政务服务中心优化营商环境汇报8篇
政务服务中心优化营商环境汇报篇1
同志们:
今天的会议开得很好。刚才,X同志作了工作报告,X同志宣读了表彰通报,我完全赞同,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、提高认识,增强做好政务中心工作的责任感和紧迫感
1、政务中心工作是转变服务职能的重要举措。
县委、县政府打造全市高标准的政务大厅,其主要目的就是为了加快建设人民满意的服务型政府,提高政府效能。通过政务中心这个载体,把分散在各有关部门与公众联系紧密的审核、审批等许可事项集中起来,公开服务内容、办事程序和收费标准,使前来办事的人只进一扇门,只找一个人,以最便捷的方式办结所办之事。这不仅规范了行政行为,缩短了审批时限,提高了办事效率,促进了机关作风的转变,而且极大地方便了群众,方便了投资商。这是经济发展的一种必然趋势,是提高行政效率的一种重要手段,是转变政府职能、建设人民满意的服务型政府的重要形式。
2、政务中心工作是打造廉洁政府的客观要求。
在行政审批过程中,有的部门对行政许可事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的申请资料没有完全公开,申请人办理行政审批应该找哪个部门、应该提交哪些材料、自己是否符合许可条件等都不清楚,这不仅增加了申请人的办事难度,也使得个别人员吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事。做好政务服务中心工作,实行阳光政务,可以防止暗箱操作,打造廉洁政府。
3、政务中心工作是加快X发展的迫切需要。
政务中心作为政府行为的窗口,反映一个地区思想解放和环境建设的水平,是招商引资的鲜活广告和第一品牌。目前,我们要加快推进城乡一体化示范县、X和打造X边际区域中心城市,就必须有一个良好的政务环境。因此,我们必须要以“干精品、创一流、争第一”的勇气和时不我待、只争朝夕的锐气,切实抓好政务中心工作。
二、加强管理,推进政务中心工作高效运行
政务中心是优化政务环境的第一窗口,是提升政府形象的重要平台,必须加强管理,规范运行,努力打造人民满意的政务服务环境。
一要发挥政务中心作用不动摇。做好政务中心工作,重点要抓好“三个到位”。一是人员配备到位。窗口工作人员的形象和素质如何,直接影响到政府的形象和办事的效率。在人员的选配上,各单位要有形象意识、全局意识和责任意识,把业务全面、作风过硬、勇于担当的人员派驻“中心”。政务中心要从政治素质、业务水平、工作能力等方面严格把关,确保进驻人员人人都能独当一面,个个都是精兵强将。二是制度建设到位。要始终把制度建设作为管理的核心来抓,坚持标准化,突出规范化,真正在进一步深化行政审批改革、加强中心硬件建设、办事制度规范化建设、政务服务标准化建设、设施标准化建设等方面花大力气,为政务中心规范、廉洁、高效运行提供强有力的制度保障。三是监督管理到位。要充分发挥电子监察系统的作用,抓好窗口工作人员的办事效率和服务态度的监督。要规范操作,对进驻的项目要认真清理审核,凡是取消的项目,一律不得录入办证软件,凡是收费标准与文件不相符的,一律按文件要求进行修改,从源头上杜绝行政乱作为,提高办事透明度。政务中心要努力做好各项协调服务工作,为窗口工作人员和办事群众创造一流的政务服务环境。
二要提升政务服务水平不打折。政务中心最重要职能就是服务,要提高政府及部门的工作水平,就必须在提升服务上做好文章。要提高业务能力。窗口工作人员要努力学习专业知识,刻苦钻研岗位业务,熟练掌握操作技能。尤其是窗口负责人要熟悉岗位业务开展程序,成为领导和指导窗口工作的行家里手。要提升服务效率。从目前的实际情况来看,一些行政审批事项还有很大的提速空间。关键是领导要重视,窗口工作人员业务要精熟,敬业精神要进一步加强。今年,项目审批时限要进一步压缩,尤其是与项目建设、承接产业转移相关审批事项的办理时限,在法定的基础上压缩三分之二以上。各窗口单位要按照“合法合理、程序规范、高效快捷、方便办事”的原则,迅速抓好落实,减少内部审批环节,优化审批流程,进一步提高审批效率。要富有亲和力。在窗口工作,要有亲和力,善于与人沟通,使窗口真正成为联系群众的纽带,服务社会的桥梁。要讲究文明,尽心服务,大力营造和谐氛围,真正让办事对象感到“宾至如归”。
三要积极探索审批新机制不懈怠。要按照《行政许可法》的规定,以便民、高效为核心,制定出台与行政审批方式改革相适应、相配套的制度。要进一步清理行政审批项目,该取消的要取消,该调整的要调整,能够下放的事项要坚决下放。对暂未进入,但在实际运作中群众、企业有强烈要求的审批服务事项,要及时调整,纳入中心。要进一步完善和拓展联合审批工作,做到能合并的项目要合并,能合并的办事环节要合并,能同步审批的项目要同步审批。
三、强化责任,确保政务中心工作再上新台阶
一要强化工作责任。各单位主要负责人和分管领导要加强与政务中心的联系,落实定期到窗口现场办公制度和首席代表长驻窗口办公制度,及时解决窗口及人员的具体问题,为窗口工作创造良好的工作环境。
二要形成工作合力。各单位要按照“部门围绕中心转、股室围绕窗口转、窗口围绕群众转”的要求,增强工作责任心,主动接受政务中心的协调、指导、检查,齐抓共管,形成合力,共同推进我县政务公开和政务服务工作。
三要严肃工作纪律。进一步加大督查考核力度,重点查处“暗箱操作”、项目“应进未进”,授权不充分、“体外循环”、行政“不作为、慢作为、乱作为”行为。关于进驻项目以及收费标准的问题,在这里,我特别强调,凡是进了中心的项目,必须严格执行,不得擅自随意把项目回撤,也不得随意改变收费标准,必须严格按文件办事,严格依法行政。
同志们,优化政务环境是发展所需、群众所盼;抓好政务服务工作,领导重视,社会关注。各单位要从建设人民满意政府的高度,认识到位,措施到位,行动到位,齐心协力,尽心尽职,共同促进政务中心高效运转,为优化全县经济社会发展环境和城乡一体化示范县建设作出应有的贡献。
政务服务中心优化营商环境汇报篇2
XX年中心党委工作要以xxx,以全面贯彻落实xxx,充分发挥党组织的政治领导作用为核心,着力解决制约中心发展的瓶颈问题,努力推动中心的队伍建设、制度建设和文化建设全面发展,为确保中心全年各项工作目标的完成,提供强有力的思想和组织保障。
一、加强理论学习。
(一)加强和完善中心组理论学习制度,严格按照中心组学习制度要求,党委、党支部要坚持每季度至少*次理论学习。
(二)认真落实干部学习制度,定期组织广大党员干部开展理论学习,全年集中学习不少于*次。通过个人自学和集中学习、培训、研讨等形式,提高学习效果。
一要抓好政治理论学习。以专家讲座、集体研讨、撰写心得等形式,提高理论学习水平,巩固学习实践科学发展观活动的各项成果,不断提高干部统揽全局、协调各方的能力和分析问题、解决问题的能力。
二要注重提升业务知识素养,加强对业务知识的学习和培训。坚持理论联系实际的学风,通过专家讲座、基层调研、集体探讨等形式,解放思想,更新观念,开阔视野,学以致用,提高运用理论解决实际问题的能力,做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。
二、加强党建工作和党员队伍建设
(一)做好日常党务管理工作。加强对党员和党支部的管理。严格“三会一课”、民主评议和谈心活动等党内生活制度。进一步健全民主集中制、重大问题集体讨论制度、民主生活会制度,要提高民主生活会的质量和实效,促进基层党建工作制度化、规范化。要引导加强各支部开展活动的能力,使其能进一步适应新形势、完成新任务,更好地发挥战斗堡垒作用。
(二)做好党员发展工作。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,认真做好新党员的发展工作。(中心目前有两名入党积极分子:**)
(三)做好党费收缴工作。党员每月定期向支部提交党费,支部每季度向中心党委提交党费,党委每半年向机关党委交纳党费。
(四)做好党内统计数据库建库和维护工作。按照机关党委要求,于三月底之前完成中心党员数据库建库和维护工作。
三、加强思想政治和宣传教育工作。
(一)进一步加强思想政治工作。围绕中心全年任务,加强和改进思想政治工作,坚持以人为本,尊重人、关心人、理解人、帮助人,保持职工队伍的稳定、健康发展。各级领导要深入实际,调查研究,把握职工思想动态,了解和掌握职工对中心各项措施的想法和意见。及时发现并妥善处理工作中的敏感问题和热点问题,从源头上减少和控制各种矛盾的发生。
(二)要利用多种形式组织宣传教育活动。积极参与总局机关党委组织的各类活动,同时组织广大职工以参观学习的形式开展爱国主义教育活动。中心xx年拟组织两次党员集体参观活动,具体形式请各支部议定后报党委。
政务服务中心优化营商环境汇报篇3
半年来,在县委、县政府的正确领导和各窗口部门的大力支持下,“中心”以优化经济发展环境、服务经济发展为目标,以“规范、高效、廉洁、便民”为原则,以提高办事效率和便民服务为宗旨,以干部作风、效能政府建设为重点,不断创新办事机制,逐步从单一的行政审批型向综合便民服务型转变,认真开展年初确定的各项工作目标和任务。现将半年来的工作情况总结如下:
一、工作情况
(一)强化宗旨教育,牢固树立服务意识。
进一步优化服务环境,提高服务质量,以扎实的工作努力推进“中心”规范、高效运转,着力强化“四个观念”的教育。
一是强化党的宗旨观念教育,使全体干部职工牢固树立全心全意为人民服务是党的宗旨意识,时刻牢记肩上的重任和使命,把思想凝聚到干事业上,把精力集中到做事上,兢兢业业工作。
二是强化科学发展观教育。使全体干部职工牢固树立以人为本的理念,坚持全面、持续、科学的发展观,积极投身到我县的各项事业建设中。
三是强化政策法纪观念教育。行使政务审批服务,依法审批、依法管理是关键。
四是强化服务群众观念教育,使全体干部职工牢记“服务群众”是“中心”立身之本。在日常工作中努力践行“高效、优质、廉洁、便民”的服务宗旨,牢固树立“服务就是招商,效率就是效益,政策有限,服务无限”的工作理念,切实为公民、法人和其他社会组织提供优质、高效、便捷的行政服务,让群众和投资者真切的感受到的行政服务是高效的,以此来吸引更多的客商到我县投资创业,谋求更大发展。
(二)着力开展好“满意服务在大厅”活动。
在活动中要求全体干部职工“六做到、六杜绝、六一样”。一做到服务主动热情,杜绝冷若冰霜,受理、咨询一样热情;二做到告之清晰明白,杜绝模棱两可,生人、熟人一样和气;三做到办件准确高效,杜绝拖拉延误,忙时、闲时一样耐心;四做到处事廉洁公正,杜绝吃拿卡要,干部、群众一样尊重;五做到全程跟踪服务到位,杜绝折腾群众,大件、小件一样对待;六做到承诺言而有信,杜绝言毕无果,来早、来晚一样接待。
同时,在行政审批服务中,要求干部努力做到“五查五看”:一要查审批时限,看是否存在超时限审批效率低下问题;二要查工作质量,看是否存在服务态度差、墨守成规、推诿扯皮问题;三要查收费依据,看是否存在擅自设立收费项目、提高收费标准问题;四要查审批范围,看是否存在超越法定职权范围实施审批、继续审批已取消的审批事项问题;五要查设定条件,看是否存在随意设定审批条件、擅自增加审批事项问题。
围绕办事企业和群众的需求,完善服务功能,不断提高工作效率和服务质量。以出色的工作和良好的精神展示社会,树立“服务窗口”新形象。
(三)加强干部作风建设,扎实开展政务审批服务。
一是通过严格的考勤、考核管理,要求进驻人员对各种规章制度做到令行禁止,加强自我约束。同时,把考勤、考核情况及时反馈给进驻部门,与进驻部门齐抓共管,共同监督,让进驻人员认真履职。
二是继续开展好局长接访日活动。坚持“请进来与走出去”相结合,定期不定期到各部门走访、座谈等方式,加强与各进驻部门领导的沟通和交流,听取部门的意见和建议,面对面解决工作运行中存在的问题,使“中心、进驻部门、窗口工作人员”三者协调一致,和谐共振,构建“和谐中心”建设。
三是继续严格执行“六公开”制度。即“服务项目、政策依据、办事程序、申报材料、服务时限、收费标准”六公开制度,使行政审批过程“看得见、管的住”,从源头上预防腐败行为的发生。四是认真开展行政问责制度。对办事者给予窗口工作人员政务服务的投诉进行受理,对具体问责事项,严肃开展问责。
通过多措并举,形成全社会共同监督、内部管理科学的作风建设长效机制,不断推进“中心”作风建设,以扎实的工作作风,在优化全县经济社会发展环境中发挥更大的作用。截止5月30日,共办理各种证照975件,其中即办件917件,承诺件57件;另接待企业和群众各种咨询486人次。
(四)切实抓好挂钩帮扶工作。
根据县委、县政府的有关文件精神,下派了新农村建设指导员,认真制定了挂钩扶贫工作制度和帮扶计划,并在把握村情的基础上,积极帮助村委员会干部理顺发展思路,修定和完善了《村委会发展规划》、《各村民小组发展规划》、《村委会规章制度》、《村务公开制度》等;在单位资金困难的情况下,为挂钩村委会解决了1000元的“六一”儿童节经费,1吨复合肥,10支水泥管。
二、存在的主要问题
(一)少数窗口单位责任制落实不到位,部门分管领导对窗口工作不能给予高度重视。县委、县政府领导一再强调:“窗口单位主要领导要努力强化第一责任人意识,发挥第一责任人作用,集中力量抓关键,身体力行抓落实,切实增强工作的主动性,及时解决突出矛盾和问题,确保中心的各项规定落到实处”。但少数窗口单位责任制落实不到位,分管领导对窗口工作不能给予高度重视。
(二)“两集中”、“两到位”还待加强。一是各部门行政许可或非行政许可审批事项还没有完全集中到行政服务中心办理,“只挂号不办理”的现象仍然存在;二是个别窗口单位人员没有到位,或随便派个人到中心坐班,真正涉及行政许可的事项并没有交窗口人员办理。
(三)窗口工作人员授权还不充分,业务能力还需加强。一是有的部门授权不充分,“中心”窗口成了“挂号室”,该及时办结的不能及时办结,甚至窗口受理后仍然要当事人自己到部门办理,窗口形同虚设;二是某些窗口人员业务不熟,加上单位授权不够充分,机械的办理政务事项,一些能通过调查研究可以办理的事项阻挡在窗口之外,造成事难办的情况。
三、__年下半年工作计划
(一)加强学习,进一步提高干部职工的整体素质。组织干部职工深入学习大精神,把学习实践科学发展观和行政审批相关法律法规、业务知识作为学习重点,坚持既定的学习制度,努力创建“学习型、创新型、服务型”机关。通过学习,使中心“服务为本,注重协调,加强管理,构建阳光政务中心”的工作思路和“服务就是招商,效率就是效益,政策有限,服务无限”的工作理念得以全面贯彻落实,从而推动中心工作再上新台阶。
(二)进一步探索适应我县改革和发展形势要求的行政服务架构。深入贯彻《行政许可法》,以建设规范、便捷、廉洁、高效的政务平台为目标,推动有关单位落实行政许可、审批职权的相对集中,整合行政审批事项,做到行政审批项目应进俱进,加强窗口效能建设,提高审批质量和效率。
(三)加强与进驻部门的沟通和协调力度。积极做好与各进驻部门及县招商局、生物产品加工区管委会的合作和协调工作,搭建良好的服务平台,探索和落实好工作运行机制,为外来投资者提供良好的行政审批服务。
(四)积极开展各项中心工作。严格执行各项管理制度,坚持不懈地抓好干部作风建设、效能政府四项制度和党风廉政教育等工作,加速构建“阳光政务中心”,树立良好的窗口形象。
(五)创造条件建设“电子监察”系统。通过建设先进的电子“电子监察”设施,对项目受理、收费、审批管理全过程,实施“阳光监督”,使政务审批服务活动更加透明。
(六)认真做好县委、县政府及相关业务部门交办的其它工作。
政务服务中心优化营商环境汇报篇4
20_年,中心将以十x届x中全会精神为指导,认真开展党的群众路线教育实践活动,积极深化行政审批职能归并改革,创新行政审批管理服务机制,不断完善行政审批和便民服务工作体系,努力改善和提高政务服务水平,做到六个“着力”:
一、着力深化行政审批制度改革,创新行政审批管理服务机制。进一步转变政府职能,调研投资项目审批有关的中介服务机构,对中介服务机构实施分类规范,加强诚信监管,规范职业行为;展开信息共享平台建设调研,制定相关信息共享标准和制度,尝试建设共用共享、互置互换的信息平台;对投资、社会事业等重点领域审批事项要构建服务项目“绿色通道”,在中心窗口实行重点建设项目定向挂钩服务,通过预约办理、跟踪督办、快办、预审等形式提供全过程服务。
二、着力推进两个中心发展,构筑科学规范的服务平台。公共资源交易中心坚持管办分离,强化公共资源交易中心的交易职能,完善进场准入机制和诚信机制,以信息化推动公共资源交易规范化、程序化和公开化,全力打造公平公正公开的交易平台。群众信息服务中心进一步加强平台自身建设,着力完善96333呼叫中心、调处中心硬件;探索建立规范、高效、便捷的办事机制;强化人员培训,提升窗口工作人员的服务水平;重点抓好96333民情热线、网站及干部管理系统等的日常运行、维护,充分发挥平台功能,服务全县经济社会发展。
三、着力创新便民服务方式,提升行政服务效能。服务与创新并重,推动和鼓励窗口进一步创新便民服务举措,不断优化窗口服务。继续巩固“两集中、两到位”成果和简单审批事项的“一单清”制,进一步拓展审批项目联合办理的范围,积极推行网上审批,扩大实施范围,重点对现场踏勘类和一审一核类办件实施网上审批。抓好县、乡、村三级便民服务体系建设工作,要采取“连锁”模式,同一标准统一设置办事服务窗口,规范各级发展服务中心的运作。
四、着力推进网上审批和电子监察系统建设。推动网上审批及整合提升发展向乡镇延伸和联动;以加快电子政务建设为切入点和重要途径,积极探索建设并形成网上审批、网上行政处罚、网上行政征收、网上绩效评估、网上政务公开及其电子监察等六大系统,实现效能建设的重点领域和环节的电子化监控。
五、着力完善运行管理机制。继续抓好“项目、人员、授权”三个到位,抓好服务项目和服务职能的管理,加强窗口授权,杜绝“回潮”,实现中心的顺畅运行。健全监督考核机制,建立班子成员和科室联系窗口单位制度,加强窗口日常管理,完善“服务标兵”、“模范党员”、“红旗之窗”、“效能之窗”评比办法和服务办件回访制度,加强对考核结果的应用。
六、着力提升中心整体形象。深化创建省级文明单位活动,不断提高文明服务水平。加强组织建设和文化建设,不断增强人员归属感、凝聚力和向心力;加强人员培训和管理,增强业务水平和职业道德。
政务服务中心优化营商环境汇报篇5
中共x县委:
根据要求,现将县政务服务中心xx年工作总结和2022年工作思路汇报如下:
一、xx年工作简要总结
xx年以来,在县委县政府的统一领导和市政务服务局的精心指导下,以数字化改革为指引,以政务服务2.0建设为抓手,紧扣中心大局,紧盯核心指标,紧抓民心实事,持续推进改革创新工作。1-10月份中心各窗口共办件445687件,网上办件量218068件,日均办件量2000件以上,办结率达100%。
(一)坚持效果导向,迭代升级跨省“一网通办”模式。
在去年与福鼎建立跨省通办协作机制的基础上,借助数字化改革的东风,运用数字化的理念、方法和手段,按照系统分析V字模型,以高频次、高关注度、高获得感事项为切口,围绕“打通两地数据系统、优化办事流程环节、提升群众满意度”的“一通一优一升”目标,开发浙闽(x福鼎)跨省“一网通办”系统,推行“一码登录、两地漫游、三端应用、四库共享、五大指标”,真正实现“数据跨省跑、群众掌上办”的应用效果。目前,该系统已在“浙里办”成功上架,户籍迁移、社保医保、企业注销等涉及公民个人和企业法人的93个事项可在线办理,全年办件量近500件,承诺时限压缩比78.16%,申报材料缩减率48.59%,材料电子化率63.21%,得到了两地企业群众的一致好评。
(二)坚持需求导向,全面开启“屏对屏”远程办事模式。
结合政务服务新动向和企业群众新需求,充分应用“xx政务通”平台,通过单点联线、双向互动、多端协同等方式,不断拓展“远程踏勘”“远程办理”“远程指导”等服务形式,全面开启“屏对屏”远程办事新模式,让企业群众真正享受数字化改革的“红利”。目前,已梳理公布第一批涉及县市监局等9个部门的可适用“远程踏勘”事项31项,并推出可适用“远程办理”的156项民生类事项以及部分可量身定制的急特事项。同时,建立“1+18+N”的远程视频服务网络,依托县政务服务中心、18个乡镇政务服务中心和若干个红色代办点的平台功能,为企业群众提供专业、精准、优质的指导、帮办、代办服务,真正实现“就近可办”“就近好办”。
(三)坚持问题导向,积极助力老年人跨越“数字鸿沟”。
针对老年人等特殊群体办事难的问题,我们进一步优化升级零障碍畅通办、零等候即时办、零距离就近办、零跑趟上门办的“四零”服务理念,通过ETC扫码系统无感识别、配置相关配套设施、设置长者关爱专窗、提供预约上门服务等一系列适老化举措,积极助力老年人跨越“数字鸿沟”。从10月份开始,面向全县70周岁以上老年人开通“刷脸乘公交”业务,出门无需携带任何证件,就能免费乘坐全县域城市公交,目前已覆盖117辆公交,为老年人群体带来实实在在的便利,也受到了全社会的广泛好评。
二、2022年工作思路
2022年,我们将继续以数字化改革为牵引,加快推进政务服务发展提质、工作提标、改革提效,全力打造“智慧政务综合体”,力争形成一批具有x辨识度的标志性成果。重点抓好以下三个方面:
一是以数字化为载体,加快建设政务服务智慧大厅。
依托全县一体化多端应用平台、大厅数据联动一体化智能应用管家、政务服务大数据驾驶舱等系统平台建设,全面推进政务服务大厅向智慧化“政务服务综合体”转型。同时,依托“24小时自助服务区”和“‘互联网+政务服务’体验区”,强化线下政务大厅对“网上办”“掌上办”的支撑功能,引导群众形成“网上办”“掌上办”的办事习惯。
二是以标准化为抓手,优化升级政务服务工作体系。
立足“三区一中心”功能布局,加快推进“综合窗口”建设,推动更多政务服务事项实现“无差别受理、同标准办理”。同时,优化升级跨省通办、全域通办、远程办理等标准体系,积极探索营商环境服务专区标准化建设,试点推行印刷、安居等个性化“一件事”“一窗办”,为企业群众提供全地域、全周期、全链条的政务服务。
三是以职业化为方向,建优建强政务服务专员队伍。
立足“县乡一体、多员合一”的总体思路,统筹推进“减窗口、减人员、提效能”,加快政务服务专员队伍职业化、专业化建设。同时,适应“全域通办”改革要求,有序推进向乡镇“综合窗口”派驻政务服务专员。在此基础上,依托村社“红色代办”示范点和银行网点,试点推行“多员合一”,不断发展壮大政务服务专员队伍。
政务服务中心优化营商环境汇报篇6
一、努力做好”两集中、两到位”工作,完善行政服务中心功能建设
根据省市要求,_年工作的重点是实行行政审批”两集中、两到位”。即部门审批职能向科室集中,成立集中行使审批服务职能的行政审批科室;行政审批科室向行政服务中心集中,成建制进入行政服务中心运作。行政审批项目进中心到位,行政服务中心大厅窗口成为部门实施行政审批的窗口;向窗口授权到位,由窗口负责人行使行政审批权,在窗口进行审批。争取县委、县政府高度重视,本中心将督促各具有审批职能的单位、部门成立集中行政审批的行政审批科室,配合”两集中,两到位”建设。本中心将从三方面落实。
第一,对在行政服务中心已设立窗口,许可事项相对集中的部门,按照”两集中、两到位”的要求,进一步将行政许可事项集中到行政服务大厅窗口,并要求行政许可事项进驻到位,对窗口人员授权到位。
第二,对在行政服务中心已设立窗口,窗口需与部门衔接的,要按照”两集中、两到位”的要求,对本部门的审批服务事项进行职能调整、集中,实现”受理、审查、审批”全过程进入窗口。环节上进驻到位,业务力量上派驻到位,审批权限上授予到位,提高窗口现场办结的能力。
第三,加强对监管大厅”两集中,两到位”的监督。督促监管大厅按照”两集中、两到位”的要求,在部门内部设立行政审批科,以窗口形式集中许可职能,严格规范管理,统一对外服务。
二、延伸服务链条,打造县乡服务平台。
为优化经济发展环境,提升行政服务水平,加快我县对外开放和经济发展步伐,进一步延伸行政服务中心职能,建立县乡两级便民服务”连锁超市”。在_年第一批、第二批乡镇便民服务中心建设的基础上,着力建设第三批便民服务中心建设,乡镇便民服务中心为辖区企业和群众提供优质高效服务,受理行政审批事项、行政事业收费事项及各种证照申领、咨询、释疑等,代理外商投资企业各种审批手续。为群众提供全方位、多层次的综合性服务平台。
三、抓好”两项清理”工作,优化政务环境。
1、着力做好清理行政许可、公共服务事项的清理工作。
联合县政府办、县法制办等部门对各单位的行政许可事项和公共服务项目依法进行清理,减少审批事项。督促具有审批职能的部门、单位要把本部门、单位应该取消的审批事项以及保留审批事项的内容、条件、依据、程序、收费标准等向全社会公开。
2、着力做好预算外收费的清理工作。
联合县政府办、监察局、财政局、物价局等相关部门对行政事业性收费(预算外收费)进行清理,核对收费项目标准及政策依据。清理后保留的收费项目和标准,作为编制《_县行政事业性收费目录》的基础,减轻企业的负担。
政务服务中心优化营商环境汇报篇7
今年以来,我中心认真贯彻落实国务院和省政府、市政府、县政府推进“放管服”改革工作部署,以打造一流政务服务环境为目标,坚持需求导向、问题导向、效果导向,聚焦重点、攻坚推进,加快推进政务服务数字化改革,全力推动政务服务提质争先,取得明显的工作成效。特别是在全市率先探索“拿地即开工”改革、低风险小型项目“最多15个工作日”改革、“最多评一次”改革和“聚好办”红色代办服务等工作受到市政务服务局领导的充分肯定。
一、2021年政务服务工作总结
(一)聚力推进行政服务中心建设。认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强行政服务中心建设的实施意见》,下发《关于调整x县推进政府职能转变和“放管服”改革工作联席会议办公室和成员的通知》,将联席会议办公室由县委改革办调整为县政务服务中心,推进县政务服务中心职能优化完善。按照全省统一部署,对照政务服务103个问题清单,开展全面排查,逐项整改落实,确保每项问题排查到位、整改到位。推进“一站式”服务,巩固深化“两集中、两到位”改革,推动43个部门3140项政务服务办事事项向县行政服务中心集中进驻,实现政务服务事项“一站式”办结。依托政务服务2.0平台,推进“区域无差别受理为主、专窗受理为辅”服务模式,推进事项集成、窗口集成、服务集成,不断优化调整“综合窗口”设置,推动“专业窗口”向“综合窗口”集成,设置1个“无差别全科受理”综合窗口和不动产登记、公安服务、住房公积金、人力社保、纳税服务、公证、为侨服务“全球通”等7个板块综合受理专窗,构建“智能导办+板块无差别受理”模式,实现群众“进一扇门、到一个窗口”就能办成事。推进便民利企“一件事”集成改革,实现100件“一件事”“一件事一次办”,其中下沉乡镇办理事项18项。
(二)聚力推进政务服务“一网通办”。加强政务服务2.0平台建设,按照“2.0事项100%认领、100%配置、100%接入”要求,督促部门及时认领省下发的政务服务2.0事项,实现1625项政务服务2.0事项在县行政服务大厅应用落地,截至目前,政务服务2.0事项窗口“一窗通办”率达到76.77%,其中11月“一网通办”率达到90.21%。推进政务服务2.0事项向乡镇延伸,开通16个乡镇政务服务2.0网点,配置1381项政务服务2.0事项,实现政务服务通过2.0收件乡镇全覆盖。推进区域通办服务机制建设,推动“全球通”平台扩面增项,聚力打造指尖移动牌“全球通”,创新面对面办事服务,截至11月底,共为在外温商办件43件;开设长三角“一网通办”专窗,梳理拓展87项高频企业和个人事项,实现异地就医、异地养老、跨省刷医保“一窗通办”“一网通办”;推进“跨省通办”,继续推进居民身份证换领.补领、居民身份证挂失、驾驶证A.B证年审、小型汽车.货车.中型客车到期年审等高频精品民生事项跨省通办;依托政务服务2.0平台,全面推进“全省通办”“全市通办”,逐步实现市县两级所有纳入政务服务2.0平台事项100%实现“全省通办”“全市通办”。推进政务服务高频事项“智能秒办”,推出100项与群众企业密切相关的高频政务服务事项“智能秒办”,截至11月,实现智能秒办、无感智办办件51469件。
(三)聚力推进营商环境优化。深化企业投资项目审批制度改革,推进一般企业投资项目审批“最多70天”改革,建立“标准地+承诺制+代办制”服务模式,今年以来,44宗共计1003亩工业地块按“标准地”方式出让;大力推进承诺制改革,2021年一般企业投资项目审批“最多70天”实现率为100%,其中开工前审批“最多45天”52个项目平均用时2.94天,竣工验收“最多25天”25个项目平均用时3.06天。小型企业投资项目“最多45天”14个项目平均用时0.43天。全面推进低风险小型项目投资审批“15个工作日”改革,以全市第一个试点项目“温州如一电雕制版有限责任公司的年产3万平方米电雕凹版生产线建设项目”为蓝本,截至目前,已有5个项目推广该项改革。在全市率先探索“拿地即开工”极简审批工作,创新企业投资“四证”联发,谋划x极简审批模式。成立“四证”联发专班,建立“四证”联发联办机制,通过提前介入、全程代办、容缺受理,变部门“接力跑”为“并肩跑”,为项目提供全过程、全方位、全天候服务。浙江新瓷电气有限公司的新型高效智能电气控制系统关键附属装置项目在10月29日“拿地”当天,同步办理项目立项、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、不动产权证等审批仅用了1天,是x全县乃至全国首个“拿地即开工”“八证联发”项目,是x在企业投资项目方面又一重大突破,实现了从土地摘牌到开工建设,1个工作日走完所有审批流程。浙江日报、温州日报、新x报都作了相关专题报道。全面推进“证照分离”改革,全面实现企业开办“一日办结”。在全市率先实现企业不动产首次登记、抵押登记、变更登记、转移登记1小时办结,拓展不动产转移登记与电水气过户一窗联办。深化涉批中介机构改革,推进“网上中介超市”应用,截至11月,共有153个项目在省市“网上中介超市”进行竞价比选,中选金额838.58万元,下浮率18.95%,其中在省平台竞价比选13个项目;推进涉批鉴定评估“最多评一次”改革,x县萧江镇长宁南路道路建设工程采用“多评合一”模式,成为全省第一个落地跨部门涉企鉴定评估“多评合一”改革实例,之后在鳌江镇古鳌头产城融合项目中的水深路道路建设项目实行水土保持评价、防洪影响评价、水资源论证和环境影响评价“多评合一”改革。
(四)聚力推进政务服务“就近办”。深化乡镇、村(社区)便民服务中心标准化建设,按照“统一规范、应纳尽纳”的工作要求,推进643项政务服务事项(其中民生事项341项)集中进驻乡镇便民服务中心,推进158项民生服务事项进驻村(社区)便民服务中心,实现更多民生事项在乡镇、村(社区)就近可办,在全县已建成2个市示范型、9个市标准型乡镇便民服务中心的基础上,今年,将其余5个乡镇、50个村居(社区)便民中心纳入标准化创建,结合数字化改革,高标准推进办事大厅迭代升级。推进服务窗口前移,联合县医保局、县人民医院、县中医院、县第二人民医院将医保事项前移至医院办理,避免参保群众医院、医保窗口两头跑,实现了医保服务窗口前移,服务群众“零距离”。推进“瓯e办”建设,在全县16个乡镇布设109台“瓯e办”自助服务终端、27个“24小时不打烊”自助服务区基础上,整合提升“瓯e办”自助服务功能,优化操作界面,拓展除信息查询、证明打印等更多政务服务事项全程自助办理、自助申报,扩大“瓯e办”可办事项范围,推进“瓯e办”向产业园区、农贸市场、动车站、大型商场、城市书房等人员密集公共场所延伸,进一步破解群众办事的时空限制,高水平打造“15分钟办事圈”。截止10月31日,“瓯e办”总办件量103932件,台均办件量列全市第二。
(五)聚力推进“红色代办”特色品牌创建。一是深入开展“红色代办”党员志愿服务。按照县委建设“初心起航之地、红色志愿之城”的部署要求,制定下发《关于深入开展“红色代办”志愿服务活动的实施方案》,在县乡村三级政务服务中心(便民服务中心)成立“红色代办”志愿服务队伍,全力打造“聚好办”红色代办品牌,让老年人等人群办事更贴心、更暖心。截至10月底,共开展红色代办50590件。开展市级基层红色代办示范点建设,萧江镇张家山村、万全镇周垟村、南雁镇笠湖村通过市里验收。二是深化企业投资项目代办服务。按照“大抓项目,抓大项目”的要求,主动对接投资额5000万元以上企业投资项目,共无偿代办12家企业投资项目代办,1家政府重大项目投资代办,共办理约140项审批事项,项目总投资约128亿。积极宣传温州市“不见面”代办帮办服务云平台系统,今年以来共有111个项目使用并办结。三是开展上门代办服务。春节期间针对就地过年的新x人以及在外x人在平近亲属提供上门代办帮办服务,为就地过年的在外x人和在平过年的新x人完成了各项服务共计278项。7月份开展“红七月”代办服务月活动,组织代办员走进企业、走进园区,上门开展行政审批、便民服务等法律政策咨询服务、红色代办志愿服务活动,为企业和群众提供企业审批、外贸一证通办、电子营业执照申领、新居民一件事、医保报销、公积金、社保等服务咨询200余件,办成相关事项19件。
(六)聚力推进服务提质争先。一是加强窗口人员队伍建设。开展窗口人员业务培训和礼仪文明方面的专题培训,不断提升业务能力和服务水平。推进窗口规范化建设,健全完善窗口管理各项制度,加强对首问责任、一次性告知、容缺受理等政务办事14项配套制度执行情况的监督检查,进一步规范窗口人员服务行为。今年以来共开展日常巡察60次,通报批评3人次。完善窗口人员考核奖惩机制,持续开展考核评优,每月度、季度开展示范红旗窗口、服务标兵评比,营造比学赶超争先进的良好氛围。二是加强政务服务“好差评”评价机制建设。建立好差评工作制度,构建以“好差评”管理为重点的评价监管体系,健全完善“服务评价及时上报、差评回访整改反馈”全流程“好差评”工作机制,不断拓宽“好差评”渠道,实现服务事项、办件过程、评价对象、服务渠道、整改反馈全覆盖,线上线下全联通,确保每个政务服务事项均可评价,加强评价结果应用,限时做好差评100%回访、100%整改到位。截至11月底,全县累计收到主动评价信息50.2万多条,其中“差评”154条,申诉成功153条,实际差评1条,好评率达到99.99%,“差评”按期整改率100%。三是加强审批事项办件管理。加强对超期件、异常办件日常监督管理,督促超期件单位分析原因,抓好整改。截至目前,无发生异常办件,各部门办件量130多万件,其中超期办件3550件,平均超期率为0.31%。
二、2022年政务服务工作思路
1、以贯彻落实《关于加强行政服务中心建设的实施方案》为重点,深化行政服务中心建设。认真贯彻落实省里《关于加强行政服务中心建设的实施意见》和市里《关于加强行政服务中心建设的实施方案》,全力推进全县各级行政服务中心建设,加强智慧大厅建设,深化“一窗受理、集成服务”改革,推动更多服务事项无差别受理、同标准办理。深化基层便民服务中心标准化建设,按照“152”体系与县级以下“141”体系相贯通要求,推进县乡政务服务一体化建设,推进基层“一件事”落实实施。
2、以实现政务服务“一网通办”为目标,深化“掌上办事之县”建设。依托“浙里办”一体化在线政务服务平台,全面推进政务服务2.0系统应用推广,持续深化“网上办”“掌上办”“自助办”,依托“互联网+政务服务体验区”“24小时自助服务区”,强化线下政务大厅对“网上办”“掌上办”“自助办”的支撑功能,引导群众形成“网上办”“掌上办”“自助办”的行为能力和办事习惯,全力推进“掌上办事之县”建设。
3、以健全区域通办服务机制为措施,提升政务服务水平。打破时空限制,全力推进政务服务“跨境通办”“跨省通办”“全省通办”“全市通办”。依托银行、邮政等网点,实施政银联通工程,推进红色代办提质扩面,健全无偿代办帮办、政银企社联动等多渠道政务服务工作机制。
4、以深化涉企服务便利化为重点,全力优化营商环境。认真贯彻落实“两个健康”先行区建设工作部署,深化“放管服”改革,推进以承诺制为核心的极简审批,推进“最多评一次”改革,推广“拿地即开工”改革。创新监管,推进“综合查一次”改革。
5、以深化便民利企“一件事”改革为重点,推进政务服务数字化改革。聚焦“一件事”改革、共同富裕等领域,推广浙里民生“关键小事”智能速办应用,谋划打造便民一键投保、红色代办在线服务、工业项目全生命周期服务管理等多跨场景应用。
政务服务中心优化营商环境汇报篇8
今年以来,x县政务服务中心贯彻落实中央、省、市、县“放管服”改革文件精神,做足服务文章,创优发展环境,充实完善政务服务的新供给,积极响应政务服务新需求。贯彻落实县第十五次党代会精神,全力以赴创建“x办事不求人”政务服务品牌,全面推进政务服务转型升级,着力打造高效便捷的政务环境,持续提升企业群众获得感和满意度。现将有关工作汇报如下:
一、主要工作
(一)开展党史学习教育
1.强化政治思想建设。深入开展党史学习教育,认真学习“四史”、研读“四本书”,全体党员写心得,记笔记。成立政务中心学习研讨班,集中学习习近平总书记重要讲话和党的十九届六中全会精神,专题学习省、市和县党代会精神,研讨“井冈山”精神、长征精神,增强政治思想建设,提升党性修养。创新“轮流讲党课”活动,每周安排一名党员讲党课,互学互鉴,形成每周有人讲、全体共推进的良好局面。严格落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,着力推进党风廉政工作,落实“三会一课”制度,举办廉政党课,观看警示教育片,开展正反两面廉政教育,增强党员干部底线意识。每半年专题研判意识形态工作,制定意识形态工作要点,抓好每日学习强国任务,管好干职工朋友圈和微信群,守好本部门网络舆论阵地,营造风清气正意识形态。
2.为民办实事解难题。一是整合事项环节高效办理(县本级为民办实事)。在二楼增设收费窗口,整合收费业务,缩减流程,免去群众缴费到处跑。二是教师资格认定快捷有序。中心积极与教体局进行对接,支持“不关门”“不打烊”延时服务,2周内完成全县209个教师资格认定。三是“帮办代办”便民利民。组建帮办代办队伍,为办事群众提供导办、代办服务,帮助群众线上缴纳社保、医保等业务,深入园林巷、太婆堰社区上门统一为老人办理养老认证,增设轮椅、便民雨伞、饮水机、充电宝等便民设施,为来访群众提供暖心细心的服务。
3.积极开展“心连心”联合支部教育活动。与新服务“心连心”联合党支部,共同开展主题党日活动,清明节瞻仰革命烈士陵园,9月开展“党建带团建”,11月红色走读参观x县苏区革命烈士馆,在集体活动中赓续红色血脉,传扬伟大建党精神,增强政务大厅凝聚力和战斗力。同时深化“党建+政务服务”,设立党员示范岗和监督岗,发挥政务大厅党员示范引领作用,带动全体窗口工作人员优化服务细节,增强服务质量。
(二)完善便民利企政务平台
3.实现“一门”集中办理。现政务服务大厅共进驻部门41个(其中政务服务部门32个,便民服务部门9个),依申请政务服务事项1452项,除对场地有特殊要求的事项外,基本实现了“进一扇门办所有事”。全县20个乡镇(街道、工业园)便民服务中心和200个村(居、社区)便民服务代办点建设实现全覆盖,今年我县累计办件1224613件。同时,推进政务服务高频事项“跨省通办”“省内通办”,与xx通山、xx、xx等15省41县(市、区)签订协议,实现157项事项“跨省通办”。与新余分宜签订省内通办协议,41个事项实现“省内通办”。
4.打造“一网”在线办理。将行政审批、个人办事、法人办事等各项业务上线一窗综合服务平台,全部开通了网上办理功能。建设“赣服通”4.0版,承接省市下沉的数百项服务事项和电子证照,接入本地证照17个,本地特色服务事项74项,无证办、减证办事项150项,依申请类政务服务事项实现“应上尽上”,上线“不见面”审批事项45项,涉企政策9项,发布涉企事项70项,其中可掌上申报6项,企业入驻达4137家。截至目前,“赣服通”x分厅注册人数达69494,访问量1191617次,本地电子证照签发量超11万次。
5.强化大厅管理运行。为适应工作需要,借助本年事业单位改革契机,专门设立运行管理股,强化大厅管理组织保障。完善窗口“4+2”巡查模式,发现问题快速处置,改善窗口工作作风。修订《x县政务服务中心进驻窗口单位及工作人员绩效考核办法》,形成“日巡查、周小结、月分析、季评星、年总结”的管理机制,每季度对五星级窗口及个人进行公示,有效提升窗口争先进位意识。
6、推广惠企政策服务平台。一是梳理惠企政策。梳理出惠企政策服务事项66项,并编制办事指南,明确政策内容、申报条件、审核标准等,并在政府网站公布。二是大力宣传推广。在全县范围内宣传推广九江市惠企政策服务平台,提高平台知晓率、注册率,扩大政策知晓度,截至目前,我县注册企业4134家。三是兑现惠企政策。设立惠企政策兑现代办窗口,为企业申报政策兑现提供“保姆式”服务,及时兑付各项惠企政策,1-10月兑现金额就达8906万元(预计全年可达1亿元)。
(四)深化政务服务机制改革
7.开展“一件事一次办”改革。完成残疾人证办理“一件事一次办”试点工作,将原来设立在县政务服务中心的残联窗口前移,在定点医院设立残疾人证办理综合窗口,一次办结即能领证。同时,在“赣服通”x分厅增加“残疾人证件一件事”专区,掌上即可办理残疾人业务,证件直接邮寄上门,实现残疾人证办理“一次不跑”。
8.打造“无证办理”大厅。今年9月完成县政务服务中心“无证办理”大厅建设,企业和群众在窗口申报业务时,可自行选择“扫码”、“亮码”、“刷脸”三种方式进行授权,即可直接获取相应的电子证照,线下办事免交实体证照即可办成事。目前已经实现身份证、户口簿、营业执照、不动产权证书等20种常用证照“电子化”,在政务服务大厅内涉及这20种证照的事项均可实现“免证办理”。
9.健全高效服务机制。一是对接“好差评”,在各窗口安装“好差评”设备,与省“好差评”系统的对接,实现线上“一事一评”、线下“一次一评”,确保群众监督权话语权,xx年收到满意评价72408个,暂未出现一例差评。二是完善12345服务热线。畅通企业群众咨询、求助、建议和投诉渠道,做到“一号对外”“有诉即接”、“接诉即办”,对于部分工单涉及部门多、协调难度大,通过县领导督办方式,建立长效办理机制,确保“事事有结果、件件有答复”。今年以来,处理一级平台分派的诉求件999件,办理满意度为99.9%。三是推行错时延时预约服务。自xx年1月1日起,我县各级办事大厅按照相关文件要求开展错时延时预约服务,实现节假日政务服务“不打烊”。今年以来我县错时延时预约服务办件量为9639件。
10.完善“一窗”集成办理。形成“综窗+专窗”受理体系,将大厅分为企业设立登记、不动产登记、投资项目审批、税务、医保、人社、大交通、公积金等8个业务板块,分别设立相对应的“一窗受理”窗口,承诺件事项采取综合受理,即到即办事项由部门专业窗口承担。完善投资项目审批一窗受理综合服务区,推进工程建设项目“六多合一”改革,通过线上数据共享,精简材料,打破审批信息“孤岛”,变部门分开办、串联办为协同办、并联办,解决部门审批互为前置问题,实现项目审批“一窗受理、统一赋码、一站办结”。今年以来共通过“一窗”受理系统办件55734件。
11.推进政务服务事项标准化。一是领取省市权力清单。对照《xx省统一行政权力清单(xx年本)》,进一步梳理县级权力清单,组织相关部门认领事项共计1056项,完成政务服务网依申请事项与国家基本目录清单的对应工作。二是开展“六减一增”专项行动。组织32个相关单位完成1135项依申请类服务事项和公共服务事项自查自减,缩减事项环节129项,缩减材料82项,减少事项证明69项,并全面更新完善窗口标准化办事指南。
12.持续推进“互联网+监管”。督促全县30家单位领取“互联网+监管”事项目录清单826项、录入审核发布检查实施清单620项,监管事项认领率、检查实施清单完成率和准确率均达到100%。
13.建立“局长走流程”工作机制。在全县范围内推行“局长走流程”工作机制,通过“以企业群众身份走流程、以工作人员身份坐窗口、以办案人员身份跟执法”的形式多角度、全方位体验审批执法工作全流程,重点聚焦聚力解决群众办事的“难点”、“堵点”、“痛点”问题,做到审批流程能优则优,办事材料能减则减,办理时限能压则压。今年以来,全县44个有关部门通过“走流程”、“坐窗口”、“跟执法”等方式,共计发现问题89个,制定整改措施99条,累计减少了6个办事环节,减少了15项材料,20个事项缩短了办事时限,出台便民措施37条,向乡镇大厅延伸事项2项,切实提升了企业群众获得感和满意度,取得了良好的成效。
(三)营造公平公正市场环境
14.实现“一网选中介”。4月通过省网上中介超市平台完成x分厅首单交易,顺利实现我县线下中介超市向线上信息化平台过渡,网上中介服务超市进入实质运作阶段。截至目前,我县业主单位已成功进驻74家,本地中介机构已成功进驻13家,我县中介超市共选取项目916个,其中省平台选取项目168个,xx年政府采购招标累计节约了代理费用67.12万元。
15.稳步推进公共资源交易。今年以来,县交易中心统筹疫情防控和招投标工作,简化程序,严格防控,有序开展招投标工作。截至12月,中心完成交易项目203场次,交易总金额8.72亿元。其中政府采购125场次,交易金额2.18亿元,节约预算资金459万元;产权交易6场次,交易金额864万元;工程建设72场次,交易金额6.46亿元。
16.建成“不见面”开标系统。完成x县不见面开标系统建设。于11月投入使用,现已完成了水利工程、房建工程、政府采购、交通工程不见面开标系统开展招标工作。其中:水利工程完成了xx年高标准农田建设项目20个标段,房建工程、政府采购、交通工程各完成1个。不见面开标免去企业来回奔波麻烦,降低了企业投标成本,大大减少人员聚集,降低疫情传播风险,筑牢疫情防控防线。
(五)积极推进县中心工作
17.全力开展招商引资。确立以中心主任为队长,以副主任为副队长的招商小队,召开招商动员大会进一步扫除思想障碍,集中开展招商引资培训,发动全体干职工挖掘潜在客商资源,做好准备,有的放矢,11月由主要领导带队外出招商,先后到xxxx、xxxx等地对接客商,上门联系外地企业,积极邀请企业到我县进行投资考察。
18.深入推进乡村振兴。选强配优驻村第一书记,选派经验丰富的副主任为帮扶村驻村第一书记,扎根乡村,专职乡村振兴工作,一是充分摸排精准帮扶。上门走访充分摸清全村37户脱贫户和2户边缘户整体情况,发现问题及时解决,杜绝返贫,延续健康、就业和教育扶贫政策,帮助24人在外就业、28人在县就业。开源节流,多方筹资资金,投入20万余元维修村委会大楼及其周边路面设施。投入6万元修建蔡源入户路、黄土岭水泥路240米,投资5.4万元实施亮化工程,安装了36盏太阳能灯。二是发展产业注入活力。筹资22万支持河潭村发展养羊产业,帮助下坊村引进迷迭香产业,带动脱贫户20户入股,就地解决就业人数15人;带动脱贫户23户种植油茶126亩,稳定收入来源,确保脱贫质量。
19.积极抓好创文工作。一是抓宣传。对照创文新标准,利用大厅的窗口显示屏、一楼LED大屏、电梯显示屏开展创文宣传。在大厅墙壁、楼道、电梯、窗台等处设遵德守礼、“讲文明树新风”、“党史学习教育”、诚信建设宣传牌31处,创文宣传全面有层次。推进好人榜评选,每月评选窗口好人1名,营造文明服务的氛围。二是抓活动。健全学雷锋志愿者服务队,积极开展“疫情防控”“我们的节日”“交通引导”“清洁社区”“上门办理”“创文宣传”等志愿活动,提高我县居民的文明意识。三是抓联建。以社区“心连心”联合党支部为平台,开展社区疫情防控和创文联建,9月组织上门入户开展疫情防控排查,排查社区254人,督促居民接种疫苗率达100%(禁忌症外)。动员全体干职工深入社区清洁路面和墙面垃圾和牛皮癣,清理社区堆积物,维修破损路面,维护社区卫生环境。
20.坚决筑牢防控防线。将疫情防控工作作为一项政治任务来抓,统筹接种、排查、消杀、核酸检测和每日“四查一戴”等各项工作,将大厅149工作人员列入中心防控范围,组织集体接种三针疫苗,统一开展1次核酸检测,申报疫情防控“安心单位”。每日安排2个干职工落实“四查一戴”和每日2次消杀,线下线上全范围开展防控宣传,增强防控意识,筑牢防控防线。
二、存在的主要困难和问题
1.政务服务体制机制有待进一步理顺。我市各县均设有政务服务办,且政务服务部门有行政审批局、政务服务局、政务服务中心等多种模式,我县目前为政务服务中心,是最低层级模式,许多“放管服”改革相关工作仅靠县政务服务中心牵头实施,与部门协调时难度较大,造成有些工作措施难以高效落地。
2.政务服务信息化水平相对滞后。县政务服务大厅是2014年投入使用,对照政务服务“一网通办”和新形势下技术赋能的新要求,以及与兄弟市、县相比,我县在政务服务信息化方面相对落后。
3.政务服务人员配备有待进一步加强。政务服务形式不断创新,各类“一窗通办”“办不成事”“我为群众办实事”“异地通办”“惠企政策代办”专业窗口设置需专人负责,因中心人员不足,目前所有专窗统一设置在咨询台,专业功能难以有效发挥。
4.政务服务事项有待进一步下放。政务服务逐步向乡村延伸,乡镇便民服务中心在标准化建设上与上级要求还有很大差距,部分乡镇基础设施不全、业务人员素质参差不齐,“就近办”成效不显。
三、2022年工作安排和打算
(一)工作思路
打造标准化政务服务。根据国家、省、市统一部署,按照“五级四同”的原则,对表对接中央、省、市权责清单和下放的审批事项,推进县级、乡镇(街道)便民服务中心事项认领,扎实开展政务服务事项办事指南科学化编制,以具体办理事项为标准细化事项颗粒,建立健全事项审查和动态管理机制,确保县、乡、村事项与省、市同步,一件事项一个标准,做到“无差别受理”“跨区域办理”。
打造规范化政务服务。规范县、乡政务服务中心和村便民中心建设模式,完善运行管理机制,线上整合已有的各部门政务服务平台,统一网上服务入口,破除信息壁垒,打造一体化政务服务平台。规范审批行为,建立健全审批监管协同联动机制,健全完善中介超市管理办法,打造最公平、最优质的中介服务市场。
打造智能化政务服务。顺应信息化发展规律,响应企业群众服务需求,持续推进“互联网+政务服务”全面深度融合,依托“智慧x”项目,建设信息化政务大厅。持续推动“赣服通”迭代升级,实现政务服务移动化智能化。
打造便利化政务服务。持续优化服务机制,推动“一链办理”和“一件事一次办”。推动“告知承诺”“容缺受理”落地落实,推动“惠企政策”兑现掌上办、网上办,推动延时错时预约服务提质增效,深化帮办代办和志愿服务,为老年人等特殊群体提供个性化暖心服务。
打造专业化政务服务。健全政务服务“好差评”工作机制,引导企业和群众参与政务服务评价,强化结果应用,加强作风建设,实现企业群众办事暖心、爽心。按照“一号对外、诉求汇总、统一协调、各方联动、限时办结”要求,对接好应用好管理好全市统建的12345政务服务热线,进一步扩充群众反馈渠道。
(二)目标任务
以持续深化“放管服”改革为主线,以建设“五型”政府、打造“四最”营商环境为抓手,以现代信息技术为支撑,以“互联网+政务服务”为重点,致力惠企便民,助力绿色崛起,推进重点领域服务便利化,实施政务服务标准化,着力推进简政放权,着力加强和规范事中事后监管,着力优化政务服务,着力加快信息系统整合和数据共享。推进相对集中行政许可权改革,实现“一枚印章管审批”,创建“x办事不求人”政务服务品牌,让人民群众真正享受到优质、便捷服务。
(三)业务工作
1.实现“一枚印章管审批”。探索成立行政审批服务局,充分借鉴学习前两批改革试点经验,开展相对集中行政许可权改革,积极向上级相关部门申报设立“x县行政审批服务局”。将分散在审批部门的审批权力集中至“一个部门”,真正做到“一枚印章管审批”,推进审批效率再上一台阶。
2.加快基层政务服务建设。围绕进厅事项、一窗受理、一网通办、帮办代办、审批事项“就近办”等关键工作实现突破,大幅提升基层服务能力,实现基层群众办事“小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)”。推动政务服务“好差评”延伸,对照政务服务“好差评”工作要求,加快推进政务服务“好差评”向乡镇(街道)延伸,实现政务服务“好差评”服务层级的全覆盖,进一步强化基层的服务意识、提升服务质量。
3.深化“互联网+政务服务”。一是充实和完善“赣服通”x分厅功能。持续强化“无证办理”、“一链办理”、“秒批服务”事项建设,依托“区块链+政务服务”基础平台,实现更多事项“不见面审批”与“无证办理”。二是强化和推广线上服务。依托全省一体化在线政务服务平台,继续拓展网上办事的广度和深度,通过高频办理、关联推荐、智能问答等功能引导申请人网上办事,优化网上办事体验,真正实现线上办事“能办、会办、好办”。
4.全力打造“智慧政务”服务。依托“智慧x”项目,建设x“大数据中心”,打通部门间数据壁垒,加快实现本级数据共享互联。建立健全政务窗口智能系统,提高政务大厅智能化、便利化水平,加强政务大厅管理。
5.深化“一件事一次办”改革。以企业和群众高效办成“一件事”为目标,分批分类推进“一件事一次办”改革,着力将部门“单个事项”集成为企业和群众视角的“一件事”,最大限度实现流程优化、数据共享、材料共用,推动政务服务从每个部门“最多跑一次”向“一件事一次办”转变,打造时间最少、流程最短、成本最低、服务最优的政务服务,切实提升企业和群众获得感。
6.增强大厅管理水平。持续完善“日巡查、周小结、月分析、季评星、年总结”的工作机制,强化巡查和考核应用,不断增强窗口服务意识,凝聚工作合力。
(四)中心工作
1.强化政治思想建设。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党的十九届六中全会精神,学习贯彻2022年党的二十大精神,坚决贯彻党中央决策部署,着力落实省、市和县党代会精神,打造“x办事不求人”政务品牌,推动x县政务服务工作再上新台阶。
2.继续推进创文工作。树牢持续作战意识,保持创建热情,紧抓创文工作不放松,确保标准不走样,对标对表创建文明新目标新标准,完善细节、补足短板,圆满完成文明创建实地测评工作。
3.努力做好招商工作。全力以赴开展招商引资,坚持每月走出去,寻访客商,走访企业,大力推介x营商环境,邀请企业到我县考察;坚持做好引进工作,对接企业代表,用心做好考察接待工作,为企业提供专业全面的服务,争取项目引的来、留的住。
4.持续稳固疫情防控。时刻绷紧疫情防控一根弦,严控大厅入口关,常态化落实“四查一戴”防控措施,确保进出人员绿码黄边,行程合规;持续开展防控宣传和每日消杀,及时更新中高风险地区提示公示,查缺补漏,督促全体工作人员接种第三针,稳固疫情防控。
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