下面是小编为大家整理的在全市政府系统办公室(研究室)主任会议上的讲话(2022年),供大家参考。
在全市政府系统办公室(研究室)主任会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市政府系统办公室主任会议,目的是深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***二中、三中、四中、五中***精神,总结交流经验,研究部署后段工作。刚才,…等…个部门作了交流发言,其他部门单位作了书面交流,均提供了很多好的经验做法,请大家相互借鉴、共同提高。今天,x市长高度重视此次会议,专门作出了重要批示,x常务副市长一直以来非常重视和支持办公室工作,今天百忙之中抽空出席会议,并作了重要讲话,大家一定要认真学习贯彻,坚决落实到位。下面,我简单讲四点意见:
一、充分肯定2020年成绩
2020年,全市政府系统办公室坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党***国务院、省委省政府和市委市政府决策部署,积极践行“一三五”基本思路,大力推行一线工作法,围绕中心、服务大局、狠抓落实,强力推动x高质量发展,出色完成了各项工作任务。
(一)旗帜鲜明讲政治,坚定了理想信念。一年来,全市政府系统办公室坚持以******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***二中、三中、四中、五中***为指导,旗帜鲜明讲政治。在贯彻执行***决策部署上立场坚定、不打折扣,调查研究、文稿起草、综合协调、办文办会、督查落实等各项工作都自觉服从“两个维护”,坚持做到党***提倡的坚决响应,党***决定的坚决落实,党***禁止的坚决不做,有力地维护了党的权威。
(二)攻坚克难解困局,强化了“破题”能力。一年来,全市政府系统办公室作为政府和部门的中枢机构,充分体现了责任担当,协调解决了一大批难事、急事、要事。市自然资源规划局牵头负责的“空心房”整治入选全国“改革开放x年地方改革创新x案例”;市生态环境局牵头负责的***环保督察x件***环保督察交办信访件,全部办理完结;市财政局“停、缓、调、撤”政府性投资项目x个,债务专项考核在同类市州中全省排名第一。全市政府系统办公室在艰难险巨任务面前,不畏难、不推诿、不退缩,强化举措、迎难而上,为各级各部门单位攻坚克难、“摧城拔寨”,提供了坚强支撑和保障,圆满完成了各项工作任务。
(三)参谋辅政出“妙计”,服务了科学决策。一年来,全市政府系统办公室紧紧围绕高质量发展要求,加快建设x发展新增长极、国家区域性中心城市和大城市,采取“四不两直”、蹲守一线等方式,认真开展调查研究,掌握第一手资料,结合实际出台了一批“接地气”、有价值、可操作的调研报告,为党委、政府科学决策提供了重要参考。市消防支队连续x年获全省调研工作先进单位;市住建局起草的《做活“水”文章,打造临江滨湖新发展带》调研报告,为市政府决策东风湖新区开发建设发挥了积极作用。同时,市政府系统相关市直部门起草了《关于严控政府性债务增长防范债务风险的意见》等一大批政策文件,其中政府规章x件、规范性文件x件,为服务我市经济社会发展、增进民生福祉提供了政策支持,作出了积极贡献。政务信息报送方面,注重掌握国内省内前沿动态,突出及时、准确、真实,为领导同志和部门单位提供真实可靠的信息,重大事件的信息报送快速全面。x年,市政府研究室向国务院、省政府报送信息x多条,有x多条信息被上级采用。
(四)真抓实干重践诺,抓好了部署落实。一年来,全市政府系统办公室始终把抓落实,作为办公室工作的第一要求,紧紧围绕***、省、市决策部署,强化问题导向,聚集重点工作和重要任务,不断提升“三服务”能力水平,真查实督,真抓实干,推动了工作的落地见效,按照市委、市政府部署安排,深入一线蹲点督查,高质量完成了工作任务,全市政务督查工作连续两年被评为全省先进。x年,x热线受理群众来电x件,诉求综合办结率x%,连续七年获评全国优秀热线,全国x个地级市“综合服务质量”排第三;市政府系统承办全国、省人大代表建议、省政协提案办结率、满意率均达到x%;市工信局强力推动信息化基础设施建设,全市光纤通达率达到x%;市农业农村局强力拆除矮围网围x处x万亩,全面完成整改任务;市水利局、市地方海事局等部门深入开展长江排渍口整治、长江岸线码头治理和饮用水源地保护等工作,x个排渍口中x个完成了整改销号,x艘“僵尸船”全部处臵完毕,港口码头复绿x万平方米。
(五)承上启下善调度,做好了综合协调。一年来,全市政府系统办公室充分发挥上传下达、联系左右职能作用,促进了政府及部门单位工作的高效运转。认真落实值班登记、重大事项报告、x小时交接班制度,坚决杜绝值班脱岗、离岗外出、无人值班等现象,确保上传下达畅通、协调调度有力。积极统筹谋划,围绕中心和重点工作抓协调,“xx小龙虾产业博览会”、x全域旅游推介会、“秋满洞庭魅力x”经贸推介会等展会影响强烈;三荷机场、己内酰胺搬迁、新金宝打印机等重大项目加快落地。
(六)强化举措保运转,加强了机关建设。一年来,全市政府系统办公室强力推进机关建设,为办公室同志干事创业,提供了坚强的后勤保障和优良的机关环境。市政府机关建设成效明显,引进国内一流物业公司,提升了机关物业管理水平;推行自助餐模式改善午餐质量,受到机关广大干部职工及家属的一致好评;推进机关节能改造,市政府办公室被评为全国节约型公共机构示范单位。城陵矶新港区综合管理部积极探索“党建+”模式,创立“x+x+n”党建+妇联+妇女联盟模式,《中国妇女报》强力推介。市人防办注重机关环境建设,机关大院被评为x星级小区,物业被评为省级三星物业;临湘市政府办公室开展“知我临湘变化,爱我临湘家园”基层学习调研活动,带领全办干部走遍了临湘市所有乡镇(街道),提升了综合素质和业务能力;云溪区政府办、市财政局、市审计局等部门单位积极推进无纸化办公,提高了工作运转效率。
一年来,全市政府系统办公室“5+2”“白+黑”,加班加点、任劳任怨,工作很辛苦、很不容易。在这里,我向全市政府系统办公室同志的辛勤付出、以及对市政府办公室工作的理解和支持,表示衷心的感谢。
在取得成绩的同时,对照市委市政府工作要求,我们也要清醒地看到存在的问题不足。主要表现在以下几个方面:
一是领先意识不强。政府办公室首先应该是政治机关、服务机关和模范机关,不论是政治站位、政务服务、自身建设等各项工作,都在走在全市前列,起到示范带头作用,当好表率。而我们有的工作,没有展现出示范引领效应,甚至落后于有的部门单位,如现代化办公手段等。二是质量意识不强。有的同志不能以高标准、严要求对待工作,缺少做一件事就成一件事的决心,没有把事情做成经典、做“出彩”的担当。有的部门办公室起草政府文件,过渡依赖市政府办,代拟稿质量差,目的不明确,逻辑混乱,错别字连篇,甚至将领导同志的姓名写错。三是服务意识不强。有的同志在机关和领导身边呆久了,习惯性“对上不对下”,服务领导热情高涨,服务部门应付了事,对待群众高高在上,遇到来访,二话不问就往信访局推。四是学习意识不强。有的同志习惯于凭经验办事,没有带着问题干工作,不善于总结归纳、推陈出新,接受新事物、应对新变化的能力不足,遇到新情况和困难后,往往束手无策。五是带班意识不强。有的办公室主任对于办公室干部管理不严,纪律松散,导致办公室执行力差,效率低下,干部干劲不足,甚至出现严重错误,影响政府和部门形象。
二、充分认识当前任务挑战
进入新时代,办公室工作面临着新的任务和挑战,我们要认真落实党***国务院、省委省政府和市委市政府的决策部署,主动适应新形势,圆满完成目标任务。
(一)加强党的政治建设,是办公室工作必须适应的新常态。全市政府系统办公室广大干部职工,要坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为具体工作机制,转化为管理方式方法创新,转化为推动经济社会发展的实际效果。要有政治敏锐性,提高政治站位,把准政治方向,考虑政治影响,坚决防止和纠正把政治与业务割裂开来、对立起来的错误认识和做法,确保政治和业务融为一体、高度统一。
(二)服务新增长极建设,是办公室工作必须追求的新目标。“一三五”基本思路,一个总的要求就是要打造x发展新增长极。我市经济总量虽排名全省第二,但产业结构不优、财政质量不高、民营经济和县域经济实力不强,各类短板制约仍然较多,离高质量发展要求还存在不小差距。同时,发展动能转换速度不快,传统产业转型升级任务艰巨、新兴产业占比偏低、战略性产业项目总量偏少,转型发展任重道远。当前,“标兵”长沙遥遥领先,兄弟市州步步紧逼,巩固“第二经济强市”地位面临新的考验。协助政府服务经济社会发展,是办公室重要工作之一。全市政府系统办公室干部要多操心、主动作为,不能满足于“就事论事”,领导说什么就干什么,这也是一种懒政。要站高一点,看远一点,多站在市长、县长、局长的角度去思考问题、谋划工作。办公室工作虽然具体繁杂,但不能整天困在琐碎事务中,要头脑清醒,聚焦服务经济社会发展这一主业参谋辅政,推动政府各项工作高质量发展,加快建设x发展新增长极和国家区域性中心城市、大城市,不能迷失方向、主次颠倒。
(三)打赢环保攻坚持久战,是办公室工作必须面临的新挑战。当前,我市环保欠账多、基础弱,***环保督察、省环保督察指出了系列问题,整改任务重、整治要求高,打赢污染防治攻坚战,需统筹政府及部门资源,持续加压、持续发力。x年以来,***、省全面了加强金融风险防控,特别是政府性债务风险防控,我市防风险的压力和扩投资的刚需“剪刀差”越来越大,如何做到既守住红线,又实现优质高效发展,需要我们办公室的同志开动脑筋,创新思路,为领导多出金点子、多出“锦囊妙计”,统筹平衡,抓好上级精神的落实。脱贫攻坚已进入了倒计时,如何托住“两不愁、三保障”扶贫工作底线,全面完成目标任务,需要统筹调动各方力量,全力以赴进行攻坚。
三、围绕高质量发展要求,全面提升工作成效
今年是我市推进高质量发展的关键之年。全市政府系统办公室要紧紧围绕高质量发展要求,认真落实“一三五”基本思路,践行“一线工作法”,推动办公室各项工作取得新的成效。
(一)在调查研究上取得新成效。全市政府系统办公室要坚决执行。一是要深入全面掌握第一手材料。要把走出去调研和请进来调研、实地调研和案头调研结合起来,做到有的放矢。例如我们制定规范性文件,既要认真对照法律法规规章,确保依法依规,又要深入行政相对方、利益相关方,广泛征求意见建议,做好社会风险评估,确保符合群众切身利益,不会引发社会风险。二是加强综合研究,形成正确结论。要站在全局分析思考问题,将上级决策部署和地方实际结合起来,去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地思考、分析和综合,提出针对性、指导性、操作性强的意见和建议,并最后落脚到解决实际问题。三是实事求是反映情况。调查研究必须讲真话、道实情,如实记录、客观分析、准确反映实际情况,不能先入为主、以偏概全,不能断章取义、避实就虚、回避矛盾。
(二)在攻坚克难上取得新突破。新时期政务服务的要求不断提高,办公室工作任务越来越重,难度越来越大,标准越来越高。很多工作目标任务,需要动大决心、下大气力,才能圆满完成。一是要有大局思维。要站在全局的角度去谋划工作,协助领导同志聚焦政府工作报告确定的工作任务,聚焦领导关注的大事要事难事,聚焦人民群众对美好生活的向往,重点围绕高质量发展、“三大攻坚战”、项目建设、促进民营经济发展、“互联网+政务服务”等重点工作搞好协调和服务。要有“主动查找问题、解决问题”的思维,不能被动应付,仅仅停留在上头指哪就打哪。二是要有精品意识。要发扬“工匠”精神,苦练“绣花”功夫,不放过每一个细节,不能习惯于“差不多”、“过得去 当前隐藏内容免费查看”,要精益求精、细致入微。例如公文起草要严谨细致,每一句话都要字斟句酌,连标点符号都要仔细推敲;会务组织要周密安排,每一份会议资料都要认真检查,既要对内容进行严格把关,也要确保没有印刷瑕疵、缺页少页。值班值守要全天候不间断,每一条重要信息,都要及时准确上报、详细登记;行政审批改革要不断创新方式方法,强力推进“联审联批”、“一窗通办”“一网通办”“少审快批”和“一流环境”。三是要有攻坚意志。政府和部门很多要事、难事、综合性事务,办公室往往是“最后一道防线”,退无可退,如迎接国务院大督查、省市民主实事办理等等。所以,我们要克服畏难情绪,越是急事、难事,越要强化责任担当、迎难而上、攻坚克难。不能“墨守成规”,要创造性地开展工作。
(三)在精简文会上取得新提升。今年***、省对整治“文山会海”的问题,提出了非常具体的目标任务,全市政府系统办公室一定要提高认识、抓好落实,大幅压减文件会议。
一是要减少数量。x年,政府发至县级以下的文件、召开的会议,要严格按要求减少x%—x%,其他一般性文件,也要精简x%以上。上级文件已经作出明确规定,没有提出配套要求的,不再配套发文;确需配套的,要结合本地实际制定具体措施,不得照抄照搬、层层转发。未经批准,部门议事协调机构不得对下级政府发布指令性公文,或者在公文中提出指令性要求。上级会议原则上只开到下一级,经批准开到县级的会议,不再层层开会。提倡合并开会、套开会议,多采用电视电话、网络视频等形式召开会议。
二是要压缩文件篇幅和会议规模。严格控制文件报告的长度,市直部门请求以市政府或市政府办公室名义发文的,综合性文件除中长期规划外,不得超过x字,综合性报告不超过x字,如需贯彻的报告不超过x字,专项报告和文件不超过x字。超过规定篇幅的文件稿,不上会审议,不提请发文。严禁随意拔高会议规格、扩大会议规模,并减少陪会。召开县市区政府主要或分管同志参加的全市性政府会议,必须报市政府统筹安排,统一由市政府办发文字通知。
三是要保证质量。坚持发管用的文、“接地气”的文,减少“穿衣戴帽”,提炼出“x味道”,强化问题导向,切实解决群众生产生活中的热点、难点问题,确保科学性、针对性和可操作性。要提高会议实效,不搞照本宣科,不搞泛泛表态,避免同一事项议而不决、反复开会。形成的会议意见,要及时跟踪,确保落实到位,杜绝会上口号喊得震天响、行动起来轻飘飘。
(四)在督查考核上取得新作为。去年,我市的督查工作成效明显,但也存在名目繁多、频率过高、重留痕轻实绩等问题,必须下决心加以解决。要突出督查重点。政府工作涉及方方面面,领域很广,要实行靶向督查、精准督查,重点围绕***、省以及市委市政府决策部署贯彻落实情况、政府工作报告、“空心房”整治、乡村振兴等方面工作开展督查。要严格控制总量。对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项要减少x%以上。除市委、市政府统一部署和依法依规开展的督查检查考核外,各部门不得自行设臵以地方党委和政府为对象的督查检查考核项目。涉及多部门的联合组团下去,防止重复扎堆、层层加码。要创新方式方法。结合实际分门类别,体现差异化要求,避免“一刀切”、“一锅煮”。坚决纠正机械式做法,不得随意要求基层填表报数、层层报材料,不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录等作为工作是否落实的标准,不得以微信工作群、政务app上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作的评价。要强化结果导向。重点强化督查检查考核结果的分析运用,鲜明树立重实干重实绩的导向,对政治坚定、奋发有为的干部要褒奖和鼓励,对慢作为、不作为、乱作为的干部要警醒和惩戒,推动形成勇于担当作为、敢于抵制歪风邪气的良好政治生态。同时,要正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,切实保护干部干事创业的积极性,为担当者担当,为负责者负责。
(五)在狠抓落实上取得新成果。当前,我市正处在建设x发展新增长极的关键时期,我们要按照市委、市政府决策部署,付出实际行动、拿出过硬业绩,真抓实干、埋头苦干,逐个落实到位,做到“掷地有声”,件件有着落,不要贪大求洋、“撒胡椒面”。如市政府常务会议、市长办公会议及市政府专题会议形成的决议,要按时间节点和部署要求,紧盯不放、久久为功,坚决完成目标任务。要有上下沟通、左右协调的技巧和艺术,不能遇到分歧矛盾就推不动;要有周密计划、跟踪问效的细心和恒心,不能做眼高手低、光说不做的假把式;要准确领会上级政策精神和领导意图,并结合实际创造性地抓工作落实,确保取得实效,切不可不假思索、盲目生搬硬套。
(六)在规范值班和信息报送上取得新进展。当前,我市政府系统办公室值班和信息报送工作整体较好,但也存在一些问题,如基层力量薄弱、值班信息质量不高、迟报漏报时有发生等,要强化措施加以解决。要严格落实值班工作责任。认真执行省政府办公厅《关于进一步加强全省政府系统值班工作的通知》有关规定,在节假日期间建立分级值班制度,尤其是各县市区政府(管委会)作为政务信息和重要紧急情况报送的责任主体,要切实履行工作职责,严格压实岗位责任,严禁擅离职守,坚决杜绝联络不畅等现象。要加强值班工作规范化建设。目前,我市正进行机构改革,要保持值班队伍相对稳定,值班力量只能加强,不能减弱。要及时制订完善节假日带班、24小时值班、信息报告、领导批示反馈等制度规定和工作流程,并严格执行。提高信息报送质量。要进一步增强值班信息报告的实效性、准确性,畅通和拓宽信息获取渠道,加强对社情的掌握,强化舆论监测和分析,注重了解预警性、苗头性信息,做到早监测、早发现、早报告,杜绝迟报、漏报、谎报和瞒报。
(七)在办公室自身建设方面要有新气象。进入新时代,我们要与时俱进,主动适应新要求,不断加强自身建设,提升服务能力和水平。一是加强机关党建。全市政府系统办公室要摈弃重业务、轻党建的错误观念,高度重视机关政治建设,自觉从大局出发想问题、做工作。要认真贯彻落实《中国******支部工作条例》和《党和国家机关基层组织工作条例》等规定,全面推行机关党的基层组织标准化、规范化建设,积极开展“x先锋”主题党日活动;积极争创“五星级”党支部、争创“双优”先进基层党组织。对意识形态领域各种错误思潮、模糊认识、不良现象,要保持高度警惕、坚决抵制。二是要加强能力建设。办公室的干部一定要养成终身学习的良好习惯,不断提高新时代综合素质。要加强业务培训,多“走出去”学习先进经验,开阔干部视野,提升业务能力,如今年市政府办学习沿海地区先进经验,推进公文分办制,取得了明显成效,大大提高了公文运转效率。要提高无纸化办公水平,今年市政府办将加快“互联网+政务服务”进程,强力推进oa系统建设,并逐步实施,搭建无纸化办公网络,实现公文办理、会议通知、督查督办等网上办理。政府系统各级各部门也要强化举措,强力推进。三是加强作风和廉政建设。全市政府系统办公室要严格落实***八项规定及***、省委巡视整改等相关要求,坚持廉洁自律的道德操守,自觉净化工作圈、生活圈、朋友圈,在廉洁自律上作出表率。要守纪律、讲规矩,不能以自己特殊的工作岗位牟取私利,也不能打着领导的旗号谋取私利。同时,调查研究、会议活动、文件简报、公务接待、办公用房安排等工作,要不折不扣地执行好各项规定,严守纪律。要加强人文关怀。办公室干部生活很清贫、很辛苦,要尽最大努力帮助办公室干部职工解决好思想上、工作上、生活中的实际困难;要尽最大可能,为办公室干部生活工作上提供更多服务保障,为干部舒心工作和成长进步创造良好环境,让干部更有荣誉感和归属感。
同志们!新的一年,让我们在市委、市政府的坚强领导下,齐心协力、筑梦未来,为加快x发展新增长极、国家区域性中心和大城市建设作出应有贡献,向建党百年献礼!
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