篇一:切实做好信访维稳工作
如何做好信访稳定工作
摘要:信访工作是联系群众的纽带和桥梁,群众通过信访渠道反映出来的问题,有新的问题,也有日积月累产生的问题。如何做好信访稳定工作,要注意一下四点:一是加强领导管理;完善相关法制机制;二是做好基层工作,深入基层;三是加强教育,改善民生;四是加强团队建设,提高整体实力。
关键词:信访工作;稳定;劳动争议
1.
信访稳定问题产生的主要因素
1.
历史遗留问题较多
信访问题的出现多为特定时期累计的历史遗留问题。这类问题有很多显著的特点,比如,时间跨度大、个体差异性强、成因复杂,而且基本都是因为不在法律法规适用范围,没有国家政策的支持,在以往没有可供参考的案子,这种历史遗留问题最为棘手,很难处理,是造成信访问题最多的一类问题,由于没有案例和工作经验用以借鉴,经常导致集体上访、缠访闹访、重复访等问题。
1.
工作责任意识欠缺
一些水务集团对于工人的需求量很大,而且工人的流动性很大,不稳定,大多数工人的受教育程度都比较低,对于合同的签订常常会大意,对一些条款不够明确就签订了劳动合同。另一方面少数水务集团管理层对于员工反映的问题不理不睬,不作为。或者推卸责任,高层管理人员互相踢皮球、推诿扯皮、敷衍搪塞,员工感觉自身利益受到了损害,就会导致集体信访问题[1]。
1.
加强信访稳定工作的对策
1.
强化领导责任构建问题解决机制
一是进一步构建“大信访”工作格局。信访稳定工作是一项系统化工程,想要加强信访稳定工作,首先必须加强自身管理,自身的管理的效率提升,才能更好处理信访问题。要建立责任机制,贯彻“谁主管,谁负责”原则,最高层管理人员要负总体责任,对于信访问题负责到底,分管领导层要负全部责任,出了问题第一负责人,要直接对信访问题负责。其他领导各司其职、对自己岗位负责,构建一个环环相扣的责任机制,一级对一级负责,层层落实,构建一个办公效率高效化的工作网络,完善强有力的组织领导体系。在信访案件的处理过程中,也要注意组织间的配合,同时加强基层调解机构的调解工作的日常培训,强化基层调解机构的调解能力,增强其工作能力,预防劳动争议问题的发生、劳动争议问题的处理能力。加强同安全监察部门的合作,增强全员安全生产责任意识。同劳动部门一同建设完善的劳动法律法规,切实保障劳动人民的个人利益,加快相关法律法规的出台。
1.
强化企业责任
企业一定要及时做好沟通工作,及时化解内部矛盾和纠纷,遇到问题一定要快速的处理,如果企业内部出现推诿扯皮的情况,那么信访问题可能就会脱离内部范畴,直接由上级部门处理。所以在想要做好信访稳定工作企业一定要做到三个同步,即信访稳定工作必须与安全生产、与企业改革创新发展同步进行。
1.
落实领导干部下访机制
领导干部的行为作风直接影响到信访工作的整体水平。因此,领导干部需要经常深入基层,做好基层信访工作,可以做好调查研究工作,了解基层群众的信[1][1]
访需求,切实的保障人民的利益,了解了群众信访诉求就可以将信访工作从原来的被动解决问题转变为主动解决问题,大大的提高了信访工作的工作效率。
1.
加大信访稳定工作的考核机制
想要将信访稳定工作做到更好,就必须建立监察考核机制。将信访工作责任落实到个人,细化责任目标,构建一个完备的组织领导体系,建立一个处置与问责于一体的管理机制,对于不责任,不作为的领导严肃处理,建立了监察考核机制才能更好的完成信访稳定工作。
1.
抓好信息预警工作
加强信息系统化平台建设,拓展工作信息渠道,完善信息数据库、资料库,构建信息共享平台,提高信息化水平,加快工作效率,通过互联网信息技术,收集网络上的热点信息,掌握基层人民的信访需求,及时处理各类社会矛盾,将社会遗留问题尽量解决,在信息化水平高速发展的当今社会,信访稳定工作也要顺应时代潮流,运用现代高新技术提升工作效果与效率,及时调查化解各类矛盾。将工作重心放在成年男子、劳改释放人员等特殊群体,发挥出信访稳定部门的作用,化被动为主动,及时的处理可能发生的信访问题。
1.
抓好矛盾排查化解工作
矛盾排查化解工作需要从根源抓起,做到早期发现早期处理,一旦有产生矛盾的苗头就要遏制住,从基层抓起,构建一个矛盾排查系统,定期的对社会矛盾进行排查,矛盾高发时期设立专项组进行专项排查,将矛盾降到最低。在处理信访问题上,一定要代入感情、要对基层群众有同情心、依法依据的开展信访工作,积极引导群众化解矛盾,大事化小小事化了。认真的对待每一位群众,对每个人负责,高效率的开展信访工作,最大限度的减少重复上访和越级上访的问题,对于经常上访的群众和各种社会不稳定人员实施专人监管,确保其稳定性。
[2][2][2][2]
1.
做好程序规范工作
各级领导和信访工作人员在日常工作的时候,必须严格遵守国家《信访条例》等法律法规,约束自身行为,不可出现任何徇私舞弊行为,确保上访人员的利益,确保上访人员能够根据想换法律法规正常的反映问题和需求,确保上访环境和公正。从事信访稳定的工作人员要自觉守法,不可出现知法犯法的行为,扰乱上访环境,处理好信访老户和历史遗留问题。信访工作人员必须增强自身民主管理意识,通过公开透明的方式,深入切实维护基层群众的合法权益。
1.
加强职工教育,大力改善民生
努力为群众办实事。坚持以人为本的原则,将人民群众的个人利益当做重中之重。开展群众性和谐创建活动,通过文化传播的方式,运用各种载体,将群众调动起来,丰富人民群众的精神生活,营造一种和谐的文化氛围,凝聚人民。
信访工作人员也要与时俱进,定期培训,才能应对各种各样的问题。
加强作风建设,廉洁刻苦的作风,能够确保信访工作的公正性,保证优良的作风,争做一流的信访工作。
结语:信访工作是联系群众的桥梁和纽带,积极回应和处理群众的上访诉求能够促进社会和谐发展,缓解矛盾,依照法律法规合理合法的开展信访工作,做好信访稳定工作,有效的规避化解各种矛盾,才能加快社会的经济发展。
参考文献:
1.
王茂林.浅谈新形势下做好信访稳定工作的几点思考[J].现代交际,2016(19)
2.
韩钦恒.怎样解决信访稳定工作中存在的矛盾与问题[J].资源导刊,2015(06)
[3][3]
3.
]卢利.加强新形势下信访稳定工作的对策探析[J].山东工会论坛,2014,20(03)
篇二:切实做好信访维稳工作
做好新形势下的信访维稳工作
做好信访工作是我党力行密切
联系群众的具体
实践。倾
听民意是执政党执政为民的先决条件。信访
工作是党和政府
最直接、最现实
的群众工作,是构建社会主
义和谐社会的基
础性工作。在我国发
展重要战略机遇期与矛盾凸
显期相互交
织的新形势下,信访工作对于全面贯彻落实科学发展观,努
力构建社会主
义和谐社会,维护人民群众的合法
权益,加强
党风建设尤其是干部作
风建设,密切党和政府与人民群众的血肉联系,都具有十分重要的现实意义。
做好信访维稳工作,是立党为公,执政为民的迫切需要。
正所谓
知政失者在草野,知屋漏者在宇下
”。民意最能反映
政府工作的得失,信
访突出问题往往就是政府改
进工作的着
力点。“基础不牢,地动山摇”,中国共产党的执政基础是广大
人民群众,推进党的作风建设,密切党同人民群众的血肉
联
系,是巩固党的执政基础的重要保
证。信访是解决最底
层老
百姓困难的有效方式。进
一步加强和改善信访工作,是立党
为公,执政为民的具体体现。
胡锦涛同志在十七大
报告中指出:人民民主是社会主
义
的生命。发
展社会主义民主政治是我
们党始终不渝的奋斗目
标。信访工作是贯彻落实《宪法》和《党章》所赋予的民主权利,推进社会主义民主政治的重要保
证。信访是人民群众政治参
与、利益表达的制度性方式,也是维护
和实现人民群众经济
利益和民主
权利的重要手段。当前,信访
制度已成为人民代
表大会之外人民群众表达意愿、参政议政、实
施民主监督的一种最直接、最常用、制度性的群众性利益表达渠道。
在新形势下,做好基层信访维稳工作尤为重要。信访问
题表面上多数情况属于个人利益
问题,然而,本质上却同发
展大局密不可分。妥善处
理信访问题,特别是基层信访问题,可以有效减少
发展阻力,提高发展助力。,防民之口,胜于防川。
川壅而溃,伤人必多”如果基层
信访单位,能及时妥善处理
信访问题,做到早发现,早处理,那么可以赢得群众的信
赖,就能避免事
态向更加恶劣的方向发展,甚至引发更为严重的社会问题。
加强基层信访维稳工作就是把好信
访维稳工作第一关。
结合当前我国社会发展、改革和稳定的形势,信访工作能有
效预防和化解人民内部矛盾,将群众信
访问题解决在基层,处理在萌芽状
态,是维护好社会稳定大局的一项重要任务。
基层是信访工作的基础,是形成信访问题,及时解决和处理
信访问题的源头。加强基层信访工作,就是从源头上解决、处理好存在的群众来信来
访,研究制定更加科学、更加合理
的政策、措施,以减少信访问题
的发生。
《信访条例》第四条规
定:信访工作……应当坚持属地管
理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题
与疏导教育相
结合的原
则”。这一规定更加直接地明确了加
强基
层信访工作基
础地位的重要性和必要性。属“地、分级
”就
是
层层负责,其重点是信
访问题发
生地的最基
层。“依法、及时、就地解决
问题与疏导教育相
结合的原
则”,进一步明确了解
决信访问题
的“基层负责
”的要求,如“依法”的概念,直观上
是依照法律、法规
或与国家政策相
统
一的相关政策来解决信
访问题,也是最基层单位处理群众信
访问题
程序中的一个重
要依据。比如遇到政策性很强,或最基层单位无法直接答复、处理的信
访问题,按照这一规定,其单位负责
人仍然不能一
推了之,而应该认
真做好信
访人的思想工作,尽快向上
级信
访部
门或相关部
门反映,请
求协助
处
理。“及
时、就地解决问题
的规定,更加充分地
强调了解决信
访问题
的时效及范
围,即
必须在最短
时间内答复、解决与在信访问题
始发地解决
问题
的两种相互依存的关系。
只有加
强最基层的信访工作,特别是更直接地明确基
层
单位,减少和杜
绝因人为因素造成不
该出现的信访问题,或对
出现的信访问题
及时、就地、依法解决在萌芽状态。
做好信
访维稳工作,是有利于全局的大事。当前,群众
来信来
访的现状比较复杂。信访
工作千
头万绪,信访行为亦
是千差万
别!在信
访实践中,有些因历史等复
杂原因而
积压
多年的案件,处理好后,就会
赢得群众信任,提高党和政府
的威信。
从群众反映的问题来看,主要集中在企业改制、人身伤
害、城镇建设征地、边
界纠纷、涉法涉诉、社会救助、矿
群纠
纷、企业污染、邻
里纠纷以及农村干部工作作
风等热点难点
问题。越级
上访的频率颇高。这一现象主要是
信上不信下”的心里造成的。部分群众认为
把事态扩大、用上级
来压下级
更为有效,加上交通便利,信息通
畅,因而往往越过基层,直
接到县、市赴省上访,甚至出现到京非正常上
访。另外,无理
上访的情况也时有发生。一些群众为
了个人利益,对国家的政策、法律法规了解不透,抓住法律法
规中的某一条,来证
实自己的诉求,虽然经有关部门协调处
理过,有的甚至已经
结案,但是仍然重信重
访,甚至无理上访,置法律尊严于不
顾。处理以上几
类信访难题,就必须创新思维,创新方法,从
而打破僵局。难题解决后,就是惠民、利民的好工作,对
会和谐稳定的大局是具有深
远的意义。
当前,我国正处在大变革、大发
展时期,随着经济社会
各项事业的进于社
一步发展,一些深层次的矛盾和
问题也随之凸
现出来:经济发展和社会利益分配的不均衡,使得利益冲突
明显加剧;受经济发展水平和政策的限制,各
类社会群体的不同利益诉求难以得到完全
满足,不断形成新的矛盾和
问题。
应该说,这些问题都是发展中产生的问题,随着各项改革的深化和市场经济体制的完善,都可以得到逐步解决。而解决
这些问题既是信访部门的职责所在,新的形势加剧了信访维
稳工作的难度,也给做好信访维稳工作提出了新的更高的要
求。不断赢
得人民群众的拥护和支持,是我们党的执政之基、力量之源、胜利之本。信访工作是党和政府联系人民群众最
直接的一项工作,帮助群众排
忧解难,维护了合法权益,是
党和政府应尽的本分。这样,才能夯实党的群众基
础,巩固
党的执政地位。因此,要做好新形势
下的信访工作,必须认
真践行
三个代表”重要思想,从立党为公、执政为民的高度,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
工作应立足于为群众解决实际问题。
信访维稳工作,直接关系到人民群众的切身利益,,关系
到改革发展稳定的大局。我们务
必高度重视,认真落实,在
信访维稳工作中能够坚持为人民服务、为社会稳定服务的工
作宗旨,正确把握信
访形势,努力创新工作思路,不断改
进
工作措施,化解群众反映
强烈的问题,为改革发展稳定创造
了良好的社会环境。
信访
篇三:切实做好信访维稳工作
信访维稳工作措施
当前,信访活动对社会稳定和政府形象有着重大影响,信访维稳工作必不可少。信访维稳工作措施主要包括:
一是加强组织领导。要坚持以领导小组为主要组织形式,鼓励全体干部认真贯彻政府的决策部署,健全信访维稳工作的组织机构,建立有效的督查考核机制。
二是加强联防联控。要坚持联防联控的基本原则,加强信访维稳工作的全方位协调,把行政机关、社会组织、社会公众等纳入信访维稳体系,形成完善的预警、防控、应急等反应机制。
三是加强预防意识。要把预防意识落实到具体行动中,加强政策宣传,落实政府责任,积极及时解决群众关心的政治、经济、社会等各方面问题,尽量消除群众不满情绪的积累。
四是加强治理能力。要加强基层信访办的专业技能,提高处理信访的组织协调能力,改进和完善信访维稳工作的流程,提高处理信访维稳工作的效率。
五是加强法治意识。要坚持以法治的方式处理信访事件,强化法律意识,完善法律制度,加强政府和社会组织的法治教育,推动信访维稳工作的法治化进程。
综上所述,信访维稳工作措施是保障社会稳定、改善政府形象的重要举措,政府和各级党政机关都应认真贯彻执行,努力做好信访维稳工作。
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