公路养护中心个人工作总结7篇
公路养护中心个人工作总结篇1
共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。而作为一名普通的监控人员,我们的工作虽然平凡,但不普通,监控员的职责就是用监控为过往的车辆保驾护航,我们虽然不像收费员直接和司乘人员接触,提供需要和帮助,但我们是整个高速的眼睛和嘴巴,哪里发生险情,我们会第一时间发现,第一时间为司乘人员提供帮助,减少了事故,降低损失。在监控工作中我们要做到以下几点:
一是守初心,担责任。加大全程监控的巡查力度,特别是对宣化、化稍营等车流量较大的站点增加巡查频次,时刻掌握道路的通行情况。在巡查中发现交通事故、异物、车辆故障等特殊情况时,及时通知相关部门处理,并利用号角广播提醒事故车辆上的人员到安全区域等待救援。
二是要有认真的工作态度。监控工作虽看似单调、简单,实则需要业务精通、责任心强、有耐心,要认真履职尽责,做好收费工作的解释、监督、提醒、记录等作。监控工作事项多、环节也多,任何一个环节出现问题耽误时间,都会影响收费业务的正常开展,给司乘正常通行造成影响。为了更好的做好保畅工作,尤其车流量大的收费站,加大巡视次数,多看看,提高工作效率!
三是加强学习,增强业务知识。监控员利用工作之余加强岗位练兵、多学习、多读书、多背题,并结合日常工作中出现的问题与岗位练兵试题相互结合,从而达到工作就是学习,学习就是工作,既不用死记硬背还可以更好的在学习中实践。使你的综合业务水平不断提高。
作为一名高速公路监控人员,我们一句温馨的话语就会为司乘疲惫的旅途增加一丝温暖,我们会用标准的文明服务,真诚甜美的笑容对待每一位司乘人员;
我们为过往的司乘人员解答疑惑,提供帮助,我们想司乘之所想,急司乘之所急,竭尽所能用实际行动为高速事业做贡献。
公路养护中心个人工作总结篇2
党的十九大的主题:“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。”这一主题,鲜明地向世人宣示了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。
“不忘初心、牢记使命”,就要把誓言刻在心中,始终坚定理想信念。“入党誓词字数不多,记住并不难,难的是终身坚守。”信仰的力量在于笃行。对每个党员来说,入党誓词是一面镜子,只有经常加以对照,以此修身正己、锤炼党性,始终以实际行动诠释心中的信仰,为党和人民事业奋斗到底,才是坚定不移、终身不渝。
“不忘初心、牢记使命”,是激励中国共产党人不断前进的根本动力,是不断巩固党的执政根基的现实需要,是答好新时代考卷的必然要求。
“不忘初心、牢记使命”贯穿党的革命、建设、改革全过程,是中国共产党人继承和发扬优良传统,向着美好未来和最高理想前进的永恒主题和力量源泉,要时刻坚守共产党人的这一精神家园。
“不忘初心,牢记使命”,其灵魂是“弘扬坚定理想、百折不挠”的奋斗精神。脚步不歇,前行不止,96年来,我们党从奋斗起步,更靠奋斗发展,成就了一项又一项伟业。共产党人的奋斗精神,刻印在战争年代的烽火硝烟、建设年代的广阔天地、改革年代的风起云涌,让中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。当我们以五年来历史性的变革与成就,把中国的发展带到了新的方位,更需以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,向着社会主义现代化强国的目标奋勇前进。
公路养护中心个人工作总结篇3
自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,xx公路养护中心对标打表,通过创新学习方式,以高质量学习研讨引领主题教育扎实开展。
一是“自主学+集中学”。
成立领导小组、组建专班人员,结合实际制定“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案、工作计划表、学习计划,列出重点学习篇目及辅助学习资料清单,班子成员对照工作计划表、学习清单灵活自学,做好自学笔记。同时,在自学的基础上,聚焦“共产党人的初心和使命”“加强政治建设,践行‘两个维护’”“感悟初心使命,弘扬革命精神”“落实殷殷嘱托,积极发挥‘三个作用’”“牢记使命担当,攻坚克难奋力前行”5个专题集中学习研讨并开展“知识比赛”,做实深学一层。
二是“领头学+研讨学”。
开展了6次集中学习研讨,每次都提前制定研学方案、确定研讨专题,安排班子成员轮流领学、中心发言和交流讨论。领学突出原原本本、原滋原味,3名班子成员轮流领学必学篇目,逐字逐句、一丝不苟学原文、悟原理,做到学深学透、学思践悟。研究讨论聚焦主题不偏离,每次安排1名班子成员重点发言,其余班子成员及党支部成员结合自身实际,人人谈认识、谈体会、谈心得、谈感悟,并把自己摆进去、把工作摆进去,谈差距不足和整改提升,做到真正学进去、讲出来,不断夯实初心使命、信念担当。
三是“重点学+跟进学”。
在重点抓好规定内容学习的同时,对照习近平总书记最新讲话,及时跟进学习,深刻理解核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。学做结合、知行合一,把学习效果转化为实实在在的工作行动,紧紧围绕“畅、安、舒、美”这个中心,服务全县人民出行大局,聚焦畅通、舒适、美丽,全面加强全县国道、省道、县道的管养水平,提升管养能力,让老百姓出行更加舒心、更加便捷。
公路养护中心个人工作总结篇4
“党培养了我,我就要报效党;养路工信赖我,我就要服务于他们。”
——这是我一直以来所坚持的信念。
青春是一道美丽的风景线,它对于每一个人只有一次,如何才能让青春发出光和热,实现自己的人生价值?放弃花前月下的浪漫,放弃轻歌曼舞的潇洒,放弃与亲人团聚的家庭温馨,以段为家,爱岗敬业,默默奉献,用青春的汗水铸就人生之路。所有付出只是为了共同的心声:既然选择了公路,肩负起公路建设发展的使命,那就要对得起党和人民的期待,用热情和汗水在平凡的工作岗位上创造不平凡的业绩,实现自己的人生价值。这是我的答案。
我没有惊天动地的丰功伟绩只是默默地奉献于我钟情的交通事业,心系交通情系路,在平凡的岗位上耕耘出自己的一片天地。我于XXX年正式参加工作,成为了灵武市公路管理段的一名养路工人,从此开始了我的养路生涯;XX年,进入西门道班任班长;XX年如愿以偿的加入中国共产党;20XX年,任机械队队长。36公路养护工作中,从工人到担任班长、机械队队长以及通过组织领导大量的现场施工和实践。在这期间,我积累了丰富的道路修筑和养护施工现场经验以及突发事故应急措施,并先后多次担任大型道路施工工程和一般公路工程的总负责人。尤其是在20XX年修建307国道和滨河大道中,我的工作更是得到了各方的一致好评与肯定。
我把全部的心血、汗水都倾洒在所热爱的公路事业上,作为党员,我始终坚持以发展为主线,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践“三个代表”重要思想,认真贯彻党的方针政策,坚持做工作有重点,抓工作有亮点,不抓则罢,抓就抓出效果。我始终本着做事先做人,正人先正己,大事讲原则,小事讲风格,超越自我,实现有限人生的自我价值。紧紧围绕灵武市公路管理的各项工作方针,以维护职工合法权益,促进公路段健康发展为目标,以完善公路段基层组织建设为基础,以公路段维权机制建设为重点,以公路段自身建设为关键,努力开创公路段工作新局面,全力营造“娘家人”的氛围。我努力在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩,实现自己的人生价值,期待自己能够为将来继承这份工作的后辈们,留下一个典范、留下一个榜样、留下一串串闪光的足迹。
记得XX年,我操起了铁锹,成了灵武市公路段的一名养路工。“一张床,一盏灯,一把铁锹四面风”,这就是我参加工作后工作和生活的真实写照。和我一块参加工作的人,大多都忍受不了这样的环境,于是纷纷改行换业,有的成了“走南闯北”的司机,有的成了“很吃香”征收员,我的亲戚朋友都认为高材生干养路工这种“修理地球”的差事“太屈才”,劝我活动活动换份工作。可我认为自己守护的是“大动脉”,岗位平凡,责任却重大,不但要干,而且要干好。工作中我认识到,养护公路绝不是简单的体力劳动,其中有不少"学问"。下雨后我总是及时上路,通过路肩上的小片积水或流水痕迹,判断哪个地方需要填土、哪个地方需要整平;为减少路基水毁,我琢磨出了保持纵横坡度、保留边坡“格巴”草、填“鸡爪沟”时必须“拍打”等一整套好的办法;通过填砖渣等方法解决了桥体与路基结合部容易因排水而出现“露骨”和塌方的难题。为解决路基排水问题,我和同事们用石灰土做底,用废弃沥青砼做成了经济、实用的“简易泄水槽”,这与水泥泄水槽相比,每年可节约不少的资金。
36年来,我顽强地挑战孤独、寂寞,在深知十分危险的工作环境和工作条件下,顶烈日、冒严寒,用实际行动阐释着一名养路工人对交通事业的无限忠诚。也正是由于我热爱自己的工作,在养路工这个平凡得不能再平凡的岗位上,兢兢业业,任劳任怨,取得了骄人的业绩。36年中,我没有延误过一个班期,养护出了最好的公路。没有豪言壮语,没有惊天动地,但我尽全力表现出了坚定的责任感和使命感,折射出了强烈的敬业精神。因为在我的心里,路有感情,会呼吸,有哀乐。我陪伴着路,就像陪着长不大的孩子,我熟悉我的路,就像熟悉自己的身体。我不在乎是否有人注意到我在路上忙碌的身影,我只想精心养护出灵武市最好的路段,经过不懈的努力,我终于做到了。整齐的路树,像绿色的长廊,路肩边坡始终都是面平线直,棱角分明,连续完整,像木匠放线一般整齐划一。
此外,我还把送温暖活动制度化、经常化。采取多种形式,广泛联系职工群众,倾听他们的心声,全面掌握困难职工人数、家庭人口、身体状况,了解他们的疾苦,为他们的思想把脉,有针对性地开展工作,采取切实有效的措施,多渠道、多途径,扎扎实实地为困难职工办好事、实事,及时帮他们解决实际困难。
尤其是对于女职工,我把她们看成是自己的姐妹,她们的急事难事就是我自己的事情。我及时给予抚慰、开导、帮助。经常和女职工同吃同住,和她们交心,为她们讲解《劳动法》、《妇女儿童权益保护法》,使女职工们懂得了用法律武器保护自己的合法权益;另外,我还掌握了女职工们的思想、生活、工作中存在的问题,对症下药,使许多棘手烦琐的问题迎刃而解,引导她们树立正确的人生观、价值观。女职工们的积极性被极大地调动起来,几十名女职工发扬半边天精神,齐心协力,埋头苦干,开拓创新,顽强拼搏,形成了和谐高效、风正心齐的良好氛围,为养护工作的顺利进行,为争创先进单位、十佳道班和自治区级文明单位而不懈努力着。
时间最无情,时间最公正。36年中,我已数不清自己用坏了多少把铁锹多少把扫帚,骑坏了多少辆自行车。我没有随意请过一天假,没有一项完不成、做不好的工作,没有因为家庭困难向组织提出过任何一项要求!在今后的工作中,我将继续正确处理好发展速度与质量、效益的关系,继续牢固树立质量是工程生命的意识,切实把住质量这一关键环节,要把科技作为先进交通行产力的集中体现和主要以提高经济效益为中心,注重依靠科技进步和加强管理,提高增长的质量。要注重实施可持续发展战略,处理好资源、环境和发展之间的关系,节约和合理使用资源,加强公路生态环境的保护和建设。
甘作铺路石,铁锹写人生。我为灵武市的交通事业发展呕心沥血,多次受到上级的表彰。特别是近几年来,公路交通的长足发展,有力地拉动了地区经济快速增长,为农民脱贫致富实现小康的目标奠定了交通基础。
这就是我,一个在平凡的工作岗位上兢兢业业、默默无闻、艰苦奋斗的养路工人;一个用人格魅力和坚韧顽强的精神让生命展现出异常动人光彩的公路人!
公路养护中心个人工作总结篇5
尊敬的各位领导、各位评委、同志们:
大家好!
今天我演讲的题目是«我奉献,我快乐»。
亲爱的朋友,当您开车行驶在宽阔、平坦的柏油路上时,您是否感觉到路边那郁郁葱葱的花草在为您护航,那翠绿欲滴的行道树在为您招手,从而忘却驾驶的疲劳!当您茶余饭后,漫步在家门口那条条干净、整洁的乡村道路上时,路边那绿的草、红的花难道不令您心旷神怡,格外的愉悦吗?您可曾想到,是谁为我们绘制出了如此壮美、和谐的交通画卷呢?今天,我想告诉大家的是,在这幅交通画卷的背后,有着这样一群默默奉献的养路工人,他们日复一日,年复一年,365天的日子里,战酷暑、斗严寒、送走风霜雨雪,迎来春的绿色!而我,就是他们中的一员,他们是我的工友,我的兄弟姐妹,我为加入这个光荣的行列而自豪,我为我是公路养护人而骄傲!!
记得刚毕业那年,20岁的我,和许许多多同龄人一样,怀揣火热的梦想,兴冲冲来单位报到,结果却被分配到翠峰道班当了一名养路工人。养护工就意味着一年四季要以路为伴,挥扫帚、抡铁锨涵盖着生活的全部!时髦的衣服从此和我无缘,吸灰扬尘将陪伴我一生!当那肥大桔黄的工作服穿在我瘦弱的身上时,我心情的失落无以用任何语言来形容!!曾经多么梦想有一个舒适的工作,把自己打扮成一个美丽的天鹅,在人生的舞台上尽情的起舞!可现实……,我的心瞬间降到了冰点!!扔掉扫帚,丢掉铁锨,我一个人沿着回家的路茫然的走着,只想尽快回家痛哭一场,走着走着,一个桔黄色的身影映入眼帘,他那略显佝偻沧桑的身影,不停的在扫路、拔草,一刻也不停歇,像是在用心呵护自己的孩子,他就是我的工友大哥李XX,在这个岗位上已经工作了二三十年,无怨无悔,我的心像打翻了的五味瓶,酸甜苦辣难以名状,不知是为他还是为我自己……;再往前走,我又看见一个稚嫩的身影,正吃力的拿着铁锨清理着路边的垃圾,大概是同龄的缘故,我上前问那个眉清目秀的男孩,他腼腆的告诉我,他去年毕业在这上班,已经习惯了这里的工作和环境。从他的眼神里,从他的话语中,我看不到一丝的抱怨和后悔,看到的只是对生活的热情,对工作的认真,对美好未来的憧憬!!我又一次被深深地感动,为他,也是为我。那天,在家里,我想了许多,想了很久,我想,如果每个人都和我一样,嫌公路养护这行太脏、太苦、太累,那么又有谁会了马路的干净、整洁如画而默默奉献呢?社会分工不同,每个行业都要有人去干!天高任鸟飞,海阔凭鱼跃,只要你热爱它,乐于为它而奉献,相信每个行业都能干出成绩,都能找到生活的乐趣!并且一定会实现人生价值!!去除一份浮躁,留下一份淡定,我在自己的日记本上写下大大的几个字——做一名合格的养路工人!!
转眼间,已在这个行业干了十余个年头,很多人,很多事,无时无刻不在感动着我、鼓舞着我。最难忘XX年5月12日,XX一震,举国皆殇!灾情就是命令,保障公路安全畅通是我们神圣的天职!地震突袭时,我们没有时间给家人打个电话,没有时间问及朋友的安危,一接到命令就直奔各自的责任路段,细细查看每一座危桥、每一段险路,把公路交通安全方面的第一手资料,以最快的速度上报,以供决策;余震中,天在抖、地在摇,可工友没有人顾及个人的安危,因为他们知道,此时此刻“公路安全”比自己安全更为重要;难忘那年雪灾,天寒地冻,大雪封路,工友们冒着零下十几度的严寒扫雪、铲冰,脸冻青了,手冻肿了,脚冻麻了,但谁也不退缩,一个个坚守在工作的第一线!那一幕幕感人的事迹,一幕幕动人的场景,常常激荡在我的心头!虽然,这是应该做的,但我依然为他们而感动,为他们而骄傲,我的工友,那朴实、憨厚、任劳任怨的养护工们,他们是我们交通系统最可爱的人!正是有了他们,有着这一群奋战在交通第一线的公路人,才使我们周至近几年的交通事业发生了翻天覆地的变化。你看啊!尚九路、终台路、周广路三条二级路连接国道108和省道107,杨哑路打通通往杨凌的经济命脉,还有那便捷的农村公路数不胜数,一个四通八达、畅通无阻的交通网络悄然织成,而散布在那张交通大网角角落落里的每一个桔黄色的点,就是我们公司的养护工,一群默默奉献无怨无悔织网的人!是他们,使这张网越来越美丽,是他们构建起了一个“畅、洁、绿、美、安”的交通环境,每当看到这些,我的心情就会如阳光般灿烂,更会对我当初的选择无怨无悔!
周至要发展,交通需先行,秉承“不甘落后,顽强拼搏,迎难而上,发愤图强”的周至精神,牢记“一年打基础,两年变面貌,三年大变样”的祥瑞公路养护公司目标,我坚信,在以后的工作中,每一个周至交通人都将会以周至精神为动力,以公司目标为己任,敬业精业,一如既往,努力为周至交通事业的发展奉献着自己的激情和智慧!因为,在我们的心中,有着这样一个共识,那就是:因为我奉献,所以我快乐!
谢谢大家!
公路养护中心个人工作总结篇6
__年是全面落实科学发展观、加快构建和谐社会、保持经济社会持续健康发展的关键一年。为把省总公司路政、稽查、安全工作的决策部署、政策措施落到实处,现拟定如下工作计划:
一、路政工作计划
(一)狠抓队伍建设,树立路政品牌。
一是加强人员培训,提高队伍整体素质,有针对性的开展法律法规、职业道德、仪容风纪、廉洁勤政、安全文明执法的培训,不断提高队伍执法服务水平。二是树立服务意识,转变执法观念。在加强业务素质和廉政教育的同时,要注重执法人员服务意识培训,使广大路政人员树立“路政执法、服务为民”意识,把微笑服务在路政进行推广并进一步深化其内涵,把微笑服务作为根本,把管理作为手段,学会“换位”思考。同时对配发的路政车辆及随车装备和个人装备要进行不定时,不定期的抽查,加强对这些装备的管理。
(二)强化监督管理是保障形象的有效机制
要注重廉政建设,路政人员要做到合法行政、严格程序、文明执法、高效便民,确保无公路“三乱”行为,无违纪、违法行为。要加大对执法人员执法行为的监督制度,层层签订责任状,实行首问负责制和路政案件责任追究制度。对群众举报反映的问题,反应要迅速、查处要坚决,做到举报一起、查处一起,对查实的违规违纪行为要严肃处理,决不姑息,同时也要自觉接受各部门和广大司乘人员的监督。
(三)加大综合整治力度,大力强化控制区整治工作。
既要对以前拆除的建筑物进行跟踪检查防止死灰复燃,同时要杜绝新的违章建筑的出现,这就要求我们的路政队员要不定期的进农户,进农村,进乡镇进行宣传;对桥下的堆积物要不定期的进行查看,发现一处及时清除一处,做到隐患不过夜。
(四)严格路政工作计划管理, 全面提高工作质量。
中队必须全面和超额完成路政大队下达的__年路政工作任务和各项指定性计划指标,必须达到路政案件索赔率95%以上,结案率95%,正确率100%。及时处理各类违法案件,坚持故障车接报随时清障,做到进一步提高,圆满完成路政达标计划。
(六)务求高效,不断提高公路巡查和保障畅通的能力。
要严格执行路政巡查控制程序的要求,做到执行规定不走样。同时根据不同的季节和时段的特点加大巡查力度,在配合高支队处理事故现场时要以保畅通为第一要务。巡查日记是巡逻质量的反映,要求记录详实,迹工整,符合上级要求,中队要不定期的进行检查。加强路政应急队伍建设,完善应急预案,建立健全应急机制,确保全年无重大责任堵车事故的发生。
二、安全工作计划
(一)进一步落实安全生产主体责任
认真贯彻落实厅、局有关文件精神的规定和要求,与相关单位签订安全生产责任书,中队与班、组等签订责任书,明确各自的职责,层层落实各项安全生产责任制。完善安全生产工作责任签约制度和激励约束机制,强化生产经营单位的主体责任。
(二)积极开展安全生产宣传培训
为加强高速公路安全管理,营造良好的安全行车环境。全面增强全处员工的安全意识,提高快速处理突发事件的能力。召开涉路施工安全管理专题会,组织施工入场前安全施工培训。严格落实对职工的安全培训,采取集中培训的方式,有效提高员工的事故防范能力。做好“春运”、“迎世博会”、全国“安全生产月”、“十一”安全活动的组织工作。扩大安全生产宣传面,使安全知识进社区、进学校、进企业、进乡镇,营造良好的安全行车环境。
(三)不断提高施工安全监管水平,落实安全措施。
加强施工审批管理,签订安全施工合同。督促施工单位根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患。交纳保证金,加强责任监管力度。加强路面施工现场的巡查,狠抓施工现场安全管理,凡发现隐患的,及时督促施工单位现场整改。
(四)及时排查隐患,积极落实整改。
由管理处安全生产办公室牵头,各科室派人参加,每月分别对收费所、路面、服务区、长江公路大桥进行安全检查,对存在安全隐患问题的,下发安全整改通知书,督促整改、验证。
(五)积极完善各类预案。
针对恶劣天气的影响,对恶劣天气和重、特大交通事故应急预案和合安路除雪铲冰等应急预案进行修订和完善。
(六)积极采取措施,确保安全畅通。
路政加强与辖段交警部门的联系与协作,及时沟通,互通信息,增加巡逻密度。同时配合交警对沿途行人,私自上、下客等违法违章行为进行查处。积极消除安全隐患,营造良好的行车环境。确保24小时不间断巡查,及时清障,保障畅通,履行好自己的职责。
(七)快速修复安全设施,确保设备正常运转。加强对重点路段隔离栅栏、防撞护栏的巡查,发现损坏的及时修复,对影响行车安全的坑槽、伸缩缝等病害及时通报养护中心,做到快速修复,保障好路面的整洁。
公路养护中心个人工作总结篇7
镇(街道)在县级人民政府确定的职责范围内,要落实专职工作人员负责本辖区内乡道、村道的管理养护工作,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年农村公路管理养护体制改革工作方案,希望大家喜欢。
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》(国办发〔2019〕45号)、《省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》(川办发〔2020〕70号)及《市深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》(办发〔2021〕17号)精神,深化农村公路管理养护体制改革,加快建立我区农村公路管理养护长效机制,结合我区实际,制定本方案。
一、工作目标
到2022年,基本建立权责清晰、保障有力、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制。治理体系初步形成,路长制全面推行,县乡村三级管理养护体系健全,养护专业化、规范化、机械化、信息化建设效果明显,全区农村公路通行条件和路域环境基本改善,抗灾能力逐步提升,列养率达到100%,年均养护工程比例不低于5%,中等及以上农村公路占比不低于80%。
到2035年,全面建成体系完备、运转高效的管理养护体制机制,城乡交通运输公共服务均等化基本实现,全区农村公路通行条件和路域环境全面改善。农村公路治理体系全面完善,治理能力全面提高,服务能力全面提升。
二、完善农村公路养护体制
(一)加强省、市两级政策支持和监督指导。按照相关文件规定,省、市两级财政每年按照比例足额拨付养护资金,区级财政将差额部分的养护资金纳入年初预算,将农村公路管理养护情况纳入对镇(街道)年度绩效管理考核,全力推进农村公路养护体制改革相关工作,指导督促镇(街道)履行三级养护主体责任。区交通局负责指导全区农村公路管理养护工作;区财政局负责统筹资金,拓宽养护资金筹集渠道,并会同区审计局、区交通局加强资金监管,建立完善随公路等级、管养标准提升、使用年限增长而逐年递增的配套资金调整机制。区委目标办、区发改局、区公安分局、生态环境局、区住建局、区农业农村局、区审计局、区乡村振兴局、区自然资源分局等部门按照各自职能职责,做好相应工作。
(二)严格履行镇(街道)主体责任。区交通局是本辖区县道农村公路管理养护工作的责任主体,镇(街道)一级政府是本辖区内乡道农村公路管理养护工作的责任主体,村委会是本辖区内村道农村公路的责任主体,各级负责筹集和管理农村公路养护资金,监督农村公路管理养护工作;将农村公路纳入乡村振兴工作统筹谋划,推动形成农村公路“联管、全管、共管、常管”格局;深入贯彻落实省、市、区两项改革“后半篇”文章有关精神,推动农村交通运输服务水平“三项工程”落地落实;建立由县、乡、村主要负责人担任路长的三级路长制;按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则,建立健全农村公路养护责任制,明确县级相关部门、乡级人民政府、村民委员会的农村公路管理养护责任清单;将养护资金、管理机构运行经费和人员支出纳入一般公共财政预算,加大履职能力建设和养护投入力度。区交通局负责县道的路政管理工作,指导和监督本行政区域内乡道、村道的路政管理工作,采取切实可行措施保护农村公路路产路权。
(三)充分发挥镇(街道)、村委会及群众参与作用。镇(街道)在县级人民政府确定的职责范围内,要落实专职工作人员负责本辖区内乡道、村道的管理养护工作,指导村委会做好村道养护工作。村委会负责实施村道的日常养护工作,统筹用好村级公共设施运行维护基金等资金,按照“村民自愿、民主决策、量力而行”原则,鼓励通过将农村公路养护纳入公益性岗位、聘用贫困人员,将日常养护与应急抢通捆绑实施、交由农民或农村集体经济组织承包等多渠道、多方式开展农村公路养护管理。推行养护公示制度,鼓励农民群众参与农村公路养护管理社会监督工作。
三、强化农村公路养护资金保障
(一)全面落实成品油税费改革资金。继续执行省人民政府对农村公路养护工程的补助政策,区级成品油税费改革新增收入替代原公路养路费部分(以下简称“替代养路费部分”)用于农村公路养护工程的资金不得低于15%。2022年1月1日起,“替代养路费部分”不再列支管理机构运行经费和人员等其他支出。
(二)全面落实农村公路日常养护资金。省、市两级财政每年按照比例足额拨付养护资金,区级财政将差额部分的养护资金纳入年初预算。从2021年起,公共财政资金用于农村公路日常养护的总额不得低于以下标准:县道10000元/年·公里、乡道5000元/年·公里、村道3000元/年·公里、桥梁隧道100元/年·延米;按照现行财政体制,在省级补助30%的基础上,市级对区再补助20%,区级投入50%,推进相关工作开展。
(三)严格资金使用监管。区财政局和区交通局加强农村公路养护资金的监管,确保规范使用;资金来源及使用情况按有关规定及时公开,接受审计部门审计监督、群众和社会监督。严禁农村公路建设采用施工方带资的“建设-移交(BT)”模式,严禁地方以“建养一体化”名义新增隐性债务。
四、建立农村公路管理养护长效机制
(一)全面推行路长制。严格落实区政府办公室《关于印发<区公路路长制工作实施方案>的通知》(市府办发〔2020〕93号)要求,强化路长制运行、人员等保障,完善“总路长+县、乡、村道路长”模式,落实总路长办公会议、公路巡查、隐患排查和绩效管理等四项制度,确保县、乡、村三级路政管理和养护管理责任有效落实。建立督查考核制度,将路长制工作纳入我区绩效管理,采取定期考核、日常抽查和社会监督等方式,对推进良好的,给予奖励或通报表扬,作为评优评先的重要参考;对推进不力的,实行约谈、责令整改等措施,强化路长责任落实。
(二)推进养护市场化改革。将人民群众满意度、受益程度、养护质量和资金使用效率作为衡量标准,分类有序推进养护市场化改革。研究制定农村公路养护市场化实施意见或工作方案,在现有农村公路养护市场化工作的基础上再完善;邀请履约情况良好、服务水平高、服务年限长的国省道养护服务企业、国有企业通过招投标等方式参与我区农村公路养护工作,续签长期养护合同,农村公路养护合同周期原则不低于三年;鼓励沿线群众通过分段承包、定额包干等方式,参与乡道、村道公路日常养护;引导专业养护企业加大投入,提高养护规范化、机械化水平,支持养护企业在全区范围内参与竞争。配合市交通局建立以养护质量为核心的信用评价机制,加强养护市场监管,推进信用评价系统成果运用工作,逐步实施全区范围内守信联合激励和失信联合惩戒工作机制,严格限制失信企业进入养护市场。
(三)全面加强路政及安全管理。进一步建立责任明确的农村公路路政和安全管理制度,县级路政和安全管理责任机构对乡镇、村有关工作进行定期督促指导。加强农村公路日常巡查及隐患排查工作,镇(街道)按照“三同时”原则,开展农村公路建设时同步完善安全设施,将排查出隐患路段、损坏的安全设施等维修及完善工作纳入农村公路养护工程实施。同时探索村道公路通过民事赔偿保护路产路权。
(四)加快推进农村交通信息化建设。加强信息资源整合,推动区交通局与区公安分局、区水利局、区自然资源分局等信息资源共享。积极探索农村公路管理数字化、智能化工作,研究农村公路信息化管理具体政策,落实资金、场地等要素保障,统筹管理农村公路工程建设、养护维修、路况评定、路政巡查等工作,推动养护决策科学化、信息化。
(五)持续开展“四好农村路”示范创建工作。以“四好农村路”示范县创建工作为抓手,聚焦农村旅游景点、产业园区、重点村落等功能,按照成片、成环、成带抓好农村旅游、产业公路的原则进行项目建设方案设计。开展“幸福美丽乡村路”项目建设,完善停车区等公共设施,鼓励绿道与农村公路融合发展。结合村庄清洁行动工作,从破损路面整治、日常养护保洁等方面,加强公路沿线穿场镇路段、城乡结合部等重要路段的环境卫生整治。结合路侧自然地貌,完善提升农村公路生态景观建设,提升乡村旅游交通环境。
(六)推进方案落实。镇(街道)根据市、区农村公路养护体制改革实施方案,结合辖区实际情况,强化政策宣传,营造良好社会氛围。围绕路长制、创新养护生产模式、信息化管理等主题积极开展试点工作,利用“四好农村路”、乡村振兴等有力政策,强化区域内公路服务水平提升。路长制推行工作及农村公路中等及以上农村公路占比指标将纳入全区农村公路养护管理目标考核。区交通局会同区级相关部门加强跟踪、督促和指导,及时总结推广应用好经验好做法。
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