在百色市三届政协主席第五次工作联席会议上的发言党的十八大报告提出：“充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”。这是对人民政协地位和作用的充分肯定，同时也指明了人民政协的发展方向。如何推进协商民主，充下面是小编为大家整理的【政协讲话】市政协主席在百色市三届政协主席第五次工作联席会议上讲话【范文精选】,供大家参考。
在百色市三届政协主席第五次
工作联席会议上的发言
党的十八大报告提出：“充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”。这是对人民政协地位和作用的充分肯定，同时也指明了人民政协的发展方向。如何推进协商民主，充分发挥基层政协在协商民主渠道中的作用，这是一个值得认真探讨和深入思考的重大课题。结合自身工作实践，并以西林县为例，谈六点粗浅的认识和思考。
一、发挥协商民主重要渠道作用，必须坚定正确的政治方向，要围绕团结和民主两大主题，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局
人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分，坚持党的领导，才能保持政协工作坚定正确的政治方向。围绕中心、服务大局是政治协商必须遵循的原则。“党的工作推进到哪，政协工作就跟到哪”，这是一条基本原则，可以说是政协工作的灵魂，离开了就成了“无本之木，无源之水”。
近年来，西林县政协紧紧围绕党政所想、群众所需开展政治协商，把有序参与、平等议事、民主监督、凝聚共识、科学决策、协调各方、和谐发展融为一体，积极拓宽民主参与渠道，吸纳各方意见和建议，集中各方智慧和力量，做到“帮忙不添乱，到位不越位”，有效地协助党委政府科学决策、民主决策、依法决策。
二、发挥协商民主重要渠道作用，必须贯彻“把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中，增强民主协商实效性。”有渠道，如果没有水流，形同虚设，作用则无从谈起
党的十八大报告强调把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中，就是要把推进民主协商与健全科学决策机制紧密结合起来，通过政治协商、听证会、论证会、评估会、民主恳谈会、社区事务会等形式，把协商民主融入决策的全过程，使协商民主落到实处，增强民主协商的实效性。近年以来，西林县委、县人民政府明确规定把政治协商纳入党委政府决策程序，对于事关民生和经济社会发展全局的重大问题，在决策之前和决策过程中进行协商，做到重大问题的协商在县委决策之前、县人大通过之前、县人民政府的实施之前。同时要求各级党委和政府部门要建立重大事项决策协商信息公开制度，及时向公众公布协商的议题、时间和协商意见建议的办理情况。同时，进一步完善协商工作制度，凡需经过协商的重要议题，在提交党委和政府决策讨论时，应当附上政协组织的协商意见;凡是按规定需协商而未经协商的事项，不上会、不讨论、不决策，使党委、政府的决策更科学合理、更充分准确、更有实效性，减少失误。
三、发挥协商民主重要渠道作用，必须“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。”制度和机制是关键，协商民主必须有制可依、有章可循
要按照规定的程序、渠道、形式推进协商民主，使各方面特别是基层群众提出的意见和建议能够通过国家政权机关、政协组织、党派团体等不同渠道、不同形式得到充分反映。西林县政协不断探索和完善民主程序，形成了一套符合自身特点和实际的工作制度和机制。
一是完善了协商议政机制。每年政协全会前，广泛动员组织政协委员深入调研，撰写议政发言。政协全会期间，安排一定数量的委员进行议政发言，并邀请党委、人大、政府班子领导听取，邀请县直部门的负责人参加专题协商座谈会和委员分组讨论，增强参政议政的互动和实效。换届以来，西林县政协还作了一些有益的探索和研究：在召开全县党代会、人代会，确定为民办实事工程等有关重大事项之前，借助“各界委员协商议政恳谈会”这个平台，广泛征求意见。既能使各方面、各界人士的建议及时传递上来，又能把党和政府的主张及时传递给社会各界，使多元化的利益诉求通过“政协”这个平台，在政治体制框架内得到理性有序的表达。
二是完善调研视察的机制。在组织专委会、界别和政协委员开展调研、视察活动的过程中，邀请政府及相关部门的负责人共同研究讨论，达成共识并形成调研成果，经常委会审议调研成果并专报县委、县人民政府，既体现了协商民主，又促进了调研成果及时转化。2012年，西林县政协先后组织了3次全体会议、7次专题协商咨政会议、12次主席会议，9次专题调研、视察，议题涵盖保民生保稳定、加快非公有制经济发展、促进农民增收、加强生态文明建设、推动市政建设等多个方面，形成了30余条意见建议专报党委政府作决策参考。政协专报的9篇调研视察考察报告得到县委黄建南书记、县人民政府黄林县长的重要批示。黄林县长专门组织召开农业工作组会议对政协报送的《西林麻鸭产业发展与保护工作调研报告》和《铁皮石斛产业发展考察报告》进行专题研究，有效实现了成果转化，促进了西林经济社会各项事业的发展。
三是健全提案、社情民意反馈工作机制。每年邀请提案人、相关承办部门负责人，参加协商座谈会，开展提案工作互动与评议活动。
四是搭建政协委员和界别活动的平台。每年组织开展政情通报会、座谈会，组织界别、政协委员与相关部门负责人进行协商对话，建立联系界别制度、界别活动制度，制定加强委员活动管理制度。从而有力地调动了委员的参与协商民主的主动性和积极性，充分发挥其界别专长，从整体上提高履职成效和工作科学化水平。
四、发挥协商民主重要渠道作用，必须“深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。”专题是对协商问题的分解，对口是对协商对象的分类，界别与提案是政协的特点。协商民主具体化，实效才能最大化
协商民主形式和渠道丰富多样，从渠道上讲，党内民主有协商，人民代表大会有协商，政协会议有协商，基层民主也有协商；从形式上讲，有专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、基层民主协商等等。要充分发挥政协组织人才荟萃、智力雄厚、代表性强、信息量大、位置超脱、视野宽阔、下通各界、上到中央的政协协商民主形式的优势，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商、广纳群言、广集民智、增进共识、增强合力。
一是开展专题协商。西林县政协一直坚持每年选择若干个事关全县经济社会发展全局的重大问题，在深入调查研究、广泛了解吸纳各方面意见的基础上，通过常委会议等重要形式，开展专题民主协商，向党委政府提出切实可行的意见建议。特别是换届以来，八届西林县政协努力争取党委对政协开展专题协商的领导，争取政府对政协开展专题协商的支持，争取党政部门及社会各方面对政协开展专题协商的配合，从而形成了“党委出题、政协调研献策、党委政府认真研究采纳”的专题协商模式，取得了十分明显的效果。
二是开展对口协商。针对一些重大事项，要采取对口协商的办法，通过专门委员会同党委、政府相关部门开展内容丰富、形式多样的对口协商来提升协商效果，来推动部门和行业的工作。如近年来，西林县政协相关专门委员会同县教育、卫生、司法、国土资源、住建、环保等部门开展的对口协商都十分活跃和富有成效。
三是开展界别协商。在推动界别协商方面要开展研究和探索。西林县政协建立界别召集人制度，加强界别联系，开展界别调研视察活动等。2012年在开展政协委员“千千助推”活动中，组织财经计划界和工商联界的委员组成界别委员联合服务组到汇浤工贸有限公司、西林生源酒业公司进行调研、视察，把收集到的企业提出的意见建议和困难问题等情况进行整理汇总，对难以解决的，具有代表性、牵涉面大的热点难点问题，运用提案、建议案、专题报告等形式，专报县委、政府和有关部门协调解决，及时为企业排忧解难，有效地助推了企业发展。
四是开展提案办理协商。要改变过去那种提案交办后，单由承办单位负责办理答复的做法和以往相对较为简单的督办方式，要加强提案办理过程中协商办案的力度。如西林县政协与承办单位举行提案办理“面商会”，建立提案者回访制和定期约见制等，将协商寓于政协提案办理工作的全过程，使提案办理的过程成为开展协商民主的过程。通过加强提案办理协商，增进共识、加强协调、强化合作，从而推进具体问题能够得到合理有效的解决。
五、发挥协商民主重要渠道作用，必须进一步提高委员素质，加强政协队伍自身建设，真正做到建睿智之言，献务实之策，谋创新之举
从一定意义上讲，人民政协在全局工作中的作用的发挥，取决于协商民主的建设进程，而政协委员参政议政的能力直接影响着协商民主的成效。
一是把学习培训作为政协工作的“基本任务”。面对新形势、新任务，不学习或不善于学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，就会无所创新，停滞不前。要提升协商民主的质量，首先要提高政协委员的素质和能力。要通过每年举办委员培训班、邀请专家进行专题讲座等形式，正确引导委员认真学习党的基本路线和各项方针政策，学习统一战线和人民政协理论，特别是专题学习党的十八大和全国“两会”精神，使之明确新形势下政协工作的新任务、新要求，掌握研究问题、分析问题、解决问题的基本功，为切实提高履职成效奠定坚实的理论基础。
二是把调查研究作为政协工作的“基本功”。没有调查研究就没有发言权。因此，政协的领导干部以及委员要深入基层、深入群众，接地气、连民心，力求真实准确地集中各方面的意见和建议，在协商中形成理性思维，拿出科学可行的调研文章，为党委、政府决策提供参考依据。
三是把科学发展作为政协工作的“基本要求”。政协工作要科学发展，政协组织就要紧紧围绕党委政府中心工作，主动作为，创新方式方法，自觉选择那些事关大局、群众关心的热点、难点问题去做，做到参政参到点子上，议政议到关键处。如西林县政协工作把工作重点放在围绕县委提出的“五个生态”建设目标上。在思考研究、实践探索、发挥协商民主重要渠道作用上下功夫，做到有的放矢、有针对性。
总之，作为基层政协组织，我们必须认真学习、领会和贯彻十八大及全国“两会”精神，牢牢把握中国特色社会主义政治发展道路这个根本方向，充分运用人民政协这个重要渠道，不断丰富和发展社会主义协商民主，为推进社会主义民主政治、建设社会主义政治文明做出应有的贡献。
