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推进廉洁文化建设营造廉洁从业环境
加强廉洁文化建设,既是惩防体系建设的一项长期重要任务,也是推进党风建设和反腐倡廉工作的必然要求。近年来,电厂坚持围绕中心、服务大局建设特色廉洁文化,积极培育理念、构建体系,丰富载体、开展活动,融入管理、营造氛围,为促进企业科学和谐发展提供了精神动力和文化支撑。
一、培育廉洁理念,构建廉洁文化体系
廉洁文化是企业反腐倡廉工作在文化层面的延伸,只有依托企业文化、融入企业文化,才能保证持久发展的生命力。
厂坚持继承与创新,把传承优秀文化与把握时代特征相结合,借鉴企业文化建设的方法和平台,努力培育与文化一脉相承的廉洁文化。对企业廉洁理念、廉洁从业格言警句进行了全厂征集,干部职工积极参与、建言献策,通过不同层次会议座谈讨论、筛选,提炼形成了廉洁理念,以廉洁道德观、廉洁教育观、廉洁行为观为主要框架的廉洁文化体系,确立了廉洁文化建设的核心与灵魂。去年,根据企业改革发展需要,在原有基础上,再次通过全厂征集,提炼了廉洁价值观、形象观、责任观、家庭观和交友观,构建了具有企业鲜明特色的廉洁文化体系,丰富了廉洁文化建设的内涵。
二、完善宣教格局,增强廉洁文化合力
在推进企业廉洁文化建设中,坚持以“大纪检”理念为指导,注重从完善反腐倡廉教育机制入手,打造党委统一领导,纪委组织协调,部门各司其责的齐抓共管工作局面,为廉洁文化建设提供了有力的组织保证。
一是建立教育常态机制。结合党建重点工作,将反腐倡廉教育纳入宣传教育总体部署,每年制定《反腐倡廉教育工作计划》,坚持每季一次全厂教育例会、每月一次党支部教育活动。同时,通过《纪检监察工作信息》、《纪检监察网站》、广播站、宣传橱窗等,及时报道反腐倡廉工作的成功做法和经验,从多层次、多角度、多方位有效扩大教育覆盖面,使反腐倡廉教育深入到每位员工,形成了牢固的廉洁文化建设阵地。
二是加强教育组织保障。厂党委每半年研究和安排一次反腐倡廉工作,将廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制,通过层层签订责任书,加强月度、季度和年终检查考核,落实廉洁文化建设责任;纪检部门加强组织协调,建立起由相关职能部门、基层党支部、班组廉政宣传员组成的“三级联动”的反腐倡廉宣教队伍,形成人员上的优势,使宣传教育实现组织落实、人员落实,增强了廉洁文化建设合力。
三是巩固教育“三个平台”。把集中教育与自我教育相结合,纳入党委中心组学习、“三会一课”、中层干部任职培训,形成企业内部自律教育平台;定期开展家庭助廉活动,促进廉政教育向干部职工家庭延伸,搭建家庭教育平台;以与企业往来的业务客户为对象,重大节日寄发廉政公开信、召开廉政座谈会、进行廉政宣传走访,搭建外部宣传教育平台。三个教育平台内外结合,优势互补,使“日常教育倡廉、以案说法警廉、先模典型树廉、重大节日宣廉、廉政党课讲廉、任职培训明廉、知识竞答促廉、读书征文思廉、家庭教育助廉、企检共建保廉”有效开展,形成彰显特色的“十廉”教育格局。
三、开展文化活动,营造廉洁文化氛围
企业廉洁文化建设具有广泛的群众性、实践的动态性,面向全体员工,内容通俗易懂,形式生动活泼,是增强其渗透性和影响力的根本保证。我们本着内容求深、载体求新、形式求活、效果求实的原则,开展廉洁文化创建活动,收到了寓廉于教、寓廉于乐,润物无声的效果。
一是内容丰富深刻,增强感染力。坚持先进典型宣传,紧紧围绕生产经营管理、党建和反腐倡廉工作,提炼和树立廉洁敬业的先进典型,每年于“五一”、“七一”前后,通过举办先模事迹、优秀党员报告表彰会等各种形式,宣传先模事迹,展示先模风采,弘扬先模精神,倡导尊廉崇廉的良好风尚。坚持反面教育警示,每年于6月、8月之间,组织党员、干部和重点岗位人员及其家属参观看守所、监狱,听取服刑人员现身说法,使广大干部职工以案为戒、廉洁自律,筑牢拒腐防变的防线。
二是形式新颖生动,增强亲和力。认真分析党员干部的思想状况,从适应干部职工心理需要、满足文化需求,贴近生活工作实际出发,以廉洁文化进班子、进部门、进项目、进社区、进家庭为载体,着力打造鲜活生动、灵活多样的文化活动。先后组织了廉洁电影大家看、廉洁歌曲大家唱、廉洁消夏文艺晚会和廉洁征文活动;专门制作展板,在厂前区举办了洁文化建设成果展,召开“倡廉洁、促和谐”家庭助廉座谈会,开展了读书思廉、廉洁文化作品大赛征集。去年,举办了《中国******党员领导干部廉洁从政若干准则》专题党课、廉政知识竞答和 当前隐藏内容免费查看“遵纪守法廉洁从业”寄语签名,开展了重点领域廉洁理念征集活动,为党员干部制作并赠送了“政治生日廉洁贺卡”,根据近年来廉洁文化建设成果,编印廉洁文化丛书,发放到每位员工手中,促使全厂干部员工更进一步提高了对廉洁文化建设重要性和必要性的认识,激发了参与廉洁文化建设的积极性和热情。
三是载体资源整合,增强影响力。充分利用资源优势和企业文化设施,巩固和发展廉洁文化建设的阵地网络。编辑历史上广为熟知、千古传唱的廉吏、清官经典廉洁故事,登载到纪检网站,印发到部门班组,使廉洁文化融入网络文化。与地方检察院开展“共筑廉洁防线、共塑文明形象”企检共建活动,定期举办“以案释法”专题讲座,为促进廉洁文化建设打造坚强的法制后盾。在生产区、办公区和重点管理领域的适当位置,设立廉洁文化景观、标识,悬挂廉洁从业警示标语,形成视觉、触觉冲击。重大节日为中层干部和重点岗位人员发送廉洁短信、廉洁贺卡、节日助廉信,将严肃的警示提醒融入温馨的节日祝福,使廉洁理念、格言警句具有了特殊的影响力。
四、融入生产经营,规范廉洁从业行为
廉洁文化建设只有渗透生产经营管理,才能确保廉洁理论既“凝聚”在思想上,又“落实”在行为上。为此,在廉洁文化建设初期,我们就确立了“服务中心任务,融入管理流程,贴近工作生活”的总体原则,工作中,着力抓好“结合”文章,增强了廉洁文化建设的实效性。
一是廉洁文化建设与生产经营结合。以提升企业经营管理水平、促进增盈提效为目标,把廉洁文化建设与企业民主管理、制度监督、激励机制和经营风险防控等紧密结合起来,针对企业廉洁从业、经营管理的关键部位、薄弱环节,积极开展效能监察和专项检查。坚持每年开展效能监察,切实抓好监察建议整改、落实和成果的巩固,提炼形成廉洁理念,做到文化引领与监督约束并举,强化了廉洁文化服务企业改革发展的功能。
二是廉洁文化建设与制度约束结合。积极探索廉洁文化与管理制度相融共建的方法措施,将反腐倡廉要求纳入企业内控制度建设,相继完善了《“三重一大”集体决策制度实施办法》、《重点岗位人员廉洁从业行为规范》等,通过健全制度,将廉洁文化的“软约束”,固化成必须执行的“硬规范”,外化于行。同时,依托廉洁文化熏陶,将制度规定转化成干部职工廉洁从业的自觉习惯,升华为廉洁理念,内化于心,收到了“以制度人、以文化心”的效果。
三是廉洁文化建设与作风建设结合。注重培养干部员工严格执行制度、廉洁自律的自觉性。把落实党风廉政建设责任制,倡导、实践企业廉洁文化作为中层干部述职述廉、民主生活会廉洁自查和责任审计的重要内容,促进党员干部在“学习廉洁理论、落实廉政责任、参加文化活动、执行规章制度”方面发挥好“四个表率”的作用。积极开展书法、漫画比赛和故事演讲等群众性文化活动,使“想干事、会干事、干成事、不出事”的廉洁行为观,逐渐根植于全体员工的心灵,成为共同遵守的行为准则,并广泛渗透到生产、经营、生活的各个环节,助推了企业目标的实
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