在全国关爱女孩行动电视电话会议结束时的讲话今天是第十七个世界人口日，我国的主题是“关爱女孩行动起来”。刚才，国务院专门召开了全国关爱女孩行动电视电话会议，要求把这项工作当做统筹解决人口问题的重要内容抓下面是小编为大家整理的【妇联讲话】副市长在全国关爱女孩行动电视电话会议结束时讲话（完整）,供大家参考。
在全国关爱女孩行动电视电话会议结束时的讲话
今天是第十七个世界人口日，我国的主题是“关爱女孩行动起来”。刚才，国务院专门召开了全国关爱女孩行动电视电话会议，要求把这项工作当做统筹解决人口问题的重要内容抓紧抓好，省政府也就下一阶段工作作了具体安排，希望大家认真学习、深刻领会。下面，我就贯彻落实本次会议精神再讲三点意见。
一、认清形势，把关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题放在重要议事日程
出生人口性别比偏高已逐渐成为我市人口计生工作中的一个突出问题。多年以来，我市各级政府及相关部门对这一问题高度重视、认真治理，特别是在2004年市政府出台《关于综合治理出生人口性别比偏高问题的意见》后，市人口计生、卫生、公安、监察、民政、食品药品监管等部门更是行动迅速，全面开展了综合治理和专项整治活动。经过大家的共同努力，“十五”期间户籍出生人口的性别比从2001年的111.23:100下降至2005年的105.21:100，应该说取得了较为明显的成效。但是我们从“十五”期间平均值为107.12和出生人口性别比的动态性特征来看，我市出生人口性别比在总体上还没有完全进入103-107的正常范围，而且年度之间不稳定、地区之间不平衡、少部分地区仍然持续偏高现象明显，说明我市综合治理出生人口性别比偏高问题仍然是一项艰巨的任务，不容盲目乐观。我们一定要充分认识出生人口性别比长期失衡所蕴含的严重危害，立足当前、着眼长远，把关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题放在重要议事日程，善于运用各种手段逐渐解决好这个难题。
二、落实措施，推动我市关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题再上一个新台阶
实施关爱女孩行动，治理出生人口性别比偏高，促进人口自身的性别平衡，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容之一。我们要按照本次会议精神，切实抓好以下几方面工作。
（一）在婚育文明建设中突出“关爱女孩”主题，形成有利于女孩成长的良好氛围。根据《宁波新城市新农村婚育文明建设十一五及远期规划》，到2010年，我市将初步建成婚育文明城市，居民具有较高的婚育文明素质。但如果连“生男生女一样好”的观念都树立不起来，“较高的婚育文明素质”也就无从谈起。在婚育文明建设中，要充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传媒，广泛深入开展形式多样的“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”，大力营造良好的社会舆论氛围，在全社会形成尊重妇女的良好风尚，树立科学、文明、进步的婚育观。
（二）加强再生育全程管理，严格性别鉴定，禁止选择性别的人工终止妊娠行为。要把对育龄妇女再生育实行全程管理作为预防人为选择性别的主要环节来抓。各县（市）、区要根据省有关政策文件精神，结合工作实际，制订本地区具体的实施意见，进一步规范并落实再生育全过程的管理和服务措施，明确乡镇、村在全过程管理和服务中的工作责任。实行再生育对象的全程跟踪服务管理，健全婴儿出生统计和死亡报告制度；在出生人口性别比明显异常地区，对领取再生育证明的外出务工经商育龄妇女要实行定期孕情监测制度；禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，完善举报制度，加大整治力度，严厉打击非法鉴定胎儿性别和非医学需要的人工终止妊娠手术的违法行为。
（三）提高优质服务水平，切实维护妇女儿童的合法权益。在开展关爱女孩行动中，要把依法管理和优质服务结合起来，寓管理于优质服务之中。加强孕情检查服务和随访，降低非意愿怀孕发生率，及早发现、及早处理，采取有效措施提高母婴保健水平，防止女婴非正常死亡，对于溺弃女婴的非法行为要依法予以严厉打击。
（四）强化利益导向，完善有利于女孩和女孩家庭的各项社会经济政策。目前，我市已初步构建起了一套多层次、多方面构成的有利于女孩成长的利益导向和社会保障机制，各地要认真检查落实有关执行情况，所有承诺的政策必须执行到位。同时，要整合现有的有关利益导向的各项政策，逐步加以规范化、系统化，以进一步建立健全奖励、优惠、扶持、救助、保障“五位一体”的利益导向机制。
三、加强领导，进一步形成齐抓共管关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的良好局面
关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题是一项系统工程，只有坚持在党委、政府的统一领导下，协调相关部门综合治理，动员社会各界和广大群众共同参与，才能取得实实在在的效果。为此，必须进一步强化对这项工作的领导。
一要认真落实目标责任制。要继续把关爱女孩行动和综合治理出生人口性别比偏高问题纳入对各级党委、政府计划生育工作考核内容，纳入对相关部门目标责任制考核内容，各相关部门要列入对下级部门工作目标责任制绩效考核。要建立科学的目标管理考核体系，杜绝那种重视数字下降而轻视过程管理的考评方式，主要考核工作部署、落实情况、群众满意程度等内容，杜绝弄虚作假，始终保证关爱女孩行动在健康轨道上良性发展。
二要切实形成齐抓共管局面。要注意探索完善关爱女孩行动和出生人口性别比偏高问题的综合治理机制，进一步明确各相关单位的管理职责。人口计生部门要在同级党委政府的领导下主动做好牵头工作，宣传、教育、卫生、食品药品监管、公安、司法、民政、劳动保障、妇联、农业、统计等部门要根据有关要求，认真履行好各自职责。在明确各自管理职责的基础上，要建立定期通报和协调会议制度，经常性地开展联合行动，确保关爱女孩行动和出生人口性别比偏高问题的综合治理工作正常开展。
三要加强工作督查和指导。去年7月，市政府组织宣传、卫生、人口计生、公安、综治办等单位进行了关爱女孩行动和出生人口性别比治理专项督查；今年3月，市相关部门又联合进行了有关专项检查活动，效果不错。下步我们要继续加强这项工作的督促和检查，及时分析研究存在的问题，采取有效措施提高工作水平，要继续加强对出生人口性别比偏高地区专项治理工作的指导，积极探索贴近当地实际的长效措施。
