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生态环保会议讲话9篇

时间:2022-12-31 16:15:05 讲话稿 来源:网友投稿

生态环保会议讲话9篇

生态环保会议讲话篇1

  敬爱的老师,亲爱的同学们:

  大家早上好!

  我是来自六(四)中队的裴佳莹。非常感谢老师和同学的支持,能让我有这一次国旗下演讲的机会。今天,我演讲的题目是《保护自然环境,走进低碳生活》。

  同学们,我们都希望头顶的天空湛蓝如镜,脚下的大地绿草如茵,身边的湖水清澈明净,眼前的阳光缠烂如金……

  可是,到底怎样才能做到环境保护、低碳生活呢?其实低碳很简单,在这里,我就和大家分享几个“绿色1小时”吧!

  1、少看1小时电视,可减少碳排放96克;

  2、少用1小时电脑,可减少碳排放190克;

  3、多爬1层楼梯,减少碳排放218克;

  4、少出去散步1小时,可减少碳排放2254克;

  5、少开1小时车,就能减少碳排放22000克。

  听了上面的低碳生活小妙招,我们少先队员当然得行动起来啦!大自然是我们共同的家园,我们应当携起手来,一起守护这个美丽又脆弱的星球。

  为此,我向全国同学提出“保护环境,低碳生活”的倡议:在学习中,我们要节约每一张纸、每一滴水、每一度电;在生活中,我们要多采用步行、乘公交车等碳排放量较低的出行方式。

  多亲近大自然,参加植树造林活动。今天播下一份绿色种子,明天将会收获一片绿水青山!

  行动起来,从我开始;行动起来,从现在开始!

  我的演讲完毕,谢谢大家!

 

 

生态环保会议讲话篇2

  在我们生活中,生活环境与我们息息相关,在日常生活中,人们在保护环境上不够重视。

  在我们身边,我发现环境越来越恶化。有一次我和妈妈刚走到楼下,看见楼门口不知是谁扔了一袋垃圾,并且撒了一地。我非常伤心,心想如果每个人都丢一袋垃圾,那么我们这个小区会是什么样?世界会是什么后果呢?真是太可怕了,整个世界就会变成垃圾站,越想越可怕,妈妈让我回家拿了根粉笔,在对着楼门的墙上写上“保护环境人人有责!”我急忙把垃圾扫起来,丢进垃圾池里。还有前几天,我在电视上看见一篇新闻报道:黄浦江里发现了许多死猪,一天就打捞了六七千头死猪。上海市的市民人心惶惶,害怕生活用水被污染。想想看,如果饮用水源被污染,人们会得传染病,后果不堪设想,这些破坏环境的人真应该静静的好好的反省一下,如果都像你们这样,我们的生活环境又是什么样子呢?可见目前我们环境的恶劣,也是在向我们发出了警告,提醒我们爱护环境刻不容缓!我认为爱护环境,人人有责,所以我们要从现在做起,从身边做起,把保护环境当做最重要的事做下去,树立环保意识,做环保守护者。

  “保护环境,人人有责”我要把这句话铭记在心,把这句话当作一颗种子,我会用细心去浇灌它,让它茁壮成长。只要我们齐心协力,齐抓共管,我们周围的环境一定会变得越来越好,我们的家园变得更加美丽。

生态环保会议讲话篇3

  老师们、同学们:

  大家好!我是来自八年级的李玉霞。

  今天,我演讲的题目是《低碳生活,从我做起》。

  同学们,你是否记得我国北方地区漫天飞扬的黄沙,你是否记得西南地区干旱龟裂的土地?江南地区泛滥肆虐的洪水,在你的脑海中是否还存有记忆?

  哥本哈根气候大会,唤起了全世界对环境问题的关注,也给了我们沉重的警示。

  我们的水井在一尺尺伸向地心,我们的绿地在一片片被砂砾盖起,广阔的天空不再湛蓝,大片的森林正在绝迹,大自然赐予我们的资源正在一点点枯竭,人类的生存环境正在失去它的承载能力!

  如今,“低碳、绿色、环保”的理念,不仅走进了上海世博会,而且被更多的人们倡导和参与。

  电影《唐山大地震》中,父亲方大强的扮演者张国强,坚持不用纸巾,常年自备手帕。

  -月-日的“无车日”,让城市里滚滚不息的车流不见了,马路上显得不再拥挤。

  人们用骑自行车等绿色出行方式,传递低碳环保的信息。

  同学们,为了绿色重回身边,为了黑烟离开天际,为了河流变得清澈,为了在新鲜的空气中自由呼吸,让我们多一份对地球的责任,多一份对母亲的呵护,携起手来,同声呼吁——低碳生活,从我做起!

  我的演讲完毕,谢谢大家。

生态环保会议讲话篇4

  敬爱的老师,亲爱的同学们:

  大家早上好!

  我是来自六(四)中队的裴佳莹。非常感谢老师和同学的支持,能让我有这一次国旗下演讲的机会。今天,我演讲的题目是《保护自然环境,走进低碳生活》。

  同学们,我们都希望头顶的天空湛蓝如镜,脚下的大地绿草如茵,身边的湖水清澈明净,眼前的阳光缠烂如金……

  可是,到底怎样才能做到环境保护、低碳生活呢?其实低碳很简单,在这里,我就和大家分享几个“绿色1小时”吧!

  1、少看1小时电视,可减少碳排放96克;

  2、少用1小时电脑,可减少碳排放190克;

  3、多爬1层楼梯,减少碳排放218克;

  4、少出去散步1小时,可减少碳排放2254克;

  5、少开1小时车,就能减少碳排放22000克。

  听了上面的低碳生活小妙招,我们少先队员当然得行动起来啦!大自然是我们共同的家园,我们应当携起手来,一起守护这个美丽又脆弱的星球。

  为此,我向全国同学提出“保护环境,低碳生活”的倡议:在学习中,我们要节约每一张纸、每一滴水、每一度电;在生活中,我们要多采用步行、乘公交车等碳排放量较低的出行方式。

  多亲近大自然,参加植树造林活动。今天播下一份绿色种子,明天将会收获一片绿水青山!

  行动起来,从我开始;行动起来,从现在开始!

  我的演讲完毕,谢谢大家!

 

 

生态环保会议讲话篇5

  今天我认真地读了《这片土地是神圣的》这篇课文,这篇课文是印第安酋长西雅图150年前的着名演说,整篇文章表达了印第安人对土地的留恋和热爱,语言清新优美,内容令人深思。

  文章从我们要善待河水、善待空气、善待动物三个方面,指出河水、空气、动物与我们人类一样,都是大地的一部分。

  “要爱护每一处沙滩,每一片耕地,每一座山脉,每一条河流,每一根松针,每一只昆虫。”印第安人是如此喜欢大地,他们把大地视为自已的母亲。但是我们是如何对待自已的“母亲”呢?我听爸妈说,以前在我家门前有一条清澈的小河,它仿佛是一块无瑕的翡翠。夏天,孩子们经常在河里游泳,经常与鱼虾,螃蟹等嬉戏,而现在,河水变成了墨绿色,有的地方还散发出令人作呕的气味。导致河水变色的原因是因为人们往水里扔垃圾,污水排向河里。众所周知,河水的洁净与我们的生活息息相关,如果不善待河水,最终害的是自已。同样,如果不善待空气,不善待动物,人类终究会自食其果的。

  “大地不属于人类,而人类是属于大地的。”“我们热爱大地,就像初生的婴儿眷恋母亲温暖的怀抱一样。”尽管大地是那么无私,那么慷慨,但大地是属于世间万物的,人类没有任何理由去独享,而人类的生存却依赖于大地的奉献。因此,我们不能随意破坏大地,而且要以善待母亲的态度来对待大地,只有这样,人类才能繁衍不息,生命不止。

  我放下书沉思,现在全球环境恶化,我们必须付出实际行动,从身边点滴做起,向印第安人学习,保护环境,珍爱大地,毕竟善待环境和大地就是善待我们自已。

生态环保会议讲话篇6

  敬爱的环保部门的叔叔阿姨们:

  你们好!

  我们共同生长在一片蓝天下。看天上的云朵,呼吸新鲜的空气。当我们望着天空,会赞叹:“苍穹浩茫茫,万劫太极长。”当我们我想用着清鲜的空气时,会赞美:“地高形出没,山静气清优。”但是,在生活中也会发生一些破坏环境的现象。

  在城郊,那些运作的工厂昼夜不停地从粗大的烟囱里排出滚滚呛人的黑烟。那些烟飞得越来越高。我真担心这些烟会不会把天上的白云染黑,会不会不再让天空变得蔚蓝、纯净呢?在人来人往,热闹非凡的街道上有着不计其数的汽车,摩托车在马不停蹄的跑来跑去。并一直排放着那些令人作呕的尾气,使臭氧层出现了漏洞。终于,地球怒吼了!她带来了雾霾,酸雨等重大自然灾害,使全世界1/4的人住进了医院。她还让南北极冰川融化,使海平面上升。这些都是人类自己酿成的祸呀!

  “苍穹之下,呼吸之痛。”人类如果还不意识到现在环境的危机,就会面临着人类无法生存的危机。我在想如果人类真的把地球弄得满目疮夷,无法呼吸的话,岂不人人都要穿防护服,戴防毒面具了?所以,作为地球的公民,为了保护我们的“母亲”。我要向您提出以下建议:

  1、加大力度宣传保护环境的内容可以刊登在海报,布告上,也可以在公交车车身上写上有关警示语。

  2、在学校开展“共享一片蓝天”主题活动,加大人们的环保意识。

  3、推广并奖励新能源汽车使用者。

  4、提醒人们少燃放烟花爆竹。

  5、有条件的话可以与有关部门取得联系,在建筑物顶上覆盖一些绿色植被,既能起到美观作用,又能吸收有害气体,洁净空气。

  6、加大对排放污染物,废气单位的惩罚力度,并勒令他们进行种植和保护森林。

  “善待地球就是善待自己,拯救地球就是拯救未来。”环境需要我们大家共同维护,叔叔阿姨们,希望你们能在百忙之中看见我这封信,也希望地球的明天会更加美好!

  建议人:

  日期:

生态环保会议讲话篇7

  我镇20xx年环保工作以省、市、县生态环境保护工作要求为指导,以环境问题的治本和提高环境质量为目标,突出重点、狠抓落实,确保完成各项目标任务。

  一、加强组织领导

  把环境保护工作列入政府的议事日程,由于人事变动,调整环保工作领导小组,由党委书记赵XX为组长,党委副书记、镇长王XX为第一副组长,其他班子成员为副组长,将环保工作作为重要工作来抓。具体业务工作由综合执法和环保办负责。设环保专干,负责环境保护工作方面的督促检查和协调工作,确保环保工作的长效机制,使环保工作深入化、持久化。

  二、强化环保宣传教育

  通过led电子媒介、设置流动宣传车、环保知识宣传专栏、村村响、环保标识标牌、会议、标语、传单、走进中小学开展专题课等途径加大宣传力度,使环保知识、环保政策人人皆知,户户皆晓。

  三、抓实环保信访处理

  及时做好环保信访、污染纠纷和上级环保部门转办的信访处理工作,结案率达100%,做到无越级上访、群体上访。

  四、推进环保实事工程

  (一)加强城镇生态环境综合整治,改善镇容镇貌,使城镇布局合理,管理有序,街道整洁,环境优美,城镇建设与周围环境协调一致。

  (二)加强宣教工作,提高镇村居民生态意识,执行环保制度,落实“门前三包”责任制。

  (三)组织召开环保会议及环保相关培训,提高居民生态意识和环保素养,营造良好的社会氛围。

  (四)开展餐饮油烟污染治理。整治城区餐饮油烟污染,严格饮食服务经营场所环境保护审批程序。对未配套设立专用烟道楼层,严格限制新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。从严查处未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施、超标排放油烟的餐饮服务业经营者,督促饮食服务企业安装高效油烟净化装置。严格管控城市建成区露天烧烤和烟熏腊肉,加强整治居民小区、背街小巷等区域的露天烧烤。

  (五)防治xx污染。加强xx禁限禁放宣传和管控力度。在清明、春节等重要节日前,开展专项行动,提前组织查处非法生产、经营、储存等行为;重要节日期间,组织严厉查处非法燃放xx的行为。

  (六)实施挥发性有机物污染治理。继续加强有机化工、表面涂装、包装印刷、汽车涂装修补、家具制造、制鞋业等行业挥发性有机物污染治理;加快推进加油站油气回收治理。

  (七)加强秸秆禁烧监管和综合利用。严格落实镇、村、组三级网格禁烧监管责任,加大夏、秋季节农作物秸秆禁烧的巡查、检查频次,镇环保办、镇农服中心严格查处焚烧秸秆的违法行为。加快推进秸秆等生物质肥料化、饲料化、基料化、燃料化、原料化等综合利用。

  (八)严禁焚烧生活垃圾。落实属地管理原则,加强城镇生活垃圾清扫保洁和建成区露天焚烧管控,禁止露天焚烧生活垃圾。

  (九)开展农业农村污染防治治理攻坚,大力实施农村清洁工程和农村人居环境整治,持续开展农村环境综合整治,完成20xx年整治任务。

  (十)推进农村生活污水、垃圾收集处理,探索城市污水处理厂服务范围适当向城郊结合部延伸。

  (十一)进一步开展“散乱污”企业整治。在开展“散乱污”企业清理工作基础上,进一步摸底排查,建立分类处置台账,采取关闭一批、搬迁一批、转型一批、治理一批等措施,对“散乱污”企业进行整治;对列入淘汰类的,依法依规予以取缔,做到“两断三清";列入搬迁和升级改造的,制定改造提升方案,落实时间表和责任人,有序推进;对“散乱污”企业集群,制定整改方案,统一标准要求,加快治理,确保消除“散乱污”企业污染。

  (十二)推进畜禽养殖污染防治工作。督促规模化畜禽养殖场配套建设粪便污水贮存、处理、剩用设施,散养密集区实现畜禽养殖粪便污水分户收集、集中处理利用。

  (十三)实施污染水体整治行动。以中央、省环境保护督察发现问题为整改契机,结合全镇河长制工作,全面落实水污染防治目标任务。全面开展小流域治理工作,确保纳入考核的地表水水质优良(达到或优于ⅲ类)比例达到100%;加快城市建成区黑臭水体的治理工作,消除黑臭现象。实施农村河塘整治,开展截污治污、水系连通、岸坡整治,建设生态型河渠塘坝,改善农村生活环境和河流生态。

  (十四)实施水污染防治设施建设行动。实施《省城镇污水处理设施建设三年推进方案》,加快推进城镇污水处理设施建设,完善垃圾渗滤液深度处理、污泥无害化处理处置。开展重点流域已建污水处理厂设施运行维护专项检查,严厉查处污水处理设施运行不正常情况,全面推动污水处理设施正常运行。

  (十五)污染防治是决胜全面小康社会的三大攻坚战之一,各村(居)和相关部门要牢固树立“管发展必管环保,管生产必管环保,管行业必管环保”的理念,认真落实“党政同责,一岗双责”要求,把污染防治纳入工作计划、提上重要日程,加强工作研究部署,认真落实环境监管三级网格责任,做到责任到位、措施到位、投入到位。要按规划的要求和职能分工,各司其职,各负其责,通力合作,完成计划中确定的各项任务。

  五、做好环保日常性工作

  (一)做好环保档案整理保存工作,规范环保档案管理工作。

  (二)做好环保信息采集、反馈工作。

  (三)开展好环保知识宣传工作。

  (四)做好环境保护相关的报表工作。

  (五)做好上级主管部门安排的环保工作。

生态环保会议讲话篇8

  为认真贯彻落实市政府提出的"环保优先,生态立市"战略方针,切实完成市交的各类环境保护目标任务,努力提升环境保护的工作水平,制订20xx年度环保工作计划。

  一、加强环保法规宣传教育

  1、加大环保知识的宣传力度,充分发挥村(居)、企事业单位的阵地作用。利用宣传标语、环保主题橱窗、河失镇环保微信群、环保知识宣传单等形式,扎实推进环境保护宣传教育,学习环境保护 法律法规,普及环境保护科学知识。

  2、加大环保整治项目的推进力度,充分发挥环保项目的示范引领作用。通过项目推进,打造村庄整洁、水清岸绿、环境优美的新农村,增强群众的优良生态环境获得感,切实提高群众对生态环境保护的参与意识。

  3、加大环保查案执纪的力度,发挥环保执法的震慑作用。加强对化工(涉化)企业、畜禽规模养殖户等重点环境污染源的巡查力度,高举环保利剑,坚决打击各类环保违法违规行为,促进企业不断提升环境保护意识和主体责任意识。

  二、强力推进环保实事工程

  1、规范项目管理,加强对印庄村"覆盖拉网式农村环境综合整治"试点项目的过程监督。对照省覆盖拉网农村环境整治试点项目考核验收细则,严格标准,阳光操作,扎实推进项目的实施。

  2、加强对夏港村、刘庄村、印荡村、河头居委会、刘官村、西荡村等六个村(居)已建生活污水处理设施的运行督查,发挥环境治理效应,使工程效益和社会效益全面凸显。

  3、加强对"村庄黑臭河道治理项目"、"12.19"生态修复工程项目的申报工作,引导各村(居)树立项目意识,强化环境整治,争取市局环保专项治理资金的扶持。

  4、加强对畜禽养殖场、企事业单位废弃物污染环境治理项目的申报,不断加大对环境污染源的防控和治理,争取国家对环境治理资金的扶持。

  5、积极参与"农村中小河流环境治理项目"的实施,努力打造一个"水清、岸绿、景美"的水环境。

  6、强化秸杆利用工作,配合做好夏、秋两季的秸杆禁烧工作。

  7、配合做好农田林网、村庄绿化美化工作,不断提升生态环境。

  8、配合做好农村环境"五位一体"管护工作,发挥镇垃圾中转站、镇污水处理厂的作用,减轻环境污染对生态环境的破坏。

  三、提高环境监管的能力建设

  1、建立各村(居)、企事业单位的污染源信息档案,采取定期和不定期检查相结合的方式,及时掌握各村(居)企、事业单位环保处理设施的运行情况,有效指导、处置各单位环保行为。

  2、做好对新上项目的环境保护评价审查,督促项目建投产后环保"三同时"验收,尽快办理验收手续。

  3、落实市局各项工作要求,完成市局交办的各项环保工作任务。组织召开环保会议,积极开展环保培训,全面落实各级环保责任。

  4、完善各类环保预案,编制河失镇环保突发事件应急预案。

  5、做好环保档案的整理保存工作,规范环保档案管理工作。

  6、完成党委、政府交办的各项工作任务。

生态环保会议讲话篇9

  尊敬的xxx组长,各位领导,同志们:

  按照会议安排,我就xx区近年来生态环境保护工作开展情况,作一简要汇报,不妥之处,请批评指正。

  一、生态环境保护工作开展情况

  近年来,xx区深入贯彻落实《环境保护法》《大气污染防治法》等法律法规,认真学习习近平总书记关于生态文明建设系列重要讲话,尤其是视察xx时提出的要“扎扎实实推进生态保护”要求,以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略发展为统领,牢固树立五大发展理念,围绕“生态立区,绿色发展”战略,始终把加强环境保护工作作为全局性、战略性的头等大事来抓,以改善环境质量为目标,以控污减排、生态建设为重点,大力强化环境监管和社会监督,依法忠实履行职责,着力解决环境突出问题,全区环境质量、环保能力、环保意识、治污效果得到有效提升,环境质量得到明显改善。

  (一)加强组织领导,层层落实环境保护责任。一是将环境保护摆在重要位置。紧紧围绕打造生态xx战略定位,将环境保护纳入党政重要议程,纳入经济社会发展体系,将环境保护与经济建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。区级层面上多次召开区委常委会、区政府常务会、专题会议,听取环境保护工作汇报,及时解决环保工作推进中的各类问题。二是建立健全工作机制。强化环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”,建立了以“党政主要领导亲自抓,人大政协监督抓,分管领导具体抓,职能部门配合抓,环保部门监管抓”的责任领导体系,形成了“四大班子”联动,各部门分工协作、密切配合、各负其责的环保工作格局。出台了以大气污染治理、水污染治理以及环境监管网格化管理等专项工作方案,有力推进了环境保护政策制度和工作措施的全面落实。三是严格落实环境保护责任。每年与各乡镇及有关职能部门签订目标责任书,将环境保护各项目标任务和污染减排等约束性指标分解落实,细化和明确部门监管责任、乡镇属地责任和企业主体责任,层层传导压力,层层落实责任。

  (二)全力开展整治,环境综合质量不断提高。一是高度关注大气污染治理。组织专门力量,对全区燃煤锅炉、建筑工地、餐饮业等进行全面摸排,逐一制定整治方案,划定时限,重拳出击。累计完成“煤改气”x蒸吨,天然气逐步向xx乡镇延伸。严格落实建筑工地扬尘控制“六个100%”,建设单位和施工单位扬尘防控取得实效;重拳整治渣土运输乱象,“抛洒滴漏”现象得到有效遏制。新建煤炭交易市场x家,完成x座油库和x家加油站油气回收任务。xx年全区空气质量优良天数x天、优良率x%,较xx年增加x天、提升x个百分点,环境空气质量进一步改善。二是稳步推进水污染防治。以治污截污为重点,系统实施污水直排整治工程,新建雨水管网x公里、污水管网x公里;以PPP模式新建污水处理厂x座,新增污水处理能力x万吨,城区污水收集率达x%。全力推进湟水河、引胜河等河道综合治理项目,规范整治水电站,湟水河断面水质逐年向好,稳定到达四类。三是全面加强农业面源污染治理。大力推进“化肥农药零增长”行动,大力推广测土配方施肥,化肥、农药使用量逐年下降。积极推进废旧残膜清理回收工作,残膜回收率达x%。四是加大城乡环境卫生综合整治。持续实施“家园美化行动”,累计完成x个美丽乡村建设和x个村的农村环境集中连片整治项目建设,环保基础设施不断完备,农村专职保洁员实现全覆盖,受益人口达x万人。纵深推进城市“三乱”综合治理,积极开展“三城同创”工作,加强城区道路清扫保洁力度,保洁面积由x万平方米增加至x万平方米,机械化清扫率达x%,清扫质量达到“六无六净”标准。

  (三)注重生态建设,持续推动绿色发展。按照“三绿”建设要求,以打造绿色屏障为目标,将xx山绿化作为切入点,启动实施xx绿化工程,大力推进x河流域生态保护和治理,加快实施中心城区、沿河主要城镇、工业园等重点区域绿化及湿地公园建设。累计完成xx等人工造林x万亩,完成义务植树x万株,建设xx湿地公园(试点)、xx生态公园各一处,森林覆盖率达x%,较x年提升x个百分点;建成区绿化覆盖率达x%,人均公园绿地面积达x平方米。坚持“高新轻优”的产业发展定位,严把环评审批准入关口,从源头上杜绝了高污染企业落地我区。采取“关、停、并、转”等措施,加快淘汰落后产能,淘汰x万重量箱玻璃格法生产线x条、XX窑水泥生产线x条、12500KVA碳化硅生产线x条,x家非法开采粘土砖厂、x家非法开采砂石场和x家水泥预制板厂已全部取缔。“两高一资”产能逐年下降。

  (四)强化执法监管,环境违法行为有效遏制。深入开展环境保护大检查,及时查处各类环境违法行为,始终保持违法违纪行为打压高压态势。近年来,共查处企业环境违法案件x件,责令限期整改x家,督办解决突出环境问题x个,清理整顿违法违规建设项目x项。及时处置环境信访,四年来共受理环境污染投诉来信来访x件,查处率和办结率达x%,做到了“事事有回应,件件有着落”。高度重视西北环保督查中心和省、市环保督查以及省环保“回头看”反馈问题整改工作,成立整改领导小组,已对标整改x个问题,整改率达x%,其余问题年内全面完成整改。将中央环保督查作为一次“政治”体检、一次环保督政、一次严肃对标,召开区委常委扩大会议,专题研究部署,成立工作指挥部,实行挂牌督办,全力推进边督边改工作。截至x月x日,我市共收到转办件x件,已办结上报x件,其余转办件正在办理。

  (五)狠抓舆论宣传,环保共管共治氛围浓厚。始终把意识形态教育作为做好生态环保工作的“关键棋”,通过与“六五”普法、“七五”法治宣传教育有机结合,多角度,多层面,积极开展宣传教育。坚持把各级党政领导干部、环保执法人员和企业经营管理人员作为环保法制宣传教育的重点,强化各级党政领导干部环保法制意识;强化环保执法培训,进一步提高环保执法人员严格执法的能力和水平;强化企业环保意识和社会责任,认真履行治理污染的法律责任。坚持发挥新媒体作用,在“两微”平台及时推送生态环境保护先进经验做法,并曝光一批典型环境违法行为,全社会支持和推进环保工作的良好氛围不断浓厚。

  二、存在的困难和问题

  (一)思想认识亟需提高。一是区域经济发展与环境保护间的矛盾未有效解决。近年来,我区在生态环境保护方面做了大量工作,在促进区域经济社会发展中更加重视生态环境保护比重,但与经济社会发展的矛盾也愈发突出,以更高站位谋环保、抓环保力度还不够大。随着东部城市群加快建设,城镇化将延续快速推进态势,在区域经济建设中仍占主导地位。同时,伴随我区增量发展空间的不断释放和国家产业和投向向西部转移,既要确保“加快发展”,又要保证在东部城市群建设中快速崛起,在保增长,快发展上投入了更多的精力,对加强环境保护、解决环境问题有所放松,特别是对一些难点问题,解决的办法不新、效率不高。如在整改落实西北督查中心、省、市反馈的突出问题中,虽然全力以赴积极推进整改落实,但也存在措施不够强硬、力度不大的问题,致使少数问题整改落实较为缓慢。二是党员干部思想观念存在偏差。“十八大”以来,我们按照生态文明建设总体部署和要求,转观念、强意识,全区领导干部生态环保的政治站位不断提高,抓生态环境保护工作的意识和能力明显提高,但仍存在对经济建设与生态环境保护协调发展的认识还不深不透,不同程度存在重局部、轻整体,重经济、轻环境的现象,一些干部思想上还存在“为了加快经济社会发展,牺牲一点生态环境在所难免”的错误思想认识。三是宣传工作跟不上环保发展需求。环保与法治宣传没有紧紧跟上经济社会建设的步伐,环保相关法律法规宣传力度还不够大,宣传形式简单、方式单一,缺乏创新和灵活多样的宣传手段,上热下冷,群众的法治观念比较淡薄,经济社会活动中环保违法易发多发,勤俭节约、绿色低碳和文明健康的生产生活及消费方式尚未真正形成,全社会关注环保、共治环保意识有待进一步提高。

  (二)产业结构亟待调整。近年来,虽然我区主要污染物排放总量在不断减少、浓度逐年下降,但受人类活动排污、自然因素、气候条件综合影响,环境质量依然较差。由于历史客观原因,我区在近x年的发展中,逐步形成了以xxx等产业为重点的工业体系,产业结构重型化、产品结构初加工化、产业链条短小化、产品价值低度化特征明显。十八大以来,尽管我区加快推动经济结构调整和产业转型升级,着力引进培育战略性新兴产业、促进基础产业转型升级、大力淘汰落后产能项目,但倚重倚能的产业结构尚未根本改变,污染物排放强度仍然较高,节能减排形势不容乐观。全区x户规模以上工业企业中,高载能企业占比近x%,高污染、高能耗、低产业、资源型产业转型问题仍是制约区域经济转型发展的瓶颈。

  (三)环境治理任务仍然艰巨。虽然全区生态环境得到明显改善,但从总体来看,生态环境依然脆弱,环境治理任务依然艰巨。水污染防治方面,xx工业园尚未完成建设工业集中处理设施,工业污水处理能力不足,也未按规定建设固体废物处置场。虽然我区近年来加大了对水源地的保护,但由于客观原因,村民生产生活与水源地有不同程度的交集,饮用水源地仍存在环境风险隐患。我区大部门乡镇位于山区,加之财力有限,污水收集管网覆盖难度较大,加之建成区东西跨度长,城市管网暂未实现全覆盖,总体污水收集率偏低,除川水地区部分村庄污水得到收集处理外,大部分村庄未建污水处理设施,收集率低。在大气污染治理方面,伴随经济社会快速发展和片区大规模开发建设及棚户区改造步伐的加速推进,群众物质生活水平越来越高,家用汽车数量快速增长,汽车尾气污染给环境带来巨大的影响,已成为城市大气污染的一个重要来源。“黄标车”淘汰力度不大,淘汰率仅为x%,按照年内全部淘汰全区范围内的“黄标车”要求,任务艰巨。虽然划定了以城区为主的x平方公里高污染燃料禁燃区,但城中村部分贫困村民冬季仍采用燃煤取暖,焚烧塑料、垃圾以及其他有毒有害烟尘和恶臭气体的可燃物质现象未完全杜绝,冬季空气污染防治压力大。土壤污染治理方面,近几年,通过实施美丽乡村建设和农村环境集中连片整治项目,加强了农村垃圾回收治理,但生活垃圾随意倾倒、污水乱泼等一些问题依然不容乐观,仍存在“污水靠蒸发,垃圾靠风刮,室内现代化,室外脏乱差”现象,垃圾卫生填埋大多没有按操作流程运行,“分散污染”成为“集中污染”。同时,受文化层次、科技知识等因素影响,农药化肥科学使用科普率和实践率较低,长期以来对土地重用轻养,土壤退化、盐碱化等污染问题逐年加剧,土壤安全形势日趋严峻。矿山恢复治理方面,区域内砂石厂、矿山、粘土砖企业点多面广,都存在不同程度生态环境破坏的现象,虽然对全区砂石厂和粘土砖厂进行了全部拆除、矿山进行了大力度整治,但由于生态环境破坏较严重,修复需要时间较长。如高店镇水磨沟几家砂石厂和甘沟采矿点长时间挖砂采矿,破坏面积大、程度深,恢复难度较大。

  (四)农村环境保护亟需加强。一是农村环境管理不规范。当前,我区农村人口仍然占总人口数的三分之二,大部分村庄保洁员力量不足,加之部分乡镇和山区无垃圾处理厂和污水处理设施,垃圾分类、收集、处理机制尚不健全,还存在垃圾随意堆积、污水随意排放现象。二是畜禽养殖业污染尚未得到完全解决。虽然我区规模养殖企业配套建设了粪污处理设施,但处理工艺落后、不合理,处理能力不够,导致处理效果不理想;还有一部分养殖场因粪污处理设施运行成本高,使得污染处理设施未能正常运行,导致粪污处理不彻底。三是农业面源污染普遍存在。农业生产过程中农药、化肥等不合理使用,废弃塑料农膜、编制袋、农药瓶等不能得到有效回收利用,农作物废弃物的不合理处置等,导致农业面源污染现象还普遍存在。四是农村点源污染严重。受地理位置影响,我区x个乡镇中有x个乡镇位于山区,农村煤改气、煤改电、煤改新能源进展缓慢,燃煤烧炭比重较大,清洁能源普及较低。五是秸秆无法综合利用。秸秆科学化利用技术严重滞后,秸秆直接还田、过腹还田、秸秆饲料、生物菌沤制、果园覆盖、食用菌生产等多渠道、多领域综合利用技术因多种原因推广进度缓慢,致使农村秸秆焚烧的现象屡禁不止。

  (五)环境保护能力建设不足。一是基层监管力量薄弱。撤县建区以来,按照省委提出的“机构不增、编制不增”要求,机构、编制、人员都维持了原状,与日益增多的监管对象和趋严趋紧的环保要求严重不符,与地级市中心城区架构不匹配。区环保部门执法人员仅有5名,执法水平和能力很弱。乡镇(社区)虽然设立了网格员,但随着行者审批改革事项的下放,事情多人员少,作用发挥不充分,环境监管不到位。二是基础设施薄弱。环保业务用房、监测设备、监察设备短缺,环境应急管理、辐射安全监管、环境信息传输能力不高,与现行的环境保护管理要求不相适应。社会化检测机构少、企业自行监测力量缺乏;乡村游、自驾游的快速发展,兴起一大批特色农家院、茶园,但垃圾和污水收集处理设施跟不上,使农村“白色污染”和生活垃圾不断增加。三是生态环保投入不够。当前,我们面临着既要快速解决历史遗留下来这些环境问题,又要解决经济增长伴随而来的新环境问题,环境治理方面急需大量资金投入,由于我区经济社会发展水平不高,财力薄弱,在生态保护和环境治理投入不足,资金“瓶颈”制约显著,治理环境问题难度较大。专项资金有限,补充资金乏力,结构性污染、生产技术落后、农村垃圾污水收集处理难等突出问题难以在短期内得到有效解决。同时,在生态环保领域尝试特许经营,吸纳社会资本参与生态环境建设力度不大,创新不多,生态环保资金投入稳定性不够。

  (六)专业力量支撑乏力。当前,我区正处于大招商、大发展时期,在今后一个时期,越来越多的工业企业将落户我区,有限的编制人员、专业人才与日益增长的监管对象之间矛盾突出。我区基层环保专业和法律专业的人员缺乏,现有人员力量难以满足快速发展的环保事业,环境监管智能化、信息化项目滞后,环境管理科学决策、环境风险防范、环境应急管理技术支撑有待加强。

  (七)职能部门监管和企业主体责任落实不到位。受环境基本建设能力不足影响,职能部门履职不力,监管缺失,导致砂石厂、砖厂等企业违法行为整治存在“空白”。同时,受经济下行大环境影响,企业环保投入有限,建设污染治理设施积极性不高,偷排、漏排和超排现象时有发生。“守法成本高、违法成本低”的问题还没有得到彻底扭转,“谁污染、谁治理”的责任还没有完全落实到位,排污单位并没有真正感受到来自法律的强大约束力和强制力。

  (八)已整治环保问题容易出现反弹。随着施工黄金期的到来,各项目施工工地加大生产力度,道路扬尘、施工场地扬尘污染压力进一步加大;部分渣土运输车辆采取“打游击”方式,利用夜间“空档期”,逃避监管。在当前环保整治高压下,有些企业既不生产,也不治理,一直等待观望,伺机恢复生产;有些企业虽然做了整改,但整改未做到标本兼治,已督查督办环保问题易出现反弹,长效常态整治机制尚需健全。

  (九)环保科技创新动力不足。由于缺乏高端环保科技人才,环保重点课题研究无法展开,区域重点、难点污染问题难以及时有效攻克,不能从技术层面上很好地加以解决,有些问题长期存在,引发反复投诉。

  三、下一步工作打算

  此次督查对我区是一次难得的机遇,必将对我区加强生态文明建设和环境保护工作、促进绿色发展和可持续发展起到极大的推动作用。下一步我们将以中央环境保护督察工作为契机,按照督察组要求,认真配合工作,全面梳理问题,诚心接受督察,虚心听取指导,切实把主体责任扛在肩上,把环保督察抓在手上,把问题整改放在心上,继续加大力度,狠下决心,扎扎实实开展环境污染治理专项行动,重拳治理环境突出问题,推动环保工作迈上新台阶,发生新变化,取得新成效。

  一是严格落实党委政府环保职责。加强对环境保护工作的领导,健全完善推进机制,及时研究解决环境保护方面的重大问题。着力推动环境保护“党政同责”“一岗双责”责任落实,把生态文明建设特别是环境保护作为领导干部政绩考核评价重要内容,加大资源消耗、环境保护等指标权重,对发生重大生态环境影响事件的,严格按照追究办法严肃追责。

  二是从严从实抓好督查反馈问题整改落实。着力抓好督察组转办事项办理,第一时间制定方案、拿出措施、积极整改,做到态度坚决、措施有力、成效明显。整改中做到既解决面上的问题,也注重长效机制建设,着力解决各类环境问题。坚持重典治乱、铁规治污,打击恶意违法排污和造假行为,保持严厉打击环境违法行为的高压态势,推动环保守法常态化。

  三是加强和改进环境保护工作。坚持以改善环境质量为核心,“治气”方面,继续开展以“煤改气”、餐饮业煤(油)烟等污染治理、道路工地扬尘为主的大气污染防治和监管工作,坚决关停取缔各类“小、散、乱、污”企业,从源头控制大气污染,确保空气质量稳定好转。“治水”方面,全力抓好xx段水污染防治工作,全面推进河长制全覆盖,采取有效措施严格管控辖区其它小河流、沟、渠、水库综合治理。“治土”方面,继续按照《xx区土壤污染防治工作方案》,积极开展农村土壤污染修复试点工程,加大土地修复和恢复力度,全力推动各项工作落实,提高受污染耕地安全利用率,保障农畜产品安全。“增绿”方面,以打造湟水谷地绿色屏障为目标,实施好天然林保护、“三北”防护林建设等国家重点林业生态工程。继续加大造林绿化力度,突出造林与造景并举、增绿与增效并重,绿化与美化并行,全方位提升造林绿化品质。

  四是进一步深化农村环境综合整治。加大农村环境综合整治项目实施力度,继续深化国省道、铁路交通沿线和旅游景区周边环境整治,建立长效机制,巩固整治成效。大力推广集成配套的节肥、节药、节水实用技术,从源头防治农业面源污染。强化畜禽养殖污染防治,合理确定畜禽养殖规模,鼓励发展高效生态养殖业,加强畜禽养殖粪便治理。五是加大环境保护宣传力度。大力宣传环境治理和环境保护先进典型,加大违法排污单位的曝光力度。充分发挥报刊、宣传册和公益广告的作用,开展环保法律法规、环境科学知识的系统宣传,倡导鼓励绿色消费、低碳生活、绿色出行,提高全社会生态文明意识。

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