在2012年第四季度食品安全调度会上的讲话同志们：今天，县政府召开2012年第四季度食品安全调度会议，目的是贯彻国家、省、市近期关于食品安全工作的意见和要求，总结前三个季度的工作，剖析工作中存在的问题下面是小编为大家整理的【食药讲话】副县长在2012年第四季度食品安全调度会上讲话,供大家参考。
在2012年第四季度食品
安全调度会上的讲话
今天，县政府召开2012年第四季度食品安全调度会议，目的是贯彻国家、省、市近期关于食品安全工作的意见和要求，总结前三个季度的工作，剖析工作中存在的问题，安排部署下阶段食品安全工作，深入推进全县食品安全工作向纵深发展。刚才，张嵘同志通报了前三季度食品安全工作开展情况；寨坝镇、农牧局、教科局作了表态发言；袁吉伟同志代表县食安委对下步食品安全工作做了安排部署。我完全同意，希望各乡镇、各部门要进一步强化措施，抓好落实，确保完成年初工作目标任务，在省市的2012年食品安全工作目标考核中进位突破。下面，我再强调几点意见：
一、 认清形势，切实增强做好食品安全工作的责任感
前三个季度，按照国家、省、市关于食品安全工作的总体部署和要求，全县上下共同努力，各乡镇、各职能部门认真履职，严格按照县政府部署，加强组织领导，健全工作机制，完善制度措施，强化环节监管，切实履行食品安全属地管理的职责，确保各项工作有序、有效、有力开展，取得了一定的成效，全县食品安全形势总体稳定。但是，我县的食品安全仍然存在一些问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：一是食品安全工作基础薄弱，群众食品安全意识还有待进一步提高；二是违法违规生产加工经营食品的行为仍然存在，食品安全隐患一定程度仍然严重。如8月21日坭坝乡华盖山泉桶装水产抽检不合格；8月15日，在接到县安监局执法人员的通报后，县公安、农牧等部门在娄山路查处13.5吨（货值9万元）不合格动物产品（主要为猪头和猪肠）；8月30日，寨坝镇永胜村村民刘光泽等3人采食野生菌引起食物中毒导致2人死亡的一起较大食品安全事故。三是部分学校监管不力，负责人严重失职。这些情况说明了我们的工作仍然存在不到位的地方，请各乡镇各部门要认真反思，举一反三，针对薄弱环节，采取有力措施，坚决杜绝类似情况发生。
今年6月，国务院出台了《关于加强食品安全工作的决定》（以下简称“决定”）（国发[2012]20号）对全国食品安全工作作了总体部署和要求，“决定”从维护人民群众根本利益出发，要求各级政府进一步加强对食品安全工作的组织领导，完善食品安全监管体制机制，健全政策法规体系，强化监管手段，提高执法能力，落实企业主体责任，提升诚信守法水平，广泛动员社会各界积极参与，促进我国食品安全形势持续稳定好转。“决定”还特别要求要严格责任追究，建立健全食品安全责任制，要求上级政府要对下级政府进行年度食品安全绩效考核，并将考核结果作为地方领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，所以各乡镇、各部门要充分认识到国家加强食品安全工作的力度，同时，也要清醒的认识到自身的工作责任，要在食品安全工作上下大力气，加强组织领导，采取有力措施，切实加大食品安全工作的力度，推动全县食品安全工作迈出新步伐、取得新成绩。
二、明确目标任务，切实抓好食品安全监管工作
年初，县政府按照国家、省、市的相关要求制定印发了《习水县2012年食品安全工作要点》，并和各乡镇签订了《2012年度食品安全工作责任书》，对今年的食品安全工作进行了具体的安排部署，并对各项工作指标进行了细化量化，各乡镇及相关部门要抓好各项工作的落实，必须完成各项任务，要结合实际，认真抓好重点环节、重点种类、重点场所和重点时段的食品安全监管工作，扎实开展食品安全示范镇乡创建工作，抓好辖区内诚信体系建设，保证全县无重大食品安全事故发生。
（一）围绕重点环节抓食品安全监管。一要以农产品种植和食品生产加工为重点，抓好前端环节监管。依法查处和严厉打击农药、饲料生产经营和使用中的违法行为，生产不符合安全标准的食品及食品包装材料的行为。二要以运输和销售为重点抓好中间环节监管。采取切实有效的措施，实施蹲点、票证倒查等措施，充分发挥社会监督作用，及时发现和查处无证无照以及经销过期、有毒有害和其他不合格食品的行为。三要以餐饮服务和学校（幼儿园）食堂为重点抓好终端环节监管。深入排查和治理餐饮服务单位环境卫生不达标、餐具清洗消毒不合格、使用不合格食品原料和经营过期、劣质食品等问题，今后一旦发现学校使用不合格食品原料和劣质食品，学校校长一律就地免职，民办学校一律予以取缔办学资格，并严格按程序启动问责。对不具备食品卫生安全基本条件、存在严重食品安全隐患的餐饮店坚决取缔，坚决给予重处重罚。
（二）突出重点种类抓食品安全监管。一要严厉打击非法添加和滥用食品添加剂行为。重点加强食品添加剂、非食用化学物质的生产和销售管理，加强食品中食用添加剂、非食用物质的抽检和监测。二要加强鲜肉和肉制品综合治理。重点加强对定点屠宰企业和肉制品加工企业、加工小作坊的监管，加大对卤制品、腌腊制品的监管频次，严厉打击加工、出售注水肉、未经检疫部门检验合格肉品及其使用不合格动物产品的行为。三要加强食用油综合治理。继续开展“地沟油”专项整治工作，重点加强对生产、销售、使用食用油单位的日常监管，禁止重复使用食用油，严厉打击非法生产销售劣质食用油和地沟油的行为。四要加强酒类综合治理。重点加强酒类市场管理，坚决查处制售假冒伪劣酒、以次充好等违法行为。五是抓好生活饮用水监督检查和检验检测工作。县质监局、县工商局和县卫生监督所要加强对县城生活饮用水、桶装饮用水和瓶装水的的监督检查和执法力度。县卫生监督所要指导督促各乡镇卫生监督协管站对农村集中式供水、县城二次供水和学校自备供水实施饮用水卫生安全巡查，加强对农村集中式供水水源卫生防护指导，加大对二次供水设施、学校饮用水设施及其清洗、消毒等的指导和监督检查力度。同时，县教科局要和县疾控中心要继续做好学校饮用水检验检测工作，并及时反馈检验检测工作信息。
（三）紧盯重点场所抓食品安全监管。一要加强对食品生产、流通企业、商场、市场等大型零售场所、宾馆、饭店等餐饮服务场所和餐具集中清洗消毒企业等配套服务机构监管，健全食品安全追溯体系。二要加强对学校和托幼机构、医院、工地、大型企业等单位食堂、周边餐饮店的监管，严格落实持证上岗和卫生管理制度。教科局、卫生部门要加强对全县280家村级学校食堂监督管理，教科局要采取行政措施督促学校食堂合理布局，配备保障食品卫生安全必要的设施设备，落实食品安全管理制度；卫生部门要加强对学校食堂的监管力度和监管频次，加大管理人员和从业人员的培训力度，保证其操作规范化，坚决避免集体性食品安全事件的发生。教育、工商、住建（城管）等部门要协同配合，综合治理校园周边的“路边流动摊”以及经营无QS标志、无生产日期、添加剂超标食品等“垃圾食品”行为，为儿童健康成长构建一个安全放心的食品环境。三要加强对小作坊、小摊贩、小杂食店、小餐饮等行业的监管。各食品安全监管部门要切实按照省市《关于加强食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理工作的意见》明确的监管职责，切实履行各自职责，密切配合，坚决取缔不具备食品安全条件和经营假劣食品的经营场所，共同做好食品生产加工小作坊和食品摊贩的监督管理工作，确保不出现监管空白和死角。四要加大对城乡结合部食品生产加工、市场流通和自办宴席等集体用餐的监管，遏制假冒伪劣食品流向农村。
（四）把握重要时段抓食品安全监管。 一是各乡镇各有关部门要认真组织开展“节日”市场专项执法检查，确保在传统节日如中秋节、国庆节、十八大期间的食品消费安全。二是要针对重要会议、大型节庆会展活动和发生自然灾害时等特殊时段，如“红军节”期间，集中开展食品安全风险排查和食品安全保障工作。三是做好野生菌食物中毒防控工作。每年6月至10月是各种野生菌上市的季节，也是误采误食野生菌中毒的高发期，各乡镇各部门要在此期间有针对性的开展宣传教育，加强应急处置工作的能力和敏锐性。
（五）扎实开展食品安全示范创建工作，抓好食品企业诚信体系建设
食品安全示范创建工作对于推动我县食品安全监管水平的不断提高有着非常积极的示范引领作用。今年，县人民政府将东皇镇和三岔河乡纳入食品安全示范镇乡创建，三岔河景区纳入食品安全示范景区创建，并要求各监管部门根据部门职责，组织开展行业内食品安全示范企业创建、餐饮服务食品安全示范街、示范店创建工作，请各乡镇各部门务必按照要求如期完成创建并通过验收。同时，各乡镇各部门要抓好食品企业诚信体系建设，建立诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制，完善激励约束机制，确保诚信体系建设的可操作性，各监管部门要结合职责全面建立各类食品生产经营单位的信用档案，做到底数清、情况明。
三、强化领导，落实责任，努力形成推动食品安全工作的凝聚力、执行力
（一）加强组织领导。各乡镇及有关部门要把食品安全工作作为义不容辞的重要职责，列入重要议事日程，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，乡镇政府要切实承担起对本辖区食品安全的总体责任，坚持“一把手”负责制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关领导配合抓，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系，健全覆盖乡镇、村的食品安全管理网络。
（二）加强分工协作。围绕工作重点和目标任务，食品安全监管部门各司其职，建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制。一是县食安委要履行好职责，发挥好牵头、协调作用，做到统揽全局、协调各方、搞好督查。二是质监、农牧、工商、经贸、卫生药监、教育、住建等主要监管部门要发挥职能，对本职范围内的，要加强监管，从严从快进行查处；对涉及多个部门的，要相互配合、通力合作，联合进行查处。
（四）强化督促检查。各乡镇各部门的食品安全工作纳入年底目标考核，县人民政府将采取不定期或明查暗访的形式进行督查，定期通报督查情况。各乡镇和部门对食品安全工作不能麻痹大意、心存侥幸，要不折不扣地抓好每一环节的监管，确保不留死角。对工作不力、玩忽职守，造成重大食品安全事故的，将按照有关法律规定，严格追究有关人员的责任。
同志们，食品安全责任重于泰山。我们要以对人民群众生命安全高度负责的态度，攻坚克难，不断提升食品安全监管水平，打好食品安全工作持久战，确保人民群众食品安全。
谢谢大家！
