强化“三个一”建设促进作风整顿再上新台阶省市场监督管理局省市场监管局作为新组建部门,围绕落实习近平总书记“五个细”要求和省委深化机关作风整顿部署,坚持把“一张清单、一本手册、一个题库”建设作为练内功强下面是小编为大家整理的【经验】强化“三个一”建设,,促进作风整顿再上新台阶省市场监督管理局【精选推荐】,供大家参考。
强化“三个一”建设
促进作风整顿再上新台阶
省市场监督管理局
省市场监管局作为新组建部门,围绕落实习近平总书记“五个细”要求和省委深化机关作风整顿部署,坚持把“一张清单、一本手册、一个题库”建设作为练内功强本领、提高服务振兴发展效能的重要举措,为推进市场监管工作深度融合、打造“好作风”市场监管队伍形象提供了有力支撑。
一、明晰任务目标,“一张清单”定职责
我局主要由原工商、质监、食药、物价等部门组建而成,制定一张明确具体、规范细致的岗位职责清单,对于加快部门工作融合、形成综合监管优势、提高服务效能意义重大。为此,一是紧扣“三定”规定列清单。以省局职能配置、内设机构和人员编制规定为根本遵循,把“三定”赋予我局的18项职责和职能转变、与有关职责的分工规定统筹起来考虑,结合机构设置、人员配备和市场监管工作实际,细分为237项职责,逐一落到每个处室(单位)、岗位、人头,实现定岗定人定责。二是紧扣职能融合列清单。我局内设机构从41个精简到29个。为顺应内设机构的新变化,着眼进行职能重塑,构建优化、协同、高效的市场监管体制机制,制定了三大清单体系,即内设机构综合类清单、业务类清单和事业单位工作清单,既做到边界清晰,不交叉重复,又能无缝衔接、环环相扣,确保不浪费行政资源,使每项工作都有人抓有人管,没有盲点和空白。三是紧扣“办事不求人”列清单。把列好清单作为落实“办事不求人”、优化营商环境的基点,把“办照办证不求人”作为列好清单的主攻方向,突出办照办证、日常监管、案件查办、检验检测和重点领域检查治理等要害岗位,把办照办证时间更短、环节更少、流程更优、服务更佳的要求,贯穿研制清单的始终,努力使“一张清单”成为“网上办”不见面、“一次办”少跑腿、“我帮办”有温度、“办照办证不求人”的标书和指南。
二、助力依法行政,“一本手册”明依据
我局把编制《业务知识手册》,作为我局改革组建后,保证全局工作有章可循、高效运转、依法行政的重要基础和当务之急,着重在手册的“编、学、用”上狠下功夫。一是突出重点精心“编”。针对业务知识内容十分庞杂的情况,给各处室、各单位定任务、提要求、列提纲,把握突出重点、紧贴实际、适用管用的原则,动员全局力量开展编制工作。手册清单提报后,人事、法制、办公室等部门,逐一审核把关,提出增补删减意见。经过反复研究论证,最终形成了一套条目清晰、重点突出、内容充实的手册。手册共有144万字,收录法律69部、法规47部,规章和规范性文件235个,标准和操作规程149个。二是活化载体认真“学”。手册编印完成后,我们积极组织全局围绕手册开展学习活动。精心挑选手册内容,纳入全局“会前学法”之中,制定了会前学法方案,每次开会前都用半个小时进行法律辅导,目前已学习相关法律法规70余部。局领导班子成员坚持带头学法讲法,面向全省系统开通“龙江市场监管大讲堂”,目前已举办8场,培训9000余人次,干部队伍整体素质得到不断提升。三是依法行政主动“用”。我们把手册全部发放到各处室、各单位,成为了干部职工的重要案头资料,并养成了工作事前查手册的习惯,大家在开展日常工作、研究制定方案、组织执法检查中,不用再到处查资料,在手册中随手就可以找到相关规定、依据和程序等法律业务内容,为开展工作提供了极大方便。
三、致力能力提升,“一个题库”夯基础
为适应市场监管部门组建后,人员队伍重大调整,岗位职责重大变化的新形势新要求,注重加强题库建设,为抓培训、练内功、提能力充分发挥积极有效作用。一方面,精心梳理业务重点和特色建好题库。坚持问题导向,从各处室和各单位抽调业务骨干成立专班,对市场监管工作中涉及的理论知识进行全面的梳理,为找准短板弱项,多次组织干部职工进行摸底测试,确定题库内容,经过反复调整完善,编制出具有市场监管特色的“基本业务+”题库。我们还坚持目标导向,突出市场监管工作重点,特别对涉及民生和社会关注热点的食品、药品和特种设备安全问题作为“基本业务+”的重中之重,增加题量题型、加大难度深度,专业知识部分占到整个题库的77%。另一方面,瞄准岗位职责和精准培训需求用好题库。题库形成后,我们针对审批权限下放过程中,基层承接存在的难点问题,积极采取“订单式”“上门式”“实战式”等形式精准培训。瞄准岗位履职需求,组织业务专家深入到市县上门教学。专家和基层人员建立“师带徒”关系,结成“帮带对子”,一对一、一对多进行传帮带,举办12个类别的实操能力提升培训班,参训600多人次。依托干校举办各类培训班90期,参训10519人次。通过强化培训,切实解决了一些地区市场监管实操难题,提升了市场监管队伍业务素质和基层履职能力。