区委书记在全区人力资源和社会保障工作暨新农保试点扩面工作总结表彰会上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，总结回顾2010年人力资源和社会保障工作，安排部署今年的工作任务。刚才，会议表彰了新农保全覆盖先下面是小编为大家整理的【人社讲话】区委书记在全区人力资源和社会保障工作暨新农保试点扩面工作总结表彰会上讲话（完整文档）,供大家参考。
区委书记在全区人力资源和社会保障工作暨新农保
试点扩面工作总结表彰会上的讲话
这次会议的主要任务是，总结回顾2010年人力资源和社会保障工作，安排部署今年的工作任务。刚才，会议表彰了新农保全覆盖先进单位，魏勇区长全面回顾总结了去年的人力资源和社会保障工作，对今年的工作任务进行了安排部署，请同志们认真抓好贯彻落实。去年5月份人力资源和社会保障局组建以来，在新型农村养老保险扩面等方面做了大量卓有成效的工作，区委、区政府是充分肯定的，在这里，我代表区委、区政府向奋战在人力资源和社会保障工作一线的广大同志表示衷心的感谢和亲切的慰问！下面，我先讲三点意见，一会儿，霍书记还要作重要讲话。
一、认清形势、统一思想，进一步坚定做好人力资源和社会保障工作的信心
当前，我区正处在社会转型关键时期，新形势对人力资源和社会保障工作提出了新的更高的要求。我们必须认清形势，坚定信心，不断开创全区人力资源和社会保障工作新局面。一是机遇难得。近年来，党中央、国务院在稳定就业局势、改善民生方面陆续出台了一系列有力的政策措施，以保障民生为重点的社会建设得到全面加强，做好人力资源和社会保障工作面临着难得的政策机遇。二是压力巨大。当前，我区在人力资源和社会保障方面仍面临着就业压力过大、加强社会保障能力建设财力不足、人才队伍素质、结构不尽合理等问题，挑战和困难十分巨大。三是基础坚实。近年来，我区人力资源和社会保障部门开拓创新，求真务实，各项工作都取得了显著成绩，一些重点工作还走在了省、市前列，工作活力越来越强，发展空间也越来越大，这是今后全区人力资源和社会保障工作登台阶、上水平的重要保障和基础。
二、突出重点，统筹兼顾，全力做好人力资源和社会保障各项工作任务
今年是“十二五”规划的开局之年，也是中原经济区建设的启动之年，全区促就业、保增长、惠民生的任务十分繁重。人力资源和社会保障工作要紧紧围绕区委、区政府中心工作，突出重点，统筹兼顾，为全区经济社会发展提供坚强有力保障。
（一）稳定就业形势。一要拓展就业空间。认真落实推动民营经济和第三产业发展的政策措施，鼓励发展劳动密集型企业、中小企业、三产服务业，扩大就业容量。二要统筹做好各类群体的就业工作。通过招考村官、教师以及“三支一扶”计划、实施就业见习制度、鼓励中小企业吸纳、扶持大学生自主创业等多渠道促进就业；对就业困难人员，特别是“零就业”家庭，实行优先扶持和重点帮助。三要大力推进创业带动就业。健全完善促进全民创业的政策措施，严格落实税收优惠、扩大小额贷款规模，解决创业者融资难的问题，营造争相创业的社会氛围。四要加大创业和技能培训力度。整合技能培训资源，抓好职业技能培训，提高劳务输出的组织化程度。针对市区工业园区、重点企业用工需求，开展定向、委托、订单培训，为企业发展提供帮助。
（二）加强社保体系建设。继续坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，强化政策宣传，加大执法监察力度，督促所有用人单位依法参加社会保险，健全完善覆盖城乡的社会保障体系。要加快国有破产企业资产变现，积极争取省、市专项转移支付资金和政策，确保养老金按时足额发放。要进一步建立健全新农保各项管理服务制度，尽快完成信息化建设任务，确保新农保实现科学发展、规范管理，争创国家级新农保试点县区。加快推进困难集体企业职工参加医疗保险，积极探索新的结算方式，建立健全多层次的医疗保障体系。要认真开展社保基金专项检查整治活动，进一步完善内部控制、信息披露等工作制度，强化社会保障基金监管，确保基金安全封闭运行。
（三）强化人才支撑。深入实施“人才强区”战略，全面推进人才队伍建设。充分利用各种教育培训资源，逐步建立长期培养与短期培养相结合、政府组织与用人单位组织相结合的多层次、开放式教育培训体系，努力实现人才总量和综合素质的同步提高。加强人才市场、劳动力市场建设，完善市场服务功能，加快各乡、镇、办事处社区服务平台信息网络化建设，积极开展人才培训、人才派遣、职业介绍、人才规划等服务。认真落实引进高层次人才暂行办法，积极营造良好的政策环境、创业环境、服务环境，鼓励各类高层次人才来我区从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作、投资兴办企业。鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、任务聘用和人才租赁等灵活用人方式引进人才和项目，力争在人才引进和使用上实现新突破。
（四）构建和谐劳动关系。积极推进劳动合同和集体合同制度，提高企业和农民工劳动合同签订率。加强劳动关系三方协调机制建设，共同研究解决劳动关系的重大问题，切实做好农民工维权工作;建立企业职工工资正常增长和支付保障机制，严格落实最低工资标准制度；抓紧成立区人事劳动仲裁委员会及人事劳动仲裁院，建立完善群体性事件预警机制和应急预案，建立快捷的人事劳动争议仲裁“绿色”通道，及时处置调解各类劳动争议，全力维护社会稳定。
（五）加快规范化建设。有针对性地开展各类公务员培训，积极探索公务员交流轮岗、竞争上岗、辞职辞退管理办法，推动公务员有序流动。按照省、市的统一安排部署，稳慎推进事业单位绩效工资改革。按照“先入轨、后完善、确保稳定”原则，抓好以实施岗位设置为重点的事业单位人事制度改革，全面实行事业单位新进人员面向社会公开招聘制度。要继续深化职称制度改革，进一步规范专业技术资格评价和职务聘任工作，建立科学规范的人才评价体系。
三、加强领导、密切协作，努力开创人力资源和社会保障工作新局面
人力资源和社会保障工作是一项系统工程，政策性强、涉及面广，需要各级各部门切实加强领导，密切协调配合，形成推动工作开展的强大合力。
（一）要充分发挥职能作用。现在，人社部门的“三定”方案已经确定，人员配备也已全部到位，人社部门要积极探索新的运行模式，尽快实现部门职能的有机统一和无缝对接，着力打造队伍一流、形象一流、业绩一流的服务型政府职能部门新形象。
（二）要广泛凝聚力量。各级各部门都要关心支持人力资源和社会保障工作，认真研究解决工作中的重大问题和实际困难。区直各相关单位要按照职责分工，主动协助搞好社会保障各项工作。特别是区就业工作领导小组、农民工工作联席会议、企业军转干部维稳联席会议的成员单位，要进一步密切协作，相互配合，形成合力，推动工作。
（三）要下移工作重心。要按照省市要求，加强基层人社工作服务平建设，编办、人社部门要密切协作，尽快拿出具体工作方案，务必于7月底前完成基层人社工作服务平台建设任务，夯实人力资源和社会保障事业发展的根基。各乡、镇、办事处、社区服务平台要加强服务，真正把各项惠民政策落到实处，努力开创稳定有序、运转有效、拓展有力的人力资源和社会保障工作新局面。
同志们，做好人力资源和社会保障工作功在当代、利在千秋，事关系魅力浉河、美丽茶乡建设进程。让我们以科学发展观为指导，以更加饱满的工作热情，更加扎实的工作作风，坚定信心，奋力拼搏，圆满完成今年各项人力资源和社会保障目标任务，为全区经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！
