【政法讲话】政法书记在防城港市法学会一届二次常务理事扩大会议上讲话（全文完整）

（2011年4月20日）

在全党、全国认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，满怀信心迎来“十二五”规划胜利开局的热潮中，作为党委和政府连接广大法学、法律工作者的桥梁和纽带，作为法学界、法律界群众团体和学术团体的法学会，如何发挥职能作用，进一步团结引领全市广大法学、法律工作者，认清形势，明确任务，为完成“十二五”时期目标任务贡献智慧和力量，是当前我们法学会面临的一个重大课题。今天，在这里召开常务理事会，就是要我们来共同思考和研究这一课题，并将集体的智慧转化为具体的、科学的工作措施，推动法学会工作深入开展。

刚才，唐嫡同志代表我，代表法学会办公室向会议作了工作汇报，并结合我市实际，对今年以及今后一段时期的工作作了初步的设想，并作了简要说明，同志们也展开了讨论，讲得很好,会后认真综合大家的意见，组织开展好各项工作。下面我重点强调三个方面的意见和要求。

第一，认真贯彻党的十七届五中全会精神以及市委四届十一次全会精神，努力实现“十二五”时期我市法学会各项工作的新突破

党的十七届五中全会审议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，是未来五年我国经济社会发展的行动纲领。去年11月我们防城港市第四届委员会第十一次全体会议，审议通过了《中共防城港市委员会关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，深入分析了“十二五”时期我市经济社会发展面临的环境，强调“十二五”时期我市仍处于大发展的战略机遇期。要求全市上下务必进一步增强加快发展的决心和信心，团结拼搏，开拓进取，放开思想想问题，放开手脚干事业，努力开创科学发展、跨越发展、全面发展的新局面。我们要把全面贯彻落实十七届五中全会以及市委四届十一次全会精神作为法学会2011年和今后一个时期首要的政治任务，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。要引导广大法学、法律工作者坚定走中国特色社会主义道路的理想信念；深刻理解“十二五”时期我市经济社会发展呈现新的阶段性特征和市委对形势的基本判断，进一步树立政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识；深刻理解“十二五”时期全局工作的总体思路、目标任务和重大举措，进一步认识法治的保障、规范、引导对实现跨越发展的重大作用。要鼓励广大法学、法律工作者努力在实施“十二五”规划的实践中建功立业。

“十二五”时期是我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期，也是法学会工作实现新突破、新发展大有作为的新时期。我们一定要增强机遇意识，从新的历史起点出发，自觉把法学会工作摆在“十二五”经济社会发展全局中思考和谋划，使法学会工作始终体现时代性、富于创造性，努力实现新的突破和发展。当前，我市法学会要结合实际，进一步挖掘人才，整合人才资源，培养一支具有较强研究能力的法学法律人才队伍。要采取有力措施，围绕中心、服务大局，组织开展法学研究，组织开展高层次的法制宣讲活动，为推动科学发展、转变经济增长方式、促进社会和谐、实现公平正义建言献策，为顺利实施“十二五”规划提供有力的法学理论支撑和智力支持。要充分发挥法学会人才库、思想库、智囊团的作用，使我市法学会工作实现整体跃升、全面提高。

第二，围绕中心工作加强法学研究和法制教育，为我市在“十二五”时期实现新的跨越发展保驾护航

“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，经济社会发展的任务非常繁重，从多个方面提出了需要密切关注和及时跟进的新的法学研究课题。我们一定要更加主动贴近党和政府的中心工作，更加主动贴近法治建设实践，更加主动贴近人民群众的现实需求，加强法学研究，不断探索法律、法规在实践中的应用和完善，努力推出精品力作，指导实践。这里，特别要强调的是：要围绕“十二五”规划的主线，坚持不懈地深化对“三项重点工作”的法律研究。“三项重点工作”是着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的重大战略部署，是新时期政法工作规律性认识和执法理念的升华。法学会要以更高的认识和更大的力度，把深化对“三项重点工作”法律应用的研究，作为法学研究的一项重要任务，切实抓紧抓好。要结合我市实际，突出重点、找准课题，组织力量进行攻关。今年，我们启动“以法护航”有奖征文活动，打造这个平台，目的是为我市法学、法律人才提供一个施展才华、进言献策的舞台，推动“三项重点工作”研究的深入开展。同时，要根据“三项重点工作”实践性强的特点，花大气力抓好相关成果的应用转化工作，探索转化机制，确保研究成果能够成为深入推进“三项重点工作”的牵引力和推动力。

要切实加强对“双百”活动的规划和组织，围绕中心工作，围绕党委政府关注的重点、难点问题，人民群众关心的热点问题组织开展宣讲活动，增强宣讲的针对性和实效性。要保持“双百”活动的高层次定位，重点进入各级党委理论学习中心组，并逐步实现“双百”活动常态化的法制教育机制。

第三，进一步加强法学会组织体系建设和思想作风建设

组织体系建设和思想作风建设，是法学会自身建设的基础和保障，是我们能够把握机遇，不断发展进步，实现有为有位的重要法宝。“十二五”时期，我们要以改革和创新的精神加强和完善自己，把法学会建设得更具战斗力，更有凝聚力。

要继续全面贯彻中政委5号、18号文件精神以及《中国法学会章程》，进一步加强组织体系建设。今年是换届年，换届工作完成后，要及时选举充实市法学会的组织领导机构；县级法学会是法学会组织体系的基础，要尽量争取当地党委政府的支持，落实机构编制（事业编制也好），创造条件，成立县级法学会，以完善我市法学会组织体系建设。

此外，国务院已经决定中国法学会为全国性法学社团（比如：法官协会、检察官协会、警官协会、律师协会等等）的业务主管单位，这是一项重大的政治任务。我们要认真学习、贯彻落实《社会团体管理条例》、《中国法学会章程》和《全国性法学社会团体规则》，在上级法学会的指导下，扎实做好法学社团的管理工作，促进其健康、有序发展。

当前，加强思想作风建设，发扬党的优良传统，关键是要抓好主题教育实践活动。我市政法工作会议就开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动作出了部署。法学会要按照市委政法委的统一部署和要求，要把崇高的理想信念同担负的神圣使命结合起来，引导全市法学法律工作者增强宗旨意识，强化党性修养，发扬优良传统，自觉做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。把全部心思放在研究问题、推动工作、抓好落实上，把该干的事情干好，把能干的事情干成，把想干的事情干实，形成攻坚克难、敢于胜利的作风，以崭新的精神风貌迎接中国共产党成立90周年。

同志们：“十二五”的宏伟蓝图已经绘就，伟大的事业向我们发出召唤。让我们团结一致，振奋精神，锐意进取，勤奋务实，努力推动我市法学会各项工作上新台阶，团结带领全市广大法学、法律工作者为“十二五”规划的全面实施而努力奋斗！

谢谢大家！

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