在全县领导干部会议上的讲话同志们：经县委常委会研究，我们今天召开全县领导干部会议。这次会议的主要任务是认真分析当前我县经济社会发展面临的形势和发展的态势，进一步统一思想、稳定大局，坚定信心、加快发展，下面是小编为大家整理的【领导干部会议讲话】市委常委统战部长、商水县委书记在全县领导干部会议上讲话,供大家参考。
在全县领导干部会议上的讲话
同志们：
经县委常委会研究，我们今天召开全县领导干部会议。这次会议的主要任务是认真分析当前我县经济社会发展面临的形势和发展的态势，进一步统一思想、稳定大局，坚定信心、加快发展，大干四十天，圆满完成全年的各项目标任务。刚才，市委常委、纪委书记正超同志给我们作了很好的廉政辅导，杨书记的讲话语重心长、言语恳切，大家要认真学习，深刻领会，把党风廉政建设贯彻到各项工作中去。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲以下三点意见：
一、肯定成绩，坚定信心，努力保持当前全县经济社会发展的良好态势
今年以来，在市委、市政府的支持下，在县委、县政府的领导下，大家做了大量富有成效的工作，呈现出经济发展、民生改善、大局稳定的良好局面。农业生产取得了新突破。在大旱、大灾之年又夺得了大丰收，全年粮食总产量达23.09亿斤，再创历史新高；县域经济运行的质量和效益明显提升。前三季度，全县GDP实现67.9亿元，同比增长9.2%；工业增加值18.21亿元，增长11.8%；农民人均纯收入3323元，增长8.4%；城镇居民可支配收入7699元，增长11.2%；居民存款余额51.54亿元，增长13.6%；金融机构各项存款余额60.79亿元，增长18.7%；各项贷款余额28.75亿元，增长35.5%；固定资产投资37.79亿元，增长31.9%；全社会用电量突破2亿千瓦时；截至10月底，完成地方财政收入2.04亿元，一般预算收入1.46亿元。全县主要经济指标均实现了两位数的增长。社会稳定及信访工作多次受到省、市的充分肯定；上半年，全县的群众安全感指数居全省第47名，比去年上升了30个位次；新农村建设“111”工程扎实推进，试点乡镇和试点村建设初见成效；重点项目建设加快推进，企业效益明显提高，一些产业优势明显、发展前景较好的项目相继落户商水，工业集聚区建设已经有了良好的开端，工业经济呈现出良好的发展势头；安全生产工作扎实有效，截至10月底，全县境内无重大安全生产事故发生;扎实开展了千人驻村工作，农村基层党组织建设全面加强；深入开展群众文化广场活动，用先进的文化占领群众的思想阵地，在全社会树立了新风尚；积极发展文化旅游产业，打造生态旅游圈，我县成为全市旅游业发展的新亮点。总体来看，商水的情况是好的，党委政府思想统一，四个班子团结协作，各级领导干部同心同德、群策群力，社会大局保持稳定，经济社会发展迅速，对于商水的工作，市委、市政府是给予肯定的，商水的人民群众也是比较满意的。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，商水在经济社会发展中还存在一些不可忽视的突出矛盾和问题。主要表现在：工业经济总量较小，产业层次较低，我县经济实力在全市仍处于后进位次；招商引资盯的不牢，存在着引资力度不大、一些项目迟迟不能落地、落地的项目推进不快等问题；财政收入大宗税源较少，潜力不足，增收困难；个别干部能力不强，不去钻研，不负责任，精力不集中，工作缺乏激情，效率不高；民生改善的任务仍然繁重，信访稳定的压力仍然较大，党风廉政建设还任重道远。这些问题的存在，严重制约着全县经济社会的快速发展，在今后的工作中，必须认真加以解决。
一直以来，市委、市政府都非常重视、关心、支持商水的工作，特别是市委毛超峰书记对商水的工作多次给予肯定性批示，对做好当前商水的工作也多次作出重要指示，我们一定要把思想统一到市委对商水工作的要求上来，坚定信心，痛下决心，鼓足干劲，乘势而上，进一步保持和发扬商水良好的工作和发展态势，努力确保全县社会大局稳定和各项工作的有序开展。
二、把握形势，稳定大局，进一步夯实加快追赶跨越发展的思想基础
前一段商水的工作，可以说取得的成绩不小，发展的势头很好，已经奠定了一个良好的基础，但也存在着这样那样的问题，需要我们进一步加大力度认真地解决。做好当前和今后一个时期的工作，我们必须按照市委的工作部署，坚持以科学发展观为统领，全面分析形势，辩证地看待我们面临的有利条件和不利因素，做到抢抓机遇、迎难而上、发挥优势、奋力突破。今年以来，我县经济保持了平稳较快发展，呈现出了加快发展的良好态势，这为我们做好当前的工作和谋划好明年的工作，奠定了坚实的基础。但是我们与兄弟县市相比，放在全省、全市的大环境中来考量商水的工作和发展，明显感到与先进县市还有较大的差距，仍处于全省的“锅底”和“塌陷区”，处于全市的中下游水平，我县基础差、底子薄，历史欠帐较多，经济结构不合理，产业层次低，产业竞争力不强的现状还没有得到彻底改观，这与市委的要求和全县人民群众的期待还有很大距离。特别是现在这个特殊的时期，如果我们出现精力分散、工作松懈、思想浮躁、信心不足等问题，我们就会错失当前良好的发展机遇，把握不住当前良好的发展态势，就会坠入经济发展缓慢、社会不稳定、人心涣散的泥潭，就会永远处于“锅底”的位置停滞不前。目前，对商水而言，我们已经到了发展的紧要关口，面临着重要抉择。机遇与困难同在，挑战与发展共存，我们不能有丝毫的犹豫不决，不能有丝毫的懈怠松劲，不能背负沉重的思想包袱，一定要进一步增强机遇意识、忧患意识和争先意识，统一思想，加强团结，凝聚力量，集中精力，化压力为动力，化危机为机遇，强力推动经济社会又好又快发展。
一要统一思想。统一思想,是马克思主义政党建设的重要原则,是做好一切工作的基础。思想上的不统一，就会带来行动上的不一致，行动上的不一致，就会带来工作上的不平衡，工作上的不平衡，就会带来发展上的不和谐，就形不成合力，推动工作只能是事倍功半。前不久召开的党的十七届四中全会、省委全委（扩大)会议和市委全委（扩大）会议，不仅对于我们有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、全面建设小康社会具有重大而深远的意义，也给商水的发展指明了前进的方向。全县各级领导干部一定要把思想统一到党的十七届四中全会、省委全委（扩大)会议、市委全委（扩大）会议和本次全县领导干部会议精神上来，做到思想上高度统一、行动上合拍同步。全县各级领导干部要把学习贯彻落实党的十七届四中全会、省委全委（扩大)会议、市委全委（扩大）会议精神作为当前一项政治任务，作为我们当前各项工作的重中之重，采取得力措施，切实抓紧抓好，抓出成效。各级领导干部要坚定政治立场，自觉服务大局，严格服从组织，始终做到对党忠诚、对人民忠诚，自觉在思想上、政治上、行动上同市委、县委保持高度一致，时刻牢记自已的使命和责任，实实在在干事，踏踏实实工作。
二要加强团结。党的团结关系到党的生命。团结就是力量，团结出创造力、出凝聚力、出战斗力。回顾近年来周口和商水的发展历程，就是一部广大干部群众团结协作、服务大局、扎实苦干、艰苦创业的奋斗史。现在，商水的发展又到了一个关键的时刻，我们的事业要想取得新的发展，更好的发展，就离不开团结意识和协作精神。各级领导干部一定要率先垂范，当好榜样，带头树立团结协作、服务大局的意识，带头不信谣、不传谣，带头不议论、不猜测，像爱护自己的眼睛那样维护好我们和谐团结的大局，相信市委、县委的正确领导。要树立全局观念，不争名利，正确处理整体与局部、集体与个人、眼前与长远的关系，开展工作，思考问题，要着眼于大局，着眼于长远，着眼于人民群众的根本利益。要顾全大局，相互协作，切实处理好权力与分工的关系，自觉把个人工作融入整个大局，真正做到求同存异。同志之间，无论工作还是相处都要坦诚大度，相容相让，光明磊落，有话讲在当面，开展积极的批评和自我批评，不讲不利于团结的话，不做不利于团结的事，共同维护大局，积极营造团结和谐的良好氛围。各级领导干部要严格执行民主集中制，充分发扬党内民主，虚心听取各方面意见，自觉接受党组织、党员和群众的监督，接受监督不是坏事，是对我们干部的一种保护。
三要求真务实。求真务实是马克思主义的重要原则，是我党的优良传统。求真务实，关键是在“实”和“干”上下功夫，就是真心真意地抓，实实在在地干，不搞虚情假意，不走过场，不尚空谈。衡量是不是求真务实，不能看形式，关键是看结果，看实效。这就要求每个党员干部都要有强烈的事业心和责任感。心中时刻装着党的事业和人民群众的利益，忠于职守，勇于负责，任劳任怨，埋头苦干，始终把工作重心放在抓基层、抓落实上，做到察实情、讲实话、办实事、创实绩。总体上讲，今年以来，商水县的工作还是卓有成效的，干部还是敬业踏实的，各项事业进步很大。但是，从单项工作完成情况来看，存在着进展缓慢、发展不平衡的问题。我们要以求真务实的态度对待我们的工作，谋划好工作措施，再添一把力，再加一把劲，大干四十天，下决心完成全年的目标任务，给全县人民兑现我们的承诺。
四要心无旁骛。市委书记毛超峰指出，我们要聚精会神搞建设、一心一意谋发展、心无旁骛抓落实、风清气正不折腾。这就是说，无论在什么情况下，我们都要集中精力，心无旁骛，紧紧扭住经济发展这个中心不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力增强县域经济实力，不断开创我县追赶跨越发展的新局面。全县各级领导干部要按照市委的部署和要求，把主要精力集中在促发展上，集中在保稳定上，集中在保民生上，抓好各项工作的落实。要按照年初制定的目标任务，坚定信心，真抓实干，确保全年的各项目标任务顺利实现。要进一步解放思想、更新观念，狠刹官僚之风、漂浮之风、贪占之风、人身依附之风，少一些是非长短，多一些和气和善，少一些评头论足，多一些苦干实干，少一些斤斤计较，多一些奉献贡献，努力形成大气谦和、大度开明的氛围，旗帜鲜明地弘扬新风正气，抵制歪风邪气。全县各行各业、各个部门都要加强队伍建设，强素质、抓作风、树形象。从每一件事情做起，从每个人的一言一行、一举一动做起，以务实、苦干、实干树立自己良好的领导干部形象，以各行各业的优异成绩树立商水的新形象。
五要清正廉洁。保持干部队伍清正廉洁，是我们党执政60年来始终赢得人民拥护的重要经验。新形势下党的干部面临的诱惑越来越多，必须把保持清正廉洁作为干部教育的重要任务和党性锻炼的核心内容。“清”，就是党的干部要政治清醒。要深入学习中国特色社会主义理论体系，增强政治敏锐性，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要深刻认识经济社会快速发展和急剧转型所带来的风险与挑战，冷静对待成绩，清醒分析问题。要永远与人民在一起，把人民群众当主人、当亲人、当老师。“正”就是党的干部要正气在身。做人要正派，办事要公正，从政要走正道。要坚持原则，敢于负责，不以私情废公事，不拿原则作交易。“廉”就是党的干部要为政清廉。要坚守信念防线、道德防线、法纪防线，不用公权谋取私利。要以最坚决的态度和最扎实的措施同用人上的不正之风和腐败现象作斗争，一手抓改革，从源头上防范用人腐败，一手抓整治，坚决不让跑官要官、买官卖官、拉票贿选者得利。“洁”就是党的干部要洁身自好。要加强品行修养，培养健康情趣，节制不良欲望，不去低俗场所，坚决反对奢靡享乐主义，坚定党性原则。关于廉洁自律的问题，我们是有深刻而沉痛的教训的，同志们一定要高度重视，认真对待，绝不可马虎大意。各级领导干部要坚持廉洁自律，切实担负起党风廉政建设第一责任人的职责，认真履行“一岗双责”，从自身做起，对照检查自己，深刻反思，时刻警醒，认真执行党风廉政建设的各项规定。同时，要将党风廉政建设放到与经济工作同等重要的位置来对待，正确处理发展经济与廉政建设、与社会稳定的关系，将党风廉政建设贯穿到各项工作中去，贯穿到经济活动的各个环节中去，做到能干事、干成事、不出事。
三、突出重点，大干四十天，圆满完成全年各项目标任务
当前，宏观经济环境处于实现经济复苏的关键时期，经济运行的不确定性因素依然较多，影响社会稳定的因素依然不容忽视。我们必须深入开展学习实践科学发展观活动，必须全面贯彻落实党的十七届四中全会和省委、市委全会精神，强化措施，真抓实干，抓住有利时机，集中精力做好当前的各项工作，大干四十天，确保全年各项目标任务的顺利完成。
（一）大干四十天，圆满完成全年目标任务。现在到年底只有四十天的时间，实现全年目标任务已经到了攻坚阶段。全县上下既要努力把握好我县经济社会发展的有利条件和积极因素，坚定做好各项工作的信心，鼓足加快发展的勇气，又要深刻把握面临的问题和挑战，增强风险意识和忧患意识，切实把困难和问题估计的充分一些、把握的准确一些，把应对的措施准备的全面一些、科学一些，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，抓住机遇，加快发展。各级各部门要深入贯彻党的十七届四中全会、省委全会、市委全会和全县领导干部会议精神，认真对照年初确定的目标任务，按照市委提出的“工作目标不变、工作标准不降、工作力度不减”的要求，在前一阶段目标进度的基础上，大干快上，做好最后冲刺，确保全年各项目标任务顺利完成。
（二）着力抓好“双十”工程，加快推进重点项目建设。“双十”工程，是我们年初向全县人民做出的庄严承诺，是必须完成的任务，同时也是我们完成全年目标任务的重中之重。一是要抓紧、抓实、抓牢现有工程建设项目，重点是“双十”工程建设，要完成年度阶段性目标任务，对已投产的项目要搞好协调服务，促其满负荷生产，迅速形成生产能力；对已落地的项目要抓紧时间开工建设，争取明年尽早投产运营。二是要开展好大招商活动。要完善专业招商工作机制，提高招商引资的针对性和实效性。根据我县产业聚集区所确定的发展战略，围绕纺织服饰、食品加工、机械制造等重点产业，主动跟进省内主要经贸洽谈活动，围绕重点产业，突出重点区域招商。省委、省政府把今年确定为招商引资年，也是应对金融危机的重要举措。对意向项目要盯紧咬死，加大力度做工作，争取符合我县产业特色的项目尽快落户产业聚集区，加快产业聚集区的组装步伐。要利用双节时机，引导和支持返乡人员创业，进一步推动全民创业。三是要高度重视项目建设中存在的问题。各经济主管部门对项目建设中出现的问题，要采取一事一议的方法迅速解决，联系项目的县四个班子领导要定期深入企业了解情况，处理项目建设中存在的困难和问题，加快推进项目建设。
（三）着力抓好农村和农业工作，积极推进新农村建设。当前，要重点做好抗灾自救工作。前一段，我县遭遇了大范围冻雨风雪袭击，给人民群众的生产生活带来一定影响，特别是林业、养殖业损失较重，要采取各种措施，抓紧时间统计灾情，尽快向上级报告，争取救灾资金和物资，将受灾损失减小到最低程度。同时，相关部门要制定防灾救灾工作预案，将应对预防的措施做在前面，一旦出现类似灾情，确保我们能够及时果断地处置，最大限度地减少损失。县四个班子领导要按照分包乡镇的情况，深入乡镇，进村入户，调查了解灾情，及时解决抗灾自救过程中存在的困难和问题。各乡镇（场、办事处）要有效组织群众开展抗灾自救工作，重点是学校、农村弱势群体、农业生产基地等受灾严重区域的救助，帮助他们渡过难关。要抓住当前农闲的时机，以锄草追肥为重点，搞好麦田管理；以疏通沟渠为重点，进一步掀起农田水利基本建设高潮，改善农业基础设施条件，夯实农业发展的基础，提高农业抗灾减灾的能力，巩固我县全国粮食生产强县的地位。
市委提出的“111”工程是社会主义新农村建设的重要载体，加快推进“111”工程，为全市新农村建设趟出路子、创造经验、搞好示范，商水在这方面做的很好，各乡镇也为此做了大量富有成效的工作。扎实推进新农村建设“111”工程，一是要搞好新农村建设规划。规划既要坚持科学合理，又要坚持实事求是，既要坚持立足长远，又要坚持量力而行；二是要抓好示范点建设。要集中全县力量抓好示范点建设，示范点建设好了，群众就能看到实实在在的东西，就会得到切身的实惠，群众参与的积极性和主动性将大大增强。抓示范点建设，既是我们推进“111”工程的有益探索，又可以为我们加快新农村建设创造经验，打下基础；三是要建立以市场为主导的服务体系。在推进“111”工程建设中，要引入市场机制，将农村的保洁、垃圾清运、供水等职能交给社会，实现市场化运作，从而建立起新农村建设的长效服务机制。
（四）着力抓好民生改善，切实安排好群众的生产生活。时值年末岁尾，天气比较寒冷，双节又将临近，这段时间是和老百姓生活密切相关的物资供应和市场流通最繁忙的时期，工商、物价、供销、交通等有关部门要加强方方面面的管理，搞好市场供应和物价监督，防止因灾情市场供应不足、哄抬物价等行为，保证物资供应和正常的社会生活秩序。要围绕人民群众关心的就业、就学、就医、社会保障和住房保障等问题，扎扎实实办好“十件实事”，对照年初确定的目标要求，各责任单位要认真检查实施进度，加强协调配合，加大推进力度，在保质保量的基础上力争早完成，让群众早受益。要全力做好甲型H1Nl流感的防治工作，重点是学校、医院等关键部门，要采取得力措施，防止群体性甲型流感爆发，确保人民群众健康安全。各有关部门和各乡镇，要及时做好农村贫困人口和城市特困职工普查和帮扶工作，拿出具体帮扶方案，确保农村低保户、五保户和城市低保户能安全过冬，真正让人民群众感受到党和政府的温暖。县民政等部门要积极争取救济资金，及时发放救济物资，确保全县人民过上一个欢乐祥和的春节。
（五）着力抓好信访稳定和安全生产，大力推进平安商水建设。稳定是发展的重要基础，也是执政为民理念的重要体现。商水的信访稳定工作在全市是比较靠前的，也创造了一些好的经验和做法，值得肯定。年底是信访稳定问题的高发期，一是要坚持日排查、周报告、周商议制度。全县要克服松懈和麻痹大意的思想，认真分析我县信访工作存在的问题，找准症结，采取有效措施，坚决遏制住非访和集访的势头，防止各类信访问题反弹，决不能因信访问题对我县的工作一票否决；领导干部要切实履行好一岗双责，按照谁主管、谁负责的原则把自己份内的工作做好，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事；要把解决实际问题作为推动和谐商水建设工作的重要措施，帮助解决人民群众生产生活中的困难，努力为群众办实事、办好事，尽力化解民怨，顺应民意，确保全县社会大局稳定。二是要发挥群防群治体系的作用，搞好农村的平安建设。各乡镇要充分发动群众，依靠群众，搞好社会治安综合治理，提升群众安全感指数。目前，双节临近，随着返乡人员的增多，不稳定因素也在增加，要严厉打击“两抢一盗”行为，保一方平安，促一方和谐。三是要高度重视安全生产工作。做好安全生产工作既是我们的重要责任，也关系到群众的生命财产安全，一定要警钟长鸣。要在全县范围内开展安全生产大排查活动，排查安全生产事故隐患，对全县各个领域、各个行业和重点场所的事故隐患，进行全面、细致排查，不留死角，有问题隐患的要及时按要求整改。要抓好重点部位的事故隐患治理，重点是火灾、烟花爆竹、农村危房、商场、车站、沙河渡口、加油站等领域，发现隐患要及时消除，确保全年无重大安全生产事故。要制定好节日期间的突发性安全生产事故治安事件和信访事件应急预案，一旦发生突发性安全生产事件，确保能够迅速有效处置，保证全县人民的生命财产安全。
（六）着力抓好学习实践科学发展观活动，大力推进思想解放和作风转变。要继续深入开展第三批学习实践科学发展观活动，并结合学习实践活动，以科学发展观为指导，认真总结好今年的工作，科学谋划好明年的工作。要认真学习科学发展观的理论，深刻理解和领会其精神实质和深刻内涵，同时突出实践特色，根据各地、各单位实际，创新活动载体，丰富活动内涵，切实将科学发展观的要求落实到工作实践中去。要落实好市委提出的“三走遍三走进”的要求，各级领导干部要深入学校、企业、社区，深入发展一线，调查了解民情，帮助解决问题，重点查找我们的工作决策是否与科学发展观相适应，查找我们的工作措施是否符合科学发展观的要求，查找我们的工作效果是否能够让人民群众满意，以推动我们的工作更加符合科学发展观的要求，更加顺应民情民意。要结合学习实践活动，积极开展走出去、请进来活动，努力引导广大党员干部解放思想，转变作风。
最后，我再强调两点：一是关于财税工作。今年，我县财税工作的压力很大，财税部门要积极挖掘税源，堵塞漏洞，加大征收力度，加强税收监管，做到应收尽收。二是加强网络舆情的监督和引导。目前，信息技术高度发达，全国有3亿多网民，我县的网民也不在少数，网络的监督作用大幅增强。各级领导干部要善于运用网络收集民情民意，接受群众监督，并逐步改善我们工作方式和方法。各单位要高度重视网络建设工作，将本单位职能、政策、措施以及工作效果向社会公开，让群众了解各部门的工作情况，通过网络让人民群众参与到我们的工作中。同时，要正确对待网络监督，对网络上有过激的舆论正确引导，及时疏导，减小负面影响。对于网络上反映的我们工作中存在的问题，我们要及时采取措施纠正，对于网络舆论不理解我们工作或者理解片面的，我们要及时进行网络回复，引导社会舆论，把网络建设成为展现政府形象的一个窗口，努力在全县营造一个健康向上的舆论环境。
同志们，商水的发展正处于爬坡阶段，处于追赶跨越的关键时期，做好当前和今后一个时期的工作，尤其是这四十天的时间，意义重大、任务繁重。时代赋予我们光荣而艰巨的历史使命，全县人民寄予我们深情而殷切的期盼。我们一定要深入贯彻党的十七届四中全会精神和省委、市委全会精神，进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，开拓创新，以更加饱满的热情，更加旺盛的斗志，更加科学的态度，更加务实的作风，不断开创商水追赶跨越的新局面。
