农业农村局党组书记、局长在全市农村“厕所革命”专题培训班上的讲话7篇
农业农村局党组书记、局长在全市农村“厕所革命”专题培训班上的讲话篇1
把党旗扛起来,把标杆立起来,让活力迸发出来。xx年8月,xx市农业农村局机关党委“乡村振兴党旗红”党建品牌创建工作全面启动。
近年来,我市开展“红领行动”,实施机关党建“先锋”工程,推进党建引领业务工作高质量发展。市农业农村局机关党委结合实际,积极打造“乡村振兴党旗红”党建品牌,推动党建与农业农村业务工作有机融合,助力多项工作走在全国、全省前列,市扶贫办获评“全国脱贫攻坚先进集体”,市农业农村局获评“xx年福建省五一劳动奖状”,局机关党委获评“全省先进基层党组织”。
创新体制机制党建引领推动乡村振兴
xx年7月8日,全市首届高素质农民农作物植保飞防技能竞赛拉开序幕并取得良好成效。
机关党委坚持以“乡村振兴党旗红”为统领,创新打造“135”党建工作机制。“1”,即“抓好一支队伍”:打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”三农工作队伍。“3”,即实施“机关党建+三服务”工作模式,通过组建特色种植、优势畜禽、名优渔业、农业政策宣传等5支红土先锋专家服务队,定期深入田间地头,解决农企、农民在农业技术、产业推广方面的实际难题,在砥砺前行中当好服务“三农”主力军,高质量服务农业、服务农村、服务农民。“5”,即重点实施脱贫攻坚、稳产保供、乡村振兴战略、驻村第一书记、“三农学堂”“五项先锋工程”,以党建促发展,引领党员在乡村振兴、现代特色农业产业发展等农业农村重点工作中走前头、当先锋。
组织高素质农民培训班强化支部建设筑牢组织战斗堡垒
机关党委按照工作相近原则,将局属37个科站组建成脱贫攻坚、乡村振兴、农村改革、农产品质量安全、农业综合执法等15个工作组。同一工作组的党员设置在同一党支部,工作组组长、副组长全部由党员骨干担任,引领保障了业务工作更好开展。
机关党委注重选优配强支部班子,全面推行支委选任“三项基本原则”,即原则上党支部书记应由局党组成员担任,原则上党支部副书记应由中层以上实职干部担任,原则上支委委员应由党建、业务“双强”的年轻干部担任。
同时,以“红土先锋”党员工作室为载体,线上线下每月常态化开办“三农学堂”,设置课时任务,通过科站长精讲必修课、青年干部学以致用开办选修课、专家带着青年干部深入田间地头等形式,做好业务“传帮带”,干部能力素质得到较大提升,为xx农业事业长久发展注入强劲“源动力”。xx年以来,共举办60场次、4200余人次参加学习,全局干部掀起“大学习”热潮。
市农业农村局“三农学堂”专家“传帮带”发挥先锋模范作用带领广大党员践行初心使命
“水稻产业体系”技术服务队到基层指导水稻种植
为进一步强化党建引领作用、推动乡村全面振兴,市农业农村局下属六个支部以“助力乡村振兴岗位建功”活动为抓手,根据业务职能,打造“科技兴农 智创未来”“舌尖上的安全”“莲乡藕遇 锦鲤相伴”等6个党建子品牌,组建红土先锋专家服务队、青年干部突击队,充分发挥党员干部、农业技术人员、青年志愿者作用,在产业发展、项目建设、人居环境整治等方面当先锋、作表率,走在服务乡村振兴最前沿。
局机关第五党支部畜禽专家服务队深入连城白鸭基地现场采样
xx年以来,全市乡村振兴“一县一片区”建设开工项目116个、建成21个,累计完成投资5.77亿元。“两治一拆”农村人居环境整治专项行动共整治裸房8917栋、整治空心房8737栋、拆除违法建筑960栋,村庄面貌得到持续改善,不断增强农民获得感幸福感。
村庄面貌持续改善
下一步,市农业农村局机关党委将进一步加强党的建设,持续打造党建品牌、夯实基层堡垒、促进工作融合,推动新时代xx三农工作不断创新发展、全面打造乡村振兴xx样板。
农业农村局党组书记、局长在全市农村“厕所革命”专题培训班上的讲话篇2
2022年,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央和省委农村工作会议精神,按照市委、市政府工作部署,坚持党建统领,抓班子、带队伍,抓特色、出亮点,以“严、真、细、实、快”的工作作风,统筹高线、中线、底线“三线布局”,实施工作项目化、项目清单化、清单责任化“三化推进”,突出抓好稳产保供、产业发展、乡村建设、农村改革、有效衔接和机关建设“六大任务”,推动乡村振兴X样板先行区、都市现代农业示范区、城乡融合发展试验区“三区建设”实现新突破,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、全面加强党的建设
1.持续强化理论武装。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决捍卫“两个确立”,始终做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。落实党组理论学习中心组学习、第一议题等制度,开展党组理论学习中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学“五学”活动,举办党的二十大精神专题学习班。巩固拓展党史学习教育成果,持续开展“我为群众办实事”活动,探索建立党史学习教育长效机制,完善“四史”学习的制度体系。(责任单位:机关党委)
2.扛牢全面从严治党责任。严格落实全面从严治党主体责任,实施清单管理,对标落实推进。持之以恒正风肃纪,严格落实中央八项规定精神及实施细则,锲而不舍纠“四风”树新风。落实领导干部述责述廉、民主评议、考核评价、诫勉谈话、函询制度,深化运用监督执纪“四种形态”,抓实警示教育、纪律教育、政德教育和品德教育。做好市委巡察“回头看”发现问题的整改落实。(责任单位:机关党委、机关纪委、办公室、人事处)
3.筑牢意识形态防线。严格落实意识形态工作责任制,完善专题研究、报告通报、预判研判、督查检查、考核问责等制度,提升意识形态工作管理能力。制定新时代加强和改进思想政治工作的措施,加强意识形态阵地管理。开展意识形态领域风险排查,加强舆情研判和应对处置。(责任单位:机关党委、办公室)
4.加强基层党组织建设。制定党支部标准化规范化建设实施方案,实施党建活动轮值制度,开展“互观互检互学互促”活动。开展党建品牌创建活动。深入开展“人人都是发展环境、个个都是开放形象”活动。完善党组织书记履行全面从严治党主体责任和抓基层党建工作述职评议考核。(责任单位:机关党委)
二、抓好重要农产品有效供给
5.稳定粮食生产。抓好撂荒地复耕复种,开展粮食生产功能区划定“回头看”。实施粮食绿色高质高效行动,创建2个以上吨粮镇。稳步提升大豆产能,推广大豆玉米带状复合种植2万亩。强化春季田间管理,扎实开展冬小麦“科技壮苗”专项行动,推动晚播麦促弱转壮、早发稳长。创新政策性农险,扩大粮食作物投保比例,开展小麦玉米完全成本保险试点。全年粮食播种面积稳定在705万亩以上、产量稳定在305万吨以上。(责任单位:种植业处、科教处、财审处、农技中心)
6.建设高标准农田。编制高标准农田建设规划。联合相关部门,健全高标准农田投入保障机制,提高亩均补助标准。实施高标准农田建设数字化管理,引入第三方机构开展项目监管。出台高标准农田管护办法,开展工程质量保险试点。年内建设高标准农田21.7万亩。(责任单位:农田处、农技中心)
7.促进种业振兴。制定现代种业创新发展的实施意见。加强种质资源保护,支持建设市级农作物种质资源库,规划建设市级畜禽保种基因库。加强品种研发及推广,建设国家农作物品种展示评价基地和区域性单品种展示基地,引进试验新品种200个以上,建设良种繁育基地20万亩。提升种业质量监管水平,建设市级种子质量检测中心,严厉打击侵权套牌、制售假劣种子等违法行为。(责任单位:种业处、执法支队、农技中心、农科院、畜牧工作站)
8.发展高端畜牧业。发展集约化养殖,提高“亩均产能”,确保全市肉蛋奶总产量持续稳定在100万吨以上。建立生猪产能调控机制,年内建设生猪产能调控基地5个。发展草食畜牧业,培育奶牛、肉兔、奶山羊等产业链,新建奶山羊标准化养殖场2处。开展畜禽养殖场标准化示范创建,年内创建国家级示范场1处、市级示范场10处。(责任单位:畜牧业处、畜牧工作站)
9.做优特色农业。发展壮大蔬菜、果茶、花卉、食用菌和中药材等特色产业,开展粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证,蔬菜设施化栽培比重达到35%以上。推广新型轮作模式,稳定花生面积。全年蔬菜产量稳定在600万吨以上、水果产量稳定在100万吨以上。(责任单位:种植业处、农技中心)
10.加强动植物疫病防控。创建国家级无疫小区,维持口蹄疫和高致病性禽流感免疫无疫状态。推进布病、结核病净化,争创省级以上净化场10家。深化动物疫病强制免疫改革,实现应免畜禽免疫率100%。抓好小麦条锈病、草地贪夜蛾等农作物重大病虫害监测防控,年内完成小麦“一喷三防”340万亩,主要农作物病虫害统防统治率保持在40%以上。(责任单位:防疫处、种植业处、疫控中心、农技中心、执法支队)
三、推动农业产业高质量发展
11.抓好农业精准招商。积极对接农发集团等国内500强企业,完善“签约、在建、竣工”三张项目清单,加强重点项目服务、督导。年内引进过亿元乡村振兴大项目10个以上,开工建设过亿元大项目15个以上。(责任单位:乡村产业处、发展规划处)
12.强化项目管理思维。实施农业农村领域重点推进项目全生命周期指导,联合相关部门建立管理协同、信息协同、服务协同“三个协同”机制,提升项目建设质效。完善财政投资项目全闭环管理模式,出台涉农项目管理办法,严格立项审批、加强执行督导、强化绩效评价,确保项目按期保质完工、财政资金安全有效使用。(责任单位:发展规划处、财审处)
13.建设现代农业园区。高标准建设国家农业现代化示范区(平度)、中国(X)国际农产品加工产业园,争创省级现代农业强县、农产品加工业高质量发展先行县。提升现代农业产业园、农业产业强镇、田园综合体建设水平,建设5个市级农产品加工产业园,引导产业向园区集聚。年内建成市级以上田园综合体20个。(责任单位:发展规划处、乡村产业处、农田处)
14.推动乡村产业融合。开展农业全产业链“链长”制试点。制定农产品加工业支持措施,培育20家新一代农业“金花企业”。争创国家级农产品产地专业市场,支持建设农产品产地冷藏保鲜设施10个。强化农业“国际客厅”合作功能,推动建设农产品出口产业集聚区,创建国家农业对外开放试验区。加大乡村休闲旅游精品示范点和线路推介力度,举办中国农民丰收节等节庆展会。(责任单位:乡村产业处、市场配置促进处)
15.加快数字农业发展。建设农业农村大数据平台,探索构建重要农产品全产业链大数据中心,打造国内一流的数字农业应用场景。争创全国数字农业创新应用基地,新建市级数字农业示范园2个、认证智慧农业应用基地10个。(责任单位:市场配置促进处、智慧中心)
16.强化农业科技支撑。争创国家农业科技试验示范基地,建设30个技术创新与集成示范基地,发布农业主推技术10项以上。加强农业科技人才队伍建设,制定X市现代农业产业技术体系建设方案。出台农业科技成果转化办法,开展农业科技成果转化试点。加强农业转基因生物安全监管。(责任单位:科教处、人事处、农技中心、农科院、畜牧工作站)
17.提升农机装备水平。深化“两全两高”示范创建,争创省“两全两高”农机化示范市,争创国家级畜牧养殖规模化生产全程机械化示范县、设施农业全程机械化示范县,建成市级全程机械化示范基地10个。推广导航定位、作业监测、自动驾驶等新技术,加快大中型、智能化、复合型农业机械应用。推动农机购置补贴全程线上办理,扩大农机报废补贴范围。提升粮食作物机收减损水平。完成农机深松(深翻)整地作业面积80万亩以上,保护性耕作面积10万亩。全市主要农作物耕种收机械化率达到90.7%以上。(责任单位:农机处、农技中心)
18.加强质量安全监管。实施“四级三联”网格化监管,开展重点农产品质量安全风险评估,完成定性定量检测1.1万批次、快速检测38万批次,地产农产品监测合格率保持在98.5%以上。实施畜禽屠宰企业分级动态管理,创建省级以上标准化屠宰企业2家。培育市级农产品可追溯管理示范点,全面推进食用农产品达标合格证制度,新认定“三品一标”70个以上。创建国家、省级现代农业全产业链标准化示范基地,制(修)订地方标准和生产技术规程30项。实施食用农产品专项整治三年行动,开展农业投入品、私屠滥宰、动物卫生等领域重点整治工作。(责任单位:质监处、投入品处、畜牧业处、防疫处、执法支队、疫控中心、农安中心)
19.推动品牌农业优化升级。出台农产品品牌扶持政策,加大品牌培育、宣传、推介力度,打造“X农品”品牌矩阵。建立区域公用品牌管理标准体系,修订农产品品牌管理办法,建立市级知名农产品品牌淘汰机制。新培育国家名特优新农产品10个,新创建市级以上知名农产品品牌10个。(责任单位:市场配置促进处、质监处、农安中心)
四、实施乡村建设行动
20.实施乡村振兴示范样板片区建设行动。聚焦产业强、生态美、治理优、要素活、农民富,以5-10个自然村为单位,高标准规划设计,布局建设10个左右的市级乡村振兴示范样板片区,趟出乡村振兴X样板实践路径。定期组织现场观摩评比,营造比学赶超良好氛围。(责任单位:农办秘书处)
21.实施农村人居环境整治行动。落实农村人居环境整治提升行动,统筹推进村容村貌提升等重点工作,开展村庄清洁专项行动,争创全国村庄清洁行动先进县。开展市级人居环境整治示范镇村创建。搭建农村人居环境基础设施建设会商平台,制定农村基础设施网建设计划。推行红黑榜、道德银行等做法,提升农民群众参与度。(责任单位:社会事业处)
22.实施美丽乡村建设行动。成方连片新建市级美丽乡村示范村100个,打造美丽乡村新典范地区。实施省级美丽乡村示范村升级培优计划,开展省级示范村管护运营“回头看”。(责任单位:社会事业处)
23.实施农业绿色发展行动。制定X市农业减排固碳实施意见。推广水肥一体化、化肥农药减量增效、绿色种养循环等技术,新增水肥一体化5万亩以上,新建市级种养循环示范基地5个,化学农药、化肥用量保持负增长。推广发酵床养殖、粪水氧化塘处理等粪污资源化利用模式,全市畜禽粪污资源化利用率稳定在90%以上。抓好秸秆综合利用重点县建设,示范开展秸秆还田和生物堆肥,全市秸秆综合利用率达到96%以上。健全农药包装废弃物和农膜回收体系,设立县域回收中心,镇街级回收点实现全覆盖,确保应收尽收、全部处置。建设国家级土壤污染防治示范区,推进受污染耕地安全利用,确保安全利用率保持在95%以上。(责任单位:科教处、种植业处、畜牧业处、投入品处、农技中心、畜牧工作站)
五、深化农业农村改革
24.推动改革政策集成。扎实开展省级乡村振兴政策集成改革试点,深入推进国家、省农村改革试验区建设任务,打造市级乡村振兴集成改革示范点(村),探索形成符合实际、各具特色、行之有效、可复制推广的集成改革成果。(责任单位:政策改革处)
25.深化农村承包地改革。抓好平度市、西海岸新区国家第二轮土地承包到期后再延长30年试点。规范土地流转管理,指导区(市)建立社会资本流转土地经营权审查审核制度。放活土地经营权,鼓励农户以经营权入股发展农业产业,全市土地规模化经营率达到75%。健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。(责任单位:政策改革处)
26.深化农村宅基地改革。抓好国家农村宅基地制度改革试点任务落实,探索宅基地资格权保障,使用权流转、抵押和自愿有偿退出等。开发市级宅基地信息化管理系统,制定农村宅基地“一户一宅”落实办法、宅基地使用权流转管理办法,鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。(责任单位:政策改革处、智慧中心)
27.深化农村集体产权制度改革。规范村集体经济组织运行和管理。制定集体股权的继承、转让、有偿退出等办法,推广农村集体资产股权质押贷款。稳慎推进集体资产融合试点。健全农村集体资产管理平台,加快产权交易体系建设,开展党建统领乡村公共资源共享行动。制定村集体经济发展支持措施,实施中央财政资金扶持村集体经济发展项目,开展集体经济相对薄弱村增收攻坚行动,全市行政村集体经济收入全部达到20万元以上。(责任单位:政策改革处)
28.构建现代农业经营体系。实施高素质农民培育工程,开展农民技能培训2万人。健全市、县、镇、村、服务组织五级农业社会化服务体系,因地制宜发展单环节、多环节、全程生产托管等服务,全市农业社会化服务组织达到4000家。实施家庭农场培育行动,将符合条件的规模经营户纳入培育范围,新创建市级以上示范家庭农场50家。实施合作社规范提升行动,规范村党组织领办合作社,引导合作社与各类经营主体联合合作。抓好农业社会化服务创新、合作社质量提升整县推进国家级、省级试点,家庭农场高质量发展整县提升省级试点。(责任单位:政策改革处、科教处、农技中心)
29.改进和加强乡村治理。深化拓展“莱西经验”,完成莱西市国家级试点示范县任务,推广清单制、积分制、数字化治理等乡村治理模式。推动农业农村领域扫黑除恶专项斗争常态化。推动“阳光三资·清廉村社”建设。(责任单位:政策改革处)
六、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
30.强化各类帮扶政策落实。严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。继续对脱贫享受政策人口进行帮扶,巩固“两不愁三保障”成果,坚决守住不返贫底线,不发生新致贫。在保持主要帮扶政策总体稳定的基础上,分类调整优化,确保政策连续性。(责任单位:农村扶贫处、督查考核处)
31.健全动态监测和分类帮扶机制。聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户和严重困难户三类重点人群,持续跟踪收入支出、“两不愁三保障”和饮水安全情况,及时发现可能返贫致贫人口。加强部门联动和信息共享,分层分类精准施策,确保脱贫享受政策人口不返贫、一般农户不致贫。构建市场化防贫长效机制,实施防止返贫致贫综合保险,推进脱贫人口小额信贷、富民生产贷等帮扶政策落实。(责任单位:农村扶贫处、督查考核处)
32.推进重点区域帮扶。统筹各类资金,集中连片打造1个省级衔接乡村振兴集中推进区。指导区(市)梯度推进辖区内衔接推进区建设,动员社会力量积极参与。出台20个乡村振兴重点帮扶镇支持政策。组织4个经济强区和23家市属企业结对帮扶平度、莱西10个乡村振兴重点帮扶镇。(责任单位:农村扶贫处)
33.促进脱贫人口持续增收。巩固提升脱贫地区特色产业,完善联农带农机制,提高脱贫人口家庭经营性收入。优化衔接补助资金使用,市级衔接资金用于发展产业比例不低于60%。加强扶贫资产管理,收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、设立公益岗位、发展村级公益事业等,确保衔接资金高效利用,保障脱贫群众收益。(责任单位:农村扶贫处)
34.抓好协作帮扶和对口支援。推动与定西市、陇南市签订的“十四五”东西部协作行动方案,以及省内协作帮扶菏泽事项落地落实。推进产业协作,引导企业到协作地投资兴业,推动长期合作共赢。加强人才协作,选派各类专业技术人才开展“组团式”帮扶援助。拓展劳务协作,开展协作地劳动力技能培训。扩大消费协作,利用节庆活动、重要展会等,全方位推介协作地农特产品,推动产供销一体化融合。继续做好对口支援西藏日喀则桑珠孜区、湖北宜昌夷陵区、省内滨州博兴县等工作。支持西部地区人才培训。(责任单位:对口帮扶处、扶贫协作处)
七、提升机关建设水平
35.全面开展“争创树”活动。开展“争先进、创典型、树标杆”活动,制定“争创树”任务清单,亮目标、亮举措、亮责任,比进度、比作风、比实绩,打造一批乡村振兴制高点。健全考核评价机制,实行月调度、季通报,将“争创树”列入各处室(单位)考核重点,确保推进时间和进度匹配、时间和效果匹配。完善乡村振兴典型遴选、培育、推介机制,建立乡村振兴典型库,优化局网站、微信公众号等建设管理,用好新闻媒体、会议推广、工作交流等平台,广泛推介“三农”典型经验。(责任单位:农办秘书处、办公室、人事处)
36.积极建设“五型”机关。制定建设“五型”机关的意见,建设政治型、实干型、服务型、人文型、清廉型“五型”机关,全面提升模范机关建设水平。成立局全面从严治党暨机关建设领导小组,负责指导、协调、督查全局机关建设工作,定期召开领导小组会议,总结部署机关建设工作。培树机关建设先进典型,充分发挥典型的示范带动作用。(责任单位:机关党委、办公室、人事处)
37.全力打造“一懂两爱三有”干部队伍。突出实践实绩实干导向,强化干部队伍建设,打造懂农业、爱农村、爱农民,有情怀、有温度、有作为的干部队伍。健全干部考核评价体系,完善局综合考核、平时考核办法,实施考核结果全员大排名。开展“两优一先”评选活动,激励党员干部讲政治、接地气、强技能。建立年轻干部全过程培养机制,制定年轻干部成长成才若干措施,建立完善预试制、新进人员导师制、挂职锻炼制和年轻干部成长档案,开展综合素质“大比武”,培养一批德才兼备、全面发展的年轻干部。(责任单位:人事处、机关党委)
38.着力塑造“三农”机关文化。打造富有“三农”特色的机关文化,建设党建、廉政、道德、法治、“三农”五大文化长廊,办公室、活动室、接待室、荣誉室“四室文化圈”,党员之家、职工之家、青年之家、妇女之家“四个温暖之家”,营造积极向上的机关文化氛围。坚持党建带群建,建立组织联建、阵地联创、活动联办、服务联做、宣传联动的“五联融合”模式,聚焦重要时间节点开展主题团建活动。组织军转干部座谈会、退休干部职工“荣休”仪式等,走访慰问困难职工、离退休老干部。创建平安机关,抓好农业安全生产、机关疫情防控、保密管理等工作。(责任单位:机关党委、办公室、人事处、离退休处、工会、妇委会、青工委)
39.大力倡树“严、真、细、实、快”作风。围绕兴农业、美农村、惠农民,厚植“三农”情怀,提升工作质效。实施“一线工作法”,深入开展联村、联镇、联户、联企,送政策、送项目、送技术、送温暖的“四联四送”活动,开展“宪法进农村”“乡村振兴法治先行”等普法活动,每季度推选优质服务实事。做好政务服务、市长热线、信访维稳等工作。(责任单位:人事处、科教处、法规处、办公室、机关党委)40.全面加强法治政府建设。健全学法用法机制,深化开展会前领导干部学法和法治工作“每月一讲”,提高依法行政水平。落实履行法治建设第一责任人职责,全面树立法治意识、提升法治思维。建立农业行政审批服务六个“0”机制,完善农业农村领域“不罚”清单,持续优化营商环境。加强基层农业执法体系建设,开展纪律作风整顿提升三年行动,进一步提升农业行政执法队伍整体素质。(责任单位:法规处、执法支队)
农业农村局党组书记、局长在全市农村“厕所革命”专题培训班上的讲话篇3
道德常常能填补智慧的缺陷,而智慧却望远填补不了道德的缺陷。下面是众鑫文档网小编为您推荐县农业农村局法治政府建设情况工作报告。
2019年,县农业农村局严格按照县委、县政府关于法治政府建设工作安排部署,以推进法治政府建设进程为根本目标,着重从依法行政、公正司法、法治宣传等方面开展工作,切实提升干部群众的法律意识和法治观念,开创三农领域“依法治农”新局面。按照要求,现将我局法治政府建设情况报告如下:
一、全面履行法治政府建设工作职能
(一)深化“放管服”改革,助力国际化营商环境
一是推进审批服务事项“马上办”。通过压缩办理时限、统一咨询、网上预审、容缺受理、智能办理等方式将22项涉农审批服务事项“承诺件”变为“即办件”,实现30%以上审批服务事项“马上办”。二是推进审批服务事项“网上办”。实现更多涉农审批服务事项的申请、受理、审查、证照制作、决定公开、咨询等环节全流程在线办理;
推动涉农审批服务事项清单、办事指南等相关信息多渠道同源发布。三是推进审批服务事项“一次办”。全面摸清涉农审批服务事项底数,着力简化审批流程、办事材料,梳理“最多跑一次”事项清单,实现95%以上审批服务事项“一次办”。
(二)提升依法行政水平,加快构建法治政府
1.严格规范公正文明执法。一是建立健全行政执法“三项制度”。为加大农业执法监管力度,促进严格规范公正文明执法,自觉接受社会监督,履行行政处罚信息公示职责,制定了《新津县农业农村局农业行政执法公示制度》《新津县农业农村局行政执法全过程记录制度》《新津县农业农村局重大行政执法决定法制审核制度》。二是编制完善行政处罚“三张清单”。按照严守法律安全底线,创新推进包容审慎柔性执法的原则,根据不予处罚、减轻处罚和从轻处罚的情形,依据相关法律、法规和规章中的有关规定以及违法行为的事实、性质等因素,制定了《新津县农业农村局行政处罚“三张清单”》。三是扎实开展“双随机、一公开”监管工作。结合工作实际,制定了《新津县农业农村局2019年“双随机、一公开”工作计划》,明确责任、强化协同,确保“双随机、一公开”监管工作有序推进;
健全“一单、两库、一细则”,强化动态管理,做到监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。2019年,随机抽查单位(个人)总数156家,并及时向社会公示抽查结果,对抽查发现问题的市场主体,依法依规进行处理,共查处违法违规案件39起,罚没54.95万元,向公安机关移送案件1起。
2.加强行政复议和应诉工作。始终遵循“以人为本、复议为民、化解争议、定纷止争”的原则,扎实开展本部门行政复议、行政诉讼相关工作,积极依法有效化解社会矛盾纠纷,提升依法行政水平,维护社会稳定。2019年,县农业农村局无行政复议和行政应诉事项发生。
(三)加强法治宣传引导,营造良好社会氛围
一是强化领导干部和工作人员法治宣传教育。严格落实党组中心组集体学法制度和执法人员学法用法制度,截止目前,累计组织行政执法人员培训45人次,新考取行政执法证18人次。二是开展多形式普法宣传活动。利用秸秆禁烧、农业安全生产检查、“12.4”宪法宣传周等集中宣传活动,深入宣传各项基本法律,推动广大人民群众熟悉和掌握法律知识,增强社会主义法律意识,养成人人守法和依法办事的观念和习惯。
二、严格落实重大行政决策程序
一是提高重大行政决策公众参与度。通过多方参与者的表达、交涉和协商来吸纳各方意见,提高决策出台后的公民支持度和认可度,推进行政决策科学化、民主化、法治化,提高决策质量,增强社会对重大行政决策的理解和支持。二是坚持重大行政决策集体讨论决定。按照科学决策、民主决策、依法决策的原则,明确重大决策事项范围、行政决策程序及监督管理要求,对重要规划、政策、项目资金安排以及大额度资金使用等重大事项,坚持先调查研究后集体讨论决定,为重大行政决策提供了坚实的制度保障。三是完善重大行政决策合法性审查制度。合理确定重大决策事项审查主体、范围和方式,进一步细化、明确重大决策合法性审查工作程序,确保决策科学民主、程序合法。2019年,完成重大行政决策合法性审查200余件。
三、推动行政执法信息公开、执法全过程留痕、重大执法决定法制审核全覆盖
(一)落实行政执法公示制度情况
一是做好事前公开。结合政府信息公开,将行政许可、行政处罚、行政强制等责任清单在四川省政务服务一体化平台上进行了公开,并依据相关情况的变化及时进行实时动态调整。二是规范事中公示。开展行政处罚及执法检查等各类执法活动中,均严格按要求佩戴执法证件,并出示有关执法文书,做好事前告知和说明工作。三是及时事后公开。行政处罚案件办结后均按要求在政府信息平台上进行公示。2019年,公示行政执法案件相关信息39件。
(二)落实行政执法全过程记录制度情况
一是优化记录形式。采取行政执法文书作为全过程记录的基本形式,严格按照《成都市农业行政执法文书格式要求》规范制作执法文书;
以相关执法装备为辅助,对涉案人员、产品、票据等物证运用音像设备予以固定。二是规范执法程序。严格依法依规开展执法调查、取证等环节,确保执法文书和案卷的完整性及合法性。2019年,行政执法全过程记录案件39件。
(三)落实重大行政执法决定法制审核制度情况
进一步明确农业领域重大行政执法决定法制审核要求,确保做出的行政处罚程序合法、定性准确、适用法律正确适当,有效提升执法人员的执法水平和办案水平,保障公民、法人的合法权益。2019年,完成重大行政执法决定法制审核案件13件。
四、2020年工作计划
2019年,我局法治政府建设虽取得了一定的成绩,但还存在着依法治理能力不足等问题。2020年我局将按照县委、县政府的统一部署,从以下几个方面继续做好法治政府建设贯彻落实工作。
(一)完善依法行政制度体系。全面推行行政执法“三项制度”,加强规范性文件管理,严格落实权责清单及动态调整制度,全面履行法定职责。
(二)强化法治思维。继续加强对干部职工的法治教育,通过组织培训、开展行政执法监督、执法卷宗评查等方式,全面提升干部职工依法行政能力,规范行政行为,推进公正文明执法。
(三)营造法治氛围。创新普法宣传方式,落实“七五”普法规划要求,探索运用新的法治宣传载体,广泛开展政策宣传,重点抓好三农领域新出台的法规规章的宣传培训活动。
农业农村局党组书记、局长在全市农村“厕所革命”专题培训班上的讲话篇4
在市直机关工会、市直机关妇工委的大力指导帮助下,在委局班子的正确领导下,我们积极主动引领全系统女职工树立新风尚传递正能量,发挥妇女“半边天”的作用,助推全市乡村振兴措施落地生根,为首都高质量发展做贡献。
积极选树女先进展女职工创业风采
一是组织“迎建党百年伟业 展三农巾帼风采”女劳模女先进事迹宣传教育展示活动,传承红色基因,弘扬劳模精神。
二是开展“三农巾帼心向党 建功在冬奥”为主题的宣传教育展示月活动。让参与冬奥会农产品保供的女职工,讲好自己的冬奥故事。
三是积极推荐女先进。广泛开展“三八红旗奖章”和生活垃圾分类“最美职工”的宣传推选活动,营造向先进学习、人人争当先进的氛围。
四是学党史走基层,关心关爱女劳模。委局工会联合基层工会开展“工会走进劳模村”活动,专门走进女劳模工作村、工作地块,认真听取她们的工作情况,尽力在工作上为她们排忧解难。
关心关爱女职工促女职工身心健康
一是第一时间为困难女职工送上关爱慰问,在互助保障和体检项目上充分保障女职工权益。
二是基层工会积极开展母婴关爱室建设,建设覆盖率达到100%,为女职工顺利度过哺乳期保驾护航。
三是活动关爱女职工。以3月8日国际劳动妇女节为抓手,各级工会组织女职工开展丰富多彩的活动,进一步激发“巾帼立功创业”的工作热情。主要包括:学习座谈、手工制作及文体趣味活动等。
学习座谈活动。农产品质量安全中心工会结合冬奥农产品保供工作,组织中心女职工围坐在一起畅谈“农安半边天”克服困难、主动作为、主动担当的故事。畜牧总站工会组织“可爱女人心 萌宠爱不停”动物园参观学习主题活动,汲取动物养殖经验,用于改进和提升农业畜牧养殖工作。
手工制作活动。为了进一步弘扬冬奥精神,农产品质量安全中心工会组织一人一“墩”手绘“冰墩墩”活动。
文体趣味活动。农业综合执法总队工会组织40多名女职工开展“拥抱春天 巾帼行”健步走活动,水野中心工会组织开展“不倒森林”趣味活动等等。
明确方向谱写妇女工作新篇章
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,我们将立足本职开拓创新,带领全系统女职工扬帆再启航,以优异的成绩为党的二十大胜利召开献礼。主要努力方向有三方面:一是将节日关爱延伸为日常关爱,二是将活动关爱延伸为技能培训,三是进一步完善母婴关爱室,让母婴关爱室发挥更大作用。
农业农村局党组书记、局长在全市农村“厕所革命”专题培训班上的讲话篇5
20xx年在市农业局党组和行政的领导下,认真学习党的十九大精神,坚持中国共产党的领导,在习近平总书记为核心党中央的领导下,从思想上、政治上始终和党中央保持一致。严格遵守中央八项规定。加强党性学习,提高思想意识。不断加强法律法规的学习,特别是渔业法律法规和渔业新技术知识,努力推进水产工作的发展。严格依法、按程序规定办事。在工作中,团结同志,爱岗敬业,始终勤奋工作。工作中认真执行全市水产发展规划,完成了各项渔业工作任务,严格依法管理渔业资源,打击非法捕鱼行为;加强渔业安全管理;做好保护区的管理工作;保障我市渔业持续健康发展。
20xx年完成成鱼起水8.29万吨;全年无水产品质量安全事故和渔业船舶安全生产事故故发生,严格保护区管理。圆满的完成了省农业厅和市政府下达的目标工作任务。现将一年来的工作情况报告如下:
一、调整产业结构,加快渔业发展
一是调整产业结构。全力做好养殖水域滩涂规划编制工作,依法科学划定禁止养殖区、限制养殖区与养殖区,调整养殖布局和养殖方式。促进传统养殖方式的转型升级,完善新型农业经营主体利益联结机制,充分发挥新型农业经营主体在资金、技术、品牌、市场营销等方面的优势,支持发展“龙头企业+合作社+家庭农场(农户)”经营模式,示范推广稻渔综合种养、鱼菜共生等立体种养模式。
二是狠抓水产品质量安全。按照“预防与善后并重”原则,以水产生产企业、专业合作社、水产种苗生产单位为重点开展专项执法检查x余次,规范养殖业主的生产日志、用药和销售三项记录。抽检各类样品x批次,其中,日常监督抽检样品x个,风险监测样品x个;受省局委托例行监测抽样x批次,接受部级产地抽检22批次,均未检出药物残留超标。
三是推进渔业绿色发展。引进新养殖技术,减少水产养殖污染,全面促进我市水产业养殖转型升级。今年鼓励养殖业主引进池塘内循环养殖技术体系,已建成8个x㎡的流水养殖槽,池塘养殖水面x余亩,每个槽体可生产成鱼x万斤左右。我市无公害基地已完成复查换证1个,正在申报1个,已创建农业部健康养殖示范场1个。
二、严格依法行政,认真履行职责
一是加强了宣传工作。今年我市按修订后的《四川省渔业法实施办法》的规定,天然水域为3月1日至6月30日。为保证禁渔工作扎实推进,召开全市了20xx年禁渔工作会,各区县分别组织召开了禁渔工作动员会和渔民大会,对禁渔工作进行了安排部署。禁渔期间,我市共印发禁渔宣传资料x余份,张贴禁渔公告、通告500余张,悬挂宣传横幅58副。与长航公安局xx分局联合印制了“关于严禁炸鱼、毒鱼及非法电捕鱼行为的通告”x份,并在沿江各主要水域进行了张贴。
二是深入开展渔业执法。年初,我局印发了《关于做好20xx年渔业安全生产工作的意见》(x市农业函〔20xx〕x号),并于5月开始组织开展了为期6个月的“亮剑20xx”系列渔政专项执法行动。12月,为加强赤水河渔业资源保护,消除边界水域监管不力的局面,xx市渔政部门与贵州毕节市渔政部门,对赤水河进行了联合执法检查,打击非法捕捞。今年全市执法检查x余次(组织夜间执法巡查6次),其中联合水务、长航公安等相关部门开展联合检查6次,检查江河网养设施12处,渔船集中停靠点12处,共收缴地龙网、草钩等非法网具x多张(副),查处非法捕捞行为35起,其中非法电鱼行为18起,暂扣三无电鱼船9艘,收缴电鱼工具18台套,行政处罚6人。
三、严格保护区管理,统筹保护与发展
在保护区管理工作中严格执行保护区的渔业法律法规和市政府的文件规定。加强保护区管理工作,制定了保护区管理与巡查制度,依法对在保护区范围内在建水下工程项目开展监督检查。协助业主单位做好渡改桥工程渔业资源环评工作,全市通过农业部组织的渔业资源环境影响专题评审项目15个;通过省水产局组织的渔业资源环境影响专题评审项目2个。全市完成天然水域增殖放流项目8个(市级1个)。
借力中央环保督察,摸排出保护区内存在未批先建、砂石堆场、非法码头、网箱养殖、排污口五大类共17个问题。针对保护区内问题按照市政府的要求,分类施策。市政府成立长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区(xx段)工作领导小组,统筹推进整体工作,印发《长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区问题调查处理和整改工作方案》,按照工作方案,组建专班,制定专案,全力推进各项问题整改。
一是未批先建项目处罚。7月底对古蔺县二郎镇、水口镇内2座抗旱应急水源工程,叙永县水潦乡内水潦铺大桥、茴香坝大桥2座渡改桥项目4个未批先建项目业主完成行政处罚,并督促业主单位委托相关单位编制了渔业环境影响转题报告,并于12月通过了省水产局组织的专家评审。
二是推进保护区养殖网箱拆除。保护区内江阳区、龙马潭区、纳溪区、合江县有2010年前发展的网箱养鱼设施62处(艘),需进行拆除。目前已完成57处(艘),该项工作力争在2018年3月底全面完成。
三是加大砂石堆场清运力度。以禁止采砂、遏制侵占河道行为为重点,对保护区内遗留的81个临时堆砂场、加工及转运点。市政府制定了《长江干流xx段砂石堆场整治规范管理工作方案》要求各区县严格执法,推进整改,截至目前,保护区范围内砂石堆场已有50个堆场砂石已全部消化、转运完毕。该项工作力争在2018年3月底全面完成。
四是推进沿江码头治理。市政府下发《关于进一步加快推进长江非法码头整治工作的通知》,深入推进沿江非法码头专项整治工作。全市长江干线纳入治理范围的码头64座,其中46座属于需取缔和拆除的非法码头,18座属于需规范提升、完善相关手续的非法码头。截止目前,已有9座码头按照《xx市“历史遗留”码头规范提升标准》完成规范提升,剩余9座已纳入取缔范围,各区县人民政府已对9座码头进行拆除并补植复绿。
五是推进自然保护区水污染防治。对保护区内检查发现的2处存在问题的排污口,通过接入截污干管等措施完成了整改。
四、加强日常检查,严格安全管理
加强了全市渔业船舶安全和检验工作。今年我市渔政部门进行安全生产知识宣讲12次,组织水上应急演练1次。召开了各类安全生产会议4次。渔船年度检验工作完成95%。6月组织开展了“安全生产月”活动,重点针对江河网养设施、渔业船舶进行了安全排查,确保了渔业生产安全渡汛。完成了渔船“三证合一”工作的信息录入,完善了渔船安全管理的基础信息工作。加强了安全生产制度制定落实,对渔船非法载人载货情况、救生衣配备及穿戴情况、网箱养殖设施靠泊系缆情况等进行了检查,对发现的问题及时进行了纠正和整改。与各区县水产渔政部门签订了渔业安全责任书;并督促各区县水产渔政管理部门与各渔业生产单位和个人签订渔业安全生产责任书。今年全市共组织各类渔业安全检查渔业安全检查46次,市区县联合检查9次,检查江河网养设施10处,检查渔船42多艘,查处违规行为8起,到各区县督促检查渔业安全管理工作10次。
五、廉政工作方面
遵守国家法律法规和各项组织纪律规章制度,认真学习了党的廉政组织纪律和相关文件精神,牢记自己的岗位廉政风险提醒卡上的提醒条,清正廉洁。依法认真履行岗位职责。对水产渔政的岗位职责进行了定职定责,按照岗位的要求和程序、按规定办事。组织职工认真学习党的廉政组织纪律和相关文件精神。抓思想教育、学习、促进思想建设。除参加农业局组织的党建、廉政组织纪律学习会议外,今年逐一找职工进行廉政组织纪律谈话2次。在平常的工作事务中,提醒、要求职工牢记廉政组织纪律办事。除了参加局党组、行政、纪检组等组织的学习外,还观看了反腐倡廉录相,学习相关反腐资料。思想上警钟长鸣,树立起挡住腐败源头的高墙。在思想上有廉洁从政的意识,廉政建设不松懈。所有的行政转报、审批、审查等项目都严格依法按程序进行。
严格遵守中央八项、省十项及市十二项规定,反对新的“四风”现象。要求自己不能有,也要求水产局职工不能有,要遵守廉政组织纪律。自己未用手中的任何权限为自己和他人谋取利益。
六、存在的问题及整改的措施
一是在水产发展供给侧结构改革中,如何提高水产品品质又保证产量不减少的情况下,加快健康特色养殖力度不够。
二是加强渔政执法检查,不断提高自己的业务水平。
农业农村局党组书记、局长在全市农村“厕所革命”专题培训班上的讲话篇6
从中国共产党的百年历史来看,革命先辈们向来都担重任、尽责任,而且脚踏实地、勤勉奋斗的。这是敢为人先的共产党人的真实刻画,也是我们党不断挫败敌人、战胜困难的制胜法宝。下面是星星阅读网小编为您推荐
按照《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求,对照“带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义、带头牢记我们党是什么要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取党史中正反两方面经验”五个重点方面,结合思想、学习、工作和生活实际,全面开展自我剖析检查,现对照检查如下。
一、问题检视情况
(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华传统优秀文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。作为一名单位副职干部,我始终能够严格要求自己,坚定理想信念,筑牢看齐意识,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是今年以来,通过党史学习教育,学习“四史”知识、学习六中全会精神,深刻感悟“两个确立”的决定性意义,树立了正确的党史观,进一步筑牢了“学党史、感党恩、听党话、跟党走”的政治自觉和行动自觉,更加坚定了信仰信念信心,切实做到了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但对照思想和工作,检视发现自身也还存在一些不足。但对照相关要求,发现自身还存在:学深悟透,学思悟践有差距的问题,党的十九届六中全会的召开,提出了“两个确立”、“五大历史意义”、“十个明确”、“十个坚持”等一系列新论断、新思想、新理论,我虽能在理论武装上,积极主动组织开展各种形式的学习活动,但在系统学、深入学、研讨学方面做得不够好,与学深悟透、弄懂做实、常学常新、学思悟践的标准有差距。
(二)带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履行职责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。作为政府部门工作者,我始终能够立足岗位职能履职尽责,严格用《党章》标准要求自己,自觉履行党员义务和责任,特别是党的十八大以来,全面深入学习贯彻习近平总书记对“三农”工作的一系列重要指示、党的十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》,以及全面决胜脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略等重大决策部署,在总结多年三农工作实践经验的基础上,按照新时代三农工作必须遵循的原则,做到了坚持加强和改善党对农村工作的领导,为“三农”发展提供坚强政治保障;坚持重中之重战略地位,切实把农业农村优先发展落到实处;坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线,加快推进农业农村现代化;坚持立足国内保障自给的方针,牢牢把握国家粮食安全主动权;坚持不断深化农村改革,激发农村发展新活力;坚持绿色生态导向,推动农业农村可持续发展;坚持保障和改善民生,让广大农民有更多的获得感;坚持遵循乡村发展规律,扎实推进美丽宜居乡村建设。但通过对照检查,发现还存有:用其所学,指导实践有差距的问题,在推进“三农”工作高质量发展工作中,虽能坚持自觉应用新时代、新理论、新要求指导实践,但在用其所学、融会贯通,完善自我革新,适应“三农”工作新形势、推进“三农”深化改革、应对“三农”发展新挑战,采取灵活有效新举措、破解新问题、调整新思路方面还有差距。
(三)带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。全心全意为人民服务是我们党的宗旨。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了广大人民群众的利益。作为共产党员,领导干部,我始终坚持“以服务群众、服务“三农”发展”为己任,务实做人做事。特别是今年开展“我为群众办实事”实践活动以来,通过与群众促膝长谈,近距离寒虚问暖,解决具体实际问题,进一步厚植了为民服务的情怀和担当。但对照工作职责,结合为民服务要求和群众的预期期盼目标,深感还存在有:深入调研,服务发展不够的问题。“三农”工作面广、点多、线长,在抓关键、抓重点,深入调研,助力解决和确保“米袋子”“菜篮子”供给安全,扎实推进高标准农田建设,培优建强适应市场化发展的新型农业经营主体,改善农民群众住房条件,继续整治提升农村人居环境,巩固农民持续增收态势,建立健全防止返贫监测和帮扶长效机制,以项目化推动“三农”各项政策措施、重点工作落地见效,不断开创全市“三农”工作新局面等方面方面有差距。
(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面。作为党员领导干部,多年来,在党的培养和关爱下,我始自觉学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,不忘自我革命,树立正确的荣辱观,始终保持战略定力,不断筑牢患意识,在实践成长中磨砺,在总结提升中完善。特别是今年以来,通过党史学习教育,个人得到了全面深刻的政治教育、思想淬炼和精神洗礼。确实学清楚、弄明白了“中国共产党百年奋斗的光辉历程、为国家和民族作出的伟大贡献、始终不渝为人民的初心宗旨、推进马克思主义中国化形成的重大理论成果、长期奋斗铸就的伟大精神、成功推进革命建设改革的宝贵经验”。从而树立了正确的党史观,厚植了爱党、爱国、爱社会主义情感。但对照检查,发现自己还存在:思想保守,工作创新不够的问题,作为党员,农业农村局的干部,我总认为自己政治思想坚定,对“三农”工作熟悉,习惯于按部就班、循规蹈矩、求稳怕乱的原则,凭经验干工作。在患得患失、灵活方式、统筹兼顾、创新举措、谋发展求突破方面,只求过得去,不求过得硬,存在本位主义思想,对工作实践进行理性思考、理性总结不够,存在重干轻学的现象,不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施只是满足于我知道,我了解的肤浅层次,业务知识老化,在经常化自我提升、自我革新方面有差距。
(五)带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。作为党员领导干部,一直以来,我都能够坚持用党员的标准要求自己,时时处处旗帜鲜明讲政治,自觉维护党员形象。特别是十八大以来,在“五位一体”和“四个全面”战略布局的指引下,我始终立足岗位,把政治规矩和政治纪律挺在前面,自觉履行全面从严治党责任,自觉贯彻落实中央八项规定精神,自觉接受群众监督和班子监督,全面抵制“四风”问题,认真落实党风廉政建设的各项纪律和规定,坚决反对形式主义官僚主义,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争,切实做到干干净净干事、清清白白做人,全力营造风清气正的良好政治生态。但对照标准,检查发现自己在:督促落实,监督执纪不严的想象。工作中,总认为,大家在一起工作是缘分,都是受过国家正规教育,有素质、有知识的成年人,碍于情面,不愿伤和气,在分管工作中,只是注重示范带动引领作用发挥,做到自己不违规、不违纪,在抓廉政教育、管理分管领域人和事方面,只重视警示教育和提示提醒,没能把“猛药去疴、刮骨疗毒”的强硬措施应用到分管领域,距“咬耳扯袖、红脸出汗”的目标有差距。
二、存在原因分析
(一)理论武装有所松懈。工作忙起来,就会把理论学习任务先放一放,理论武装浮在面上,学深走实走心做得不到位。导致对灵活运用习近平新时代中国特色社会主义思想,用其所学、融会贯通,适应“三农”工作新形势、推进“三农”深化改革,实施乡村振兴战略等方面,采取灵活方式、破解新问题、改变新思路方面有差距。
(二)党性修养有所放松。总认为自己长期接受党组织的教育培养,在党性修养和政德建设上没有问题,干工作只会比别人好,不会比别人差。因此放松了自我革新、自我提高的思想意识。在深入调研,从基层群众中吸取营养,运用党的新理论新经验解决“三农”工作高质量发展瓶颈问题的工作方法不够。
(三)工作作风不够扎实。把握以人民为中心的发展思想还不够到位,由于日常工作较为繁忙,对干部群众反映的工作问题,还存在“按流程办、按规定办”的思想,急群众之所急、解群众之所难的意识还有差距。在全面从严治党、狠抓作风建设上有差距,抓分管领域工作、管理干部过程中,有拉不下脸子、丢不开面子,出现作风不严的现象。
三、整改办法措施
(一)强化理论武装,提高政治站位。一是始终坚持对党忠诚、信念坚定的政治品格,强化理论武装,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的六中全会精神上下功夫,带头落实集体学习,主动加强个人自学,不折不扣贯彻落实好上级决策部署;二是在把握正确政治方向,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,做到学用结合,学为所用,用党最新的理论指导“三农”工作,助推“三农”工作高质量发展;三是坚持深学深悟,先学先悟,走心入脑的原则,以高度的思想自觉,学思践悟、贯通运用党的百年奋斗历史经验,为推动“三农”工作高质量发展奠定坚实基础。
(二)强化责任担当,转变工作作风。一是提高政治站位,发扬敢于担当、勇破难题的实干精神,深入思考“百年奋斗重大成就和历史经验”的精神内涵,从中汲取奋进力量和斗志;二是要通过学习领悟“百年奋斗重大成就和历史经验”,进一步牢固树立,不忘初心为人民谋幸福,为民族谋复兴,做好新时代“三农”工作的紧迫感和使命;三是立足服务于“三农”工作和国家事业大局,努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、落实工作的方法,更加坚定地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,强化业务管理、强化政策研究、强化能力提升;四是坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“二十个字”总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,加快补齐农业农村发展短板,不断缩小城乡差距。统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
(三)强化工作谋划,提高服务效能。一是要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴,加快实现农业农村现代化。二是要切实保障粮食等重要农产品安全,推动农村一二三产业融合发展,不断提高农业质量效益和竞争力。三是要大力实施乡村建设行动,科学做好乡村规划,积极打造农房改善版本,推进城乡公共服务一体化。四是要全面深化农村改革,健全城乡融合发展机制,深化农村土地制度改革,落实人才、资金、土地等要素保障,进一步激活农村资源,激发内生动力,推动我市农业农村工作走在前列。
农业农村局党组书记、局长在全市农村“厕所革命”专题培训班上的讲话篇7
加强品种研发及推广,建设国家农作物品种展示评价基地和区域性单品种展示基地,引进试验新品种200个以上,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市农业农村局2022年工作思路模板,希望大家喜欢。
2022年,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央和省委农村工作会议精神,按照市委、市政府工作部署,坚持党建统领,抓班子、带队伍,抓特色、出亮点,以“严、真、细、实、快”的工作作风,统筹高线、中线、底线“三线布局”,实施工作项目化、项目清单化、清单责任化“三化推进”,突出抓好稳产保供、产业发展、乡村建设、农村改革、有效衔接和机关建设“六大任务”,推动乡村振兴X样板先行区、都市现代农业示范区、城乡融合发展试验区“三区建设”实现新突破,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、全面加强党的建设
1.持续强化理论武装。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决捍卫“两个确立”,始终做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。落实党组理论学习中心组学习、第一议题等制度,开展党组理论学习中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学“五学”活动,举办党的二十大精神专题学习班。巩固拓展党史学习教育成果,持续开展“我为群众办实事”活动,探索建立党史学习教育长效机制,完善“四史”学习的制度体系。(责任单位:机关党委)
2.扛牢全面从严治党责任。严格落实全面从严治党主体责任,实施清单管理,对标落实推进。持之以恒正风肃纪,严格落实中央八项规定精神及实施细则,锲而不舍纠“四风”树新风。落实领导干部述责述廉、民主评议、考核评价、诫勉谈话、函询制度,深化运用监督执纪“四种形态”,抓实警示教育、纪律教育、政德教育和品德教育。做好市委巡察“回头看”发现问题的整改落实。(责任单位:机关党委、机关纪委、办公室、人事处)
3.筑牢意识形态防线。严格落实意识形态工作责任制,完善专题研究、报告通报、预判研判、督查检查、考核问责等制度,提升意识形态工作管理能力。制定新时代加强和改进思想政治工作的措施,加强意识形态阵地管理。开展意识形态领域风险排查,加强舆情研判和应对处置。(责任单位:机关党委、办公室)
4.加强基层党组织建设。制定党支部标准化规范化建设实施方案,实施党建活动轮值制度,开展“互观互检互学互促”活动。开展党建品牌创建活动。深入开展“人人都是发展环境、个个都是开放形象”活动。完善党组织书记履行全面从严治党主体责任和抓基层党建工作述职评议考核。(责任单位:机关党委)
二、抓好重要农产品有效供给
5.稳定粮食生产。抓好撂荒地复耕复种,开展粮食生产功能区划定“回头看”。实施粮食绿色高质高效行动,创建2个以上吨粮镇。稳步提升大豆产能,推广大豆玉米带状复合种植2万亩。强化春季田间管理,扎实开展冬小麦“科技壮苗”专项行动,推动晚播麦促弱转壮、早发稳长。创新政策性农险,扩大粮食作物投保比例,开展小麦玉米完全成本保险试点。全年粮食播种面积稳定在705万亩以上、产量稳定在305万吨以上。(责任单位:种植业处、科教处、财审处、农技中心)
6.建设高标准农田。编制高标准农田建设规划。联合相关部门,健全高标准农田投入保障机制,提高亩均补助标准。实施高标准农田建设数字化管理,引入第三方机构开展项目监管。出台高标准农田管护办法,开展工程质量保险试点。年内建设高标准农田21.7万亩。(责任单位:农田处、农技中心)
7.促进种业振兴。制定现代种业创新发展的实施意见。加强种质资源保护,支持建设市级农作物种质资源库,规划建设市级畜禽保种基因库。加强品种研发及推广,建设国家农作物品种展示评价基地和区域性单品种展示基地,引进试验新品种200个以上,建设良种繁育基地20万亩。提升种业质量监管水平,建设市级种子质量检测中心,严厉打击侵权套牌、制售假劣种子等违法行为。(责任单位:种业处、执法支队、农技中心、农科院、畜牧工作站)
8.发展高端畜牧业。发展集约化养殖,提高“亩均产能”,确保全市肉蛋奶总产量持续稳定在100万吨以上。建立生猪产能调控机制,年内建设生猪产能调控基地5个。发展草食畜牧业,培育奶牛、肉兔、奶山羊等产业链,新建奶山羊标准化养殖场2处。开展畜禽养殖场标准化示范创建,年内创建国家级示范场1处、市级示范场10处。(责任单位:畜牧业处、畜牧工作站)
9.做优特色农业。发展壮大蔬菜、果茶、花卉、食用菌和中药材等特色产业,开展粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证,蔬菜设施化栽培比重达到35%以上。推广新型轮作模式,稳定花生面积。全年蔬菜产量稳定在600万吨以上、水果产量稳定在100万吨以上。(责任单位:种植业处、农技中心)
10.加强动植物疫病防控。创建国家级无疫小区,维持口蹄疫和高致病性禽流感免疫无疫状态。推进布病、结核病净化,争创省级以上净化场10家。深化动物疫病强制免疫改革,实现应免畜禽免疫率100%。抓好小麦条锈病、草地贪夜蛾等农作物重大病虫害监测防控,年内完成小麦“一喷三防”340万亩,主要农作物病虫害统防统治率保持在40%以上。(责任单位:防疫处、种植业处、疫控中心、农技中心、执法支队)
三、推动农业产业高质量发展
11.抓好农业精准招商。积极对接农发集团等国内500强企业,完善“签约、在建、竣工”三张项目清单,加强重点项目服务、督导。年内引进过亿元乡村振兴大项目10个以上,开工建设过亿元大项目15个以上。(责任单位:乡村产业处、发展规划处)
12.强化项目管理思维。实施农业农村领域重点推进项目全生命周期指导,联合相关部门建立管理协同、信息协同、服务协同“三个协同”机制,提升项目建设质效。完善财政投资项目全闭环管理模式,出台涉农项目管理办法,严格立项审批、加强执行督导、强化绩效评价,确保项目按期保质完工、财政资金安全有效使用。(责任单位:发展规划处、财审处)
13.建设现代农业园区。高标准建设国家农业现代化示范区(平度)、中国(X)国际农产品加工产业园,争创省级现代农业强县、农产品加工业高质量发展先行县。提升现代农业产业园、农业产业强镇、田园综合体建设水平,建设5个市级农产品加工产业园,引导产业向园区集聚。年内建成市级以上田园综合体20个。(责任单位:发展规划处、乡村产业处、农田处)
14.推动乡村产业融合。开展农业全产业链“链长”制试点。制定农产品加工业支持措施,培育20家新一代农业“金花企业”。争创国家级农产品产地专业市场,支持建设农产品产地冷藏保鲜设施10个。强化农业“国际客厅”合作功能,推动建设农产品出口产业集聚区,创建国家农业对外开放试验区。加大乡村休闲旅游精品示范点和线路推介力度,举办中国农民丰收节等节庆展会。(责任单位:乡村产业处、市场配置促进处)
15.加快数字农业发展。建设农业农村大数据平台,探索构建重要农产品全产业链大数据中心,打造国内一流的数字农业应用场景。争创全国数字农业创新应用基地,新建市级数字农业示范园2个、认证智慧农业应用基地10个。(责任单位:市场配置促进处、智慧中心)
16.强化农业科技支撑。争创国家农业科技试验示范基地,建设30个技术创新与集成示范基地,发布农业主推技术10项以上。加强农业科技人才队伍建设,制定X市现代农业产业技术体系建设方案。出台农业科技成果转化办法,开展农业科技成果转化试点。加强农业转基因生物安全监管。(责任单位:科教处、人事处、农技中心、农科院、畜牧工作站)
17.提升农机装备水平。深化“两全两高”示范创建,争创省“两全两高”农机化示范市,争创国家级畜牧养殖规模化生产全程机械化示范县、设施农业全程机械化示范县,建成市级全程机械化示范基地10个。推广导航定位、作业监测、自动驾驶等新技术,加快大中型、智能化、复合型农业机械应用。推动农机购置补贴全程线上办理,扩大农机报废补贴范围。提升粮食作物机收减损水平。完成农机深松(深翻)整地作业面积80万亩以上,保护性耕作面积10万亩。全市主要农作物耕种收机械化率达到90.7%以上。(责任单位:农机处、农技中心)
18.加强质量安全监管。实施“四级三联”网格化监管,开展重点农产品质量安全风险评估,完成定性定量检测1.1万批次、快速检测38万批次,地产农产品监测合格率保持在98.5%以上。实施畜禽屠宰企业分级动态管理,创建省级以上标准化屠宰企业2家。培育市级农产品可追溯管理示范点,全面推进食用农产品达标合格证制度,新认定“三品一标”70个以上。创建国家、省级现代农业全产业链标准化示范基地,制(修)订地方标准和生产技术规程30项。实施食用农产品专项整治三年行动,开展农业投入品、私屠滥宰、动物卫生等领域重点整治工作。(责任单位:质监处、投入品处、畜牧业处、防疫处、执法支队、疫控中心、农安中心)
19.推动品牌农业优化升级。出台农产品品牌扶持政策,加大品牌培育、宣传、推介力度,打造“X农品”品牌矩阵。建立区域公用品牌管理标准体系,修订农产品品牌管理办法,建立市级知名农产品品牌淘汰机制。新培育国家名特优新农产品10个,新创建市级以上知名农产品品牌10个。(责任单位:市场配置促进处、质监处、农安中心)
四、实施乡村建设行动
20.实施乡村振兴示范样板片区建设行动。聚焦产业强、生态美、治理优、要素活、农民富,以5-10个自然村为单位,高标准规划设计,布局建设10个左右的市级乡村振兴示范样板片区,趟出乡村振兴X样板实践路径。定期组织现场观摩评比,营造比学赶超良好氛围。(责任单位:农办秘书处)
21.实施农村人居环境整治行动。落实农村人居环境整治提升行动,统筹推进村容村貌提升等重点工作,开展村庄清洁专项行动,争创全国村庄清洁行动先进县。开展市级人居环境整治示范镇村创建。搭建农村人居环境基础设施建设会商平台,制定农村基础设施网建设计划。推行红黑榜、道德银行等做法,提升农民群众参与度。(责任单位:社会事业处)
22.实施美丽乡村建设行动。成方连片新建市级美丽乡村示范村100个,打造美丽乡村新典范地区。实施省级美丽乡村示范村升级培优计划,开展省级示范村管护运营“回头看”。(责任单位:社会事业处)
23.实施农业绿色发展行动。制定X市农业减排固碳实施意见。推广水肥一体化、化肥农药减量增效、绿色种养循环等技术,新增水肥一体化5万亩以上,新建市级种养循环示范基地5个,化学农药、化肥用量保持负增长。推广发酵床养殖、粪水氧化塘处理等粪污资源化利用模式,全市畜禽粪污资源化利用率稳定在90%以上。抓好秸秆综合利用重点县建设,示范开展秸秆还田和生物堆肥,全市秸秆综合利用率达到96%以上。健全农药包装废弃物和农膜回收体系,设立县域回收中心,镇街级回收点实现全覆盖,确保应收尽收、全部处置。建设国家级土壤污染防治示范区,推进受污染耕地安全利用,确保安全利用率保持在95%以上。(责任单位:科教处、种植业处、畜牧业处、投入品处、农技中心、畜牧工作站)
五、深化农业农村改革
24.推动改革政策集成。扎实开展省级乡村振兴政策集成改革试点,深入推进国家、省农村改革试验区建设任务,打造市级乡村振兴集成改革示范点(村),探索形成符合实际、各具特色、行之有效、可复制推广的集成改革成果。(责任单位:政策改革处)
25.深化农村承包地改革。抓好平度市、西海岸新区国家第二轮土地承包到期后再延长30年试点。规范土地流转管理,指导区(市)建立社会资本流转土地经营权审查审核制度。放活土地经营权,鼓励农户以经营权入股发展农业产业,全市土地规模化经营率达到75%。健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。(责任单位:政策改革处)
26.深化农村宅基地改革。抓好国家农村宅基地制度改革试点任务落实,探索宅基地资格权保障,使用权流转、抵押和自愿有偿退出等。开发市级宅基地信息化管理系统,制定农村宅基地“一户一宅”落实办法、宅基地使用权流转管理办法,鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。(责任单位:政策改革处、智慧中心)
27.深化农村集体产权制度改革。规范村集体经济组织运行和管理。制定集体股权的继承、转让、有偿退出等办法,推广农村集体资产股权质押贷款。稳慎推进集体资产融合试点。健全农村集体资产管理平台,加快产权交易体系建设,开展党建统领乡村公共资源共享行动。制定村集体经济发展支持措施,实施中央财政资金扶持村集体经济发展项目,开展集体经济相对薄弱村增收攻坚行动,全市行政村集体经济收入全部达到20万元以上。(责任单位:政策改革处)
28.构建现代农业经营体系。实施高素质农民培育工程,开展农民技能培训2万人。健全市、县、镇、村、服务组织五级农业社会化服务体系,因地制宜发展单环节、多环节、全程生产托管等服务,全市农业社会化服务组织达到4000家。实施家庭农场培育行动,将符合条件的规模经营户纳入培育范围,新创建市级以上示范家庭农场50家。实施合作社规范提升行动,规范村党组织领办合作社,引导合作社与各类经营主体联合合作。抓好农业社会化服务创新、合作社质量提升整县推进国家级、省级试点,家庭农场高质量发展整县提升省级试点。(责任单位:政策改革处、科教处、农技中心)
29.改进和加强乡村治理。深化拓展“莱西经验”,完成莱西市国家级试点示范县任务,推广清单制、积分制、数字化治理等乡村治理模式。推动农业农村领域扫黑除恶专项斗争常态化。推动“阳光三资·清廉村社”建设。(责任单位:政策改革处)
六、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
30.强化各类帮扶政策落实。严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。继续对脱贫享受政策人口进行帮扶,巩固“两不愁三保障”成果,坚决守住不返贫底线,不发生新致贫。在保持主要帮扶政策总体稳定的基础上,分类调整优化,确保政策连续性。(责任单位:农村扶贫处、督查考核处)
31.健全动态监测和分类帮扶机制。聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户和严重困难户三类重点人群,持续跟踪收入支出、“两不愁三保障”和饮水安全情况,及时发现可能返贫致贫人口。加强部门联动和信息共享,分层分类精准施策,确保脱贫享受政策人口不返贫、一般农户不致贫。构建市场化防贫长效机制,实施防止返贫致贫综合保险,推进脱贫人口小额信贷、富民生产贷等帮扶政策落实。(责任单位:农村扶贫处、督查考核处)
32.推进重点区域帮扶。统筹各类资金,集中连片打造1个省级衔接乡村振兴集中推进区。指导区(市)梯度推进辖区内衔接推进区建设,动员社会力量积极参与。出台20个乡村振兴重点帮扶镇支持政策。组织4个经济强区和23家市属企业结对帮扶平度、莱西10个乡村振兴重点帮扶镇。(责任单位:农村扶贫处)
33.促进脱贫人口持续增收。巩固提升脱贫地区特色产业,完善联农带农机制,提高脱贫人口家庭经营性收入。优化衔接补助资金使用,市级衔接资金用于发展产业比例不低于60%。加强扶贫资产管理,收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、设立公益岗位、发展村级公益事业等,确保衔接资金高效利用,保障脱贫群众收益。(责任单位:农村扶贫处)
34.抓好协作帮扶和对口支援。推动与定西市、陇南市签订的“十四五”东西部协作行动方案,以及省内协作帮扶菏泽事项落地落实。推进产业协作,引导企业到协作地投资兴业,推动长期合作共赢。加强人才协作,选派各类专业技术人才开展“组团式”帮扶援助。拓展劳务协作,开展协作地劳动力技能培训。扩大消费协作,利用节庆活动、重要展会等,全方位推介协作地农特产品,推动产供销一体化融合。继续做好对口支援西藏日喀则桑珠孜区、湖北宜昌夷陵区、省内滨州博兴县等工作。支持西部地区人才培训。(责任单位:对口帮扶处、扶贫协作处)
七、提升机关建设水平
35.全面开展“争创树”活动。开展“争先进、创典型、树标杆”活动,制定“争创树”任务清单,亮目标、亮举措、亮责任,比进度、比作风、比实绩,打造一批乡村振兴制高点。健全考核评价机制,实行月调度、季通报,将“争创树”列入各处室(单位)考核重点,确保推进时间和进度匹配、时间和效果匹配。完善乡村振兴典型遴选、培育、推介机制,建立乡村振兴典型库,优化局网站、微信公众号等建设管理,用好新闻媒体、会议推广、工作交流等平台,广泛推介“三农”典型经验。(责任单位:农办秘书处、办公室、人事处)
36.积极建设“五型”机关。制定建设“五型”机关的意见,建设政治型、实干型、服务型、人文型、清廉型“五型”机关,全面提升模范机关建设水平。成立局全面从严治党暨机关建设领导小组,负责指导、协调、督查全局机关建设工作,定期召开领导小组会议,总结部署机关建设工作。培树机关建设先进典型,充分发挥典型的示范带动作用。(责任单位:机关党委、办公室、人事处)
37.全力打造“一懂两爱三有”干部队伍。突出实践实绩实干导向,强化干部队伍建设,打造懂农业、爱农村、爱农民,有情怀、有温度、有作为的干部队伍。健全干部考核评价体系,完善局综合考核、平时考核办法,实施考核结果全员大排名。开展“两优一先”评选活动,激励党员干部讲政治、接地气、强技能。建立年轻干部全过程培养机制,制定年轻干部成长成才若干措施,建立完善预试制、新进人员导师制、挂职锻炼制和年轻干部成长档案,开展综合素质“大比武”,培养一批德才兼备、全面发展的年轻干部。(责任单位:人事处、机关党委)
38.着力塑造“三农”机关文化。打造富有“三农”特色的机关文化,建设党建、廉政、道德、法治、“三农”五大文化长廊,办公室、活动室、接待室、荣誉室“四室文化圈”,党员之家、职工之家、青年之家、妇女之家“四个温暖之家”,营造积极向上的机关文化氛围。坚持党建带群建,建立组织联建、阵地联创、活动联办、服务联做、宣传联动的“五联融合”模式,聚焦重要时间节点开展主题团建活动。组织军转干部座谈会、退休干部职工“荣休”仪式等,走访慰问困难职工、离退休老干部。创建平安机关,抓好农业安全生产、机关疫情防控、保密管理等工作。(责任单位:机关党委、办公室、人事处、离退休处、工会、妇委会、青工委)
39.大力倡树“严、真、细、实、快”作风。围绕兴农业、美农村、惠农民,厚植“三农”情怀,提升工作质效。实施“一线工作法”,深入开展联村、联镇、联户、联企,送政策、送项目、送技术、送温暖的“四联四送”活动,开展“宪法进农村”“乡村振兴法治先行”等普法活动,每季度推选优质服务实事。做好政务服务、市长热线、信访维稳等工作。(责任单位:人事处、科教处、法规处、办公室、机关党委)
40.全面加强法治政府建设。健全学法用法机制,深化开展会前领导干部学法和法治工作“每月一讲”,提高依法行政水平。落实履行法治建设第一责任人职责,全面树立法治意识、提升法治思维。建立农业行政审批服务六个“0”机制,完善农业农村领域“不罚”清单,持续优化营商环境。加强基层农业执法体系建设,开展纪律作风整顿提升三年行动,进一步提升农业行政执法队伍整体素质。(责任单位:法规处、执法支队)