下面是小编为大家整理的董毅在全市纪检监察干部队伍整顿动员部署会上讲话四篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
董毅在全市纪检监察干部队伍整顿动员部署会上的讲话4篇
【篇一】董毅在全市纪检监察干部队伍整顿动员部署会上的讲话
[纪检监察]纪委书记监察委主任在巡视巡察工作部署动员会上的讲话
同志们:
大家好!本轮巡察工作就要开始了,现就本次巡察工作讲三点,概况起来就是“三个充分”“三个突出”“三个严格”。请大家在巡察工作中贯彻落实。
所谓“三个充分”,就是充分准备、充分动员、充分运用各种巡察手段
一、充分准备。“凡事预则立,不预则废。”巡察作为一项政治性、政策性很强的工作,要在有限的时间内取得实效,开展巡察工作前,必须要在各方面做好充分的准备,特别是要掌握准确的信息。否则,难免如瞎子摸象,很难尽快找到突破口。一是和纪检、组织、审计、信访、司法等部门联系,了解被巡察单位及人员存在的问题。要通过纪检机关调取涉及到被巡察单位的信访件,通过组织部门了解被巡察单位的班子建设情况,通过审计部门了解对被巡察单位近年来的审计情况。初步掌握被巡察单位的部分问题线索,了解被巡察单位及人员存在的问题,为巡察组综合分析研判提供参考。二是主动和被巡察单位联系,了解职责权限及廉政风险点。积极与被巡察单位沟通,收集被巡察单位近年来党风廉政建设工作开展情况,查阅近年来被巡察单位党组班子民主生活会意见建议整改落实情况和重大事项报告情况,了解被巡察单位的工作职责、业务流程,摸清问题易发多发的关键领域和环节,全面了解掌握被巡察单位的有关情况,做到心中有数、有备而去。三是组织巡察组人员学习掌握巡察业务知识。在开展巡察前,组织巡察组全体人员开展系统的业务培训,通报被巡察单位的情况。使巡察工作人员全面掌握巡察的程序、方式方法内容、具体要求,熟练运用巡察技能,为顺利开展好巡察工作打下良好的基础。
(二)充分动员。首先是开好动员会,明确巡察工作任务。进驻被巡察单位后,及时与被巡察单位主要领导进行沟通,召开巡察工作动员会,在会上,明确巡察总体安排、工作任务、时间安排和具体要求等,使巡察单位和党员干部充分认识开展巡察工作的重大意义,积极支持配合巡察工作。其次是畅通信息渠道,鼓励干部群众大胆举报问题。督促被巡察单位以文件形式通报动员会情况,印发会议精神,并通过纪检监察网站和内部网络、刊物等渠道公开发布动员会信息和巡察组联系方式、举报途径,张贴巡察公告、设置意见箱,让广大干部群众知晓、参与进来,积极反映举报单位存在的问题。
(三)充分运用各种巡察手段。一是做好谈话工作。个别谈话是巡察工作的关键环节,是获取情况的重要手段和途径,谈话的质量直接关系到巡察工作的成效。谈话前,要根据被谈话人的职务、分工和个性特征,认真制定针对性较强的谈话提纲。谈话过程突出严、诚、细。与主要负责人谈话,组长要亲自谈,要尽量全面深入,重点了解班子及成员执行“六大纪律”、落实八项规定、干部选拔任用方面存在的问题,了解反映、举报较多的人;
与班子成员谈话重点了解主要负责人个人情况、履行主体责任情况、群众议论较多的领导干部等。与性格外向倔犟、容易激动的人谈话,以循循善诱方式进行;
与老成持重,性情内敛的人谈话,以直来直去、开诚布公方式进行;
与怕得罪人、含糊其辞的人谈话,消除其思想顾虑,使其能够敞开心扉,畅所欲言。二是结合实际开展明察暗访。根据收集掌握的问题信息,安排专人有针对性的进行明察和暗访,了解被巡察单位干部职工正常状态和情况,确保掌握情况客观真实、准确可靠,更好更快地发现和找准问题。三是查阅文件、会议记录、档案、案卷等资料。大家可能有这样的体会,我们在检查某项工作时,被检查单位汇报时往往口若悬河,讲领导多么重视,安排多么扎实,成效多么明显。但检查档案资料时,没有资料或资料很少。所以我们注重运用文件、记录、案卷等原始凭证,来核查、印证其所汇报、反映问题的真实性。四是核查被巡察单位有关账务。核查账务是发现问题的突破口,包括核查被巡察单位经费、专项资金、规费、罚没收入等。违反八项规定精神,违规列支三公经费,虚报冒领、乱支滥补、公款旅游及滞留挪用资金等违法违纪问题,都可以从核查账务中发现。五是找管理、服务对象,下属单位了解情况。征求他们的意见和建议,带着问题看实况、查实情。从个别谈话、实地考察、信访受理等途径中了解的情况,进行分类梳理、逐条研判,力求对掌握的情况和发现的问题作出科学、准确的认定。六是利用计算机、信息科技手段了解核实情况。
所谓“三个突出”,就是突出政治巡察定位、突出“三重一大”决策执行、突出问题导向
(一)突出政治巡察定位。巡察是政治巡察,不是业务巡察,更不是工作督查。一要牢牢把握政治巡察这个基本定位,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党。紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力)。二要针对被巡察单位党组织的性质和作用开展巡察,党委(党组)与机关党委、党总支、党支部的性质和作用不同,开展巡察的内容也不同。三要通过了解业务工作,查找党的领导等方面的问题。
(二)突出“三重一大”决策执行。“三重一大”事项决策及执行是出现腐败问题的重点领域,因此,对被巡察单位的“三重一大”事项,必须深入了解,作为个被谈话、核查资料、账务和明察暗访的重点。有的存在违规决策问题,有的存在违反程序问题,有相当一部分还隐藏着腐败问题,能否发现,是巡察组能力和水平的体现。
(三)突出问题导向。巡察是巡视制度的延伸和补充,必须体现四个着力,发现一批问题线索。一是明确目标。巡察就是“找事儿”,就是“挑刺儿”,要把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责,瞪大眼睛、拉长耳朵,瞄着问题去、追着问题走、盯着问题查,对显性问题刨根见底,对隐性问题深究细查,真正让问题浮出水面、无处藏身。二是突出重点。牢牢盯住重点人、重点事和重点问题开展巡察工作,切实增强巡察的针对性和实效性。“重点人”,即突出被巡察单位领导班子成员尤其是“一把手”,职级不高但有实权的人。“重点事”,即财务管理,物资管理,人事管理,行政许可,行政执法,行政征收等重点环节和关键领域。“重点问题”,即群众反映强烈又长期得不到解决和解决不好的问题。三是力行力改。发现问题最终是为了解决问题。要坚持边巡察、边整改,把整改贯穿巡察全过程,督促被巡察单位立行立改、即知即改。
所谓“三个严格”,就是严格程序、严格纪律、严格问题线索处置办理
(一)严格巡察工作程序。在巡察中坚持“规定动作不走样、履行程序不变通”。严格按照巡察工作程序、方式、时间要求,开展巡察工作。一是严格信访件处理程序。在巡察过程中,对收到的信访件,认真登记。根据巡察的重点以及被巡察单位的性质、人员等方面的不同,结合反映问题的轻重缓急,分类建立台账。对反映被巡察单位领导班子及其成员的信访件,以及反映下一级单位班子成员问题较严重的信访件,我们都进行了解核实。对其他干部的信访件,转交被巡察单位处理,限期报结果。对不属于巡察受理范围内的信访件,根据反映问题类别,严格按照进行处理。二是严格问题线索报告程序。对巡查发现的问题线索召开组务会认真研究,在巡察的权限内进行分类,按照程序向领导小组报告。对发现的重大、敏感问题,包括重要案件的线索、涉及“一把手”的较大问题和巡察组一时拿不准的问题等,要向市委巡察工作领导小组报告。对一般性问题,巡察组与被巡察单位主要领导及时沟通,交换意见,发现工作思路、工作方法上的问题,及时予以指出。对涉及群众切身利益的具体问题,及时给予提醒。对已经核实清楚也可以说清楚的问题,及时予以说明。特别是对那些属于无中生有、反复诬告的问题,纪委或其他职能部门已经查清,从维护干部工作积极性的角度,正面说明,及时消除不良影响。三是严格在授权范围内开展工作。依靠被巡察单位党组织开展工作,坚持原则,实事求是,客观公正地反映被巡察单位情况,不干预被巡察单位的正常工作,不处理被巡查单位的具体问题,不履行执纪审查的职责。
(二)严格巡察工作纪律。巡察既是对巡察对象的“体检”,也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。我们在巡察别人,必须自身带头接受监督。只有心存戒惧,行有所止,才能挺直腰杆,让利剑高悬,震慑常在。因此,在开展巡察过程中,严格要求自己,严格管理巡察干部,牢牢把握住底线和高线,按照党内法规和巡察工作制度办事。严守组织纪律,严格执行请示报告制度,该请示的必须请示、该报告的必须报告,对巡察中发现的问题不擅做取舍、不作个人表态;
严守保密纪律,不私下与被巡察单位人员接触,不和被巡察单位干部私下谈论巡察工作任何事,不泄露巡察中掌握的有关信息;
严守工作纪律和廉洁纪律,不和被巡察单位发生任何经济关系,不在被巡察单位办私事,不接受被巡察单位任何形式的宴请、不接受被巡察单位土特产、礼品、有价证券等任何形式的馈赠。严格按照巡察工作程序、方式、时间要求,不擅作主张,擅自行动。
(三)严格问题线索处置办理。一是全面梳理,严格保密。对群众举报、巡察谈话、检查了解等各方面反映的问题线索,及时全面的进行梳理,建立台账。指定专人负责登记、报批、汇总、管理等日常工作,严格保密,严禁外泄。二是科学研判,准确分类。对收集到的问题线索,召开组务会认真分析研究,梳理出初步问题线索,在巡察组权限范围内深入了解的基础上,再次召开组务会,对每条线索的问题事实、性质认定逐一进行研判,明确标准,统一分类。三是严格程序,规范处置。我们对巡察发现的问题线索,按照干部管理权限和职责分工,严格按照程序,向市纪委、市委组织部、被巡察单位及相关部门进行移交。移交时,按照分类标准,对每个问题提出相应的处理意见,建议巡察办及相关单位认真办理。
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【篇二】董毅在全市纪检监察干部队伍整顿动员部署会上的讲话
[纪检监察]在全县巡察工作动员部署会议上的讲话
在全县巡察工作动员部署会议上的讲话
同志们:
今天这次会议是经县委研究,决定召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神,全面落实省委市委关于开展市县党委巡察工作决策部署,统一思想认识,明确目标任务;
对全县巡察工作进行动员安排部署,推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。一会儿,刘书记还要作重要讲话,希望大家深刻领会,抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点:
一、认清形势,统一思想
巡视是党章赋予的重要职责,是从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。1996年,中央纪委第一次开展巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。2009年,中央颁布,成立中央巡视工作领导小组,并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。十八届三中全会决定,改进巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来,中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,持续加大力度、保持强度、坚持法度、提高精准度,有力震慑了腐败,改进了作风,发挥了利剑的震慑作用。自2013年5月以来,中央巡视组进行了8轮巡视,派出100组次巡视组,巡视单位142家,涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等单位,谈话2万多人次,受理信访120余万件,一大批领导干部违纪违法线索在巡视中被发现,数十名部级以上高官在巡视中落马。实践证明,巡视是完全符合当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一种有效的监督方式。建立市县党委巡察制度,正是省委审时度势,依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,强化市县党委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。市委及时建立了巡察工作制度,成立了机构,启动了巡察工作。县委高度重视,多次专门召开常委会,听取情况汇报,进行专题研究,成立了县委巡察工作领导小组,设立了县委巡察办和4个巡察组,出台了、等文件,会前已印发给大家。希望大家认真学习,深刻领会,认清形势,切实把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来,确保巡察工作在我县顺利开展。
(一)学习贯彻,及时把握中央巡视工作新精神。今年9月,中央颁布了修订后的,对开展巡视工作的指导方针、机构和人员构成、职责、巡视对象、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等作了明确规定,修订后的突出了“巡视工作的主体责任”,紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”,对“四个着力”监督内容作出新的概括。主要创新内容体现在十个方面,即:落实中央巡视工作方针;
明确巡视全覆盖要求;
明确巡视工作主体责任;
理顺巡视工作领导体制;
规范巡视机构设置和职责;
围绕党的纪律深化监督内容;
对专项巡视作出规定;
创新巡视工作方式;
强化巡视成果运用;
严肃责任追究。对于新形势下落实全面从严治党、依规治党要求,贯彻中央巡视工作方针,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党组织领导班子和干部队伍建设,推动党的先进性和纯洁性建设,具有十分重要的意义。可以预见,在新条例指导下,今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药,进一步实现有的放矢、精准打击。
(二)认真履行党风廉政建设“两个责任”,避免受到追究问责。按照党的十八届三中全会部署,巡视组要拓展监督内容,切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查,把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中,通过巡视监督,面对面传导压力,督促被巡视党组织坚守责任担当,进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治认识、大局认识和责任认识。去年以来,对因“两个责任”落实不力造成严重后果的,各级加大了“一案双查”“一案双究”的力度,既追究当事人的责任,还追究相关领导的责任。如今年2月份,中纪委首次专门通报了8起履行“两个责任”不力的责任追究典型案件,对交通运输部长江航道管理局、福建省厦门市环保局等8个地方和单位的党委书记、纪委书记进行了责任追究;
今年7月份,省委对新乡市委原书记履行主体责任不力、新乡市纪委履行监督责任不到位问题进行了追责处理,并在全省通报,在社会上引发强烈反响。通过巡视,及时发现和有效解决了党的领导核心作用弱化、“两个责任”缺失、压力传导不到位、从严治党不力、组织涣散、纪律松驰等问题。
(三)顺应违反“八项规定”动辄则咎新常态,克服以往不以为然心理。今年是中央出台八项规定三周年。三年前,八项规定出台时,有些人以为这就是“一阵风”,“抓一抓就过去了”。但让很多人感到意外的是,这一刮就是三年,而且还将继续刮下去。正如因违规为两个女儿大办婚宴而被查处的广东省韶关市政协副主席邓建华所说,“中央八项规定精神和省、市有关贯彻文件出台后,我以为那只是文件而已,不会有真动作,所以就没当回事,还是沿袭了以前的习俗和惯例给女儿操办婚宴。现在回想起来真是后悔不已。”其实,持像邓建华一样想法的人仍不少,由于没有正确认识作风建设新常态,至今对诸如违规参加宴请、超标准接待、公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办、乱发津补贴、办公用房超标、违规收送节礼、出入私人会所等这些过去看来根本不当回事的所谓“小事”“平常事”动辄就要受到处分不理解,有时因公受到处分感到委屈。如今年9月中纪委通报的6起典型案例,10月省纪委通报的5起违反中央八项规定典型案例,全部都是以上所述现象。据统计,自八项规定出台至今,三年来,全国已累计查处违反中央八项规定精神问题104934起,处理人数138867人,其中55289人受到党纪政纪处分。从处理的干部看,乡科级处理达130793人,县处级7389人,地厅级678人,省部级7人,违纪人数呈金字塔式,县乡两级干部违纪占。这些看似不以为然的小事,却改变了党的作风,净化了社会风气,广大群众透过“小事”见微知著,看到了实实在在的变化。同时,新修订的将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求,转化成为纪律条文,使作风建设常态化、制度化,用制度巩固了作风建设成果。
(四)积极配合巡视巡察工作,与中央步调同频共振。开展巡察工作,被巡察党组织和党员干部是否主动支持配合、自觉接受监督,是一个十分严肃的政治问题。巡察对象必须无条件地接受巡察监督,真正把巡察监督当作关心、考验和爱护,变成自觉行动,不能消极对待,置身于巡察监督之外。对巡察组指出的问题,决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡视组要求提供的文件资料,决不能拖拖拉拉、语焉不详;
对巡察组开展的专项检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合,甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的问题,要扭住不放、一寸不让。凡出现履行责任失职,不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的,要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料,或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰阻挠巡察工作的,发现一起,坚决查处一起,并及时点名曝光,以儆效尤。今年以来,中、省纪委网站先后通报了一批不支持、不配合巡视工作的反面典型。如8月份中纪委网站通报,中央第八巡视组赴郑州铁路局了解情况时,要求其提供接待账目和凭单,该单位竟然拒绝提供,说找不着了,工作笔记本也销毁掉了,菜单也无法提供。后根据巡视组发现的情况和线索,中国铁路总公司党组对郑州铁路局原局长张军邦严重超标准公务接待、公款吃喝问题,给予党内严重警告处分,郑州铁路局党委书记杨伟军因未认真履行党风廉政建设主体责任受到党内警告处分。
二、突出重点,把握关键
关于巡察工作抓什么、怎么抓,省市县委已经明确要求,今天专门将大家集中到一起,召开动员部署会议,下发一系列文件,提出具体要求。可以说,任务很明确,方法很具体,要求很严格。这里,需要强调的是,巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸,与巡视工作本质属性一脉相承,必须认真贯彻中央巡视工作方针,以及中央和省委、市委关于加强和改进巡视巡察工作的一系列要求部署,剑指问题、倒逼责任,充分发挥其震慑作用和治本功能。当前,要重点做好三个方面的工作:
(一)高标准开好局、起好步。好的开局是成功的一半,坚实的第一步事关全局。巡察起步工作一定要周密细致、积极稳妥。首先,要抓好整体谋划。面对群体大、情况各异的巡察对象,巡察办一定要科学规划,按照“县级巡察到乡、延伸到村”的要求,认真制定巡察全覆盖方案,渐次开展、压茬推进。要稳扎稳打、逐步深入、讲求实效、确保质量,先求点上突破、再谋面上铺开,切不可贪多求快。特别是对村级的巡察,一定要突出重点,主要解决好群众反映强烈、问题相对突出的村,不要村村点火、户户冒烟。第二,要抓好首次亮剑。首次巡察至关重要,首战务必谋定而后动。按照县委统一部署,结合市委前三轮巡察情况,我县首轮巡察对象已经确定,近期将进驻开展工作。巡察之前,巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案,明确基本流程和工作方法,做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单,及时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门,提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况,为巡察组综合分析研判提供参考,确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”,更好地发挥巡察监督作用。第三,要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化,离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。去年以来,省、市出台了一系列文件,明确和规范了巡视工作的相关制度机制,这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴,尤其是巡察办和巡察组的同志要结合工作实际,不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。当前,要重点建立三项机制:一是建立与纪委和组织部门的协调机制,形成工作对接,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。二是建立与审计部门的协作机制,实现信息共享、成果互用。三是建立与公检法司等单位的配合机制,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上,巡察工作领导小组要加强领导和具体指导,巡察办要主动协调,相关单位和部门要密切配合,切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合,相互促进,形成合力,最大限度提升巡察的震慑力。第四,要尽快形成巡视巡察联动格局。县委巡察机构要牢固树立“一盘棋”观念,主动做好与上级巡视巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接,确保工作不走偏、不走弯路。要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制,对于全局性或系统性、区域性的重大问题,要统一部署行动。对上级巡视巡察提出的整改意见和移交事项,县委巡察机构要认真督查督办并及时报告。
(二)坚持聚焦中心、剑指问题。问题导向是巡察工作的基本定位,也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。一是要准确定位。巡察工作要始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,围绕“四个着力”,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。通俗讲,巡察就是“找事儿”,就是“挑刺儿”,就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查,让问题无处藏身。这个导向一定要鲜明,定位一定要把准,不能偏移、不能散光、不能泛化。同时,要防止把巡察当成一个筐,什么都往里面装。巡察不是为推动某项工作搞突击性检查,也不是替哪个部门搞督查督办,更不是到被巡察单位总结工作经验、评功摆好唱赞歌,而是要冲着问题去、沿着问题走、盯着问题查的,有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职,这既是巡察工作的基本要求,更是我们开展巡察的一个底线。二是要突出重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出被巡察单位党组织和领导班子成员,特别是一把手的监督。所谓“重点人”,就是十八大和群众路线教育实践活动后仍不收敛不收手,顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。所谓“重点事”,就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事。所谓“重点问题”,就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对乡科级以下党组织领导班子及其成员,要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。三是要彻底整改。巡察不是目的,解决问题才是根本所在,要切实防止重巡察、轻整改现象发生。对巡察反馈的整改建议,巡察机构要建立台账,抓好“报账、交账、转账、查账、消账”的全过程,巡察报告是“报账”,巡察反馈是“交账”,巡察移交是“转账”,巡察督办是“查账”,巡察整改是“销账”。被巡察单位党委书记要签字背书,严格按照时限要求抓好整改、清空账户,不能出现挂账、呆账。巡察组要注重巡察整改回访,适时杀个回马枪,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成震慑,深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账的问题,要紧盯不放,组织专项督查、定点督查,确保整改不到位不撒手、问题不解决不收兵。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的,要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报,并以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。四是要善用成果。巡察成果运用的重点在于“两个对接”,即巡察与加强基层党组织建设和做好干部工作的有序对接,巡察与查办案件的无缝对接。巡察结果要及时向党委政府、纪委和组织部门报告。要按照纪在法前、管住大多数的要求,着力抓早抓小,及时解决倾向性苗头性问题,防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题,要及时归纳梳理并提出建设性意见,交由党委政府有关部门研究处理。组织部门要根据巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单,及时协调有关职能部门做好核查工作。在考察、评价、调配班子和干部时,要注意听取巡察机构意见。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理,该查处的查处,该诫勉的诫勉,该警示教育的警示教育,对反映不实的及时澄清,并定期反馈办理情况,确保件件有着落、事事有回音。
(三)探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题,也没有现成的路子可走。一是要坚持常专结合、以专为主的巡察方式。要紧密结合实际,在干中学、学中干,勇于实践、大胆创新。在有计划、有步骤开展常规巡察的基础上,更多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点,突出专项重点,不搞面面俱到,可以围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构,循着问题线索而去,简化程序,加快节奏,定点清除,精确打击,扩大覆盖面。对同一领域、行业、性质的单位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每个巡察组一次巡察两个或三个单位,同类同步安排。同时,要注重把常规巡察与专项巡察有机结合起来,在常规巡察时对被巡察单位的下属机构进行专项巡察,既突出监督重点,又相互印证、相互推动,增强机动性和震慑力。二是要综合运用各种巡察手段。腐败问题具有很大的隐蔽性,反腐败斗争是极为严峻复杂的,不能期望一种办法、一次交锋就解决问题,一定要树立多向思维,坚持多策并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段,通过深入了解、对比、印证、研判,达到发现问题的目的。三是要积极探索切合基层实际的新措施。县巡察主体和对象的特定性,决定了巡察工作不能完全套用巡视办法。在学习借鉴中央和省、市巡视巡察工作方式方法的同时,要从实际出发,在实践中探索创新。在依纪依规的前提下,只要有助于发现和解决问题,可以尝试一些新举措、新办法,不必拘泥于固定的程式。比如,针对县、乡、村人情关系复杂的情况,要严格实行任职回避、地域回避和公务回避,对巡察组统一调配,任务统一安排,最大限度摆脱“关系网”“说情风”。再比如,对于村委会、居委会属于自治组织,有的村干部既不是党员也不是行政监察对象,巡察工作怎么开展、如何实施有效监督等等,这些问题都需要我们认真思考,在具体巡察实践中探索解决。因此,我们一定要加强问题研究,注重发现典型,及时总结经验,探索工作规律,逐步形成一套有效管用的巡察办法,不断把巡察工作引向深入。
三、真抓实巡,务求实效
目前,我县的巡察机构和队伍已经成立,人员也已经到位。同时,采取各乡镇各单位推荐、巡察办审查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才库”,以便开展工作时从中选配,为巡察工作提供人力保障。巡察队伍是代表党委实施监督的专职队伍,作风素质直接关系县委形象,关系巡察事业成败,关系群众对党风廉政建设和反腐败工作的认识。“打铁必须自身硬”。巡察队伍必须高标准、严要求。关于巡察纪律问题,一会儿,刘书记还要强调,这里我再提两点要求:
(一)要履行好监督责任。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职”的观念,聚焦“一个中心”,围绕“四个着力”,把思想统一到“发现问题、形成震慑”上来,以坚定的态度、坚强的领导、坚实的作风把中央巡视工作方针落到实处。要切实减轻被巡察单位负担。巡察工作要简化形式、提高效率、增强针对性。减少汇报会数量,必开的汇报会,只请汇报人参加,其他人员不陪会。最大限度减少被巡察单位提供文件材料的数量和种类,对需要提供的材料,列出清单,一次性提供到位。要简朴节约办事。巡察期间,实地调研区域不得拉横幅、插彩旗、放展板,搞各种迎送活动。巡察中,尽可能集中乘车,减少随行车辆,不安排随行记者或其他人员摄影摄像。要真诚对待群众。巡察期间,要充分调动和保护群众支持参与巡察工作的积极性,保持各类举报渠道畅通。热情接待群众来访,对属于巡察范围内的问题,按照管理权限和有关规定办理,并及时告知办理结果;
对不属于巡察范围内的问题,积极转办并做好解释工作。要严格工作标准。坚决克服一般化、过得去、敷衍塞责、凑合应付等不负责行为。对巡察监督的重点难点深入研究、大胆实践,对巡察工作的规律准确把握、正确运用,对巡察发现的问题去伪存真、客观评判,如实报告,切实提高巡察监督水平。
(二)要抓好整改落实责任。巡察整改落实是被巡察单位党组织落实主体责任的具体化。被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。被巡察单位要制定具有针对性的整改制度和具体措施,明确整改责任,强化制度执行,逐级传导压力。县巡察办要加强对整改落实情况的检查,督促被巡察单位加大整改力度,力争取得让干部群众看得见、摸得着的实际成效。对巡察整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的单位和部门,将严肃追究责任,促进巡察整改常态化、长效化,督促整改工作持续取得更大成效。
同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,省委、市委、县委在关注着我们,人民群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、扛起责任,扎扎实实把党委巡察制度建设好,把党委巡察工作开展好,努力推进我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
【篇三】董毅在全市纪检监察干部队伍整顿动员部署会上的讲话
在全市政法队伍纪律作风整顿活动动员大会上的讲话
同志们:
依照全市政法队伍的现状和全面推进政法工作的需要,市委决定用五个月的时刻,在全市政法机关仔细开展一次纪律作风整顿活动。今天召开这次会议,算是要对这次整顿活动进行安排部署,动员全市各级政法部门和广阔政法干警进一步统一思想,提高认识,加强领导,精心组织,联系实际,务求实效,扎扎实实地搞好整顿活动。下面我说四点意见:
一、充分认识开展政法队伍纪律作风整顿的重要性和必要性
政治路线确定之后,干部算是决定因素。在全部政法工作中,队伍建设是龙头,是全然。总体上说,我市政法队伍的主流是好的,政法各项工作都取得了很大成绩,政法队伍的整体素养和形象别断地朝好的方向进展,群众和社会各界的评价也在别断提高。今年国庆60周年期间,我市政治稳定,社会安定,实现了赴京"零上访"的目标。这是市委、市政府正确领导的结果,也和我市广阔政法干警的辛勤努力是分别开的,市委、市政府、市委政法委对我们的队伍总体上是中意的:但是,我们也应该看到,政法干警掌握着“生杀予夺”的权力,面对着形形色色的诱惑,又处在与境内外敌对势力和各种违法犯罪斗争的第一线,长期接触社会阴暗面,加之社会别正之风和某些消极腐败现象的侵蚀,极少数人经受别住考验,引发和暴露出很多咨询题,有的甚至相当严峻,触目惊心。总体上说,当前我市政法队伍中存在着十八个方面的突出咨询题:一是一些干警缺乏理想信念,没有树立正确的世界观、人一辈子观和价值观,在大是大非咨询题上,立场别坚决,旗帜别鲜亮,别能很好地贯彻执行党委政府的决策部署,别能跟党中央和市委保持高度一致;
二是一些部门和干警大局意识差,以自我为中心,执法办案只思考自身利益和小团体利益,对党委政府安排的工作,别热心、别主动、别支持,甚至干脆别理会。有的部门为了创收,为了部门利益,制定违背法律法规的所谓制度规矩,造成司法别公正,引发上访案件;
三是一些干警服务意识、宗旨观念极其淡薄,特权思想严峻,自视高人一等,蛮横霸道,耍特权、抖威风,耀武扬威;
衙门作风突出,冷硬横推,“门难进、脸难看、事难办”,甚至吃拿卡要,“别给好处别办事,给了好处乱办事”,别作为、乱作为甚至胡作为;
四是一些干警视法律如儿戏,目无党纪国法,想干啥就干啥,想如何干就如何干,我行我素,目空一切,随心所欲;
五是一些干警把责任和道义置于脑后,唯利是图,借执法之名,行谋私利之实,非法插手经济纠纷,有油水的案子争着办,没有油水的案子拖着看,甚至顶着别办;
六是一些干警执法思想别端正,重人情轻原则,迷信“关系”高于一切,大于一切,谁打招呼就少罚谁,谁强势就偏袒谁,办人情案、关系案、金钞票案,执法显失公平公正;
七是一些干警纪律意识差,上自由班,当自由人,领着国家的俸禄,干着私家的情况,工作散漫,行踪飘忽,有令不好,有禁别止;
八是一些干警贪图享受,对享乐趋之若鹜,对工作无所专心,经常出入歌厅酒楼,花天酒地,吃喝玩乐样样精通,本职工作一窍别通;
九是一些干警把手中权力当成“摇钞票树”,开歌厅,办赌场,当后台老总,赚黑心钞票。有的干警与所谓的“名流”、“大款”往来紧密,称兄道弟,甚至充当黑恶势力和娱乐场所从事非法活动的爱护伞;
十是一些干警学习意识淡薄,对新知识别学习、别掌握,对新事情别分析、别研究,对新咨询题别考虑、别解块,办事凭经验,工作靠感受,执法能力低下,工作漏洞百出,典型的可不能作为或别负贵任;
十一是一些干警缺乏实干精神和进取精神,工作能推就推,能拖就拖,咨询题能抹就抹,热点焦点难点能避就避,该作为的别仔细作为,该出警的别及时出警,该执行的别积极采取措施执行,精神萎靡,得过且过,把无事拖成有事,把小事拖成大事;
十二是有的干警打着独立办案的幌子,行违法乱纪和推诿扯皮之实;
十三是有的干警胆大妄为,钻法律政策空子,甚至颠倒是非,混淆黑白,张冠李戴,妨碍极坏,反响很大。也有些领导怕妨碍考核,对本部门出了咨询题的干警庇护、遮掩,造成干警违法乱纪咨询题愈演愈烈;
十四是有的法官明明是证据确凿,事实清晰,却该判的别判,该维持的别维持,反复发还重审,令人匪夷所思;
xx是有的律师和法官关系别正常,充当牵线人妨碍司法公正,或随意给当事人期望过高的答应,引发涉法涉诉上访。有的公证处违法公证,给公正办案带来了障碍;
十六是有的干警以权谋私,贪赃枉法,甚至引起群体性上访;
十七是个别领导干部好人主义严峻,官保自身,处事奸猾,宁可别作为,也别愿承担任何责任,该采取措施的别采取措施,该处置的别处置,典型的别作为;
十八是市、县两级党委政法委别同程度地存在着软、懒、散的咨询题,要紧精力放在上传下达、协调信访矛盾上级领导、监督别力,职能作用发挥别够,更谈别上严格执法检查、追究打击违法行为、严格治理教育队伍。究其原因,一方面是政法委自身领导别力,工作别到位;
另一方面是些政法部门党的领导意识淡薄,服从配合意识别强。这些咨询题的存在,严峻妨碍了政法队伍的形象,削弱了政法队伍的制造力、凝结力和战斗力。假如别抓紧整治,任其蔓延下去,就会严峻妨碍司法公正,妨碍社会稳定,妨碍党和政府的形象。所以,政法队伍建设别抓不好、抓不行也不好。10月1日,中共中央办公厅印发了《对于进一步从严治理干部的意见》的通知。《意见》要求,要进一步严格要求、严格教育干部,切实加强干部的党性修养和作风养成;
进一步严格治理、严格监督干部,仔细执行并别断完善各项制度,建立健全强化预防、及时发觉、严肃纠正的工作机制;
进一步加强对别胜任、别称职干部的组织调整工作,仔细执行咨询责制度;
进一步增强责任意识,切实履行好从严治理干部的职贵。开展这次整顿活动,算是我们贯彻中央《意见》的具体措施。我们必须站在维护人民群众切身利益,维护全市经济社会进展的高度;
以铁的决心、铁的纪律、铁的作风、铁的措施,建设一支听党指挥、公正严明、为民服务,能坚定完成光荣使命的铁的队伍。
第一,要从政法队伍的地位和作用上,充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。
政法部门是国家机器的重要组成部分,是人民民主专政的重要工具。军队是党和人民手中的“枪杆子”,政法部门是党和人民手中的“刀把子”。政法队伍是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者,担负着巩固党的执政地位、维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、维护公平正义、服务改革进展的重要职责,特殊的地位和作用决定了 政法队伍必须是一支服从命令、听从指挥的队伍;
必须是一支招之即来,来之能战的队伍;
必须是一支纪律严明,素养精良的队伍;
必须是一支能打善拼,战之则胜的队伍。但从刚才说的十八个咨询题来看,我们一些政法部门队伍鱼龙混杂,素养参差别齐,机器运转别灵,工作绩效别佳,枪头刀锋别快,服务办案别力,裁判定性别公,社会反响不行,队伍形象别高,群众意见很大。因此,别整顿,就履行不行职责任务;
别整顿,就维护不行和谐稳定的社会局面;
别整顿,就爱护不行人民群众的切身利益;
别整顿,就无法取得人民群众的信任和支持。
第二,要从维护党和政府的形象上,充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。
政法队伍是党的队伍,是党和政府形象的重要窗口。政法队伍的形象很大程度上妨碍到党和政府在人民群众心中的形象。我们这支队伍应该是一支一身正气、执法威严,让人民群众感到和气可亲、信赖放心,让犯罪分子闻风丧胆、心惊肉跳的队伍。但我们队伍中的少数害群之马和一些久禁别止、久治别愈的突出咨询题,别同程度地毁坏了政法队伍的形象,直接妨碍了党和政府的形象。假如对这些咨询题别重视、别解决,必定会导致党和国家的政策、法律得别到贯彻降实,人民群众在经济上、政治上等各方面的权益得别到维护保障,少数政法机关甚至可能由保障者和维护者变为破坏者和侵权者,少数干警可能沦为党和人民的罪人。所以,我们要痛下决心,采取坚定措施,自觉扎实地搞好整顿。
第三,要从维护社会公平正义上,充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。
公平正义,自古以来算是人类孜孜以求的理想,是社会崇尚的,人民憧憬的,是时代进展永恒的主题,更是我们社会主义法治的题中之义和价值追求。政法部门和政法队伍是法律的执行者,是公平正义的维护者,是维护公平正义的最后一道防线,整个社会和广阔人民群众对我们寄托厚望。我在河津工作时说过,什么原因如今一些地点“经济进展了,社会却别安宁了,老百姓的怨气却增加了”?要紧原因有这么几条:一是有权有势的人仗势欺人;
二是坏人捣乱;
三是我们一少部分政府官员处事别公,或官僚主义或别作为;
四是收入差距过大,平均主义、无政府主义作怪;
五是改革过程中既得利益受到伤害者的抵抗。这几个原因中,公平得别到维护,正义得别到彰显,危害最大。包公的故事什么原因流传千古,算是因为老百姓渴望公平正义,而包公办案别分贵贱,无私无畏,敢于碰硬。我们共产党的队伍更应该做到公平公正,想咨询题、办情况的动身点必须出于公心。要以事实为依照,以法律为准绳,坚持原则、依法行政、照章办事、公平合理、别偏别倚、以理服人。说得知道一点,算是每干一件事,要经得起社会议论,经得起公众评说,经得起反对者质疑,经得起历史和时刻的考验,经得起执纪执法部门的查处,充分体现正义和公平,努力树立政法队伍正义至上的良好形象。假如我们共产党的政法队伍都别能做到秉公执法,而是徇情枉法,视法律为儿戏,让公、检、法成了"有理无钞票莫进来"的封建衙门,由公平正义的维护者变成了冤假错案的创造者,那我们还叫什么共产党?还叫什么人民政法?所以,开展这次整顿是客观现实的要求,别整顿,就放纵了坏人,对坏人的放纵算是对好人的残害;
别整顿,党和政府、政法队伍的公信力、执行力和权威性就会受到妨碍;
别整顿,维护社会稳定算是一句空话;
别整顿,就别能取信于民,广阔群众是可不能承诺的。
第四,从推进全市经济社会又好又快进展的角度,充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。
经济要进展,稳定是基础。没有稳定的良好的环境,就别可能浮现经济的持续进展。政法队伍是维护稳定的主力军,能别能制造一具安定和谐的进展空间和法治环境,重任在政法部门,关键看政法队伍。但我们队伍中一些人缺乏大局意识、责任意识,一些干警可不能作为,别作为,甚至乱作为、胡作为,案子破别了,矛盾纠纷解决别了,甚至惹出涉法涉诉信访案件,本应是稳定和谐的维护者,却变成了矛盾烦恼的创造者,解决矛盾没有创造矛盾快,矛盾成堆,咨询题缠身,导致党委政府四处灭火,别能集中精力抓经济,群众别安宁,无心搞生产。实事求是地说,我们队伍中相当多的同志对存在的咨询题是清晰的,内心有气,觉得在机关怀情别愉快,出了机关百姓骂,都想经过整顿改变现状,打开局面,营造一具崭新的环境和氛围。因此,开展整顿活动,既是新阶段新时期工作的需要,也是广阔群众的强烈愿望;
既是我们职责任务的需求,也是绝大多数同志的心愿。我们算是要经过整顿,把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,解决咨询题,清纯队伍,振奋精神,团结一致,更好地完成各项职贵任务,维护社会稳定,为推动全市经济又好又快进展制造良好的条件和环境。
二、明确整顿的目的和内容
明确整顿的目的,是搞好这次整顿的前提和基础。我们算是要经过整顿,解决存在的突出咨询题,进一步清纯队伍,爱护队伍,增强法治观念,规范执法行为,提高队伍素养,重塑队伍形象,促进政法工作。需要指出的是,这次整顿的动身点,别是要瞄准谁,要整谁,要整倒谁,而是在我们内部积极主动自我消化矛盾,保护和爱护我们的干警;
是要解决认识咨询题、是非咨询题,解决将来别再犯的咨询题;
是要按照"惩前毖后,治病救人",先礼后兵、先宽后严的原则,清除少数害群之马,给大伙儿一具解脱的机会;
是要划一条线,整顿之后一切从严,可不能作为的离岗学习,别作为的走人,胡作为、乱作为的查处。
要明确整顿内容,做到重点突出,有的放矢,确保实效。主要紧环绕我们提出的18个方面咨询题开展整顿。归纳起来,要紧是四个方面:
一是整顿思想。解决好政治意识、大局意识、贵任意识淡薄,法纪意识、公平正义观念别强的咨询题;
解决好特权思想严峻,目无群众、态度蛮横、简单粗暴,甚至欺压群众的咨询题;
解块好贪图享乐思想严峻,比待遇、说排场、摆阔气的咨询题。
二是整顿组织。整顿领导班子,解决好少数政法部门班子别团结、争权夺利、相互拆台,别坚持原则,指挥别灵、战斗力别强的咨询题;
整顿领导干部,解决好少数班子成员和庭所科室队要紧领导别称职、别作为、失职读职咨询题,特别是一些单位副职占山为王,划地为牢,"班长"说话失灵,助手摆别正位置,班子握别住拳头,形别成核心,事事处处推诿扯皮的咨询题;
解块好少数基层政法组织软弱涣散,对队伍教育、治理、监督流于形式,失之于软的咨询题。
三是整顿作风。整顿办案作风,重点解决别作为、乱作为,别给好处别办事、给了好处乱办事,有利的案件抢着办、无利的案件相互推的咨询题;
整顿办公作风,重点解决自由散漫、警容警风别整、脱岗离岗、长期别上班、出勤别出力的咨询题;
整顿办事作风,重点解决办事拖拉、工作效率低、服务质量差的咨询题。
四是整顿纪律,规范行为。整顿执法纪律,重点解决乱罚款、乱收费,以罚代刑、以罚代劳,违反程序办案,越权办案,办人情案、关系案、金钞票案,甚至徇私枉法的咨询题;
整顿廉政纪律,重点解决以权谋私咨询题,查处打击充当违法经营和黑恶势力爱护伞"的行为;
整顿行业纪律,重点解决有令不好、有禁别止的咨询题。并且结合整顿,进一步搞好建章立制,从制度上、程序上明确职责,规范行为,使大伙儿知道未来应该怎么样做,别应该怎么样做,什么可以做,什么别能做,什么是提倡允许的,什么是禁止反对的。
三、整顿的办法、步骤和措施
这次整顿从如今开始,为期五个月左右,分四个时期进行。XX年11月3日至11月12日为学习动员时期,共10天;
XX年11月13日至XX年2月12日为自查自纠时期,共3个月;
XX年2月22日至3月16日为建章立制时期,共20天;
XX年3月]7日至4月16日为集中调查处理时期,暂定1个月,依照事情可适当廷长。将来调查处理要转为政法系统的一项常规性工作。这次整顿活动每个时期的任务和要求,市委政法委制定的《实施方案》已作出了明确具体的规定,要仔细降实。就各个时期的工作,我再强调以下几点:
第一,对于学习咨询题。学习咨询题是一具老生常谈的咨询题,经常说,经常强调,经常检查,但常常是流于形式,走了过场,没有真正人脑入心,没实用来指导实践。我们一些同志别是没学习,别是疑惑,疑惑得道理,而是杂念太重,邪心大大,一意孤行,明知故犯。因此我们要高度重视学习的针对性、实效性。要加强对学习活动的组织和安排,降实学习内容,严明学习纪律,深入开展讨论。要坚持理论联系实际,注重掌握精神实质,使学习贴近干警的工作日子实际,真正发挥出教育人、引导人、警醒人、提高人的作用。
第二,对于自查自纠。一是要采取个人寻、同志帮、设立征求意见箱和走访群众等方法,环绕18个方面的咨询题,结合本部门本单位本岗位的特点,列出自查提纲,仔细揭摆自身存在的咨询题,进行自我检查、自我教育,并人人写出对比检查材料,填写对比检查登记表;
二是针对存在咨询题,密切联系实际,以科、室、庭、处、所、队、股等为单位,仔细过一次民主日子会,领导班子也要召开民主日子会,班子成员,尤其是一把手,首先要带头仔细检查自己思想、纪律和作风方面的咨询题。每个党员、干警也都要仔细检查自身存在的咨询题,剖析原因,开展批判和自我批判。三是制定整改措施,主动消化矛盾,仔细解决咨询题。可以立即解决的要立即解决,可以尽快见效的尽快见效,一时难以解决的要说明原因,制定规划和措施,仔细加以解决。查摆咨询题、纠正错误是自查自纠的中心环节,是搞好整改的前提和基础。各部门和所有干警都要本着别护短、别遮丑、别怕痛的态度,仔细揭摆要害咨询题,具体咨询题,实质性咨询题,揭摆有没有贪赃枉法的,有没有公权私用的,有没有吃拿卡要的,有没有行贿受贿的,有没有失职读职的,有没有推诿扯皮的,有没有办过坑群众害国家的事,有没有办过别公正的案子。别能是揭摆共性咨询题多,个性咨询题少;
普通性咨询题多,重要性咨询题少;
表面性咨询题多,要害性咨询题少;
抽象性咨询题多,具体性咨询题少;
单位咨询题多,个人咨询题少;
常规性咨询题多,实质性咨询题少。别能避重就轻,用小咨询题代替大咨询题,用面上咨询题掩盖实质性咨询疑,用社会上普遍性矛盾咨询题掩盖本单位特殊性咨询题,用认识上的表面咨询题掩盖具体事件的实质咨询题。
这个地方我再强调一点,自查自纠之因此用3个月时刻,目的算是给大伙儿多一点的机会,主动揭摆,主动纠正,给一具解脱的机会。我们在自查自纠时期民别告,官别究,民告,官也别究。过了这几个月,民告,官就得究,即使民别告,只要让我们发觉也要追究,如今松是为了今后的严,咨询题大的主动纠正,原则上别予追究,过了那个时期就要严加追究。
第三,对于建章立制。市委政法委正在制定以执法规范化建设和干部队伍治理为重点的相关制度。这些制度印发后,各部门要仔细学习,遵照执行。并且主要密联系本部门、本单位的实际,建立和完善符合本部门、本单位的备项规章制度。要注重制度的针对性,紧紧抓住人民群众反映强烈、严峻妨碍队伍形象的突出咨询题,紧紧抓住政法机关和干警容易发生违法违纪和腐败咨询题的部位、环节,制定明确具体、赏罚分明、简便有用、易于操作的规章制度,严密办案流程,降实工作责任,形成完善的执法责任体系、执法质量和效率考评体系、执法监督体系、执法工作信息化体系、治理教育培训考核体系,使各项工作有章可循,有据可依。要强化制度的"刚性"约束,任何部门、任何人都必须照章办事,公正办事,滥用职权对着干是绝别允许的。谁别遵守制度,谁别听劝说,一意孤行,硬往枪口上撞,我们就要让谁付出沉重代价,决别心慈手软,姑息迁就。
第四,对于调查处理。调查处理是整顿活动的关键环节。各部门、备单位和全体干警对自身存在的咨询题,必须仔细对待,积极解决。特别是单位要紧领导要带头碰硬,敢抓敢管,勇于负责,别准推诿扯皮,更别准上交矛盾,要主动把本单位的咨询题解决好,把自身的咨询题解决好。对主动揭摆出的咨询题,只要属于小错,我们就别查别究,写出检查仔细纠正,将来别再犯就行。各部门要设立举报箱和举报电话,关于那些别主动查摆,别主动纠正,甚至边整边犯的,妨碍恶劣的,要帽子下面有人,发觉一起,查处一起,抓住一具,处理一具,决别姑息放纵。在这次会议之前,市中院已对一名别按程序办案,严峻侵害当事人诉讼权利的干警赋予了严肃处理。目前,市委政法委差不多掌握了一些干警违法违纪的典型案件,正在组织力量查处。需要特别指出的是,我们之因此把查究处理放在整顿的最后一具时期,算是因为查究处理别仅仅是整顿期间要抓的事,更是一项长期性的措施,决别能搞一阵风。要经过整顿,建立起查究处理的长效机制。将来要别断拓宽信息来源,全方位、多角度、多渠道搜集干警违法违纪的信息资料,充实监督队伍,加大执法检查力度,加大追究处理力度,有错必纠,违规必查,随时发觉咨询题,随时查究处理。任何人都别要抱有侥幸心理,谁办的错案追究谁,谁造成的错案谁赔偿,谁生的事、谁起的事、谁惹的事、谁误的事、谁推的事就追究谁;
谁再胡闹,谁再捣乱,谁再胡作非为,谁再给政法队伍抹黑,谁就得为自己的行为“买单"。
四、加强领导,强化措施,确保整顿取得实效
1、精心组织,加强领导。这次集中整顿活动是市委加强党对政法工作的领导、从严治理政法干部的一项重要举措,是今年后几个月和明年年初全市政法系统的一项中心工作,是我市政法系统贯彻降实党的xx届四中全会精神,加强政法系统党的作风建设的一项具体行动,必须仔细抓好,抓出成效。今天会议之后,各级各部门要层层召开动员会,原原本本地传达学习会议精神,使全体干警特别是领导干部明确整顿的意义、目的和要求,动员全体干警以仔细负责、积极主动的态度投身到整顿活动中。为了加强领导,市委成立整顿领导组,负责领导、组织、指导、催促全市的整顿活动。领导组由市委常委、市纪委xx书记和市委常委、市委组织部xx部长担任名誉组长,由我担任组长,领导组下设办公室,办公室主任由市委政法委常务副书记xx同志担任。各县(市、区),市、县两级政法各部门也都要成立领导组和办事机构,要紧领导要亲自抓。这次整顿采取条块结合,以块为主的方法,各县(市、区)的领导组,负责本县(市、区)政法部门整顿活动的组织领导工作,市政法各部门领导组除了组织开展好本部门的整顿活动外,并且要加强对县(市、区)政法部门的指导和催促工作。各级领导组要切实强化责任意识,指导催促各部门制定具体的实施方案,对每一时期、每个环节的工作,精心策划,科学安排,确保时刻、人员、内容降到实处,别走过场。
2、严格程序,扎实推进。整顿活动是一项程序性很严的工作。各部门要按照《方案》规定的时期和程序安排,严格降实每个时期、每个步骤、每个环节的工作,前一时期别到位的,别能转入下一时期。转段要实行审批制度,县(市、区)政法各部门转段,要书面报县(市、区)领导组审批,备县(市、区)整体转段、市政法各部门转段要书面报市领导组审批。未经审批接受的,一律别得转段。整顿活动结束后,市县两级领导组要组织检查验收,凡工作别降实,查摆和反映的咨询疑解决别到位,干警和群众测评别中意的,要进行补课,决别能"热喧闹闹走过场,扎扎实实搞形式",失信于警,失信于民。
3、加强督查,狠抓降实。各级整顿领导组要依照活动发展事情,仔细开展督查工作。市委政法委要经过编发简报、下发通报等形式,及时反映交流工作事情,指导催促工作开展。要充分利用宣传报道指导促进整顿活动,既要搞好宣传报道,又要把握好度,注重正面宣传,注重正面引导,凡是对存在咨询题和典型案件的报道,一律要经整顿领导组审批。为了切实强化督查,市委组织部抽调了一批作风正派、为人公道、坚持原则、敢于负责的老同志和后备干部组成督导组,深入政法各部门进行督查。在自查自纠时期,督导组能够带着案子、带着咨询题,经过抓案子、抓典型进行督查。督导组在工作中,除了催促工作外,并且要注意搜集社会上反映的咨询题,搜集群众对政法工作和社会治安的评价和意见,并及时反馈,进一步促进和改进我们的工作。各县(市、区)、各部门也要采取派出督导组、工作组等形式,切实加大指导督查力度,每一时期、每项重点工作的督查,都要写出书面督查报告报领导组,确信成绩,指出咨询题,提出意见,确保活动扎实开展。
4、整顿与日常工作相结合。开展整顿,最终目的是提高队伍素养、提高办案质量、提高执法水平和能力,防止司法腐败,更好地促进各项政法工作,维护公平正义,维护社会稳定。时近年底,政法工作任务十分繁重。各级各部门要处理好整顿与日常工作的关系,边工作边整顿,整顿、工作两别误,做到以整顿促进工作,在工作中体现整顿,把整顿的成果转化为促进工作的自觉行动,转化为全面推进平安xx、和谐xx建设的强大动力,为全面完成全年各项任务打下良好的基础。各部门要对今年以来的工作仔细进行一次回头看,对对敌斗争、严打整治、矛盾纠纷排查调处、涉法涉诉信访案件处理、综合管理各项措施的降实等各项工作,进行再检查、再安排、再部署,确保各项任务圆满完成。
同志们,这次整顿事关党群干群警民关系,事关政法队伍的形象和战斗力,事关经济进展和社会稳定和谐,关系重大,意义深远。政法各部门领导一定要动确实、碰硬的、见实的,决别能消极对付,搞形式、走过场。要经过扎扎实实的整顿,真的使我市政法干警的纪律作风状况有一具大好转,群众反映强烈的突出咨询题有一具大改进,政法机关的社会形象有一具大改善,各项政法工作有一具大突破,为全市改革开放和现代化建设做出新的更大的贡献。
【篇四】董毅在全市纪检监察干部队伍整顿动员部署会上的讲话
在全市“关键在于落实”干部作风整顿活动动员大会上的讲话
宋开慧
(2011年10月11日)
同志们:
今天,市委在这里召开全市干部作风整顿活动动员大会,主要任务是传达贯彻绵阳干部作风整顿动员大会精神,安排部署我市作风整顿工作,进一步深化创先争优,转变干部作风,治理“庸懒散冷”,查处“吃拿卡要”,动员全市上下以务实的作风狠抓六项重点工作,奋力实现“六个确保”,在全市营造自觉抓落实、敢于抓落实、善于抓落实的浓厚氛围,把“关键在于落实、根本在于解决问题”鲜明地写在干事创业的旗帜上。接下来,晓军同志将对我市开展干部作风整顿工作进行全面安排部署,希望大家下来后立即行动,抓好落实。下面,结合传达绵阳市干部作风整顿活动动员大会精神,就做好我市干部作风整顿工作,我讲几点意见。
一、绵阳市干部作风整顿活动动员大会主要精神
10月8日,绵阳市委召开了以“关键在于落实、根本在于解决问题”为主题的干部作风整顿活动动员大会,决定从今年10月至明年1月底在全市开展干部作风整顿活动,绵阳市四套班子领导,各县(市、区)、园区党政主要负责人,市级各部门主要负责人参加会议。会议由市长曾万明主持,与会人员观看了《干部作风明查暗访专题片》,锦明副书记对作风整顿工作作了具体安排,靖平书记作了重要讲话。会议的精神主要体现在靖平书记的重要讲话中,靖平书记的重要讲话分为三个部分:一是阐述了为什么此次作风整顿活动要以“关键在于落实、根本在于解决问题”为主题,靖平书记指出,当前干部队伍中抓落实不够有力、不够有效甚至抓不落实,已经成为绵阳干部作风中最为突出的问题,主要表现为庸、懒、散、冷。靖平书记强调,在思路已经明确、各地各部门负责同志陆续到位的情况下,整顿干部作风,强调抓落实,绕不开、等不起、拖不得、坐不住。因此,绵阳市委常委会决定开展此次活动,活动的主题就是“关键在于落实、根本在于解决问题”。二是提出了要紧密结合实际,认真解决四个方面的问题。一要解决好思想认识问题,增强抓落实的自觉性。要树立绵阳干部忠诚、敬业、勤奋、实干的好形象,形成自觉抓落实、敢于抓落实、善于抓落实的好风尚;
二要解决好精神状态问题,提高抓落实的主动性。要负责任、敢破难、讲原则,对待事业要认真负责、主动作为,面对困难要知难而进、迎难而上,原则问题要无私无畏、敢抓敢管,把工作落实好、落实到位;
三要解决好工作作风问题,提升抓落实的执行力。要发扬事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事”精神,抓具体、抓深入、抓效率;
四要解决好工作机制问题,强化抓落实的制度保障。要着力完善责任机制、督查机制、考评机制,构建起真抓实干、狠抓落实的工作机制,用制度管权管事管人,用制度保障抓落实。三是对搞好作风整顿活动从精心组织、接受监督、解决突出问题三个方面提出了具体要求。靖平书记要求各级各部门要精心组织,层层落实责任,努力实现“干部更精神、工作更高效、环境更清新、群众更满意”目标。靖平书记讲话的全文刊登在10月9日的绵阳日报上,希望大家下来后认真学习、深刻领会、贯彻落实。
万明市长对贯彻落实会议精神提出三点要求,一是抓落实必须解放思想、振奋精神;
二是抓落实必须理清思路、突出重点;
三是抓落实必须改进作风、强化责任。
二、统一思想,充分认识加强干部作风整顿的重要性和必要性
此次干部作风整顿活动的主题是“关键在于落实、根本在于解决问题”,通过此次干部作风整顿,进一步提高广大干部抓落实的能力和水平,把口头上讲的、纸上写的东西付诸行动,把党和国家的路线方针政策、上级和自身工作部署及措施要求落实到实践中去、落实到基层中去、落实到群众中去,把好的思路、好的政策、好的措施落实好、执行好。这些年,面对“5·12”特大地震、国际金融危机和洪涝灾害等多重考验,我们大力弘扬伟大的抗震救灾精神,进一步加大抓落实的工作力度,取得了实实在在的成效。广大党员干部坚持“5+2”、“8+4”、“白加黑”,舍生忘死、战天斗地、攻坚克难,披星戴月、苦干实干、挥洒热汗,有力促进了各项目标任务圆满完成,创造了抗震救灾、灾后重建和加快发展的奇迹,城乡面貌发生脱胎换骨的巨大变化,经济社会发展实现从“起立”到“起跳”的整体性跨越。这些成就,都是在省委、省政府,绵阳市委、市政府坚强领导下,广大党员干部实实在在干出来的。实践证明,江油的绝大部分干部经得起摔打、经得起考验、打得赢硬仗,素质总体是高的,作风总体是好的。但是,我们必须清醒地看到,随着灾后重建全面完成,干部队伍中庸、懒、散、冷现象在某些地方、某些部门、某些单位逐渐抬头。靖平书记总结的绵阳干部队伍中存在的各种问题在我市也不同程度存在,主要表现为:一是思想消沉、精神萎靡、不思进取。有的干部思想老化,固步自封、坐井观天、夜郎自大;
有的干部精神萎靡不振,暮气沉沉,工作不在状态;
有的干部在其位不谋其政,在其岗不尽其责,自己不干事,还对干事的人评头论足,指手划脚。二是纪律松散、管理不严、效能低下。个别单位对干部监督管理不严,对不良风气和现象不抓不管,放任自流。有的干部纪律松懈,自由散漫,上班时间脱岗溜号,上网聊天、打游戏、玩扑克、办私事,迟到早退。有的衙门作风较浓,门难进、脸难看、事难办;
有的失职渎职,门也好进、脸也好看、话也好听,但事久拖不办,问题久拖不决;
有的滥用职权,故意刁难服务对象,不给好处不办事,给了好处乱办事,“开门欢迎你,关门收拾你”。极个别“害群之马”假公济私、损公肥私、以权谋私甚至公然“吃拿卡要”。三是作风漂浮、责任不强、落实不力。有的部门之间,不协同、不配合,各吹各的号、各唱各的调,比如在固定资产投资上,部分部门认为是发改、统计等职能部门的事,对投资实物量不关心、不过问、不统计、不上报,心中无数,到现在,仍有极个别部门和乡镇投资为零,而实际情况是,有的部门已经投入上亿元。在重大项目征地拆迁中,部分乡镇和单位执行政策不一致,乱开口子,不通气、不协调,造成不稳定因素,给市委、市政府工作带来很大被动。又比如在招商引资上,我们大力提倡全员招商,要求全市各乡镇、各部门都要大力开展招商引资活动,但是仍有一些部门和乡镇认为招商引资是投资促进局和工业园区的事,事不关己、高高挂起。此外,不抓落实、抓不落实、不解决问题,影响了江油发展环境的情况也仍然存在,比如个别垂直管理部门认为人、财、物都归上级主管部门管理,对市委、市政府的安排部署推诿拖延、执行不力。四是工作平庸、混天度日、被动应付。有些单位工作起点低,只求过得去,不求过得硬,工作面貌长期得不到改变;
一些干部能力和素质不强,抓产业、搞工作、谋发展没有思路,没有章法,没有举措;
少数干部不求工作有起色,专想职务有新安排,整天热衷于找关系、跑门路、占位子、混日子。五是奢侈浪费、相互攀比、形象不佳。少数干部贪图享受,铺张浪费,办事讲排场、比阔气,助长了奢靡之风;
个别干部无视党纪法规,整天热衷于吃吃喝喝,出没于灯红酒绿之地,工作日打牌、赌博等等。这些现象尽管表现在极少数干部身上,但造成的影响却很坏,如果不切实加以解决,就会损害党群干群关系,损害党和政府的形象,影响全市发展大局。
当前,我市经济社会正处在跨越发展的关键时期。我们既拥有灾后重建打下的坚实基础,又面临调整经济结构、提高发展水平的艰巨任务;
既迎来新一轮西部大开发、成渝经济区和绵阳科技城建设等重大战略机遇,又面临着一系列亟待破解的深层次矛盾和问题。兄弟县市千帆竞发、百舸争流,江油的发展逆水行舟、不进则退。要实现“十二五”规划制定的宏伟目标,把蓝图变为现实,实现经济社会大发展大跨越,关键在各级党组织,关键在广大干部。同时,我市市级换届工作已全面展开,月底我们还要召开党代会,明年1月还将要召开人代会、政协会,选出新一届市委、市人大、市政协、市政府领导班子,带领全市人民勇当排头兵、再创新辉煌,奋力推进江油发展新跨越。为此,我们一定要充分认识加强干部作风整顿的极端重要性和现实紧迫性,戒骄戒躁、再接再厉、狠抓落实,进一步优化干部队伍作风,为我市经济社会发展新跨越提供坚强保障。
三、明确导向,大力弘扬三种优良作风
当前,全市上下要紧紧围绕“关键在于落实、根本在于解决问题”这一主题,在全市大力弘扬新风正气、抵制歪风邪气,以强有力的举措推进干部作风整顿,真正把干部作风整顿的成效体现在推动科学发展跨越发展上。
一是大力弘扬干事创业、奋发有为的作风,提高抓落实的主动性。“人是要有点精神的”。精神振奋的人,在顺境中能乘势而上、越干越好;
在逆境中能排难而进、愈挫愈奋。相反,精神不振的人,在顺境中会不思进取、得过且过;
在逆境中会消极萎靡、一事无成。当前,区域竞争日趋激烈、工作任务更为繁重,能不能在竞争中争取主动、在发展中争创优势,很重要的一点就是干部的精神状态如何。全市广大党员干部要始终保持一种干事创业、奋发有为的精神状态,积极投身到发展经济、项目建设、服务群众等工作的推进和实践中,做到今日事今日结,白天不够晚上补,平时不够假日补,以积极主动的态度、信心百倍的劲头,争时间、抢速度,千方百计推进工作开展。要始终保持一种敢做善成的勇气,保持一种逆势而上的豪气,不怕矛盾交织、不怕困难复杂,敢于克难制胜,敢于奋勇争先。对于一些难啃的“硬骨头”,一定要以一种“咬定青山不放松、不达目的不罢休”的劲头,敢于亮剑、永不言败,锲而不舍、百折不挠,持之以恒、坚持不懈,直至攻城拔寨、凯旋而归。
二是大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,提高抓落实的执行力。抓落实,要求我们求真务实、真抓实干,抓得具体抓得细致抓得扎实,抓住关键、抓到一线,立说立行、雷厉风行。因此,领导干部要发扬靖平书记提出的事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事”精神,坚持既要抓大事,又要抓细节、抓具体、抓落实,一步一个脚印去干,一环扣一环地去抓。对重大任务、关键环节,要时刻挂在心上、紧紧盯住不放、牢牢抓在手上,过细研究部署、亲自解决问题,做到既当指挥员、又当战斗员。要坚持深入实际、深入基层、深入群众、深入一线。抓工业,工业战线的同志就要到企业厂矿去;
抓农业,农口的同志就要到田间地头去;
抓城建、抓交通,住建局、交通局的领导就要到工地上去;
抓招商引资的同志就要走出去;
抓社会建设,乡镇、部门的领导就应该深入社区去;
抓社会稳定,管政法、管稳定的同志就得站到矛盾纠纷的第一线去等等。总之大家一定要坚持“一线工作法”,努力做到“工作在一线落实、办法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线体现、干部在一线选拔、典型在一线树立,经验在一线总结”。比如在旧城改造征地拆迁中,有的单位换了领导后成效就是不一样,为什么会这样,工作人员还是那些、面对的问题矛盾和对象也是那些,但是效果就不同,归根到底,这仍然是作风问题,好的作风必然会产生好的效果。要严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”,自上而下查规定程序,自下而上查办事程序,加大效能问责力度。对拖拖拉拉的典型,要拉出来亮亮相,媒体上曝曝光。对“吃拿卡要”的,一经查实,该调整的调整,该开除的开除,该法办的法办。
三是大力弘扬崇尚实干、务求实效的作风,增强抓落实的自觉性。党章明确规定,党员要“对党忠诚老实”,党的干部要“坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业”,“卓有成效地开展工作,讲实话,办实事,求实效”。这些规定,就是要求党员干部要忠诚党的事业,为了党的事业勤政务实、抓好落实。全市广大党员干部务必要坚持做到忠诚、敬业、勤奋、实干,把抓落实作为一种责任,抓落实作为一种追求,把能落实作为一个标尺,定下来的事情击鼓奋进、一鼓作气、一抓到底、抓出成效,对安排部署的任务不提条件、不讲困难、排除万难、坚决完成,努力形成干部就要干事、干事就要干好的好风尚。各乡镇、市级部门党政“一把手”要充分发挥表率作用,敢于响亮提出“向我看齐”、“从我做起”,把所有心思凝聚到干事业上、把全部精力集中在抓落实上,始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲,说了就算、定了就干、干就干出样子来,真正做到带着大家干、做给大家看,争做实干家。要继续鲜明崇尚实干的用人导向,风清气正地搞好换届,重用那些人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部,真正让自觉抓落实、敢于抓落实、善于抓落实在全市上下蔚然成风。
四、强化措施,确保干部作风整顿取得实效
作风整顿是一项系统工程,是一项长期任务,必须按照“标本兼治、整体推进”的方针,着力在完善机制体制、狠抓长效管理上下功夫,真正使干部作风整顿抓紧抓实、抓出成效。
一要抓开门开放,主动接受群众监督。要坚持开门整顿,把走群众路线贯穿和体现到活动的全过程,把问题解决、群众满意作为衡量活动成效的重要标准,充分发扬民主、认真听取民意、吸收群众参与、接受群众监督,使干部作风整顿活动与党员干部的期待、人民群众的需要相对接。学习动员阶段,要层层部署、层层发动,加大宣传报道力度,做到干部人人参与、社会普遍知晓;
查找问题阶段,既要搞好自查自纠,更要广泛听取群众和服务对象的意见,找准影响工作落实的突出问题,研究提出切实可行的整改措施办法;
全面整改阶段,要把整改方案和整改情况向社会公布并狠抓落实,适时开展整改成效大评判,在群众和服务对象中开展满意度测评,对多数群众不满意的要重新“补课”;
小结提高阶段,要认真开展“回头看”活动,建立完善干部作风建设长效机制,及时向社会公布一批制度成果,接受群众监督。
二要抓查处问责,严肃查处一批违法违纪的人和事。以前,我们年年都抓干部作风,大会小会提,会上会下讲,可是为什么干部作风总是时好时坏,反反复复?说到底,是因为我们有时在违法违纪干部的处理上不到位,在问题查处和责任追究上不到位,失之于软,失之于宽。因此,在此次整顿活动中,我们必须做到以下三点,一是严格问责。对违反工作纪律、工作执行不力、作风不实的单位和个人,纪检监察和组织人事部门要严格按照《江油市行政机关责任追究制度》等相关规定严肃追究责任。特别是在作风整顿期间有以下过错行为的将从重从严追究责任,具体讲就是“四个凡是,四个一律”,凡是对市委市政府重大决策、重点工作落实不力、消极应对的;
凡是被绵阳市作风整顿办公室曝光、通报的;
凡是在工作时间打麻将、玩游戏、炒股票、斗地主、看电影等从事与公务活动无关的;
凡是在工作中有“吃、拿、卡、要”行为被查实的,领导干部一律就地免职,一般干部年度考核评定为不称职;
单位一律取消当年度评优评先资格,并核减单位编制;
单位负责人和分管领导一律不得评为优秀;
聘用人员一律予以解聘。二是紧密结合实际。要把开展作风整顿与解决实际问题紧密结合起来,当前,特别要认真排查梳理征地拆迁、影响加快发展、影响重点工程建设和干部作风四个方面的突出问题,采取有力措施,切实加以解决。三是贵在坚持。要坚持对问题查处和责任追究时时抓,月月抓,年年抓,时时处处绷紧干部作风整顿这根弦,彻底打破干部作风一抓就灵验,一松就反弹的“怪圈”。
三要抓制度建设,建立健全加强作风整顿的长效机制。制度建设是作风整顿的根本问题,“制度健全,则有规有矩,干事心齐劲足;
制度缺失,则无章无法,队伍思想涣散”。因此,要重点建立完善关于理论学习、联系群众、党内监督、干部生活作风等方面的制度,着力建立健全督查通报、考评考核、责任追究等工作机制,用制度管人管事,用制度保障作风建设深入持久扎实地开展,形成作风建设的长效机制。
四要抓逗硬考核,形成正确的选人用人导向。要创新干部业绩评价机制,完善干部考核办法,形成科学合理的业绩评价机制,对干部干与不干、干好干坏、干多干少要有明确的区分,褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的干部,教育和调整那些纸上只尚空谈、不干实事的干部,问责和惩处那些因弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部,努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的工作氛围。
五要抓组织领导,形成齐抓共管的工作合力。加强作风整顿,首先要从主要领导做起,从现在做起,科级干部向县级领导看齐,一般干部向科级干部看齐,班子成员向“一把手”看齐。凡是要求大家做到的,自己首先做到;
凡是要求下级做到的,上级首先做到;
凡是要求基层做到的,领导机关首先做到,一级做给一级看,一级带一级,一级抓一级。市委已成立了干部作风整顿活动领导小组,具体负责整风整顿的组织、落实、协调和指导。纪检监察、组织等部门都要强化自身素质、注重自身形象,切实履行职责,坚持原则、秉公执纪,敢于硬起手腕,严肃查办,动真碰硬。人大、政协要继续发挥监督作用,强化法制监督、民主监督。各乡镇、部门也要落实组织机构,抽调精干力量,细化活动方案,精心组织实施,确保活动开展落到实处、见到实效。要加强联系指导,市级领导要深入联系乡镇、部门,加强调研指导,帮助找准差距,理清工作思路,解决实际问题。
同志们,干部作风整顿既是长期而艰巨的历史任务,也是重大而紧迫的现实工作。我们要继续弘扬伟大抗震救灾精神,把“关键在于落实、根本在于解决问题”的要求贯彻到各项工作中去,落实、落实、再落实,实干、实干、再实干,百尺竿头、更进一步,干在实处、走在前列,更加奋发有为地推进江油科学发展新跨越!
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