下面是小编为大家整理的年县政府工作报告,供大家参考。
2019年县政府工作报告
各位代表:
现在,我代表县政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2018年工作回顾
过去的一年,我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协和社会各界的监督支持下,认真贯彻落实党的十九大精神和******新时代中国特色社会主义思想,重实干、强执行、抓落实,以矢志不渝的恒心、背水一战的决心、敢打必胜的信心,爬坡过坎、奋楫笃行,凝聚了加速赶超的磅礴力量,稳住了经济持续向好的发展态势。全年地区生产总值预计完成xx亿元,同比增长xx%;一般公共预算收入预计完成xx亿元,同比增长xx%;固定资产投资预计完成xx亿元,同比增长xx%;农村常住居民可支配收入预计实现xx元。
坚持抓精准、建机制,脱贫步伐更加稳健。锁定四大战区,开展十大行动,推广十大模式,主攻十大产业,完善五大机制,实现xx名贫困人口稳定脱贫、xx个贫困村销号退出,取得了脱贫攻坚战役的阶段性胜利。“五个一批”深入推进,实施樱桃、木耳、肉牛等产业扶贫项目xx个,完成危房改造xx户,资助贫困学生xx人次,纳入低保兜底xx人,免费为xx万名贫困妇女开展“两癌”筛查,建档立卡贫困户医疗保险参保率达到100%。专项扶贫扎实开展,投放扶贫贷款xx万元,减免利息xx万元,开发公益性岗位xx个,xx个村级光伏电站并网运行。社会帮扶成效明显,各帮扶单位累计协调资金xx亿元,贫困地区基础设施、公共服务水平大幅提升。
坚持抓转型、强质效,发展后劲更加坚实。大力开展全员招商、以商招商和飞地招商,面向京津冀、长三角等重点地区,全年“走出去”、“请进来”xx批次,新签约项目xx个,新开工千万元以上项目xx个,项目建设居全市首位。硅砂产业提质增效,联信球型砂、天阳覆膜砂、隆源压裂砂等项目竣工投产,成功举办第二届中国铸造硅砂产业发展论坛,中国铸造用硅砂产业基地通过复评,“中国砂都”享誉全国。开发区主导产业稳步推进,累计签约落地项目xx个,其中装备制造及配套项目xx个、高端建材项目xx个、板材家居项目xx个。以xx、xx、xx为代表的xx个项目竣工投产,以xx、xx、xx为代表的xx个项目开工建设,累计新增项目用地xx亩,盘活闲置资产xx万平方米。农产品深加工产业扎实推进,投资xx亿元的xx项目投入使用,xx、xx等xx个项目签约入驻,xx基地获批“省农业科技园区”,与xx实现两区融合发展。
坚持抓示范、立样板,农业结构更加优化。扎实推进乡村振兴战略,全面深化农业供给侧结构性改革,调减玉米种植面积xx万亩,发展以认养水稻为代表的共享农业,以西兰花为代表的高效农业,以黑木耳为代表的设施农业,以山药、甘薯为代表的特色农业xx万亩。完成xx个村民组农户承包地互换并地工作,将xx万块细碎地块合并成xx万块,并地面积达xx万亩,“两区”划定面积xx万亩,发放“两权”抵押贷款xx亿元,实现机械耕种防收托管面积xx万亩,村集体增收xx万元,《人民日报》整版刊发我县互换并地工作。着力发展绿色经济,启动草原生态恢复工程,编制完成《草原生态恢复规划》,落实试点区面积xx万亩、基础设施路xx公里。完成人工造林xx万亩、草原沙化治理xx亩、高效节水灌溉xx亩。众志成城防控非洲猪瘟,设立消毒检查站xx处,检疫生猪xx万头次,未发生非洲猪瘟疫情。我县再获省农建“大禹杯”,xx镇被评为“全国三北防护林体系建设工程先进集体”,xx同志被授予“绿色长城奖章”。
坚持抓特色、塑品牌,第三产业更加多元。社会消费品零售总额预计完成xx亿元,同比增长xx%,新增限上企业xx户。电商产业突破发展。xx产业园正式开园,入驻企业xx家,xx实践基地挂牌成立;成功举办“走进京东”电商人才培训班,全年培训各类电商人才xx余人。特色旅游蓬勃兴起。xx商标成功注册,标准化经营载体达到xx家,接待游客xx万人次,有效带动采摘、餐饮、观光等旅游项目,品牌效应已经形成;成功举办钓鱼大赛、xx旅游节等系列活动,保护xx并加以利用,成功加入xx旅游区域联盟,全域旅游拉开序幕。
坚持抓统筹、提品位,城乡环境更加宜居。育才教育集团入驻南城区,实现当年建设当年招生,金桂园、悦澜湾尚品等xx个项目竣工交付,xx、xx、xx等xx个项目加快建设,地产开发面积达到xx万平方米,南城区土地存量全面盘活。新通客专开通运营,xx铁路城区段下穿工程建成通车,完成xx路与xx交汇处升级改造,xx、xx人行步道改造,实施城区道路建设工程xx万平方米,大中修国省干线xx公里,新改建农村公路130公里,维修改造农村公路xx公里,“一事一议”屯内道路xx公里,城乡居民出行条件全面改善。开展城乡环境综合整治行动,城区主要街路执法巡查、垃圾清运实现全天候管控,农村“五化”工程加快推进,新建美丽乡村示范村xx个,实施农村改厕xx座;开展大气污染防治专项行动,拆除燃煤锅炉xx台套;开展水污染治理提标行动,全面落实“河长制+警长制”,完成县级饮用水水源地替换,启动xx河黑臭水体整治工程、村级污水处理工程,城乡宜居水平全面提升。
坚持抓改革、优结构,发展活力更加强劲。实施了xx个领域、xx项改革事项。落实县乡财政体制改革,恢复xx个乡镇金库,完善财力返还、转移支付、异地分税等制度,削减镇村各类雇佣人员xx人,乡镇财政节支xx万元;落实农村集体产权制度改革,清查村级资产xx亿元,确认集体经济组织成员xx万人,成立村级股份经济合作社xx个;落实机构改革,撤销行政、事业单位xx个,新组建xx个事业服务中心,成立交投集团;落实国地税征管体制改革,成立xx县税务局;落实园区管理体制改革,建立xx经济开发区“管委会+公司”模式;落实公车改革,启动事业单位、国有企业公车改革工作。
坚持抓民生、增福祉,人民生活更加幸福。顶住巨大支出压力,实现养老金按时足额发放,企业基本养老保险参保xx万人,征缴基金xx亿元。保障体系不断完善,新增城镇就业xx人,转移农村劳动力xx万人,城乡低保、社会救助、优抚安置、弱势群体关爱等政策全面落实。社会事业协调发展,县医院传染病分院正式开诊,中医院综合楼主体完工;新殡仪馆、城市公益性公墓正式启用,xx个社区服务中心加快建设;举办大型文艺演出xx场,开展文化“五进”活动近xx场,启动省级文明城创建工作,我县被列为全国首批县级融媒体中心建设试点县;完成xx综合楼、职教中心综合实训楼和xx个薄改项目,义务教育均衡县顺利通过国检验收,县实验小学被评为“全国中小学中华优秀文化艺术传承学校”。重拳开展扫黑除恶专项斗争,制定xx个重点领域扫黑除恶工作方案,打掉犯罪集团xx个、涉恶犯罪团伙xx个,破获各类案件xx起,对xx名相关犯罪嫌疑人采取强制措施,形成了有黑必扫、有恶必除、有乱必治的高压态势;推进“七五”普法,法律顾问进村进社区;积极开展宗教工作自查,对标对表整改落实;大力开展交通运输“双超”治理、安全隐患排查整治、信访矛盾“减存控增”工作,累计查处超限超载车辆xx台次,清理安全隐患xx处,化解信访案件xx件。成功破获跨省盗采石油等重大刑事案件,社会大局保持和谐稳定。
坚持抓效能、精服务,自身建设更加务实。强化依法行政,受理行政复议案件xx件、应诉案件xx件。主动回应社会关切,加强政府门户网站建设,办理民心网和政府综合服务热线案件xx件,公开重点领域信息xx条,牢牢把握意识形态主动权。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,xx件人大议案建议、xx件政协提案全部得到办理。建设项目“110”指挥中心,推行“9110”集成化改革,全年受理审批事项xx余项,接收、取消和调整行政职权xx项。牢固树立风险防控意识,加大重点资金、重点项目和领导干部经济责任审计力度,化解政府债务xx亿元。狠抓巡视反馈、专项督查、群众反映问题整改,***环保督察“回头看”转办案件全部办结。群团组织、省市直各单位、各民主党派、无党派及社会各界人士为全县经济社会发展作出了积极贡献。
各位代表,同欲者胜,民齐者强。过去一年,我们以敬民之心、行勤政之道、守发展之要,实现了前进路上的峰回路转,迎来了奋斗途中的柳暗花明。一年里,县委统揽全局、协调各方,人大、政协鼎力支持、有效监督,全县人民同心同向、众志成城,为xx发展打下了坚实基础,积蓄了强大动能。在此,我代表县政府向各位代表,向全县人民,向所有关心、支持xx经济社会发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
肯定成绩的同时,我们更应该看到全县经济社会发展面临的困难和挑战:一是存在体制机制短板,体制不全、机制不活,重点领域和关键环节改革效果不明显,审批程序多、企业融资难、人才留不住等问题还没有得到根本解决;二是存在经济结构短板,三次产业比重不合理,工业总量占比低,“原”字号、“初”字号产品多,产业转型升级任重道远;三是存在开放合作短板,对外开放意识不强、步伐不大、平台不多、办法不新,民营经济和社会资本的潜力还没有完全被激发,缺乏税源型、创新型大项目;四是存在思想观念短板,部分领导干部思想僵化、观念老化、作风钝化,“官本位”思想仍然存在,改革创新意识亟待提高。面对以上困难和问题,我们绝不回避,将以勇于担当的态度和责任,切实加以解决,绝不辜负全县人民的期望!
二、2019年工作目标和主要任务
各位代表,2019年是xx释放潜能、破局发展的重要一年,更是我们决胜整体脱贫摘帽,实现加速赶超、富民升位的攻坚之年,崛起之责,当在吾辈。我们必须要坚定不移地践行新发展理念,坚持把发展作为解决问题的基础和关键,作为汇聚力量的动力和源泉,作为政府工作的核心和主题;我们必须做好苦战硬战的思想准备,以坚如磐石的战略定力、勇往直前的发展定力、义无反顾的执行定力,风雨兼程,砥砺前行,用实干本色诠释担当底色。
明年政府工作的总体要求是:高举******新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻落实******在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上讲话精神,加强党的建设,抓实巡视整改,坚持稳中求进,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,践行新发展理念和“四个着力”“三个推进”要求,补齐“四大短板”,抓实“六项重点工作”,落实突破辽西北和县域经济发展三年计划,借鉴昆山经验,抓重点、扬优势、补短板、强弱项,深入践行“差异化竞争、错位发展”,坚持发展为第一要务、民生保障为第一目标、脱贫攻坚为头等大事、安全稳定为第一责任,以乡村振兴为主线,以开放创新为动力,以项目建设为支撑,以五大环境为保障,做好农业转身、工业突围、服务业提档升级文章,强化生态立县,全面深化改革,促进社会和谐,全力推动xx加速赶超、富民升位!
我们确定的工作目标是:
──地区生产总值实现xx亿元,同比增长xx%;
──全口径工业总产值实现xx亿元,同比增长xx%,其中,规模以上工业总产值实现xx亿元,同比增长xx%;
──一般公共预算收入实现xx亿元,同比增长xx%;
──固定资产投资实现xx亿元,同比增长xx%;
──社会消费品零售总额实现xx亿元,同比增长xx%;
──招商引资实现xx亿元,同比增长xx%;
──出口创汇实现xx万美元,同比增长xx%;
──农村常住居民可支配收入实现xx元,同比增长xx%;
为完成上述目标,我们要结合县委十五届******二次会议精神,重点抓好以下八方面工作:
(一)致力脱贫攻坚,进一步增强全民小康凝聚力
将脱贫攻坚作为头等政治任务,在增收项目上做文章,在生活保障上托好底,在稳定持续上下苦功,加大扶志扶智力度,充分激发贫困户内生动力,全面推进“41115”扶贫工程,确保xx名贫困人口稳定脱贫、xx个贫困村销号退出,打赢脱贫攻坚战。
大力实施产业脱贫。以既有项目为原动力,积极推广资产入股、龙头帮带、寄养托管等扶贫模式,继续扶持肉牛育肥、设施果蔬、光伏电站等xx个脱贫项目,确保持续发挥带动作用。以特色项目为新引擎,包装发展工业扶贫、旅游扶贫、手工业扶贫等产业项目,探索推进庭院经济、劳务输出、飞地扶贫模式,发挥产业扶贫的叠加效益,确保每个贫困户至少xx个稳定致富项目,实现村村有产业,户户有门路,人人有信心。
扎实做好兜底工程。推进贫困学生助学体系覆盖全学段,确保xx名建档立卡贫困学生享受“免奖助贷补”政策;不断提升农合报销比例,强化大病保险、医疗救助和补充保险保障能力,力争贫困人口住院合规报销比例达到90%;落实最低保障扩面、提标、延保政策,强化动态管理,建立月进保、月清退的调整机制;推进危房改造查缺补漏、扫尾巩固,彻底消除贫困户C级、D级危房;深入实施饮水安全工程,确保水质、水量全面达标。
整合各类脱贫资源。加强资金统筹,确保扶贫资金、涉农资金、金融贷款集中向脱贫领域投入;加强对口帮扶,对接省定点帮扶和市“集团帮村”单位,争取一批水、电、路基础设施项目向贫困村汇聚;加强社会帮扶,建立爱心企业、行业协会、慈善机构联结帮带机制,引导更多社会力量进入扶贫领域;加强驻村帮扶,发挥驻村工作队、第一书记作用,加强组织协调、政策普及、档案整理和退出管理工作,切实保障脱贫质量。
(二)致力产业优化,进一步增强县域发展源动力
坚持工业强县战略,把项目建设作为第一抓手,进一步提升园区承载力、项目推进力和产业带动力,全力打造产业集聚、结构优化、活力迸发的工业增长引擎。
做强xx经济开发区。把项目作为产业集聚的最大载体,园区扩张的布局引领,结构调整的不竭动力,推进装备制造及配套、高端建材、硅砂深加工和板材家居产业形成规模,力争实现产值xx亿元。推进xx机械、xx管业、xx金回、xx新科等xx个项目竣工投产,xx汽车、xx机械、xx金属、xx机械等xx个项目开足产能,实现装备制造及配套产业由单体零部件向总成、整机制造、智能制造和成套装备梯度发展。加快xx耐火材料、xx墙体保温等项目签约落地,xx重工、xx东冶等xx个项目达产达效,xx岩棉、xx陶业等xx个项目提质扩能,丰富空心砌砖、外墙保温砖、彩色路面砖等产品门类,引导产业向中高端发展。推进xx、xx、xx、xx等xx个项目加快建设生产,做优做细沙产业文章。加快xx、xx二期工程建设进度,推进xx等xx户家具企业规范化管理,支持板材家居产业转型升级。夯实园区基础设施建设,完成土地储备xx亩、道路建设xx公里、给排水管线xx公里,进一步完善电力规划,增强项目承载力。
加速农产品产业集聚。以xx农副产品精深加工基地为载体,以培育领军企业、提升转化能力为核心,打造主导产业。制定农副产品精深加工产业规划,加大招商引资力度,增加农副产品精深加工主营收入,把xx打造成为东北地区农副产品精深加工示范基地。加快xx、xx、xx等项目投产达效,全力推进xx项目签约落地。推动xx工业园、科技示范园有机整合,完善公共服务功能,盘活现有闲置资源,加快形成相互配套、功能互补的“一区两园”发展模式。
做大做强飞地经济。打破财税分享的地域界限,促进资源优化配置、项目合理布局,实现共谋共建、共享共赢。鼓励“飞出地”开展招商洽谈,全面兑现分税政策,充分调动镇村招商主动性,力争引进千万元以上飞地项目xx个;多方筹措资金做好“飞入地”基础设施建设,扩大承载平台,在项目审批、土地利用、财税金融、产业扶持、人才引进等领域建立高效灵活的运营机制,提高项目承载能力。
(三)致力改革开放,进一步增强转型升级牵引力
改革开放是解决xx一切问题的金钥匙,也是实现xx加速赶超、富民升位的必由之路。要始终把招商引资和项目建设作为1号工程来抓,久久为功、持续发力,盘活存量、做大总量、提高质量,为实现xx华丽转身积蓄力量。
狠抓招商引资。强化专业招商,发挥招商办事处、招商攻坚组优势作用,紧紧抓住京津冀、长三角等地区产业转移、动力转换难得机遇,引进一批补链、延链、强链项目,提升产业丰厚度;强化以商招商,制定并兑现招商奖励政策,提升招商积极性,变招商对象为招商力量;强化协会招商,加大与中铸协、x铸协等行业协会合作,加强与会员单位联系,全力承办第三届中国铸造硅砂产业发展论坛;强化合作招商,推动与xx新区、江苏xx对口合作,着力在产业承接、信息资源等方面建立共建机制;强化政策招商,利用好突破xx、县域经济发展、深度贫困县等各项政策,出台企业落地优惠政策,撬动大型项目入驻。
推进各项改革。继续推进财税体制改革,严格落实县乡村分税制度,建立县乡两级“分灶吃饭”的财政制度;全面完成农村集体产权制度改革,完善农村基本经营制度,积极推进“三权分置”制度改革,明晰土地产权关系,激活农村农业发展动能;全面推进“放管服”改革,做好权利承接和调整,进一步压缩审批事项,清理各类“奇葩”证明,提高审批办事效率;扎实推进机构改革,全面完成机构设置、职能划分、人员转隶工作,实现有序衔接、高效运转;大力推进国企改革,引入民营资本,解决历史遗留问题,盘活闲置资产价值,焕发发展活力。
打造最优环境。深入贯彻落实《xx省优化营商环境条例》,持续开展专项整治,做到政府承诺零失信,投资xx零请客,证照办理零烦恼,建设经营零干扰,项目用工零顾虑,服务企业零距离。建立项目管家制度,严格执行建设项目“110”指挥中心交办、督办、查办事项,延伸项目服务链条,实现审批责任全程追溯,项目服务全程参与,为企业和项目提供全生命周期服务。大力扶持民营企业发展,积极推进民营企业降本增效,引导金融机构加大信贷投放力度。深入实施领导干部包保制度,加强涉企服务,提升运行质效,全年新增规模以上企业xx家。全面深化“互联网+政务服务”,推进政务服务“一网、一门、一次”建设,加快服务审批事项集中进厅,精简审批流程和办事环节,确保服务事项网上办理率达到80%以上。
推进“双创”工程。发挥企业创新主体作用,深化与xx大学、x 当前隐藏内容免费查看x制造学院深度合作,支持企业建设研发中心xx个,实施技改升级项目xx个、科技成果转化项目xx个。弘扬和激发工匠精神和企业家精神,加快建设市场化、专业化、网络化众创空间,建成大学生见习基地xx个,为小微企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素服务平台。
(四)致力乡村振兴,进一步增强农业经济支撑力
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的原则,把转方式、调结构放到更加突出位置,加快形成整体发力、多点支撑、相互促进的农业产业发展格局。
优化农业产业结构。深入实施乡村振兴战略,加快推进农业供给侧结构性改革,突出“产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效”,稳定粮食播种面积和产量,培育壮大绿色果蔬、有机杂粮、xx大米、优质肉牛等特色基地规模,打造xx及周边地区绿色菜园、绿色厨房,新增“三品一标”农产品品牌xx个,建成覆盖全域的农畜产品质量安全体系,全力争创“全国畜牧业绿色发展示范县”。拉长红薯育苗、种植、仓储、研发、深加工全产业链条,扩大种植面积,积极承办第三届xx大会,打造中国“xx之乡”。依托草原生态恢复工程大力发展草食畜牧业,建设标准化打草场xx万亩,高品质肉牛、肉羊饲养量分别新增xx万头、xx万只,做大xx草原畜牧业品牌。加快推进“全国农村一二三产业融合先导区”建设,打造重点项目区xx个,加快三次产业深度融合发展。
增强农业发展活力。推进完善农户承包地互换并地进程,力争符合条件的村民组全部完成互换并地工作。推进土地适度规模经营,进一步引导农民依法、规范流转土地,深入开展土地承包经营权抵押贷款。积极培育新型经营主体,推行“企业+基地+农户”模式,培植壮大龙头企业、家庭农场、种养大户等经营主体xx家,争创农民专业合作社示范社xx个、示范家庭农场xx个。深化农村股份制合作经营,发展村集体新型经营主体xx个,促进村集体经济由输血型向造血型转变,不断壮大农村集体经济实力。
提升农业保障能力。加大农业基础设施项目争取和投入力度,不断夯实农业生产条件。加强农田水利基础设施建设,完成高效节水灌溉xx万亩、水库水闸除险加固xx座、水土流失治理xx万亩,全面完成xx平方公里以上河流划界确权工作。强化林业生态体系建设,加大“小开荒”清理力度,深入实施三北五期、退化防护林修复、城乡绿化等林业重点工程,完成人工造林xx万亩,确保无重大森林火灾发生。健全农技推广服务体系,推广农机与农艺、规模、科技融合发展,提高农作物“耕种收”综合机械化水平,增强农业综合防灾减灾能力。
(五)致力商旅突破,进一步增强三产融合助推力
全面迎接高铁时代到来,把文化旅游、商贸物流等产业推向更大的市场平台,推动第三产业转型升级迈向高铁速度。
打造文旅产业。以全域旅游为目标,以乡村振兴为基础,以田园综合体为抓手,以特色小镇建设为支撑,以高铁开通为契机,促进旅游业快速发展。推进草原生态恢复工程建设,编制草原生态旅游景区总体规划,以xx万亩核心区为依托,加大招商引资力度,加快建设山水林田湖草相叠加的生态旅游项目区,再现皇家牧场风貌,打造人们释放心灵、创造陌生感、感受自然风光的地方。加快推进xx停车场、游客中心项目建设,力争上半年竣工投用,提升接待服务能力。大力培育旅游文化,推进沙泉鱼宴提档升级,扩大沙地有机食品影响,着力发展民宿、农家乐等旅游业态,积极筹办全国竞走锦标赛、钓鱼大赛、射箭联赛等赛会活动,开发一批周末游、美食游、休闲游、体验游等旅游产品,培育旅游特色乡村xx个。
活跃商贸流通。依托高铁汇聚人流、物流、资金流优势,积极融入xx半小时经济圈,打造现代商贸物流高地,补齐人民高品质生活需求短板。积极引进特色公寓、连锁酒店入驻,鼓励特色餐饮住宿发展;丰富xx生活广场、xx商厦、xx电器等实体经济业态,着力引进一批知名品牌、旗舰门店入驻,打造精品商贸步行街,推进传统商贸提档升级。依托新通客专、大郑铁路、高速枢纽等优势,科学谋划xx新城物流集聚区建设,统筹xx商贸物流城、农贸物流中心、乡镇特色农贸市场,加快推进xx物流开工建设,做强新入驻的xx冷链物流,打造xx储物流配送中心。
发展新兴业态。深度融入共建“一带一路”,大力发展跨境电商,引导xx、xx等企业开展跨境业务。不断壮大电商产业园,借力阿里、京东等交易平台巨头,支持农产品、小商品等通过第三方开设专卖店,打通上行通道。加快恒达园产业融合示范项目建设,促进电商与实体经济全方位融合。积极引进和发展各类金融业态,加快推进农信联社组建农商行,提升金融发展层次和服务功能。大力培育居家养老、信息服务、文化创意等新兴业态,推动现代服务业发展提速。
(六)致力生态宜居,进一步增强城乡一体承载力
坚持以生态宜居为引领,加快推进城市改造和农村基础设施建设,不断完善城市功能,改善城乡环境,打造全国卫生城市升级版。
加快城乡建设。活跃房地产市场,推进xx、xx、xx等xx个项目竣工投用,xx、xx、xx等4个项目加快建设,完成开发面积xx万平方米,实现商品房销售xx万平方米,去化周期降至合理区间。推进热电厂兼并重组,全面提升供热质量。推进辽西北供水xx配套工程,加快xx万吨净水厂建设,新建输水管线xx公里。新建及改造xx千伏线路xx千米、变压器xx台,完成老旧小区给水改造xx户、亮化工程xx处、道路改造工程xx万平方米,新增绿地xx万平方米、路灯xx基。加快国省干道拓宽改造,完成xx道口改造工程xx处;大中修干线公路xx公里,改造xx路、xx街等4条市政道路,新改建农村道路xx公里、“一事一议”村内道路xx公里、危桥xx座,实现“四好农村路”建管养运协调发展。
提升管护水平。以创建省级文明城市为目标,开展环境卫生、市容市貌、违法建筑等xx项“城市病”专项治理行动,实施站前广场周边综合改造,提升城市管理优化水平。逐步推进城市管理职能向乡镇延伸,建成环境综合整治村xx个、垃圾分类治理村xx个,完成农村改厕xx座,提升农村环境美化水平。常态化治理“双超”,重拳打击各类道路违法行为,提升交通秩序规范化水平。
改善生态环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念,打好污染防治攻坚战,认真做好***环保督察“回头看”反馈问题整改,深入实施“大气十条”、“水十条”、“土十条”。铁腕治理大气污染,狠抓集中饲养畜禽粪污处理、餐饮行业排烟噪声,狠抓秸秆禁烧、施工扬尘等专项整治,取缔县城区内10蒸吨以下燃煤锅炉,完成热电厂脱硫脱硝及中控在线改造工程,全年环境空气质量优良天数达到80%以上。持续推进水污染防治,抓好黑臭水体、饮用水源地和河道综合治理,集中式饮用水、出市断面水质达标率均达到100%。严把项目环评关,对有污染的项目实行一票否决,对无环保手续的项目一律予以关停整顿,加大硅砂矿、采石场等非煤矿山的规范整合力度,全力推进硅砂矿采矿证办理工作。严守生态保护红线,完成千佛山、高山台自然保护区划定,严厉打击各类损害生态环境违法行为,使xx的山更绿、水更清、土更净、天更蓝,打造绿色xx、美丽xx。
(七)致力民生优先,进一步增强共享幸福向心力
牢固树立民本思想,牢牢守住民生底线,在学有所教、病有所医、老有所养上持续取得新进展,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力满足群众多样化的民生需求。
完善保障体系。实施全民参保登记计划,强化企业基本养老保险扩面和基金征缴,基本实现法定人群社保全覆盖,保障离退休人员养老金按时足额发放。统筹高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体,提供全方位公共就业服务,全年新增城镇就业xx人,实名制转移农村劳动力xx万人。完善养老慈善、社会福利、优抚安置、最低保障等制度,加强对残疾人和农村留守儿童、妇女、老人关爱帮扶,全力保障困难群众基本生活。
强化财力保障。全力组织财税收入,开展税源培植、税收征管、清理欠税专项行动,确保实现“应收尽收、均衡入库”;加强非税收入管理,做好土地出让、规费征缴等工作,完成土地增减挂钩面积xx公顷,努力提高政府可支配财力;打好政府债务风险防控攻坚战,严控债务增量,全年化解政府性债务xx亿元;全力向上争取资金,积极对接上级转移支付和各类专项补助,全年“三争取”资金力争完成xx亿元。
繁荣社会事业。巩固提升国家级义教均衡县创建成果,优化教育资源配置,削减大班额xx个;推进学前教育标准化建设,职业教育校企一体化办学,县高中定向招生比例提高至85%;坚持立德树人,加强师德师风建设,提升素质教育水平,办好人民满意教育。实施健康xx战略,积极创建国家级健康促进县,有效遏制高血压等地域性疾病高发趋势,完善分级诊疗和家庭医生签约服务制度,促进医联体和县域内医共体建设,加快县医院晋升三级医院,推进县中医院综合楼年内建成投用。加快推进社会事业PPP项目,实现博物馆、文化宫、档案馆、治沙学校、就业培训基地、卫生监督防控中心建成投用。加快文化事业发展,开展文化“五进”活动xx场,建成村级综合文化服务中心xx个,推进新华书店转企改制,全面做好融媒体试点县建设。完成退役士兵和社会组织登记管理、第三次全国国土调查、第四次全国经济普查工作,做好第十三届村委会换届选举工作。
维护社会稳定。推动扫黑除恶专项斗争不断深入,聚焦突出问题和重点案件线索,坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽,消除黑恶势力滋生土壤。加强意识形态工作,严防“邻避”现象发生。严格落实安全生产责任制,突出校园周边、道路交通、易燃易爆、人员密集场所、食品药品等重点行业领域隐患排查整治,坚决遏制重特大安全事故。落实三级书记抓信访,推动信访矛盾“减存控增”工作,打造阳光信访、法治信访、责任信访;推进人民调解和法律公共服务平台建设,强化用司法手段解决信访问题,妥善解决好各类诉求。加快社会治安防控体系建设,增强应对和处置突发公共事件能力,切实保障人民生命财产安全。
(八)致力务实高效,进一步增强为民政府战斗力
满足全县人民对美好生活的需要,政府责无旁贷、重任在肩。我们将全面加强政府自身建设,始终坚持和发扬执政为民理念,始终和全县人民想在一起、干在一起,努力打造人民满意政府。
严守规矩,依法行政。落实省委巡视反馈意见整改,严格按照法定权限行使权力、履行职责,自觉接受人大工作监督、法律监督,政协民主监督和社会监督,提高人大议案建议和政协提案办理质效。全面推进政务公开,完善政府重大事项决策机制,用法治思维和法治方式解决矛盾、推动发展。
转变作风,高效执政。突出讲效率、抓落实导向,工作谋划早行快行,任务落实立说立行,服务帮扶速办速行。强化行政问效,向不作为、乱作为开刀,向“慵懒散拖”亮剑,为拼搏者、实干者鼓劲撑腰,让不作为、慢作为者无立足之地。
勇于担当,实干兴政。继续以“重强抓”专项行动为抓手,强化任务分解、明确责任分工,发扬“钉钉子”精神,直面问题担责不推,破解瓶颈担难不怯,正视困难担险不畏,用心、用情、用力干好工作。坚持干字当头、实处用力,久久为功、善作善成,以政府的“勤奋指数”换取xx的“发展指数”和群众的“幸福指数”。
以民为本,勤恳施政。多下基层、广接地气、善听民意,全心全意解决好群众关注的生态环境、安居保障、就医求学等热点问题,始终做到履职尽责不敢懈怠,为民服务不遗余力,真正使广大群众感受到生活有新提高,日子有新变化!
筑牢底线,廉洁从政。加强政府系统廉政建设,将抓业务同抓廉政结合,把管事务同管作风贯通,做到人人心中明镜高悬、手中戒尺紧握。强化重点部门、重要领域和重大资金监管审计,铲除腐败滋生土壤,始终把纪律挺在前面,把规矩记在心上。
各位代表,路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结带领全县人民,夙兴夜寐,勇毅前行,不负伟大时代,不负寸寸光阴,为实现xx加速赶超、富民升位而不懈奋斗!