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在“全国文明城市”复查动员会议上的讲话(精选文档)

时间:2023-02-16 15:00:11 公文范文 来源:网友投稿

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在“全国文明城市”复查动员会议上的讲话(精选文档)

全国文明城市复查动员会议上的讲话

同志们:

刚才,我们对全市创建工作“百日攻坚”行动进行了流动红旗和流动黑旗的第三次发放。行动开展以来,全市各级各部门高度重视,紧密结合各自工作实际,全面动员、积极行动,克难攻坚、务实苦干,督导考评、发挂流动红旗黑旗机制,极大地调动了各单位创建工作的主动性积极性。总体来看,创建工作有声有色,环境卫生脏乱差问题得到了初步遏制,社会秩序乱象得到了有效扭转,创建工作“互学、互比、互促”的氛围进一步浓厚。这些成绩的取得,充分证明我市的干部队伍是一支能打硬仗、善打硬仗的队伍,是一支作风优良、敢于担当的队伍。在此,我代表市政府,向大家作出的辛苦努力表示衷心的感谢,并通过你们向所有奋战在创建第一线的干部群众致以崇高的敬意!

下面,就巩固创建成果、持续做好创建工作,我再讲三点意见。

一、统一思想,凝聚共识,进一步增强抓好创建工作的责任感压力感

全市各级各部门要站在全局和战略的高度来认识创建工作。抓创建就是抓发展。城市文明程度、全民文明素质,本身就是发展水平、发展质量的直接体现,我们要充分利用文明创建激发出来的斗志、鼓舞起来的力量,积极应对当前严峻复杂的经济形势,着力保持经济平稳较快增长、加快转型升级。抓创建就是优环境。全国文明城市这块金字招牌,有利于提升城市的吸引力和竞争力,促进发展环境 当前隐藏内容免费查看的优化,产生巨大的经济和社会效益。持续深化创建,有利于进一步形成洼地效应,加速人流、物流、信息流等生产要素在我市集聚。抓创建就是惠民生。全国文明城市测评体系中的食品安全、医疗卫生、学校教育、市场管理、城中村改造、农村环境、大气和城市水体质量等指标,都是市民最关心、最直接、最实际的利益问题。我们通过推动创建,解决这些问题,就是回应人民关切,就是利民惠民。抓创建就是转作风。通过抓城市创建,能够进一步促进机关作风,进一步端正干部作风,进一步匡正社会风气。我们要以创建为抓手,凝聚思想共识,加强作风建设,实现城市文明的大提升。

文明创建无止境。根据***文明委规定,对全国文明城市实行每年测评、三年总评、末位淘汰的动态化管理,今年将对我市进行总评复检。从目前情况看,面对新的形势和要求,我们要蝉联全国文明城市称号的难度很大、挑战不小。一是时间非常紧迫。以前,全国文明城市检查都是在每年的12月份进行。今年,***文明委拟在党的XX大召开之前,对全国文明城市以及文明村镇、文明单位等进行表彰,比过去的复检要提前,留给我们迎检的时间非常有限。二是竞争更加激烈。今年全国将有XX个到届的全国文明城市(区)和XX个提名城市(区)参加新一届全国文明城市的评选。***文明委将委托国家统计局和***文明委成员单位对所有参评城市进行综合测评,依据测评成绩排名确定新一届全国文明城市。这些在届的全国文明城市大部分为中东部城市,经济实力强,基础条件好,现代化水平高,优势比较突出。特别是沿海城市,在环境、气候等方面与北方城市相比具有天然优势。如果我们稍有懈怠,就很可能被淘汰出局。三是考核标准更高。***文明委对《全国文明城市测评体系》进行了修订。测评标准更加严格,比如,公共交通分担率,由过去的大于15%提高到大于20%;城市生活垃圾无害化处理率,由过去的大于85%提高到95%,等等。同时,列出了30条负面清单,对负面清单所列城市,将采取扣罚分数、限期整改、停止全国文明城市资格1年、取消全国文明城市荣誉称号等惩戒办法,措施更加严厉。四是迎检难度更大。***文明办对测评方式进行了改进,采取不打招呼、不固定时间、不固定地点、不固定对象的办法,对全国文明城市进行直接暗访。测评人员随机抽取考察点,分组对考察点进行现场考察,按照流程上报,测评软件系统当天对考察记录进行汇总,自动生成考察成绩,没有任何缓冲的时间和余地。比如,对主要交通路口交通秩序的考察,考评组就不再到交通路口现场查看,而是到公共交通指挥监控中心抽取其中一个月内XX个具体时间段的录像记录进行观察考察,目的是要看常态化保持情况。五是短板仍然存在。比如,城市文明程度亟待提升,还存在不遵守交通规则、乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施等诸多不文明现象。部分区域市政设施老化、破损、不达标;农贸、集贸、商贸、建材等专业市场管理严重滞后。城市基础设施建设滞后、功能不完善,城中村私搭乱建现象没有得到有效遏制,社区功能和建设标准不高,公益广告设置档次较低,等等。这些问题解决不好,就很难通过复检。全市各级各部门要把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来,增强责任感、使命感和紧迫感,全民动员,全员参与,凝聚共识、形成合力,进一步掀起新一轮创建热潮,切实做到工作不松、标准不降、力度不减,坚持不懈、持续发力、久久为功,进一步激发全市社会各界的创建热情,打通创建“最后一公里”,唤醒没有参与创建、没有创建意识的“最后一个人”,确保蝉联全国文明城市称号。

二、紧扣标准,巩固提升,全面推动创建工作提档升级

全国文明城市创建工作头绪繁多,任务繁重,必须围绕标准,在全面推进的基础上,把握工作重点,抓住根本,让创建巩固提升工作与群众意愿需求相结合,全面提升城市管理水平和群众对创建工作的参与度、支持率和满意度。

(一)紧扣测评体系抓达标。《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》对创建内容、标准、要求等都做了全面的规定,非常具体,非常明确。如果说测评是一场考试,这个测评体系就是考试大纲,考试内容都包括在里面,而且全是必考内容。只有熟悉掌握测评体系,对照指标逐项分解,逐条落实,查漏补缺,完善提升,才能得满分、拿高分。全市各级各部门要严格按照创建工作台账标准要求,认真研究制定针对性强的具体措施,全面对标达标。对已经达标的要巩固提升,力争得满分;没有达标的,要认真整改,确保不失分;特色指标要巩固优势,争取多得分,坚决不放过一个指标、不减少一个环节、不漏掉一个项目、不降低一个标准。各单位的主要领导、分管领导要学习体系、熟记标准,用标准指导创建工作。在今后的创建工作会议和调研督导中,创建领导小组要随机提问各单位对体系和标准的掌握情况。

(二)紧盯卫生秩序抓管理。城市卫生秩序直接体现着一个城市的文明程度,既是“脸面”,也是“内功”。要聚焦卫生秩序治理,抓常态、抓长效、抓管理。在市容市貌方面,重点从清扫保洁、占道经营、广告乱象和治理扬尘等方面着手,全面提升市容市貌管理水平,特别是对日常管理难以见效、群众反映强烈、严重影响市容市貌的突出问题,如炭火烧烤、三轮四轮车非法运营、随意倾倒生活垃圾等问题,要建立台账,倒排时限,开展集中整治。要突出城中村、社区、农村等存在的突出问题问题抓好集中整治提升。在交通秩序管理方面,对重点区域、重点道路要找准问题症结,努力破解难题,开展交通劝导,加强严管重罚,切实加强长效管理。在集贸市场提升方面,要在全面加强管理的基础上,可以先重点打造一到两个示范典型,以点带面进行推广,彻底改变当前专业市场存在的管理乱象。在物业管理方面,要发挥党员先锋作用和居民自治优势,既要建立健全长效管理制度,又要分类解决当前的棘手问题,探索无主管楼院管理的有效模式。

(三)拉高创建标杆抓提升。我们要以此次复检为新的起点,瞄准更高标准,自我加压,奋勇争先,力争全省领先、全国一流。要提升标准,每项任务都要高标准、严要求,学习借鉴外地创建经验,打造XX的创建亮点。省文明办、省创建办对我市寄予了很大期望,希望XX能在文明城市创建方面为河南作出应有贡献。要注重细节,对每项工作都力求精细、精美、精致,使城市的每个部位都成为文明的窗口,使工作的每个环节都成为创建的亮点。刚才,XX家创建工作牵头单位、主创单位、先进单位、后进单位和个别问题单位的主要领导都作了发言,尽管大家的心态不一样,但从表态过程中都能感觉到一种精气神,感受到一种信心和决心。今后,我们还要随机点名让单位上台发言,真正让全市各级各部门都高度重视这项工作,把文明城市创建真正发展成一项群众性创建活动。要坚持城乡一体创建,推动创建工作向农村辐射延伸,补齐农村创建工作中薄弱环节,推动城乡一体文明。要打造特色,做到人无我有、人有我优,着力推出一批具有独特优势的创建载体,在学雷锋志愿服务、农村精神文明建设、背街小巷治理、社区功能发挥、公益广告宣传、城区“见缝插绿”等方面培育一批有影响、有亮点的创建品牌,推动我市从争创“文明城市”到建设“城市文明”跃升。

(四)突出市民素质抓培育。要深化社会主义核心价值观培育和践行,坚持价值引领,突出思想内涵,深化道德要求。突出抓好道德模范学习宣传,发挥道德模范引领作用,培育更多的XX好人、道德模范典型。深入开展学雷锋志愿服务活动,培育我市“火眼金睛”志愿服务队,使其成为我市城市创建过程中的一个立得住、叫得响、传得开的活动品牌。要以文明节俭办理红白事为切入点,遏制农村铺张浪费、封建迷信、黄赌毒等不良风气,促进移风易俗、树立文明新风。要按照“注重家训、注重家教、注重家风”的要求,扎实开展“传家训、立家规、扬家风”活动,以党风促政风带民风。要大力开展“诚信,让XX更出彩”主题活动,推动实施守信联合激励和失信联合惩戒机制建设,抓好重点领域诚信“红黑榜”发布。

(五)全面深化创建抓统筹。各行各业的创建活动都是文明城市创建活动的重要组成部分。今年***文明委将开展九项创建评选活动,每一项创建评选都要加大力度,积极争取。尤其要加大文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园的创建力度,发挥其在文明城市创建中的示范作用,牵引带动社会文明程度整体提高。要全力抓好未成年人思想道德建设工作,未成年人思想道德建设工作是文明城市考评的前置条件,考评成绩低于85分,将取消全国文明城市参评资格。要筑牢安全底线,全国文明城市创建动态管理措施列出负面清单30条,坚决杜绝重大安全事故、重大食品药品安全事故、重特大环境污染事故等事件的发生。在这里,需要特别强调的是,对于一些带有加分项的国家级荣誉,比如,“国家卫生城市”“国家公共文化服务体系示范区”“国家生态园林城市”等,相关部门要结合实际,积极做好争创工作,为创建全国文明城市尽可能多加分。

三、健全机制,狠抓落实,确保实现蝉联全国文明城市称号创建目标

全国文明城市既是一份荣誉,也是一份责任。全市上下必须勇于担当,积极行动,形成全国文明城市创建的强大合力。

(一)要齐抓共管,形成合力。各单位主要负责同志作为创建工作的第一责任人,要切实履行责任,真正把创建工作放在心上,抓在手上,扛在肩上,落实到行动上。各级各部门要牢固树立“创建工作一盘棋”思想,既各司其职,各尽其责,又协同作战,合力攻坚。对涉及多个部门的工作,要相互配合,牵头单位主动负责,配合单位积极服从,抓好落实。各地要履行好属地管理职责,按照市里的统一部署,扎实做好辖区内的创建工作。

(二)要发动群众,惠民利民。创建成功与否,关键要靠全体市民积极参与,最终要看市民群众是否满意。目前创建过程中存在的最大问题是,群众没有真正参与进来,全民创建的积极性还没调动起来。要充分发挥全市人民的智慧和力量,通过开展志愿服务、文明创建知识进社区、进学校等形式,把社会各方面的力量都纳入到创建工作中来,提高群众对创建工作的参与率。比如,可开通网络举报平台,鼓励市民对看到的“脏乱差”现象、不文明行为进行手机拍照举报,对参与市民进行奖励、对举报问题进行曝光,充分发挥群众监督的作用。创建工作要坚持利民惠民为民,把创建活动与改善民生密切结合起来,聚焦群众反映强烈的热点难点问题,聚焦问题社区、问题农村、问题城中村,做到精准发力、精准施策,真正让市民群众感受到真真正正的变化、得到实实在在的实惠。

(三)要明确时限,强化责任。市文明办要对照《测评体系》要求,全面梳理,分类指导,扎实推进,尽快全面达标。各有关单位要按照台账要求,全面熟悉掌握测评内容,逐项逐条认真对照研究,全面深入开展自查,查找工作差距,落实整改措施,确保不留死角、不留空白、不留盲点。特别是担负实地考察和“窗口”行业考察任务的部门、单位,更要层层落实责任,层层传导压力,做到任务具体到人,明确时间节点,确保软件不失分、硬件得高分、管理得满分。要按今年XX月底前全部完成创建任务的时间要求,强化问题导向,实行“倒排工期”,加快工作进度,以争分夺秒的工作态度,舍我其谁、时不我待的担当精神,抓铁留痕、踏石留印的工作作风,抓好工作落实,力争各项工作再上新台阶。

(四)要加强督导,严格问责。要把创建工作纳入各部门的年度目标考核和主要领导年度考核之中,继续实行对创建工作发挂流动红旗和流动黑旗制度。充分发挥社会监督、舆论监督的作用,新闻媒体要加大创建问题曝光力度,及时督促问题整改。要建立发现问题常态机制,做到及时发现问题、及时解决问题。要标本兼治,疏堵结合,长短结合,推动创建工作标准化、规范化、有亮点、有特色。市创建办要加大督导力度和检查频次,特别对要实地考察的主干道、商业街、车站、医院、饭店、社区、建筑工地等点位要督查到位,不留死角。各级各部门、各产业集聚(开发)区、镇(街道)要加大对本系统、本辖区创建任务落实情况的督查力度,做到一级抓一级、层层抓落实。全市各级各部门要向社会公布监督举报电话,接受群众投诉,督促解决问题,确保整个创建活动扎实有效地推进。市监察局要将全国文明城市创建纳入问责范围,对完不成任务、影响创建工作的单位和个人,严格追究责任,绝不迁就姑息。特别是在创建过程中,因某个单位、某个社区、某个建筑工地给创建抹黑,影响整个创建工作,要严肃问责。

同志们,蝉联全国文明城市是我们志在必得的目标,是全市人民的共同利益和热切期盼,任务光荣而艰巨。我们要以非凡的勇气、坚韧的毅力、昂扬的斗志,上下同心对标干、突出重点精准干、撸起袖子加油干、扑下身子务实干,确保创建目标圆满完成。

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