下面是小编为大家整理的关于十三届市委第四轮政治巡察回访督查情况的通报,供大家参考。
关于十三届市委第四轮政治巡察回访督查情况的通报
根据市委巡察工作领导小组统一部署,2018年11月22日至12月22日,市委巡察回访督查组对市民政局等14个市直单位巡察反馈整改情况开展了回访督查。根据《中国******巡视工作条例》和《中国******党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、14个被巡察单位整改情况
从回访督查情况看,大部分被巡察单位党组对巡察反馈意见整改工作高度重视,认真研究整改措施,制定整改方案,压实整改责任,对照问题清单,抓好整改落实,巡察整改工作取得了阶段性成效:市委巡察组向14个被巡单位党组巡察反馈了649个问题,目前已整改到位554个,整改率%。根据巡察移交的问题线索,市纪委监委及相关党组织追责问责244人,立案审查17人,党纪政务处分9人,移送司法机关2人,清退各类违规发放的奖金、补贴等万元,推动健全完善制度509项,起到了较好的警示震慑治本作用。
(一)强化组织领导,压实整改责任。巡察意见反馈后,大部分被巡单位把巡察整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手,切实担负起整改主体责任,集中发力落实整改。市红十字会党组、市民政局党组、市民防办党组及时召开党组(扩大)会议、党员大会、整改专班会议等,集中传达巡察反馈的问题,系统研究整改工作,逐条制定路线图、时间表,逐项明确整改责任主体,制定整改方案措施,形成了党组负总责、整改专班统筹协调、各科室相互配合的巡察整改工作格局。市史志办和市委老干局领导班子召开专题民主生活会,对照巡察反馈的问题,逐条认领责任,推动巡察整改工作落实。市档案局(馆)先后召开19次班子会议、2次局(馆)务会议,研究推动重要环节和难点、热点事项整改工作。对巡察整改方案,市民防办党组五易其稿,召开10次会议专题研究整改,对一些重大问题督办协调、整体推进,组织机关和事业单位4个党支部分别召开巡察整改专题组织生活会,从严从实抓好整改落实。市委老干局6次组织召开局务会专题研究巡察整改工作,针对巡察反馈的5个方面16个问题,梳理具体整改措施133条,先后4次对整改任务清单进行修改、充实和调整。
(二)突出问题导向,注重整改实效。大部分被巡单位党组织扎实深入抓好问题整改,巩固扩大整改成果,以巡察整改的成效推动各项事业发展见实效,使一些难啃的“硬骨头”和长期想解决而未解决的“老大难”问题得到解决。市档案局(馆)党组对违规从事经营活动的兰台中心予以关停,并及时清算处置固定资产,已向国库上缴资金78万元;针对“档案中介服务机构监管不到位”问题,将中介机构备案纳入“三重一大”事项范围,目前已完成5家中介机构备案。市民政局党组优先整改民生问题,最大限度保障群众权益,截至目前,全市已建成城市社区居家养老服务中心436个、农村老年人互助照料中心1394个,各类养老床位达到万张,基本覆盖所有的城市社区和60%的农村社区。针对社会救助资金使用不规范问题,市民政局党组对涉及2012年至2015年博爱医院资金使用、2013年低保对象健康体检、“家庭医生”服务项目等问题进行彻查,追回救助资金万元。目前,涉及群众切身利益的21个问题90%以上已整改到位。市史志办针对巡察反馈的“形式主义”问题,停办了《襄阳史志工作》刊物,压缩规范了《襄阳史志》《襄阳大事月报》每期篇幅;针对“党的政治建设重视不够”问题,修订了《史志办三级党建工作责任清单》,明确领导班子、党总支和党支部三级抓党建工作的责任要求。
(三)强化整改措施,严肃追责问责。大部分被巡单位党组坚持从严从实,以“钉钉子”精神抓好巡察整改,以追责问责促进担当履责,党员领导干部党员意识、规矩意识和纪律意识明显增强。市民政局党组认真履行巡察整改责任,清退、收缴各类资金万元,党纪处分5人,追责问责64人。市民防办党组针对报销票据把关不严等问题,清退违规资金万元,派驻纪检组立案调查2人,追责问责4名党员干部。市红十字会党组针对违反***八项规定精神的问题,清退、收缴各类款项万元;收缴虚报冒领的扶贫补助资金7700元、清退超标公务接待费用1506元、追缴违规加油费和加班费万元;收回长春赈济救援队10万元定向捐赠款;处理党员干部9人。市司法局党组针对违规发放奖励工资、超标报销差旅费等问题,清退违规资金万元(其中局机关18489元、强戒所13029元、公证处443元);派驻纪检组处理8人,其中党内严重警告2人(1人同时给予行政撤职处分),诫勉谈话5人,批评教育1人。
(四)注重建章立制,提升整改成效。大部分被巡单位党组织把问题整改与建立长效机制紧密结合起来,既抓面上问题整改,也着眼治本管长远,形成了用制度管理、以制度制权、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制,全面提高了党组织的凝聚力、战斗力。市民防办党组建立了《2018年党风廉政建设领导班子及成员岗位职责》《重点领域风险防控实施细则》《财务支出内部控制管理办法》等22项规章制度,完善了权力运行制约和监督机制,扎紧了制度篱笆。市民政局党组建立完善制度规定48项 当前隐藏内容免费查看,重新修订了《市民政局党组议事规则》,明确议事原则、议题范围、议事程序等内容,进一步健全基层党组织,目前市直民政系统36个党组织中,已有35个党组织的委员配备到位。市档案局(馆)党组建立党建、机关管理、业务管理规章制度38项,把加强党的建设、发挥党员作用、增强支部战斗力和凝聚力等纳入制度范畴,并提出刚性要求。市委老干局机关和各二级单位建立健全各项工作制度115项,其中新建制度41项、修订完善制度74项,做到有制度、有执行、有监督、有问责。市史志办针对巡察反馈公务卡结算方面的问题,收集分散于相关制度里的具体规定,并结合办公室实际进行细化,形成了《市史志办公务卡结算制度》;针对党总支会议记录中无研究部署思想建设方面内容问题,实行机关党总支月例会制度,对机关党总支各项活动作出全面规范;针对外出考察学习活动不规范问题,专门制定了外出学习培训制度,自巡察整改以来,共建立完善规章制度72个。
二、回访督查发现的主要问题
从回访督查情况看,大部分被巡察单位整改工作有序推进,取得了阶段性成效,但仍有部分单位党组没有切实担负起巡察整改主体责任,没有在强化巡察整改落实上见真章、动真格、求实效。市旅游委(民航办)党组部分问题搞“选择性整改”,部分问题整改措施不够有力,部分问题整改落实不到位;市安监局党组巡察反馈问题依然重复发生,清退违规发放资金不到位,组织生活仍不规范;市行政审批局党组部分问题没有整改到位,部分问题整改打折扣,部分问题整而未改;市科技局党组部分问题整改不彻底,问题整改消极应付,部分问题边改边犯;市审计局党组部分问题整改不彻底,部分问题边改边犯,回访督查中发现政府采购不严格、财务支付程序不合规等新问题;市统计局党组整改虚于应付、效果差,部分问题未整改,回访督查中发现财务报账手续不齐全等新问题。
三、下一步整改工作的有关建议
市委巡察机构将继续认真贯彻市委关于巡察整改工作的有关要求,把人民群众满意度作为检验整改成效的标准,坚持标准不降、目标不变、力度不减,进一步强化从严治党,把整改工作不断推向深入。
(一)继续督促被巡单位党组加大整改力度,把巡察“后半篇文章”抓紧抓实。市委巡察办和市委巡察组将通过电话询问、发函催办、听取汇报、实地检查、暗访核实等方式,进一步督促14家单位党组提高政治站位,做到思想不松、专班不撤,对尚未完成的整改事项列出清单,按照目标要求和任务时限整改落实到位,最终实现销号清零。要把巡察整改作为推动工作的切入点,开展巡察“回头看”,持续巩固整改成果,严防问题反弹回潮;对群众不满意、整改不到位或因客观条件限制短期无法整改的问题,适时开展“点穴式”巡察,持续紧螺丝、钉钉子,切实把巡察利器用好用活,确保问题整改见底见效。
(二)继续督促被巡单位党组注重成果运用,推动党的建设和业务工作深度融合。督促被巡单位党组切实加强巡察整改成果运用,抓好制度清理、完善,做到管用有效,建立长效机制,用制度机制固化整改工作的好经验、好做法;对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,达到“解决问题、规范工作、推动发展”的目的,持续巩固和扩大巡察整改工作成效。同时,坚持整改落实与推动发展紧密结合,督促被巡单位党组尽心尽力做好职责范围内的工作,不断放大整改效应,以整改新成果践行政治担当,为加快襄阳“一极两中心”建设提供坚强保障。