在全县道路交通安全工作会议上讲话13篇
在全县道路交通安全工作会议上讲话篇1
我们要突出学生实践动手能力、创新能力和社会责任感的培养,凝练长医教育教学特色,下面是众鑫文档网小编给大家带来的领导干部在2022年医学院教学工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
老师们、同学们、同志们:
我们用1天的时间,紧锣密鼓地召开学校第八届教学工作会。会议的主要任务是:总结学校近5年来的教学工作,表彰奋战在一线的先进集体和个人,进一步提高认识、统一思想、明晰发展思路。
今天受表彰的集体和个人,都是过去几年,为学校教育教学事业付出辛勤努力、取得优异成绩的先进集体和先进个人——你们是传道授业、解惑正心的楷模,你们是默默耕耘、甘于奉献的典范,你们是敢于创新、勇于超越的后浪,你们是长医最可爱、最可敬的人!我代表校党委向你们表示祝贺和感谢!
长医办学76年,为国家培养各类毕业生近7万名。每一位毕业生背后都是望子成龙、望女成凤的平凡家庭,每一位毕业生面前都是服务人民、济世报国的光明道路。大学就像一副扁担,一头担着学生的希望、家庭的期待,一头担着社会的需求、国家的需要,我们深感使命光荣、责任重大。7万名扎根基层、服务百姓的学生,是长医76年来全部工作的主题,是长医76年来让党放心、让人民满意的底气!
刚才,王金胜校长就学校过去5年的教学工作进行了认真总结、系统回顾,点出了7个方面的问题与差距,对学校下一步教学工作进行了详细安排、周密部署,我完全同意。我再讲四点意见,一是为了提高思想认识,二是为了推动工作落实。
一、接好“大课题”
今年的五四青年节前夕,习近平总书记专程到中国人民大学考察。充分肯定了中国人民大学从陕北公学成立之初,到新中国成立之时,到改革开放新时期,再到新时代,始终不变的是“为党育人、为国育才”,展现了“党办的大学让党放心、人民的大学不负人民”之精神品格。中国人民大学的发展历程,是我国高等教育发展的一个生动缩影。习近平总书记的重要指示,面向的不仅仅是中国人民大学,更是面向全国所有的大学。作为我党最早创建的医学院校之一,建校76年,我们走过了极不平凡的办学历程,学生规模、专业设置、培养质量、服务能力都实现了历史性飞跃。特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,长医与祖国共进、与时代同行,创造了新的令人振奋的成绩。实践告诉我们,长医的发展,必须同国家发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起,为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务。
在这次考察人民大学时,习近平总书记明确指出,当前,坚持和发展中国特色社会主义理论和实践提出了大量亟待解决的新问题。作为医学院校,我们的时代课题,就是以“新医科”建设为抓手,办好人民满意的医学教育。怎样接住、接好这个大课题?我以为,有两条至关重要。
第一,要扎根中国大地办大学。党的十八大以来,习近平总书记围绕“培养社会主义建设者和接班人”作出了一系列重要论述,对“人才培养”的三个根本问题作出了一系列深刻回答。如何全面把握这三个问题?我以为,一句话、九个字——扎根中国大地办大学!我们要培养什么人?培养社会主义建设者和接班人,培养有温度的大医生。怎样培养人?立德树人——以树人为核心,以立德为根本,系统地培养人,科学地培养人,全面地培养人,用心地培养人。为谁培养人?为党育人,为国育才,为人民群众培养沾泥带土、贴心贴肺、看得见、够得着的大健康专门人才。“党办的大学让党放心,人民的大学不负人民。”我们一切的教育教学活动都要围绕着这3个根本问题来作答,要如影随形、形神兼具,须臾不能忘记,刹那不能偏离。
第二,要紧扣底色、突出特色。国务院、省政府就如何加快医学教育创新发展,已经印发了《指导意见》和《实施意见》,要做什么、如何做?教什么、如何教?改什么、如何改?写得很清楚、很明白。我多次要求同志们认真学习这两个文件。今天,我提醒大家关注另外两方面信息——根据国家发改委规划司消息,“十四五”时期,全国执业(助理)医师数要从408万人增至450万人左右,每千人口拥有执业(助理)医师数要从2.9人增至3.2人。根据国家卫健委近日印发的《全国护理事业发展规划(2021-2025年)》,“十四五”时期,全国注册护士总数要从470余万人增至550万人,每千人口注册护士人数要从3.34人增至3.8人。把这些信息综合起来,国家整体的制度设计和政策供给的逻辑非常明了,就是两句话——需求旺盛,大有可为;指向明确,善为者成。我们要从政治方向、时代特征、历史维度、价值取向等角度深刻领会中央和省委的决策部署,把学校76年来积聚的办学优势、专业特色转化为培养社会主义建设者和接班人的强大能力,使听党话、跟党走,服务基层、面向最广大人民群众成为长医师生的自觉追求,在建设特色鲜明的高水平应用型医科院校的实践中,不断蹚新路、立新功。
二、建好“大课程”
2021年全国“两会”期间,习近平总书记提出善用“大思政课”的重要论断,为新时代思政课建设提供了根本遵循。今年的人民大学之行,习近平总书记直接走进了思政课堂,观摩现场教学,同青年学生一起就座,认真倾听并参与讨论。习近平总书记指出,思政课的本质是讲道理,要注重方式方法,把道理讲深、讲透、讲活,老师要用心教,学生要用心悟,达到沟通心灵、启智润心、激扬斗志。习近平总书记的重要论述,进一步指明了协同发挥教师主导作用、学生主体性作用的重要意义,为用好课堂教学这个主渠道、打造更多“金课”提供了根本遵循。这几年,习近平总书记对思政课程、课程思政高度重视、深切关注、科学指引,全面论述了思政课建设的重要意义、时代价值、关键环节、主要问题、应对方略、具体措施等方面的内容。按照习近平总书记的重要指示,长医的思政课程和课程思政进行了一系列的改革。我们扎实推进各类课程与思政课同向同行,形成协同效应;我们重视思政教师培养,不断激发思政教师积极性、主动性和创造性;我们灵活开展教学活动,用小组研学、情景展示、课题研讨、课堂辩论等方式,发挥学生的主体性作用。
在过去的很长一段时间里,我们的思政课程与课程思政,主动去发现问题、研究问题、解决问题的能力明显不足,主动去回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的自觉明显不够。为此,要把握好两个着力点。
第一,问题意识。我们所有的课程,都不是空中楼阁、也不是镜花水月,都是实实在在、脚踏实地,奔着认识问题、分析问题、解决问题所设置的。我们的思政课程和课程思政,从来都不是横插一段、飞来之笔,而是立足于时代问题,诞生、发展、壮大。我们要通过把时代问题讲清楚,引导学生理性认识从“仰视”世界走向“平视”世界的转变,不断增强思政课的时代感,推动思政课时代化。比如,在常态化疫情防控形势下,怎样做精、做细、做通、做好学生的思想政治工作,引导学生理解、认同国家关于疫情防控的方针和策略?比如,校园封闭管理期间,有的学生提出,为什么只封学生不封老师,那么,什么是平等?什么是自由?什么是社会责任?又如,对于当下部分学生学习内生动力不足的问题,如何把“躺平”不可取的道理讲清楚、讲明白?还有长医的校史故事、校训精神如何在新时代进行注解?这些都需要我们去回答。
第二,课程“生命力”。习近平总书记指出:“‘大思政课’我们要善用之,一定要跟现实结合起来。上思政课不能拿着文件宣读,没有生命、干巴巴的。”为此,一方面,我们要在增强思政课教学生命力上下功夫,要结合实际、要接地气、要有“烟火气”,要走进学生之中去讲课,把学生疑惑的问题变成讨论的话题,把学生关心的个人问题——经过提炼和概括——讲明白。把伟大的中国之路讲清楚、把卓越的中国之治讲生动,把精彩的中国之理讲出彩,把感人的中国故事讲鲜活,让“四个自信”油然而生、跃然纸上。另一方面,我们要创新课程教学方式,增强课堂教学的生动性、亲和力、吸引力。教材给出的是教学的基本结论和简要论述,要让不同类型的学生都爱学、听懂、接受,需要做很多创造性工作。要创新话语体系,着力把教材体系转化为教学体系,把文件话语转化为教学话语,转化为通俗易懂、喜闻乐见的话语,让思政课的话语温暖人、吸引人、感动人,不断增强话语的亲和力、穿透力,叫人心服口服。
三、当好“大先生”
习近平总书记强调,好的学校特色各不相同,但有一个共同特点,都有一支优秀教师队伍。老师要做学生为学、为事、为人的大先生,成为被社会尊重的楷模,成为世人效法的榜样。从“四有”好老师,到做为学、为事、为人的“大先生”,习近平总书记始终高度重视教师、关怀教师、牵挂教师,对新时代的人民教师寄予殷切期望。“大先生”,是对教师的社会地位、学术地位、政治地位的充分肯定,是教师队伍建设的新要求,是教师个人发展的新坐标。“大先生”究竟应该有什么样子,我讲三点体会。
第一,“大先生”应当是热爱读书的思想家。教书育人是教师的天职,要支持、鼓励、引导学生翻开书本、投身学习。很难想象,一个不爱主动学习、没有阅读习惯、放弃思想成长的教师能够培养出爱学习、爱读书、能出彩的学生;很难想象,一个只懂得专业知识、没有思想厚度的“经师”,能够培养出情趣高雅、具有家国情怀的“大医生”。客观上讲,教学科研任务重、压力大,没有多少闲暇时间去读书,但深究不读书的原因,主要是失去了清心读书的兴致和耐心,乱花渐欲迷人眼,浑浑噩噩心不静。我们每一位教师,都应坚持手不释卷、开卷有益,要读当代中国的马克思主义,读哲学经典,读历史典籍,读经济专著,读法律名篇……总之,要读懂过去、洞察现实、展望未来,以自身的理想信念、忠诚智慧、儒雅风范,指引学生前行的道路,引导学生养成读书的习惯。只有养成读书的好习惯,终身学习、自我教育、持续进步才有可能。
第二,“大先生”应当是心怀“国之大者”的政治家。风声雨声读书声,家事国事天下事,心怀“国之大者”,就是把教书育人的职责和国家利益结合起来,从百年未有之大变局,从中华民族伟大复兴的战略全局,从中国特色社会主义现代化建设的政治大局,思考教育的问题,思考教学的问题,思考教师的责任问题;从学生成长的根本需要,从技术变革对教育的挑战,从人民群众对高品质生活的追求,思考教师的职业素养和能力水平。如果不能心怀“国之大者”,不能以国家民族利益为重,教师充其量也就是一种普通的社会职业而已,两千多年来的教育实践充分说明:只有把教师的职业本质和国家的根本利益融合在一起,才能够获得真正的“师道尊严”。因此,所谓的“大先生”,就是要培养学生忠诚于自己的国家,认同中华民族的文化,承担起自己的社会责任,成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
第三,“大先生”应当是立德树人的教育家。教师要有高超的本领和精湛的功夫,不断深化教育教学改革,善于把教育规律和立德树人的根本任务贯穿到教育教学全过程,渗透到学生成长各环节。心里有阳光,脚下有力量,要严爱相济、润己泽人,以人格魅力呵护学生心灵,以学术造诣开启学生智慧,把自己的温暖和情感倾注到每一个学生身上,让每一个学生都阳光开朗、健康成长,让每一个孩子都有人生出彩的机会。要将德智体美劳统一起来,协调推进、因材施教、整体培育,通过恰当适宜、有温度的方法,形成自由奔放、生动活泼、全面发展的良好教育生态。
四、拥抱“大时代”
当前,从国家整体层面上来讲,我们进入了一个大时代:第一个百年奋斗目标,已在2021年宣告实现,中国全面建成小康社会;第二个百年奋斗目标,富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家,已是“立于高山之巅,遥看东方,已见光芒四射、喷薄欲出的一轮朝日”;世界处于“百年未有之大变局”,风云激荡;中华民族来到了通往伟大复兴的关键阶段,风起云涌。
从高等教育层面讲,过去10年,习近平总书记先后20余次到高校视察并发表重要讲话,20余次给高教领域的师生回信,彰显了习近平总书记对高等教育事业的关心和重视,为高等教育改革发展指明了前进方向,提供了根本遵循。我国高等教育整体实力进入世界第一方阵,高等教育规模进入普及化阶段,在学总人数超过4,430万人、毛入学率达到57.8%,高等教育对社会经济发展的支撑作用显著增强。5月17日,教育部召开第二场“教育这十年”“1+1”系列新闻发布会,介绍党的十八大以来我国高等教育改革发展的成效。高等教育司吴岩司长,专门讲到了国家近10年深化新医科建设的扎实举措。回顾长医这10年,我们也紧紧抓住了国家定位于“大国计”“大民生”“大学科”“大专业”的新医科政策,着力强化医学生培养的道术、仁术、学术、技术和艺术,一步一个脚印推进医学教育创新发展,实现了办学层次和教学质量的双提升。
“大时代”呼唤大医学、大健康、大医生。我们未来的教育改革和教学发展,必须紧紧围绕中央和省委的一系列决策部署来推进。
一是通过内部挖潜深化医教研协同。打铁还需自身硬,绣花还得手灵巧。我们要突出学生实践动手能力、创新能力和社会责任感的培养,凝练长医教育教学特色,认真设计更具弹性、更加开放的培养方案,不断优化各专业课程模块,制订个性化的培养路径,用好、用足慕课与在线教育,链接全国、乃至全球的优质教育资源。当前,常态化疫情防控形势,加速了在线教学的进程,改变了教师的“教”、学生的“学”、高校的“管”和高等教育形态,这些给我们的教学工作带来了前所未有的机遇与挑战。疫情之下,在线教育有哪些经验与教训?对疫情之后的教育和教学改革有哪些启示?我们还缺乏有效的总结。
二是通过外部拓展推进产教融合。要坚持应用型的办学定位,加快完善立足应用、面向产业的全链条创新人才培养机制,打造以产教融合为基础的长医创新创业教育体系,与*市、山西省乃至全国的行业组织和企业建立全面合作关系,着力打造教育教学与产业发展双向联动、全程贯通的新局面。
三是通过强化就业指导服务强国目标。要坚持就业导向,深化专业建设改革,主动调适人才培养方式,精准做好就业指导和职业生涯教育,改变毕业生就业观念,拓宽毕业生就业渠道,引导长医学子到祖国最需要的地方建功立业。
老师们、同学们、同志们!教学工作是长医的立身之本、创业之基、发展之要。过去这几年,我在长医的讲台上授课60多次,与长医学子一起听课70多次,与教师交流不下100次。教学工作串起了我与长医最生动、最丰富的记忆。对于教学工作,我始终首而要之、敬而重之、谨而慎之、勤而行之。老师讲授的每一堂课,都是学生们精彩人生的营养源,都是长医教学事业的干细胞——“看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。”一分耕耘,一分收获。当有一天,我们离开岗位、离开学校的时候,回想起曾经带过的每一个学生、讲过的每一堂课,心中涌动的,都是为人师者的充实与幸福。每一个与学生相处的日子,都是教师这个身份熠熠闪光、随风起舞的日子。
老师们、同学们、同志们!金杯银杯,不如老百姓口碑;一流二流,不如老百姓泪流。回顾76年光辉历程,我认为长医有五大优势:一是红色基因的优势,二是教学为本的优势,三是医教协同的优势,四是扎根上党大地的优势,五是独特精神禀赋的优势。这五大优势,是长医与生俱来的系统性战略优势,是长医推动发展的不竭动力,是长医敢于面对各种考验的“定海神针”,是长医能够交出优秀答卷的信心之源。
老师们、同学们、同志们!让我们牢记习近平总书记对新时代高等教育的重要指示、对人民教师的殷殷嘱托、对青年学子的拳拳期待,更加自觉、更加主动、更加扎实地做好教育教学工作,履行好“为党育人、为国育才”的初心使命,向党的二十大献礼!
在全县道路交通安全工作会议上讲话篇2
各县区(市)、各有关部门要结合实际,将留守儿童的关爱保护工作纳入村规民约,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年农村留守儿童困境儿童关爱救助保护工作会议上的县长讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开市农村留守儿童困境儿童关爱救助保护工作领导小组会议,这也是今年4月领导小组成立来召开的第一次会议。这次会议的主要任务是贯彻落实4月28日省政府在**市召开的全省留守儿童困境儿童关爱救助保护工作推进会精神,分析全市农村留守儿童困境儿童关爱救助保护形势,部署下步全市农村留守儿童困境儿童关爱保护工作。下面,我讲三点意见。
一、提高认识,增强做好工作的紧迫感和责任感
儿童是祖国的未来,是民族的希望。农村留守儿童困境儿童这一特殊群体需要全社会的共同关爱,做好关爱服务和救助保护工作,是党和政府的重要责任,也是人民群众的期盼,更是社会进步的根本体现。
一是做好农村留守儿童关爱保护工作,是各级政府肩负的重要职责。全市现在有**万名农村留守儿童困境儿童。这个特殊的群体人数大,面临生存发展危机和一系列社会问题,普遍存在着生存环境较差、易受不法侵害、义务教育缺失等问题,亟需救助和保护。做好这*万多名农村留守儿童的关爱保护工作既是检验党委、政府执政为民理念树立是否牢固和工作措施是否到位的重要尺度,更是检验各级政府和职能部门的工作作风是否过硬的重要标准。
二是做好农村留守儿童关爱保护工作,是社会和谐稳定的迫切需要。一方面,留守儿童困境儿童是容易受到不法侵害的特殊群体。有的家庭因为失去孩子,出钱出力多方寻找;有的家庭成员因思念悲伤过度而患病,不能安稳生活、安心生产,也就更谈不上享受天伦之乐。另一方面,监护缺失的留守儿童容易出现犯罪行为,对自身和社会都会造成一定的危害,影响正常的社会秩序。因此,关爱保护一名留守儿童困境儿童,其影响远远不止于儿童本身,也许能够挽救几个不幸的家庭,温暖整个社会。
三是做好农村留守儿童困境儿童关爱保护工作,是保障和改善民生的重要内容。农村留守儿童困境儿童是城镇化进程中的特殊群体,如何更有效地加强农村留守儿童的关爱救助和保护工作,是摆在我们面前的一个民生课题。我们一定要从讲政治的高度,把农村留守儿童困境儿童关爱救助保护纳入各级党委、政府的重要议事日程,各级都要成立农村留守儿童困境儿童救助保护工作领导小组,健全党委政府主导、家庭尽责、民政牵头、部门协同、社会参与的关爱救助保护工作格局;要充分整合部门资源,形成有效工作合力,切实把这项工作当作真正的民生工程夯实做好,力争取得实实在在的工作成效。
二、突出重点,抓好各项关爱保护措施的落实
关于今年以来的工作,**同志刚才作了通报,成绩是主要。但我们也清醒地看到工作中存在的不足和问题:一是部分地方和少数部门重视不够,工作开展不平衡;二是对这项工作的长期性认识不足,临时性关爱活动多,长效机制建立不够;三是农村留守流动儿童生存环境还面临诸多问题,一些留守流动儿童在安全、教育、医疗卫生等方面的合法权益未能得到充分的保障等等。因为这些问题,我市在**会议上被点了名,现在离专项行动结束还有两个月的时间,可以说到了最后冲刺,而面临的任务还十分艰巨。
为确保在最后的两个月里圆满完成“合力监护·相伴成长”专项行动任务,我重点强调“六个健全”、“六个突出”的问题:
第一,健全监护体系,突出抓好监护责任落实。
从近年发生的极端事件来看,最根本的一个原因就是监护缺失。**会议前,全市有**名无人监护留守儿童,现在虽然全部解决,但留守儿童困境儿童是一个动态的群体,因此,我们一定要拿出有效的措施,坚决避免16周岁以下未成年人脱离有效监护独自居住和生活,切实做到一个不漏、一个不少。
一是落实家庭监护主体责任。未成年人父母要依法履行监护职责和抚养义务。外出务工的要尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料,暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护,不得让未满十六周岁的儿童脱离监护单独生活。留守儿童的父母或者受委托监护人不履行监护职责的,村(居)委会、公安机关和有关部门要及时予以训诫、制止;情节严重或造成严重后果的,公安机关等有关部门要依法追究其责任。
二是落实强制报告责任。强制报告责任主体要依法履行,在工作中发现留守儿童困境儿童权益受侵害的,或处于生活、监护、患病等困境的,要及时向公安机关报告,及时落实帮扶措施。
三是发挥村(居)民自治作用。各县区(市)、各有关部门要结合实际,将留守儿童的关爱保护工作纳入村规民约,引导群众自觉履行好监护义务,通过各种有效方式,确保每一名留守儿童都有一名监护人进行监护。要进一步提高监护人的家庭责任感,强化留守儿童父母监护主体责任,缓解留守儿童家庭情感缺失问题。同时要发挥救助保护机构、福利机构的作用,为处于无人监护且暂时联系不上外出务工父母的留守儿童困境儿童提供临时监护照料,确保他们的生活无忧、安全无虞,必要时可以通过法律途径实施监护权转移。基层妇女主任、驻村女干部要密切关注留守未成年少女人身安全状况,建立定期走访机制,普及预防应对性侵知识,严防性侵、猥亵等恶性事件发生。
四是加强安全环境治理。大力整治校园、村治安环境,为留守儿童健康成长创造良好社会环境。逐步实现学校食堂视频监控全覆盖,确保留守儿童食品安全。学校要开设安全教育课程和举办安全知识讲座,定期或不定期聘请公安、消防、教育、市场监督管理等部门专业人士,加强防汛、防火、防溺水、防交通事故、防食物中毒等方面的安全知识教育。要加大法律法规宣传力度,通过宣传画、安全知识手册、公益广告等方式,加强安全知识教育,增强留守儿童的安全意识和自我保护能力。对于性侵、遗弃、虐待、暴力伤害留守儿童以及教唆、利用留守儿童实施违法犯罪行为和胁迫、诱骗、利用留守儿童乞讨等行为,要坚决严厉打击,发现一起、从快从严打击一起,做到留守儿童恶性案件零容忍,确保留守儿童身心健康。
第二,健全保障体系,突出抓好各项政策落地。
各地各相关部门要牢固树立儿童利益优先意识,围绕专项行动目标,着力维护好留守儿童困境儿童权益,帮助解决他们在身份、学习、生活等方面的突出问题。
一是加快户籍登记。公安部门要针对具体原因及留守儿童困境儿童家庭实际困难,通过开辟绿色通道、上门服务、减免费用等方式,按相关规定尽快优先为留守儿童困境儿童办理落户,让他们能正常享受社会救助、社会福利、社会保障政策,绝不允许以任何借口拒绝为留守儿童困境儿童办理落户。五一前,全市有****多名儿童没有户口,虽然现在系统已经清零,但手续还在各级公安机关办理中,公安机关要切实落实习近平总书记“精准发力,全面解决无户口人员户口登记问题”的指示,要抓紧时间在6月底全部办理完毕。
二是落实控辍保学责任。要紧密结合当前脱贫攻坚秋季攻势行动,进一步加大辍学留守儿童困境儿童劝返复学力度,采取综合措施,确保其尽早返校复学。对个别地方存在的留守儿童因特殊原因(脑瘫或二度以上重度残疾等)不能到校上学的,要采取措施,送学上门。对学生无故不到校的,中小学校要及时组织劝返;劝返无效的,中小学校要在全国中小学生学籍信息管理系统中进行标识,并及时书面报告各县(市)区教育行政部门和乡镇人民政府(街道办事处)。适龄留守儿童父母或者其他监护人不依法送其入学接受义务教育,经批评教育无效并造成严重后果的,应依法追究责任。对初中毕业未升入普通高中就读的留守儿童困境儿童,通过接受免费中等职业教育提高其就业技能。
三是落实救助保障政策。要建立“多方位、广覆盖、应保尽保、应救尽救”的救助保障体系,编牢织密留守儿童基本生活安全网。要充分发挥社会救助、社会福利政策的兜底保障作用,满足留守儿童困境儿童吃、穿、住等基本需求。要密切关注患重病、残疾留守儿童困境儿童的生活和医疗康复政策落实情况,整合资源形成合力。对留守儿童困境儿童的生父母查找不到的情况,法院要依法宣布其父母死亡、失踪,要将儿童纳入孤儿保障范围并解决照料问题,不允许儿童无人管、无人问。
第三,健全信息系统,突出动态精准管理。
专项行动时间紧、任务重,根据民政部的通知,今年将由国家相关部委负责同志带队,对各地针对监护责任落实、户籍登记等重点问题进行专项督查。各地各相关部门要加强跟踪督导,层层压实责任,确保各项行动目标按时保质保量完成。
一是建好管好台账。留守儿童困境儿童台账信息动态管理是关爱救助保护确保“四个精准”的基础。要继续加强留守儿童困境儿童数据录入、审核报送等工作,开展定期走访,动态更新台账,防止数据失真,做到基础信息精准、详实,坚决防止数字帮扶、上紧下松。
二是共享信息,打通数据壁垒。要整合部门资源,依托台账和信息管理系统,大力推行“一门受理,协同办理,一网打尽”,提高关爱保护救助工作效率。同时,要抓住重点,分类施策,开展风险评估,落实帮扶措施,防止儿童游离于网外。
三是推广使用科技产品,加强对儿童的管控。要通过佩戴手环等科技产品,充分利用好大数据,及时掌握儿童动态,确保留守儿童安全风险隐患及时发现、及时处置、及时解决。毕节在这方面做得非常好,市县两级投入资金近****万元,为**万余名小学阶段留守儿童配发安全手环,实现儿童信息与公安机关报警平台和天网工程无缝对接,实现对留守儿童保护无盲区、全覆盖。**市水城县开发了由县级总调度、乡(镇、街道)监管、村(居)动态管理的留守儿童工作大数据平台。该平台具备信息不全提醒、GPS定位、自动生成报表等功能,实现了信息采集规范化、动态管理适时化、问题监管智能化,提高了工作效率。以上做法值得我们借鉴。
第四、健全社会参与机制,突出系统治理。
留守儿童困境儿童关爱救助保护工作是一项系统性的社会工程,需要政府、家庭、社会的共同参与,必须统筹调配各方力量,综合运用各方资源共同开展。
一是扩大社会参与。要充分发挥社会组织、专业机构、爱心企业、爱心人士、志愿者和各类慈善组织的重要作用,鼓励和引导社会力量尤其是企业向留守儿童提供物资或现金捐助,开展公益项目、专项慈善捐助、个案互助等活动。加快孵化培育社会工作专业服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织。要通过购买服务、实现政府保护与社会关爱优势互补、有效衔接。
二是加大投入力度。多渠道、制度化筹措关爱救助保护资金,支持基层通过设置公益岗位、聘用专业社工、吸纳志愿者等途径,充实工作力量,配好配齐儿童专干,切实提高关爱救助保护工作队伍的业务素质和能力水平。
三是重视平台建设。继续推进完善农村寄宿制学校、未成年人保护机构、儿童福利机构、儿童之家等关爱服务设施体系建设,为留守儿童困境儿童提供集中学习及娱乐场所,降低其脱离监护独自外出活动可能性,减少安全事故发生几率。
第五、健全预防处置体系,突出源头治理和综合帮扶。
一是加强信息情报收集。及时了解留守儿童困境儿童关爱救助保护工作中的动态情况,第一时间发现报告和妥善处置出现的重大情况、重大突发事件。这里明确规定一个时间要求,凡是发生留守儿童困境儿童的重大安全事件和恶性案件,2个小时内必须报上级主管部门,要为处置化解赢得时间,决不允许瞒报漏报。
二是做好应急处置。强化源头预防和应急处置措施,结合留守儿童困境儿童安全保护的特点及规律,增强应对突发事件的科学性和实效性。对出现重大安全事件和苗头隐患,各级领导小组和有关部门负责人要靠前指挥,最大限度消除负面影响。要建立健全负面舆情监测、预警、联动处置机制。要针对有可能发生的重大突发、热点敏感舆情,抓好分析研判和风险评估,将负面舆情应急处置关口不断前移,抓早抓小,力争将事态控制在萌芽阶段,将负面影响降到最低。同时,要充分挖掘和宣传工作中的先进典型,发出好声音、传递正能量。
三是实施综合帮扶措施。要运用经济、行政、司法等各种手段,强化家庭、学校、社会的共同责任,推动进城务工人员市民化和子女就地入学、医疗卫生、社会福利、住房保障等方面享受与城市居民同等待遇,从系统上、根本上加强农村留守儿童关爱保护。地方各级政府和有关部门要落实义务教育、社会保障和扶贫开发政策,充分整合各方面的力量,从源头上共同做好农村留守儿童关爱保护工作。
第六、健全激励机制,突出开拓创新。如期完成专项行动的目标,需要各级干部主动作为、善谋勇为。
一是健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲。对积极探索留守儿童困境儿童关爱救助保护新机制、新办法的同志,要支持鼓励,对他们勇于开拓创新的举措,要建立奖励机制,让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。
二是及时总结**县的经验,适时在全市进行推广。**的经验就是通过在村里聘请童伴妈妈,让留守儿童生活、学习在村里有人抓,使关爱救助保护各项措施在试点村得到落实。这是个非常好的做法。农村留守儿童困境儿童在学校外、在缺乏父母关爱的时候,有专人负责,让他们快乐生活、愉快成长。市领导小组办公室要跟踪跟进,适时在全市推广**经验,让更多的留守儿童困境儿童得到实惠。
三、强化组织保障,严肃责任追究
一要加强组织领导,完善体制机制。各县区(市)、市直各有关部门要将农村留守儿童关爱保护工作列入重要议事日程,纳入经济社会建设大局,主要负责同志要亲自过问,分管负责同志要具体部署,一级抓一级、层层抓落实。市、县两级留守儿童困境儿童工作领导小组成员单位的领导要深入一线,采取查表对单、查图对账、入户核实的方式,把专项行动主要指标落实情况的跟踪检查做细做实,确保真正找准问题和症结,将问题逐个对号销账。民政、教育、公安等部门要健全完善农村留守儿童信息采集和共享机制,形成翔实完备、动态更新的农村留守儿童信息库,定期进行信息更新和通报,坚决杜绝因信息更新和通报不及时、不准确而贻误工作,确保关爱服务和救助保护有效衔接。民政部门同时还要主动履行好牵头协调责任,加强与各成员单位的联系沟通,积极推动解决农村留守儿童关爱保护工作中的突出问题。各级财政部门要优化和调整支出结构,多渠道筹措资金,支持做好农村留守儿童关爱保护工作;各县区(市)、各部门要将农村留守儿童关爱保护工作纳入政府购买服务指导性目录,充分发挥社会工作服务机构和社会组织的作用。
二要强化激励问责,确保工作成效。要完善督查问责和激励机制,奖优罚劣,对失职渎职等造成严重后果的要严肃追责,对贡献突出的单位和个人要进行表彰奖励。市、县两级领导小组办公室要及时汇总督查情况,对工作不重视、措施不力、影响全市专项行动整体工作进度的地区、单位,要会同综治部门通过通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决等方式进行督导追责。对造成重大影响和严重后果的,要按照相关法律法规政策予以追究。
三要加大法律法规和相关政策的宣传力度。各县区(市)各部门要加强未成年人保护法律法规和政策措施宣传工作,开展形式多样的宣传教育活动,引导未成年人父母自觉履行监护责任,强化强制报告主体的法律意识。同时,要注重挖掘和宣传专项行动中涌现出的先进典型,发出好声音,凝聚正能量,营造家庭、学校、政府和社会齐抓共管的关爱保护氛围,为留守儿童困境儿童健康成长提供有效保障,撑起一片天空。
我就讲这么多,谢谢大家!
在全县道路交通安全工作会议上讲话篇3
迷茫,让我们的生活像水一样平乏无味却又无处不在,久而久之,渗透出汩汩水流,汇而成海,并且仅有自我才能将自我摆渡到彼岸。下面是众鑫文档网小编为您推荐党委书记在采油一厂20xx年二季度党的建设工作领导小组会议上的讲话范文。
同志们:
今天,我们召开党的建设领导小组工作会,党群部门汇报了二季度主要工作安排了下一步工作。三个先锋队进行了工作汇报,同时7个基层党支部书记进行述职汇报,为二季度党建考核“优胜党支部”授旗。各部门工作汇报思路清晰、重点突出,问题短板分析客观到位、措施制定紧贴实际,党群工作取得了较好成绩。结合实际对下步党群工作我再提几点要求:
一、强化党建工作,不断推动党建工作融入生产
一是全力抓好基层党建工作。突出党建与业务、抓思想与抓管理相融互通,建立工作清单,完善资料台账,把党建工作优势融入到生产管理各环节要抓好责任落实和过程督导,确保工作落实到位。要抓好总结提炼和深化推广,在点上开花,在面上形成气候,力求取得实效。二是持续优化党群考评体系。绩效考评是党群工作的指挥棒,在指标、权重设置上,既要突出科学性、导向性,也要注重合理性、适用性,绩效考评要与油田要求对接,与生产经营工作有效融合。三是不断加强党员教育管理。通过“三会一课”、主题党日、重温入党誓词、为党员过“政治生日”等形式,增强党性修养,提升党性意识。深入学习优秀共产党员的先进事迹,持续做好“我为员工群众办实事”等党史学习教育活动,推动党建工作与生产经营深度融合。四是不断加强党风廉政建设。通过党委理论中心组学习、警示教育活动等多种形式,推动廉政教育和廉政学习常态化营造浓厚的廉政文化氛围。紧扣重要节日、关键节点,做好廉洁提醒,压实廉政建设主体责任,增强党员干部廉政意识,规范依法履职行为。
二、坚持质量强党,进一步做实做精党建工作
一是全面落实党建工作责任。加强党政综合办公室和基层党支部的互联互促持续加大党建考核帮扶力度,解决党建责任落实“中梗阻”问题。加强党建工作专项督导,对照《采油一厂党建工作责任制考核评价实施细则(试行)》,加大考核问责力度推动党建工作从“软指标”变为“硬任务”。二是精准抓牢党支部建设。积极探索“质量管理提升”和“降本增效”环境下的党组织建设模式,加强党支部建设增强党支部组织力。结合稳产上产、提质增效、安全环保等重点工作,深化“党员先锋队、一支部一品牌、党员一带二”等活动,丰富党员立项攻关、党员责任区、安全监督哨等内容,持续推进党建与生产经营深度融合。三是深入推进“三基本”建设。强化基层党建“三基本”建设,以提升队伍执行力为目标,以可视化管理为抓手,突出示范点打造和标准化建设。用好党员责任区、党员示范岗等载体,引导广大党员立足岗位创先争优,争当生产经营的能手、安全环保的模范、提质增效的标兵、基层党建的标杆,发挥先进典型的示范引领作用,助推三基工作水平持续提升。
三、凝聚奋进力量,全力推动经营目标全面完成
一是坚持精细管理提高持续稳产能力。三季度是原油上产的关键阶段指挥中心要针对近期产量波动尽快开展乌南油田、扎哈泉油田油井普查,根据产量变化情况及时制定有效措施确保原油生产有序进行。指挥中心、原油生产单位要充分认识严峻形势,加快生产运行方式的整合和优化,加强日常维护巡检确保在老井稳产、措施增产。各项目组加强措施论证科学制定措施方案明确近期老井措施工作思路及重点,不断夯实油田稳产基础。二是坚持降本增效,加强经营管理工作。经营管理办公室坚持目标导向,以预算管理为抓手,坚持靠实从紧的原则细化节点任务目标,以节点预算指标的刚性完成倒逼降本增效有序开展。经营管理办公室要高度重视,认真开展财务大讲堂工作,持续提升全厂财务人员的综合素质、业务能力和工作水平。要围绕提质增效和质量管理提升目标抓好日常管理,逐级落实责任,严考核、硬兑现。三是坚持严抓狠管,实现安全绿色发展。要持续加强员工思想引导和舆论氛围营造统一思想、凝聚力量,确保业绩指标的全面完成和安全全面受控。要持续强化安全工作,持续开展集团公司体系审核问题回头看,举一反三、严查严管,深入查找安全薄弱环节,全面提高安全管控水平。要高度重视油泥砂“清零”工作,加强现场监督,加快处置力度,坚决完成全年“清零”任务。同志们,上半年我们克服各种困难和压力,各方面工作总体保持平稳,下半年我们只有再接再厉,才能完成全年业绩指标。各单位要对照此次会议要求,突出重点,强化执行,抓好落实争取党群工作再上新的水平。
在全县道路交通安全工作会议上讲话篇4
同志们:
机关党的建设是政府机关做好一切工作的根本保证,加强党的建设是我局当前和今后所有工作中的头等大事。今天,我们召开市**局党建暨党风廉政建设工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、省、市委关于加强党的建设和党风廉政建设的重要指示批示、重大安排部署,回顾总结上一年度我局党建和党风廉政建设工作情况,对本年度的重点工作进行安排部署,确保全局党的各项工作有力有序、行稳致远,为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强政治保障。
刚才,xxx同志传达了上一年度全市党的建设工作会议精神和市纪委十一届五次全会精神,为我局进一步抓好党建和党风廉政建设工作提出了新的要求、指明了新的方向、制定了新的坐标。下面,根据我局党的建设工作实际情况,对上一年度工作进行总结回顾,并对今年加强党的建设和党风廉政建设提几点意见。
20xx年是政府机构改革后的开局之年,也是**深度融合、协同发展的起步之年,市**局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、省、市委重大决策部署,坚决把党的建设工作摆在极其重要的位置,严格落实党建工作责任制,抓稳抓牢党风廉政建设主体责任,全局党的建设水平全面提升,各项重点工作取得明显成效:
1、紧抓主责主业,主体责任进一步压实。一是强化组织领导,针对机构改革后的新形势、新问题,市**局党组班子抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”不放松,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重要政治任务,局党组全年研究党建工作10次,制定了一列具有前瞻性、指导性的党建工作制度文件,为全年党建和党风廉政建设工作打牢基础。二是强化机构保障,成立了以主要负责人为组长、各党组成员为副组长、局相关科室、局基层党组织书记为成员的党建工作领导小组,领导小组召开会议5次、个别专项碰头会多次。严格按规定召开了全局党员大会,选举产生了局机关党委和机关纪委,初步形成了主要领导负总责、分管领导分工负责、局机关党委具体负责、各基层党支部具体落实的党建工作格局。三是压实意识形态工作责任,制定出台了《落实意识形态工作责任制的实施意见》,全面加强局党组对意识形态工作的统一领导,把意识形态工作作为民主生活会、干部考核评议、述职述廉的重要内容,定期专题研究意识形态工作,及时向上级报告文化旅游领域意识形态重大情况。
2、强化理论武装,教育学习进一步优化。一是抓好学习安排部署。制定了《2019年党员培训教育计划》,明确全年学习目标、细化学习内容,压实工作责任,确保全年党员学习教育保质保量、有力有序。二是抓好学习组织实施。严格落实党组理论中心组学习制度,制定了《局党组理论学习中心组2019年学习计划》,并根据上级要求,及时补充学习内容,严格按照学习计划务实开展理论中心组学习12次,务实开展了一系列研讨交流,中心组成员谈体会、谈感想、交流学习收获,中心组学习质量全面提升。局属各基层党支部严格落实“三会一课”、“主题党日”学习制度,在每月28日的基础上,再固定一天开展集中学习,各支部开展“主题党日”24次,基层党组织和广大党员理论学习工作得到全面规范。三是拓宽学习方式渠道。采用“集体学习+个人自学”、线上线下融合学习的方式,动员全体党员干部依据个人实际情况,制定个人学习计划,并依托“学习强国”、“灯塔-党建在线”等学习平台,发动党员灵活开展线上学习,切实增强了党员开展理论学习的主动性、灵活性、时效性。
3、筑牢基层堡垒,支部工作进一步规范。一是严肃党内政治生活。局属14个基层党组织认真按照《基层党组织组织生活会和民主评议党员工作方案》部署要求,严肃开展了年度组织生活会、专题组织生活会和民主评议党员工作,领导干部严格落实“双重组织生活”制度,以普通党员身份参加所在支部组织生活。严格开展了基层党组织书记述职评议工作,各基层党组织书记认真撰写《履行全面从严治党责任述职报告》和《抓基层党建述职报告》,对全年履职履责情况进行全面梳理回顾,认真总结经验教训、谋划工作方向,基层党支部书记主体责任意识全面增强。二是积极开展社区共建。组建了市**局党员志愿服务队,坚持每月到对口社区开展党员“双报到”活动,发挥**行业优势,开展了送进社区、送进社区等一系列共建活动,做到月月有主题,月月有活动,党员干部联系群众、服务基层的意识进一步提升。三是丰富党员活动形式。局属各基层党组织分别组织党员干部到···等地革命旧址和红色教育基地参观学习,重温入党誓词、体悟革命精神。创新开展了“不忘初心、牢记使命”纪念中国共产党成立98周年联欢会,各支部组织党员踊跃参与,充分展现了**融合背景下我局党员干部的崭新风貌。四是推进支部标准化、规范化。印发了《关于推进局属党支部标准化建设的实施方案》,制定了三年提升计划,对党支部、党支部书记、党员分别制定考核评分办法,全面实施量化积分管理,各党支部按要求及时整改提升,超额完成了五星级党支部不低于40%的要求。
4、突出重点核心,专项工作进一步深化。一是积极贯彻“工作落实年”各项任务目标。党组牵头制定了《“工作落实年”实施意见》,以提升党员干部“担当作为、狠抓落实”的“精气神”为思想保障,围绕新旧动能转换、双招双引、乡村振兴等重大工程、重点工作,全力推动省、市委各项安排部署落深、落细、落实。二是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。我局各级党组织和全体党员牢牢把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,严格将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终,全力推动本次主题教育工作出实招、见实效,全局党员干部在思想上、政治上、行动上经历了一次全面洗礼。
5、狠抓党风廉政,干部作风进一步净化。一是抓稳廉政教育和警示教育。利用理论中心组、主题党日、专题教育、廉政党课等形式,积极动员党员干部学习了《准则》、《条例》等一些列党内政策法规、听取了一系列市纪委典型案例通报、观看了一系列警示教育专题片,全局党员干部党性觉悟进一步提升、“红线”意识进一步增强,纪律观念进一步牢固。二是持续净化干部作风。严肃开展了干部作风集中整治行动,聚焦5个方面20项问题,从思想观念、工作标准、办事效能、精神状态和纪律规矩等方面着手,逐项对照检查、逐项整改提升。三是着力强化制度约束。聚焦机构改革后我局的新情况、新问题,开展了全面的廉政风险排查,有针对性的制定了廉政风险防控手册,有效控制了各类风险隐患。严格规范“三重一大”事项决策制度和决策程序,厘清了党组会议和局长办公会议事边界,全局科学决策、民主决策、依法决策水平得到进一步提升。
总的来看,自机构改革后,我局党建和党风廉政工作持续走深走实,但对照党中央、省、市委全面从严治党的工作要求,还有很多必须引起重视的问题:一是理论武装不够扎实。理论学习重数量不重质量、重形式不重内容、重留痕不重留心,一些党员干部参加集体学习“人到心未到”,浮在表面、沉不下心,学以致用、以知促行方面做得不够,理论学习实效性有待提升;二是党的建设不够均衡。一方面是党建工作存在“上热、中温、下冷”的现象,越往基层抓得越松、越往基层越不规范的现实情况值得引起重视,个别基层党员抓自身建设的意识不强,另一方面,党组织间工作质量存在差异,个别支部抓党建工作质量不高、疲于应付,与走在前列的支部差距较大,不利于全局党建工作协同发展、全面提升;三是廉政风险警惕不足。主要表现在一些领导干部对分管领域存在的廉政风险、制度漏洞警惕性不高,办法不多、措施不细,日常检查督促、考核监管工作失之于宽、失之于软,“一岗双责”落实不严格,缺乏较真碰硬的勇气和担当。
帮助到大家!
在全县道路交通安全工作会议上讲话篇5
要正直地生活,别想入非非!要诚实地工作,才能前程远大。下面是众鑫文档网小编为您推荐领导在2022年党风廉政建设工作暨警示教育会议上的讲话范文。
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是应急管理系统全面从严治党纵深推进的一年。各级应急管理部门和消防救援队伍坚决贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,深刻把握和运用党百年奋斗自我革命历史经验,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,为遂行急难险重任务、推动事业改革发展提供了有力政治保障。部党委坚持以党的政治建设为统领,保持从严正风肃纪反腐的战略定力,有力有效强化党的全面领导、落实管党治党责任、深化党建业务融合、净化队伍政治生态、从严正风肃纪反腐,勇于自我革命、敢于刀刃向内,坚决同各种不合时宜的思想作风、违规逾矩的行为表现作斗争,以严明的纪律、严密的制度、严格的管理、严肃的监督,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神,以忠诚和实干推动应急管理事业发展进步,为经济社会发展创造了安全稳定的环境。
要清醒认识到,应急管理系统党风廉政建设和反腐败形势依然严峻复杂,全面从严治党还存在许多突出和深层次问题。对照初心使命要求,一些党员干部坚定信仰信念还存在很大差距;对照党和人民期待,一些党员干部忠实履职用权还存在很大差距;对照队伍建设标准,一些单位和领导干部从严监督执纪还存在很大差距。
要在坚定信仰信念上狠下功夫,始终做到对党忠诚。以深化理论武装铸牢信念,以坚定政治立场诠释信念,以主动迎战重大风险的斗争实践砥砺信念,坚持以高水平安全服务高质量发展,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,始终把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
要在强化责任落实上狠下功夫,建强班子带好队伍。以《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》为抓手细化责任落实,建强各级班子,做深做实思想政治工作,积极培育特色应急文化,引导广大党员干部坚定信心、勇毅前行、担当有为,始终让党和人民信得过、靠得住、能放心。
要在严格监督管理上狠下功夫,坚决把住廉洁关口。强化全周期、全时段、全覆盖的管理理念,从细节入手、在平时用力,抓实日常管理,盯住“关键少数”,加强对党员领导干部特别是“一把手”履职用权的监督,对年轻党员干部实施严格的教育监督管理,引导他们扣好廉洁从政的“第一粒扣子”,坚决守住拒腐防变的防线。
要在高压纠风治腐上狠下功夫,打好自我革命持久战。严明纪律作风,锲而不舍纠“四风”、树新风,严格执行中央八项规定及其实施细则精神以及为基层减负等规定要求,集中纠治安全生产领域群众反映强烈的突出问题,让队伍新风浩荡、正气充盈。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,严厉惩治腐败,绝不让腐败分子在应急管理系统有藏身之地。健全完善权力运行监督机制,切实发挥制度治本作用,加强廉洁文化建设,构建应急管理特色鲜明的廉洁文化。要在从严自我要求上狠下功夫,永葆共产党人本色。主动接受监督,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,带头严以律己,纯正家教家风,始终绷紧廉洁从政这根弦,正确处理公和私、义和利、是和非、苦和乐的关系,决不越雷池半步。
在全县道路交通安全工作会议上讲话篇6
我始终相信,再寒冷的冬天终会过去;我始终相信,爱和希望比病毒蔓延得更快;我始终相信,我们会打赢这场没有硝烟的战争。下面是众鑫文档网小编为您推荐在2022全县疫情防控指挥部工作会议上的精彩讲话材料。
同志们:
就当前全县疫情防控工作,我讲几点意见。等会XX书记还要安排部署,请大家坚决抓好贯彻落实。
一、启动最严的指挥体系
一是指挥部必须充分发挥总体调度作用。县委已经要求指挥部进入战时状态,工作力量要抓紧召回,工作机制要抓紧完善,发挥协调抓总作用。二是各专业组必须实体运作。各专业组组长负责,抓紧调集力量,抓紧进入状态,抓紧开展工作,坚决防止“围观”“吃瓜”现象。三是各位县处级领导必须一线指导。对分管部门、分管领域、分包乡镇、联系企业,必须深入一线,督促指导防控工作,发挥示范表率作用。
二、实行最严的战时纪律
指挥部已经公布了“战时纪律”,各级各部门必须无条件坚决执行和落实,不落实、落实不到位的“军法”从事。纪委监委及县委、县政府督查室已成立XX个督导组,要认真负责开展督导检查活动,督查结果及时通报全县,对擅离职守、玩忽职守、责任不落实、工作不落实、措施不落实造成恶劣影响的,坚决依法依纪严肃查处。
三、开展最严的排查筛查
“五类人员”必须全面彻底排查清楚。一是7月10日以来从南京返XX人员;二是张家界旅游返XX人员;三是7月16日以来,XX返XX人员;四是确诊病例或无症状感染者密切接触人员和次密接触人员;五是其他中高风险地区有旅居史的人员。对上述人员,以村(社区)为单位,“一个不漏”,全面纳入监测管控,坚决防止“漏管失管”。新排查出的“五类人员”,由所在辖区负责,闭环转运集中隔离。各镇、街道、各部门、各单位必须严格执行“日排查、日报告、零报告”制度,坚决把动态信息摸准摸清。
四、落实最严的管控措施
一是坚决落实出入报备制度。XX外返XX人员必须提前24小时向社区(村)报备并进行核酸检测,机关单位人员要提前向单位主要负责人提出返岗申请,经批准后方可返回原岗位。领导干部和机关同志出市必须逐级报批。
二是立即按要求设置检测站点。所有社区(村民组)、居民小区、企事业单位今天下午必须全部设立检测站点,完善各项登记检测制度,各镇、街道、相关部门按分管领域逐个审查到位。高速公路、国省干道全面恢复防控卡点,今天下午卡点设置必须到位,并开展工作。
三是严格管控重点部位。针对药店、诊所、医院、隔离点等重点部位,全部纳入24小时管控范围,严密监管。所有药店一律暂停销售退热、止咳药品;村卫生室、个体诊所等无发热门诊的医疗卫生机构一律不许接诊发热患者,对就诊发热患者做好信息登记和上报,闭环转运至发热门诊就诊;各医院提高防护等级,严格探视和陪护管理,落实医务人员、陪护人员核酸检测、个人防护措施,加强健康管理监测;对隔离点进行再评估、再梳理,严格按标准改造,实行硬隔离措施,坚决避免风险外溢。
四是重点场所全面升级管控措施。文化、娱乐、餐饮、交通运输等行业,落实分级分区差异化防控策略。影剧院、歌舞厅、网吧、图书馆、纪念馆等文化旅游场所、教育培训机构一律停业关闭;火车站、汽车站、超市、市场、饭店等点位,实行限流、测温、验码、佩戴口罩等防疫措施,达不到防控要求的一律停业整顿。养老、托老、监舍等机构实行封闭式管理。
五是严格管控薄弱环节和高风险人群。切实加强高危行业从业人员监测,对医疗机构、农贸市场、火车站、公路客运站、冷链物流等重点场所从业的保洁、保安、维护等服务人员,加强个人防护,原则上隔天进行一次核酸检测,一旦发现异常,立即进行处置。加强物流货品、车辆的检测检验,建立中转站区,开展集中消杀,防止疫情带入。
六是严格管控重大活动。100人以上的群众性群体活动一律取消,50人以上的制定预案并报备审批,群众“红事缓办、白事简办”。
五、实行最严的物资储备
要做好打“持久战”的准备,储备各类防疫物资。一是指挥部办公室要对现有储备进行盘点,抓紧补充更新。二是卫健体委牵头,全面做好大规模核酸检测的准备,确保日检测量达到XX万人次以上。三是卫健体委要抓紧联系采购疫苗,XX日前,全县18岁以上人群必须全面接种第一针。
六、实行最严的信息发布
严格按照重大舆情的规矩和程序发布信息,由卫健委牵头审核内容,宣传部负责把关发布信息、管控引导舆情。各部门、各单位、各镇街道上报信息必须认真负责、科学准确,对故意瞒报、漏报、迟报、错报的,依法依规严肃处理。
七、实行最严的值班值守
党员领导干部特别是各级党政一把手、分管领导要率先垂范,坚决把确保老百姓生命安全放在第一位,其他工作和事务一律服从这个任务,决不允许出现领导干部溜之大吉的情况。从现在起,县乡党政领导原则上不出市,乡镇、街道、县直各单位都要确保值班值守到位。
在全县道路交通安全工作会议上讲话篇7
少数村务监督委员会成员素质偏低、责任心不强,村务监督委员会作用发挥不明显,队伍建设有待加强。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市基层党建工作专题会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开全市基层党建工作专题会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建工作的重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻中央和省委关于基层党建工作的决策部署,对全市基层党建工作再部署、再推进,确保始终把基层党建工作作为“硬任务”抓紧抓实,推动工作取得较好成效。
去年以来,全市上下严格按照全面从严治理向基层延伸的要求,坚持统筹推进、齐抓共管,强化责任、狠抓落实,各行业各领域基层党建工作上台阶上水平。
一是切实筑牢乡村振兴一线堡垒。落实好领导干部和机关单位挂钩帮扶、干部驻村帮扶等措施,推荐使用一批下派驻村干部和乡村振兴一线优秀干部,树好工作导向,建立一批致富产业支部,探索建立中心村党委(党总支)、功能化设置党支部(党小组),强化引领作用。进一步建强乡镇、村级乡村振兴骨干,特别抓好村干部后备队伍培养储备工作,全面培训乡村振兴一线党员干部。进一步发展壮大村级集体经济,强化政策扶持,推动各县(市、区)至少形成1个符合本地实际的配套政策,协调有关部门生成一批项目、争取一批资金,形成工作合力,推动集体经济增收。
二是切实加强城市加强城市基层党建工作。健全共建联动体系,总结推广试点工作经验,构建一个上下联动、横向互动的工作体系,提高城市基层党建整体效应,推动解决社区建设和基层党建存在的突出问题,培育一批中心城区的典型示范社区。健全基础保障体系,认真梳理基础保障存在突出问题,督促各地下沉下放一批人财物和权责利,让基层党组织有资源有能力为群众服务办事;探索建设了*个社区党群服务活动中心、小区(商圈)红色驿站等,打造“十分钟党群服务活动圈”。
三是切实提升基层党建工作水平。推进非公企业和社会组织“两个覆盖”和“园区党建提升”工作深入开展,目前非公企业、社会组织党组织覆盖率实现100%目标。坚持分类指导,探索选派党员干部“挂职包企”、建立党组织书记岗位津贴制度等。规范学校党内政治生活和有关制度、丰富学校党建工作载体,推动党建与教育教学工作“双促进”。落实机关党建责任,健全机关党建量化考评体系,实行考评结果与评优评先、干部任用、岗位交流、责任追究相挂钩。四是切实推动党建任务落地见效。强化书记领办项目落实,全面建立县乡党委书记领办*个基层党建项目清单,结合重点组织工作集中检查,明确基层党建重点项目推进措施、时间进度、责任主体,把任务和责任压紧压实。建立党务干部特别是基层党组织负责人“继续教育”机制。
虽然我市基层党建工作取得一定成效,但也存在一些问题,主要体现在:
一是个别地方基层党建责任制落实不够到位,考评激励奖惩机制不够健全,平时抓督促落实不够严格,部分党组织书记抓基层党建工作的积极性、主动性、创造性还没有得到充分调动。
二是各领域基层党建工作推进不够平衡,部分领域机构不够健全,经费、场所和力量保障不足。
三是少数村务监督委员会成员素质偏低、责任心不强,村务监督委员会作用发挥不明显,队伍建设有待加强。
四是基层党建工作与疫情防控、发展经济、乡村振兴、民生等中心工作融合还不够紧密,不同程度存在就发展抓发展、就党建抓党建的“两张皮”现象。
下面,就全市做好下一步基层党建工作,我再强调几点意见。
一、聚焦主责主业,推动基层党建落地见效。
一要严格落实主体责任。要全面推行责任清单、工作例会、经费保障等制度,强化县乡党委书记谋党建、抓党建的责任意识。探索建立基层党建工作联系点,完善乡镇班子成员包村工作和组工干部挂点联系乡镇村制度,广泛开展“解难题、抓示范”活动。市县乡党委书记结合每年领办的*个基层党建项目,把乡村振兴与基层党建项目紧密结合起来。
二要强化基层党建目标管理。细化市、县、乡党委书记抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单,县乡村层层签订基层组织建设目标管理责任书,落实“每年一目标管理、每季度一督促检查、每半年一分析点评、全年一考评述职”的“四个一”责任机制,分级制定基层党建工作考评细则,重视结果运用,强化责任追究,形成利益导向。落实“三级联述联评联考”制度,推动各项工作落地见效。
三要完善保障激励机制。坚持在乡村振兴一线考察识别干部,采取表扬一批、使用一批、储备一批、培训一批、教育一批的举措,推动基层干部担当作为,着力解决“无心干事”问题。市县财政每年新增近*元用于提高村干部基本报酬,对年度考核优秀的村干部,按照不低于年基本报酬*%的比例进行绩效奖励,着力解决“无力做事”问题。
二、夯实基层基础,大力发展壮大村级集体经济。
一要加大政策扶持。加大财政投入,市财政每年要安排*元资金用于扶持重点县发展村级集体经济,推动各县(市、区)每年安排配套专项资金*元重点扶持发展经营性项目。要落实土地政策,对村集体经济发展项目在用地指标上给予保障的同时,旧村复垦指标转让收益中按一定比例给予项目所在地的村用于发展集体经济。要推动项目合作,发动省市级*家农业产业化龙头企业与重点村开展“村企连心、强企扶村”活动,提升村集体“造血”功能。要提供金融支持,建立健全农村产权交易平台,实现土地承包经营权等抵押贷款;各县(市、区)财政要设立专项资金,供贷款贴息和融资担保等服务。
二要坚持分类指导。找准和依托自身优势,按照山区、城郊结合部等不同类型,因地制宜创新资源开发型、资产增值型、物业经营型、服务创收型、资本运作型、招商引资型等发展模式,采取资源资产入股、租赁、承包以及自我经营等方式,实现村级集体经济增收。
三要规范监督管理。要健全管理机制,各县(市、区)要健全完善农村集体资产管理条例、加强村级集体资金管理的意见等。健全公开机制,对群众关注的村集体资产处置、发包项目等按照“定时、定点、定内容”执行公开。健全监督机制,加强村务监督队伍建设,加强对村务监督委员会成员的财务知识培训,降低村集体“三资”运营风险。健全督查机制,市县逐级定期开展专项督查,对工作不力、弄虚作假的及时约谈提醒、限期整改。健全考评机制,把发展村级集体经济作为县乡党建考评和书记抓基层党建述职评议的重要依据,纳入村干部年度考核的重要内容,有效传导增收压力。
三、突出系统谋划,构建城市基层党建新格局。
要树立城市大党建理念,在强化城市基层党组织的政治功能、治理功能和服务功能上持续下功夫。
一要实行“四级联动”。着力构建市、县、街道、社区“四级联动”工作局面,市委成立了基层党建工作领导小组,定期对基层党建工作进行研究谋划、分析研判、督促落实,各级党员领导干部要头联系城市社区,深入基层一线听取意见,现场办公。县(市、区)党委要建立领导干部挂职、下派党建指导员等制度。街道党工委每年要轮训社区书记*期以上,下派街道(乡镇)领导干部挂钩城市(城区)社区,激发城市基层党组织活力。
二要优化组织设置。以街道、社区党组织为龙头,统筹考虑区域内党建工作,构建“社区+两新组织”“社区+驻区单位党组织”“社区+驻城党组织”“社区+城乡结合部”等模式,强化资源平台共享共建、活动共同开展,以党建工作推动城市建设发展。
三要整合党建资源。积极探索建立由街道社区党组织牵头、驻区单位党组织和社区内全体党员群众共同参与的区域化党建联创机制。推动组织共建,开展以签订一份结对共建活动计划、共建一个社区党校、开展为社区建设献一计、共同开展志愿服务活动、为社区办一件实事或解决一个难题、帮扶一户困难家庭为主要内容的活动。通过结对共建,推动在职党员到社区报到服务群众,每名党员至少认领1个服务项目,实现组织共建、党员共管、资源共享。
四要丰富活动载体。把加强城市基层党建工作落脚到服务发展、服务社会、服务党员、服务群众上。推行“一站式”服务,着力构建全覆盖的服务网络。要推行“组团式”服务,整合驻区单位、社区干部、老党员等资源,深入开展送培训、送岗位、送政策、送服务活动,开展各类志愿服务活动。
四、强化分类指导,推动各领域基层党建水平提升。
加强分类指导,不断创新机制、丰富内涵、延伸服务,统筹抓好各领域基层党建工作。
一要提升“两新”组织党建工作。深入开展“两个覆盖”“回头看”,突出覆盖质量,深入开展“园区党建提升”活动,并列入全市重点组织工作集中检查项目,制定出台实施意见,抓住园区党建机制不畅、阵地场所欠缺、激励保障不足等重点和关键问题,努力在年内推动工作取得突破性进展。持续强化以点带面促提升工作,建立党建直接联系点,列入基层党建示范点培育工程进行重点培育。
二要提升国有企业党建工作。要实行领导班子“双向进入、交叉任职”,全面推行党组织书记、董事长“一肩挑”。发挥党组织和党员作用,在国有企业党组织中开展以“三亮三晒一争创”活动,引导党员统一佩带党徽,主动认领工作岗位,发挥党员先锋模范作用。
三要抓牢学校党建工作。各地要全面成立教育系统党委,理顺党组织隶属关系。坚持问题导向,因地施策,指导各地通过联合组建、挂靠组建、成立“兼合式”党组织、下派党建指导员等方式,推进学校党组织和党的工作“全覆盖”。扎实推进学校党员和教师骨干“三向培养”,推动一批业务能力强、管理水平高的教师进入党员队伍或学校管理层。
四要补齐机关党建工作力量。着力破解机关党建“灯下黑”问题,严格党内政治生活,扎实开展市直机关党支部“组织生活周”“百名书记上党课”等活动。引导机关党组织围绕中心、服务大局,推动机关党建工作在服务农村和城市社区两大阵地中走前头。着力夯实机关党建工作责任,逐级分类开展机关党组织书记述职评议工作,定期开展党建工作责任制考评,考评结果作为文明单位评选等重要参考依据。
五、切实筑牢堡垒,建强乡村振兴第一线核心力量。
始终把建强基层党组织、选好配强带头人作为抓基层党建促乡村振兴的关键抓手。
一要建强骨干力量。要注重选拔乡村工作经验丰富、对人民群众有感情、与群众打成一片的本乡本土“老乡镇”进入领导班子。统筹县乡专业技术力量,每个乡镇要组建*支符合当地产业特点的专业技术服务队,发挥一技之长、服务群众。
二是建好队伍力量。大力加强薄弱村党组织建设,注重建好村级带头人队伍,采取从经济能人中“引”、返乡高校毕业生中“培”等办法。严格村干部坐班值班、岗位目标等制度,推动把精力放在干事创业、服务群众上。
三要发挥帮带作用。探索采取支持党员创业“红色信贷”、建立党员创业基金、派驻“专家指导团(队)”等措施,支持党员创办领办致富带富项目。
四要推动组织功能提升。组建好产业支部,强化村党组织对各种新型经营主体的领导,探索推行“支部+企业(合作社)、支部+基地、支部+电商”等模式。搭建好服务平台,完善便民服务中心(站、点),推动村级组织活动场所新建(修缮)工作,按照“一镇一中心一村一站点”在乡村建立便民服务中心(站、点)的同时,鼓励支持党员和返乡创业高校毕业生在村级活动场所开设农村电子商务等平台,把场所打造成乡村振兴阵地。
在全县道路交通安全工作会议上讲话篇8
同志们:
殡葬改革是破千年旧俗、树时代新风的社会改革,事关群众利益、事关政风民风,功在当代、利在千秋。为了切实推进好这一重大民生工程,让殡葬改革真正改出群众满意的效果,市委、市政府下了很大的决心,也取得了许多实实在在的成效。近年来,我们积极推进殡葬设施建设,殡仪馆、火化设施和公墓山实现8县市全覆盖;我们建立健全殡葬管理机制,划定了火葬区和禁葬区范围,制定了管理办法和惠民奖补政策,全市城区集中治丧率和火葬区火化率均达到100%;我们强力整治殡葬领域乱象,组建执法队伍,开展联合执法,一批大墓、豪华墓被叫停,一批活人墓被拆除,近X万件塑料、锡箔祭祀用品被销毁;我们深入开展移风易俗宣传,文明殡葬、绿色殡葬、生态殡葬的新风日渐深入人心。总之,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下以刻不容缓的改革共识,用攻坚克难的担当作为,换来了组织认可、群众赞誉,我市的殡葬改革经验也先后在全省、全国广泛推介,得到了各级领导的高度评价。在此,我代表市人民政府,对大家过来的辛勤付出致以敬意!
在看到成绩的同时,我们也要正视殡葬改革推进过程中存在的问题。比如:个别殡葬服务设施仍是民办,收费高、服务差、管理乱,损害了群众利益;一些地方占用农田山林散葬乱埋,随意使用塑料、锡箔用品,破坏了生态环境;部分群众丧事大操大办、重殓厚葬修大墓、豪华墓、活人墓,败坏了社会风气。这些问题与坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的生态文明建设和精神文明建设方针背道而驰,与我市打造国内外享有盛名的旅游目的地蓝图愿景极不协调,亟需我们下一步以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加严格的要求,不断巩固和深化全市殡葬改革成果,全力推动全市殡葬改革迈上新台阶。为此,根据市委、市政府的工作安排,我们赶在清明节之前召开这次工作推进会议,就相关工作进行再强调、再部署,为的就是首先打好清明文明祭扫的“第一仗”,为今年的殡葬改革开一个好头。刚才,XX局长进行了全面细致的工作部署,总结成绩实事求是,安排工作具体到位,市文明办等六个部门分别作了发言,都讲得很好,我完全赞同,请大家认真领会、抓好落实。下面,我强调三个方面的意见:
一是思想认识要再提高、组织领导要再加强。
党的十八大以来,XXX就殡葬改革先后作出XX次重要指示批示,涵盖规范行业秩序、落实惠民政策、促进生态文明等各个方面,为推动殡葬事业健康发展指明了方向、提供了遵循。为认真贯彻落实XXX的指示批示精神,国家、省、市近年来相继出台了一系列政策,部署了一系列工作,全力推进殡葬改革各项工作,着力解决好老百姓的操心事、烦心事。全市各级各部门要站在全局的高度,充分认识到推进殡葬改革是贯彻生态文明思想的具体举措,是检验政治忠诚度和工作执行力的重要标尺,是推进文明创建的重要内容,是建设美丽XX的迫切需要,从而进一步统一思想认识,提高政治站位,切实把思想和行动统一到国家、省、市的决策部署和工作要求上来,坚持对标对表,树立问题导向,以对得上的持续推,对不上的抓紧改的恒心和决心,彻底解决殡葬改革重点领域和关键环节的难点问题,在推动全市殡葬事业健康有序发展的同时,保护好我市的秀美山川、梦里乡愁,为打造“三区两地”、建设五个XX作出应有的贡献。同时,殡葬改革又是一项涉及生态文明、民生改善、党风政风、文化建设、空间规划等各个领域的系统工程,要全面深入推动殡葬改革,必须加强组织领导和协作联动,才能有效的凝聚合力、激发活力,统筹推进布局谋划、建设整治、管理服务、宣传引导等各方面工作,更好满足人民群众殡葬服务需求。要进一步建立健全党委领导、政府负责、部门协作、社会参与、法治保障的领导体制和工作机制,明确职责分工,完善政策措施,加强目标考核,强化责任落实,形成强大合力。民政部门要发挥好牵头作用,主动协调有关部门,有效解决殡葬领域重点难点问题。各成员单位要主动担当作为,认真履行工作职能职责,支持殡葬设施项目建设手续报批,保障殡葬项目资金、用地,加强殡葬市场监督管理,整治殡葬突出问题,广泛动员社会各界积极支持和参与殡葬改革工作。
二是统筹推进要更科学、破解难点要更务实。
要搞好殡葬事业改革专项规划与国土空间规划的有效衔接,科学划定禁葬区,适时扩大火葬区,在尚不具备火化条件的农村划定集中安葬区,加强红线管控、突出智能监测。要按照“墓区园林化、墓位节地化、墓碑小型化”的要求,合理布局建设农村殡葬设施,加快推进乡镇治丧场所、农村公益性公墓建设。要强化政府责任和投入,加强基本殡葬服务收费管理,为城乡困难群众以减免费用或补贴方式提供基本殡葬服务,创新殡葬服务与“互联网+”融合发展新途径、新模式、新业态,让人民群众成为殡葬改革的最大受益者,永顺县要下定决心、强化措施,加快殡仪馆回购,让殡葬回归公益属性。要综合整治殡葬领域突出问题,坚决打击殡葬领域违法违规行为,特别是对群众普遍关注、明显违法违规、拒不整改的要从严从重打击,该取缔的坚决取缔,该拆除的坚决拆除,该严惩的坚决严惩,形成教育震慑作用。要把行政、法律与经济手段结合起来,运用好人民调解、经济补偿、惠民殡葬措施等多种方法,分门别类、精准发力推进整治,不搞一刀切,最大限度地保障群众合法权益。要发挥基层党建引领、乡贤教化、榜样示范、红白理事会协调,以及村规民约约束、行业章程规范作用,做细做实群众工作,把文明节俭治丧、节地生态安葬、文明低碳祭扫转化为人们的情感认同、行为习惯和行动自觉,在全社会树立厚养薄葬、从简治丧的文明新风尚。
三是倡导新风要多配合、安全防范要多加压。
再过X天就是清明节,这是我们倡导文明祭扫新风的重要节点,也是做好防火防疫工作的关键时期。各级各部门要从现在开始准备、迅速行动,分工负责、协作配合,健全完善沟通协作和信息共享机制,让今年的清明祭扫更文明、更安全。民政部门要发挥牵头抓总作用,制定好文明祭扫方案和应急处置预案,主动协调各部门共同做好祭祀用品市场整治、文明祭扫新风倡导、森林防火和疫情防控等各项工作,当好总调度、主力军。宣传部门要发挥精神文明建设指挥棒作用,充分利用各种媒体和传播手段,强化殡葬改革宣传引导,加强舆情监测,主动回应社会关切,做好应对突发舆情准备。市场监管部门要制定规范殡葬用品和殡仪服务市场执法检查方案,积极开展联合执法行动,坚决阻断塑料、锡箔祭祀用品销售流通渠道。生态环境部门要主动向群众普及使用塑料、锡箔祭扫用品对生态环境造成破坏的相关知识,依法查处治丧、祭祀造成环境污染的违法行为。林业部门要设立检查点、组建巡防队,加强森林防火监控,及时劝阻群众在林区、景区等禁火区焚烧祭祀用品。
卫健疾控部门要积极应对清明节返乡“祭扫流”,严格落实疫情防控提档升级工作要求,提前向返市祭扫和来市旅游人员告知我市防疫政策,引导入市人员提前报备信息、配合防疫要求,倡导网络祭扫、鲜花祭扫、家庭追思等文明低碳祭扫方式,劝导省外和中高风险地区人员非必要不入市返市。应急管理部门要指导殡仪馆、公墓等殡葬服务单位开展安全隐患排查,建立安全机制,落实安全防范措施,避免安全事故发生。各县市要认真履行安全生产和疫情防控属地管理责任,强化殡葬用品销售和殡葬服务收费价格监督管理,加强对辖区农村公益性墓地及历史埋葬点的监管,积极开展鲜花换冥纸、换鞭炮等倡树新风活动,督促各殡葬服务单位强化服务意识,落实防控措施,优化应急预案,采取预约、错峰、限流等措施,减少祭扫现场人员聚集。
同志们,殡葬改革是破千年旧俗的攻坚战,责任重大、使命光荣。全市各级各部门务必进一步增强紧迫感、责任感和使命感,认真贯彻落实XXX关于殡葬改革重要指示批示精神,把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,全面做好2022年殡葬改革工作,奋力谱写全市殡葬事业发展新篇章,为全市生态文明建设作出更大贡献!
在全县道路交通安全工作会议上讲话篇9
全市自然资源系统将紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,持续开展“转作风、树形象,保要素、促发展”活动,全力做到“五个统筹”,全员优化营商环境,全面融入“项目大会战”。
统筹规划引领。优化全市国土空间布局,科学编制XX市XXXX~XXXX年国土空间总体规划,形成覆盖全域、动态更新、权威引领的国土空间规划“一张图”。完善中心城区城市设计,规划一批老百姓急难愁盼的交通养老、教育体育、医疗卫生等民生项目。科学出具规划条件,压缩方案报审时限;加快项目审批,加速竣工验收。指导做好村庄规划,为乡村振兴提供规划引领。
统筹用地保障。坚持要素跟着项目走、项目跟着规划走,确保全市重大项目建设用地、村民住宅建设用地、农村产业融合发展用地、民生基础设施建设用地应保尽保,确保全市重大项目不因土地问题而耽搁。全面落实“增存挂钩”,加大土地征收力度,建立健全土地征收成片开发工作机制。
统筹矿业经济。全面落实习近平生态文明思想,坚持生态优先、绿色发展。优化矿权设置,编制好“十四五”矿产资源总体规划;维护好基础建材价格平稳。全面推行“净矿”出让,提升县(市、区)矿业经济附加值;全面建设绿色矿山。
统筹确权登记。完善“一窗综合受理”,推广不动产登记与水电气网“一链办理”,实现不动产登记第六次提速。在XX区、XX经开区、XX等设立办理网点,实现“就近可办”“全城通办”。主动服务重点园区、重点企业、重点项目,全面推行不动产抵押登记“不见面办理”。全面推进县级不动产登记窗口向乡镇便民服务中心延伸。
统筹审批流程。全面梳理审批事项,精简优化审批流程;推行在线办理、容缺受理、先办后补等多项服务举措;实现国土空间规划“多规合一”、规划用地“多审合一”,推广应用“多测合一”,在用地规划、施工验收、产权登记等阶段环节,减少办事流程,降低运行成本。
在全县道路交通安全工作会议上讲话篇10
没有播种,何来收获;没有辛苦,何来成功;没有磨难,何来荣耀;没有挫折,何来辉煌。下面是众鑫文档网小编为您推荐县长在县委经济工作会议上的讲话精选范文。
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委经济工作会议,全国全省金融工作会议、省委农村工作会议、市委经济金融工作会议精神,安排部署我县今年的经济工作。根据县委常委会研究意见,我先讲几点,随后王书记还要作讲话,大家要认真领会,全面抓好贯彻落实。
一、肯定成绩,认清形势,切实增强做好经济工作的信心和决心
一年来,我们主要抓了以下七个方面工作:
(一)主要指标达到预期,综合实力明显提升
全县地区生产总值完成X亿元,同比增长X%;第三产业增加值完成X亿元,同比增长X%;固定资产投资完成X亿元,同比增长X%;一般公共预算收入完成X亿元,同比增长X%;规模以上工业增加值完成X亿元,同比增长X%;社会消费品零售总额完成X亿元,同比增长X%;城镇居民人均可支配收入达到X元,同比增长X%;农村居民人均可支配收入达到X元,同比增长X%。
(二)招商引资成效明显,项目建设势头强劲
坚持把扩大投资作为经济提速的重要抓手,围绕绿色农业、特色工业、现代服务业,加大招商引资力度,到位资金大幅提升,签约项目明显增加,招商引资工作取得重大突破。全县招商引资完成X亿元,签约项目X个,签约金额X亿元,累计完成投资X亿元,完成进出口X亿元。紧盯重点项目建设,投资保持高位增长。确定总投资X亿元的X个重点项目,完成年度投资X亿元,占目标任务的X%。信念集团叶氏生态猪养殖、金海生物科技示范园等重点项目有序推进;光伏实现X个省定村全覆盖,其中一期X个已经并网发电、二期X个春节后并网发电。
(三)产业结构持续优化,发展质量不断提升
一是绿色农业不断壮大。大力发展“果、牧、菌、烟、药、菜”等特色优势产业,打造四大产业片区,实施“四个一百”工程,实现农户核桃、连翘等长效产业增收项目全覆盖。林果,新发展核桃X万亩,新建基地X个,全县核桃总面积超过X万亩;新发展猕猴桃、大樱桃等特色水果X万亩,新建基地X个;建成无刺花椒基地X个,面积突破X亩。林果业产值X亿元。畜牧,先后引进科尔沁集团、三阳畜牧等养殖企业X家,建成基地X个,发展特色养殖合作社X个,畜禽总存栏量达到X万头(只),同比增长X%,总产值X亿元,同比增长X%,带动X户,户均增收X余元。食用菌,建设食用菌产业园X个,生产基地X个,发展食用菌X亿袋,实现产值X亿元。烟叶,种植X万亩,收购X万担,税收X万元。中药材,完成连翘人工种植X万亩,建成范里镇柏坡村等连翘万亩示范基地X个,横涧乡青山村等千亩示范基地X个,人工种植总面积达X万亩。蔬菜,建成沙河乡果角等高山有机蔬菜基地X个,大棚X个,户均增收X万余元。全县农业龙头企业达到X家,合作社达到X家,家庭农场X家。新认证绿色产品X个,累计完成“三品一标”认证X个;新注册商标X件,新培育省著名商标X件,累计完成商标注册X件。
二是特色工业提质增效。强化运行协调,扩增量,夯基础,工业发展后劲进一步增强,经济支撑更趋有力。企业“两化”实现突破,改造提升传统优势产业,中原矿业井下采矿系统实现全程全方位视音互通;北方矿业实现采、运全过程信息化,节省人力X%,提高工效X%,企业效益进一步提高。产业集聚区建设稳步推进,水、电、路等基础设施进一步完善,X公里熊耳路和南岸给排水管网联通工程已完成,建成区面积达X平方公里,累计入驻项目X个,规上企业X个,完成固定资产投资X亿元,实现营业收入X亿元,税收X亿元,就业X人。
三是现代服务业快速发展。全力抓好以生态旅游、电子商务为重点的现代服务业,培育经济增长点,拓展经济转型空间。全域旅游突飞猛进,围绕“全域旅游示范县”创建目标,全力推进龙头景区和精品路线建设。豫西大峡谷优化提升工程全面完成,双龙湾景区进入省级旅游度假区创建序列,豫西百草园成功创建XA景区,大鲵湾、冠云山等X个在建景区和县城--大鲵湾、县城--卢栾交界处等X条精品线路扎实推进。建成城乡公厕X个、文明驿站X个、农村公路旅游服务站X个,服务水平进一步提升。成功举办第三届“全国百佳深呼吸小城”旅游文化节、第十一届双胞胎漂流大赛等一系列节庆赛事活动,旅游影响力显著提升,荣获“最具绿色宜居投资潜力城市”“华旅奖·全国最佳乡村旅游示范县”“X中国候鸟旅居小城”等国家级荣誉。全县接待游客X万人次,同比增长X%,旅游业总收入X亿元,同比增长X%。电子商务增势强劲,“电子商务进农村综合示范县”建设顺利通过国家商务部考核,先后与阿里巴巴、京东等国内知名电商合作,建立农村淘宝服务站X个,河洛、丝瓜甸等一批电商企业入驻电商产业园。完成“原本X”公共品牌设计及商标注册,X香菇作为全省唯一产品走进中央财经频道“中国电商行动”直播间,擦亮了X产品对外名片。
(四)城镇建设提速提质,城乡面貌焕然一新
一是百城提质工程加快实施。《X县城乡总体规划X-X》顺利通过评审,正在报批;统筹推进西城区、老城区、洛河南岸三个片区开发改造,强力推进重点项目和市政基础设施建设,县城建成区面积突破X平方公里,城镇化率X%。确定的X个新型城镇化项目累计完成投资X亿元,其中……等X条城区道路、东大街特色商业街改造、棚户区改造加快推进。X国际酒店装修完毕试营业,城区燃气、集中供热一期工程顺利完成,火车站站前广场建设方案正在规划,城市综合服务功能进一步提升。坚持建管并举,深入推进“两违”及小产权房治理,城管数字化初见成效,城市管理水平明显提高。
二是美丽乡村扎实推进。“三线一廊”美丽乡村示范带建设成效明显,市定X个精品村和X个示范村顺利通过验收,农村面貌明显改善。累计建成国家级美丽乡村X个,省级X个,市级X个。
三是“三城联创”成效卓著。抓管理提效能,抓整治促提升,城市环境更加整洁、市容秩序更加规范、道路交通更加通畅、人文环境更加优良,群众满意度和获得感大幅提升;“全国休闲农业和乡村旅游示范县”成功创建,省级文明县城提名城市顺利通过考核、省级卫生县城成功通过复验,城市品位明显提升。
(五)基础设施加快建设,保障能力不断增强
一是交通建设提速发展。建成县乡公路X公里、通村公路X公里、通组道路X公里、桥梁X延米。蒙华铁路顺利推进,卢栾高速开工建设,卢洛高速启动前期;X通用机场建设项目成功签约。积极推进干线公路提升,……线等路段改建有序推进;……公路正在施工,黄村桥至鱼塘沟、杜关马院至县城战备公路已完成路基铺设。完成X个行政村通班车任务,……两条景区专线开始运营,城市公交X号线顺利开通。
二是水利设施持续改善。全面建立县、乡、村三级“河长制”体系,构架“水利卫士”河道监控平台,实现洛河、老鹳河等重点河段在线监控。“百日清河行动”成效显著,整治河流X条X公里;投资X万元,建设饮水工程X处,解决X个乡镇X个村X人安全饮水问题,群众生产生活条件进一步改善。重大水利工程扎实推进,……综合治理有序推进。
三是电力通讯不断完善。投资X亿元完成X个行政村X个自然村电网升级改造。重点建设X千伏等输变电工程,其中X千伏输变电工程即将投入运行;X个易地搬迁安置点电网配套工程已完成X个。投资X亿元新建手机基站X个,全县通讯基站总数达X个,新增宽带端口X万个,X个行政村宽带及手机信号全覆盖。
(六)环境保护不断加强,生态环境持续优化
一是蓝天工程大力开展。顺利完成全县X户“双替代”改造工作,取缔全县X家“小散乱污”企业。扎实开展扬尘管控、散煤管控和黄标车淘汰、秸秆禁烧、重污染天气应急管控等工作,大气污染防治重点任务全面落实,空气质量持续优良。全年空气质量优良天数X天,达标率X%。PMX、PMX浓度均值分别低于目标值X微克/立方米、X微克/立方米。
二是碧水工程深入实施。加强饮用水水源地综合整治,完成畜禽禁养区养殖场拆迁,顺利推进加油站双层罐改造、黑臭水体整治等工作;加强出境断面水质管控,洛河控制断面水质达到国家三类水质标准,淇河、老灌河达到国家二类水质标准。
三是乡村清洁持续加强。按照“三无一规范一眼净”工作标准和“六清三化四规范”工作要求,融资X亿元,对X个省定村实施整村推进,完善基础设施,改善人居环境。建垃圾池X个,购置垃圾清运车X辆、垃圾箱X个,圆满完成市下达农村环境X个村综合整治任务,村容村貌显著提升;全面启动土壤污染防治工作。
四是生态工程扎实推进。全年完成林业生态建设X万亩,超任务X个百分点;强力实施郑卢高速和县城南山绿化提升工程,建设……等X个造林精品工程,总投资X亿元的国家储备林项目成功申报。生态创建有序推进,新创沙河乡沙河村等X个省级生态示范村、狮子坪乡花园寺村等X个市级生态示范村,累计创建国家级生态乡镇X个,省级生态乡镇X个,省级生态村X个,市级生态村X个。
(七)民生保障持续改善,社会事业全面进步
一是教育资源更加优化。高招本科上线率、中小学教学质量继续保持全市领先;义务教育均衡创建工作顺利推进,投资X亿元改善办学条件,新建改造的X所学校,X所在暑期开学时已经投用,其余大部分寒假开学可投用,教育条件大幅改善;社会力量办学取得突破,清华园学校已于X月开学招生。
二是文化服务逐渐加强。大力实施“春风化雨·文化惠民”行动,送戏下乡X场,放映公益电影X场;全县“两馆一站”作用有效发挥,五里川镇文化站荣获全省先进综合文化站称号;省级文化先进县创建扎实推进;建成村级综合文化中心X个,累计X个村达标;城隍庙维修开始施工,中央广播电视无线数字化覆盖项目建成投用。
三是健康强力推进。省市异地就医即时结算范围逐步扩大,人口“先诊疗、后结算”和“一站式”服务全面实施。县医院成功创建二甲综合医院;投资X亿元的县中医院异地新建项目主体即将封顶;完成X个乡镇卫生院建设项目,建成标准化村卫生室X所,X个省定村卫生室全覆盖。
四是科技工作不断进步。开展科普教育活动,建成X市首家农村中学科技馆;实施科普惠农兴村计划,引进推广农业新品种、新技术;实施省科协“千百万科普工程”计划,打造专业化科技人才队伍。
五是就业和社会保障稳步提升。城镇新增就业X人,失业人员再就业X人;农村劳动力转移就业X万人次,其中家庭劳动力X万人次;发放创业担保贷款X万元,扶持X人创业,带动X人就业;城镇登记失业率X%。落实城乡最低生活保障、特困供养、医疗救助、残疾人补贴等社会救助政策,全年发放各类资金共计X万元,惠及X万人次;完成X所敬老院升级改造,顺利争取荣军光荣院项目资金X万元;持续深化双拥优抚工作,顺利实现省级双拥模范县创建“六连冠”。深入开展全民参保登记工作,全县困难群众基本医疗保险参保率达到X%。建立了基本医疗保险、大病保险、重特大疾病保险、困难群众补充医疗保险、医疗救助五重医疗保障体系。社会保险待遇稳步提高,城镇企业职工养老金人均每月增加X元达到X元,失业保险金人均每月增加X元达到X元。
二、抓住关键,突出重点,全力推进经济高质量快速发展
今年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长X%,第三产业增加值增长X%,全社会固定资产投资增长X%,一般公共预算收入增长X%,规模以上工业增加值增长X%,年度新增工业企业增加值X亿元,社会消费品零售总额增长X%,城镇居民人均可支配收入增长X%,农村居民人均可支配收入增长X%。围绕上述目标,重点抓好以下七个方面工作:
(一)着力供给侧结构性改革,全力增强经济实力。围绕扩规模、强管理、提质量、育龙头、树品牌、增效益,加快产业结构调整,实现三产协调发展。
一要做强第一产业。树立绿色、可持续发展理念,转变农业发展方式,提高农产品质量效益,打造绿色产品基地。建成X个培训就业基地,X个产业就业基地,X个产业增收大棚,产业项目全面建成见效,实现所有人口产业扶持政策全覆盖。林果,完成X万亩核桃产业发展任务,打造精品园X个、示范园X个、标准园X个;抓好石龙头核桃生态主题公园和文峪南寺万亩核桃农游一体采摘园建设。畜牧,以创建“现代生态畜牧业示范县”为目标,不断扩大科尔沁肉牛、三阳畜牧小尾寒羊、信念生态猪等养殖规模,建设X个以上标准化生态养殖基地,建成昊豫X鸡种鸡场、科尔沁肉牛和雏鹰农牧屠宰场。食用菌,建成X个标准化生产基地,发展食用菌X亿袋以上,积极推进羊肚菌等新品种产业化发展。烟叶,稳定种植面积X万亩,打造杜荆百里生态长廊。中药材,扩大高效连翘等种植规模,提升X个万亩和X个千亩基地建设标准,重点打造一批规模大、亮点突出的“连翘沟”“连翘带”和“连翘长廊”,建成精品园X个、示范园X个、标准园X个;建成其它中药材百亩以上示范基地X个。蔬菜,实施“菜篮子”工程,建设大棚X个,建成标准化生产基地X个,形成稳定的产销流通体系。加强农产品注册商标保护和地理标志产品申报,全年争取完成“三品一标”认证X个以上。稳步推进农产品质量安全信用体系建设,切实保障广大人民群众的身体健康和消费安全。
二要做优第二产业。按照“提值扩链、创新融合、集群突破、特色发展、优质服务”总要求,以产业集聚区为载体,以项目建设为重点,以运行监测为抓手,努力实现结构优化、质量提升,推动工业经济持续发展。推进产业集聚区建设聚合力,全面完成区内道路、供排水、供气等基础设施建设。力争全年新入驻亿元以上企业X家,培育壮大省内同行业龙头企业X家,从业人员达X人以上。突出项目建设扩增量,对确定总投资X亿元的X个工业项目,逐级落实责任,强力有效推进,严卡时间节点。加快中金集团X万吨钼选厂改扩建、乐氏同仁X制药有限公司中药物流园等X个续建项目的建设;推进钙产品循环经济产业园、化工灰岩资源开发利用等X个新建项目的实施,力促企业转型升级,扩大经济总量;抓好以岭药业、春风药业等前期项目的跟踪签约,力争尽快落地。抓好经济运行强保障,做好重点行业和重点企业的经济运行分析,加大对重点企业的扶持力度,强化要素保障,帮助解决困难问题,支持企业开拓市场。
三要做大第三产业。突出第三产业在结构调整中的战略地位,坚持以旅游、电子商务为重点,加快传统商贸和餐饮业转型升级,着力打造欣欣向荣、充满活力的“三产”经济。强力推进全域旅游,完善规划体系,大力发展乡村旅游、生态旅游、休闲旅游、康养旅游、红色旅游,加快全域旅游示范县建设步伐。持续提升改造双龙湾、豫西大峡谷、豫西百草园X个XA级景区;争创大鲵湾、冠云山两个XA级景区,创建X个省级旅游度假区,新打造X条旅游精品线路,建成X个经营有特色、产品有品牌、管理规范、服务标准的休闲农业和乡村旅游点。着力打造中西部地区休闲度假、生态康养旅游目的地。力争接待游客超过X万人次,旅游总收入突破X亿元。大力发展电子商务,引导电商企业入驻产业园,强化管理运营,打造电商品牌,构建溯源体系,加快大数据平台建设,推进农产品上行,整合物流快递资源,形成生产、销售、配送、服务网络,推动X电商提档升级。积极发展大健康产业,大力提升信息咨询、金融保险、餐饮住宿等现代服务业水平,牢固树立“大健康”理念,统筹谋划医疗卫生保健、体育健身等发展领域,建立完善医养结合多层次养老服务体系,打造“健康谷”“生态园”。
(二)聚焦乡村振兴,全力推进农业农村发展。坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,科学编制实施乡村振兴战略规划,建立健全城乡融合发展的体制机制。
一要推动农村产业兴旺。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,深化农村土地制度和集体产权制度改革,大力培育新型农业经营主体,盘活农村资源资产,让资源变资产、资金变股金、农民变股东。推动龙头企业、合作社、家庭农场、专业大户发展壮大。培育X个辐射带动能力较强的县级示范合作社、X家农业龙头企业。加强农业技术推广和农民职业技能培训,打造一支新型农民职业队伍。
二要推动农村生态宜居。持续改善人居环境,扎实推进农村畅通、环境净化、乡村绿化、村庄亮化、农村文化“五大工程”,积极实施“五改一增”,着力打造一批宜居宜业、一村一品、特色鲜明的美丽乡村。着重抓好省财政扶持的五里川镇五里川村、市定的精品村、示范村和“三线一廊”美丽乡村示范带建设。
三要推动农村乡风文明。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬社会主义核心价值观,引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、诚实守信、勤俭持家。健全公共文化服务网络,广泛开展群众文化活动,丰富农村精神文化生活;持续抓好文明村镇、文明诚信家庭等创建活动,发挥红白理事会的作用,推动移风易俗。
四要推动农村治理有效。加强基层党组织建设,引导农村党员发挥先锋模范作用,不断完善村规民约,落实基层民主科学决策制度。加大农村普法力度,提高农民素养,引导广大农民增强尊法学法守法用法意识,加强农村矛盾纠纷调处化解,推进乡村平安建设,提升群众安全感。
五要推动农村生活富裕。提高农民经营性收入、工资性收入和财产性收入,促进农民工多渠道转移就业。加快农村基础设施和教育、医疗卫生、文化等公共服务建设,提高群众获得感和幸福感。
(三)着力城市建设,全力推动城乡融合发展。按照“南北呼应、跨河发展”的思路,以西城区、洛河南岸区为重点,进一步拉大城市框架,完善城市功能。
一要提升城市综合承载力。X月底前完成《X县城乡总体规划(X-X)》报批工作,立即启动编制专项规划和控制性详细规划。加快推进易地搬迁安置点、同步搬迁、棚户区、危房改造等工作;提高城市承载力,启动南区土地收储和基础设施建设,完成特色商业街区北区安置房建设;开工建设靖华西路、西苑路,完成文化北路等X条城区道路路面铺设,全面打通城区断头路。提升城区基础设施水平,启动集中供热二期工程和地下管廊建设,实施“厕所革命”。
二要抓好中心镇及特色乡镇建设。加快……等中心镇建设,打造以朱阳关民国小镇和横涧梅花小镇为主的X个特色小镇,逐步形成特色鲜明、结构合理、点轴相连、互动并进的小城镇体系。
三要加强城市管理。树立为人民管理城市的理念,继续做好“两违”专项整治,开展烂尾楼专项治理行动。加快推进城乡环卫一体化,提升城市绿化美化水平,完善数字城管建设。
四要持续开展“三城联创”工作。紧扣“全域文明创建”,全面启动国家生态园林城市创建工作,继续强化城区市容市貌、环境卫生、交通秩序等方面的整治提升,加快全国文明县城创建,争取国家卫生县城通过验收。
(四)着力基础设施建设,不断补齐发展短板。加大投资力度,把基础设施条件改善当作乡村振兴先行任务来抓,完成剩余X个村基础设施建设和公共服务“五有六通”达标任务。
一要加快推进交通建设。服务保障蒙华铁路和卢栾高速顺利施工,加快推进卢洛高速和通用机场前期工作;开工建设……连接线改建工程;确保……等项目早日建成通车;全力抓好……等建设工程,完成迎宾路洛河大桥主体工程和X个行政村通班车任务,进一步提高互联互通能力。
二要加快实施水利工程。完成洛河城区段综合治理一期工程,全面推进投资X亿元的城区水生态建设项目,开工建设鸡湾水库和麻地沟水库;实施投资X万元的东沙河流域防洪工程;完成投资X万元的X处饮水工程,解决X个乡镇X个村X万人饮水问题;实现所有村饮水安全。
三要加快通信能源建设。实现行政村5G全覆盖并逐步向自然村延伸,消除高速、国省道、景区及旅游线路的信号盲区,提高通讯质量。投资X亿元的X千伏等输变电工程X月底前建成投用,开工建设石牛岭风电站,同步加快全县X个村和X个深度村的电网提升改造工程。大力推进风电、光伏等能源开发,努力打造新型清洁能源示范基地和“碳汇交易”资源基地;实施“气化X”工程,加快“双替代”进程。
(五)着力生态文明,全力促进协调持续发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,像对待生命一样对待生态环境,使蓝天常在、青山常在、绿水常在,让美丽与发展同行。
一要全力推进蓝天工程。聚焦重点源头和行业区域,科学依法全面治污,实施大气环境质量目标和限期达标规划,继续推进工业炉窑、扬尘污染、秸秆禁烧治理监管等工作,推动大气环境质量持续稳定好转。
二要全力推进碧水工程。继续推进“河长制”,系统推进水污染防治和水生态保护,实施饮用水源地标准化建设,确保洛河、淇河、老灌河水质达标;加强南水北调中线工程水源地环境监管,保障水质安全。
三要全力推进净土行动。强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染治理,保护农产品质量和人居环境安全;加强涉重金属行业企业环境监管,有序推进土壤污染治理与修复工作。
四要全力推进生态环境建设。扩大退耕还林成果,完成X万亩退耕还林、X万亩农户造林、X万亩飞播造林任务;加快推进城区、城区南山以及铁路、高速、国道两侧绿化提升工程,积极推进国家储备林建设项目。持续推进省级生态示范县建设,创建省级生态乡镇X个、省级生态村X个、市级生态村X个。
(六)着力改革创新,全力增强发展动力。将改革创新作为动能转换的主引擎,持续强化改革推动、开放带动、创新驱动三大动力,努力促进更高质量发展。
一要继续深化改革。扎实推进重点领域改革,继续深化医药卫生、财税征管、商事制度、“放管服”等体制改革,全面推动不动产登记向乡镇发展,为农村产权制度改革奠定基础。大力推进行政审批标准化建设,完善县行政服务中心办事大厅窗口设置和管理,提升服务水平。切实发挥金融作用,撬动金融资本,为县域经济社会发展提供强力支持;用好PPP投融资模式,促进社会资本发挥作用。
二要坚持开放招商。不断拓宽开放招商领域,深入推进“务实招商、精准招商”。抓住“一带一路”、豫京对口协作、北上广深及东南沿海产业转移等机遇,做好项目谋划和包装,运用“三专一委托”等招商方式,提高招商实效,实现签约X亿元以上。树立“人人都是X形象、个个代表投资环境”理念,着力打造宜居宜业、诚实守信、重商亲商、公平公正的投资热土,切实保护客商的合法权益。
三要抓好项目建设。继续实施投资拉动,加快X个总投资X亿元的重点项目建设。按照“谋划项目抓储备、签约项目抓落地、开工项目抓进度、竣工项目抓投产”的思路,开工建设X官坡锂矿开发等新建项目,加快实施光伏发电等续建项目,推动金海生物科技示范园等重点项目建成投产。强化项目管理和服务保障,提前做好土地、环评等工作。紧盯国家产业政策和投资导向,积极培育项目,增强发展后劲。
四要加强现代企业家队伍建设。企业家是创造社会财富的中坚力量,是创新发展、转型升级、提质增效的主力军。要立足当前、着眼长远,努力建设一支理念先进、结构合理、素质优良的现代企业家队伍。要加强企业家培训、学习,切实提高企业家的领导和管理水平。塑造企业家精神,大力弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的创业精神、创新发展专注品质追求卓越的工匠精神、履行责任敢于担当服务社会的奉献精神,培育发展壮大更多具有行业影响力的领军企业。
(七)着力发展社会事业,全力保障和改善民生。牢固树立以人民为中心的发展思想,扎扎实实办好民生实事,更好地满足人民群众对美好生活新期待,不断增进人民群众的获得感。
一要推进民生实事。对X年谋划的易地搬迁、县城南部道路亮化通达等X件民生实事,按照实施方案和任务分解表,落实责任,明确时限,列入年度考核内容,实施年度考评、奖惩,确保民生实事顺利实施、早日惠民。
二要推进教育事业发展。全面完成X所义务教育均衡县迎验学校建设及功能室升级达标工作,确保通过国家验收;全力推进城东小学及幼儿园建设,上半年建成投用;进一步推动职业教育发展,积极招商启动职教园区建设,加快X职专“河南省职业教育信息化提升工程”数字校园建设项目实施。持续提升教师队伍素质,扎实做好师资招录工作。
三要推进文化事业和文化产业。积极实施易地搬迁安置社区和X个非村综合文化中心建设;做好送戏下乡、电影放映和“两馆一站”免费开放等工作,完成省级文化先进县创建工作;充分挖掘“河洛文化”“古县文化”“红色文化”“民俗文化”等文化资源,完成国家级文物保护单位城隍庙、红二十五军旧址扩建维修工程,加强对曹靖华故居等重点文物的保护利用和X剪纸、锣鼓书、木版年画等非物质文化遗产保护传承;开发建设龙首山庄、豫西百草园、横涧淤泥河等文化产业园区,积极推进“文化+旅游”等文化新业态。
四要推进医疗卫生服务体系建设。完成家庭医生签约服务X人,签约服务率达到X%;提升人口“先诊疗,后结算”和“一站式服务”水平;确保每年对建档立卡人口免费体检一次;县中医院建成投用,完成城关镇等X个乡镇卫生院中医馆、X个标准化村卫生室建设任务。
五要推进科普科技工作。抓好科普教育和典型示范建设,创建市级科研平台X个;推进“三区一线”人才引进工作,真正引进一批能直接推动地方经济社会发展的企业经济管理人才、科技创新人才、高技能产业人才和教育卫生人才,为企业发展提供技术支撑;至少一个高新技术企业通过认定,实现全县高新技术企业零突破。
六要推进就业和社会保障。加强劳动力就业服务,为全县非村和易地搬迁安置区群众开发公益性岗位,推进“互联网+就业”信息化建设。加大社会救助力度,充分运用低保、五保、医疗、灾难、慈善等社会救助措施,保障困难群众生产生活,加强建档立卡农户兜底保障工作。加大参保扩面工作力度,推动困难群众基本养老和基本医保实现全覆盖;建立大病兜底医疗保险,遏制困难群众因病致贫和因病返贫。积极推进县乡劳动就业和社会保障公共服务平台建设,加快公共实训基地、康乐养老院和荣军光荣院等项目建设。
七要推进社会治理。持续推进“法治X·平安和谐”行动,加强社会治理制度建设,提高治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加大法治宣传力度,增强法治宣传效果;健全预防和化解社会矛盾机制,着力推进法治信访。健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力,推进社会治安综合治理,依法打击各类违法犯罪。加强食品药品安全监管,全力推进“省级食品安全县”创建工作。
三、关于做好全县金融工作
2022年,全县深入贯彻落实中央、省、市金融政策,以创建全省金融试验区建设为抓手,加大贷款投放,优化金融生态,加快金融改革,为乡村振兴和经济社会发展作出了积极贡献。金融活则经济活,金融兴则百业兴。今年要深入贯彻中央、省、市金融工作会议精神,不断深化完善全省金融试验区建设,加快金融改革创新,优化金融生态环境,严守金融风险底线,服务实体经济发展。力争全年各金融机构存贷款增速要高于全市平均水平,高于生产总值增速,确保县域内重点产业、重点企业、重点项目得到充裕资金保障,为坚决打赢乡村振兴战作出更大贡献。
(一)深化金融试验区建设。完善“X模式”,深化“四大体系”,创新贷款路径。坚持问题导向,着力提升户贷率、获贷率、存贷比,推动金融工作创新发展,切实使金融服务体系“活”起来、信用评定体系“准”起来、产业支撑体系“实”起来、风险防控体系“硬”起来。
(二)服务实体经济发展。围绕绿色农业、特色工业和现代服务业,优先向主导产业项目贷款,以信贷投向促进产业转型发展,探索“龙头企业+合作社+农户+基地”利益联结机制。
(三)加大贷款投放。优化贷款办理流程,在巩固提升农户、龙头企业贷款规模的基础上,突出抓好农民专业合作社、电商企业和非农户的信贷投放,全年新增贷款X亿元以上。
(四)提高融资担保能力。引进培育融资性担保机构,建立多层次的融资担保体系,扩大企业资本金规模,提高担保能力,满足企业信贷需求。严厉打击非法集资,把主动防范化解金融风险放在突出位置,坚决守住不发生地区性系统性金融风险的底线。全面建立重点产业和重点企业资金链的动态监测协调处置机制,“一企一策”制定风险化解预案,设好“防火墙”,强化守信激励失信惩戒,最大限度降低贷后风险,建设良好的金融生态。
(五)加快企业上市挂牌。利用“证券直通车”优惠政策,建立上市企业后备库,抓好对后备企业的上市辅导,帮助企业完善公司治理结构,完善支持企业上市的奖补政策,鼓励引导企业利用资本市场多渠道融资,做大做强。
同志们,今年全县经济工作的目标任务已经明确,关键在抓好落实。我们一定要认真贯彻落实中央、省、市和县委的各项决策部署,凝心聚力、攻坚克难、改革创新,扎实做好今年经济社会发展各项工作,为加快建设富强民主文明和谐美丽新X作出新的贡献!
在全县道路交通安全工作会议上讲话篇11
同志们:
病有所医,是广大群众最朴素的愿望,是各级政府应尽的职责。新一届市人民政府班子选举产生后,xx市长对一以贯之推动医疗健康和医疗保障事业发展高度重视,要求春节前把有关工作部署到位。今天我们召开会议安排这两项工作,就是要动员各级各有关部门提高政治站位,增强使命感责任感,以开局就加速、起步就起势的精气神,推动卫生健康和医疗保障工作迈上新台阶。刚才,xx副主席、xx局长分别作了工作报告,都讲得很好,请大家认真抓好落实。下面,我强调三个方面的意见:
一、坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前行,奋力谱写健康中国的XX篇章
党的十八大以来,习近平总书记把“健康中国”上升为国家战略,作出了系列重要论述。在目的意义上,总书记强调要坚持把人民健康放在优先发展的战略位置,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。强调建立全民医保制度就是要解除全体人民的疾病医疗后顾之忧,确保广大人民群众能看病、敢看病、看得起病是保障民生的目标。在方向理念上,强调要坚持正确的卫生与健康工作方针,以基层为重点,以改革创新为动力,坚持预防为主、中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享。强调坚持“大健康”发展理念,从“以治病为中心”转到“以健康为中心”,促进健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民。在方法路径上,强调坚持保基本补短板兜底线原则,确保人人享有基本医疗保障、基本医疗服务和公共卫生服务。强调坚持不懈、协同推进“三医联动”,推进国家组织药品和耗材集中带量采购改革,深化医保支付方式改革,提高医保基金使用效能。总书记还多次对疫情防控工作作出重要指示,强调始终绷紧疫情防控这根弦,全面做好“外防输入、内防反弹”各项工作,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,毫不放松抓好疫情防控。我们要以习近平总书记关于卫生健康、医疗保障和疫情防控的系列重要论述为基本遵循,坚持“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,心系人民健康福祉,弘扬伟大抗疫精神,以更高标准、更大力度、更实举措,积极解决人民群众看病就医的难点、堵点、痛点问题,加速构建全市卫生健康和医疗保障事业高质量发展新格局。
2021年对于卫健和医保工作来说,是极不平凡、至关重要的一年。一年来,大家从严从实防疫情,攻坚克难推医改,协作联动强体系,是最为吃劲的一年,也是最出成绩的一年。我们高效处置了本土疫情,成功将国内多轮疫情拒之于市域之外;我们深入推进了医卫改革,医疗服务能力稳步提升,基层公卫网底不断巩固,群众用药负担持续减轻,多项指标排名全省前列,多项经验得到广泛推介,多项工作荣获上级表彰,砌稳了高质量发展的“第一块砖”。这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市委、市政府的坚强领导,得益于全市卫健和医保系统广大干部职工踔厉奋进、笃行不怠,得益于全体医务人员、广大疫情防控参战人员逆向前行、日夜奋战。借此机会,我谨代表市人民政府,向全市卫健和医保系统的广大干部职工,向长期奋战在抗疫一线的全体同志,以及关心支持我市卫生健康和医疗保障事业发展的各级各部门、社会各界,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!
二、积极回应好人民群众对美好生活的向往,推动全市卫生健康和医疗保障事业高质量发展
2022年是党的二十大胜利召开之年,也是打好疫情防控总体战的攻坚克难之年,做好今年的卫生健康和医疗保障工作意义重大、使命光荣。全市各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻党中央、国务院的决策部署,落实省委、省政府和市委、市政府工作要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展,坚决筑牢织密疫情防线,全面深化医卫体制改革,不断强化医疗服务保障,扎实推进健康XX建设,更好地回应好全市各族群众对美好生活的向往。重点抓好以下三个方面的工作:
(一)筑牢新冠疫情防线。当前,国际国内疫情形势严峻复杂,加之新型病毒变异株层出不穷,拐点远未到来,全胜难以预期。正如正贵书记昨天在吉首市调研督导时强调,疫情防控没有阶段性,只有进行时。全市各级各部门要做好打持久战的准备,以不获全胜决不收兵的锐气,全力做好疫情防控各项工作,让群众更有安全感。一是统一思想,压实责任。各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要论述,坚持人民至上、生命至上,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态,切实扛牢疫情防控属地管理责任、部门监管责任、单位主体责任,引导广大人民群众落实个人防护责任,真正把全市疫情防控的防线织得密不透风、筑得固若金汤。二是严防输入,加固防线。要坚持人、物、环境同防,认真贯彻落实国家、省、市决策部署,严格对标对表抓细抓实疫情防控各项工作。人防方面,要在抓好大数据推送信息排查的基础上,密切跟踪国内疫情形势,进一步加强和规范入市“关口”排查和社区自主排查,严格按要求落实风险人员管控措施。物防方面,要加强进口冷链集中监管仓管理和境外快递邮件的检测消杀,严厉打击通过非法渠道流入我市的境外食品和货物,形成震慑态势。环境方面,要落实好重点场所定期消杀,加强对高风险岗位人员管理。三是补齐短板,提升能力。要坚决克服“等、靠、要”思想,进一步加大投入,全面充实参战力量,提升能力水平。要储备足够的防疫物资,抓实定点隔离场所、救治医院规范设置和建设,实现2天内完成全员核酸检测的工作目标。要配齐配强流调、医疗救治、核酸采样和检测等专业队伍,组建好应急处置专家组。要对全体医务人员、所有参与疫情防控工作人员进行分级分类全覆盖培训,迅速提升应急处置能力,确保招之即来、来之能战、战之能胜。
(二)推进健康XX建设。建设健康XX,是时代发展的迫切要求,也是人民群众的共同期盼。近年来,我市卫健事业发展取得长足进步,但也存在资源配置不够合理、服务网络有待完善、健康产业发展滞后等问题,亟待进一步固本强基、创新提质。今年又是健康XX行动阶段性目标完成之年,各县市区、牵头单位要扎实推进18项专项行动,确保方案能落地、工作在推进、年内见实效,全方位全生命周期保障人民健康,让群众更有幸福感。一是优化资源配置。要加快医疗卫生健康在建项目建设,紧盯国家投资政策加大项目申报争取力度,加快推进基础设施建设,提供更多更足的医疗资源,满足人民群众多样化就医需求。要擦亮优质医疗品牌,全力支持市人民医院打造武陵山片区区域医疗中心,支持市民族中医院争创武陵山片区中医民族医诊疗中心,支持吉首大学建设直属三甲医院。要健全医疗服务体系,支持县市综合医院创建三级医院,大力实施乡镇卫生院、村卫生室服务能力提升五年行动,积极构建城市社区15分钟就医圈和农村居民30分钟就医圈,确保县域内就诊率达到90%以上。要优化医疗资源配置,完善分级诊疗制度,推进紧密型医共体建设试点工作,不断缩小城乡医疗能力差距,真正实现小病不出村、常见病不出乡镇、大病不出县。二是提升服务水平。要持续推进卫生信息化建设,实现全市各医疗机构全面接入全民健康信息平台,推进二级以上医院全面开通信息化便民服务,让智慧医疗惠及更多群众。要积极打造特色专科和名医工作室,选拔、培养、引进一批医疗卫生拔尖人才,制定落实基层医疗机构激励政策,让乡村医护人员下得去、用得上、留得住。要坚持基本医疗卫生的公益属性,把公立医院改革作为医改攻坚的主战场,健全现代医院管理制度,推动公立医院高质量发展。三是办好民生实事。要严格落实“四个不摘”要求,在持续规范健康扶贫政策的基础上,结合实施乡村振兴战略,进一步完善和创新防止因病致贫返贫政策机制。要全面完成省、市重点民生实事,着力强化孕产妇、儿童健康管理,积极开展出生缺陷三级预防,创新推进3岁以下婴幼儿照护服务,全面落实三孩生育配套政策。要强化重点疾病防治,做好艾滋病、结核病等重大传染病防控,深化重点职业病专项治理。要深入开展爱国卫生运动,改善城乡环境卫生状况,引导人民群众形成健康、文明、卫生的生活方式和行为习惯。四是发展健康产业。要按照市委、市政府推动10条优势产业链建设和“五好园区”创建有关部署,加强与有关部门、企业衔接,完善生物医药产业链“两图两库两池两报告”,抓实招商引资工作,引进一批市场前景好、辐射带动强、契合政策紧的项目,推动产业链与创新链、资金链、人才链、价值链深度融合,在药材种植、生产加工、销售物流、康养旅游等领域各打造1家以上龙头企业,同时创新推动民族医药中医药发展,深入挖掘、整理、传承苗医、土家医,大力推进医养结合,积极推动健康产业成为XX经济新的增长点。
(三)优化医疗保障服务。随着近年来医药卫生体制改革的深入推进,我市医疗保障工作在一些基础性、关联性、标志性改革上取得新突破,实现了医疗保障水平不断提升,群众就医成本不断下降,医保基金管理不断规范。但客观来看,改革的“深水区”还没有过,还有许多“硬骨头”要啃,深层次的矛盾问题还没有从根本上得到解决,需要进一步完善制度、健全机制、创新管理,让人民群众在医改工作中有更多的获得感。一是落实好医保待遇。要全面做实医保市级统筹工作,确保全市医保政策统一。要巩固拓展医保扶贫政策与乡村振兴的有效衔接,强化农村低收入人口医保帮扶政策落实和待遇享受情况监测,既要按上级要求推进脱贫后的政策调整,又要在过渡期内杜绝规模化因病返贫。要积极推进门诊慢特病跨省直接结算,确保年内各县市至少有1家定点医疗机构提供结算服务。要实施好国家医保谈判药品和“双通道”药品配备工作,合理确定定点药店,配齐配全药品品种,保障患者用药需求。二是推进好医保改革。要严格落实国家集采药品和耗材政策,积极参与省际联盟带量采购,扩大药品和耗材带量采购范围。要及时跟进国家集采药品、耗材带量采购中选结果,规范医用耗材采购管理,实现全市所有医保协议医疗机构医用耗材统一平台采购。要积极支持民族医药中医药健康发展,帮助市内民族医药中医药企业申报纳入省基本医疗保险中药饮片目录和报销范围。三是监管好医保基金。要扎实抓好城乡居民参保缴费工作,按期完成医保基金化解消赤工作,严防再次出现当期亏损,确保基金的稳定可持续。要综合运用智能监控、突击检查、专家审查等多种方式,对定点医院、定点药店开展“体检”,实现监督检查全覆盖,确保基金监管无死角。要强化协同配合,充分发挥医保联席会议作用,构建医保、卫健、财政、公安、民政、市场监管等多部门协同作战格局。要尽快实现基金监管向大数据全方位、全流程、全环节智能监控转变,建成基金监管系统平台并顺利实现上线,确保基金运行合法规范、透明公正。四是规范好医保服务。要建立统一规范的医保公共服务和稽核监管标准体系,实现医保经办“六统一”,即统一事项名称、事项编码、办理材料、办理时限、办理环节、服务标准。要聚焦群众医保需求,推进医保服务下沉,提升医保服务效率,让参保群众享受到更为便捷的服务。要完善“好差评”制度,建立健全医保政务服务评价标准体系和评价结果应用管理办法,将医保服务的评价建立在参保人的直接体验上,推动医保服务提质增效。
三、全力以赴抓好各项工作落实落细,展现医卫系统服务全局发展的新担当新气象
空谈误国,实干兴邦。全面完成今年全市卫生健康和医疗保障各项工作任务,以一域之光为全局添彩,各级各有关部门务必以更高的政治站位、更实的工作作风、更硬的工作措施,下真功、出硬招、求实效。一要坚持党建引领。坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于卫生健康和医疗保障工作的重要论述,作为做好工作的必修课,持续巩固拓展党史学习教育成果,坚决捍卫“两个确立”,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要大力弘扬伟大抗疫精神,在疫情防控各项工作中,坚持党员干部冲在前、医务人员作先锋,让党旗在抗疫一线高高飘扬,让白衣在抗疫一线闪闪发光。二要突出问题导向。通过这两年多来的疫情防控工作,我们发现全市基层公共卫生和医疗服务基础设施还很薄弱,迫切需要补齐设施设备不足、人才队伍不强、服务水平不高等短板。各县市要坚持把发展卫生健康和医疗保障事业纳入政府重要议事日程,与其他重要工作同安排、同部署、同推进,尤其在资金投入、项目安排、政策制定等方面加大统筹力度,不断提高卫生健康和医疗保障水平,切实解决好群众的所急所盼所需。三要回应群众关切。要围绕群众关心关注的“看病难、看病贵”问题,突出医卫体制改革、公卫体系建设、医保基金监管、突发疫情处置、健康XX行动等重点领域,加强调查研究,从群众期盼中明方向,从上级决策中找政策,从考察交流中学经验,结合实际形成科学方案,创新推动全市卫健医保事业高质量发展。四要树立良好形象。要大力弘扬医务工作者“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神,持续深化医德医风专项整治行动,着力打造一支人民满意的卫生健康和医疗保障队伍。要坚持严管就是厚爱,认真落实党风廉政建设责任制,督促广大干部职工自觉扎牢纪律笼子,形成令行禁止、风清气正的良好氛围。要加大对卫健项目资金、惠民资金、医保基金依法审计力度,着力从源头上预防腐败,确保资金安全、高效使用。要引导激励全市卫健和医保系统广大干部职工攻坚克难、创先争优,力争更多工作在全国、全省有位置、受表彰。
最后,就当前几项重点工作作个强调。一要切实抓好特护期疫情防控。近期国内多个省份出现散发病例和局部聚集性疫情,我市也先后出现多起突发疫情,形势复杂严峻。各级各部门要坚决落实提档升级工作要求,全面进入战时状态,坚持24小时值班值守。昨天市政府全会后,我和xx副主席、xx副秘书长,把各县市政府、XX高新区管委会主要负责同志留下来,对共性和个别问题进行了交办,各县市区要认真整改,堵死漏洞、补齐短板,压实责任,严防死守,加强应急处置,确保特护期间全市大局平稳,让广大人民群众过一个安定安全、幸福祥和的春节。同时,各级医疗卫生单位要合理安排春节值班,做好应急状态下的医疗服务保障,不能因春节放假影响群众就医,不能以防控为由阻碍群众就医。二要加快推进城乡居民参保缴费。目前,还有部分县市未完成城乡居民医保征缴任务特别是脱贫人口、监测对象、低保对象“三类对象”的征缴任务,要进一步加大引导和组织发动力度,确保在2月28日之前实现应保尽保。三要加快“六重保障”向“三重保障”平稳过渡工作。今年起,脱贫攻坚期内的健康扶贫“六重保障”措施将统一转换为基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障”制度,其余的扶贫特惠保、财政兜底等医保扶贫措施资金要平移并入医疗救助基金。各县市务必尽快做好平移资金测算和并入工作,确保政策有效衔接、待遇平稳过渡。四要持续抓好安全生产。要深刻吸取衡阳市石鼓区“1.8”和怀化芷江“1.11”火灾事故教训,牢固树立“讲安全就是讲政治、保安全就是保民生、抓安全就是抓发展”的理念,压实安全生产主体责任和监管责任,严格落实应急值班值守,拉网式排查隐患,地毯式整改问题。五要严守底线廉洁过节。要坚持把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则,坚决杜绝“节日腐败”,保证清廉过节、节俭过节。
同志们,卫生健康和医疗保障事业是“国之大者”,工作成效检验着政治忠诚度和工作执行力。我们要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,勇于担当,奋发作为,全面提高工作水平,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全县道路交通安全工作会议上讲话篇12
法律的生命力在于实施,法律的权威在于公正。当前,我们要始终把促进社会公平正义作为核心价值追求,坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府和公开、透明的、公正的司法机关。
第一,要在依法行政中体现公平正义。建设法治政府的核心是依法行政。各级党委(党组)要把支持和领导依法行政、建设法治政府作为依法执政的重要任务,作为建设法治xx的根本保障,以依法执政引领、保障依法行政、公正司法和社会法治各项事业健康发展。一要坚决贯彻落实好民主集中制。要结合党史学习教育专题组织生活会问题整改,建立健全党委依法决策机制,落实重大决策风险评估机制。对行政过程中涉及全局性的、涉及大多数群众的权益利益问题要做好稳定风险评估,在此基础上强化党委决策。依法决策就是要避免以言代法、以权压法,而且对错误决策要终身追究。党委不仅要领导政府机关、司法机关依法办事,党委自身首先要严格依法办事,依法决策要有一套完备的机制,避免少数人说了算,强化民主集中制,坚持评估机制,决策是否危及和伤害了大多数群众利益、是否实现经济社会生态效益的统一、是否体现以人为本等都是决策考量的因素。二要建立完善政府行政决策机制。要把合法作为行政决策的第一要件,注重和推动方案论证、专家咨询、合法性审查、风险评估等,加快编制重大行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法,不断提高依法行政、依法决策水平。三要深入开展行政权力清理规范。要全面清理行政审批项目,分期分批公布取消调整的行政审批项目目录,规范保留项目的审批运行,逐步推行行政审批和许可事项的全部公开透明,全面推进权力事项网上公开、网上办公和网上监督。
第二,要在依法执法中坚持公平正义。行政执法是政府大量的、日常性行政活动,执法理念是否端正、执法标尺是否公平、执法作风是否文明、执法行为是否规范,直接关乎政府决策形象和企业、人民的切身利益。一要深化行政执法体制改革。要大力整合执法主体,减少执法层级,推进综合执法,完善执法程序,切实解决权责交叉、多头执法和不执法、乱执法问题,提高执法和服务水平。要严格落实行政执法责任制,在安全生产、食品监管、城市管理、劳动保障、交通运输、社会治安等方面,切实做到严格规范、公正文明执法,保证执法权责统一、权威高效。二要强化行政执法监察。要切实解决执法缺位、越位、错位等问题,对违法或不当执法行为坚决予以纠正。要加大对执法部门及执法人员的教育培训力度,提高执法水平和职业道德。各级机关、各类公职人员今日头条请搜索:壹号秘书要始终把公平、公正、公开作为心中执法道德准绳,严格执法、公正执法、文明执法,成为推进法治的中坚力量、依法办事的标杆榜样、公权公用的模范表率,发挥引领示范作用,推进法治xx进程。
第三,要在公正司法中保证公平正义。司法是维护社会公平正义的最后一道防线,是依法执政的重要组成部分,如果司法不能坚持公平公正,司法就没有公信力,依法治市就难以全面推进。一要加快推进司法管理体制改革。要坚持以提高司法公信力为重点,稳妥推进司法体制和工作机制改革创新,建立健全责权明确、相互配合、相互支持、相互制约、高效运行的司法体制,确保审判机关、检察机关、侦查机关依法独立公正行使审判权、检察权、侦查权。要建立防止和纠正冤假错案制度,落实好办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,推进司法规范化建设。二要深入推进司法公正打造“阳光司法”。要在依照法律规定和遵循司法规律的前提下,深入推进司法“三大平台”、人民陪审员、网上公开、“第三方见证”等工作机制,切实让审判权、检察权在阳光下运行,促进司法公开,充分尊重和维护人民群众的知情权。三要切实加强司法为民工作。要学习为民服务精神,推广成功做法,继续办好巡回法庭、“院坝法庭”和“社区法庭”,加强法制宣传、提高法制服务、加大法律援助,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义和法治力量。
在全县道路交通安全工作会议上讲话篇13
以创建省级文明城区为重要抓手,城区基础设施不断改善,城区品质不断提升。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年区委经济工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
这次区委经济工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和省第十二次党代会、市第七次党代会精神,认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神,充分总结去年全区工作,分析当前形势,部署和动员抓好今年工作。下面,我讲四个方面的意见:
一、客观总结去年工作,提振加快区域高质量发展信心
2021年,全区上下坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署,全面落实习近平总书记对XX重要讲话、重要指示批示精神,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,落实“六稳”“六保”任务,经济运行保持稳中有进的良好态势,在“十四五”开局之年迈好了第一步、见到了新气象。地区生产总值、地方一般公共预算收入、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、全体居民人均可支配收入、农林牧渔总产值分别增长6.7%、12.05%、9.4%、0.3%、15.2%、8.7%、6.2%。
(一)产业质效实现新提升。深入推进“五好园区”建设,工业园区实现税收1918万元,增长28.38%。骨干企业稳健发展,湘易康实现税收4351万元;东大光伏发电2.03亿度,实现产值1.93亿元。新能源产业有新推进,与国家能源集团等多家“中”字头企业对接达成新能源投资意向,全省容量最大的储能电站XXXX滨湖储能电站项目开工建设。高质量完成了全年粮食生产任务,粮食播种面积和总产量分别达到27.66万亩、13.13万吨;完成高标准农田项目建设2.05万亩。成功申报成为省级农村产业融合发展示范园创建单位,并基本完成相关创建任务。千山红镇获评省级农业产业强镇(稻蟹)。不断夯实智慧农业基础,建成了智慧农业展厅、全省技术领先的现代农业智慧育秧工厂,完成了智慧灌溉工程、水稻全程数字化管理体系科研阶段建设任务。注重重点品牌的宣传推介,“XX大闸蟹”“XX大米”首次通过高铁专列和地铁线路对外宣传。发展水草产业6000余亩,“小水草撬动生态转型大发展”创新改革经验在中央电视台、XX卫视宣传推介。不断推进文旅康养产业发展,XX生态旅游区成功创建国家3A级旅游景区;大湖东岸环湖步道获评“最美潇湘健身步道”;XX谱天大健康居家养老服务项目实现运营。
(二)城乡面貌呈现新变化。以创建省级文明城区为重要抓手,城区基础设施不断改善,城区品质不断提升。新建停车位600余个;中心城区人行道实现全面升级改造;完成城乡污水处理一体化PPP项目建设,城乡污水处理能力大幅提升;完成中心城区水系管控工程,城市防洪排涝水平进一步提升;区文体活动中心建成并投入运营,结束了我区没有大型群众文体活动场所的历史。加强农村基础设施建设,完成旅游公路建设22.4公里、危桥改造45座;新建5G通信基站28个,乡村5G通信网络覆盖率达80%以上。持续开展农村人居环境整治提升五年行动,有序推进、分类治理、因地制宜抓好农村污水治理、垃圾分类、厕所革命三大重点工作,农村卫生厕所改造基本清零。持续推进美丽乡村建设,河坝镇农丰村、千山红镇大西港村分别有望获评省级美丽乡村示范村、省级精品乡村。
(三)生态建设取得新成效。发扬钉钉子精神推进水环境治理,XX稳定在IV类水质,获全省“美丽河湖优秀案例”,首批全国流域水环境治理与可持续发展试点工作总结大会在我区现场观摩。积极推进农药化肥减量、养殖尾水治理等农业面源污染治理,启动2个农药化肥减量增效万亩示范片建设,示范片全面推广配方施肥;成功建设千山红镇调蓄湖水产养殖尾水治理(生态强化)项目;实现5头以上养殖场畜禽粪污处理设施全覆盖。积极开展XX生态绿环建设与国土空间绿化工作,11条重要生态廊道和5个村庄绿化示范建设有序推进。
(四)深化改革迈出新步伐。完成143项改革年度任务。医共体、殡葬、教育评价改革等重点改革工作取得积极进展,公立医院改革获全市真抓实干督查激励第一名,医共体建设综合考评得分全市第一,并得到省卫健委高度肯定;完成“三沿六区”散埋乱葬坟墓的整治;切实推动“双减”各项任务落实,获评全市“教育教学质量综合考评劳动教育优胜奖”。“放管服”“一件事一次办”“三集中三到位”等改革纵深推进,政务服务网上可办率、群众满意率居全市前列;金盆镇、千山红镇厚南社区获全市“放管服”和“一件事一次办”改革工作真抓实干督查激励;商事制度改革获全市真抓实干督查激励第一名。积极做好自然资源保护与土地节约集约利用工作,获全市自然资源真抓实干督查激励第一名。
(五)民生改善推向新水平。严格落实“四个不摘”要求,巩固拓展脱贫攻坚成果,持续实施稳岗就业、消费帮扶、小额信贷等帮扶措施,脱贫户和边缘易致贫户贷款覆盖面超7%;脱贫人口和易返贫致贫人口就业率稳超上年。15件22项重点民生实事全面完成。新增城镇就业1240人,新增农村劳动力转移就业456人,完成职业技能培训2873人,发放创业贷款335.9万元。不断加强劳动监察执法力度,为农民工追回工资626万元。积极化解问题楼盘办证难题,问题楼盘化解率100%。教育、医疗基础设施不断改善,区一中、区二中、河坝镇中心完小等完成新建或改建,港湾乐中乐幼儿园建成并投入使用,区人民医院门诊综合大楼投入运营。体育事业持续进步,成功举办全省2021“走红军走过的路”徒步穿越活动;金盆镇大东口村刘亭成为我区第一位全运会冠军;河坝镇中心幼儿园、农乐完小入围全国校园足球特色学校。
(六)社会治理达到新高度。精准有效推进常态化疫情防控,疫情防控形势整体稳定,确保了“零发生、零感染、零输入”的好成绩,疫情防控经验得到省市肯定。深入推进安全生产专项整治三年行动,全年未发生较大及以上生产和非生产安全事故;交通事故死亡人数较上年下降55%,降幅居全市第一;安全生产工作连续4年获评全市先进。食品药品安全得到保障,食品药品安全满意率居全市第一。大力开展信访“三无”创建,继续保持全省信访工作“三无”区称号,并获全省真抓实干督查激励。持续打好禁毒人民战争,禁毒民调居全市第一;纵深推进扫黑除恶专项斗争,区公安分局获评全市扫黑除恶专项斗争先进集体;社会大局持续稳定向好,我区平安建设工作获评全省先进,连续11年获评省级“平安区”称号。
(七)党的建设得到新加强。圆满完成镇、村(社区)换届工作,镇、村(社区)干部队伍实现“三升一降”。逐条落实省委加强基层建设“1+5”文件要求,筑牢基层基础。规范村(社区)干部基本报酬发放标准,工资待遇平均提升10%,养老保险全部到位。6个软弱涣散党组织如期“摘帽”。发挥“党建+群建”引领示范作用,工会、共青团、妇联等群团组织联系服务群众成效明显。扎实开展党史学习教育活动,《老曹讲党史》等原创栏目影响广泛。全面落实意识形态工作责任制,全年没有发生重大网络舆情事件;对外宣传实现在新华社、人民日报头版、央视《新闻联播》上稿新突破;XX电视网络接入省有线网络,多年以来的电视孤岛问题得到解决。持之以恒推进全面从严治党,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,坚决对腐败问题“零容忍”,高质量完成区委巡察全覆盖,政治生态呈现新气象。
奋斗尤为艰辛,发展时不我待。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我区发展还存在不少困难和问题:经济规模总量不大,发展质效不高;产业弱、项目少、财源建设滞后等短板没有明显改变;农村基础设施和公共服务设施还不够完善,社会保障、教育、医疗、养老等民生工作还存在不少短板;生态治理、债务化解等任务依然艰巨,安全生产、社会管理、信访维稳等领域仍然存在不少薄弱环节;少数党员干部作风不实、干劲不足、效率不高、能力不强问题仍然存在。对此,我们务必要引起高度重视,坚持问题导向,找准工作着力点和突破口,加快实现高质量发展。
二、准确把握发展新形势,明确今后五年经济工作新要求新目标
今后五年是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要五年,也是我区加快高质量发展的关键五年。从宏观大势来看,当今世界正经历百年未有之大变局,我国经济长期向好、高质量发展的基本面没有变,仍处于重要战略机遇期和发展“窗口期”。从战略机遇来看,长江经济带、中部崛起、乡村振兴、洞庭湖生态经济区、XX市现代农业综合改革试点等重大战略叠加效应集中释放,为我区经济发展打开了新空间。从自身基础来看,我区农垦文化厚重、区位优势独特、发展空间广阔、生态资源优渥。作为全省最大的农垦改制区,建区二十二年来,公.文思.享文.库出.品,广大干部群众传承弘扬“艰苦奋斗、勇于开拓”的农垦精神,众志成城,创造了一个又一个的辉煌,交通、城镇等基础条件不断改善,生态环境不断优化,民生保障不断加强,经济社会呈现蓬勃发展的良好态势。
站在新的起点,我们要认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实省第十二次党代会、市第七次党代会精神,保持定力,不折腾、不懈怠、不犹豫,抢抓机遇,挖掘潜力,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,我们完全有信心、有决心、有能力在今后五年有一番新作为。
今后五年全区经济工作的总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为目的,统筹发展和安全,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,紧紧围绕“弘扬农垦精神,加快高质量发展,建设富饶美丽幸福XX”这一主题,大力实施生态立区、产业富区、文旅活区、教育兴区、人才强区发展战略,坚持把生态优先作为发展第一理念,把立项争资和招商引资作为发展第一选择,把项目建设作为发展第一载体,把民生改善作为发展第一目标,把环境优化作为发展第一保障,持续推进生态治理、产业发展、乡村振兴、城镇建设、民生改善五项重点工作,坚持一张蓝图干到底,把XX区建设成为生态农业、绿色发展示范区,乡村振兴、共同富裕先行区,农垦文旅融合、宜居宜业宜游目的地,奋力谱写XX现代化建设新篇章。
今后五年全区经济社会发展的主要目标:综合实力更强。经济发展质量、速度齐头并进,到2026年地区生产总值突破60亿元。经济结构更加优化,现代农业发展基础更加稳固,乡村振兴取得阶段性成效。市场主体更加充满活力,现代经济体系建设取得重大进展。城乡环境更美。中心城区首位度和贡献率明显提升。城乡基础设施条件和人居环境明显改善。XX水环境等重点环境问题得到有效整治。绿色低碳发展和绿色生活水平明显提升。民生保障更好。实现更加充分更高质量的就业,居民收入水平迈上新台阶。社会保障体系更加健全,教育、卫生等民生事业加快发展。基本公共服务更有温度、更加便利。全民素质和社会文明程度显著提升。治理效能更佳。社会治理体系和治理能力现代化取得重大进展,社会主义民主法治更加健全,法治政府建设取得更好成效,基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制更加完善,突发公共事件应急能力显著增强,发展安全保障更加有力。
今后五年区委将牢牢把握“两区一地”的发展定位:建设生态农业、绿色发展示范区。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,在生态文明建设上展现XX的担当作为。坚持将XX水环境治理作为全区“一号工程”来抓,加快推进水生植被种植和水生态修复项目,抓实抓好农业面源污染治理等工作,不断实现XX水质持续向好,确保到“十四五”期末XX水质总磷指标达到0.075mg/L,其他指标达到III类水质以上。锲而不舍做优现代农业,按照“一县一特”“一乡一业”“一村一品”特色产业布局,突出发展“两大两小”(大米、大闸蟹、小龙虾、小果蔬),将XX打造成优质特色农副产品供应基地,走特色化发展道路;总结“确权不确地”的工作经验,探索土地流转新模式新机制,用3年左右时间使全区土地集中流转率达到95%,发挥土地国有、集中连片优势,重点支持规模较大、运作规范、带动能力强的新型农业经营主体发展壮大,走规模化发展道路;发挥农业科技引领作用,大力发展智慧农业、创意农业、数字农业,走科技化发展道路,基本实现农业现代化。建设乡村振兴、共同富裕先行区。
坚持农业农村优先发展,注重强基础、抓重点、补短板、促融合,突出抓好巩固脱贫攻坚成果、粮食安全、农村人居环境整治、乡村治理水平提升、全域推进美丽乡村建设等工作,打造4个省级美丽乡镇、27个精品村庄,乡村振兴工作力争走在全市前列,村村实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽景象。丰富村级集体经济发展模式,推动村级集体经济村均收入突破60万元,全区农村人均可支配收入处于全市前列。打造农垦文旅融合、宜居宜业宜游目的地。坚持规划引领,优化中心城区空间布局,完成国土空间规划编制和“三区三线”划定工作。不断增强城区服务功能,完善公共服务和市政基础设施,提升中心城区辐射带动能力。加强城镇环境维护、建设投入管理力度,巩固国家卫生城区创建成果,切实抓好省级文明城区创建工作。充分挖掘农垦文化,建成农垦公园、农垦博物馆,引进文旅战略投资者,推动区域文旅产业发展,带动市场消费。持续优化政务服务,建立“绿色通道”,优化营商环境,建立起面向广大投资者和居民的便捷、高效的政务服务体系。
三、聚焦今年工作重点,全力推动区域高质量发展取得新进展
今年是党的二十大召开之年,也是落实省第十二次党代会、市第七次党代会精神开局之年,做好今年经济工作意义重大、至关重要。根据中央和省委、市委经济工作会议精神,结合XX区域发展实际,区委考虑今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,地方一般公共预算收入增长8%以上,规模工业增加值增长8.5%以上,固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额增长12%,全体居民人均可支配收入增长9%,完成省下达的能耗“双控”目标,城镇调查失业率控制在省、市下达任务之内。
实现上述目标,我们主要做好以下六个方面的工作:
(一)聚焦生态治理,拓展绿色发展新境界
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,把生态优先、绿色发展的要求落实到经济发展全过程、各方面。
深化环境治理。扎实推进中央、省环保督察反馈问题整改,深入开展“洞庭清波”“夏季攻势”等专项行动。打好蓝天保卫战,加大秸秆禁烧的巡查、涉气企业的监管、施工和渣土扬尘管理等工作,持续改善空气环境质量。打好碧水保卫战,以XX水污染治理为核心,以流域控制单元为基础推进精准治污,建立水污染严格控制机制,加强水生态湿地建设、保护与修复,确保XX水质总磷指标达到国家、省、市考核标准,其他指标达到III类水质以上。打好净土保卫战,抓好土壤污染防治,强化农用地污染风险管控,开展土壤污染物源头治理;统筹推进农业面源污染防治,持续开展减磷控磷和农药化肥减量行动,确保我区农业面源污染防治工作走在省、市前列;强化危险废物管理,防止新增土壤污染。
加强环境保护。巩固提升河(湖)长制工作成效,推动河湖“清四乱”常态化、涉河工程管理法治化。实施主要干渠生态治理工程,推进河湖生态廊道建设。全面推行林长制,不断健全“三长三员”管护体系,严厉打击各类破坏森林资源的违法行为。加强自然保护地的保护力度,开展国土绿化行动,推动生态环境持续改善。常态化抓好长江流域“十年禁渔”、陆生野生动物禁食退养工作,加强野生动物保护,维护生物多样性。加快推进三级监测站建设,不断提升环境监测水平,为区域环境管理提供科学准确的监测数据。
推动绿色发展。严格落实碳中和碳达峰行动,推广使用清洁能源,推动资源循环利用,健全绿色低碳循环发展体系。坚持污染减排和生态扩容两手发力,加快推动产业结构、能源结构、用地结构调整,推进垃圾减量化、资源化、无害化。推进种养结构调整,巩固临湖1000米范围内退养成果,做好“水草+”生态种养文章。深化生态产品供给侧结构性改革,加快推进生态产品价值实现工程,培育绿色转型发展新业态新模式,让更多XX产品打上绿色生态标签。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,积极建设绿色机关和绿色家庭、绿色学校、绿色社区。
(二)聚焦产业建设,实现产业富区新突破
抓经济的关键是抓产业,抓产业的关键是抓项目,坚持产业富区战略不懈怠,以产业开发区为主战场,强化要素保障,在产业高质量发展上出实招、见实效。
建好“五好”园区。进一步完善园区体制机制,对其建立单独的考核评价体系。结合区域产业发展基础,做好园区规划,统筹安排主导产业、优势产业、特色产业,科学布局生产、生活、生态空间。依托区域现有产业和资源优势,支持农产品精深加工、植物提取、生物医药、新能源等产业发展,延长产业链条,新能源装备制造力争实现“零”的突破,湘易康实现税收5000万元,新引进符合产业规划项目8个以上,公.文.思.享.文.库.出.品,其中亿元以上项目2个,5000万以上项目6个。不断完善园区基础设施建设,重点解决园区道路建设、厂房建设、员工宿舍等问题,力争完成投资1亿元以上。优化园区赋能,提高园区承接能力和审批效率,实现“园区事园区办”“一件事一次办”。推进创新平台建设,以企业为主体,申报建设产业开发区专家工作站,实现我区专家工作站“零”突破。支持引导中小微企业向园区集聚,打造小微企业孵化基地,注重做好对中小微企业主的培训,推动中小微企业做大做强。出台政策鼓励企业加大研发投入,年内新增1家以上高新技术企业。
加强争资引资。加大项目包装,紧盯长江经济带绿色发展、洞庭湖生态经济区建设、XX流域水环境治理与可持续发展第二批试点、新能源产业和申报的债券项目,确保完成项目包装92个,实施项目30个,争取更多国家和省各类专项建设资金。建立健全招商引资责任激励机制,加强对全国农业企业500强、上市企业以及央企、主板上市公司等产业布局、投资趋向、发展需求的跟踪研究,采取以商招商、跟踪招商、上门招商、小分队招商等方式走出去,主动上门对接,力争新引进产业项目26个以上,引进500强企业1家以上。在企业培育上精准发力,净增规模以上工业企业5家以上。
抓好重点项目。坚持以项目建设实绩论英雄,按照“储备一批、落地一批、推进一批、投产一批”的原则,实施重点项目建设“挂图作战”。实行区级领导联系重点项目、帮扶重点企业机制,及时协调解决项目建设、企业生产过程中存在的问题。加快在建项目的建设,确保XX才广植物提取、格拉斯3D智能盖板、吉顺消防、滨湖储能电站等项目建成投产。全面铺开一批重点基础设施建设,加快完成洞庭湖北部补水二期工程、S218河口至北洲子公路、XX河坝公交停保场、金盆派出所等项目建设,完成朝天口至沅江阳罗公路改建公路的立项与初设批复,力争完成S218河坝至金盆公路路面改造工程。有序推动已入库的项目落地落实,加快XX五门闸至煤炭湾四级航道、航空飞行学院、通用机场等一批重大项目建设完成前期工程,形成项目梯次推进新格局。
集聚发展要素。强化土地保障,扎实开展征地拆迁和土地收储工作,力争归集报批新增项目用地300亩以上,确保全区重点项目建设足额用地。强化资金统筹,整合各类项目资金1亿元以上;优化金融服务,鼓励金融机构加大对实体企业的支持力度;做活以地生财文章,完成土地出让收入1.9亿元以上、耕地指标交易收入3.2亿元以上;深化平台公司市场化转型,盘活国有经营资产,提升区大发集团融资授信能力。大力优化营商环境,全力支持非公有制经济发展,全面落实各项减税降费措施;强化施工环境保障,依法打击围标串标、强揽工程等行为;持续推进“工改”攻坚,确保工程建设项目审批制度改革各项目标任务高质量完成,为项目建设营造良好环境。
促推消费升级。立足本区,辐射周边,吸引周边县市的乡镇居民消费向我区汇集。推广“诚信经营放心消费”及“七日无理由退货”试点等活动,提升消费品质。加快发展商贸物流以及餐饮、购物、娱乐等传统服务业,不断培育市场主体,培育限上商贸企业、大个体10家以上。促推金融支持,继续开展“两进两促”活动,创新金融服务手段和金融产品。发挥文旅产业对消费市场的带动作用,坚持以节会为载体,巩固金秋品蟹美食节等文化旅游节成果。积极引导辖区农家乐、民宿等开展星级乡村旅游点创建,促推旅游消费升级。高标准实施景区提质改造,将XX生态旅游区升级为4A级旅游景区。充分挖掘大湖东岸旅游资源,全力推动大湖旅游开发。
(三)聚焦“三农”事业,走出乡村振兴新路子
坚持农业农村优先发展,做好新一轮现代农业综合改革试点,全力推进农业农村现代化,让广大农村居民过上更加美好的生活。
促推农业高质高效。强化农垦改制区责任担当,严守耕地红线,不断完善粮食储备,加强高标准农田建设,稳定提高粮食生产能力,全面启动田长制工作,确保完成省、市下达的粮食、油料、棉花、生猪生产等年度任务。围绕现代特色农业产业示范区建设,整合涉农项目,制定时间表和路线图,高标准创建1个省级现代农业特色产业园。坚持将优势、特色产业作为重点来抓,促推大闸蟹、大米、小龙虾、小果蔬等优势产业在产业规模上有新提升;扩大水草产业影响力,将XX水草种植基地打造成为市级科普教育基地。不断提升农产品加工能力,力争引进1家以上年加工产值过5000万元的农产品加工企业。做大做强特色农业品牌,健全农产品质量安全追溯体系,创新营销模式,加大区域公共品牌运用推广保护力度;注重品牌培育,确保新增绿色食品认证3个以上。加大农业科技投入,引导各方面科技力量支持农业发展,大力发展智慧农业、创意农业、数字农业,加快推进农业全程机械化,为农业插上科技的翅膀,促进农业生产全环节升级、全链条增值。积极培育、壮大新型农业经营主体,激活“僵尸”主体,制定出台相关政策支持主体做大规模、规范运作、增强带动能力,年内新增省级龙头企业1家。打通主要农产品交易流通渠道,筹备建设湘北地区水产品交易中心。
促推农村宜居宜业。从农村人居环境整治、美丽乡村创建、生态廊道建设、空心房整治等方面发力,举全区之力全域推进美丽乡村建设,各镇年内确保新增1个以上的村达到省级美丽乡村标准。抓好农村人居环境整治,重点实施美丽庭院“六个一”建设,按照统一的建设标准在省级主干道可视范围内全面铺开,并逐步向全域纵深推进。推进农村厕所革命,在完成年度改厕任务的同时,积极探索改厕后续管护措施。开展水美乡村建设,进一步加强水利基础设施建设,持续推进补水、排涝、河湖管护等重大工程建设;加强水源保护区、城乡结合部、乡镇所在地、中心
村等区域农村生产生活污水治理,健全农村生活垃圾收运处置体系,提升治理水平。深化殡葬制度改革,积极争取资金加强公墓墓位建设、生态葬区建设,持续推进旧坟整治工作,在国省等主干道沿线推广金盆镇迁移与集中安葬模式,其他区域推广河坝镇生态平坟模式。持续改善农村生产生活条件,着力推进水、电、路、讯等公共基础设施往村覆盖、往户延伸。
促推农民富裕富足。严格落实“四个不摘”要求,扎实做好过渡期内巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面建立实时监控预警、精准响应核查和跟进帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。拓宽消费帮扶渠道,加强农产品产销对接,组织电商企业开展电商线上销售。加快推进省级乡村振兴重点帮扶村、示范村建设,促进乡村振兴整体推进、全域拓展。完善新型农业经营主体与农户的利益联结机制,依托“企业+合作社+农户”等联农带农机制,通过订单生产、土地入股等方式促进农民增收。开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作,完善为农服务体系。坚持发展壮大村级集体经济,进一步巩固和扩大国有农用地集中清理整顿成果,消除村级集体经济薄弱村,实现全区行政村的经营性收入均突破20万元,30万元至50万元的村要占全区总村数的70%以上。加快推动农业一二三产业融合发展,带动由种养业向产销一体化拓展,积极发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养生、电子商务等新产业新业态,推动乡村产业向广度深度进军,让农民不仅有活干、还能有钱赚。
(四)聚焦品质提升,塑造城镇发展新形象
以建设湖乡农垦特色鲜明、美丽宜居宜业宜游、辐射周边县市乡镇的中心城镇为目标,完善城镇功能,丰富城镇业态,满足人民群众对美好生活需要,提升群众幸福感。
精典规划。以规划为引领,优化城乡空间布局,精心完成区级国土空间规划编制,全面启动乡镇国土空间规划编制,重点做好中心城区规划。围绕“拓城”目标,推进多规合一,建立统一衔接、功能互补的城区规划体系,加快完成中心城区总体规划修编。统筹交通、产业发展、基础设施等各专项领域空间需求,加强总体规划、专项规划、详细规划的有效衔接。
精致建设。重点抓好市政重大工程及中心城区老旧小区配套基础设施改造,确保完成金圆市场、口口香片区等老旧小区配套基础设施建设项目。加快推进城乡污水垃圾处理,完成XX区城乡污水处理厂及配套管网工程(污水管网提质增效工程)、XX区垃圾综合治理项目等。加快“三型两网”建设,争取更多上级资金加大电网升级改造。确保完成“一河两岸”综合整治项目剩余工程,使老三运河沿岸风光带成为群众休闲娱乐好去处。
精细管理。巩固国家卫生城镇创建成果,依托网格化管理,抓好区容区貌提升整治行动。加大对马路市场乱搭乱建、占道经营等违规行为的清理整治。抓好集贸市场整治,完善好市场设施设备,做到功能分区、划行归市。提高城镇精细化管理水平,推动城管柔性执法,重视物业管理在城市管理中的重要作用,规范引导小区物业管理,提升小区共管共治能力和水平。抓好智慧城市建设,进一步完善城区重点区域及省道智慧交通管理系统。持续开展机动车酒驾、醉驾等交通违法行为整治,构建线上线下同步打击交通违法行为的格局。切实做好城区环境净化、美化、绿化工作。
(五)聚焦民生改善,推动社会事业新进步
始终坚持以人民为中心的发展思想,多谋民生之利,多解民生之忧,推动发展成果人民共享。
完善社会保障制度。全面落实省市重点民生实事。坚持就业优先,全力抓好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人、脱贫监测户边缘户等重点群体就业。落实农民工劳动用工实名制管理,强化劳动监察执法,从源头根治拖欠农民工工资问题,维护农民工合法权益。提升养老、工伤、失业、医保等社会保险覆盖面和服务质量,做好基金风险防范,维护基金运行安全,按时足额发放和支付各项社会保险待遇。加强社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置,依法保障关爱妇女、儿童、老年人、残疾人。依法保障退役军人合法权益,营造尊崇尊重军人的氛围。
提升教育教学质量。全面落实立德树人根本任务,持续加强未成年人思想道德建设。持续深化新时代教育评价改革,充分挖掘改革过程中特色亮点,确保我区每年有2—3项改革典型案例。一体化推进劳动教育、美育、体育发展,高标准建立XX区劳动教育实践基地。严格落实义务教育“双减”政策,提高课后服务质量,规范管理校外培训机构。规范幼儿园办园,保障公办幼儿园主体地位。以河坝镇中心完小和区一中初中部为核心,实施湖乡名校建设工程、骨干师资建设工程、教学管理提升工程,让人民群众子弟就近享受高水平优质教育。优化全区农村小学布局,积极稳妥推进小规模学校优化提质改革,在年内优化整合2—3所小规模学校。不断改善中小学办学条件,完成河坝镇中心完小扩建、千山红镇中心幼儿园等项目建设。抓好青少年心理健康教育,补齐中小学心理健康教育师资短板,确保全区中小学校配备好专兼职心理健康教师,建设好4个心理咨询室和1个“心理名师”工作室。进一步完善区教育扶持办法,加大对高素质专业化教师引进和培养力度,同时在发展职业教育上做探索。深入开展平安校园创建,抓好校车安全、防溺水等重点工作。
提高健康服务水平。加强公共卫生基础设施和重大公共卫生事件防控能力建设,确保区人民医院医技楼、XX区集中隔离医学观察点建成并投入使用。积极推进区乡镇卫生院能力提升及特色专科医院建设,确保完成千山红镇中心卫生院和金盆镇卫生院门诊住院楼主体工程建设。依法实施三孩生育政策及配套支持措施,做好计划生育特殊家庭全方位帮扶保障。促推区人民医院与市中心医院等三甲医院的医疗合作,不断提升医疗服务水平。深化医共体建设,重点加快推进医共体信息化建设,完善一体化数据管理;完善分级诊疗制度,严格落实区镇两级疾病诊疗目录;促进优质医疗资源下沉,采取实质性措施,提升乡镇卫生院服务能力。
大力发展文体事业。以创建省级文明城区为统揽,全域、全员、全面、全程推进,着力提升社会文明程度。加强文化阵地建设,完善区文体中心功能,推动图书馆、美术馆、文化馆等落地建设,建成高标准新时代文明实践中心。发挥好融媒体中心文化传播主力军作用,讲好XX故事。深入挖掘农垦(军垦)文化,积极推进农垦公园、农垦博物馆建设。加快体育事业发展,不断完善全民健身基础设施,广泛开展全民健身运动,利用环湖步道打造品牌体育赛事。
(六)聚焦风险防范,构建社会治理新格局
安全稳定是社会经济发展的基础和保障,要按照“重点工作创先争优、底线工作严防死守”要求,统筹抓好安全和发展两件大事。
抓实常态化疫情防控。压实“四方责任”,严格落实常态化疫情防控各项措施,增强群众防护意识,进一步完善科学防控方案和应急预案,不断强化薄弱环节防控,提升流调溯源、核酸检测、转运隔离等能力,筑牢联防联控、群防群控严密防线,加快完成疫苗接种任务,构建免疫屏障,坚决守住区域新冠疫情“零发生”。
防范化解经济金融风险。深化预算管理制度改革,全面提升预算管理科学化、标准化水平。坚持去存量和控增量并重,在加强政府债务风险监测和管控的同时,加大财源建设工程力度,逐步化解政府隐性债务。积极稳妥防范养老、康养等涉众型非法经营活动稳定风险,依法打击和处置非法集资、电信诈骗。严肃财经纪律,加强工程项目管理和审计,规范招投标行为,杜绝超概算、超预算。
加强安全生产工作。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,压紧压实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,扎实开展道路交通、建筑施工、燃气安全、烟花爆竹、农业机械、特种设备等重点领域安全隐患排查整治,努力防范各类安全事故,有效遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故。强化食品药品安全监管,确保全年不发生食品药品安全事故。提高气象灾害防御能力,抓好防汛抗旱、消防救援、防灾减灾救灾等工作。
切实维护社会和谐稳定。加强和创新社会治理,强化网格化管理服务。持续开展更高水平的信访“三无”创建活动,集中治理重复信访、化解信访积案,确保成功创建省级信访工作“三无区”。严厉打击各类违法犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,坚决打赢禁毒人民战争,确保社会大局安全稳定。加快法治XX建设,坚持依法行政、全面推进严格执法、公正司法和全民守法,把法治建设贯穿各方面和全过程,扎实推进“八五”普法工作,健全现代公共法律服务体系,完善司法援助和司法救助机制,增强全民法治观念。
四、全面加强党对经济工作的领导,确保区域高质量发展取得实效
事业成败,关键在党,关键在人。做好全区经济工作,必须坚持和加强党的领导,提高党领导经济工作能力和水平。
旗帜鲜明讲政治。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深学笃用习近平总书记重要讲话精神,忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,扛紧扛牢抓经济工作的政治责任,站在讲政治的高度谋发展,把深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央、省委、市委经济工作会议精神与做好今年经济工作结合起来,融会贯通学、脚踏实地干、铆足干劲冲,奋力推动各项目标落地落实落细。
苦练内功提本领。各级领导干部要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,从中找方向、找定力、找思路、找对策,把握经济发展规律,掌握科学的经济分析方法,切实提高对各项经济政策的理解运用水平,以敢干、实干、快干、会干来推进项目建设。大兴学习之风,带头学经济、懂经济、抓经济,既要加强对经济领域理论、知识和技能的学习,成为行家里手,又要广泛学习政治、科学、历史、文化、生态等各方面的知识,开阔视野、增长见识、增强素质。坚持“一线工作法”,大兴调查研究之风,多深入基层,多看项目建设现场,多听基层干部群众和市场主体意见,为科学决策、精准施策提供可靠依据。
持之以恒强党建。以组织体系建设为重点,深化党支部“五化”建设提质工程,统筹推进农村、社区、机关、学校、“两新”组织等各领域党建工作,不断增强基层党组织政治功能和组织力。认真落实省委“1+5”文件精神,持续推动资金、资源、政策下沉到基层,真正让基层有权治事、有人管事、有钱办事、有章理事。进一步解放思想,强化人才梯队建设,在引才、育才、用才、留才等方面下足功夫。加强基层组织带头人队伍建设和后备力量储备,大力整顿软弱涣散基层党组织。提升党员教育管理质量,引导广大党员充分发挥先锋模范作用。严格落实意识形态工作责任制,加强对各类阵地的建设和管理,确保主旋律高昂、正能量充沛。
真抓实干转作风。树立大抓落实的工作导向,大力营造真抓实干、创先争优的氛围,在省、市真抓实干督查激励中要实现新进步。聚焦担当尽责,着力解决服务经济社会发展不作为慢作为和损害营商环境等突出问题。对在贯彻执行党的路线方针政策和决策部署中遇事推脱不担当、久拖不决不作为、弄虚作假乱作为、急难险重临阵退却绕道走的干部,及时跟进组织措施。对不忠诚不老实、不担当不作为、慢作为假作为的干部,该免职的坚决免职、该调整的坚决调整、该降职的坚决降职。对群众诉求冷硬横推和漠视群众利益的突出问题,对应当解决的群众合理合法诉求消极应付、推诿扯皮,或因不担当不作为、失职渎职引发群众重复访、越级访造成严重后果的,将严肃追责问责。对顶风违纪、影响恶劣的干部,给予党纪政务处分的同时,依照规定给予组织处理。严格落实“三个区分开来”和干部能上能下制度机制,旗帜鲜明地为敢于负责的干部负责,对勇挑重担、实绩突出的干部高看一眼、厚爱一分,做到让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位,让“躺平式干部”躺不住、让混日子的没有市场。
廉洁自律守底线。一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动“两个责任”和“一岗双责”落地生根。严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,规范小微权力运行。深化运用监督执纪“四种形态”,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”高质量全覆盖。加强对“一把手”和领导班子的监督,强化“不敢腐”的震慑,扎牢“不能腐”的笼子,增强“不想腐”的自觉。规范政商交往,畅通拓展政商沟通渠道,鼓励领导干部敢于善于同企业家交往,正确把握公私界限,处理好亲清政商关系。正本清源,以清廉XX建设为抓手,将清廉建设融入区域社会发展各方面全过程,为推动XX区高质量发展营造良好的政治生态和发展环境。
同志们,一个人奔跑,只能跑得快;一群人奔跑,才能跑得更远。新的一年,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,共同奔跑、并肩奔跑,汇全区之智、聚全区之力,不断开创新局面、谋求新突破,以只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,加速奔跑、奋勇争先,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
推荐访问:全县 道路交通安全 讲话 在全县道路交通安全工作会议上的讲话 道路交通安全部署会上的讲话 加强道路交通安全会议讲话 在道路交通安全会上的讲话 全市道路交通安全工作会议 道路交通安全工作安排部署会讲话稿 交通安全会议上的讲话 在全县交通工作会议上的讲话 道路交通安全领导讲话