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教育局2020年工作思路（市级）
2020年，教育系统将全面贯彻党的十九大、***四中***、省委十四届***、xx市委七届七次***、xx市委十四届***以及各级教育大会精神，始终以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记“为党育人、为国育才”的教育使命，强化“班子心中有校长、校长心中有老师、老师心中有学生”的教育信念，践行“潜心育人、温暖有方”的教育精神，坚持“追求极致、争创一流”的工作态度，以教育区域治理现代化为落脚点，推进教育“融衢接杭”有效开展，不断深化教育综合改革，助推“学在xx”再上新台阶。
2020年教育工作的总体思路为“一二三四”：聚焦一个目标，强抓两支队伍，重视三维发展，落实四项举措。
一、聚焦一个目标——提质减负
认真贯彻落实*********、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，中办、国办《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》和省教育厅等部门联发的《xx省中小学生减负工作实施方案》，紧紧围绕立德树人根本任务，遵循教育规律，树立科学的教育质量观，将“提质减负”作为全年教育教学工作的总目标。学生层面，以保障学生身心健康和全面发展为出发点和落脚点，开齐开足开好国家规定课程，推进校本课程开发实施；科学实施分层教学因材施教，为学有余力学生拓展学习空间，为学困生提供精准辅导；规范学生在校作息时间，统筹调控作业总量，努力做到课外作业、平常试卷校本化，推进“减作业、增睡眠，减补习、增运动，减刷题、增实践”行动落地，实现控量提效。推进幼儿园课程改革，加大园本课程的开发和实施，进一步落实“以游戏为基本活动”，遏制和防范“幼儿园小学化”倾向。加大对中小学文化课程类校外培训机构的监管，做到规范办学。教师层面，聚焦立德树人、教书育人的主责主业。精简面向学校和教师的督查检查评比考核事项，统筹规范各类“进校园”活动，优化工作报送审核机制，推进教师精准研修，切实减轻教师的非教学负担，营造安心、舒心、热心从教的良好环境。做到高效课堂、精准作业、精细管理，努力向教学常规、校本教研、教育管理要质量，把宁静还给学校，把时间还给师生。
二、强抓两支队伍——校长、教师队伍
（一）党建统领，落实全面从严治党。压实“清廉教育”主体责任。要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实全面从严治党“两个责任”，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化“廉香四溢”品牌建设，开展内部巡察试点，严格局管干部个人重大事项报告制度，营造风清气正的教育环境。深入推进党建五项工程。强化党对教育工作的全面领导，争取省级“中小学校党组织领导下的校长负责制”全域试点，切实加强对民办学校党建工作的指导和监督。推行党支部、党小组建在学科教研组上，实施“一支部一品牌，一党员一先锋”等“党建＋”示范、创建活动。始终突出政治标准，以“控量提质”为目标，实施把骨干教师培养成党员，把党员培养成骨干教师的“双培养”机制。加强党员考评、党组织负责人述职、“三五型”党组织升级工作。选优配强思想政治课教师，充分发挥红色讲师团作用，切实加强意识形态工作。突出师德师风第一标准。深入贯彻教育部、中组部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》、教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》，实施师德师风建设“六个一”制度，实行违反师德师风底线惩处承诺制，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，争取师德师风全员达标。
（二）注重锤炼，充分发挥“领雁”效应。示范引领。校长必须常态化进课堂，提高课程的领导力和话语权。实施名校（园）长培养工程，建立名校（园）长工作室，举办校（园）长实践论坛，促进共同提升，着力打造一支有情怀、善谋划、懂教育、会管理、敢担当的校（园）长队伍。梯队培养。探索中小学校长职级制改革，试行职级和职称双轨制。重视校（园）长后备力量培养和储备。制订校（园）长梯度培养计划，通过资格培训、高级研修、高端专培、挂职锻炼等措施，加强校（园）长“领导力、执行力、学习力、协调力、创新力”五大能力培训和磨练，推动校（园）长队伍的专业化、职业化建设。
（三）外引内育，不断提升教师素养。多渠“引”。用足用好市委市政府各项人才政策，探索招才引智“绿色通道”机制，柔性引进教育人才。细化定向委培生管理，做好教师提前招聘工作。多措“育”。深化“千师登高”“百师带千徒”工程，充分发挥名师、高级教师、支教教师的指导、帮带、引领作用，抓实“xx”青年教师培养工程，做好一年入门、三年成型、五年成材、八年成器期教师达标考核，根据考评成绩按一定比例分别授予“新苗”“新星”“新秀”“新锐”等教师的荣誉称号。研制《xx市教师教育攀登计划》，构建教师培养分层体系，建立特级教师、名优师、学科带头人等优秀教师成长通道。重视班主任队伍建设，开设班主任论坛，提升班主任综合育人水平。强化校本研修，助力教师专业化成长。通过严格教师准入、组织各类培训、业务比赛等途径，切实提高幼儿教师资格持证率和业务水平。多元“联”。深化教育“山海协作”“东西部扶贫协作”，选送一批干部教师到发达地区挂职锻炼。持续抓好教师海外研修、“千校结好”“教师发展学校”等项目，扩大国际视野，推动教师个性化专业成长。制定教师流动实施意见，建立城区教师精准支教工作制度，启动实施银龄讲学计划，带动农村新教师素质提升。
（四）突出保障，着力提高执行效率。强化执行力。紧紧抓住“关键少数”，强化书记校（园）长、机关干部“从我做起、向我看齐、我来负责、到我为止”的责任担当，树立言必行、行必果的扎实作风，坚决做到“有令必行、有禁必止”，严厉查处推诿扯皮、敷衍塞责等行为，不断提高机关、学校的公信力和执行力。提高监督力。构建系统大监督工作机制，加强干部监督信息综合运用，局党委将“为担当者担当、对负责者负责”，推行“工作清单化、过程诊断化、责任链条化、督查常态化、结果奖惩化”机制，实施有力度、有温度的监督，激发干部队伍抓人促事、履责担当、干事创业的激情活力，为“学在xx”品牌建设提供人才支撑。
三、重视三维发展——学生全面、全员、个性发展
（一）“五育”并举，引领学生全面发展。把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，牢固树立“健康第一，注重品行，突出学业，抓好美育与劳动教育”的育人准则，重视每一位学生的德智体美劳全面发展。精心组织德育工作。深入实施《新时代爱国主义教育实施纲要》，教育引导学生爱党爱国爱家乡爱学校。大力开展社会主义核心价值观教育，培养学生社会责任感。深入实施“体艺xx”行动，抓实近视综合防控“xx”和劳动教育“xx”工程，组织中小学生研学旅行活动，完善心理健康教育预警和干预机制，培养学生健康的身体和健全的心理，提升学生的艺术素养。旗帜鲜明抓质量。精抓常规管理。坚持教学“四精”（精选、精讲、精练、精评）、作业“五必”（有发必收，有收必看、有看必批、有批必评、有评必补），完善“六环”（备、讲、批、辅、考、评）管理。精准梳理知识。推广精熟教学法，系统梳理学科知识点，争取让学生学习融会贯通、事半功倍。精细时间管理。要细化学生早到校和晚离校的一日学习活动安排，合理安排一日作息时间，不断提升学习效率。
（二）面向全体，促进学生全员发展。关爱每一位学生，培养品行正、身体好、肯负责、能上进的新时代青少年。强化学生综合素质提升。深化小学生综合评价改革，做好高中、初中综合素质评价，引导教师提升学生的核心素养。推进义务教育城乡均衡。深化集团化办学，扩大实施“互联网＋义务教育”结对学校覆盖面，提高结对帮扶实效。开展乡村学校校本研修提升教研行动，建立教研员联系乡村学校制度。关爱特殊群体。开展学生“微心愿”认领活动，关爱留守儿童、家庭困难学生、残疾学生；加强随班就读、送教上门、卫星班等融合教育；扎实做好控辍保学工作，不让一个学生掉队。
（三）尊重差异，促进学生个性发展。关注每一位学生，让每一位学生做最好的自己。倡导科学评价。以贴近学生需求、服务学生成长为导向，尊重学生的差异和选择。推进特色发展。积极推进普通高中育人方式改革，逐步形成科技、人文、体艺、综合等不同办学特色。深化课程改革，完善义务教育学校拓展 当前隐藏内容免费查看性课程建设和社团活动，积极有序扩大初中基础性课程分层走班教学。办好学科素养大赛，完善拔尖创新人才培育计划。开展艺术、科技、读书、体育、智力等“五节”活动，为学生搭建展示个性的平台，帮助每位学生掌握1－2项体、艺技能。推动家校共育。实施家长素养提升工程，开展“家校共育”数字化项目国家级试验区建设，支持中小学校建立数字家长学校，探索建立覆盖亲子沟通、生涯规划等系列化家庭教育指导课程，引导家长树立正确的育人观、教育观，营造良好的教育生态。
（四）创新举措，促进发展落到实处。集团化推进。深化探索“以城带乡、以强带弱、优势互补、一体发展”的集团化办学新路子，推广联合党总支，加大集团化办学捆绑考核奖励力度，对提高教育质量成效显著和发挥示范辐射作用突出的学校，给予支持和奖励。信息化助力。推行“互联网＋”教学模式，加快大数据建设，提升云视网、初中学业诊断、电子班牌和创新实验室（学科教室）等应用水平，促进教育管理、教学方法、教学评价转变和学生智能化、交互式、个性化学习。教科研引领。加强教研员队伍的专业化建设，拓展和深化教研室“研究、指导、服务”的职能，充分发挥教研员在学科引领、教师培养、教学改革等方面的作用。抓实校本教研，提升联片教研的成效，加强科研成果转化。
四、落实四项举措——推项目、保平安、促改革、强服务
（一）推项目，夯实教育基础。完成xx初中迁建（二期）、xx初中等x个农村中小学教师宿舍提升项目、xx幼儿园x个集体办幼儿园等改造项目。动工建设xx小学、xx小学、xx学校康复楼、xx小学迁建（二期）、xx中学和xx中专田径场改造等x个项目。争取xx第二小学、xx二中改造提升、xx中专食堂新建、xx小学风雨操场等4个项目的前期转化。谋划一批重点项目，以实施新一轮学校布局专项规划修编为载体，重点优化完善中心城区、中心城镇及高中段学校的布局调整，为xx教育“十四五”规划谋篇布局奠定基础。实施好“互联网＋义务教育”同步课堂和“之江汇教育广场”，创建好“xx好课堂”平台项目。启动创建全国义务教育优质均衡县，实施资源不足义务教育学校改造提升项目，着力破解超班额、超校额问题。继续推进公办幼儿园和城镇小区配套幼儿园治理项目建设，提升公办幼儿园覆盖面，加快补齐学前教育短板。推进省现代化学校创建，夯实我市教育现代化发展水平监测工作基础。
（二）保平安，优化教育治理。落实安全责任。增强风险防控意识，落实风险评估机制。完善安全工作预警机制，细化隐患排摸整治工作，加强安全应急演练，夯实校园安全基础。完善长效机制。持续推进校园周边环境秩序整治，持续开展消防安全、交通安全、食品安全、防溺水等各类安全专题教育，加强校园安保队伍建设，做好舆情应对和引导工作。夯实平安基础。完成高考标准化考点监控系统更新，严格管理，优化服务，努力营造“平安、阳光、温馨”考试环境。扎实做好依法行政、依法治校、内部审计和信访维稳工作，争创“无信访学校”，实现小事不出校，大事不出系统，努力杜绝系统集体访和市外越级访。
（三）促改革，激发教育活力。深化推进人事制度改革。实施公办（集体办）幼儿园报备员额制试点，有序推进民办学校事业单位登记工作，分步推动中小学教师职称自主评聘改革，优化职称评审信息化平台，完善阳光系列等运行机制，启动学校财务人员管理综合改革工作。深入推进“最多跑一次”改革。以“新生入学报名”“中高考加分确认”“学历证明电子化”等项目化方式推进改革落地落实。继续推进职成教育改革。抓住xx市职业教育改革“五个统筹”契机，加强对接xx市特色产业群，积极推进产教融合，加强“双师型”教师队伍建设，深化“中高职一体化”“中本一体化”人才培养模式，深入实施新时代“xx工匠”培育工程和“金蓝领”职业技能提升行动，着力培养中职学生的职业态度、工匠精神、合作意识。大力开展成人教育培训，实施好社区教育进农村文化礼堂三年行动计划，不断提升职成教育服务地方经济发展能力。
（四）强服务，提升教育温度。服务大局。围绕市委市政府招商引资、项目谋划、征地拆迁、乡村振兴等中心工作，找准教育的职能优势，为市域治理现代化充分展现教育担当，贡献教育力量。服务学校。全面落实“学在xx我先行”“机关干部挂联学校”等服务制度，切实增强机关干部的奉献精神和服务意识，构建人员和资源“双下沉”机制，努力服务好每一所学校、每一位校长和教师，不断提升机关干部业务素养、参谋能力和服务水平。服务教师。建立健全局班子与校长的“五谈”、“三访”和校长与教师的“五访”制度，持续实施“十送”爱师工程；开展“模范职工之家”与“模范职工小家”建设，扩大民办幼儿园工会组织覆盖面；用好教师温暖基金，提升教师职业荣誉感和幸福感。服务社会。完善教育配套服务体系和教育惠民工程，着力破解“最急最忧最盼”问题，有效解决乡村学校学生接送车难题，继续做好“四点钟学校”扩面提质和“龙支招”高考志愿填报服务，优化学生资助审批流程，调整完善各类资助政策，实现应助尽助和精准资助。
同时，继续做好群团、外事、反邪教、普法教育、禁毒教育、双拥、人防、人事档案、计划生育、编外用工、学校财务、食堂及离退休教师管理，两代表一委员联络等常规工作。在认真做好教育工作的同时，始终围绕中心工作，服务大局、担当有为，全力完成疫情联防联控、城市精细化管理、招商引资、项目谋划、向上争取资金、土地征迁、企业结对帮扶、组团联村、“五水共治”、议提案办理等工作，出色完成市委、市政府及上级主管部门交办的各项工作任务。
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