在2014年全县三级干部大会上的讲话同志们：下面，围绕加快发展，我讲三点意见。一、从发展实践中增强我们发展的信心和共识（一）从我们发展实践中，看到我们取得的成绩几年的发展历程，应该说洒满汗水，充满坎坷下面是小编为大家整理的【领导干部会议讲话】县委书记在2014年全县三级干部大会上讲话【完整版】,供大家参考。
在2014年全县三级干部大会上的讲话
同志们：
下面，围绕加快发展，我讲三点意见。
一、从发展实践中增强我们发展的信心和共识
（一）从我们发展实践中，看到我们取得的成绩
几年的发展历程，应该说洒满汗水，充满坎坷和艰辛，但更多的是看到硕果累累。深感欣慰、喜悦，增强了发展信心。我们的信心来源于以下几个方面。
一是我们已经打下的良好基础和保持了一个良好发展势头。2010年以来，我们地区生产总值平均增速达到了15.4%，地方公共财政预算收入的增长超过25%。固定资产投资和工业增加值都超过了26.8%。特别是代表经济质量地方公共财政收入三年翻了一番，2010年底，地方公共财政收入1.63亿元，到2013年底达到3.6亿元，正好翻了一番。连最短板的工业增加值2010年仅9.8亿元，到2013年底，达到了22.3亿元。三个指标，特别是综合指标方面，2012年荣获了韶关市10个县（市区）经济社会科学发展考核第一名，2013年我县又再接再厉，目前认定的结果在全市10个县（市区）前三名。拿了第一名以后第二年还能继续保持在“第一梯队”，这个非常不容易，这在全市科学发展考核以来是少有的，不仅是我们以前没做到，其他地方也没做到过。
二是我们有一个正确的发展思路。我们已确立了“建设美好新翁源，创造幸福新生活”的目标，建设翁北片现代特色农业生态发展区、翁西片新型工业重点发展区、翁中片新型服务业优化发展区三大主体功能区的战略，非常符合我们翁源的实际，也非常符合上级对科学发展的要求。实践证明思路决定出路，我们已经走出了一条科学发展的道路。这不是说哪一年偶尔快速发展，已经连续这么多年保持快速发展。
三是我们有一个非常良好的发展机遇。省委进一步振兴粤东西北的发展，相关政策正在逐步得到落实，省委的三大举措到我们这也找到了落地的良好平台，两条高速公路和一条连接线，有望年底开工，现在前期工作基本完成。在产业园区方面，我们省级开发区调区已经获得批准，官渡经济开发区改为翁源经济开发区，主战场调整到翁城，另外省级园区的申报也获得初步通过，有望得到市第一批认可。新型城镇化步伐正在加快推进，特别是厚街的对口帮扶，又为我们产业园区建设注入强大动力。
四是已形成了一个善做善成的发展团队。我们县、镇、村的广大领导干部从来没有像现在这样坚定发展的信念，保持良好的精神状态。我们能取得这么优秀的成绩，最根本的还是大家同心协力、扎实工作、敢想会干。现在无论是省还是市的调研组考核组，经常跟我们谈起翁源的经济发展及城乡的变化以外，谈得最多的是，没想到翁源的干部能有那么好的发展劲头，那么好的发展氛围，甚至有人毫不讳言地说，在他们印象中，翁源以前是干部精神状态、发展氛围特别差，听说近几年进步快，但是没有想到现在在这些方面变化那么大。好几次我跟领导汇报交谈时，恰恰是干部和环境氛围的提升，让我感到最高兴、最欣慰。我们有了这样一支干部队伍，这样的氛围，任何困难都不怕，不愁没发展。如果没有这样的队伍、这样的精神、这样的氛围，偶尔进一个大项目，那也不能长久。曾有一个领导跟我说，翁源能够连续这么多年保持这样良好的发展态势，真正反映出翁源解放思想、跨越发展的精神风貌。我说为什么这么讲？他说翁源很多因素比其它地方要差得多，因为翁源没有交通优势、没有国家和省的重点大项目、没有享受到省级开发区或省级园区资金项目各种优惠政策。但扶贫“双到”连续三年获得优秀，园区建设快速发展，经济连续多年增长，都是得益于我们抓项目抓得好，这是靠我们广大的党员干部真抓实干出来的。
（二）发展始终是我们最重要的任务
翁源最大的问题还是发展问题，发展不够快还不够好。特别是在群众路线教育实践活动中，要从全县大局角度来寻找问题的话，最终还是离不开发展问题，除了我们干部解决好个人问题，还有群众关心的热点难点问题，发展存在的问题。刚才布置的这些工作我看都很重要，要解决这些发展上的问题，最关键要从思想作风和工作行动上两个方面解决。
一是要有锲而不舍、勇于担当的精神。思想和作风上现在最缺乏的是两种精神，一种是舍我其谁的勇于担当的精神，另外一种是锲而不舍坚持就是胜利的精神。目前，我们正处在爬坡越坎的紧要关头和加快发展的关键时期，而且我们所爬的坡比别人都长，过的坎，比别人都多，而且这个坡可能很快就爬完，也可能越来越陡，坎越来越难，这就考验我们，是攻坚克难，一鼓作气，再上台阶，还是患得患失，裹足不前。考验我们干部有没有锲而不舍的坚持的精神和舍我其谁勇于担当的精神。首先要有锲而不舍的精神。为什么要讲坚持？经过这么长时间的快速发展，有的同志对于我们能否保持快速发展持怀疑态度，认为是否应当调整一下步伐？或者歇歇脚还是喘下气，这也符合正常人的逻辑，但是我认为，我们翁源等不起、输不起，我们的发展不仅不能踩刹车，甚至是不能换档，只能踩足油门，大干快上。也有些同志觉得干得很累，有些抱怨，偶尔有一些抱怨可以理解，也很正常，抱怨偶尔为之无大碍，但把抱怨当成习惯，危害就很大。记得有一个哲人说过一句话，如果把抱怨当成习惯，就如喝海水，喝得越多，渴得越厉害。有的人把抱怨变成一种习惯，这个人一看就不阳光、不正气，没有激情，整天抱怨。是不是那些爱抱怨的人就不累不苦，我觉得也不是。是否他们比别人做得多？我看未必。为什么讲坚持就是胜利？记得有一个名言，往往走在成功道路上的，都是那些坚持到最后的，成功就是失败以后再来一次，可能你失败了很多次，就差最后一次，这叫什么，叫坚持。有时候小聪明还不如傻坚持，实际上，我们谁都不傻，谁都懂得坚持就是胜利的道理，只有讲善始善终，才能善做善成。也有人曾经跟我们调侃说，经常讲明天会更美好，可是每一年都说年年都难过，年年都压力更大，看到过去一年的成绩，我们会认为明年会更美。正是因为我们坚信会更美好，才会坚持，最后才有这样的成绩。换个角度来看问题，不把明天想得太美好，甚至可以认为，今天很残酷，明天更残酷，后天才很美好，这样想也可以，但是往往一部分人就坚持不到后天，明天就放弃，甚至今天就累得不行，我觉得只有那些真正的勇者，才能见到后天的太阳。人的精神就这样，如果对未来都没充满希望，那么生活就失去意义，甚至有人说习近平同志讲的“中国梦”是否大忽悠？事实上，习近平所讲的“中国梦”，能把全国人民忽悠进去吗？而且他讲，“中国梦”是每个人的梦，每个人都有对美好梦想的向往，如果你自己不愿意，或者不愿意对未来有美好向往，跟我们的大局、跟我们的发展，跟我们全国美好发展结合起来，那就是你自己的事情，如果把每个人的理想和对未来的目标跟我们的大局、跟我们的发展，跟我们的国家民族结合起来，你才能真真正正地充满阳光、充满信心，你才真正活得有劲头。其次，要有勇于担当的精神。我们经常讲，大事难事敢担当，顺境逆境看胸怀，记得习近平同志谈到“是否有担当精神是检验党员干部能否忠诚履职，尽职尽责的标志。”我认为，有担当就是一种境界的标志，这样的人就会想方设法把工作做得更细、更实、更好。有担当的人，我认为他是有信仰、有责任的表现，这样的人胜不骄、败不馁，义无反顾、勇往直前。我还认为，有担当的人就是有智慧，这样的人就会科学把握一切有利机遇，团结协作、战无不胜。特别是对于县委、县政府的部署，他就会千方百计，不找任何借口去落实，而且是真落实、严落实、快落实，这种担当就是亮剑精神。我曾经在会上也提过亮剑精神，我们能不能在发展的关键时期、最主要关头，特别是在急难险重面前，雷厉风行地抓，理直气壮地管，敢啃硬骨头，善拔硬钉子，不懈怠不退缩。要有那种舍我其谁，勇于担当的精神。
二是要在工作和行动上，追求“快”的效率和工作到位两个目标。这个“快”和“不快”有本质的区别，往往有些时候，我们从量变到质变，就是因为放任自流，慢哉而过，导致错过机会，形成最大的差距。对于全县来说，今年干事和明年干事，是有本质的区别，甚至今天干和明天干，都是有区别，我们有些事情就是因为我们耽误了，耽误了就慢，深圳的改革开放，创造了深圳速度，我非常寄予希望翁源也能创造翁源奇迹，尽管翁源近年来保持了快速发展，但是，还够不上翁源奇迹。碧桂园的项目，人家可以很快就搞定，而我们很多时候就没办法那么快，太难了，难就难在太慢了，没有只争朝夕，没有雷厉风行。我想强调的是，快并不是不要好，实践证明，完全可以做到又快又好，比方说碧桂园，它盖的是高端项目，品质一流，佛冈的碧桂园非常高档，非常大气。这要看一个决心和信心，更要看实力和专业，我们现在很多事情就是做得慢，快不起来，包括我们新城区开发，就是太慢，还有我们园区项目也太慢，不是我个人性子急，为什么我们一年比一年感觉压力大？就是很多项目没有按照我们预想的时间做贡献，比如说华彩，我们2009年规划，就算从2010年开始，也四年了，应该到作贡献的高峰期，现在还没达到预期的效果，40家企业本来要达到400个亿的产值，我再打点折，一百多个亿，得增加多少税收？可现在效果出不来，太慢，还是太慢。我们工作有各项制度，就是差那么一点点落实，工作不到位，我们党的群众路线教育实践活动讲解决最后“一公里”的问题，我们工作落实也有最后“一公里”的问题，最后一个环节或者说临门一脚有所欠缺。我们经常讲，抓落实，要抓铁有痕，踏石有印，可是我们仅应付平时工作，满足于一般开会布置的工作，甚至一些责任挂钩的，都没亲力亲为，没亲自去检查督促，有些事情需要办成就差一个动作，可能就差孤注一掷，这就叫做没有到位，如果我们把工作做得更实一点，各种工作都往前多迈半步，可能事情就好办了，效率也提高了，
二、深化改革要增强我们加快发展活力
要解放思想，激发我们加快发展的活力，要以问题导向来深化我们的改革，党的群众路线教育实践活动也有问题导向。习近平说改革是由问题倒逼而成的，而又在问题中深化，讲发展是硬道理，最终解决问题是关键，特别要解决：一是制约我们思想上存在的问题。我们这几年取得大的发展，就是因为我们的干部思想解放、务实敢干。必须看到，目前我县一些干部的思维方式、工作方法不适应新形势的发展。有的因循守旧，上面怎么喊，下面怎么干，只会说“普通话”，不会唱“地方戏”；有的缺乏担当精神，遇到问题左推右闪，打“太极拳”，不敢表态，不敢先试先行；有的“小家子气”，和客商打交道只会算小账、算眼前账，不会算大账、算长远账；有的气魄不足，不敢冒险，喜欢在自家池塘游泳，不敢到大风大浪中去搏击，等等。不清醒认识这些，不提振改革创新精神，什么机遇都抓不住。二是解决制约我们发展问题的瓶颈症结所在。正确把握我县发展的阶段性特征，抓住当前制约我县发展的主要矛盾和主要问题，对问题进行认真梳理和研究，采取有针对性的改革措施加以解决。问题有大有小，重要的是要找到主要问题、关键问题；问题也会有真有假，真问题才是我们需要解决的问题；旧的问题解决了，还会产生新的问题，在解决问题中改革就会不断深入。要通过具体问题具体分析，找准症结，理清思路，确保改革落到实处，取得实效。三是解除我们自身的禁锢、约束。一个好的制度可以使人的坏念头受到抑制，而坏的制度会让好愿望四处碰壁。建立起将结果和个人责任、利益相联系的制度，能解决很多社会问题。二战期间，美国空军降落伞的合格率为99.9%，这就意味着从概率上来说，每一千个跳伞的士兵中会有一个因为降落伞不合格而丧命。军方要求厂家合格率必须达到100%。厂家负责人说已竭尽全力，99.9%已是极限，除非出现奇迹。巴顿将军就改变了检查制度，每次交货前随机挑出几个，让厂家负责人亲自跳伞检测。奇迹出现了！降落伞的合格率达到100%。我们也要学习其中的做法，切实检查和完善有关制度，对那些已经不适应发展形势的制度，该废止的坚决废止，该修改完善的尽快修改完善，及时出台新的规章制度，释放制度的活力。
三、群众路线教育怎样与发展相结合
要处理好抓发展与教育实践活动的关系。我们要明确开展党的群众路线教育实践活动不能一味搞政治活动而撂下发展，应该是通过群众路线实践活动解决我们发展中的问题，解决群众反映的问题，做到两促进两不误。前段时间，中央第九巡回督导组到我县调研指导，对我县开展第二批党的群众路线教育实践活动给予了充分肯定。在省委督导组召开座谈会上，中央督导组专门听取李玉妹部长汇报我省开展第二批党的群众路线教育实践活动的情况，其中李部长在会上专门表扬了翁源县，并把我县“五个必到”的做法作为全省的经验向中央督导组作了汇报。省委要求，领导干部任期内必须走访完辖区内所有的地方，我县“五个必到”就先行一步。大家要正确处理实践活动与经济发展的关系，处理好工学矛盾，我们既要实践活动的好成绩，又要全力加快发展。
要以优良作风促进发展。对照党的群众路线新要求查找存在的问题。有的干部只注重局部利益，公共权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化；仍然存在吃拿卡要、雁过拔毛的现象，沾钱就想搞手脚，经手就想捞油水，不给好处不办事，给了好处乱办事；还有一些业务不熟、头脑不清，工作不着调，办事不靠谱；部门存在“阎王好见、小鬼难缠”现象，甚至有的局长管不了科长或者股长，股长管不了干事的。有人没事干，有事没人干，累的累死，闲的闲死；能干的“累死了”，滑头的“闲死了”；有的“大象屁股”推不动、“老虎屁股”摸不得、“猴子屁股”坐不住；特别是有的部门内部不协调、不配合，各吹各的号，各唱各的调。说起合作，有时候宁愿多走一步，宁愿有交叉，不要各做各的。乡镇一级也同样存在这样那样的问题。有的不敢担当、不愿负责，遇到问题踢皮球；有的方法简单粗暴，对待群众态度恶劣；有的不关心群众，坐等上门多，积极主动少，积极主动帮县委、县政府完成任务和积极主动帮村一级帮群众的比较少，基本上是被动地完成任务，甚至有些任务完不成，强调这样、那样的客观理由。从村一级来看，开展群众路线实践活动也要找好问题。有的落实惠民政策缩水走样、机械执行、死板操作，好事办不好；有些村级干部素质低下，整天打牌赌博，基本不理村务；有些胆大包天、目无法纪，什么钱都敢花，任何人都敢交，什么事都敢干；有的对矛盾纠纷置之不理，甚至挑头闹事，一些矛盾得不到解决，村干部就是始作俑者。甚至教唆群众群体上访，暗中支持那些黑恶势力。有的仗权凌人，仗势欺人，为非作歹，以权谋私；还有些口无遮拦，有的信谣传谣，以讹传讹，说三道四，惹是生非。我们通过近几年查处的问题，发现越到基层比例越高，逐年上升。包括基层对资源的处置，经济的犯罪现象时有发生，比如说包山、包塘、包田，包括非法开采现象，现在很多村不但不管，还在幕后跟老板勾结，暗中收钱，甚至有一些合作，导致矿产资源浪费、环境破坏、矿产管理秩序紊乱。有些地方环境本来很好，就为了拿几个小钱，把植被破坏，水土流失，环境污染。我们前三个月所有河流氨氮超标，就是非法开采而产生的严重后果。有的村非法开采点竟有四五处，水的颜色变成深绿色，不能喝，连灌溉也不行。要知道，恢复生态的时间，几百年还不止。个别干部可能得到几万元好处，而老板可能赚几百万、几千万元，最终受伤害的还是老百姓。为什么财政不富裕，还得从财政拿出钱来给村，就是不想村干部有违法犯罪行为。财政给每个村4万元，起码维持村年总收入在8万元左右，有些村年总收入10万元以上。
要实事求是开展群众路线教育实践活动。习近平同志在兰考说了一段话，要正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办。我国是个人情社会，县级地域不大，人际关系比较紧密，亲属圈、朋友圈、同事圈等比较热络。领导干部有权，找的人自然多，特别是本地的干部。面对老领导、老同事、老同学、老朋友、老下属，还有远近亲戚，如何正确对待和把握，对领导干部是一个很现实的考验。当官是一个充满诱惑的岗位，面临的种种诱惑和陷阱很多，被动的、被迫的、被忽悠的、被引诱的事情太多了。大量事实证明，领导干部一旦掉进关系网、人情陷阱而不能自拔，就很容易出问题。因此，在处理人际关系和人情问题上，领导干部既要真诚待人、乐于助人，不搞“人一阔，脸就变”那一套，更要讲党性、讲原则，坚持按党纪国法、政策制度办事，不搞“关系学”那一套。要明确哪些是应当有、应当讲的人情，特别是当个人感情同党性原则，私人关系同广大群众利益相抵触时，必须毫不犹豫地站稳党性立场，坚定不移地维护广大群众利益，即使被人说“无情”、“无能”也在所不惜。很多人就在这纠结，最后还是被人情所困惑，被社会关系所淹没。我们也同样面临这个问题，特别是在工作接触中，觉得在县一级或者说更基层，单纯地唱高调，不讲人情，那是虚伪的；只讲关系、只讲人情，那是狭隘的。
要下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式。上级和下级、领导和群众、地区和地区、单位和单位之间，工作需要交流，任务需要协作。为了发展，我们要参加一些必要的接待和应酬，但得有个度。特别是开展群众路线教育实践活动后，大家多学习充电、多下基层调研是要牺牲一些休息时间。一有空闲，要多参加一些高雅的活动，看一本书，喝一杯茶，或者说多点时间陪陪家人，锻炼一下身体也好。我们现在基层干部再也不能以没有品位、没有素质来自居，甘于堕落。基层干部也要学会提高生活素质，提高个人素质。如果成天忙于应酬，甚至白天黑夜都陪吃、陪喝、陪逛、陪玩，不学习充电、消化政策，不下基层调查研究、掌握第一手情况，不思考和解决存在的突出问题，结果不仅不利于工作，还影响领导干部身心健康和素质能力。做领导工作本来就是“苦差事”，经常要“五加二”、“白加黑”，想舒舒服服的就不要做领导。
要实实在在做人做事，不搞“假大空”。一个真正的共产党人，就应该堂堂正正、光明磊落。现在，一些领导干部身上“假大空”的东西太多，台上台下、人前人后、对上对下各说一套、各做一套，习惯说大话、搞大场面、铺大摊子。把真话讲好，让别人听得进去，那才叫有水平。既想当官又想发财，总想突破规矩自由自在，什么时候能打点擦边球，结果是害人害己。我们要把习近平总书记提出的“三严”和“三实”，内化于心，外化于行，要严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。我们基层干部甚至广大党员干部，要担当发展重任，只有这样才能做到党风正、政风勤、民风淳。
要对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，防微杜渐。一个人腐败堕落，往往是从贪占“小便宜”开始的。分析近年来查处的典型腐败案件，都有一个循序渐进，从量变到质变、小节到大错的过程。基层干部容易产生一种思想，认为自己掌点小权，干不了大事，平时行职务之便，得点好处，既上不了纲，又触不了法，顶多算生活小节问题；有的还自作聪明，自认为贪占小便宜手段高明，甚至把对方当做自己人，不会出问题。还有的看到身边的人常搞点“小腐败”，便心里失衡、按耐不住，于是暗中较劲、甚至揣摩效仿，试比高低，有时就是那么巧，别人没被抓，你就出问题；有的认为常在河边走哪能不湿鞋，与其保持操守，不如随波逐流，即使查到也是法不责众，检查一阵子，享受一辈子。这种侥幸心理是错误的、有害的。习近平同志说过“从善如登，从恶如崩”，思想的口子一旦打开，那就可能一泻千里。我们经常讲从善如流很难，随波逐流很容易。
同志们，让我们抓紧每一天，抓实每件事，只争朝夕，奋发有为，扎实工作，为建设美好新翁源、创造幸福新生活而努力奋斗。
