在全市社团党建工作座谈会上的讲话2002年以来,我市在上级有关精神指导下,沿着“党委领导、行政支持、各级联动”的工作思想,积极探索社团党组织组建形式和工作方式,增强了党组织的影响力、渗透力。刚才,大家下面是小编为大家整理的【组织讲话】组织部长在全市社团党建工作座谈会上讲话(范文推荐),供大家参考。
在全市社团党建工作
座谈会上的讲话
2002年以来,我市在上级有关精神指导下,沿着“党委领导、行政支持、各级联动”的工作思想,积极探索社团党组织组建形式和工作方式,增强了党组织的影响力、渗透力。刚才,大家都作了很好的发言,这正是我们召开这个座谈会的初衷:总结当前社团党建工作的基本成效,分析存在的问题,从而提出进一步加强社团党建工作的对策和建议。下面,根据会议的要求,我讲几点意见:
一、充分认识做好社团党建工作的重要性
1、加强社团党建工作,是新形势下增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的迫切要求。改革开放以来,我国的社会阶层构成发生了深刻的变化,社团组织也得到迅速发展,已成为我市社会稳定、经济发展和商贸业持续繁荣的一支生力军。这种变化在我市表现得特别明显。全市现有登记在册128个社团,其中专业性27个,行业性43个,学术性34个,联合性24个。社团会员同样是我国社会主义现代化建设的建设者,社会财富的创造者,社会文化的发展者,社会生产力的推动者。他们在社会中的影响力将越来越广,在经济社会发展中作用将越来越大,在社会人员中所占比例也将越来越高。加强社团党建工作,不仅可以充分发挥社团党员的作用,也可以把符合条件的优秀分子及时吸收到党员队伍中来,使他们紧密团结在党组织的周围,不断增强党在全社会的影响力和凝聚力。我们只有把他们紧紧地团结凝聚起来,以党的改革开放的好政策感召他们,以党组织的关怀温暖他们,以有效的思想教育提高他们,才能不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,巩固党的执政地位,才能团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的因素。
2、加强社团党建工作,是强化党的领导,促进社团健康、有序发展的根本保证。近年来,社会团体在我市社会、经济、科技、文化发展以及对外交往中发挥着越来越广泛的积极作用。随着经济成份的多样化、社会利益主体的多样化、社会组织形式的多样化,社会团体发展也具有类型多样化、数量日益增多、人民群众发起成立社团和积极参加社团活动的愿望明显增强等到新情况和新特点。社团的存在和发展,靠的是党的路线方针政策的正确指引,靠的是各级党政组织的鼓励、支持和引导。在社会主义市场经济体制逐步完善的今天,增强社团竞争力,提升社团影响力,这就不仅需要我们进一步健全社会主义市场经济政策法律体系,营造有利于社团发展的公正有效的环境,更为重要的是我们要切实加强社团党建工作,为社团健康发展提供可靠保证。加强社团党建工作,可以在社团中大力开展党的路线方针政策和国家有关法律法规的宣传教育活动,促进党的路线方针政策在社团的贯彻落实,保证社团坚持正确的政治方向;可以加强对会员的教育管理,帮助会员树立正确的世界观、人生观、价值观,提高会员队伍的素质,增强社团的凝聚力;可以倾听会员的呼声,反映会员的意愿,集中会员的智慧,保障会员的权益,切实为会员办实事、办好事、解难事。
3、加强社团党建工作,是加强基层党组织建设,巩固党的执政地位的紧迫任务。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。当前,世界多极化和经济全球化趋势日益明显,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈。我国改革和发展处于关键时期,社会出现了“四个多样化”的新形势。在这样的宏观背景下,加强党的基层组织建设,推进党的建设新的伟大工程,巩固党的执政地位,显得尤为重要而迫切。社团党建工作,是基层党组织建设的新领域,是全面加强党组织建设的新要求,是新形势下巩固党的执政基础的新课题,是党的活动不断拓展的新阵地。这样的阵地,我们不去占领、不去发展,就会被腐朽的思想所蔓延、所占领,我们的执政基础就会受到动摇。
二、实事求是,客观评价社团党建工作所取得的成绩与存在的问题
近年来。我市沿着“党委领导、行政支持、各级联动”的工作思路,积极探索社团党组织组建形式和工作方式,增强了党组织的影响力、渗透力,拓展了基层党建工作的空间,延伸了基层党建工作的触角,取得了明显的工作成效。
1、建立党的组织,构建党建平台。市委组织部先后批准成立了12个党支部,其中市文化用品协会党支部、市机动车驾驶员协会党支部因种种原因现已撤消,市消费者协会党支部与工商局消保科党支部合并。因此,现有9个党支部,其中2个为联合支部即个协与民营企业协会,职工民主管理研究会与职工技术协会、职工法律维权协会,7个为独建支部,即玩具协会、五金家电协会、针织贸易协会、安全技防产品协会、退离教育工作者协会、科普作家协会及质量促进协会,其余(佛教协会除外)建立党建联络站。
2、结合行业实际,开展党建活动。一般集中在三个方面:一是响应政府的行业号召。参与行业调查,为政府调整市场布局和设立专业园区提供决策参考;组织会员参与义博会、专业博览会和招商引资洽谈会,协助协会承办专业展会;协调会员间的矛盾,如市五金家电行业协会支部协助对桥西专业街、市场路、江滨路及其它区域经营户解释政府通告精神,平息纠纷和维护会员合法权益,使行业整体顺利搬入国际商贸城二期;二是倡导会员回报社会。通过文艺晚会、会刊、专业网站及扶贫帮困等活动载体扩大社会影响力,如市玩具行业协会支部根据行业的特殊性质,“六一”前夕号召会员向磐安县幼儿园捐赠玩具,与市文化馆联合举办庆“六一”大型文艺晚会。三是提高会员素质。如五金家电行业协会以专题讲座、专家论坛、培训班等形式组织会员学习外贸知识、《消费者权益法》等法律及企业创牌业务知识。
但不用讳言,由于社团组织相对比较松散,管理难度大,加上社团党建起步较迟,目前还存在不少问题,有待今后进一步解决。主要有:
一是责任主体缺位。组织部门与登记管理机关党组织因人手紧、社团业务不熟的局限,不太有精力适应面广量大的社团党建工作;挂靠部门或不愿“多事”或无精力或不知如何管理其他行业的社团党建工作;有业务主管单位的社团,因其对社团实行间接管理和自身本职业务工作量急剧增加,对上级的有关指示精神停留在一般性号召上,没有真正纳入日程进行认真研究和部署。
二是物质基础缺乏。象档案学会、陶行知研究会、办税员协会等学术性、专业性社团会员多为在职工作人员,或集中在同一单位或分散在不同单位,服务内容与党委政府工作密切相关,承担对某一领域的导向性、协调性工作,党员已紧紧团结在原单位机关支部周围活动,再单独开展党建工作效率不高。而贴近市场的行业性性社团成员多为个体私营企业主,开展党建工作没有相应的经济和物质基础,有许多社团连日常活动都无法正常开展。
三是党员人数偏少。社团一般实行自立自养机制,只有极少数社团组织有专职管理人员,其他人员都具有多重身份,流动性较大,党员个人组织关系接转比较灵活,再加上社团活动经费全部靠自筹解决,许多协会会员不愿意把党员组织关系转入协会党支部,难以具备正式党员3人以上的建党支部条件。另外有些较好行业协会又存在协会行业交叉、多个机关部门管理的问题,部门之间缺少沟通,党员组织关系转移困难。
四是工作重点不明。一些社团会员有着强烈的入党愿望,社团建立党组织后,社团支部书记、业务主管部门一些领导大多精力集中于发展党员上,但一直未开展过社团党建工作相关业务知识的培训,党务工作人员的业务知识缺乏,加上社团党建工作人员缺乏探索创新精神,从而不能准确把握社团党组织功能。
五是隶属关系不顺。一方面,党组织不是社团现有一级权力机构,管理手段缺乏,党建考核机制不健全。另一方面,义乌社团理事会成员中党员很少甚至没有,使支部不能当然参与理事会决策把握发展方向,政治核心作用需要通过以党员个人的先进性、个人的人格魅力等非权力获得群众的信任与尊重,带动周围的工作人员向党组织靠拢。
三、明确要求,扎实工作,努力推进社团党建工作上新台阶
1、统一思想,提高认识
加大对社团党建工作的重视程度社团涵盖政治、经济、文化、宗教等各个领域是人民群众当家作主、参政议政的重要形式,随着经济发展、社会变迁和和谐社会构建,社团发展在促进政府职能转变、推进管理社会化和民主化中作用日益增大,社团党建工作关系到党对社团发展的引导和党执政基础的巩固。一是加大宣传力度。利用各种会议、新闻媒体等有关途径,宣传社团建立党组织的重要性和必要性,宣传社团党建先进典型,及时统一广大干部尤其是各级领导干部的思想认识,切实提高各级党员干部的自觉性和紧迫感。二是加大培训力度。组织社团党组织负责人及党务工作者开展培训,提高党建理论水平和党建业务能力,不仅要在具备条件的社团组织“建党”,而且要在大量暂时不具备单独建党条件的社团内,发挥地方和职能部门党组织的优势推进社团组织党建工作。专题研讨社团党建工作中的热点或焦点问题及有效管理方式、途径,经常进行党员活动制度、党建联络员制度、社团兼职党员工作较好单位典型经验交流会。
2、明确分工,职责到位,全面落实党建工作责任制
组织部负责社团党建工作的指导、督促和检查。规范社团党组织成立、党员组织关系转移程序;建立社团党组织年终考核制度,考核党建工作计划的落实执行、政策信息传递畅通及社团组织开展活动等情况;定期(每半年一次)召开联席会议,协调工商局、民政局、社团业务主管部门及镇街组织委员关系,取得共识,统一行动。
业务主管部门党委(党组)是社团党建工作的领导,帮助社团采取不同形式组建党组织,设置基础台账掌握社团党员动态情况;建立党建联络员制度,指导社团开展党建活动;建立党建工作汇报制度,由社团党组织定期汇报党建工作;建立社区活动登记制度,引导社团发挥优势参与社区建设和社区党建工作;在经费、行业主管信息(简报、行刊等)、党建资料及信息、会议主题等方面给予社团必要指导和支持。
民政局要制定社团发展规划,对社团实行分类指导,严格控制业务宽泛、不易界定的社会团体,给予相关配套政策扶持,提高社团素质,扩大社团影响力,为开展党建工作提供有效载体;建立健全社团接受监管的法律规章;对新申请登记社团,要求以党建促筹建,同步建立社团党组织或落实党建工作联络员;将党建工作纳入社团的日常督查、年度检查,及时与业务主管部门党委沟通与反馈。
社团党组织是负责具体开展社团党建工作,要求有健全的党的组织机构、坚强的领导班子、一支充满活力的党员队伍、健全的管理制度和有一套与社团组织相适应的党的工作机制,发挥党的政治核心作用和党员先锋模范作用,促进社团健康发展。
3、与时俱进,开拓创新,探索大党建联动机制
一是社团党建与非公企业党建联动机制。2004年以来美国等国相继对我国所进行的反倾销、保障措施调查中,涉及28家义乌企业,随着义乌国际采购中心地位巩固,此类调查将越来越多并对义乌经济产生极大冲击。组建行业协会是代表本行业利益与国外机构及时沟通及应诉贸易纠纷势在必行。充分发挥行业性社团党组织的作用,不但丰富和深化协会服务层次,实现国内行业自律经营,建立市场预警机制,促进社团的健康发展,而且可以扩散至非公企业(未建党组织)会员,而且众多在协会中入党的会员可为其所在企业奠定组织基础,更有利于开展会员企业的党建工作,推动非公企业党建。
二是社团党建与社区党建联动机制。鉴于一些满足大众文化或其他公益需要的群众社团活动领域相对固定,成员结构相似,且呈越来越多趋势,可充分利用社区场地资源等多种资源优势加强社团建设,满足群众文体娱乐的需求推进社区建设,并形成社区和社团党建良性互动,由社区党组织直接承担这些社团党建工作,对有党员无组织的社团建立党支部或党员活动小组,对无组织无党员的社团加强联系,开展思想政治工作,使社团党建工作真正落到实处。
三是社团党建与农村党建联动机制。农村专业技术协会是连接小农户和大市场的桥梁和纽带,是发展农村经济的“催化剂”和“助推器”。在义乌现有“协会+合作社+村委会、党支部”山坞模式基础上,围绕农村特色产业及产业链上建立支部,以党员的先锋模范增强协会凝聚力带领群众共同奔小康,党建与经济工作紧密结合有利健全“让党员经常受教育、使农民长期得实惠”工作机制,加强农村基层组织建设。
社团党建工作是一项崭新的工作,也是一项大有作为的工作,希望我们认真实践,不断总结,大胆创新,努力推进我市社团党建工作不断向前发展,为建设国际性商贸城市作出积极的贡献!