县委常委、常务副县长在全县安全生产大检查后续阶段工作推进会议上的讲话同志们：今天在这里参加全州安全生产大检查工作紧急视频会议，会议的主要内容是：州安委会副主任、州安监局局长胡正坤同志通报全州安全生产大下面是小编为大家整理的【安监讲话】县委常委、常务副县长在全县安全生产大检查后续阶段工作推进会议上讲话,供大家参考。
县委常委、常务副县长在全县安全生产大检查
后续阶段工作推进会议上的讲话
今天在这里参加全州安全生产大检查工作紧急视频会议，会议的主要内容是：州安委会副主任、州安监局局长胡正坤同志通报全州安全生产大检查工作情况；州人民政府副秘书长刘良勇安排部署大检查后续阶段工作任务及做好迎接国务院、省政府安全生产大检查的检查验收准备工作。会后，请各乡镇、各有关单位，严格按照州的安排部署抓好贯彻落实。下面，我就全县安全生产大检查工作讲三点意见：
一、全县安全生产基本情况
1—8月全县安全生产形势。今年以来，全县上下紧紧围绕“治大隐患、防大事故”，保持安全生产形势稳定好转的目标，按照全国和省州对安全生产工作的决策部署，全面推进安全生产标准化、安全技术装备和安全监管能力建设，深化“打非治违”、隐患排查治理、金属非金属矿山整顿关闭、安全生产大检查等专项行动，扎实有效地推进了各项任务的落实，全县安全生产形势继续保持稳定好转、总体受控的态势。1—8月，全县共发生各类事故2起，同比减少5起，同比下降71.42%；死亡2人，同比减少8人，同比下降80%。
二、安全生产大检查工作推进情况
为确保为期3个月的安全生产大检查工作取得实效，全县认真贯彻落实国家、省、州的相关要求，牢牢把握重点领域和关键环节，抓实各阶段工作任务，截至8月底，已完成了前三个阶段即宣传动员、自查自纠和检查督查阶段的工作，从9月1日起正式转入最后一个阶段即完善制度、总结提高阶段开展工作。作为全国统一组织开展的安全生产大检查，麻栗坡县对此次活动重视程度之高、发动范围之广、检查覆盖面之大是历次活动无法比拟的。回顾前三个阶段的工作，主要做法是：
（一）高度重视，高位推进。全国安全生产电视电话会议结束后，政府常务会议专题传达全国会议精神，分析了当前安全生产工作存在的问题，着重对全县安全生产大检查方案进行了研究。通过采取企业自查、乡镇和部门检查、政府督查、社会监督等多种方式，狠抓各项制度落实，深查各类事故隐患，切实做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，及时纠正一些企业对安全生产不重视、重视不到位的现象，把安全生产主体责任细化到企业，细化到每个生产环节、每个工作岗位，真正做到不安全不生产。同时，全县召开了安全生产大检查动员会议和全县安全生产工作推进会，统一安排部署，采取有效措施，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患，迅速全面地开展自查自纠。
（二）广泛动员、深化宣传。为使广大行政机关、企事业单位更加全面了解安全生产大检查的相关内容，增强广大干部群众对安全生产大检查的知晓度，提高全民安全意识，县安委办联合中国移动通讯10086平台，采用公益短信连续发放7条内容，向1万余人开展安全生产大检查相关知识宣传；县安监局还组成4个业务指导组对11个乡镇、有关单位和企业的分管领导、业务人员共计56人进行了专题培训，进一步提高了各级各部门对安全生产大检查工作重要性的认识，对有关报表报送、隐患台帐建立、重大隐患识别等知识的了解；县广播电视台派出记者随同综合督查检查组、专项督查检查组对现场检查情况进行了报道；麻栗镇、八布乡、猛硐乡在辖区主要街道悬挂了安全生产大检查宣传标语。
（三）强化服务、整体推进。为严格按照全覆盖督促各类企业、单位搞好自检自查，全县各行业领域主管单位深入各乡镇与各乡镇一起，及时将《自检自查表》送达到有关企业，全县累计发放《自检自查表》2364份，并得到及时填报反馈。截至目前，纳入大检查统计企业268户，开展自查268户，表格填报268户，网络申报并审核通过154户，企业网上填报率为57.5%。主管部门抽查194户、抽查率72.4%；共排查出一般隐患955项、重大隐患6项，非法违法行为0起，企业责任落实不到位23户；已整改922项，未整改62项，隐患整改率96.5%%。纳入大检查统计行业（领域）单位577个，开展自查577个，表格填报577个，主管部门抽查205个，抽查率35.5%；排查出一般隐患368项、重大隐患5项，非法违法行为4起，责任落实不到位4个；隐患已整改287项、未整改94项，整改率78%。州政府挂牌督办重大隐患1项，县政府挂牌督办重大隐患10项。
（四）强化督查，确保实效。本次安全生产大检查在企业自检自查的基础上，各乡镇人民政府按照“属地管理原则”、县直有关部门按照“管行业必须管安全”的原则组织开展督查检查；县人民政府还从县安委会成员单位抽调人员组成5个综合督查检查组对全县11个乡镇进行督查检查；行文规定县纪委监察部门将安全生产大检查作为重点督查内容进行督查督办。为强化综合督查督办和对重点行业、领域的督查督办工作，全县还采取了五项措施：一是强化组织领导开展综合督查督办。成立由县长任组长的综合督查组，重点督查各乡镇和县安委会成员单位履行职能职责的情况、开展安全生产大检查的情况，确保安全生产监管措施的落实。二是围绕重点行业和领域开展专项督查督办。分别由6位副县长任组长，对建筑施工和重点工程建设项目、工矿企业、交通运输、特种设备和地质灾害、道路交通、民爆物品和人员密集场所消防安全、食品药品卫生、学校安全、防洪安全、农机监理和旅游景点安全开展督查督办工作。三是建立长效机制开展督查督办。采取听取汇报和现场检查与随机抽查相结合，定期与不定期检查相结合，重点督查与过程性督查相结合等方式，最大限度控制和减少生产安全事故的发生。四是强化宣传营造氛围推动督查督办。由县新闻媒体单位全程参与安全生产督查督办活动，大力宣传各乡镇、各部门、各行业、各领域贯彻国家、省、州、县安全生产工作的重要举措和好经验、好做法，树立正面典型，曝光负面案例，切实营造安全生产工作的良好氛围。五是落实整改措施消除隐患保证督查督办。督查督办中发现的问题和隐患，现场督办整改，不能现场整改的要逐条明确整改时限，限期整改。对于工作不落实、隐患排查和整治不力的乡镇和部门，县人民政府将予以通报批评。因检查不认真、把关不严引起直接监管行业发生伤亡事故的，将依照规定追究有关领导和人员的责任。截至目前，全县累计出动专项检查督查组、综合督查检查组108个（次），车辆184辆次，人员815人（次），检查督查各类企业（单位）1207户（次），组织开展大检查活动23次，参加人员1789人（次），开展警示教育12次，汛期排查隐患62项，对24项隐患点进行了出险加固。取缔非法生产经营单位39个，对10条重大隐患由县人民政府实行了挂牌督办，列入州政府挂牌隐患1条正在督促业主单位进行整改，对未认真组织开展自检自查的39个单位在全县范围内进行了通报。
三、存在的主要困难和问题
总结回顾安全生产大检查以来的工作，虽然取得一定成效，但与本次安全生产大检查的要求相比，差距较大，全县安全生产大检查工作还存在以下困难问题。一是企业自检自查工作不到位。少数企业没有树立企业是安全生产责任的主体意识，无视隐患的存在，把查隐患、改隐患当做政府的事情，大检查要求逐项建立的隐患登记台账和实行看板管理，也只是应付了事。二是安全生产大检查工作宣传滞后。大检查工作宣传未深入到厂矿、车间、到班组，宣传工作既不实也不细。有的主要领导和分管领导还不清楚大检查的内容和要求；有的大检查过了三个阶段都未报送过大检查工作信息；有的总结材料上反映了宣传工作成效，但没有相关痕迹。三是督查检查还需进一步抓实。督查方案中安排了5个综合督查组和13个部门牵头的专项检查组对大检查中的各个阶段进行督查检查，但前几个阶段的督查检查工作还做得不够扎实、不够理想，部分督查检查流于形式，企业自查、政府督查、部门抽查工作机制贯彻得不够好。四是隐患整改有待加强。截至目前，全县隐患整改率为78%，排全州倒数第一，我们查隐患的目的就是整改隐患，降低事故发生的概率，把查处的隐患摆着不改，摆给谁看？五是安全监管执法有待严肃。不敢接触安全生产的违法违规行为，少数乡镇不是在打击非法违法行为，而是在制造非法违法行为，乱开口子，给非法违法行为提供火工产品和电源，使一些非法违法行为长期存在，破坏生产经营秩序。
四、下步工作措施
在最后阶段，各乡镇、各有关单位，要严格按照本次安全生产大检查的有关要求，认真开展查缺补漏工作，深入整改隐患。
（一）领导认识重视工作要到位。当前，全县正处于安全生产事故易发、高发阶段，并且这一态势将在短期内难以改变。因此，各乡镇、各部门、各企业要充分认识做好安全生产工作的极端重要性、长期性、艰巨性和复杂性，时刻绷紧安全生产这根弦。要把安全生产工作作为“天字号”工程，纳入重要议事日程，安全生产工作先做，安全生产会议先开，事关安全的文件先发，在思想上重视、在形式上重视、在措施上重视、在效果上重视，从上到下、从机关干部到一线职工，任何时候、任何地点、任何人都不能掉以轻心。同时，各乡镇及各部门要落实好安全生产“一岗双责”制度，主要领导要拿出更多的精力来安排部署安全生产工作，切实解决好安全生产工作中存在的实际困难和问题，牵头制定出具体的实施方案，落实必要的人力、物力和财力，切实做到有责、尽责；分管其他工作的领导也要抓好分管行业和区域的安全生产工作。同时，在工作中，县、乡两级安委办要加强组织协调和沟通衔接，确保工作落实到位。
（二）排查、检查、督查要到位。继续在全县范围内继续开展拉网式、地毯式的安全隐患大排查，大检查。坚持“四不要求”（不确定督查范围、不确定督查对象、不提前通知、不打招呼），随机选取检查乡镇和不同企业、不同行业落实安全生产大检查工作情况，做到“三对照三检查”（对照国家和省州的要求，检查安全第一、生命至上的理念是否真正树立；对照各级党委、政府的决策部署，检查安全责任、安全措施是否真正落实；对照发生的事故，检查安全隐患漏洞是否彻底得到整治），真正把安全生产工作做细、作实、做到位，杜绝重特大安全生产事故的发生。县安委办、监察等部门要切实加大对各级各部门开展安全生产大检查工作的督查工作，确保安全生产大检查工作的各项要求落实到位，对工作不尽职、检查不彻底而导致事故发生的，要严肃进行问责并追究有关领导和责任人的责任。
（三）隐患整改要到位。各乡镇、各部门、各企业要始终坚持把排查治理各类安全隐患作为日常工作的重中之重，坚决落实好整改的主体责任，把目前已排查但仍未整改的安全隐患梳理汇总，一项一项研究，一项一项整改，一个一个落实，做到排查一处、整改一处、销号一处、安全一处。对排查出来的重大安全隐患，全面落实安全隐患排查治理风险评估、分级挂牌督办和企业安全生产“黑名单”制及“黄牌”警告制；对重大安全隐患整改不力的企业，在企业用地审批、信用评级、品牌创建、金融信贷等方面予以限制，对拒不执行隐患整改指令的企业，要依法从严从重处罚；对限期整改不到位、达不到安全生产标准的企业，该关闭的坚决予以关闭，该取缔的坚决予以取缔。要从每个人做起、从每件事做起、从每个环节做起，持续开展隐患排查治理活动，逐步健全安全隐患排查治理长效措施。同时，大家不仅要查隐患，更要分析隐患产生的原因，治标更要治本，要从长远发展的角度考虑企业安全，坚定“安全也是生产力”的理念，加大对企业员工的培训和安全管理资金的投入。
（四）值班值守要到位。各乡镇、各部门、各生产经营单位要高度重视节日期间，特别是“国庆节”期间的值班工作，严格落实领导干部到岗带班和岗位责任制，重点行业、重点岗位必须实施24小时值班。同时，加强信息报送工作，严禁迟报、瞒报、谎报、漏报。
（五）建章立制落实要到位。各乡镇、各部门、各企业要补充完善和规范安全生产各项管理制度，要采取有力的措施、更加求真务实的作风，把《安全隐患挂牌督办制度》、《安全生产约谈制度》和《安全生产隐患排查治理制度》等安全生产管理各项制度落到实处。各乡镇、各部门、各企业的“一把手”要认真落实“一岗双责”制，做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位，切实担负起安全生产“第一责任人”的责任，对本地安全生产负全面责任，既要干好自己的本职工作，又要切实抓好自己所分管的安全生产工作，做到生产（工作）和安全两手抓、两不误、两促进。
同志们，安全生产“责任重于泰山”，我们不能有丝毫放松，不能有丝毫懈怠，要继续扎实抓好安全生产工作和安全生产大检查工作，坚决防范各类事故的发生，做好迎接国务院、省政府安全生产大检查的检查验收准备工作，为圆满完成全年安全生产工作任务打下坚实基础，为经济平稳较快发展及社会和谐稳定做出积极贡献！
