下面是小编为大家整理的蒲城县翔村镇农民专业合作社发展研究报告【精选推荐】,供大家参考。
一、蒲城县翔村镇农业产业概况及农民专业合作社发展现状
（一）蒲城县翔村镇农业产业概况
蒲城县翔村镇以镇政府原驻地翔村而得名，位于蒲城县城以北约5公里，地处城乡接合部。东与椿林镇为邻，西与桥陵镇三合办事处接壤，南连城关镇，北靠上王镇，西北与旱井镇、大孔办事处相交。东西长14公里，南北宽10.5公里，面积73平方公里，辖16个行政村，105个村民小组，耕地面积7.6万亩，人口2.9万人。人口以汉族为主，有少数民族回族（西坡村、八福村、光陵村）、彝族（坡头村）。渭清路纵贯南北，包西铁路横穿东西，五陵路翔村段拓宽工程已完成，蒲城火车东站位于马家村。渭清路六车道拓宽工程正在顺利实施。翔村镇地理位置优越，交通便利，区位优势明显。
1、蒲城县翔村镇农业产业发展现状
蒲城县翔村镇农业产业发展坚持“宜畜则畜、宜果则果、宜林则林、多点布局”的原则，因地制宜发展优势特色产业。重点建设草地村纸皮核桃、池阳村设施红提、六合村温室大棚、贝阳村金银花等产业基地。已发展核桃1万余亩、设施红提60余棚，大棚蔬菜100余亩、金银花220亩。金银花基地亩产值可达6000元，已成立裕康金银花专业合作社。延兴村、八福村建成占地200余亩的苗圃基地。光陵村生猪、草地村蛋鸡、太山村獭兔等特色畜牧养殖业蓬勃发展，全镇2012年蛋鸡存栏突破60万只，肉鸡存栏超过5万只，獭兔存栏超过1.4万只，生猪存栏达1.1万头。
2、蒲城县翔村镇农业产业发展优势分析
地理优势。翔村镇地处关中渭北平原，境内光热资源丰富，年平均日照射为2349.5，年平均气温13.3℃，降水量533.2，天霜期222天。农作物品种资源十分丰富，适宜于粮食、蔬菜、林果、畜牧业的发展。
区位优势。拥有区位优势是农产品营销的重要因素，翔村镇地处蒲城县城乡结合部，随着蒲城县北扩和城市框架的拉大，翔村村、马家村、六合村、坡头村已经纳入城市规划，马家村的蒲城火车北站站前广场工程正在规划实施中，城镇化进程进一步加快。五陵路和渭清路的十字拓宽，位于八福村的东城大道工程已竣工通车，蒲白（蒲城到白水）高速公路正在建设之中，交通十分便利。农产品中水果、蔬菜、鲜肉等的鲜活商品运输时间进一步缩短。
政策优势。2013年***一号文件再次聚焦三农，农民专业合作社也首次被列其中，合作社得到前所未有的重视。文件明确提出，要加大力度、加快步伐发展农民合作社，切实提高引领带动能力和市场竞争能力，把发展农民合作社作为建设现代农业、增强农村发展活力的一项重要措施，农民专业合作社将获得更多政策支持。
3、蒲城县翔村镇农业产业发展制约因素分析
农业灌溉条件制约。翔村镇地处渭北“旱腰带”，全年降水不均，以旱为主，水利基础设施建设滞后，机井数量少，农业基本靠天吃饭。虽然东雷二期抽黄尾留工程2013年5月已经在我镇动工，但目前支渠工程还未完成，真正让黄河水浇到群众的田间地头还需要配套工程，这个工程需要三至五年。这个阶段水利基础设施滞后仍然严重制约着翔村镇农业产业的发展。
农业产业融资渠道狭窄。尽管群众加快农业产业发展的愿望强烈，但政府财政资金短缺，对农业的投入有限，加之目前农村信用制度尚不完善，群众贷款难、放款慢、服务不到位的现象仍然存在。不完善的农业支持保护制度无法满足农业和农民市场化需要，制约农业产业的快速规模扩张。
农民市场观念落后。翔村镇农产品经营者多为农民，文化程度普遍不高，品牌意识淡薄，只知生产，不懂经营，不懂宣传、忽视品牌形象的塑造。现有品牌也存在着简单模仿现象，导致品牌差异性不大，缺乏市场定位区分及品牌所特有的文化内涵。我镇许多特色农产品都具有较好的品质，但因其品牌不亮，知名度不高，在营销市场中占有率低，消费者认同度、市场美誉度不高，难以形成规模、做大做强。
农产品附加值较低。一是翔村镇大多数农产品为资源型产品，新产品开发少，科技含量不高，与品牌农产品相差甚远，很难在市场竞争中胜出。二是产品深加工程度低，农副产品综合开发能力不强。精品、名牌产品少，龙头企业很少，加工企业产业链短；三是市场营销网络建设滞后。翔村镇目前尚未形成规模较大、辐射较强的农产品批发市场和外销渠道，农民进入市场的组织化程度低。
（二）蒲城县翔村镇农民专业合作社发展现状
《农民专业合作社法》对农民专业合作社的定义为：农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。自2007年7月《农民专业合作社法》颁布实施以来，蒲城县农民专业合作社如雨后春笋般涌现，经过几年的发展，翔村镇根据自身农业产业的发展，陆续建立了一批专业合作社，以提高农民的专业组织化程度，增强市场竞争力，降低农业经营风险，切实增加农民收入。
1、蒲城县翔村镇农民专业合作社基本情况
据蒲城县统计局资料显示，翔村镇目前在工商部门注册的农民专业合作社共28家，其中2008年建社的3家，2009年建社的4家，2010年建社的7家，2011年建社的5家，2012年建社的9家；辐射带动全镇农户4000余户。涉及村为草地村、翔村村、八福村、马家村、六合村、池阳村、延兴村、贝阳村、山阳村、光陵村、太山村11个行政村，分别从事小麦良种繁育、核桃、红提葡萄、苗圃、酥梨、苹果、畜牧养殖等农业项目的合作与经营。2012年金粟山养鸡和同富养兔专业合作被陕西省农业厅评为省级第二批“百强示范社”，同期全县只有4家合作社上榜。据调查，加入农民专业合作社的农户成员收入普遍比非成员农户收入高出20%左右，有效增加了农民收入。为促进农业产业发展，实现农民增收，发挥了重要作用。
2、蒲城县翔村镇农民专业合作社分布情况
翔村镇现有的28个专业合作社中种植业18家，养殖业10家。具体分布为：草地村主要是蛋鸡养殖专业合作社和核桃专业合作社，如金粟山养鸡、溪头源核桃、华春核桃、草地核桃专业合作社；五陵路沿线八福村、马家村、翔村村、六合村、坡头村五村主要以苗圃、蔬菜、酥梨、苹果、红提等产业为主发展专业合作社，如翔村新世纪苗圃合作社、六合永新苗木合作社、八福福邦果蔬合作社，翔村绿洲瓜果合作社，六合北人酥梨合作社，富万家苹果合作社等；北部山区主要以生猪、羊和獭兔养殖产业为主发展合作社，如小虎养猪、光陵生猪、光陵昌盛养羊、山阳众兴养鸡合作社等。特色产业如池阳红提葡萄，贝阳金银花，翔村獭兔养殖，草地旱地小麦良种繁育等，分别建立了硕丰红提合作社，裕康金银花合作社，同富养兔合作社和溪丰小麦合作社并形成一定规模。专业合作社注册了鑫裕康金银花、溪头源核桃、硕丰红提、金粟山鸡蛋等商标。符合翔村镇的产业化调整布局，对做大做强我镇特色产业具有积极的意义。
3、蒲城县翔村镇农民专业合作社运行情况
翔村镇28家农民专业合作社大部分为“产、加、销”综合经营方式，按照合作社发起主体，村级三委干部发起或参与的有6家，由农村能人、种养殖大户领办的有10家、一般农民发起的有12家。全镇合作社21家有固定办公场所，有6家合作社配备有打印机、传真机、固定电话等，有6家合作社注册了商标，目前裕康金银花正在申请西北农林科技大学的有机农产品认证。26家专业合作社根据实际制定了章程和制度，如财务管理与监督、资金管理、盈余分配、开支审批、学习培训等。章程制度规范可行的合作社占90%以上，但调查中发现，严格按照规章制度运行的合作社不足5家。财务管理工作中，多数合作社做账质量较低。目前，有5家合作社基本处于不运行状态。
二、蒲城县翔村镇农民专业合作社取得的成效及存在问题
（一）蒲城县翔村镇农民专业合作社取得的成效
1、农业产业布局趋于合理，产业化经营规模逐步扩大
农民专业合作社萌芽的土壤为农业产业，同时又对做大做强农业产业，以及推动农业产业的合理化布局起着重要推动作用。合作社带领农民开展专业化、标准化生产经营，优化农业区域布局，推动了特色农业产业的发展，加快了农业产业结构调整进程。同时，专业合作社作为农业产业化经营的有效载体，一头连农户带动基地，一头连企业伸入市场，既代表农户与龙头企业建立稳定的契约关系，又帮助龙头企业建立稳定的原料基地，不仅自身得到了快速发展，而且使企业和农户实现了“双赢”。翔村镇的农民专业合作社都是依托各村优势产业发展起来的，如有核桃、酥梨、蛋鸡、红提、金银花等特色优势产业，覆盖面较广，有利于优势农业产业的合理布局及产业规模的扩大。
贝阳村的“裕康金银花专业合作社”，发起人为村委会主任王春彦。为了带动群众致富，在镇党委、政府的支持下，多次前往山东寿光等地学习、考察，成功引进了金银花这种适合旱地的经济作物，同时和县农业局、财政局、移民局等部门积极联系，申请到了三眼机井，一定程度上解决了浇灌问题。全村现已发展金银花220亩。合作社采取对农民统一提供优质苗子、统一技术指导、统一收购产品、统一加工销售，带动辐射该村群众80%以上，年产值300万元以上，入社会员年均增收5000元。蒲城县中医医院已经将其作为该院的金银花药材基地，在进一步扩大栽植规模、提高产品质量的同时，带动了周边山阳、陶池等村及上王等镇种植金银花的积极性，山阳等村部分群众已经开始栽植。推动了金银花产业在我镇的合理化布局及种植规模的扩大。
2、农民组织化程度得到提高，农业市场竞争力逐步增强
农民专业合作社的发展通过利益纽带将农民组织起来，提升了农户的市场谈判地位，解决了日益突出的农户“小生产”与社会“大市场”的矛盾，进一步提高了农民组织化程度，增强了农产品的市场竞争力。
翔村镇政府驻地池阳村的“蒲城县硕丰葡萄专业合作社”，通过统一技术指导建设温室大棚，统一质量标准，统一协调价格，统一组织营销，现已发展60多棚，占地100余亩，形成了连片效应。在蒲城县乃至市打响了品牌，诸多周边乡镇、临县果农前来参观学习。因为采取统一供应化肥，严控高毒农药，红提品质得到保障。现已和沃尔玛、渭南华润万家等大型超市初步达成供货意向。每年5月份以后，外地客商、周边散客络绎不绝，产品一度供不应求，镇党委、政府计划下一步在完善基础设施的基础上，着手打造池阳红提产业园，翔村镇红提采摘节，形成品牌效应。进一步提高了农民的组织化程度和红提葡萄的市场竞争力。
3、农业科技成果得到推广，农民科技素质得到提高
一个农民专业合作社就是一个技术培训基地，就是一个科技成果推广转化基地。农民专业合作社通过开展技术服务，引进推广新品种、新技术，提高了农业专业化、集约化经营水平。如池阳红提和西北农科大葡萄酒学院合作，六合帅帅酥梨和西北农科大园林学院形成长期的技术指导关系，光陵猪羊和草地蛋鸡合作社与著名饲料集团正大、石羊集团对接等。
光陵村的“昌盛养羊”、“光陵生猪”专业合作社，发挥光陵村依山、沟多的地理特点，发动群众进行生猪、羊的养殖。针对群众养殖知识水平较低、技术缺乏等问题，合作社积极联系陕西省名牌企业“正大饲料集团”，定期对该村养殖户进行技术指导、培训、统一防疫，现正在推广的投资每栋10万元的标准化养殖厂，可有效降低养殖风险，加快养殖技术的示范推广，迅速转化科技成果，光陵村现已涌现出多名有较高水平的养猪“土专家”，生猪的病死率远低于周边散户养殖，农民的科技素质得到进一步提高。
4、新型农民群体不断扩大，农村社会和谐稳定
农户成员通过共同制定和遵守农民专业合作组织的各项规章制度，增强了农民遵纪守法的自觉性和集体观念。通过开展自我培训、自我教育，培养了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。同时，通过农民专业合作组织搭建起政府、基层组织与农民沟通的桥梁，既有利于党和政府各项方针政策的贯彻落实，又有利于农民通过合理渠道表达利益诉求，在不同程度上协调、化解了群众内部矛盾和分歧，某种程度上降低了信访量，节约了镇政府接访费用，保证了农村的和谐稳定。翔村镇有6个专业合作社发起人为村三委干部，这有利于将村级组织密切联系群众的感情优势与专业合作社的市场、信息、资源优势结合起来。在带动农民增收致富的同时，进一步增强村级组织的凝聚力和战斗力。增强了村级组织服务群众的责任和能力，缓解了干群矛盾，融洽了干群关系。
翔村镇由三委班子成员带头组建的6个合作社中，由于合作社尽全力为群众谋福利，带动群众增收致富，改变了群众过去对村干部“庸、懒、散、奢”的看法，提高了村干部的工作能力和广大群众对村干部的信任度，对稳固党的执政打下了坚实基础。同时，通过专业合作社的带动，全镇农业产业不断壮大的同时，广泛吸纳了农村剩余劳动力。如温室红提、金银花种植及管护、酥梨种植、生态养鸡、养羊等，农民的劳动强度较低，加之有合作社的技术指导，适合留守妇女、留守老人的低强度劳作，收入较为可观。有效解决了留守儿童、留守老人、新农村建设无青壮劳动力的问题。通过专业合作社的引导、培训和管理，对我镇农民热爱学习、崇尚知识、相信科学良好风气的养成有着潜移默化的作用，对净化农村风气，维护社会稳定，建设和谐农村有着积极的助推作用。
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