污染防治紧一阵、松一阵，上头要求紧了就抓一抓，风头一过就涛声依旧，等等。这些问题出在极少数，影响大多数。当前，“两难、三难、多难”问题凸显，“既要、又要、还要”任务繁重，我们要进一步强化政治担当、增强斗争精神，敢于亮剑、敢于碰硬、敢于攻坚、敢战能胜，决不能当“骑墙派”、“官油子”。
四要聚焦政治能力，看是否善于从政治上看问题。政治能力是领导干部第一位的能力，只有善于从政治上观察和处理问题，做工作才能定准音、踏准点。比如，党组织把我们放在这个岗位上，赋予我们的是政治责任，是让我们为民服务、为民造福的，如果不把岗位职责履行好，就是不讲政治。比如，粮食生产问题，有的认为种地效益不高，种粮不如发展工业划算，这就是把粮食生产看低了、看淡了、看轻了，殊不知，我们这样一个人口大国，吃饭问题是头等大事，一旦放松粮食生产，很快就会被别人“卡脖子”。比如，我们开展“万人助万企”活动，保市场主体，说到底就是保就业、保民生、保社会稳定。我们要进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时刻牢记“国之大者”、心怀“省之要者”、紧抓“市之重者”，坚决防止和纠正把政治与业务割裂开来、对立起来的错误认识和做法，确保政治和业务融为一体、高度统一。
五要聚焦政治自律，看是否严守政治纪律。政治纪律是党最根本、最重要的纪律。习近平总书记用“七个有之”，点出了无视政治纪律的一些突出问题，这些问题在我市党员干部中也不同程度存在。比如，有的当面一套、背后一套，当“两面人”；有的信口开河、妄加评论，把小道消息当做“新闻”传播；有的不择手段对他人诬告陷害、诋毁中伤，等等。每个党员干部都要对照“七个有之”认真查摆、深刻反思，问一问自己有没有类似现象，查一查班子和队伍中有没有这种行为，在思想上警醒起来，在行动上自觉起来。政治体检要靠干部自觉，更要靠组织推动。要将政治体检纳入“能力作风建设年”活动，作为政治能力提升计划的重要内容，坚持“定量”与“定性”相结合、“看人”与“抓事”相结合、“一时”与“一贯”相结合，建立政治体检指标体系、干部档案和“健康管理”制度，把好个人自查关、群众测评关、领导评价关、考察评议关、组织诊断关，全面客观地识别干部政治素质优劣，同时要打好“预防针”、补好“壮骨剂”、开好“处方药”，及时咬耳扯袖、督促改正。通过开展政治体检，形成倒逼机制，让党员干部把讲政治的要求内化于心、外化于行。
第二，推进思想大解放，让革故鼎新蔚然成风。xx的发展史，就是一部思想解放史。中心城区三次搬迁，新区建设蝶变新生，xx东区横空出世，数字经济风生水起，xx历史上每一次质的飞跃，无一不是解放思想的产物。改革发展每前进一步，思想解放就要跟进一步。面对高质量发展的新要求，面对区域竞争的新形势，面对人民群众的新期待，我们的干部还存在一些认识上不到位、思想上不适应、观念上跟不上的现象，突出表现为五个方面：一是“小”。有的自甘小，认为xx市域面积小、经济体量小，自己所在的单位小、人员少，存有“小地方难有大作为”的思想误区。有的视野小，目光短浅，坐井观天，局限于自己的小天地，看不到外面的大世界。有的格局小，爱打小算盘，没有大局观，只看眼前、不看长远，只算小账、不算大账，一事当前，个人利益为上，部门利益为先。二是“等”。有的凡事等布置，对本地区本部门的工作不主动研究，提不出好思路、拿不出好举措。有的工作有依赖，等政策、等文件，工作干不好，就埋怨上级不支持、同级不配合、下级不给力。有的事没干多少，却一门心思要编制、要经费，吃现成、当“懒汉”，抓招商不主动、上项目不积极、干工作不用心，坐等“天上掉馅饼”、好事“找上门”。三是“满”。有的甘于“躺平”，不求有功、但求无过，平平安安占位子、疲疲沓沓混日子，任凭别人突飞猛进，我自保持“淡定”。有的小进即满、小富即安，稍有成绩就津津乐道、裹足不前，躺在功劳簿上睡大觉。在xx年度全省营商环境评价中，我市有11个指标排名出现了不同幅度下滑，很大程度上就是相关部门心里骄傲了、工作懈怠了。四是“怕”。有的不敢负责怕担责，不敢管理怕伤人，工作过度谨慎，有难度的事不肯干，没先例的事不敢干，不见纪要不办事，不见批示不签字，瞻前顾后、顾虑重重。有的把“干净”与“干事”对立起来，以纪律规矩为挡箭牌，对使命职责消极逃避。比如，在招商引资中，有的对企业不敢让利、不敢给政策、不敢深度合作，导致一些好项目啃不动、拿不下，抱着金饭碗要饭吃。五是“旧”。有的凡事循惯例、找依据，本本一翻办不了，条条一查弄不成。有的身子进入新时代、脑子还在过去时，思想跟不上形势变化，新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用，“脑中一锅粥，手中一团麻”。比如，在推动产业转型上，有的讲传统产业“说半天”，讲新兴产业“一支烟”，讲未来产业“不沾边”。凡此种种，都与高质量发展的要求格格不入。当前，高质量富美鹤城建设进入了新阶段，迫切需要我们在更高层次、更深程度、更广领域解放思想，以思想大解放推动发展大跨越。
一要从“小”的狭隘中解放出来。大有大的好处，小有小的优势，决不能把“小”作为不做事的借口，更不能作为自甘落后的理由。昆山面积只有900多平方公里、不到xx的一半，xx年GDP达到4750亿元、是xx的近5倍，连续17年位居全国百强县榜首。东莞1988年撤县设市时人口仅有126万、与当时xx人口相当，现在已成为“世界工厂”、人口超千万，xx年GDP突破了1万亿元、是xx的10倍多。这充分证明，桌子上也可以唱大戏，小地方也能有大作为。要有大格局，跳出xx看xx，站位新发展格局论输赢、比高低。要有大视野，以前瞻30年的眼光想问题、作决策、抓发展。要有大气度，不计小节算大账，肯为“大利”舍“小利”。
二要从“等”的依赖中解放出来。面对产业发展的新风口，我们不等不靠，在5G正式商用之前就提前布局，抢占了数字经济发展的先机。机遇转瞬即逝，等待观望就会错失良机。我们要坚决摒弃依赖心理、等靠要思想，凡事先人一拍、快人一步、高人一招，只争朝夕、不负韶华，以主动作为赢得机遇、赢得优势、赢得未来。
三要从“满”的惰性中解放出来。自我满足势必失去前进动力，最终难成大事。程相文带领团队培育出“永优”等39个玉米品种，获得“国家科技进步一等奖”等荣誉，可以说是功成名就，但他并没有满足，虽已86岁高龄，仍坚守在南繁育种第一线。我们推动高质量发展，唯有不断攀登，持续奋斗、久久为功，要清醒认识不进则退、慢进亦退、不创新必退的竞争态势，起而行之、奋楫而上，在新的起点创造新的更大业绩。
四要从“怕”的枷锁中解放出来。遵规守纪不是“为官不为”的借口，只想保险、怕担风险难以成事。被称为“最牛风投城市”的xx，凭借缓建地铁“押宝”京东方、千亿资金“投注”长鑫存储、联手战略投资者“接盘”蔚来汽车等一系列操作，培育出3个国家级战略性新兴产业集群，用20年的时间使GDP增长了30倍。凡事皆有利弊，关键是如何趋利避害。我们要葆有敢闯敢试、敢为人先的精神，想别人不敢想、做别人不敢做，开动脑子，放开胆子，在高质量发展主战场上闯出一条新路来。
五要从“旧”的束缚中解放出来。习惯的不一定是正确的，正确的不一定是科学的，科学的也是要有发展的。江浙地区为什么发展得好?就在于江浙干部敢于突破常规，把应该办而又“行不通”的工作，想法设法变成“行得通”。比如，这个文件说不行，那个文件说行，那就按“行”的办；上级没有明确要求的，先试点实践，再总结提升，进而影响上级政策。我们要“洗脑”旧模式，突破“老框框”，决不能抱着老黄历看待新问题，以思想认识的新飞跃打开工作的新局面。
第三，推进能力大提升，让素质本领适应时代。习近平总书记强调，全党同志特别是领导干部要增强“八项本领”、提高“七种能力”。新的赶考路上，新情况新事物新问题层出不穷，我们适应的一面在下降，不适应的一面在上升，必须增强补课充电的紧迫感，全面加强能力建设，持续锻造过硬本领。
一要提升科学决策能力。决策科学，事半功倍；决策失误，南辕北辙。近年来，xx的发展成效广受各方好评，就得益于我们在全省率先作出建设高质量发展城市的决策，契合上级要求，符合xx实际。领导干部特别是“一把手”，必须会决策、能决策、敢决策。要观势谋势。一些单位工作没少干、就是不出彩，差就差在谋划上，有的能力有限不会谋，有的懒政怠政不去谋。领导干部要站得高、看得远，认清“时”与“势”，明辨“危”与“机”，把思路谋清、路径谋准、抓手谋实、项目谋好，高瞻远瞩作决策，铁画银钩抓关键，为高质量发展聚势赋能。要深入调研。没有调查就没有发言权，更没有决策权。领导干部要聚焦高质量发展瓶颈制约，主动认领调研课题，沉下身子“解剖麻雀”。要推行“一线工作法”，从市级领导干部做起，每年在基层调研时间不少于两个月，做到问题在一线发现、情况在一线吃准、政策在一线实施、工作在一线落实。要综合分析。作决策决不能拍脑袋，事情是否值得做，能否得到大多数人支持，有没有足够的资源做得成，必须在深入调研的基础上全面权衡。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，持续完善专家咨询、社会公示、公开听证等制度，找出最大公约数，画出最大同心圆，让各项决策更加“接地气”，更能“落到底”。要果断决策。当断不断，必受其乱。在去年的防汛救灾中，如果我们不在第一时间启动应急响应，不在第一时间修筑堤防，不在第一时间转移安置群众，后果不堪设想。对瞅准的机会、看准的事情，一定要临机决断、当机立断，该拍板时就拍板，该出手时快出手。
二要提升专业能力。没有金刚钻，难揽瓷器活。抓开放型经济，不了解RCEP协议规则，不懂得综合保税区运行规律，肯定抓不住关键、干不到点上；抓招商引资，把不准客商需求、聊不到一个频道，就不能打动他们、吸引他们。怎样提高专业能力?在学中干、干中学是必由之路。一方面，要坚持干什么学什么、缺什么补什么，既学习履行岗位职责必备的政治理论和专业知识，又学习数字经济、现代金融、科技创新等新知识，自觉克服“本领恐慌”、“知识恐慌”、“专业恐慌”，做到管一行专一行、干一行精一行。另一方面，要注重在急难险重中增长本领，多经受实战的摔打，多经历风雨的洗礼，在实践中培养专业精神、丰富专业知识、提高专业能力。要持续实施“墩苗育苗”计划，分门别类开展小规模、短而精专题培训，选派干部到发达地区、重点企业、科技平台和金融机构跟班学习，让党员干部在学习实践中见世面、长才干。
三要提升应急处突能力。前不久，xxxx“7•20”特大暴雨灾害调查报告公布，复盘了灾害发生和应对的整个过程，令人警醒、发人深思。我们要引以为戒，把教训变教材、把教材变方案、把方案变行动，观照现实、提升能力、守牢底线。要精准研判风险。当前，疫情风险、金融风险、稳定风险、企业生产经营风险等交织关联、叠加放大，对此一定要有清醒认识，分类分级建立安全风险清单，完善处置预案，健全应急物资供给保障体系，不断增强工作的预见性和前瞻性。要有效防范风险。保持见叶知秋的敏锐和如履薄冰的谨慎，把准重点领域、重点部位、重点时段、重点人群，健全常态化发现问题、解决问题的机制，从根本上推动存量问题“清仓见底”，从源头上预防问题发生。要果断处置风险。强化主动排雷、精准拆弹意识，善于抓住要害、把准时机、果断出手，确保工作走在事故事件发生的前面。一旦遇到突发重大事件，坚决做到“六个第一时间”，就是第一时间作出安排，第一时间赶赴现场，第一时间如实报告，第一时间发布权威信息，第一时间依法查处造谣生事者，第一时间疏散无关聚集人群，牢牢掌握工作主动权。
四要提升统筹协调能力。推动高质量发展是一项系统工程，必须通盘考虑，做好统筹文章，善于“十个指头弹钢琴”。要点面统筹。既要集中精力抓好灾后恢复重建、“三大重点”、“五区”创建、“十大行动”等中心工作，以“一子落”带动“满盘活”，又要统筹经济发展与疫情防控、安全生产、社会稳定、民生改善，促进各项工作有机衔接、协调有序，不能畸轻畸重、顾此失彼，做到多点开花、齐头并进。要内外统筹。牢固树立全市“一盘棋”思想，对内条块结合、左右配合、上下联动，对外同向发力、协同作战、一体推进，汇聚形成共谋出彩的强大合力。比如，推进“三山”统筹、“三区”协同，要抓好资源共享、产业共链、优势互补，对引进项目科学布局摆放，实现效益最大化、效率最优化。要虚实统筹。坚持仰望星空与脚踏实地相结合，既要有决胜千里的谋略，做到脑中有思路、眼里有问题、手上有招数、脚下有路子；又要务抓铁有痕的实功，出实招、办实事、求实效，打通落实“最后一公里”。
五要提升群众工作能力。一名党员干部是否称职，从一定意义上讲，就看有没有服务群众的本领。大家都要扪心自问，群众立场站得稳不稳?群众感情处得深不深?群众语言说得好不好?群众工作做得实不实?为群众办好事实事多不多?我们要树牢宗旨意识，厚植为民情怀，走好群众路线，以枝叶关情的责任担当，赢得群众的信任和支持。要密切联系群众。落实“五个一”联系点、机关党组织和党员“双报到”等制度，放下架子、俯下身子，用脚丈量土地、用心衡量民生，真正弄明白群众在想什么、盼什么，搞清楚我们该干什么、怎么干。要多办民生实事。完善“情暖百姓•我为群众办实事”长效机制，把群众的“柴米油盐”记在心上、“急难愁盼”抓在手上，解决好群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的民生小事，不断提升群众获得感幸福感安全感。要凝聚民心民力。学会运用群众语言，说群众能听懂、想听爱听的话，架好党群“连心桥”，让群众知道党和政府正在做什么、还要做什么，引导群众感党恩、听党话、跟党走。
第四，推进作风大转变，让新风正气不断充盈。作风问题关乎党的形象，关乎人心向背，关乎事业成败。作风不转，万事难成。建设高质量富美鹤城，必须以绝对过硬的作风来保障。
一要强化责任意识，躬身入局、激情担当。这作风、那作风，履职尽责、担当作为是最大的作风。历史的“接力棒”已经交到了我们手中，我们要义无反顾地肩负起重任，创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。要知责尽责。大家都要想一想，“三定”方案赋予自己的岗位职责是什么，建设高质量富美鹤城需要自己干什么，对自己负责或分管领域的工作，明确“路线图”、细化“时间表”、制定“任务书”，知责于心，担责于身，履责于行。要担难担险。敢于担当不仅体现在平时，更体现在紧要关头。急难险重面前，越往后躲危害越大，去年的防汛救灾就充分证明了这一点。就像军人的天职是打仗，干部的天职就是解决问题，面对矛盾要敢于迎难而上，面对危机要敢于挺身而出，面对失误要敢于承担责任，越是艰险越向前，踏平坎坷成大道。在担当作为的问题上，市委的态度是一贯的，就是要为担当者担当，健全容错纠错机制，允许试错、宽容失误；要让实干者实惠，健全正向激励机制，让敢于负责、善于作为、实绩突出的干部有面子、有位子；要让搅局者出局，健全澄清保护机制，坚决打击查处诬告陷害行为，让担当干事者不受委屈，让搬弄是非者付出代价。
二要强化标准意识，高标定位、勇争一流。标准决定质量，只有高标准才有高质量。我们正在建设的高质量富美鹤城，不是一般意义上的，也不是低层次、低品位的，而是对表新发展理念，对标先进地区水平，追求高质量、高标准、高品质、高层次的城市。要实现这一蓝图，一方面，目标设定要高。一个单位、一名干部给自己设定什么样的目标，最能反映这个单位、这名干部的作风。我市的营商环境之所以取得好成效，正是从一开始我们就确定了“全省第一、全国一流”的目标，并为之不懈努力。大家要自我加压、主动作为，跳起来摘桃子、跑起来争位次，在全市当标杆、在全省作示范、在全国争先进。另一方面，工作标准要高。同样一项工作，是争一流、还是过得去，结果截然不同。在“两个健康”示范市创建过程中，我们组织企业开展对标提升行动，取得了良好效果。各级各部门都要在全省全国选定标杆，向最好的学、与最强的比、跟最快的赛，促进理念提标、工作提标、作风提标、发展提标，干就干成一流，做就做到极致。
三要强化效率意识，雷厉风行、早紧快实。面对激烈竞争，谁的工作效率高，谁就能更胜一筹。我们在防汛救灾中守住了“金标准”，在疫情防控中实现了“零目标”，最关键的就在于见事早、要求紧、行动快、措施实。要大力倡树“四办”作风，各项工作要抓“早”，早谋划、早布置、早行动、早落实；要抓“紧”，精神上绷紧、时间上从紧、落实上赶紧；要抓“快”，工作快上手、项目快推进、要素快集聚、矛盾快化解、目标快完成；要抓“实”，对定下来的事情扭住不放、盯住不让、一抓到底，不搞花拳绣腿，不做表面文章。要严格落实“13710”工作制度，对市委的部署、指令、批示，1天内必须研究安排，3天内必须反馈办理情况，一般性问题原则上7天内落实解决，重大问题、复杂问题1个月内落实解决，确有困难的，1个月内提出解决方案，然后按照方案狠抓落实，经过评估认可后销号清零，形成工作闭环。
四要强化答卷意识，具体深入、落细落地。今年的目标任务已经确定，关键是要用心想事、用心做事、用心成事。要从具体抓起。一具体就深入，一具体就突破，一具体就落实，这既是客观规律，也是工作经验。要把工作项目化、目标具体化、任务清单化、时限节点化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化，发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，积小胜为大胜，积跬步至千里。要向细处发力。针尖大的窟窿能透过斗大的风。在疫情防控中，如果我们工作不细致、排查不到位、底数搞不清，就会给病毒以可乘之机，给全局工作造成被动。干工作决不能大而化之，一定要细之又细，研究要细、政策要细、措施要细、落实要细，防止因为“细节中的魔鬼”损害大局。要以督查倒逼。近期，省委成立了督查委员会，进一步释放出大抓落实、狠抓落实的强烈信号。要把督查工作放到发展全局中谋划和开展，既紧盯过程看结果，又围绕结果看过程，完善督促检查、跟踪问效、考核评价机制，做到脚到、眼到、耳到、心到，推动各项工作走深走实。要用结果说话。把结果导向作为一种工作理念、工作制度、工作标准，聚焦实施“355661”工程，不仅要看干了什么、更要看干成了什么，以实绩论英雄、凭实绩用干部、用实绩兑奖惩，确保各项任务有序推进、到点交账。 这里，我特别强调一下为基层减负增能的问题。基层工作千头万绪，很清苦也很辛苦，“上面千条线、下面一根针”，“上面千把锤、下面一根钉”。《半月谈》曾刊发系列文章，直击基层治理“十大痛点”，即督查检查频繁、问责滥用、压力“甩锅”、处处留痕、材料论英雄、庸懒干部、典型速成、政策打架、上升“天花板”、幸福感缺失。近年来，我市先后出台了为基层减负22条措施、激励基层干部担当作为15条措施等，持续为基层干部减负、为治理能力增效，催生了思想观念、工作作风、党群干群关系等方面的可喜变化。但要看到，这“十大痛点”树倒根存，仍需持续发力。要在完善机制上再用力，进一步压缩督查检查考核事项，优化考核内容设置和方式方法，倡树“四不两直”式的调研、考核方式，更加注重工作实绩和群众口碑，不能用“工作留痕”代替精准考核。要在提升效能上再用力，进一步清理“责任状”、“一票否决”等事项，规范政策文件制定流程，深化“四不为”专项治理，减少“材料至上”式的检查考核，让基层干部轻装上阵。要在强化保障上再用力，进一步加大问责泛化整治力度，扎实推进职务与职级并行，加强乡镇“五小”和周转房建设，全面落实带薪休假、乡镇补贴、福利等制度，不断提升基层干部的获得感、幸福感。
第五，推进工作大比拼，让争先创优成为常态。大比拼，“大”是广度，“比”是手段，“拼”是状态。我们要在全市开展大比拼活动，用成绩说话，拿事实证明，靠行动服人，在大比拼中明方向、聚力量、共奋进。
一要开展“三个一批”项目大比拼。高质量发展离开了项目，就是无源之水。当前，全市上下坚持“项目为王”，大抓项目、抓大项目、抓好项目的共识已经形成，要再添“一把柴”，比一比招商力度、看谁的签约项目数量多，比一比投资进度、看谁的开工项目推进快，比一比建设速度、看谁的投产项目效果好，把项目建设这把“火”烧得更旺。近期，省里出台了重大项目建设“三个一批”活动评价办法，从第四期活动开始，将按照新办法对各市进行考核。有关部门要吃透文件精神，制定切实可行的办法，确保在省考核中保持好的位次。
二要开展平台载体建设大比拼。推动高质量发展，离不开高能级平台载体支撑。没有与中科院半导体所共建研究院，有“芯”的“中原光谷”就无从谈起；没有化工产业园区，xx功能性新材料产业园、美瑞聚氨酯新材料产业园等超百亿项目就难以落地。要扎实推进产业、创新、开放、服务等平台建设，在“争取”上抢先机，在“提质”上下苦功，在“赋能”上展新篇，比一比谁的产业平台动力强，比一比谁的创新平台能级高，比一比谁的开放平台潜力大，比一比谁的服务平台效益好，以平台载体大提升打造资源集聚“强磁场”。
三要开展市场主体培育大比拼。市场主体是经济发展的“顶梁柱”、“发动机”，市场主体活力迸发，经济发展就会动能澎湃。要实施市场主体倍增计划，大中小微企业一起抓，盘活存量、做优增量、提高质量，比一比谁的“四上”单位多，比一比谁的高新技术企业增长快，比一比谁的企业纳税贡献大，比一比谁的企业上市工作做得好，加快形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、微型企业及个体工商户“枝繁叶茂”的发展格局。
四要开展城市创建大比拼。城市创建既是一项民生工程，又是一项政治任务。要统筹推进老旧小区改造等“五大专项行动”，全力实施市容市貌提升等“五大提升工程”，比一比谁获得的城市名片多，比一比谁的城市韧性强，比一比谁的市政配套优，比一比谁的精细化管理水平高，比一比谁的百城建设提质工程推进快，助力城市颜值与气质同步提升，加快打造现代化新城。
五要开展乡村振兴大比拼。xx要先行，乡村必振兴。要紧盯在全省率先实现农业农村现代化、打造中西部地区乡村振兴“xx模式”这个总目标，统筹推进“五大振兴”、走好“六条路径”，比一比谁的粮食安全重任扛得稳，比一比谁的乡村产业发展势头猛，比一比谁的乡土人才引育力度大，比一比谁的数字乡村建设推进快，比一比谁的农村人居环境美，比一比谁的集体经济实力强，比一比谁的乡村治理根基筑得牢，比一比谁的城乡融合发展之路走得好，写实乡村振兴这篇“大文章”。
六要开展民生改善大比拼。我们所做的一切工作，都是为了让群众得实惠、增福祉。要坚持民之所忧、我必念之，民之所盼、我必行之，着眼“看得见”的项目、“最期盼”的小事、“品质化”的追求，比一比谁的民生实事办得快，比一比谁的“一刻钟生活圈”建得优，比一比谁的“一老一小一青壮”问题抓得实，比一比谁能让群众的“口袋”鼓得高，比一比谁的群众口碑树得好，努力让发展实绩更有“温度”、民生答卷更有“厚度”。
七要开展平安建设大比拼。今年下半年将召开党的二十大，营造安全稳定的政治社会环境，是我们必须担起的政治任务和政治责任。要以“三零”创建为抓手，以“五治”融合为路径，以“七个不发生”为目标，比一比谁推进平安建设招数多，比一比谁的综治中心作用发挥好，比一比谁的政治安全体系筑得牢，比一比谁的基层治理工作抓得实，比一比谁的风险防控体系织得密，再创全省平安建设优秀省辖市，打造平安中国建设标杆市，让“长安杯”永驻xx。
八要开展党建引领大比拼。一个地方党建强、支部强、班子强，战斗力、凝聚力、号召力就强，各项工作就能够抓实抓好。要坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，持续开展组织力提升行动，比一比谁的党建工作与中心工作融合深，比一比谁的党建工作抓手实，比一比谁基层党组织战斗堡垒建得强，比一比谁党员先锋模范作用好，比一比谁团结凝聚群众效果佳，切实把党建优势转化为发展优势、把党建活力转化为发展活力。
第六，推进生态大优化，让xx名片更加靓丽。山清水秀的自然生态、开放包容的人文生态、活力迸发的经济生态、风清气正的政治生态，既是xx的“最亮底色”，也是xx的“金字招牌”。我们要倍加珍惜、悉心呵护，着力构建各美其美、美美与共的生态体系，持续提升城市的影响力和美誉度。
一要全面优化自然生态。xx山水林田湖草皆有，西部太行钟灵毓秀，“北国漓江”淇河穿城而过，森林覆盖率、城市绿地率全省领先。我们要深入践行习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，积极创建全国全域生态环保示范区。以增青山、增绿地、增碧水为方向，持续开展“全域植绿、绿满xx”国土绿化提速行动，实施淇河生态保护和高质量发展工程，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，用“绿色”刷新城市颜值、扮靓鹤城大地。以减排放、减消耗、减浪费为重点，统筹落实“双碳”要求，加快黑色产业绿色化、高碳产业低碳化、绿色产业集群化，开展绿色细胞创建活动，倡导绿色简约生活方式，全面提升绿色低碳循环发展水平。以降微克、争指数、抢位次为目标，坚持科学治污、精准治污、依法治污，对环境违法行为“零容忍”、出重拳，促进环境持续改善、人与自然和谐共生。
二要全面优化人文生态。xx历揽殷商之鼎盛、春秋之风雅、盛唐之繁华，特别是作为一个移民城市，xx悦纳四方来客，包容多元文化，具有海纳百川、兼收并蓄的人文特质。要坚持以文化城，擦亮淇河文化品牌，用活历史文化资源，发展普惠文化事业，以优秀文化培根、铸魂、塑形。要坚持以文兴城，做优做强“一山两河五板块”，建好黄河、大运河国家文化公园，提升樱花节、文博会、民俗文化节等节会层次，创建国家文旅融合发展示范区。要坚持以文创城，深入推进全国文明城市创建，广泛开展群众性精神文明活动，不断增进全市人民的价值认同、发展认同、情感认同，打造美丽幸福家园。
三要全面优化经济生态。有梧桐、有洼地、有好的环境，企业就能壮大，产业就会兴旺，大项目、好客商也会不请自来。要聚力优化营商环境，加快打造助企服务3.0升级版，实现审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”目标，带动本地企业和外地客商看好xx、投资xx。要聚力打造信用xx，文名公众号整理，加快构建社会信用体系，深入开展依法依规兑现承诺专项行动，推动全方位征信、全数据入信、全社会用信，让信用成为xx最好的通行证。要聚力培优产业生态，紧扣“4+3”主导产业，围绕产业链布局创新链、拓展供应链、配置要素链、部署政策链，让产业“骨骼”强、“筋脉”活、“气血”足。
四要全面优化政治生态。政治生态好，人心就顺，正气就足。要保持“永远在路上”的清醒和执着，强化政治监督，一体推进“三不”，用好“四种形态”，让制度“长牙”、纪律“带电”。要坚持以案促改、以案促治，深入落实“治未病”工作机制，持续实施“护航”、“暖心”、“清风”工程，营造清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，打造清廉xx。各级各部门“一把手”要扎实履行全面从严治党“第一责任人”责任，引导党员干部算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账“七笔账”，做到一心为公、一身正气、一尘不染。
同志们，xx的高质量发展，已经到了从试点到示范的突破期、从量变到质变的升华期。我们要按照市委十届三次全会暨市委经济工作会议部署，顺势而为、应势而动、乘势而上，撸起袖子、甩开膀子、迈好步子，铆足干劲往前冲、下定决心拼命干、咬紧牙关打硬仗，确保“开门红”、“月月红”、“全年红”。一要在稳定经济增长上实现开门红。紧盯各项先行指标，强化经济运行预测预判、监测分析和对策研究，及时解决苗头性、倾向性问题，千方百计稳住经济增长、稳住发展预期。二要在抓实“三大重点”上实现开门红。加大春季招商攻势，大招商、招大商，争取签约落地一批项目；超前谋划第四期“三个一批”活动，完善专班跟踪服务“一联四包”机制，迅速掀起项目建设高潮；扎实做好省xx年度营商环境评价准备工作，对照指标体系查漏补缺，确保取得好名次。三要在打好“三大会战”上实现开门红。扎实做好冬奥会期间大气污染防治工作，确保完成国家、省下达我市的目标任务；抓好植树造林工作，重点实施30个精品绿化项目，确保完成营造林面积11.49万亩的目标；加快推进冬春水利建设项目，确保汛期之前高质量完成建设任务。四要在加快灾后恢复重建上实现开门红。提速建设6个集中迁建安置项目，争取尽快让受灾群众喜迁新居；强力推进高标准农田恢复重建，抓好冬小麦田间管理，确保夏粮丰收；加快灾后恢复重建和能力提升项目建设，未开工的项目一季度全部开工。五要在守牢“四条底线”上实现开门红。守牢防疫底线，持续抓好“外防输入、内防反弹”，加强防控能力建设，确保疫情不反弹、防控“零感染”。守牢安全底线，抓好安全生产、燃气安全、食药安全、道路安全、人员密集场所安全等，坚决遏制重特大事故发生。守牢稳定底线，深入排查矛盾纠纷，防范化解重大风险，强化社会治安综合治理，全力维护社会大局和谐稳定。守牢民生底线，广泛开展“送温暖、献爱心”活动，保障困难群众基本生活。
同志们，没有等来的辉煌，只有拼来的精彩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，与时间赛跑、同时代并进，起跑就冲刺、开局即决战，续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章，在现代化xx建设新征程中走在前、当先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
市委书记在全市深化改革优化营商环境大会上讲话篇3
城市建设多是大项目、大工程，涉及立项、招投标、资金拨付、物资采购等环节，下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选市委书记在2022年全市城市工作会上的讲话材料，希望大家喜欢。
同志们：
这次会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实中央和全省城市工作会议精神，进一步统一思想、狠抓落实，全力推进我市城市建设工作。为开好这次会议，市委、市政府进行了系统的研究与部署，XXX书记亲自率队在中心城区进行调研，并主持召开了一系列专题会、座谈会，广泛听取了各方面意见建议，对如何抓好我市新形势下的城市建设工作提出了明确要求和指示。XXX书记指出，这次城市工作会一定要突出问题导向和目标导向，不求一次会议就解决所有问题，但一定要解决问题，从今年开始，每年都要召开一次城市工作会，每年都要突出一个主题，有针对性地解决一批城市建设过程中的突出问题。在前期调研的基础上，市委、市政府决定这次会议将从城市规划入手，突出解决城市道路交通拥堵问题。现象是堵车，根子在规划。一会儿，XXX书记将作重要讲话，请大家认真按照XXX书记的讲话精神，深刻领会，抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、全面认清我市当前城市建设发展形势，切实增强做好以城市道路交通为重点的城市规划的紧迫性
城市是经济、政治、文化的中心，代表着一个社会经济文化发展的高峰，是人类活动的中心舞台。马克思曾说过，城市的发展，造成新的力量、新的现象、新的观念，造成新的交往方式、新的需要和新的语言。城市发展是有规律的，XX也不例外。今天我们在这里研究XX城市发展，有必要多维度、多角度地对XX的城市发展轨迹、现状和趋势加以分析和研判。
从历史看，XX是国务院公布的首批历史文化名城，在XX城市发展的过程中经历了几个重要的发展阶段。
一是解放初期的50年代，为了新中国建设的需要，为了城市人民正常工作和生活的需要，XX围绕湘江河，重点建设了以丁字口为中心，供市民休养生息、安居乐业的场所，开启了第一个城市发展的高潮。
二是“三线”建设时期，为了国家战略发展的需要，国家在XX地区集中大量人力、物力和财力，进行了以铁路为主导，国防科技工业为重点，能源、冶金、机械工业等相互配套的大规模建设，大量“三线”企业内迁。为给这些企业配套完善相应功能，在城市周边兴建了大批城市道路等配套服务设施，带动了城市拓展。
三是撤地设市以来，以扩大内需、投资拉动为主线，确立了城市经济的主导地位，在中心城区兴建了海尔大道、外环路等一批城市道路，对城区部分建筑风貌进行了改造，城市建设进入加快发展的“快车道”。
四是党的十八大以来，为更好地让市民生活在宜居宜业宜游的城市环境中，全市上下深入实施城镇化带动主战略，围绕“东扩西控、南北拓展、优化中心、完善功能、突出特色”的中心城区规划思路，全力推进新蒲新区开发建设，建成了一批城市主干道，对重要城市道路节点和小微循环进行了改造，经历了XX历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。目前，新蒲新区已初具规模，XX县撤县设区，南部新区的成立，中心城区形成了以五区为基础支撑的城市框架，规划面积已突破1000平方公里，建成区面积达120平方公里，常住人口达130万人。
应该说，每一个阶段都是不可或缺的，都对XX的城市化进程起到了积极的推动作用，但由于历史的原因、时代的原因、主观认识的原因，任何一个阶段的城市建设都有不尽如人意的地方，都有一定的时代性和局限性，也遗留下了一些问题。当前突出表现在“五个没有”。
一是没有连接顺畅的城市快速环线。XX中心城区本身是一个南北纵向的长条型城市，交通路网不完备，城区内外没有一条完整的快速环线，所有车辆只能在中心城区纵横穿行，效率低下。
二是没有形成通行顺畅的立体交通体系。从大的方面讲，目前还没有地铁、城市轨道交通，通行方式单一。从小的方面讲，平面交通布局形成了许多丁字口、三叉口，生产性、生活性道路交通功能不明晰，货车、轿车、三轮车、摩托车混行，人车抢道，通行秩序混乱。
三是没有连接城市各组团的快捷无障碍城市干线。一方面，由于XX是典型的山地城市，山多平地少，用地条件十分有限，过去规划建设的城市道路普遍较窄，多数城市干道都只是四车道，加上很多地方需要桥隧连，还有不少断头路未能打通，这在客观上形成了许多交通瓶颈。另一方面，对已经建成的一些城市快速干线，由于对道路两侧的规划控制不严，建设密度较大，连接路口太多，造成通行效率低下，想快却快不起来。XX的城市空间只能是组团式发展，没有快捷无障碍的城市连接干线，各城市组团将很难有机地融为一体。
四是没有循环高效的内部交通系统。城市各组团内部交通“毛细血管”还没有循环起来，通行效率不高，特别是在老城区，由于党政机关、学校和商贸等较为集中，交通出行进口多出口少，形成了城区道路交通拥堵的死结。
五是没有形成科学高效的管理机制。城区停车场严重不足，智能交通水平不高，交通标志、标线、信号灯和人行天桥、地下通道等设施不完善，特别是一些节点路段红绿灯设置还不太合理，在解决潮汐型、假日型、节点型、突发型交通拥堵问题上，还未形成有针对性的高效管理和快速处理机制。存在的这些问题，是我们历史上财力不足、能力不够造成的，追根溯源都和规划有关系。
今年3月份，随着XX高铁正式通车，双机场模式的开启，以及贵遵复线XX段的贯通，XX的大交通格局将发生重大变化，大交通将变得更加便捷。我们正在谋划设立XX客运编组站，届时来往XX、重庆、成都也就“一杆烟”的功夫，将有大量的人流、物流、车流聚集XX，在带动地方经济发展的同时，也给我们的城市交通施加了更大的压力，提出了更高的要求。因此，全市上下要进一步统一思想，全力以赴抓好以城市规划为龙头的城市道路交通建设工作。
二、坚持以城市规划修编为龙头，打一场以城市道路交通规划建设为重点的城市工作突围战
规划是城市建设之本，没有好的城市规划，就没有好的城市建设，更不会有好的道路交通建设。像XX这样的山地城市，由于土地资源有限，加之地形地貌的局限，做好城市规划的修编、调整、完善和提升，意义更大、要求更高。目前，全市城市建设遵循的依然是17版城市总规，由于城市规模的不断扩大、城市人口的大量增加、城市环境的不断变化，原有规划已不能满足新形势下的城市发展需要。特别是对当前的城市道路交通状况，大家都有目共睹，人民群众深有感受，专家也有评判，以老城纪念馆、丁字口、万里路、中华路、人民路为代表的城市道路尤为拥堵，严重制约了城市发展、影响了城市形象，引起了群众的不满，我们必须加快改变这一现状。
第一，要立足实际，高起点修订规划。各级各部门要切实遵循现代城市发展规律，突出前瞻性，树立战略眼光，以对历史负责、对人民负责、对城市负责、对未来负责的精神，扎实抓城市总规修编工作，进一步增强规划的战略性、全局性和前瞻性。要紧扣“建设黔成渝三省市结合部中心城市”的战略定位、建设“山水相望、宜居宜业宜游生态城市”的城市定位、打造“遵道行义·醉美XX”的城市形象定位，突出实战性，不断深化对市情认识和形势研判，进一步增强规划的指导性、适用性和可操作性。要引进熟悉山地城市特点的国内外一流的城市规划单位，为我市城市规划把脉问诊。对城区道路交通规划，要坚持以路网为支撑的总规修编思路，按照“路网优先、适度超前、统筹兼顾、互动融合”的原则，加快构建交通性快速干道、生活性主次干道、小微循环通道等功能明确、级次清晰、互联互通、便捷通畅的城市路网体系。要规划从汇川到播州南北纵向的地铁建设规划，从目前的现状看，建设这条地铁既有现实需要，同时也具备较好的条件，川黔铁路外迁后留下了城市建设大走廊，相关部门要提前思考、超前谋划，做足建设性的准备工作。市规划局要尽快组织编制好城市交通路网规划方案和道路建设标准，及时报市城规委审定后实施。
第二，要紧扣规划，高标准推进建设。当前的城市道路交通建设，要坚持以规划为指导，按照“轻重缓急、突出重点、分步实施”的原则，全力以赴消灭断头路、破解丁字口、活跃微循环、打通主干道。要进一步抓好源头普查，摸清每一条城市道路的通行功能、承载能力、通行流量等具体情况，摸清现在还有哪些十字口、丁字口、断头路口和没有循环起来的小微道路，逐一定点定位建立台账，抓紧研究提出具体的规划建设方案。在具体建设过程中，要着力加快构建城市快速循环和高速循环路网，城市主干道建设要以交通功能为主，兼顾快速公交服务功能，与城市环线科学高效联结，形成“环线+射线”路网结构，同时严格控制沿线出入口，科学设置主次干线互通和人行过街立体设施，确保城市主干道快速通畅。要加快实施一批主干道拓宽改造，全面提高通行能力。要进一步加大城区小微循环道路改造力度，全面打通城区内部交通“毛细血管”。
第三，要市县联动，高效率落地落实。市规划、住建、交通等部门和XX区党委、政府，要坚持统一规划、分步实施，科学制定实施计划，加快推动工程建设。市直相关部门要主动参与，全力支持配合相关工作，形成整体合力，共同抓好新一轮的城市规划建设工作，为今后的城市发展少留一些遗憾。市纪委监委和两办督查室要加大对项目建设的督查督办力度，对不服从统一规划、不配合总体调度、项目推动不力的，要坚决严肃问责。根据市委专题会议明确的意见，目前已初步梳理出中心城区近3年拟新建、拓宽改造的道路及交叉口项目共49个，总里程315.8公里，其中新建道路33条、拓宽改造道路14条、改造交叉口2个。今年拟启动项目共15个，道路总里程85公里，其中新南快线、新龙快线、南溪大道、官桃隧道等项目必须在6月底前开工建设，各级各部门要主动认领，立即行动，抓出实效。
第四，要大建新城，疏解老城。“建新城、疏老城”是破解中心城区道路拥堵的治本之策，是推进XX新型城市化的战略选择。在疏老城方面，要着力引导老城区党政军机关、企事业单位外迁，以城市老旧小区改造为契机疏解现有人口，弱化老城区道路主干道功能。市直有关部门要着手对老城区内的党政军机关、企事业单位现有资产、人员等状况进行摸底调查，相关单位要着眼大局、立足长远，主动带头搬出老城区。在建新城方面，要坚持从规划入手，高起点规划，高标准建设，按照主次干道宽度不低于60米、时速不低于60公里的标准，控制好道路规划和两侧用地标准，抓好新区交通路网建设，大力推进新蒲新区、南部新区、北部新城和播州区加速发展。
三、着力抓好建设过程中的几个关键环节，高效圆满完成我市新阶段的城市建设任务
第一，质量要好。百年大计，质量第一，任何建设工程都必须把质量放在首位，要以对人民负责、对历史负责的精神，切实把好质量第一关。要全面落实工程质量责任，发改、规划、建设、交通等部门要亲临一线，明确建设、勘察、设计、施工和工程监理等五方主体责任，严把市场准入关、施工控制关、工程监理关、监督执法关，做到每一个项目、每一道工序、每一件材料，都牢牢套上质量的“紧箍咒”。要强化对工程建设全过程的质量监管，严禁工程转包和违法分包，防止项目建成“豆腐渣”工程、半拉子工程。要综合统筹城市综合管线建设，坚决防止城市道路刚刚建成就被开肠破肚等问题
第二，速度要快。城市工程建设一方面是惠民工程，社会关注、群众期盼，但另一方面，如果施工组织不好，工程进展不快，就会对市民生产生活造成直接影响，民心工程就会变成民怨工程。市规划局要抽调精干力量，成立工作专班，深入开展调查研究，认真做好中心城区路网建设线性设计方案，编制好城市道路管控标准，按程序公布实施。涉及的市直部门和辖区人民政府要严格落实部门职责和属地责任，坚持以管理促效率、以效率缩工期、以工期逼进度，按照确定下来的路网规划，制定详细的实施方案，明确时间表、路线图、责任单位和责任人，合理组织施工。市规划、建设、城管、交管、环保、供水、电力、通讯、园林等相关部门和辖区人民政府，要建立项目会商联席会议机制，集中研究会商工程施工方案，一经确定以后，要坚决服从大局，全力以赴协同推进，确保城市建设工程能快则快。
第三，作风要硬。城市工程建设就是与钢筋水泥打交道，是非常艰苦的工作，都会遇到征地拆迁、资金筹措、现场施工、群工工作等一系列困难和问题，没有像钢筋水泥一样硬朗的作风，工程建设就难以推进。各级各部门要大力发扬“钉钉子”精神，发扬连续作战、不怕疲劳的作风，立说立行、马上就办、办就办好。特别是市直相关部门“一把手”和辖区党政“一把手”，要主动作为、敢于作为、善于作为，逐一具体化、项目化、数据化、目标化抓好落实，推动城市建设中遇到的问题快速解决。要全面建立和落实跟踪督查、专项督办制度，及时发现问题、解决问题，对工作推进过程中不作为、假作为、慢作为、乱作为的单位和个人，要坚决予以严肃问责。
第四，观念要新。任何工程建设都需要资金，没有资金的工程就是无米之炊。当前，国家宏观调控政策的调整，给我们推进工程建设带来了一定的困难，这是客观存在的，但我们绝不能在困难面前无所作为，这就需要大家更新观念、解放思想。正所谓“观念一更新，遍地是黄金。”各级各部门要深入贯彻落实全国金融工作会议精神，牢固树立政府主导、市场运作意识，多方位多渠道筹集资金，充分研究和吃透国家政策，全力以赴做精做细做实项目前期工作，通过PPP项目、银行融资和社会资本合作等多种形式，多渠道破解城市建设资金困境。
第五，干部要廉。城市建设多是大项目、大工程，涉及立项、招投标、资金拨付、物资采购等环节，是腐败多发易发领域。作为政府党风廉政建设的第一责任人，我再就这个问题给大家提几点要求。各级各有关部门要始终把纪律和规矩挺在前面，加大常态化治理力度，切实带好队伍，坚决防范“工程建起来、干部倒下去”等问题发生。要建立完善科学决策机制，消除权力设租寻租空间，加强对建设领域相关职能部门党员干部的教育培训，筑牢各级干部廉洁自律的底线意识，确保高效廉洁地完成好党和人民交给我们的任务。
最后，我再补充强调一下，今天着重讲的是中心城区规划，特别是道路交通规划建设工作，对XX区党委、政府提出了许多要求，其他各县(市)要严格按照此次会议精神，特别是XXX书记的重要讲话精神，立足自身发展实际，精心谋划、强力推动，高品位抓好县城规划、建设和管理，全面加快县城及小城镇发展。
同志们，这次会议拉开了以城市规划为引领的解决道路交通为中心的新一轮城市工作帷幕。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，更加奋发有为，更加扎实苦干，全面加快黔成渝三省市结合部中心城市建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开
市委书记在全市深化改革优化营商环境大会上讲话篇4
市委市政府明确要求制定科技创新三年行动计划，这是我市落实“十四五”规划的重大举措，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市科技创新工作会议上的演讲范文，希望大家喜欢。
同志们：
刚才，XX书记作了工作报告，全面总结了过去一年全市科技创新工作，提出了今年工作意见，XX局长通报了2021年全市科技工作完成情况，XX县政府、XX国家农业科技园、XX日化公司负责人分别作了交流发言。请大家按照工作要求，结合实际抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视短板，增强发展科技创新工作的责任感和紧迫感
2021年，在市委市政府的正确领导下，全市科技系统发扬锐意进取的优良作风，围绕各项目标任务，创新工作方法，加强科技管理和科技创新服务，各项工作取得了显著成绩，凸显了不少亮点。
一是科技创新实力不断增强。2021年，全社会研发投入增长XX%，全市高新技术企业数增速、高新技术产业投资额、产业增加值、备案科技型中小企业数均实现两位数增长。一批省级以上的各类科技中心、众创空间、科技孵化器先后挂牌运行。
二是科技创新成果不断涌现。我市太丰冶炼公司“锌电解典型重金属污染物源头削减关键共性技术与大型成套设备”获国家科技进步二等奖，高性能锰合新金材料开发应用等4项技术研究成果获XX省科技进步二等奖。全省创新创业大赛中获奖励5项，其中XX县周生堂公司创新项目首次闯入全国创新创业大赛，实现全国大赛入围“零突破”。
三是创建国家高新区来势喜人。2021年XX高新区创建国家高新区工作已全面完成战略规划和产业规划报审、现场考察点提质改造和科技部领导专家预考察等工作，受到了各级领导专家的高度肯定。XX高新区在全省高新区考核中排名从23名上升到12名，高新技术产值增速、企业数量增长率、规模工业单位能耗降低达标率、主要污染物排放达标率等4项指标排名全省第一。
四是科技创新工作得到上级部门的认可。2021年省科技厅将乡村振兴帮扶村放在XX市，首届XX省科技活动周重大示范活动“科技XX行”在我市XX举办，XX县科技创新工作排在全省二类地区县市前列，继续获省政府真抓实干奖励。这些成绩的取得，是全市科技系统干部职工自我加压、团结奋斗的结果，是各县市、市直相关部门密切配合、大力支持的结果。借此机会，我代表市人民政府向同志们的辛勤付出表示衷心的感谢!
成就属于过去，未来任重道远。按照全省高质量发展目标，对照科技创新相关考核指标以及与省内兄弟市相比，我们应该清醒认识到我市的科技创新工作还有不少短板亟待弥补。纵向来看存在整体创新能力不强，缺乏高端科技人才、科技领军型企业和国家级研发平台等问题;横向对比科技投入总量、研发经费强度与兄弟市仍有一定差距。这些短板都需要在今后的工作更加努力作为，进一步增强夙兴夜寐、只争朝夕的紧迫意识;进一步强化事不避难、义不逃责的使命担当;进一步拿出越不好干、越要干好的工作干劲，加快强弱项、补短板、扬优势，努力实现后发赶超。
二、对标对表重点工作任务要求，推动2022年科技创新工作迈上新台阶
最近，全国、全省科技工作会议先后召开，对今年的科创新工作进行了安排部署，我市要对标国、省工作要求，认真抓好贯彻落实。新一年的科技工作怎么做，“三高四新”战略定位和使命任务已经明确指出：“要着力打造具有核心竞争力的科技创新高地”。XX副省长在刚刚结束的全省科技创新工作会上强调，具有核心竞争力的科技高地建设的高度决定着国家重要先进制造业高地建设的高度，也检验着内陆改革开放高地开放的程度，科技创新高地已成为实施“三高四新”战略定位和使命任务的关键。同时，前不久结束的市十二次党代会、市“两会”、市委经济工作会议对科技创新工作提出了新目标、新任务，在下发的《关于落实市十二次党代会重点工作分工意见》《政府工作报告重点任务分解》中进一步明确了科技创新的具体工作要求。我们要贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务，聚焦打造“三区两地”、建设“五个XX”，进一步理清科技创新工作思路，强化工作措施，加大推动力度。
(一)突出抓好顶层设计推动后发赶超。
做好2022年的工作，要有规划、有方向、有进步。
一要做好规划引领。市委市政府明确要求制定科技创新三年行动计划，这是我市落实“十四五”规划的重大举措，更是抓好科技创新工作的纲领性文件，必须尽早出台、加快实施。要按照每年“明确一个行动计划主题、实施一批科技重点项目、取得一批科技创新成果”的思路，组织专班工作力量，高标准绘制好科技创新三年行动计划的路线图、施工表和任务单，促进科技创新成果加快转化应用，推动创新型XX建设迈出新的步伐。
二要锚定目标方向。聚焦生态文化旅游、新型工业、特色农业、商贸物流“四个千亿产业”，突出十大优势产业链建设，大力支持XX高新区创建国家火炬微智能电子信息特色产业基地、XX县创建国家铝锰锌钒深加工新材料高新技术产业基地，XX市、XX县、XX县等地创建省级以上文化与科技融合示范基地，全市高新技术产业企业数量、规模、质量实现大幅提升，产值年均增速达到30%以上。
三要坚持结果导向。对标对表省委高质量发展评估、省政府真抓实干督导激励、市委五个文明绩效考核、市政府目标管理等关于科技创新工作目标任务，进一步落实落细工作方案，以更高站位、更高标准、更实举措，做到规定动作步步到位、自选动作丰富多彩、特色动作亮点纷呈，力争我市更多科技项目、更多科技成果获得国、省支持奖励，在全省年终考核中实现同类地区升级进位。
(二)突出抓好科技创新服务“三区两地”和“五个XX”。
全市科技部门要围绕打造“三区两地”，建设“五个XX”做好科技支撑服务工作。
一要利用省科技厅帮扶XX市的契机，积极争取省厅支持。加强和完善农业农村科技创新体系建设，孕育凝练一批农业转型升级技术纳入国、省项目“笼子”，培养打造一支懂农业、爱农村、惠农民的科技队伍，推广转化一批风险低、收益好、见效快的科技成果，助推我市打造脱贫地区乡村振兴示范区，实现农业强、农村美、农民富的目标。
二要依靠科技创新提升人民生活水平。以保障改善民生、构建绿色和谐发展生态产业为切入点，围绕开展矿产资源高效利用与环境高水平保护推进绿色技术创新;围绕完善科技支撑安全，加快信息技术与安全生产的深度融合;围绕提升全民科学素质，组织开展科技活动周、科普进校园、科技三下乡等一系列专题科普行动和群众性互动科普活动，运用科技力量为我市打造“三区两地”提供强有力的科技支撑。
三要抓好科研投入推动经济高质量发展。政府工作报告今年的目标中明确提出“加大科技投入，严格落实研发投入优惠政策，强化企业创新主体地位，力争全社会研发经费投入强度增长12%以上”。这是我市落实打造具有核心竞争力的科技创新高地重要措施，各县市政府要从讲发展的高度，切实增强责任感，确保财政科技投入按比例增加。科技部门要鼓励市内企业，特别是高新技术企业自主建立自己的实验室、研究室，加大科研投入，支持企业内部建立永久性、日常化、制度化、组织化的研发机构。市、县市科技、财政、税务、工信等部门要认真研究新政策，加快出台配套政策并落到实处，如企业研发费用加计扣除从75%提升到100%等。要做好企业政策宣传工作，通过财政投入+企业投入，撬动社会资本投向科技创新和技术研发，不断提升全社会科研经费的投入水平，推动经济快速增长，为建设现代化新XX贡献科技力量。
(三)突出抓好平台建设推动科技进步。
科技创新成果从创意、研发到孵化，最后实现产业化，是一个环环相扣的系统，需要各种创新要素的协同集聚、各类载体平台的融合互促。
一是要加快科技研发平台建设。要通过设立国家级研发中心XX分中心等方式，深化与中南大学、XX大学、XX农业大学、XX中医药科技大学、XX农科院、XX大学等高校和科研院所的产学研合作。坚持用好现有平台和创建研发机构并重，积极引导重点企业与科研院所、高等院校，共同建设技术研究院、重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站等研发机构，共同承担重大科技项目，培育更多高端要素在XX落地生根、开花结果。
二要加快科技支撑平台建设。近年来，我们下大力气创建了XX高新区、XX高新区、XX国家农业科技园区和龙山省级农业科技园区，这些都是结合区域产业发展特点和实际创建的，都是区域创新的源头。相关单位要持续加大管理支持，坚决杜绝“一建了之”，想办法让园区把吸引人才、承载项目、成果转化的关键作用充分发挥出来，达到“创建一个、带动一片”的目的。力争“十四五”期间XX国家农业科技园区创建国家农业高新技术产业示范区，XX县争创国家级创新型县市，XX市创建省级创新型县市，保靖县创建省级高新区。
三是加快合作共享平台建设。要依托XXXX承接产业转移示范区建设，促进与粤港澳大湾区、长江经济带的科技合作，以重大项目为纽带，加强科技人才、科技成果和科技金融等创新要素的汇集，确保完成新增省级以上创新平台5家以上的目标。
(四)突出抓好主体培育推动科技创新。
抓好科技创新工作，创新主体的培育是关键。
一要抓好科技创新企业市场培育。把创新型企业市场培育作为科技创新“牛鼻子”工作来抓，通过招商引资和本地培育两条途径，加快发展壮大创新型企业集群。县市区要设立科技型企业培育专项经费，建立健全科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业3年梯度培育机制，引导、帮助企业走“专精特新”发展之路，提升核心竞争能力。要持续完善和落实好现有的促进企业科技创新的有关政策，强化资金、金融、土地、人才等方面的支持保障，激发企业创新发展的动力和活力。
二要推进科技创新体制机制改革。推进揭榜挂帅等管理改革，坚持以质量、绩效、贡献为核心的科技创新评价导向，引导和激励科技工作者在生产一线出成绩。深化科研经费管理改革，减轻科研人员负担，推行经费包干制，进一步提高科研项目间接费用比例，赋予科技人员更大的人财物支配权、技术路线决策权。
三要建立有效的引导激励机制。近年来，中央、省、市先后出台了一系列支持企业研发的激励措施，比如，国家层面的“企业研发费用加计扣除”、省级层面的“研发财政奖补”，市级层面设立“科技专项”等政策，都是实实在在的真金白银。各相关职能部门要持续完善和落实好现有的促进企业科技创新的有关政策，要素向科技创新领域倾斜，让政策落地，激发科技创新主体动力和活力，确保完成2022年新增高新技术企业30家以上，高新技术产业增加值占GDP的比重达到10%以上的目标。
(五)突出抓好国家高新区创建工作。
XX高新区启动创建国家高新区工作以来，市科技局、XX高新区管委会为创建工作做了大量的工作，也取得了一定的进展，值得肯定。虽然因为疫情等原因创建工作受到了一定的影响，但是市科技局、XX高新区管委会及相关部门仍然要将创建工作作为2022年工作的第一目标。
一要加大衔接力度。紧盯科技部工作动向以及疫情防控要求，加强对上联系，随时掌握创建工作动态，一旦疫情形势缓解，确保第一时间做好跟进。
二要强化临战意识。围绕以升促建工作要求，进一步细化调研工作方案，完善各项迎检工作，精心打磨迎检环节，确保以升促建现场工作顺利完成。
三要形成工作合力。创建工作涉及多个部门，各相关部门要积极做好配合、与上级主管部门做好衔接，形成创建合力，确保创建工作的各项任务、各个步骤顺利推进。
三、强化措施，压实责任，确保各项工作落到实处
(一)科学统筹，整合力量。
2022年是去年换届后的第一年，县市政府分管领导基本上都是生面孔，新上任的同志要加强学习，尽快熟悉科技政策，尽快适应工作岗位，尽快研究部署全盘工作。县市科工信局的领导们要科学统筹好科技和工信两部分的力量整合，机构改革以来，我市县市的科技和工信都合为了一家，虽然是合为一家，但大部分都是一个分管科技的副局长管科技，管工信的照样管工信，没有形成合力。其实科技和工信很多指标体系都是一样的，很多科技创新企业同时也是规上企业。我们对规上企业的要求是应统尽统，对科技创新企业的要求也是应纳尽纳，科技和工信合二为一不仅仅是“1+1=2”那么简单。我们现在各县市工作还有很大的潜力可挖，仅依靠一个副局长带着股室的几个同志是不可能抓好科技工作的，这就要求我们新上任的分管副县市长、局长们科学分工安排，统筹整合力量，充分发挥基层的积极性，力争发挥“1+1》2”的效果。抓住战略重点，才能牵一发而动全身;找准主攻方向，才能一子落而满盘活，希望同志们新年新气象，在新的岗位展现新作为。
(二)加强协调，形成合力。
科技创新工作不仅仅是科技局一家的事，还需要财政、发改、工信、税务多个部门的配合，只有发挥部门联动作用，才能取得更大成绩。科技部门要牢固树立“既是社会事业部门、更是经济发展部门”的责任意识，加强统筹规划，抓好综合协调，有效集成社会创新要素，构建产学研协调发展的科技创新价值链条，在科技创新中推动融通发展，进一步提升科技对经济发展的贡献和支持。各级政府、相关部门负责同志要增强创新意识，真懂科技、真抓科技，做推进科技创新的带头人和行家里手。切实为科技创新扫除障碍、打通渠道、提供支持，厚植大众创业、万众创新的土壤。
(三)强化管理，认真履职。
科技系统要持续加强管理和作风建设，认真细致履职，注重防范和化解风险。一要履行好廉政建设主体责任。完善科技项目、资金的监督管理制度，把廉政工作与日常工作同部署、同推进、同考核，进一步建立健全规范行政权力运行机制，扎实推进信息公开、政务公开，打造“阳光科技”。二要履行好安全生产主体责任。时刻崩紧安全生产这根玄，全面落实好“一岗双责”，进一步强化平安建设、维护稳定和消防工作措施，加大安全隐患排查整治，严防发生重大责任事故，确保全市科技系统安全生产“零死角、零隐患、零事故”。三要履行好信访维稳主体责任。做好信访问题的排查，积极化解矛盾，处早处小，把积案及时化解好。做好涉及科技创新工作的舆情监测，及时处理，不让舆情成为热点，形成大舆情，不让舆情事件酿成群体性事件。
2022年是本届政府的开局之年，希望同志们按照市委、市政府的决策部署，继续发扬克难奋进、锐意进取的工作劲头，进一步树立大局观念和忧患意识，以敢于担当的锐气和攻坚克难的勇气，推动我市科技创新工作迈上新的台阶，为全市经济社会发展做出更大的贡献!
市委书记在全市深化改革优化营商环境大会上讲话篇5
举办文明典范城市创建，为加快科学发展步伐、实现转型升级拓展了新的空间、搭建了新的平台。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市综合整治工作会议上的发言稿，希望大家喜欢。
各位领导、同志们：
在市委、市政府的坚强领导下，在文明典范城市创建筹备办公室的统一协调指挥，以及全市各级各部门的共同努力下，创建文明典范城市的各项筹备工作进展比较顺利，取得了非常好的成绩。今天下午，我们在此召开城区“创建文明典范城市，贡献**力量”综合整治工作会议，目的是对文明典范城市创建有关筹备工作再安排、再布置、再落实，以崭新面貌迎接二十大胜利召开。
刚才**同志就环境卫生、交通秩序、氛围营造、社会治安综合治理等工作作了全面的安排，就有关工作给我们提出了非常明确的要求，两位领导的讲话既有理论高度，又有可操作的具体内容，希望今天与会的同志们认真抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我讲三个方面意见。
一、统一思想，提高认识，进一步凝聚共识
举办创建文明典范城市活动，是全市上下共同的一件大事、要事。开展环境综合整治，打造干净整洁、交通有序、社会安定的城区良好环境，营造浓厚的氛围，对于成功创建文明典范城市活动具有十分重大的意义。
为创建文明典范城市，市委、市政府从2022年初就开始谋划文明典范城市创建筹备工作。到目前为止，在全市各级各部门的共同努力下，各项筹备工作可以说是有条不紊、顺利推进，取得了阶段性成果。但是我们要清醒的看到，当前工作中，特别是城区还存在很多问题和不足。一是环境卫生离要求还有较大差距，城区和城郊结合部脏乱差现象还不同程度存在，城市“牛皮癣”还未彻底根治，不文明的城市卫生行为不断在发生。二是城区车辆乱停乱放、不遵守交通规则等情况仍然存在。三是城市管理上还存在诸多困难和问题，因过去规划滞后，功能不齐全，管理上还有很多困难和问题。四是城区社会治理工作还需要进一步加强，节点性维稳信访和庆典活动安保压力很大。五是庆典的氛围营造还不够浓厚。六是城市文明程度、市民的整体素质还需要进一步提升。七是还有部分文明典范城市创建项目工程还未彻底扫尾。这些工作会后需要我们认真整改，抓紧完成。
城区是全市发展成就的一个具体缩影和展示，事关全市发展形象。创建文明典范城市来，在省委、省政府的关心支持下，全市各族人民解放思想、艰苦创业、奋力前行，全市经济快速增长、文化繁荣发展、社会和谐进步、民族团结和睦、人民生活持续改善，经济社会发展迈上了新台阶。举办创建文明典范城市活动，就是要充分展示改革发展新成就、展现城乡发展新面貌、扩大对内对外影响力、加大经济社会发展、营造团结和谐新局面。城区是市内外各级领导、各位来宾认识的第一印象，也是认知****、了解****、关注****的重要窗口。****的城区卫生环境、交通秩序、治安环境、市容面貌如何，代表着形象，体现着的发展现状，直接影响着整个文明典范城市创建活动的效果。打造干净、整治、卫生、有序的良好城市面貌，是充分展示、宣传、发展的关键环节。
举办文明典范城市创建，为加快科学发展步伐、实现转型升级拓展了新的空间、搭建了新的平台。高质量完成好文明典范城市创建的各项工作任务，是给文明典范城市创建最好的献礼。从现在到文明典范城市创建时间不多，我们以什么样的态度、速度和质量营造良好的环境，以崭新的城市形象迎接各级领导、各方嘉宾的检阅，是对全市各级各部门和广大党员干部工作作风、能力、水平的一次重大检验，也是对全体党员干部群众的信任和全面检视。各级干部必须把思想和行动统一到市委、市政府的安排部署上来，统一到刚才两位副市长的讲话精神上来，从讲政治、讲大局的高度，进一步统一思想、提高认识、凝聚共识，形成合力，把文明典范城市创建各项工作当作分内之事，高质量、高标准、严要求，提高我们的工作执行力、落实力，市各级各部门的领导干部要敢于担当，勇于负责，对党对事业高度负责的态度把当前各项筹备工作，特别是近期要扫尾的各项工作落地见效。
二、主动作为，全力以赴，进一步树立城市新形象
(一)切实提升城市的综合品位。
创建文明典范城市，文明典范城市创建活动方案确定了6大类28项具体活动和41项重点建设项目，其中在****市安排建设项目30项、活动内容18项。安排这些建设项目和活动内容，一方面是为了丰富活动内容，营造良好的节日氛围，另一方面是要通过举办这次活动，搭建更多的展示、宣传、合作平台，不断提升城市的综合品位。一个地方的城市建设和管理水平是这个地方经济发展和社会进步的重要标志。城市的基础越完善、环境越好、文明程度越高，其城市的品位和形象也就越佳，就越能凝聚人心、聚集人气，形成招商引资、加快发展的洼地效应。圆满完成文明典范城市创建活动和项目建设，是市委、市政府交给我们的一项政治任务，也是解决好加快发展的洼地效应的具体措施。各级各部门特别是责任领导，要善于在战略层面上树立全局观念，切实转变工作作风，密切配合、各负其责、各司其职，不折不扣地完成好各自承担的任务。特别要落实好18项活动内容和安排在我们城区的30个建设项目，为提升****城市品位作出贡献。
(二)努力增强城市的吸引力。
国内外城市发展的大量事实告诉我们，城市文明程度、社会秩序、环境质量和良好形象，是一种可转化的、可持续发展的生产力要素，是实现经济健康快速发展的重要“资本”。如果没有安全良好的社会秩序，没有舒适宜居的城市环境，没有文明向上的社会风尚，就不可能有良好的城市形象，就形不成较强的城市综合竞争力和吸引力。今天的会议，就是要通过城区环境综合整治，以良好的形象提升城市的综合吸引力，从而吸引更多的有识之士来****投资兴业，为全市的转型跨越发展增添活力。刚才正义、春泽两位副市长对城区有关工作进行全面安排部署，这里再强调一下：
一是要全力打造干净卫生的城市良好形象。主要任务是切实做好“净化、美化、绿化、亮化”和“无乱设门头广告、无乱涂乱画、无乱丢垃圾、无卫生死角”工作。具体工作，市里由**常务副市长、**副市长牵头负责，市县相关部门密切配合。5月25日、28日、30日，市县各级各部门对城区卫生集中组织开展全面清理整治，城区内由市住建局负责，各乡镇由各乡镇党委政府负责，并保持长期干净卫生;由住建局、市场监管局、综合执法局、环综办负责督促和检查落实，包括市级各部门的卫生区也一并纳入市里督促检查，再反馈给市级相关部门。31日对城区街道进行全面清洗，保洁车辆方面请消防部门予以支持，综合执法局、环综办配合。城区内建设施工活动从现在开始到6月18日期间，一律停止施工，**副市长、综合执法局督促检查落实。
二是要全力提升城市管理水平。道路交通秩序和车辆规范停放工作，市里由和*副市长具体负责，交警大队、城市直属交警大队等部门密切配合。市、市公安交警部门进一步完善交通管理方案和交通疏导处置预案，规范交通秩序，做好交通疏导。活动期间对城区相关路段进行交通管制，对城区车辆乱停乱放的要严厉处罚，从6月10日开始到文明典范城市创建结束前，除应急用工程车外其它工程车辆一律不准进入主城区。公安、交警部门加强对市民横穿道路、翻越隔离栏、不遵守交通规则、城区内乱鸣喇叭等不文明行为要加强教育引导，市、市各级各部门，特别是各级干部职工要起好带头示范作用，文明典范城市创建期间尽量乘坐公交车，出行尽量不开车。规范摊点经营，由综合执法局和市场监管局牵头负责，市、市有关部门密切配合。
三是要全力做好旅游市场的整治工作。市旅游部门牵头，加强城区和全市境内的旅游市场整治，市里由张培涛常务负责，旅发委和市公安局牵头，“两办”督查室督察督办，近期对整个旅游市场进行一次整治清理。
四是要全力做好安保工作。市里由**书记、**副市长具体负责。要进一步细化安保方案及应急预案，统筹使用好安保力量，周密考虑和细致安排，坚决不出事、不能出事。
五是要全力确保社会稳定。这项工作，市委、市政府和市委、市政府已多次召开会议进行专门研究部署，明确了相关责任领导和工作内容。市里由**副书记具体牵头，政法、统战、公安、民族宗教、信访等部门密切配合，切实做好文明典范城市创建前后社会稳定相关工作。
六是要营造良好氛围。按照文明典范城市创建办有关要求，市里面由**部长和**副市长负责，全市各级各部门要按照刚才两位领导的要求，切实抓好营造氛围的各项工作，所有相关工作要在6月10日前全面完成。市两级督查部门于6月10日组织开展专项督查。
七是要全力做好宣传推介。市、市宣传部门要按照活动宣传方案有关内容和要求抓好落实，市里面由*部长牵头负责，市文体广电等相关部门抓落实，同时，要高度重视媒体记者的跟踪服务管理和新闻稿件的审核把关。
(三)树立良好城市文明形象。
如果一个城市文明程度跟不上，哪怕经济再发达，灯光再耀眼，也只是一个没有灵魂和内涵的城市。这次文明典范城市创建活动来的领导多、来宾多、群众多、新闻媒体记者多，范围广、影响力大，每一名干部群众都是、***的形象。我们一定要积极倡导“开放包容、大气谦和”精神，既主动热情、积极参与，又注重形象、争做文明市民，树好****良好对外形象。
一是争当文明市民。各级党员干部群众，要自觉遵守和维护公共秩序，爱护公共设施，倡导文明行为，争做文明市民，争当形象使者。要教育引导家人、亲戚、朋友主动破除陈规陋习，知文明礼仪、讲礼貌形象，塑造****人民的良好形象。
二是树立主人翁良好形象。各级党员干部要积极主动服务、热情周到，自觉承担起应尽的责任和义务，积极争当活动的参与者、服务者和奉献者，形成人人都是主体、个个都有责任、全民参与的良好局面。
三、全力以赴，担当负责，进一步压实工作责任
文明典范城市创建筹备工作任务重、要求高，各级各部门要发挥好统筹全局、协调各方的作用，切实强化措施、集中力量，积极落实、担当尽责，保证文明典范城市创建活动取得圆满成功。
(一)高度重视，强化领导。
文明典范城市创建的各项活动，市委、市政府、文明典范城市创建办多次召开会议，下发了有关文件，明确了工作目标、时间节点和任务。当前，各级各部门、领导干部要讲政治、顾大局，进一步增强做好文明典范城市创建工作的责任感、紧迫感和使命感，更加自觉地把文明典范城市创建筹备工作作为当前工作的头等大事。市、市干部职工特别是主要领导干部，在文明典范城市创建期间除特殊情况外一律不准请假外出，市里面更要认真执行和贯彻落实。各部门、各乡镇要求24小时值班，主要领导要做到24小时开机，有事能够及时找得到。
(二)团结协作，形成合力。
文明典范城市创建筹备工作纷繁复杂，牵涉面广，是一项系统工程，这就要求我们切实增强协作意识、配合意识，服从大局，树立一盘棋的思想，要坚决听从市委、市政府、文明典范城市创建筹备领导小组和文明典范城市创建办的统一指挥，形成推进文明典范城市创建筹备工作的强大合力。特别是市、市涉及多个部门、多个单位共同完成的工作和相互交叉的任务，更要主动协调、相互配合支持，力求把各项工作做得更周到、更细致，使各项活动有条不紊地开展。全体文明典范城市创建服务工作人员要以严肃的态度和饱满的热情，积极投入到文明典范城市创建筹备工作中来，认真负责地做好文明典范城市创建筹组委会安排的各项工作，力所能及为60周年庆典贡献力量，以实际行动确保创建文明典范城市盛会成功举办。
(三)担当负责，落实责任。
抓而不紧、等于不抓，抓而不实、等于白抓，不抓落实、再好的安排部署也是一句空话。千安排、万部署，关键靠落实。抓落实、干实事，是能力水平的体现。各项目建设单位，各项大型活动、各项工作任务相关单位，要一个一个的督促、一项一项的推进、一件一件的抓落实。纪委监察和“两办”督查室要加大督察督办力度，对因工作责任不落实、不负责任，对工作造成严重影响的，按照有关规定，要严肃追究相关责任领导和部门领导的责任，形成全市上下、全市上下抓落实、办实事的良好氛围，为这次文明典范城市创建的圆满成功，特别是近期细节性、具体性的工作上请各级各部门按照今天会议的要求，全力以赴做好工作。
同志们，文明典范城市创建事关重大、群众关心、社会关注，成功创建文明典范城市活动是一项光荣使命，也是一次重大考验。我们要以负责的态度、饱满的热情、严谨的作风，扎实做好文明典范城市创建各项筹备工作，以优异的成绩向党的二十大胜利召开交上一份满意的答卷!
市委书记在全市深化改革优化营商环境大会上讲话篇6
开展“能力作风建设年”活动是加速转型跨越、建设和谐幸福新XX的迫切需要。下面是星星阅读网小编为您推荐
同志们：
今天这次会议，是元旦过后召开的第一个全市性大会，在X市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期，我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议，充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。会议的目的就是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，落实市第XX次党代会部署，开展“能力作风建设年”活动，进一步把全市上下的思想统一起来、动力激发出来，锚定“两个确保”，营造躬身入局、担当作为，锐意进取、改革创新，结果导向、狠抓落实的浓厚氛围，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚才，各县（市、区）主要负责同志都做了很好的发言，在听的同时，我也认真翻阅了大家的发言稿，可以说各具特色、各有所长，亮点很多，为做好今后的工作提供了许多可借鉴、可复制的经验。对各县（市、区）工作上有成效、有亮点的，市委办公室要通报表扬，颁发奖状奖杯奖牌。特别是大家发言中提出了很多好的意见建议，市委办公室要认真梳理，把这些意见建议体现在今后的工作中。下面，就做好XX能力作风建设攻坚工作工作，我讲以下四点意见，与大家共同交流。
一、干部作风决定事业成败，必须正视问题、加强建设。
实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部；在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风。近年来，市委、市政府一直高度重视干部作风建设，始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化，锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍，有力地支撑了XX的科学发展跨越发展。特别是近几年，全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩，都是在市委、市政府领导下，这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风，带领广大干部群众苦干实干取得的，这是我们这支党员干部队伍的主流。当前，我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深入。
（一）开展“能力作风建设年”活动是加速转型跨越、建设和谐幸福新XX的迫切需要。元旦前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”，确立了以加速转型跨越为主题，坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位，加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化，更加注重民生优先，更加注重文化提升，更加注重生态文明，努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新XX。今年是新一届党委、政府的开局之年，也必将是一个大干大上、大发展的突破年，我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调，突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑，全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业，全力扩大招商引资、突破大项目建设，全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展，全力办好民生实事和系列惠民工程，力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的X市第十二次党代会，确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看XX，站在X看XX，站在XX看周边，区域发展竞争十分激烈，我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面，加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后，干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实，关键在干部、关键在干部作风。因此，我们抓作风建设的要求只能更严，抓作风建设的力度只能加大，抓作风建设的标杆只能拉高。否则，既定目标就会落空，转型跨越、争先进位就是一句空话。
（二）开展“能力作风建设年”活动是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是，我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段，还是在复杂形势和严峻考验面前；无论是急难险重的特殊任务，还是在重点工作、重大工程推进过程中，绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时，我们必须清醒地认识到，干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为，有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看，一些顽症痼疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面：一是优越感强、自我满足。XX机关事业单位工资水平高、福利待遇好，这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果，但是伴随着经济社会的发展，一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环，自我陶醉、攀比优越、思想封闭，讲索取而不讲贡献，“懒、散、庸”的现象逐步滋生，包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩，部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部，没有业绩怎么谈进步；作为企业，没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足，看不到XX的差距和危机。从全省情况看，我们的排名下滑幅度很大，而且下滑的势头还在持续；从X市范围内看，我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里，一定程度上盛行着“好人主义”，敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位，甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场，在某些方面，喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风，一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之，工作“哄”着干，“拍”着干，甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作，能落实到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人，就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在，单靠哪一个同志都很难解决，所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通，思想建设、组织建设的制度要求落实不到位，看似一团和气，实际上在暗中较劲，闹无原则矛盾，争你高我低，丧失了班子应有的战斗力，丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念，不讲政治纪律，高兴了说长道短、评头论足，不高兴就怪话连篇，传播小道消息、散布流言蜚语，职务不高架子不小，工作没干好，意见不少，这个不行，那个不行。甚至当面一套、背后一套，忙这忙那就是不忙工作，要这要那就是不要团结！四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事，遇事先说“不”，只讲上级要求，不讲地方实际，更不想创造性地推进地方发展，甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情，合意的就执行、不合意的就不执行，致使一些工作有部署、无落实，一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫，不作为、乱作为、胆大妄为，“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事，给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上，抓落实不深入、不投入，习惯于固有思维方式，浑浑噩噩、暮气沉沉，当一天和尚撞一天钟，甚至连钟也撞不响，缺乏“上、赶、争”的劲头，缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上，有的只是个别现象，但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响，挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性，涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力，损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此，我们必须以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，强化干部作风建设，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。
（三）开展“能力作风建设年”活动是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛总书记强调：要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。元旦前，市镇村三级都顺利完成了换届，实现了新老交替，人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们，我们深感使命光荣、责任重大，应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲，如果说讲责任，让116万XX人民生活得更加幸福，就是最大责任；如果说讲感情，对人民群众充满敬畏之心、感恩之情，就是最真感情；如果说讲良心，设身处地为群众排忧解难，就是天地良心。每一名党员干部，都必须把人民群众放到心中最高位置，越是经济发展快，越要执政为民、发展为民；越是发展任务重，越要凝聚民心、珍惜民力；越是面临困难多，越要倾听民声、体察民情，以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动，进一步赢得群众的信赖和支持，影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未来。
二、开展“能力作风建设年”活动重在从严管理，必须突出重点、强力突破
任何好的队伍、好的作风都是抓出来的，都是管出来的。今年的干部作风建设，就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局，以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，以开展“作风建设年”活动为载体，以强化督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标，着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境，为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作：
（一）把解放思想、更新观念贯穿始终，全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始，但解放思想永无止境，发展到一定层次，就需要再次解放思想，这样周而复始，最终把发展推上一个更高层次。XX的实践反复证明，每一次经济社会的大发展，都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新XX的历史任务，仍然需要我们解放思想，靠解放思想、提升境界，打开转型跨越的上升通道。市委决定，围绕今年工作的实施，在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后，各个单位要在解放思想的基础上，结合作风建设和科学发展任务的落实，以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会，上一级领导同志要参加会议并作出点评，坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习，是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段，更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程，引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念，更加注重加强理论和政策学习，更加注重向基层和群众学习，更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法，打开创造性开展工作的思想通道。近期，部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来，到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验，大家态度端正、行动迅速，有了一个良好的开端。这次会议以后，我们还是要坚定不移“走出去”，学“真经”、找办法，全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆，推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点，外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学，做到学以致用、学有成效，绝不能走过场，更不能当福利搞旅游。在这个问题上，纪检监察机关要靠上监督，对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握，“跳出XX找差距，对照百强定目标”，破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约，以新的理念指导实践，以新的思路推进工作，确保XX在X市经济发展中“挑大梁、当主力”，在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。不愿担责任，就不该当干部；不敢担责任，就不配当干部；不能担责任，就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任，面对急难险重的工作，各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
（二）把真抓实干、立说立行贯穿始终，倡树一线落实工作之风。干事业抓发展，最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照X市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求，我市今年经济发展的主要目标是：地区生产总值增长13%以上；地方财政收入计划增长18%以上，工作目标20%以上；固定资产投资增长25%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%，实际利用外资突破9000万美元，在全省排名中位次前移。实现这个目标，需要全市广大干部按照既定方针，凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求，真正把会议上讲的、文件中写的，变成实实在在抓工作的举措，变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实，要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位，都是全市的一个组成部分；任何一个部门和单位的工作，都体现了市委、市政府的意见和要求，都代表了市委、市政府的形象，只有各个部门和单位的工作都做好了，XX的工作才能说好，XX的发展才能说加快。因此，全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识，把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑，注重从全局的高度认识和处理问题，自觉维护服从全局利益、整体利益，相互协调、相互支持、相互配合，努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实，要有强有力的工作推进机制。从今年开始，市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制，市委已经重新调整了市级四大班子成员分工，全体市级领导不分一线二线，全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部，全部深入经济建设第一线，肩负起干事创业、维护社会稳定、开展“能力作风建设年”活动的职责，形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制，率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织，一批抽调到指挥部的同志，不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战，是现有条件下，可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式，可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及X许多县市区实践证明，能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗，真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员，“抽硬人、硬抽人”，尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力，确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实，必须强化执行力建设。从我市整体上看，凡是落实迅速、进展顺利的工作，都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的；凡是推不动的工作，都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的，一些单位抓工作看似像抓，实质都抓都不抓；有些工作像“没把的油葫芦”，抓了一阵子了，主要负责人还不知道从何处抓，根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实，不能满足于听汇报、看材料，不能满足于会议落实会议，文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线，从发展现场了解第一手资料，实打实地加强执行力，抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会，多专题研究具体问题，多帮助企业和基层群众解决实际问题，做到重点工作跟踪抓、抓跟踪，一抓到底；困难问题抓具体、具体抓，抓到解决为止。
（三）把重拳出击、铁腕整治贯穿始终，大力优化经济发展环境。经济发展环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下，发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动XX科学发展转型跨越的工作基础，作为建设和谐幸福新XX的重要保障，坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治，开展两项活动”：一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈，负面影响最大的“霸恶势力”入手，坚持以打开路，重拳出击，着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”，以雷厉风行的铁腕行动，重拳出击、除恶务尽，在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来，我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动，一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙，逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人，社会治安形势明显好转，广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期，我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点，作为优化发展环境的“第一抓手”，全面深化打霸除恶专项斗争，重点打击影响发展环境的各类霸头，下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙，严惩一批霸恶犯罪分子，真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境，打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理，该取消的彻底取消，该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的，发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管，防止其假借行使行政职能乱收费，对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象，也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识，坚持首违不罚、轻违不罚，宜放则放、宜宽则宽，严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败，身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事，也是一种腐败。懒和贪一样，都会对事业造成严重损害。开展“能力作风建设年”活动，必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度，加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒，建立完善效能管理和行政问责制度，对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱，对我们来说，为企业服务是一个永恒主题，为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧，部分企业生产经营遇到了困难，尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手，组织相关职能部门深入企业调研帮扶，及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息，协调好煤电油运等要素供应，维护好企业合法权益，实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造，坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度，对落户我市的重大项目、重点工程，所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”，就是工商管理行政事业性收费“零收费”，注册资本100万元以下的费用“零首付”，法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”，工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”，引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年，既容易产生惰性，还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流，下决心打通“中梗阻”，解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位，首先是管人管钱管物管审批的核心岗位，同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动，市纪委要强化纪律约束，对不服从组织决定的要作待岗处理。
（四）把服务群众、改善民生贯穿始终，保持同群众的血肉联系。党员干部要坚持群众路线，带着深厚感情做群众工作，了解实情察民意，加强沟通听民声，办事公道聚民心，从群众中汲取智慧和力量。我们要牢固树立群众观点，坚持工作重心下移，经常深入基层、深入群众，真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心，密切与人民群众的血肉联系。要以联系服务群众、加强基层组织为重点，进一步拓展深化创先争优活动，引导基层党组织和广大党员干部，在解决群众实际困难中创先争优，在化解社会矛盾中创先争优，在促进和谐稳定中创先争优，真正打造成群众满意工程。要积极推行党务、政务、村务公开，规范完善公开内容，该公开的要全部公开到位，确保权力在阳光下运行。要高度关注民生，切实增强民生工作透明度，重点解决好涉及民生的作风和环境问题，决不允许出现以权谋私，损害群众利益的行为发生，确保每一分民生资金及时到位、发挥作用。要积极开展“第一书记包村联户”为民服务创先争优活动，精心组织好“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，实现“部门包村”、“民警联村”、“干部联户”三个“全覆盖”，督促党员干部真正沉下身子走近群众，了解群众所思所盼所急所难，着力解决好与农业发展、农村稳定和农民生活密切相关的问题。近期，要抓紧将各镇街副科级以上领导干部手机号码向社会公开，随后市级领导班子成员和部门负责同志手机号码也全面公开，方便群众反映问题，解决群众实际困难
（五）把管好自己、带好队伍贯穿始终，确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己带好队伍”，是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们，反腐倡廉要常抓不懈，廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定，远离诱惑，始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力，把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，自觉做到守住底线，远离红线，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让，不得插手微观经济活动，为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理，党风廉政建设是一项政治责任，各部门单位一把手负有主要责任，一定要坚持原则，敢抓善管，管好干部，带好队伍，更要管好家庭及身边的工作人员，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，除严肃查处直接责任人外，问责要“上追一级”，追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”，纪检监察部门要公开办事程序和条件，狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上，抓几个反面典型，依法依纪严肃查办，并公开曝光。
三、抓好干部队伍作风，必须领导带头、公开透明、严督重考
干部作风建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效，决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的，更是一级一级带出来的。
一要发挥好作用。按照“上级带着下级干，上级做给下级看”的要求，在作风建设中走在前、当表率、做示范，决不能以要求别人转变作风来代替自己转变作风。凡是要求下级做到的，上级首先做到；凡是要求广大党员干部做到的，领导干部首先做到；凡是要求领导班子成员做到的，主要领导首先做到。在这里我表个态：在作风建设中，市委班子要带头，市级班子要带头，我本人要带头，带头转变领导作风和工作作风，带头深入基层深入群众，带头求实务实狠抓落实，当好作风建设的排头兵，为全市各级和广大干部树立榜样。请大家监督市委、监督我本人。各级党委政府班子成员，要通过不同途径和方式，向人民群众作出庄严承诺，自觉接受群众监督。近期，各个指挥部、镇街、部门的工作，都要通过电视、报纸等新闻媒体，向全社会公开承诺。要大力度精文减会，对每年市级层面的会议实行总量控制，坚持每年的4、5、8、9月份为无会月，保证大家集中精力抓发展促落实
二要扩大群众参与。转变干部作风，重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效，也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”，发动群众找差距，依靠群众定措施，请群众参与，受群众监督，让群众评议。要全面扩大公开评议范围，今年在全体科级以上干部中，采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式，每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议，被评为末位的各大班子成员，年终考核不得定为优秀等次；镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的，要向市委作出说明，连续两次被评为末位的，市委将纳入重点管理，并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动，由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于优良发展的科室，要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标，量化赋分，纳入年终绩效考核，作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖，对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。
三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施，市委、市政府按照纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路，整合督查资源，成立了督查考核委员会，着力构建“大督查”、“大考核”工作格局，以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制，强化督查力度，对全市的重点工作、重要事项，实行月报、季报和节点通报，要在督导检查的过程中，找到影响工作落实的规律性问题，一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高，确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效，确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号”制度，对重要工作、采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法，层层分解到单位，明确到个人、解决一件就销号一件，对在规定时间节点内不能销号的，要查清原因追究责任。要强化督查问责，制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》，赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一次查实待岗，凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题，都要一查到底，否则追究调查者的责任；凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的，要一律问责，否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的良好风气。
四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作，考核委员会正在准备意见，整体上体现被考核单位工作的可比性，增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上，把镇街分为工业主导型、城建（服务业）主导型、新农村（生态农业）主导型三类进行考核。在部门考核上，按照系统分类考核、分类奖惩；在双管部门的考核上，建立评议员库，加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值，突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合，对干部综合工作量化赋分、做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核，以指挥部为主；跨指挥部和在指挥部兼职人员，也要双向考核。要形成良好的干部使用导向，坚持一线使用干部，对在指挥部和基层一线表现优秀，考核合格的干部，优先提拔重用；建立指挥部人员末位淘汰机制，对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部，指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制，突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查，将督查结果记入综合考核成绩，通过有效督查，拿出客观公正、实事求是的考核结果，为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制，对科级领导班子和副科级以上干部的工作，年中进行巡视、年末全面考察，对巡视中发现的不讲政治、不顾大局，闹不团结、工作不力，为政不廉等问题，要及时谈话、提醒、教育；年终考核仍不能转化的，要采取相应组织措施，努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。
同志们！大道至简，实干为要；唯有拼搏奋斗，才能成就精彩！加强干部作风建设，是推动XX转型跨越的需要，是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力，将会形成强大的凝聚力，将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点，以更加饱满的热情，更加优良的作风，携手书写全面建设社会主义现代化XX的精彩华章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
市委书记在全市深化改革优化营商环境大会上讲话篇7
市人大常委会高度重视信息工作，定期召开会议，安排部署任务，明确目标要求，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市人大信息工作会议上的演讲材料，希望大家喜欢。
同志们：
这次全市人大信息工作会议，是经市人大常委会研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务，就是总结表彰、分析问题、落实任务、以会代训，进一步提升全市人大信息工作水平，不断推进全市人大信息工作创新发展，为各级人大及其常委会依法履职、开展工作提供服务，作出贡献。刚才，通报表彰了2021年度全市人大信息工作先进单位和先进个人，*人大常委会办公室和*区*乡*同志，分别作为先进单位和先进个人代表，作了很好的交流发言。借此机会，我代表市人大常委会，向获奖的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向关心支持人大信息工作和在人大信息岗位上辛勤工作的各位同志，向省人大信息处*处长和*日报社编辑部*主任，在百忙之中亲临会议并将作精彩讲授，一并表示衷心的感谢!
借此机会，我就全市人大信息工作讲几点意见。
一、准确把握近年来全市人大信息工作发展态势
近年来，全市各级人大把信息工作摆上重要位置，牢牢把握主动权，加强组织领导，完善体制机制，提高队伍素质，狠抓督促落实，信息报送数量不断增加、质量不断提升，为各级领导了解情况、指导工作，为各级人大交流经验和各级人大代表建言献策，发挥了积极的作用。全市人大信息工作成效显著，连续2021年在全省人大系统保持先进位次。回顾近年来的人大信息工作，有以下几个突出特点：
(一)领导重视，信息工作氛围更加浓厚。
市人大常委会高度重视信息工作，定期召开会议，安排部署任务，明确目标要求，并将信息工作列入常委会和机关年度工作要点，同其他工作同部署、同检查、同落实。常委会领导对信息工作保持了较高的关注度，党组书记、常务副主任*同志经常过问信息工作，每期省市人大信息都认真阅批，多次就信息工作作指示、出题目，要求机关从事信息工作的同志，以敏锐超前的思维意识、奋发有为的精神状态、扎实深入的工作作风，认真做好人大信息工作。市人大常委会机关在信息工作上舍得投入，从人员配备、工作经费、办公设备等方面积极创造条件，各工委、室都确定了信息员，将信息工作经费单独列入机关年度预算，每年信息稿酬和奖金近*万元，保证了信息工作需要。各县区人大常委会对信息工作的重视程度也在不断增强，基本做到了有组织领导、有措施手段、有部署检查、有考核奖惩、有经费保障，信息工作力度不断强化，形成了比学赶超、相互促进的浓厚氛围。
(二)量质齐升，信息工作水平稳步提高。
近年来，随着人大信息工作力度的加大、信息员队伍的扩展、信息工作机制的建立完善，各级人大自我加压，信息员写稿热情高涨，信息报送量大幅增加，迎来了信息报送的“小高潮”。2021年，各县区报送信息*多条，2021年报送信息超过*条。更为欣喜的是，数质并举、以质为重成为大家的共识。各级人大积极顺应当前人大信息发展的形势和需要，着力在深度信息上想办法、求突破，信息质量逐步提高。经过几年的努力，目前我市人大一般性信息稿源充足、质量良好，综合调研类和代表之声类深度信息全面开局、形势喜人，市本级和省人大信息载体采用量双双提升。《*人大信息》、《专刊》、《代表之声》年均编印*余期，刊登信息*多条;2021年来每年向省人大报送信息*余条，共被采用信息*条，其中被《*人大信息专刊》和《代表之声》采用*条，采用量在全省*个市位居前三，去年还被省委《每日上报》、《要情专报》等载体采用*条。
(三)重点突出，信息工作成效更加明显。
全市人大信息工作坚持围绕当地经济社会发展大局，围绕人大及其常委会工作中心，突出基层一线，抓住面上典型，发挥自身优势，彰显人大特色，在交流各级人大工作、传递代表群众心声、服务领导决策、推动各项工作等方面，发挥了积极的作用，较好地体现了信息的价值。多条信息转呈省市领导和有关部门后，引起他们的高度重视，有力地推动了相关问题的解决。去年*区*镇人大主席*的《加强政策性农业保险惠农工作的建议》，被市政府分管副市长批示*、*公司、财政局，要求组织调研，对合理化的建议积极跟进，以利于*工作的长远建设发展。在去年的全省人大首届好信息评选中，*县人大*同志组稿的《关于进一步完善农村低保工作的建议》和*区*镇人大*同志组稿的《当前制约农村清洁工程瓶颈问题亟待解决》荣获二等奖，*人大*同志组稿的《巩固退耕还林工作成果的几点建议》荣获三等奖。这些信息涉及的内容，不仅反映了我市各级人大的工作重心，而且立足实际，具有很强的代表性、针对性，对解决问题都提出了具体实用的建议，在全省范围内都有一定的参考价值，引起了广泛关注。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与省、市人大常委会领导的要求和兄弟市人大信息工作上升的态势相比，我市人大信息工作仍存在一些不足和问题，主要表现在：
(一)信息意识不强，认识不到位现象依然存在。
一些领导同志对信息工作的重要性认识不足，没有把信息工作摆上应有的位置，对做好信息工作必需的基本条件创造不够。特别是去年县乡人大换届后，各县区人大常委会领导和信息员队伍都发生了较大变动，个别县区信息工作有所弱化，出现了“线断网破人散”的局面，导致信息工作断档。个别从事信息工作的同志，也存在对信息工作有所忽视和疲惫的现象，头脑缺少信息这根弦，或者没有很好地绷紧这根弦。
(二)信息工作发展不均衡。
尽管我市人大信息工作一直处于全省先进位次，但具体到市本级和各个县区，差距很大，发展失衡。有的县区生机勃勃，有的则是多年裹足不前，还有个别县区不进反退。*人大信息工作领导有力、机制完善、队伍强健，从县人大机关到乡镇，形成了人人关注信息、人人能写信息、人人抢报信息的良好局面，无论是信息的数量和质量，在全市、全省都是名列前茅。我市在省人大的考评得分中，有四分之一是*贡献的。这次受表彰的*区、*、*县，每年报送信息都在*条以上，但有的县区一年报送量只有百把条，深度信息更是少而又少。
(三)信息采编质量有待进一步提高。
分析两年来信息报送情况，信息稿件“三多三少”的问题还比较突出，即：动态性的多，典型性的少;常规工作的多，综合调研的少;一般性的多，深入性的少。在具体工作中，仍存在信息体例格式不够规范、信息选材不准、文字质量粗糙等问题。如对动态信息不加区别，直接用宣传稿件替代;有的信息存在“拿来主义”，对来源材料不加编辑整理就直接报送;综合调研类信息挖掘提炼不够，缺少有价值的闪光点，影响了人大信息作用的发挥。个别地方和同志片面追求数量，想以量取胜，导致出现了“重数量、轻质量”的不好迹象。等等诸如此类的问题，必须引起我们的高度重视，并在今后工作中认真加以解决。
二、切实提高对做好人大信息工作重要性的认识
思想是行动的先导。没有正确的认识，就没有自觉的行动。做好人大信息工作，涉及组织、保障、认识、能力和人大工作实效等问题，但首要的是认识问题。认识过了关，信息工作才有动力;认识到了位，信息工作才能持续做好。我讲的认识，涉及人大领导、办公室研究室主任、信息员三个层面。对各级人大领导而言，是为了加强对信息工作的重视和支持;对办公室研究室主任而言，是为了负起领导责任、加大工作力度;对信息员而言，是为了增强大家的责任感、使命感。这三个层面统一到一点上，就是要充分认识人大信息工作在服务领导决策、指导工作开展、加强作风建设等方面的重要地位和特殊作用。
第一，做好人大信息工作是服务领导决策的参谋需要。
实践证明，正确的行动来源于科学的决策，而科学的决策必须建立在对实际情况的准确把握上。要做到科学决策，除了各级领导亲自深入基层调查研究外，大量的情况需要通过信息渠道获得。从这个意义上讲，人大信息工作就是各级领导的“千里眼”和“顺风耳”，是实现科学决策的前提条件和重要依据。人大信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面，将直接影响各级领导对情况的掌握，进而影响领导的决策。特别在当前这个发展迅速、变革深刻的时期，各种新情况、新问题、新思路、新举措层出不穷，需要我们更加主动做好信息工作，通过信息收集，充分了解实情，把人民群众的愿望和要求、把基层的矛盾和问题、把代表们的意见和建议反映上去，把改革发展的成果和经验总结出来，为各级人大及其常委会依法履行职责，为各级领导科学决策，提供及时、准确、全面的信息支撑。
第二，做好人大信息工作是指导工作开展的发展需要。
任何事物的发展都不是孤立的。上下级人大虽然不是领导关系，但工作都是互融相通的。对各级人大来讲，科学决策固然重要，但落实决策更加重要。上级人大决策的落实，往往需要下级人大给予配合。决策落实的怎么样，有哪些好的经验和做法，还存在什么困难和问题，都需要通过信息渠道及时反馈上来，使决策者及时了解情况，针对性采取措施，推动工作顺利开展。同时，信息是个很好的交流平台，可以快捷的把各级人大工作中的好做法、好经验反映出来，充分展示各地民主法制建设的生动实践，便于上级人大总结推广、同级人大借鉴参考、下级人大学习贯彻，实现共享资源、共同进步。
第三，做好人大信息工作是加强作风建设的现实需要。
加强作风建设，核心问题就是要保持与人民群众的血肉联系。而保持血肉联系的具体表现，就是要体民情、察民意、解民困、护民利，最大程度地团结广大群众，凝聚智慧和力量，共同建设美好社会。人大机关是权力机关、民意机关、代表机关，广大代表身处改革发展第一线，植根于群众之中，具有其他机关难以比拟的政治优势、组织优势和群众工作优势。我们可以充分利用这些优势，发挥人大信息网络健全、反应灵敏、涉及范围广、掌握情况多的特点，搭建与代表群众联系的“快车道”，问政于民、问需于民、问计于民，及时反映代表的意见建议和群众的呼声，推动群众关心的热点、难点问题的解决，顺应群众对过上美好生活的新期待，为科学发展、和谐社会建设作出贡献。
第四，做好人大信息工作是提升个人素质的客观需要。
人大工作法律性、程序性强，涉及范围广，标准要求高，能够很好地教育人、培养人、锻炼人。客观形势的发展，对我们人大工作者的业务能力提出了更高的要求。而人大信息工作，恰恰是我们钻研业务、提升素质很好的切入点和有效手段。俗话讲，“刀不磨不快，玉不琢不光”。我们参与人大信息编写，通过经常性的锻炼，不仅可以帮助提高文字综合写作能力和分析思维能力，而且能够有效增强全局意识、责任意识和创新意识，全面提升我们的政治素质和业务能力，从而更好地适应新的形势和工作任务的需要。
三、共同开创全市人大信息工作的新局面
去年*月，省人大常委会在*县召开了全省人大信息工作培训会议。回来后，我们经过反复推敲几易其稿，在今年*月份制定出台了《关于进一步加强人大信息工作的意见》等一系列文件，会上也印发给大家了。下一步，我们要全面贯彻落实全省人大信息工作培训会议精神和《意见》要求，按照“抓质量、上水平、求实效”的总体要求，围绕中心、服务大局、改进措施、突出特色，巩固保持人大信息工作的既有成绩，推进全市人大信息工作进一步提质增效。
(一)加强组织领导，确保信息工作有序运转。
做好人大信息工作，关键在领导。为做好信息工作，市人大常委会成立了信息工作领导组，由我任组长，*副秘书长为副组长，办公室、研究室负责人为成员。领导组负责组织协调和指导市人大信息工作，并确定了承办科室和*名工作人员具体负责日常信息工作。在队伍建设上，组建了一支以市、县区人大机关及乡镇人大工作人员为主体的市人大信息员队伍，并确定部分乡镇街人大为信息直报点。制作了市人大信息员通讯录，建立了QQ群，信息工作网络逐步健全。各县区人大要比照市人大常委会的做法，加强对信息工作的领导，把信息工作列入机关重要议事日程，理顺关系、整合资源，推动机关信息化建设;要经常给从事信息工作的同志交任务、压担子，定期检查工作落实情况，加强工作的指导和协调，解决好工作中遇到的困难和问题，支持信息员的工作，为他们积极工作创造有利条件。
(二)强化制度保障，巩固信息工作基础。
目前，各县区人大基本上都建立了信息工作的报送、考核、奖励等制度。市人大出台的《关于进一步加强人大信息工作的意见》，根据工作实际，从加强组织领导、抓好载体建设、规范报送内容、明确编报要求、量化报送任务、完善激励机制等六个方面对信息工作作出指导和部署，以期提高信息工作的科学化、制度化和规范化水平。如《意见》在量化报送任务上，既参照了去年市人大常委会各工委和各县区信息月均报送量，又征求了他们的意见，要求市人大常委会各工委、室平均每月报送信息不少于*条，信访办公室、民宗侨外工委平均每两月不少于*条，各县区平均每月不少于*条、*试验区平均每月不少于*条，各乡镇信息直报点平均每月不少于*条，并将各工委、室的报送任务和发稿任务纳入年度工作量化考核目标，将县区人大、乡镇直报点任务完成情况与年度信息工作评先评优相结合;
在计分办法上，拉开动态类信息与深度信息的分值档次，如《*人大信息专刊》和《代表之声》分别由*分提至*分，省市领导批示信息分别由*分、*分提至*分、*分，加设省委信息载体采用每条*分、约稿信息报送一条*分，省人大外网采用信息由原来的*分降低为*分;在稿酬标准上，提高深度信息稿酬，省委信息载体采用信息每条加付稿酬*元，被市领导批示每条加付稿酬*元，被省领导批示每条加付稿酬*元;在奖励机制上，突出数质并举、以质为重的原则，参照省人大做法，每年开展一次评比表彰，县区人大先进单位取累计计分前两名、采用分前一名，不重复奖励。同时为了鼓励乡镇街人大的积极性，按累计积分排名评选直报点信息工作先进单位*个。各县区人大常委会要加强对信息工作的研究，及时将信息工作中好的经验和做法上升到制度层面，根据工作实际和现实需要，对已有的制度进行完善，未建立制度的单位要抓紧建立。市人大常委会办公室要加强对全市人大信息工作的组织和协调，确保《意见》中的各项措施落实到位，有效推进全市人大信息工作。
(三)突出深度信息，提高信息工作水平。
新形势对我们的工作提出了新要求，我们要改变过去“只求数量，不重质量”的现象，在深度信息上求突破。要突出重点，切实增强信息工作的针对性，着力贴近各级人大的工作中心，围绕人大常委会法定职权的行使，使人大信息工作与人大及其常委会的中心工作同步、同音、同频。要紧紧围绕形势的发展变化，及时了解上级人大信息工作的新动向，随时掌握党委、政府信息部门的信息需求，充分领会人大领导对信息工作的意图和要求，超前谋划、快速跟进，切实增强信息工作的主动性和前瞻性，使信息的服务与需求在内容、时间、空间上实现紧密衔接。要积极做好重要信息的策划工作，在深入挖掘主题、多出精品上做功夫，力求把信息工作做深做实做新，提高投稿命中率，更好地推动信息服务上水平。要坚持深入群众，密切联系代表，主动收集代表信息，充分汲取代表和群众的智慧，筑牢信息工作的根基。
(四)推动成果转化，发挥信息工作效用。
人大信息工作要积极顺应时代的要求，把握规律，充分发挥信息在围绕中心、服务大局方面的作用，不断创新工作思路、推动信息成果转化，保持生机和活力。
一要创新工作思路。要切实树立“大信息”的理念，改变人大信息仅仅在人大系统内部单一流动的封闭局面，进一步拓展信息发布空间。要建立有效机制，充分整合上下级人大的信息资源，实现上下联动，并积极与党委、政府及相关单位的信息部门建立联系，推进信息资源共享，实现信息来源的多渠道化、信息传播途径的多元化。
二要创新信息发挥效应的途径。信息的价值关键在于其成果的转化。如何更好的发挥效应，是人大信息工作亟待研究的课题。目前，我市人大参照省人大的做法，将深度信息载体发送到党委、政府和部门领导参阅。这种做法很好，值得学习和推广。
下一步，我们要重点探索领导批示信息的办理和反馈机制，扩大信息效用。一方面，对领导同志批示的对面上工作具有指导作用的信息，要及时通过信息载体向代表、有关部门和基层传递;另一方面，对领导同志点对点的批示信息，要及时交办、加强催办督办，及时反馈办理情况，切实发挥信息快速传递、推动工作的作用。
同志们，做好人大信息工作意义重大、使命光荣、任务艰巨。希望大家提高认识、统一思想，明确目标、落实责任，以昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风，积极开拓创新、扎实工作，上下共同努力，把我市人大信息工作推向新的更高的水平。
市委书记在全市深化改革优化营商环境大会上讲话篇8
我们法院自身的工作理念、工作方法、工作作风等方面也有一些问题需要不断加强和改进。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在全市法院工作会议上的讲话稿，希望大家喜欢。
同志们：
市中院召开全市法院工作会议，学习传达全省法院院长会议精神，对全市法院系统深入推进三项重点工作、加强队伍建设进行全面安排部署，很及时，很必要，也很重要。
总体看，三项重点工作今年年初部署开展以来，全市上下特别是政法机关加强领导，靠实责任，狠抓落实，取得了明显的阶段性工作成效。政法各部门认真落实维护社会稳定各项措施，连续四年深入开展了矛盾纠纷集中排查调解活动，尤其是进一步加大涉法涉诉信访问题处理力度，采取领导包案、挂牌督办、限期办结等办法，重点调处化解了一批重复上访、多次反复、久拖不决的疑难复杂信访案件，为进一步形成依法有序表达诉求、及时有效解决群众涉法涉诉问题积累了一定经验。
坚持推进社会管理创新，建立了重大事项社会稳定风险评估机制，注重从源头上预防和减少影响社会和谐稳定的因素和问题;坚持不断改进政法各部门的工作作风，及时解决突出问题，提高了人民群众对政法工作的满意率;坚持大力加强政法基层基础建设，不断改善政法机关的办公、办案条件，进一步夯实了政法基层基础;着力培养和发现政法队伍中的先进典型，丰富政法队伍教育培训载体，进一步推进了公正廉洁执法，树立了政法机关的良好形象。特别是全市法院系统按照“三个至上”的要求，认真落实“三项重点工作”任务，进一步强化司法为民理念，不断加强审判、执行工作，执法能力、执法公信力进一步提高。对此，市委对市法院党组的工作是满意的，对全市法院的工作也是充分肯定的，我代表市委对大家的辛勤工作表示衷心地感谢!
当前，我市经济社会发展已经进入了快车道。随着省委、省政府“中心带动、两翼齐飞，组团发展、整体推进”区域发展战略的全面实施，特别是随着《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》的深入贯彻落实，我市建设大型能源化工基地的各项工作已经全面铺开。在这样的形势下，全市经济社会发展中的矛盾越来越多，调处难度越来越大，特别是法院工作直接面临着法律问题与社会问题相互交织、当事人个体权益与社会公共利益相互交织的复杂局面，呈现着案件数量持续上升、群众诉求明显增多、司法难度越来越大的新特点，服务发展、保障民生、维护稳定、促进和谐的任务更加繁重艰巨。
同时，我们法院自身的工作理念、工作方法、工作作风等方面也有一些问题需要不断加强和改进。刚才，院长宣读了省委xx书记、市委xx书记对全省、全市法院工作的重要批示，对法院系统如何推进“三项重点工作”提出了新的更高的要求。为了认真落实领导批示精神，真正把省委、市委对法院工作的要求深入贯彻到法院的实际工作中去，我讲几点意见，供同志们在工作中参考。
一、要进一步加大社会矛盾化解力度，更好地为全市大局服务
坚持“为大局服务、为人民司法”是新时期人民法院工作的主题。特别是在当前形势下，全市法院系统只有坚持为保持经济快速健康发展、为保障群众合法诉求、为维护社会和谐稳定提供更好的司法服务，才能更好地实现这一工作主题。当前，集中全力排查化解司法领域、社会领域的矛盾纠纷，特别是妥善处理一些涉法涉诉信访积案是全市政法工作的重点。
全市法院系统在化解社会矛盾工作方面要充分发挥职能作用，进一步建立健全工作机制，着力强化源头预防，解决好影响社会稳定大局的突出问题。目前，全市经济社会发展正处在关键时期，新的社会矛盾层出不穷、错综复杂，老问题与新问题交织在一起，人民法院作为社会矛盾的集合点，其化解矛盾的原则和方式，代表了党和国家对公平和正义的终极评价，从一定层面上反映了党的执政能力，影响着群众对全市各级党委、政府特别是法院工作的满意度。
因此，全市法院系统要认真履行自身职能，时刻注重把握社会矛盾发生的根源，高度重视每一起案件的审判和调处，从源头上杜绝矛盾的衍生和延续。特别是对一些久拖不决、久判难执的涉法积案，要高度重视，不遗余力，彻底解决，并要逐步建立起长效工作机制，形成一整套制度和办法，切实提高案件审理水平和化解涉法矛盾纠纷的能力，为我市经济社会发展创造一个公平公正的法制环境。
二、要大力推进社会管理创新，更好地为维护群众的合法权益服务
随着社会变革的深化，社会生活多样、多元化特征日益显现，社会管理模式也要随之更新完善。在这样的背景下，人民法院工作要与时俱进，准确把握时代发展脉络，就必须积极参与社会管理创新，充分凸显管理职能，坚持能动司法，服务发展、服务人民。要认真负责地审理好涉及民生的各类案件，有效保障群众的合法权益，增强群众对法律正义、对法院工作的认同感。要针对当前易发多发的案件类型，及时研究制定司法应对措施。
要进一步加强和党委、政府及其各部门的沟通协调，特别是对经济社会发展中出现的一些群体性纠纷，一定要紧紧依靠党委领导，积极争取政府和社会支持，依法妥善予以解决，防止引发新的、更大的不稳定因素。要按照“事要解决”的要求，以对群众的深厚感情、对法律的高度忠诚，以极大的耐心、严谨的作风，严守职业道德、认真负责地审理好每一件民商事案件，保证办案程序合法、判决公正。要加强办案、信访窗口建设，健全各项工作制度，落实各项便民措施，大力推行开门接访、预约办案、公开办案、巡回办案等工作措施，加强对弱势群体的司法救助力度，真正做到司法为了群众、方便群众、服务群众。
要锐意进取，大胆改革，坚持宽严相济的刑事司法政策，坚持做到“调解优先、调判结合”，既要积极配合其它政法部门加大对危害社会和谐稳定的违法犯罪行为和违法犯罪分子的打击力度，维护法律威严，又要注意在“案结事了”上下功夫，将调解工作贯穿于立案、审判、执行、申诉、信访等各个环节，注意与司法调解、人民调解、行政调解相衔接，最大限度的减少社会对抗，促进和谐。关于这方面的工作，我市法院系统一直搞得有声有色，受到了最高法院的表彰，这是审判权参与社会管理的成功经验，是全市法院系统对马锡五审判方式的继承和发扬，在今后的工作中必须坚定不移地发展创新，真正发挥法院系统在参与社会治安综合治理和平安创建活动中不可替代的重要作用，全力推进依法治市工作进程，让群众更多地沐浴法制阳光。
三、要积极促进公正廉洁执法，切实加强干部队伍建设
法律公正是社会公平正义的最后一道防线，对于我们这支守护法律公正的特殊队伍来说，公正廉洁执法不仅是党和人民群众对人民法院工作的根本要求，更应成为人民法院和法院干部队伍永远追求的价值坐标。我记得最高人民法院院长xx曾讲到：“狠抓队伍建设，解决突出问题，确保公正廉洁，已成为人民法院面临的最紧迫工作任务。”这不仅说明司法廉洁对司法公正的重要意义，更隐含着对我们法院系统中存在通过加强干警的教育培训、在全省法院系统率先进行挂职锻炼、进一步落实干警的政治待遇，一批中青年干部走上了中层领导岗位，使全市法院队伍的整体素质有了明显提高，干部队伍老化、结构不合理和作风方面的问题都得到一定程度的改善，司法能力得到了全面加强。
但不容回避的是，还有少数干警大局意识和服务意识不强、矛盾纠纷化解能力相对欠缺、对待群众麻木不仁，个别法官利用手中的审判权，办关系案、人情案、金钱案的现象时有发生，造成了一些影响很坏的上访问题，严重地影响了人民法院的形象。希望全市法院系统紧密结合公正廉洁执法活动的开展，切实抓好廉政制度建设，落实廉政建设责任制，加强警示教育，强化对审判、执行权的监督，更要自觉接受人大和社会、舆论的监督，加大违法案件的查处力度，认真落实“五个严禁”，确保法院干部队伍健康成长。各级法院的领导班子一定要从爱护干部的角度出发，管理好、教育好、领导好这支队伍，进一步加强思想政治建设，使干警牢固树立社会主义法治理念。要通过教育培训、实践培养等形式，促使队伍业务水平进一步提高，实践能力进一步提升，努力造就一支既有理论素养，又有实践能力的法官队伍。
同志们，深入推进三项重点工作是新时期人民法院光荣而艰巨的任务，全市法院系统一定要在市委的正确领导下，高度重视，精心谋划，狠抓落实，务求实效，为推动我市经济社会率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展做出新的更大地贡献!
市委书记在全市深化改革优化营商环境大会上讲话篇9
基层党组织是党的肌体细胞，是党的执政之基、力量之源。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识“两个确立”的决定性意义、决定性作用，强化把“两个确立”转化为做到“两个维护”的高度自觉，坚定不移贯穿到基层党建工作全过程各方面。
（一）强化政治担当。政治属性是基层党组织的根本属性。要充分发挥基层党组织的政治引领作用，团结教育引导广大党员干部不断增强对坚持“两个确立”、做到“两个维护”的政治认同、思想认同、情感认同。要把深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为首要政治任务，始终胸怀“国之大者”，把xx各项工作放在党和国家工作大局中把握、谋划、推进，经常对标对表，及时校准偏差，用实际行动确保习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神、对湖北的殷殷嘱托和党中央决策部署在xx落实落地。
（二）固化学习成果。政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。加强党的基层组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部学习培训的首课、主课、必修课，持续办好党委（党组）书记专题读书班，围绕“学得深、悟得透、干得好”推动全市“关键少数”进一步强化学习意识，增强履职本领。要推动党史学习教育成果常态化、制度化，向下探索好做法、好经验，固化深化抓好思想政治教育这个根本，用好组织生活这个经常性手段，全面加强党员日常教育管理，建立健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。
（三）深化知行合一。“知”是基础、是前提，“行”是重点、是关键。全市各级党组织和广大党员干部，要坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要崇尚学习、增强本领，以理论成熟保持政治坚定，善用市场化理念、思路、办法推动发展，学会经营城市、发展乡村、运营项目，更好地把理论和实际相结合，推动各项工作提质增效。要砥砺干事创业的精气神，咬定目标、真抓实干，积极投身到“五城共建”的主战场、项目推进的第一线、安全稳定的最前沿，在常学常新中加强理论修养，在知行合一中主动担当作为。
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