篇一：扫黑除恶机制建设调研报告
扫黑除恶情况调研报告
扫黑除恶情况调研报告一
中央部署“扫黑除恶”专项斗争以来，xx县委、县政府坚持以人民为中心的发展理念，秉承“有黑必扫、无黑除恶、无恶治乱、无乱治邪、打早打小、露头就打、标本兼治”原则，全党动员、全民发动、全警动手，向各类黑恶犯罪发起凌厉攻势，大打一场扫除黑恶势力的人民战争，切实增强人民群众的安全感、幸福感和获得感，取得阶段性明显成效。
20xx年以来，全县累计摧毁涉黑犯罪团伙xx个、涉恶犯罪集团x个，涉恶犯罪团伙x个，累计抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人xx余名，侦破各类涉黑涉恶案件xx余起，涉案金额数百万元;摸排掌控涉黑涉恶团伙线索xxx余条次;移交纪检、监察部门xx人。特别是今年元月中央部署“扫黑除恶”专项斗争以来，我县连续摧毁涉黑团伙xx个，涉恶犯罪集团x个、涉恶犯罪团伙xx个。我们的主要做法是：
一、提升政治站位，凝聚全县共识
“扫黑除恶”专项斗争开展以来，县委、县政府高度重视，主要领导亲自过问、亲自调研、亲自研判、亲自参与。县委书记xx、县长xxx、县委副书记、政法委书记xx、副县长xxx、县公安局局长xxx等同志，分别带队多次深入县交通运输、建筑施工、重点项目、扶贫开发等重点领域及基层乡镇村组，围绕“我县涉黑涉恶违法犯罪表现形式、扫黑除恶工作现状及人民群众对扫黑除恶工作的新期盼”开展专题调研，认真解剖麻雀，掌握第一手资料。
1月23日，全国“扫黑除恶”专项斗争视频会后，县委书记xxx主持召开全县扫黑除恶领导小组第一次全体成员会议，听取县委政法委、县公安局工作汇报，明确指示：要把“扫黑除恶”专项斗争上升到增强“四个意识”特别是“看齐意识”、“核心意识”的高度，举全县之力，全警之力，以铁的组织、铁的纪律、铁的手腕、铁的保障，迅速掀起新一轮“扫黑除恶”高潮。会上，成立了由县委书记xx，县委副书记、县长xx，政法委书记xx任正副指挥长的xx县“扫黑除恶”专项斗争指挥部，县法院、检察院、公安局、司法局、县纪委监委、县委组织部和县税务、工商、国土、交通等部门一把手任指挥部成员，研究出台了符合xx社会治安实际和黑恶犯罪特点的《xx县“扫黑除恶”专项斗争方案》和《xx县“扫黑除恶”专项斗争联席会议制度》，xxx家成员单位各明确一名业务副职担任“扫黑除恶”工作联络员，构建了“组织领导过硬、决策班子健全、日常运作高效”的“扫黑除恶”专项斗争运转机制和工作模式。
x月x日，我县召开“扫黑除恶”专项斗争千人动员大会，县委书记xx、县长xx、县委副书记、政法委书记xx、副县长xxx及县公安局局长xxxx分别围绕“提升政治站位、细化工作措施、严明工作纪律、形成打击合力、注重长效机制建设”等五个方面做动员部署。县纪委监委、组织人事部门负责人就服从服务保障“扫黑除恶”专项斗争，重申“两个一律”和“约法三章”：既扫除黑恶势力，又深挖严打“保护伞”和“保护势力”。大会明确了“定目标、定人员、定责任、定时限”的扫黑除恶“四定”工作方式，构建起“思想包干、责任包干、任务包干、稳定包干、问责包干”
的五大责任体系。号召全县各级党委政府、公安政法机关以雷霆万钧之势，以摧朽拉枯之力，大打一场围歼黑恶势力犯罪的人民战争。
x月x日，县委书记xx主持召开县委常委会，专题听取公安局长xxxx代表公安机关所做的“扫黑除恶”工作汇报。与会常委一致认为，xx“扫黑除恶”部署早、上手快、声势大、攻势强、后劲足，社会反响强烈，扫黑除恶震慑力和触动效应空前”。会议研究决定：足额配置“扫黑除恶”所需机构及警力编制;全力保障“扫黑除恶”所需一切办公办案经费，建立不低于100万元的“扫黑除恶”准备金;优先解决“扫黑除恶”车辆、警用装备及技术侦查设备;适时召开大规模的阶段总结表彰大会，鼓舞士气、弘扬正气、激励斗志。
可以负责任地讲：当前，xx县“扫黑除恶”专项斗争呈现出“党政警民戮力同心、工农商学全心拥戴、社会各阶层好评如潮”的良性发展态势!二、坚持正面引导，放手发动群众
一是整合宣传资源。
二是做到全面覆盖。
三是狠抓线索排查。
三、突出多措并举，坚持精准打击
一是扩大范围抓深挖。
二是适时收网见成效。
三是固化成果办铁案。
四是优化环境促发展。
四、建立长效机制，务求斗争实效
一是建立责任捆绑考核机制。
二是建立易涉黑涉恶场所(行业)定期联席机制。
三是建立定期联络沟通机制。
四是建立“双移交”制度。
要取得“扫黑除恶”攻坚战的全面胜利
第一：县委政府必须“挺”起来。
第二：公安政法机关必须“硬”起来。
第三：职能部门成员单位必须“联”起来。
第四：人民群众必须“动”起来。
第五：长效机制必须“建”起来。
当前“扫黑除恶”专项斗争存在的弱势、短板：
一是个别地方党政领导及局委负责同志对黑恶势力犯罪的严重危害性认识不足，存在不愿打、不敢打、不真打、不深打的问题。
二是基层党组织软弱涣散甚至腐败，给黑恶势力滋生蔓延，做大成势提供土壤、空间。
三是涉黑涉恶线索排查不深不细不力。
四是职能部门对交通运输、建筑、物业管理、保安等行业领域，监管不力。
五是“保护伞”和保护势力问题依然突出。
六是发动群众不充分，舆论引导能力不强。
扫黑除恶情况调研报告二
为深入贯彻落实中央，省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争的指示精神和有关要求，民政局党组思想高度重视，全体干部职工积极参与其中，现将前期相关工作开展情况小结如下:一、健全组织，加强领导
为确保扫黑除恶专项斗争的相关工作在民政局得到坚决贯彻落实和落地生根，我局成立了以局长彭金强为组长，副局长刘铁林为第一副组长，副局长林海武、贺仁斌，社会救助局局长谢钧为副组长，各股室
及下属单位负责人为成员的民政局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，并制定下发了《民政局扫黑除恶专项斗争工作实施方案》。
二、大造声势，营造氛围
1、我局多次召开党组会，全体干部职工会传达上级有关指示精神和工作要求，并结合民政工作特点分析本单位扫黑除恶专项斗争工作形势，并制定出有针对性地工作措施，确保了每个干部职工都高度重视，积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来。
2、为进一步营造扫黑除恶专项斗争的强大氛围，我局在办公楼醒目位置悬挂了“扫黑除恶，净化环境，共建平安”的横幅，并利用电子显示屏不间断播出有关扫黑除恶专项斗争的最新动态和宣传口号。
三、尽责履职，狠抓落实
1、建立健全涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，严格按照《江西省涉黑涉恶违法犯罪线索管理工作暂行规定》处置问题线索，确保线索件件有登记确保不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象。
2、受理发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索，严格按照《江西省涉黑涉恶违法犯罪线索管理工作暂行规定》，及时移送本级有管辖权的部门处理，确保线索“快速移送、快速反馈”确保不发生拖延、推诿、敷衍等行为。
下一步，对摸排中发现的涉及相关部门、行业、领域监管问题和漏洞，及时通报本地相关部门，协调推动加强日常监管，堵塞管理漏洞，铲除扫黑除恶势力在行业、领域的滋生土壤。查找缺漏，加强措施，突出重点，全力推进“扫黑除恶“工作。
扫黑除恶情况调研报告三
为落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神，按照区委政府的统一部署，2018年3月12日，恩阳区住建局召开了扫黑除恶动员会，落实我局开展扫黑除恶专项工作。现将区住建局开展扫黑除恶专项工作总结如下。
一、强化领导，确保专项行动有序开展
为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效，我局成立恩阳区住房和城乡建设局扫黑除恶工作领导小组，由局党委书记、局长阳振辉同志任组长，其它班子成员任副组长，局办公室、城建科、建管科、信访办、财务科、人事科、村镇科、审批科及直属各单位负责人等相关人员骨干力量为成员，恩阳区住建局扫黑除恶领导小组办公室设在局建管科，切实形成扫黑除恶整体工作合力，为该项工作奠定了组织基础。
二、领导重视，确保专项行动有序开展
局党组对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究，分析并明晰了建设领域黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题，及时发出预警并全程跟踪处理，及时消除风险隐患。局党组特别要求，针对建筑施工行业、要加强情况信息预警，密切留意企业动态，发现问题苗头要立即上报和及时制止，并要求我局全体人员提高警惕，增强风险意识，避免发生涉及我局职能管理范围的涉黑涉恶事件。局党组强调，开展扫黑除恶专项斗争行动，要从提高政治站位的高度出发，统一思想。增强责任感和紧迫感，做好工作，敢于打击、敢于斗争。
三、广泛宣传，确保专项行动有序开展
我局通过悬挂横幅、LED电子显示屏、建筑工地、小区物业张贴通告等多种方式向建筑施工企业及小区居民宣传扫黑除恶专项斗争的重要性和参与方式，公开举报方式和奖励规定，有效提升扫黑除恶效果。截至目前，共悬挂横幅80条、LED电子显示屏宣传的小区达8个，督促各建筑工地悬挂条幅150副。
四、积极摸排，确保专项行动取得成效
局审批科、监察大队、建管科、建管站、信访科等单位发挥贴近群众、熟悉民情等优势、积极对违建抢建、阻挠房屋征收、阻挠工程项目施工、恶意欠薪等建设领域容易出现黑恶案件领域进行细致排查。设立扫黑除恶专项斗争举报箱和联系电话，便于广大建设单位、施工企业、社会群众投诉举报。
五、下步工作
下一步，我局积极与区打黑办加强对接，做好资料收集与上报，使我区建设领域扫黑除恶斗争取得实效、形成常态。同时，积极配合相关
部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击，以开展扫黑除恶专项斗争优化住建工作环境，促进我区住建事业持续稳定健康发展
篇二：扫黑除恶机制建设调研报告
住建局扫黑除恶调研报告范文
住建局扫黑除恶调研报告范文
为认真贯彻落实好中央、省、市、区关于推进扫黑除恶专项斗争的决策部署，彻底铲除重大治安隐患，着力营造良好的社会环境。区住建局高度重视，积极行动，把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓，坚持快部署、深排查、广宣传、强督导，依法行政、认真履职、扎实推进，维护了全区建筑领域和谐稳定，现将2018年我局开展扫黑除恶专项行动工作总结汇报如下。
一、专题研究，层层部署。
1、我局及时召开了住建系统扫黑除恶专项斗争动员部署会议，传达了中央和省、市、区扫黑除恶专项斗争会议精神，成立了局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，统筹部署推进全区建筑领域扫黑除恶专项斗争行动。印发了《全区建筑行业扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，明确了工作任务和责任分工，扫黑除恶专项斗争行动层层部署。
2、安排工程建设处对招投标领域的围标、串标、买标、卖标等违法行为进行严格排查;安排质监站对工程建设领域的垄断建筑机械设备租赁和建筑砂石料供应，强收“保护费”、敲诈勒索、恶意阻拦施工等涉黑涉恶行为进行排查;安排综合人防处对农民工工资支付领域恶意拖欠工人工资、暴力讨薪、聚众滋事等现象进行排查;安排技术处对农村危房改造过程中骗取补助资格和补助资金，诱骗、逼道农户上缴回扣等行为进行排查。
3、加强工作调度，全年累计召开扫黑除恶专题工作会议X次，明确要求全局上下牢固树立了“一盘棋”思想,全面落实中央和省、市工作任务部署，把扫黑除恶斗争切实作为一项重大政治任务，摆在了工作的突出位置。
二、摸排梳理，全面分析。全方位开展集中排查、滚动摸排，深入开展明察暗访，特别是加强对信访举报案件的排查梳理，深挖幕后的涉黑涉恶线索。建立了线索摸排上报机制，每月定期向市建设、区扫黑办、城管分局、公安分局报送排查的涉黑涉恶线索和工作开展情况，发现重大紧急情况随时上报。截止目前，我局共开展集中排查X轮,发现疑似涉黑涉恶线索X条，对区扫黑办转办的X条线索进行了初步核查，并及时报送了核查情况。
三、标本兼治，加强监管。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的思路，强化日常监管，净化市场秩序，对建筑领域的违规行为，坚持“打早打小，露头就打”，防止做强做大，从根本上消除黑恶势力滋生土壤。今年以来，我局及质监站共组织检查建筑施工企业X家、在建工程X余个。
四、广泛宣传，营造氛围。为形成打击涉黑涉恶势力的浓厚氛围，切实筑牢建筑领域清风正气、安全稳定的环境，我局组织开展了建设领域扫黑除恶专项斗争线索集中摸排,与施工企业签订了《建筑施工领域扫黑除恶专项斗争承诺书》，进一步拓展扫黑除恶宣传渠道。坚持以全区建筑企业、从业人员及社会大众为重点，大力宣传扫黑除恶专项斗争工作重要性，累计发放宣传资料X余份;在全区利用LED显示屏循环播放扫黑除恶
宣传口号;在建筑工地安装扫黑除恶宣传牌X余处;将走访问询与举报受理相结合，设立了“扫黑除恶”举报箱X余个，每天收集整理举报信息;局各处室、质监站深入服务对象，开展建筑工地走访X余次，努力营造人人知晓，人人参与的工作氛围。
下一步，我们将以开展扫黑除恶专项斗争优化建筑市场环境为重心，积极与区扫黑办对接，做好资料收集与上报，密切配合相关部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击，主动排查发现、反映职责范围内的涉黑涉恶问题线索，积极配合公安机关调查取证，打击黑恶势力经济犯罪，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，为我区建筑领域提供和谐稳定的发展环境。
住建局扫黑除恶调研报告范文
根据10月12日全市中央扫黑除恶督导反馈问题整改专题调度会精神，按市委督导我局扫黑除恶工作要求，结合我局工作实际，现将我局扫黑除恶专项斗争工作情况汇报如下：
一、2019年以来工作进展情况
(一)线索摸排情况。2019年以来，全市住建系统共摸排上报市扫黑办155条线索，其中行业乱象139条、涉恶线索13条、涉“伞”线索3条。行业乱象线索的139条线索中建筑市场51条、房地产市场22条、物业管理26条、住房保障7条，其他方面49条。上报线索中，移送纪委监委1条，移送公安机关4条;另外，有1人投案自首。
(二)主要工作成效
1.工程建设领域职业资格“挂证”专项整治。2019年以来，对我市涉及
“挂证”的4108人次进行全面清理，主动落实整改2508人次;排查督促企业和个人按规定要求整改1254人次、强制注销84人次、不予认定挂证257人次，剩余5人无法联系企业和个人，已在住建部建筑市场公共服务平台标注为异常个人。为规范建筑业资质申报，我局印发了《关于建筑业企业资质申报有关问题的通知》。
2.房地产中介机构专项整治。全市共排查212家房地产中介机构，发现22家房地产中介机构存不正当经营行为，各地主管部门正在依法依规进行处理。我局印发了《安庆市房地产经纪信用考评暂行规定》，进一步规范房地产中介市场经营行为。
3.规范商品房销售方面。处理商品房销售霸王条款5起、捆绑销售2起、“一房二卖”问题2起;市区对6家房地产中介经纪机构存在的违规行为给予暂停网签和记入信用档案并扣分的处理。
4.公租房和直管公房管理方面。会同市经适房中心、市同建公司每天利用半天时间开展公租房住户集中走访。截至目前，共计走访公租房家庭674户，重点攻坚321户欠租户，清缴租金151.3万元。督促市同建公司成立6个专班，重点攻坚租金积欠承租户，已清缴直管公房租金576万元、收回房屋使用权1处。同时，深入摸排恶意拖欠租金、侵占国有资产的线索，通过法院判决1户、发送律师函2户，达成房屋使用权回收意向8处以上。
5.物业专项维修资金管理方面。重点治理在维修资金缴存、变更中利用欺骗、强迫等手段少交不交或侵占、挪用资金和公职人员充当保护伞行为。通过对302个维修项目现场张贴公示，482户的电话回访和1821条
的短信宣传，已发现2起违规使用房屋维修资金行为，目前正在积极处理中。
6.住建系统行政处罚。2019年以来，全市住建系统对117起违法违规案件实施了行政处罚，共处罚金1010.24万元。
二、中央督导反馈问题和省市交办工作整改情况
(一)中央督导反馈问题整改工作情况。针对中央扫黑除恶第14督导组与安徽省委省政府三次对接移交问题，我局均按要求制定了整改清单，明确问题、任务、标准、责任和整改的五个清单。目前，我局已按要求完成了整改工作，并及时向市扫黑办提交了整改报告。结合市委“整改攻坚月”活动，经局党委会研究决定印发了我局“整改攻坚月”活动方案，对工作进行安排和布置，并按时向市扫黑办报送了工作总结。
关于第1017号工作指令核查情况。第1017号工作指令为中央扫黑除恶第14督导组移交的信访件，涉及我局二建司一分公司改制相关问题。局党委高度重视，经局党委会研究，制定了线索核查方案，成立了综合核查组，综合核查组组长由局主要负责同志担任，副组长由驻局纪检监察组长和4位局分管领导担任，成员由派驻纪检监察组、企业指导科、财审科等相关单位、科室有关同志参加，同时从市昌德会计师事务所抽调有关人员协助核查。在综合核查组之下成立内审小组和外调小组两个小组，整个综合核查工作在市纪委监委纪检三室的全程参与指导下进行。目前，该条线索的核查结果已报送至市扫黑办。
关于954号工作指令核查情况。该工作指令涉及供电公司信息楼、综合楼是否存在违规转包、分包问题。经我局组织核查，该项目存在施工单
位出借资质、无资质承揽工程等违法违规行为。
(二)省委扫黑除恶指导组反馈问题整改情况。2019年8月2日，省委扫黑除恶第一指导组下沉我局调研和指导扫黑除恶工作。针对省委扫黑除恶第一指导组反馈的关于迎江区王某学强迫交易案件涉及住建系统相关情况核查的要求，结合市扫黑办关于该问题的交办通知，局专项斗争领导小组专题研究，对整改工作进行全面部署，并制定了整改清单。根据局领导小组要求，局扫黑办会同驻局纪检组、迎江区住建交通局赴迎江区扫黑办、迎江区纪委监委、迎江公安分局等单位了解王某学涉嫌在建筑工地强迫交易涉及住建行业的相关信息。为严厉打击建筑市场强揽房屋建筑和市政基础设施工程黑恶势力，健全完善长效机制，有效净化建筑市场环境，维护建筑市场各方主体合法权益，结合工作实际，2019年9月10日，我局重新印发了《安庆市开展强揽建筑工程专项整治工作方案》(建市发〔2019〕330号)，对组织领导和重点任务进行进一步明确和安排。结合市公安局公安建议函和迎江检察院检察建议书，10月14日，局党委专题听取了相关情况汇报，并对调查和处理情况提出要求。根据局党委会安排，我局成立了调查组对该案线索未触及情况进行了调查。10月25日，局党委听取了调查情况汇报，局党委决定对负有线索摸排责任的机关相关科室和局属单位在全市住建系统进行通报，并对相关单位主要负责人、分管负责人和具体责任人由驻局纪检组进行集体约谈。
(三)市扫黑办工作指令办理情况。我局收到市扫黑办第981号、第1037号、第1085号，第1096号等线索交办单后，均立即安排专人进行核查处理，并及时将线索办理情况报送至扫黑办，做到件件有回音，事事
有结果。
(四)司法、公安、检察建议办理情况
1.迎江区法院司法意见书。我局收到《安徽省安庆市迎江区人民法院司法建议书》(皖0802〔2019〕法建3号)关于二手房交易相关情况的司法建议后，立即安排局房管科、市房地产市场处研究办理。9月27日，我局将相关行业监管整治情况函复了迎江区法院(建房函〔2019〕394号)。
2.市公安局扫黑办公安建议函。2019年9月12日，市公安局扫黑办针对王某学强迫交易案件向我局发出公安建议函。建议我局立足本职，对行业领域突出问题予以整治并建立长效机制，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
3.迎江区检察院检察建议书。2019年10月10日，迎江检察院针对王某学强迫交易案件向我局发出检察建议书。
以上两份建议出自同一个案件，针对该案，局扫黑除恶领导小组多次召开会议落实整改。党委会经两次研究，已形成处理意见，并向相关单位进行了回复。
三、存在的问题
(一)政治站位方面。住建系统对扫黑除恶专项斗争的学习仍然不够，认识上还存在不深不透的问题，工作成效不明显，压力传导不到位，随着专项斗争的深入开展，需要在“较真碰硬”“真打敢打”上持续下功夫。
(二)依法严惩方面。由于强揽工程、强买强卖等违法行为较为隐蔽，线索摸排的难度大，住建系统对隐蔽手段的研判不足，对违法行为的规律性把握不够，部分单位和部门在线索摸排方面的能力也不足，从已摸排的线索情况看，主要是线索质效不高，典型案件匮乏。
(三)综合治理方面。自2019年2月以来，我局先后开展了建筑市场、房地产市场、物业管理、住房保障等住建系统全行业的治乱工作，但从实效上看，行业治乱工作还是简单的从摸排线索着手，缺乏治理、规范措施和打击力度，行业乱象没有明显改变，治理的效果不明显，建筑市场、房地产市场、物业服务方面的市场还不同程度存在，行业监管的长效机制还需进一步加强。从全市已办理的涉黑涉恶案件来看，重点工程建设领域违法犯罪占一定比例，但从我们排查的线索看，缺乏相关线索报送，反映出我们线索排查方面存在不深不透问题。
(四)深挖彻查方面。由于线索质量不高，涉及的“保护伞”和“关系网”线索较为匮乏，尤其是重点工程建设方面至今没有排查出涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索。
(五)组织领导方面。虽然定期开展了情况通报、督查督办，但是工作机制仍不健全，局系统内工作联动性不足，合力不够，自身建设还有待于进一步提高。针对梳理上报的线索，尤其是行业乱象的线索，“见底清零”进度较慢，刀刃向内的力度不够。
篇三：扫黑除恶机制建设调研报告
XX司法局关于在扫黑除恶专项斗争中司法行政工作职能发挥情况的调研报告
《中国XX司法局关于在扫黑除恶专项斗争中司法行政工作职能发挥情况的调研报告》
一、引言
随着扫黑除恶专项斗争的深入开展，作为行政机关，司法行政也能发挥着重要作用。本次调研旨在梳理现行的司法行政工作，分析扫黑除恶专项斗争中司法行政的职能及其发挥情况，并提出相关的改进建议。
二、司法行政工作职能
司法行政能够发挥的职能包括但不仅限于管理司法活动，保障公民合法权益，监督审判机关及公民办案活动，宣传及实施法律教育、推动司法改革及司法公正等。
三、司法行政工作职能发挥情况
1.管理司法活动。我司法局积极营造良好的司法环境，建立健全司法活动的管理体系，加大对司法活动的监督，确保司法活动的规范有序进行。
2.保障公民合法权益。我司法局提供司法咨询服务，加强对公民合法权益保护，及时解决公民遭受不公正待遇时的纠纷和投诉等问题，切实维护公民合法权益。
3.监督审判机关及公民办案活动。我司法局加强对审判机关及公民办案活动的监督，督促审判机关依法审理案件，及时查处违法犯罪行为，确保扫黑除恶专项斗争的顺利开展。
4.宣传及实施法律教育。我司法局大力实施法制宣传教育，倡导法治文化，让公众了解和认识法律，切实加强公民法律意识，推动社会全面治理的顺利开展。
5.推动司法改革及司法公正。我司法局积极推动司法改革，促进司法体制改革和司法制度改革，努力维护司法公正，确保司法活动的公正客观，确保司法公正得到有效保障。
四、总结
通过本次调研，可以看出，在司法行政工作中，可以充分发挥多方面的职能，如管理司法活动、保障公民合法权益、宣传及实施法律教育、推动司法改革及司法公正等。本司法局在扫黑除恶专项斗争的开展中，已经发挥着重要作用，尤其是加强对审判机关及公民办案活动的监督，督促审判机关依法审理案件，推动司法改革及司法公正，受到社会各界好评，但仍然存在不足之处，应当加大宣传教育力度，进一步促进社会治理的高效开展。
篇四：扫黑除恶机制建设调研报告
法院扫黑除恶专项斗争工作调研报告
按照中央、省、市、县及上级法院关于扫黑除恶专项斗争的安排部署,xx县人民法院精心谋划、严密组织、快速行动,采取过硬措施,扎扎实实开展扫黑除恶专项斗争工作,确保打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。
一、提高站位,凝聚共识,强化扫黑除恶组织保障
县法院把扫黑除恶专项斗争作为首要的重大政治任务予以落实。成立由院党组书记、院长李军为组长,两名党组成员为副组长,各相关部门负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组。在刑事审判庭设立扫黑除恶办公室,负责扫黑除恶工作的日常组织、协调工作。先后8次分别召开党组专题会议和扫黑除恶领导小组工作会议及全院干警大会,传达学习中央及省市县关于扫黑除恶专项斗争精神,搞懂弄通开展扫黑除恶专项斗争的精髓要义,搞懂弄通12种黑恶势力表现。研究出台《扫黑除恶专项斗争实施方案》,为全院深入推进扫黑除恶专项斗争奠定了思想基础和组织基础。
二、强化措施,加强协调,形成扫黑除恶强大合力
建立健全扫黑除恶工作专题会议、台账、线索移送等长效机制,明确并压实工作责任,做到聚焦突出问题,工作措施精细,审理打击精准。一是对扫黑除恶案件进行集中梳理。建立扫黑除恶案件专案合账,专人负责涉黑涉恶案件的收集、整理,及时准确填报数据；统一将涉黑案件进行集中审理,对2018年以来的开设赌场、寻衅滋事、组织卖淫等已经审结的生效裁判案件,按照县委zd委提出的“十必查”和县扫黑办提出的“一案三查”工作机制,进行严格排查。二是强化扫黑除恶专项斗争案件审判工作的横向联系。建立与公安机关、检察机关协同办理机制,发现“保护伞”及相关犯罪线索的,及时移交办理；对案情重大的黑恶势力犯罪以及审理中遇到重点难点问题,提前作好分析研判,充分发挥扫黑除恶会议制度和案件会商制度功能,协同解决具体问题。三是建立线索排查工作制度。围绕审判、执行工作,全方位开展涉黑涉恶案件线索排查工作,扫黑除恶领导小组办公室负责汇总本院各部门移交的涉黑涉恶线索,并及时移送公安机关。11月6日,我院配合省林业厅异地用警,对兴林镇朝阳村、兴林村、大荒沟村、孟家沟村涉林违法案件进行打击,目前已刑事拘留4人,案件正在进一步侦查当中。
三、严格标准,明确重点,确保扫黑除恶打击更精准
县法院坚持将打击的重点对准强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事、强迫卖淫、聚众扰乱社会公共秩序等违法犯罪。对存在把持基层政权、横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、强行发包、欺行霸市、非法占地等涉黑涉恶违法犯罪活动线索的案件重点打击并及时报送并备案。严格执行两高两部关于审理涉黑涉恶案件的指导意见,依法、准确、及时、有力惩处黑恶势力犯罪。根据审判工作需要,抽调思想素质好,业务能力强的刑事审判法官担任涉黑涉恶犯罪案件的主审法官及合议庭成员。严格落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判、非法证据排除等法律原则和法律制度,准确把握政策、法律界限,充分保障刑事被告人权利,做到不枉不纵、不拔高不降格。统一法律适用标准,做到实体公正兼顾程序公正,力争把每一起案件都办成经得起法律和历史检验的铁案、精品案。
四、健全组织,整顿作风,铸造扫黑除恶的坚强堡垒
县法院把扫黑除恶专项斗争引入党风廉政建设,并作为党务工作重要内容抓紧抓好。加大在职党支部的整顿力度,做到以点带线、由线及面,逐步将各党支部打造成为推进扫黑除恶专项斗争的坚强战斗堡垒,增强党支部向心力、凝聚力、战斗力。鼓励、支持并要求党员干部都参与到扫黑除恶专项斗争中来,坚决同黑恶势力作斗争,不断凝聚强大正能量。
五、广开渠道,强化宣传,营造扫黑除恶的强大声势
持续加大宣传力度,坚决打一场扫黑除恶的人民战争。自扫黑除恶专项斗争开展以来,县法院在诉讼服务中心张贴宣传海报、举报公告,设立举报箱；在本院机关大楼前悬挂宣传条幅；通过LED显示屏实时滚动播放宣传标语；利用法院微信公众平台、新浪官方微博、官方网站推送12类涉黑犯罪行为及举报电话、举报地址,鼓励群众踊跃举报线索,大力营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。
六、存在的主要问题
一是政治站位立场不坚定。认识度重视度不够。
二是部门协调工作有待加强,部门之间有效协调不够,没有有效整合。
三是宣传力度有待加强,没有在社会形成全方位、多层次的宣传架构体系。
七、下一步工作计划
一是提高政治站位,强化思想认识。深刻领会开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,切实增强工作的使命感、责任感和紧迫感,以最坚定的决心、最有力的举措、最扎实的作风,持续深入推进扫黑除恶专项斗争,不断提升人民群众的安全感、获得感和幸福感。
二是加强团队建设,提高审判水平。充实刑事审判团队力量,注重理论学习,精准掌握相关法律规定,提高刑事审判法官的专业化审判技能,以过硬的专业素养和办案质效打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。
三是加大宣传力度,营造舆论氛围。充分利用微信公众平台、新浪官方微博、官方网站及其他媒体,全方位宣传扫黑除恶相关知识,鼓励广大群众积极检举揭发“村霸”、恶势力、“保护伞”等黑恶势力违法犯罪线索,营造扫黑除恶的强大声势。
四是坚持依法审理,保证办案质量。在办案过程中不断总结审判经验,运用信息化手段缩短办案周期,对涉黑涉恶案件逐步形成统一的证据裁判标准,把每起案件都办成铁案,并继续坚持以案查案,对在办案中发现的涉黑涉恶线索及时移送有关部门进行查处。
五是建立长效机制,形成打击合力。建立涉黑涉恶案件工作台账和报备机制,坚持重大事项及时向县委及上级法院报告,进一步加强与检察机关、公安机关等部门的联系,及时了解扫黑除恶工作动向,增强扫黑除恶工作的时效性和针对性,确保涉黑涉恶案件审理取得良好的政治效果、法律效果和社会效果。
【法院扫黑除恶专项斗争工作调研报告】
篇五：扫黑除恶机制建设调研报告
XX街道开展扫黑除恶专项斗争工作情况调研报告
XX街道开展扫黑除恶专项斗争
工作情况的调研报告
自中央部署扫黑除恶专项斗争以来，XX区XX街道高度重视，积极落实上级关于扫黑除恶专项斗争各项部署，制定完善方案、成立组织机构、广泛发动宣传、深入摸排线索、强化处置力度，扫黑除恶各项工作取得了一定成效。
一、街道涉黑涉恶根本情况介绍
XX街道地处XX市XX区XX东片地区，面积X平方千米，下辖XX村、XX村、XX社区、XX社区、XX社区、XX社区共X村X社区，常住人口X万，流动人口X万。由于街道地处城乡结合部，农村人口较多，利用家族、宗族势力的乡痞村霸
、在农村操纵、经营从事涉
黄、赌、毒
等违法犯罪活动、以及拉帮结派、寻衅滋事、强买强卖等破坏一方秩序的黑恶势力广泛存在，且活动较为隐蔽，游走于犯罪与违法之间。近些年来，街道处于大开发、大建设的转型开展进程，因征地拆迁等引发的矛盾较多，导致黑恶势力价值取向转向经济利益，在征地、租地、拆迁、工程工程建设等工程中煽动闹事、带头开展非法越级上访的黑恶势力不断增多，严重影响了辖区和谐稳定。
二、扫黑除恶专项斗争开展情况
自全国扫黑除恶专项斗争开展以来，XX街道迅速响应，第一时间凝聚工作合力，细化工作措施，深挖黑恶势力，强化处置力度，主要从以下几个方面开展了工作：
1。
、思想高度重视，强化组织领导。一是提高政治站位。积极传达上级扫黑除恶斗争行动精神，要求全街各部门各单位进一步提高思想认识，形成合力，充分认识当前开展扫黑除恶专项斗争工作的现实意义，切实将思想与行动统一到上级部署要求上来。二是明确工作职责。成立街道扫黑除恶专项斗争领导小组，由街道党工委书记和街道主任任组长，街道政法主任、派出所所长及相关条线分管负责人任副组长，综治办及各村、社区为成员单位，并定期组织召开专项会议。三是强化工作部署。出台全街扫黑除恶工作方案，明确小组各成员单位必须对街道所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式成因等进行全面分析，做
/4到底数清、情况明，切实掌握一批有价值的涉黑涉恶线索，确定一批重点打击目标。
2、全面宣传发动，深入开展发动。一是开展法治教育。街道司法所将宪法、刑法、治安管理处分法等与扫黑除恶有关的法律法规作为
七五
普法的重要内容，屡次深入开展
法律五进
活动，通过微信新媒体宣传平台，发送扫黑除恶知识
每日一学
等内容。二是营造浓厚气氛。针对辖区重点区域、重点人群加大法治宣传力度，做到街上有标语、社区有专栏，截至目前共计悬挂宣传横幅X条，电子显示屏X块，宣传资料X份，宣传展板、宣传栏、宣传橱窗X块，宣传标语X条，张贴海报X张，形成对黑恶势力人人喊打的浓厚气氛。三是丰富宣传载体。结合
连心行动
主题党日
等开展各类
扫黑除恶
主题活动X次，向辖区各单位发放《扫黑除恶专项斗争知识手册》，为居民发送《扫黑除恶工作致居民群众的一封信》，发动党员群众X余人签订《积极参加扫黑除恶工作承诺书》，向主流媒体报送相关工作稿件和经验做法，今年以来已在红网、新湖南等网络媒体上刊发扫黑除恶工作信息10余篇。
3、广泛收集线索，深挖黑恶势
力。一是强化重点排查。组织村社区干部、民警、网格员等X余人，排查6个村〔社区〕是否存在
村霸
、汽车东站等重点区域否存在
黑车
黑店
等市场乱象，对群众反映市场秩序乱，交通秩序乱的问题，开展了市容市貌环境卫生综合整治，并集中排查了
两新
企业、石材加工、学校、棋牌室、网吧、旅馆等企业和场所。二是发动群众参与。公布奖励方法，鼓励群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和
保护伞
线索，XX年街道派出所共收到各类举报线索X条、XX社区收到举报箱线索1条，并全部移送至XX区扫黑办。三是认真分析研判。充分利用科技手段、依托各种情报信息系统，对近5年的X警情、信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象等数据进行综合分析研判，及时发现涉黑涉恶犯罪线索，纪检、信访部门对工作中发现的涉黑涉恶线索及时提供应公安机关调查处理。
4、加强打击力度，落实执纪问责。一是坚决惩办黑恶势力
保护伞
。针对
2022-2022年XX村村民XX、XX等人为谋取利益、屡次滋扰、纠缠、聚众干扰在建工地正常施工秩序一案，区纪委于XX年3月对违规接受宴请、收受礼金物资的XX村支委委员、村主任XX给予党内警告；对张公岭村党支部书记何志
/4强进行提醒谈话和批评教育处理。街道党工委经研究决定，在今年4月决定免除XXXX村党委委员职务，同时认真开展了警示教育。二是认真做好问题整改。张公岭村于今年初被定为软弱松散党组织挂牌整治对象。对此，街道党工委和张公岭村党委高度重视，严格按照
六个一
整顿要求，以政治建设为统领、以提升组织力为核心、以扫黑除恶专项斗争和党组织
五化
建设为抓手，扎实强弱项、补短板，深入开展了为期六个月的集中整顿。截至目前，村级组织根本健全标准、政风民风逐步好转、党员干部作用发挥明显、群众满意度稳步提升，已向区委组织部申请摘牌。三是不断强化日常监督。针对今年查出远通大厦7、8、9楼亿豪沐足会所
涉黄
一案，街道配合相关部门对该会所进行关停，并组织警力对辖区歌舞娱乐、休闲按摩场所等场所进行日常清查整治。同时，街道纪工委对相关部门负责人进行提醒谈话，要求充分发挥职能，及时掌握相关情况、加强对辖区内重点领域、重点行业的日常监管。
三、目前存在的问题
1、线索摸排力度不大。一是线索排查不够深入，发现有价值的线索少；二是打击依据缺乏，群众提交的线索证据少，自身收集证据有难度，导致依据缺乏；三是收集线索的渠道有限，方式仅限于接访、举报等，被动的方式多，主动出击的渠道和方法少。
2、思想认识还不到位。一是局部村、社区干部思想认识不到位，担忧举报黑恶犯罪会得罪人，工作不积极主动，局部群众也存在思想顾虑，担忧举报会遭到报复；二是有的成员单位认识片面，认为扫黑除恶工作是政法机关的事，把扫黑除恶当做一般性工作部署，没有深入发动，流于形式；三是对行业领域内的乱点乱源整治工作重视不够，没有落实中央提出的有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱
的要求。
3、部门协作不够紧密。一是扫黑除恶成员单位职责不够明确，协调、联动机制有待健全，在推开工作中存在脱节、滞后等问题，导致工作成效不明显；二是局部职能部门在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区，未及时建立摸排台账。
四、下一步工作举措
/41、横下
一条心，确保思想更加重视。把扫黑除恶上升到稳固党的执政根底上来，维护政治平安的高度，形成工委、办事处统一领导、部门全力协作的一盘棋工作格局。由街道纪工委对扫黑除恶工作进行全程监督执纪，对推诿扯皮、畏难厌战、消极怠工的相关负责人进行约谈通报，造成不良影响的给予严肃问责。
2、拧成
一股劲，确保气氛更加浓厚。继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动，充分利用街道自媒体、短信平台等深入广泛宣传。针对10类打击重点，广泛宣传举报奖励政策，将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势，凝聚各方面工作合力，稳固扫黑除恶成效，扫除基层农村乱象。
3、布好
一张网，确保排查更加彻底。持续对辖区内的重点人群、重点行业进行专项检查，对摸排出的线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为
零容忍
态度，坚决做到
黑恶必除，除恶务尽
。对重点群体开展
问题
和
苗头
的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定
保驾护航。3、下好
一盘棋，确保监管更加有效。落实联席会商制度，进一步整合综治、公安、司法、国土、环保等区相关部门的协作，强化线索联排、信息联判、问题联处，稳固齐抓共管、综合治理的工作格局。注重把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制。
/4
篇六：扫黑除恶机制建设调研报告
【扫黑除恶情况调研报告】扫黑除恶调研报告
中央部署“扫黑除恶”专项斗争以来，xx县委、县政府坚持以人民为中心的发展理念，秉承“有黑必扫、无黑除恶、无恶治乱、无乱治邪、打早打小、露头就打、标本兼治”原则，全党动员、全民发动、全警动手，向各类黑恶犯罪发起凌厉攻势，大打一场扫除__的人民战争，切实增强人民群众的安全感、幸福感和获得感，取得阶段性明显成效。
20xx年以来，全县累计摧毁涉黑犯罪团伙xx个、涉恶犯罪集团x个，涉恶犯罪团伙x个，累计抓获涉黑涉恶__xx余名，侦破各类涉黑涉恶案件xx余起，涉案金额数百万元;摸排掌控涉黑涉恶团伙线索xxx余条次;移交纪检、监察部门xx人。特别是今年元月中央部署“扫黑除恶”专项斗争以来，我县连续摧毁涉黑团伙xx个，涉恶犯罪集团x个、涉恶犯罪团伙xx个。我们的主要做法是：
“扫黑除恶”专项斗争开展以来，县委、县政府高度重视，__亲自过问、亲自调研、亲自研判、亲自参与。县委书记xx、县长xxx、县委副书记、政法委书记xx、副县长xxx、县公安局局长xxx等同志，分别带队多次深入县交通运输、建筑施工、重点项目、__等重点领域及基层乡镇村组，围绕“我县涉黑涉恶违法犯罪表现形式、扫黑除恶工作现状及人民群众对扫黑除恶工作的新期盼”开展专题调研，认真解剖麻雀，掌握第一手资料。
1月23日，全国“扫黑除恶”专项斗争视频会后，县委书记xxx主持召开全县扫黑除恶领导小组第一次全体成员会议，听取县委政法委、县公安局工作汇报，明确指示：要把“扫黑除恶”专项斗争上升到增强“四个意识”特别是“看齐意识”、“核心意识”的高度，举全县之力，全警之力，以铁的组织、铁的纪律、铁的手腕、铁的保障，迅速掀起新一轮“扫黑除恶”高潮。会上，成立了由县委书记xx，县委副书记、县长xx，政法委书记xx任正副指挥长的xx县“扫黑除恶”专项斗争指挥部，县法院、检察院、公安局、司法局、县纪委监委、县委组织部和县税务、工商、国土、交通等部门一把手任指挥部成员，研究出台了符合xx社会治安实际和黑恶犯罪特点的《xx县“扫黑除恶”专项斗争方案》和《xx县“扫黑除恶”专项斗争联席会议制度》，xxx家成员单位各明确一名业务副职担任“扫黑除恶”工作联络员，构建了“组织领导过硬、决策班子健全、日常运作高效”的“扫黑除恶”专项斗争运转机制和工作模式。
x月x日，我县召开“扫黑除恶”专项斗争千人动员大会，县委书记xx、县长xx、县委副书记、政法委书记xx、副县长xxx及县公安局局长xxxx分别围绕“提升政治站位、细化工作措施、严明工作纪律、形成打击合力、注重长效机制建设”等五个方面做动员部署。县纪委监委、组织人事部门负责人就服从服务保障“扫黑除恶”专项斗争，重申“两个一律”和“约法三章”：既扫除__，又深挖严打
“保护伞”和“保护势力”。大会明确了“定目标、定人员、定责任、定时限”的扫黑除恶“四定”工作方式，构建起“思想包干、责任包干、任务包干、稳定包干、问责包干”的五大责任体系。号召全县各级党委政府、公安政法机关以雷霆万钧之势，以摧朽拉枯之力，大打一场围歼__犯罪的人民战争。
x月x日，县委书记xx主持召开县委常委会，专题听取公安局长xxxx代表公安机关所做的“扫黑除恶”工作汇报。与会常委一致认为，xx“扫黑除恶”部署早、上手快、声势大、攻势强、后劲足，社会反响强烈，扫黑除恶震慑力和触动效应空前”。会议研究决定：足额配置“扫黑除恶”所需机构及警力编制;全力保障“扫黑除恶”所需一切办公办案经费，建立不低于100万元的“扫黑除恶”准备金;优先解决“扫黑除恶”车辆、警用装备及技术侦查设备;适时召开大规模的阶段总结表彰大会，鼓舞士气、弘扬正气、激励斗志。
可以负责任地讲：当前，xx县“扫黑除恶”专项斗争呈现出“党政警民戮力同心、工农商学全心拥戴、社会各阶层好评如潮”的良性发展态势!
一是整合宣传资源。
二是做到全面覆盖。
三是狠抓线索排查。
一是扩大范围抓深挖。
二是适时收网见成效。
三是固化成果办铁案。
四是优化环境促发展。
一是建立责任捆绑考核机制。
二是建立易涉黑涉恶场所(行业)定期联席机制。
三是建立定期联络沟通机制。
四是建立“双移交”制度。
要取得“扫黑除恶”攻坚战的全面胜利
第一：县委政府必须“挺”起来。
第二：公安政法机关必须“硬”起来。
第三：职能部门成员单位必须“联”起来。
第四：人民群众必须“动”起来。
第五：长效机制必须“建”起来。
当前“扫黑除恶”专项斗争存在的弱势、短板：
一是个别地方党政领导及局委负责同志对__犯罪的严重危害性认识不足，存在不愿打、不敢打、不真打、不深打的问题。
二是基层党组织软弱涣散甚至腐败，给__滋生蔓延，做大成势提供土壤、空间。
三是涉黑涉恶线索排查不深不细不力。
四是职能部门对交通运输、建筑、物业管理、保安等行业领域，监管不力。
五是“保护伞”和保护势力问题依然突出。
六是发动群众不充分，舆论引导能力不强。
为深入贯彻落实中央，省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争的指示精神和有关要求，民政局党组思想高度重视，全体干部职工积极参与其中，现将前期相关工作开展情况小结如下:
为确保扫黑除恶专项斗争的相关工作在民政局得到坚决贯彻落实和落地生根，我局成立了以局长彭金强为组长，副局长刘铁林为第一副组长，副局长林海武、贺仁斌，社会救助局局长谢钧为副组长，各股室及下属单位负责人为成员的民政局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，并制定下发了《民政局扫黑除恶专项斗争工作实施方案》。
1、我局多次召开党组会，全体干部职工会传达上级有关指示精神和工作要求，并结合民政工作特点分析本单位扫黑除恶专项斗争工作形势，并制定出有针对性地工作措施，确保了每个干部职工都高度重视，积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来。
2、为进一步营造扫黑除恶专项斗争的强大氛围，我局在办公楼醒目位置悬挂了“扫黑除恶，净化环境，共建平安”的横幅，并利用电子显示屏不间断播出有关扫黑除恶专项斗争的动态和宣传口号。
1、建立健全涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，严格按照《江西省涉黑涉恶违法犯罪线索管理工作暂行规定》处置问题线索，确保线索件件有登记确保不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象。
2、受理发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索，严格按照《江西省涉黑涉恶违法犯罪线索管理工作暂行规定》，及时移送本级有管辖权的部门处理，确保线索“快速移送、快速反馈”确保不发生拖延、推诿、敷衍等行为。
下一步，对摸排中发现的涉及相关部门、行业、领域监管问题和漏洞，及时通报本地相关部门，协调推动加强日常监管，堵塞管理漏洞，铲除扫黑除恶势力在行业、领域的滋生土壤。查找缺漏，加强措施，突出重点，全力推进“扫黑除恶“工作。
为落实中共中央、__《关于开展扫黑除恶专项斗争__》文件精神，按照区委政府的统一部署，2018年3月12日，恩阳区住建局召开了扫黑除恶动员会，落实我局开展扫黑除恶专项工作。现将区住建局开展扫黑除恶专项工作总结如下。
为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效，我局成立恩阳区住房和城乡建设局扫黑除恶工作领导小组，由局党委书记、局长阳振辉同志任组长，其它班子成员任副组长，局办公室、城建科、建管科、信访办、财务科、人事科、村镇科、审批科及直属各单位负责人等相关人员骨干力量为成员，恩阳区住建局扫黑除恶领导小组办公室设在局建管科，切实形成扫黑除恶整体工作合力，为该项工作奠定了组织基础。
局党组对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究，分析并明晰了建设领域__重拳打击范围、倾向性问题，及时发出预警并全程跟踪处理，及时消除风险隐患。局党组特别要求，针对建筑施工行业、要加强情况信息预警，密切留意企业动态，发现问题苗头要立即上报和及时制止，并要求我局全体人员提高警惕，增强风险意识，避免发生涉及我局职能管理范围的涉黑涉恶事件。局党组强调，开展扫黑除恶专项斗争行动，要从提高政治站位的高度出发，统一思想。增强责任感和紧迫感，做好工作，敢于打击、敢于斗争。
我局通过悬挂横幅、LED电子显示屏、建筑工地、小区物业张贴通告等多种方式向建筑施工企业及小区居民宣传扫黑除恶专项斗争的重要性和参与方式，公开举报方式和奖励规定，有效提升扫黑除恶效果。截至目前，共悬挂横幅80条、LED电子显示屏宣传的小区达8个，督促各建筑工地悬挂条幅150副。
局审批科、监察大队、建管科、建管站、信访科等单位发挥贴近群众、熟悉民情等优势、积极对违建抢建、阻挠房屋征收、阻挠工程项目施工、恶意欠薪等建设领域容易出现黑恶案件领域进行细致排查。设立扫黑除恶专项斗争举报箱和__，便于广大建设单位、施工企业、社会群众投诉举报。
下一步，我局积极与区打黑办加强对接，做好收集与上报，使我区建设领域扫黑除恶斗争取得实效、形成常态。同时，积极配合相关部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击，以开展扫黑除恶专项斗争优化住建环境，促进我区住建事业持续稳定健康发展。
内容仅供参考
篇七：扫黑除恶机制建设调研报告
扫黑除恶专项斗争调研报告
扫黑除恶专项斗争调研报告自开展扫黑除恶专项斗争以来,我办紧紧围绕“要把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好”,坚决把思想和行动统一到党中央部署上来,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,集中打击整治黑恶势力违法犯罪,从“打黑”到“扫黑”让“严打”变“常打”,坚决打赢扫黑除恶攻坚战。现将我办扫黑除恶专项斗争开展情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)高度重视,全面安排部署。区纪委、政法委委高度重视扫黑除恶工作,坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽,聚焦涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域,重点查处三类问题:群众身边的涉黑涉恶腐败问题;充当黑恶势力“保护伞”问题;工作推动不力问题。同时,做到三个“加强”:加强与专项工作组、政法机关的日常联系和信息沟通,互相通报案查处情况;加强与组织、民政、信访、司法、安全等部门的沟通协凋,防止黑恶势力干预、加强对各党委班子成员、社区党员开展扫黑除恶专项斗争监督问责工作的自查指导,组织对重要信访问题线索和典型问题的督查督办。
(二)齐抓共管,形成高压态势。把扫黑除恶与惩治基层腐败结合起来,与整顿软弱涣散的基层组织、加强基层政权建设结合起来,与加强普法教育、移风易俗结合起来,坚决查处为民办事服务吃拿卡要,贯彻落实相关惠民政策变形走样,不作为、乱作为的街道干部,坚决查处涉黑‘保护伞’”,坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪,突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪,选择典型案例公开通报曝光,以“零容忍”态度,出重拳、下重手。形成扫黑除恶的强大声势,最大限度赢得人民群众对党和政府的信任。
(三)大力宣传,强化问责机制。依托座谈会、联席会、党建月会、典型案例警示教育方式开展10余次,突出反腐扫恶宣传教育,大力宣传扫除黑恶势力的信心和决心,动员人民群众、基层干部参与到检举揭发、指证涉黑涉恶、惩治“村霸”和宗族恶势力专项斗争中来,为群众举报畅通渠道,公布纪委、政法委扫黑除恶的举报电话、信箱、邮箱,鼓励群众揭发黑恶势力问题线索,并严格保护线索提供者信息。同时,强化“五个问责”,对相关各部门工作推动不力的、问题该发现不发现的、线索该移交不移交的、压案不查瞒案不报的、问题反映集中但长期得不到解决的,一律严肃问责。
二、存在的问题
个别部门领导干部认识不到位。认为扫黑除恶会影响地区形象和地区投资环境,会影响地区内表面“和谐”,存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等现象。二是群众揭发不主动。怕打击、怕报复的心理仍然存在,掌握问题线索不敢说、不能说,造成扫黑除恶线索排查难度加大。
三、下一步打算
排查矛盾,消除势力隐患。聚焦矛盾纠纷易发、多发等行业领域,开展矛盾纠纷扫黑除恶“大排查、大调处”活动,加大对涉黑涉恶高危人群、事项的摸排力度,及时发现并处理黑恶势力犯罪案线索,对不构成犯罪的恶势力违法活动,运用治安、行政、经济、法律等手段进行打击处理,确保将黑恶势力消灭在萌芽状态,严防其坐大成势,进一步维护基层社会和谐稳定的大环境。
篇八：扫黑除恶机制建设调研报告
常态化开展扫黑除恶调研报告范文(5篇)
一、基本情况
自____年1月中央开展扫黑除恶专项斗争以来，我_公安局多措并举，持续对黑恶势力犯罪发起了凌厉攻势。截止____年_月__日，全局共破涉黑涉恶犯罪案件___起，刑拘涉黑涉恶犯罪嫌疑人___名，批准逮捕___名，移送起诉___名，打掉黑社会性质组织_个，抓获涉黑涉恶类逃犯__名，受理治安案件____起，行政处罚____人，全局共受理各类涉黑涉恶犯罪线索___条，完成回复___条，__条正在核查。通过连续的重拳出击，全_社会治安状况持续好转。____年，全局共立刑事案件____起，同比下降__%，查处治安案件____起，同比下降_%，____年_月至_月，全局共立刑事案件____起，同比上升_%，查处治安案件____起，同比下降__%。另外，____年度，全_公众安全感测评指数__%，全省排名__位，相比____年上升__位，公安群众满意度测评指数__%，全省排名__位，相比____年上升__位。
(一)高度重视，不断夯实专项斗争的保障基础
一是健全组织机构，增强领导力。扫黑除恶专项斗争部署后，_公安局主要领导第一时间向_委、_政府主要领导汇报;同时，召开专题党委会研究部署，传达文件精神、制定工作方案、明确任务分工，并成立了以局主要领导为组长，其他班子成员为副组长，局属各单位
一把手
为成员的领导小组，负责协调专项斗争的各项事宜;领导小组下设办公室，由分管局领导兼任办公室主任，确保上级扫黑除恶专项斗争各项决策部署落到实处。
二是组建专业队伍，增强攻坚力。_公安局党委从全局范围内公开选调了__名业务尖子组建扫黑除恶专业队，同时指定__名政治过硬、业务精通的副科级干部带队，专门负责扫黑除恶专项斗争线索核查以及重大涉黑涉恶案件侦办工作。为适应扫黑除恶专项斗争任务形势，近期，全局成立了由副科级干部带队的8个核查小组，主攻线索核查，切实加大对涉黑涉恶线索深挖彻查力度。
三是不断增加经费，加强保障力。积极与_财政局协调，及时将_委、_政府研究同意每年__万扫黑除恶专项经费划拨到账;通过主动向_委、_政府主要领导汇报高雷雷等人暴力传销黑社会性质犯罪团伙案件侦办情况后，又争取到了_委、_政府__万元的涉黑恶专案经费支持;同时，_局党委在全局办公用房和公务用车十分紧张的情况下，第一时间调剂了__间办公室和__辆公务用车给扫黑除恶专业队执法办案使用，并配齐相关硬件设施，全方位保障办公办案条件。
(二)突出重点，不断压实专项斗争的政治责任
一是全面广泛宣传，做浓宣传氛围。通过压实责任主体，加快浓厚线上线下宣传氛围。对内民警以学习扫黑除恶专项斗争应知应会知识为基础，进一步深化认识和提高主动性;对外通过电视、短信、微信以及_、乡级企事业单位、大街小巷、公共场所的LED显示屏滚动播放宣传标语、醒目位置张贴标语、海报、《通告》等，进一步拓宽宣传面、提高知晓率、增加参与度;采取走访、送信、座谈会等方式下到村组宣传政策，鼓励群众积极检举身边黑恶犯罪，规劝涉黑涉恶人员投案自首。
二是广辟线索
篇九：扫黑除恶机制建设调研报告
法院扫黑除恶常态化机制建设情况汇报范文(3篇)
情况报告是指向上级机关报告临时情况或事故。情况报告一般由四部分组成：标题、主要发送机关、正文和签名。写一篇好的形势报告，关键是实事求是，要准确地反映实际情况，要有好的分析基础，要有好的细节。
以下是为大家整理的关于法院扫黑除恶常态化机制建设情况汇报的文章3篇,欢迎品鉴！
自开展扫黑除恶专项斗争以来，___人民法院坚持以____新时代__特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻____总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神，严格贯彻落实中央、省、市、县委和上级法院的决策部署，始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓紧抓严抓实，精心部署，周密安排，有力地打击了一批涉黑涉恶犯罪分子，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，也建立了一系列常态化机制，现将__法院扫黑除恶常态化机制建设情况汇报如下：
一是加强组织领导，切实提高政治站位。成立了__法院扫黑除恶专项斗争领导小组，制定工作方案，推进扫黑除恶专项斗争深入开展，统筹协调解决审判中的具体问题。由党组书记、院长担任组长，切实履行第一责任，分管刑事的副院长担任组长、刑事审判庭、法警队、办公室等部门负责人为领导小组成员，负责全院扫黑除恶专项斗争的审判、安全保障及协调督办工作。领导小组办公室设在刑庭，由刑庭庭长担任办公室主任，具体负责扫黑除恶相关日常工作，为扫黑除恶专项斗争的顺利开展提供坚强的组织保障。
二是强化队伍建设，提升办案质效。选取多名政治素质高、审判业务精、作风过硬的员额法官组成审判团队负责扫黑除恶案件的申领工作，并加强对审判人员的教育培训力度，找准法律适用点，组织刑事审判人员认真学习两部两高《指导意见》，参加全省扫黑除恶专项斗争业务培训，准确把握上级最新精神，严格执行三项规程，进一步增强证据意识、程序意识，提高业务能力。
三是充分发挥审判职能作用，依法审理涉黑恶案件。多次召开刑事、民商事三大专业法官会议，对涉恶类共同犯罪案件的案件性质、法律适用、证据收集等问题，民商事案件中摸排出的套路贷案件问题等进行专门研讨；充分发挥审判职能作用，用足用好刑罚手段，将专项斗争与正在进行的刑事诉讼制度改革相结合，围绕扫黑除恶重点打击领域和打击对象，确定打击重点，充分利用财产刑和资格刑，从严掌握取保候审和缓刑适用的条件；对涉恶类共同犯罪案件提前介入，通过重大疑难案件会商、重点案件通报等工作机制，加强与纪委监委和政法各单位的配合，形成打击合力，统一执法思想，力争依法、准确、有力的惩处黑恶势力犯罪和保护伞犯罪。
三是发挥司法建议作用，参与社会综合治理。在涉黑涉恶案件审理过程中，进一步梳理案件事实，剖析黑恶犯罪背后的深层次原因，充分发挥司法建议作用，对行业管理薄弱问题及时提出司法建议。针对目前中央督导组转交、省扫黑办交办以及已经查处仍举报不断的线索，我院认真分析研判，找到当事人进行核对询问，了解实际情况，对不符合法律和事实的举报，耐心做好举报人的工作，对举报确有问题的，及时将情况报告至县扫黑办。
四是健全工作会商机制，切实形成打击合力。__法院始终坚持重大事项请示报告制度，对线索排查、问题处置、工作开展、程序推进等事项派专人进行管理，并将相关问题及时上报县委政法委、县扫黑办，积极争取党委的领导和支持。建立与相关部门的协调沟通机制。加强与公、检、司的协作配合，统一执法思想，解决认识分歧，有效形成打击合力。建立涉黑涉恶线索排查机制，通过审理案件发现线索，并派专人对线索进行核查。加强台账建设工作，按照上级要求，对照专项斗争工作清单、任务清单、档案清单的要求，建立了__法院扫黑除恶专项斗争工作台账。
五是强化舆论引导，建立宣传报告工作制度。在法院门户、微博、微信以及电子屏幕、宣传展板上进行全方位、多角度的宣传，对重大涉黑恶案件进展情况以及扫黑除恶打击的对象、界限范围等进行宣传报道，营造扫黑除恶专项斗争强大声势。充分发动群众，形成强大合力。通过发布举报公告，设立举报箱和举报电话等方式，鼓励群众踊跃举报涉黑恶案件线索，让更多的群众参与到扫黑除恶专项斗争中来。精选典型案例，邀请人大代表、政协委员以及相关群众参与旁听。
二、存在的困难和不足
我院扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，但实际工作中仍然存在一些不足，主要表现在：
一是思想认识有待进一步提高。我院领导班子对上级有关文件内容的学习、精神领会抓得比较紧，对专项斗争的重要性和紧迫性有充分的认识，但个别干警仍然对上级文件精神和要求的整体性把握不够，认为扫黑除恶专项斗争工作仅仅是刑庭一个部门和扫黑除恶专项斗争领导小组成员的事，工作上被动接受安排部署，积极性、主动性有待进一步提高。
二是法律适用存在困难。在审判实践中，黑恶势力实施惯常实施的犯罪行为就是寻衅滋事，黑恶势力寻衅滋事的目的往往是经济利益，但寻衅滋事罪却没有规定财产刑予以惩罚，可能致使刑事审判达不到惩戒的有力效果。
三是疫情对审判工作造成一定的影响。受上半年疫情的影响，大量案件中止审理造成下半年案件积压，加上新收案件较多，造成结案难度加大。对羁押被告人的远程开庭审理受设备影响较大，画面、声音不稳定，庭审效果达不到被告人当庭受审的效果。
四是对扫黑除恶专项斗争的宣传力度还不够大，覆盖范围还不够广，宣传形式还不够丰富，舆论引导能力有待进一步加强。
三、下一步工作措施
一是切实提高政治站位，确保责任担当到位。坚持党对法院扫黑除恶工作的绝对领导，审理好各类黑恶势力犯罪案件，对扫黑除恶过程中遇到的新情况新问题，及时请示报告县委政法委。树立全院一盘棋的意识，纠正扫黑除恶专项争仅是刑事审判工作的错误认识，集全院之力，坚决做到扫准、扫实、扫出声威和效果。
二是切实加强组织领导，确保专项行动有序开展。法院院长、主管刑事审判工作的副院长作为第一责任人和直接责任人，按照上级要求，切实履行领导职责，统筹安排、高效推进扫黑除恶专项斗争深入开展。将办案、宣传、后勤保障等任务层层分解，落实到人，确保工作落实到位，真正做到打击到位。
三是切实强化配套保障，确保专项行动深入开展。向内深挖潜力，向外争取支持，加大软硬件投入，保证在人财物力上向扫黑除恶专项斗争一线倾斜。做好信息报送工作，按照要求、时限，向县扫黑办、上级法院报送有关信息。积极强化宣传舆论引导，提升群众知晓率、参与度和支持力。
四是切实加强队伍建设，确保问题整改到位。队伍是巩固扫黑除恶成果的重要力量，要以此次扫黑除恶专项斗争为契机，压实责任，以坚定的政治立场、过硬的法院队伍、有力的打击举措把专项斗争引向深入，用扫黑除恶实际战果回应群众期待，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
___人民法院
____年
自扫黑除恶专项斗争行动开展以来，宁江区人民法院党组高度重视，迅速行动，坚决贯彻落实扫黑除恶专项斗争会议精神。我院立即召开了扫黑除恶专项斗争工作会等重要部署会议，高度重视，统一思想，集中精力，深入、细致、扎实地开展工作，强化责任追究，加强协调配合，形成合力，全面深入开展扫黑除恶专项斗争，确保专项斗争取得实效。扫黑除恶专项斗争工作开展以来，所做工作汇报如下:
一、强化领导，落实责任
为深入贯彻市法院、区政法委关于松原市宁江区扫黑除恶专项斗争的而相关会议及文件精神，进一步做好相关审判工作，我院成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，宁江区人民法院院长邵浩鹏任组长，副院长关树军任副组长，刑事审判庭审判员王庆德、刘东立、刘卫东，少年审判庭审判员任家民、王彦军、路平为成员。领导小组负责具体指导、协调扫黑除恶案件
的审判工作。领导小组下设办公室，办公室主任由副院长关树军兼任，联络员为刘卫东。
二、大力宣传
我院依托推进会等方式开展扫黑除恶宣讲次，依靠两微一端网络平台等方式突出反腐扫恶宣传教育,大力宣传扫除黑恶势力的信心和决心。同时，为群众举报畅通渠道，设立扫黑除恶举报箱、公布扫黑除恶举报电话鼓励群众揭发黑恶势力问题线索，并严格保护线索提供者信息。
三、下一步工作计划
（一）政治站位方面，以突出强化思想认识、牢固树立一盘棋思想、推进工作常态化制度化为重点，一要认真学习贯彻____总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神，引导广大干警提高站位、深化认识，进一步增强深化专项斗争的思想自觉和行动自觉。二要综合运用传统媒体和新媒体，持续宣传政策和战果，畅通线索举报渠道，激发群众参与扫黑除恶的积极性。同时，强化扫黑除恶相关网络舆情的收集、分析、研判，规范相关新闻跟帖引导工作，主动回应网民关注的扫黑除恶专项斗争中的焦点问题。
（二）组织领导方面，以突出党组统揽全局、各部门齐抓共管为重点，充分发挥扫黑除恶专项斗争领导小组的牵头、指导和督促作用，以两高、两部联合颁布的《办理黑恶势力犯罪若干问题的指导意见》为依据，建立健全各部门合力打击长效机制，形成齐心合力推进扫黑除恶专项斗争的工作格局。要坚持以立足当前、着眼长远、边治边建为原则，加快建立健全重点行业监管防控机制、重点环节预防监督机制等各项制度，不断巩固并深化加大扫黑除恶专项斗争成果。
近日，中共中央、国务院发出了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，决定在全国范围内开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。过去若干年来，为了最大限度遏制黑恶势力滋生蔓延势头，提升人民群众的安全感，党和政府持续开展了打黑除恶专项行动，取得了阶段性成效。在此基础上，决定进行新一轮的专项斗争，并且在提法上从打黑除恶改为扫黑除恶，意味着在广度、深度、力度上的进一步加强，体现出该项斗争所具有的全面性、彻底性、综合性、协同性等特点。
在__特色社会主义进入新时代之后，党和国家决策层针对当前社会治安形势提出了扫黑除恶的政治任务，旨在夯实基层政权，巩固党的执政基础，保障人民安居乐业、社会安定有序和国家长治久安。党的十九大报告提出了以人民为中心的发展理念，将人民对美好生活的向往作为奋斗目标。黑恶势力的存在乃至蔓延与这一理念和目标格格不入。黑恶势力横行一方、欺压百姓，侵犯公民人身权、财产权、人格权，严重损害人民的幸福感、安全感和公平感，破坏社会秩序和公平竞争环境，是社会肌体中的一大毒瘤，必须坚决予以扫除。
开展扫黑除恶专项斗争，具有鲜明的问题指向。近年来，涉黑涉恶问题出现了一些新动向，如黑恶势力向政治领域渗透，染指基层选举，把持基层政权，垄断农村资源，侵吞集体资产；利用家族、宗族势力横行乡里，称霸一方，欺压残害百姓。黑恶势力向新行业、新领域扩张，如在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事；在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采；在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费；操纵经营黄赌毒等违法犯罪活动，非法高利放贷、暴力讨债、插手民间纠纷；等等。黑恶势力除了采取硬暴力之外，还采取软暴力，并且寻求组织形式的合法化，其隐蔽性明显增强。因此，必须针对重点地区、重点行业、重点领域进行集中整治，将打击锋芒指向群众反映最为强烈、最为深恶痛绝的黑恶势力，解决存在的突出问题。
开展扫黑除恶专项斗争，应当注意以下三个方面的问题：
第一，开展扫黑除恶专项斗争，必须加强对黑恶势力的打击力度，形成对黑恶势力进行严厉打击的压倒性态势，要打早打小，加强情报收集，精确摸底，除恶务尽。对于黑恶势力违法犯罪，应当重视从经济方面进行打击惩处，铲除其经济基础，最大限度地消除黑恶势力赖以生存的土壤和空间，防止黑恶势力被扫除后又死灰复燃，卷土重来。对群众关注度高、社会影响恶劣的案件，公安司法机关可以依法采取挂牌督办、上提一级、异地用警、异地起诉、异地审判、异地执行等措施，以利于排除干扰阻力，保障案件的顺利办理和司法审判的公正进行。
第二，针对黑恶势力产生和发展的深层次原因，在扫黑除恶专项斗争中，应当做到两个结合：一是将扫黑除恶与反腐败斗争和基层拍蝇相结合，深挖保护伞；二是将扫黑除恶和加强基层组织建设相结合，有效铲除黑恶势力滋生的土壤。黑恶势力为了寻求生存和发展，通过各种手段向政权部门渗透，寻求国家公职人员作为保护伞。由于保护伞的存在，一方面黑恶势力更为猖獗，更难扫除，另一方面严重损害了党和政府的形象，败坏了党和政府的威信。因此，对每一起黑恶势力违法犯罪案件，都要及时深挖其背后的腐败问题。黑恶势力向基层政权渗透，与基层组织软弱涣散有着密
切的关系。要铲除黑恶势力，必须加强基层组织建设，发挥基层组织的战斗堡垒作用，同时要提高基层社会治理能力，健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系。
第三，严厉打击黑恶势力违法犯罪，必须遵循依法打击的原则，明确政策法律界限，追求办案质量与办案效率的统一。之所以要强调严格依法办案，是吸取了过去由于片面追求从重从快打击严重犯罪分子而造成部分冤假错案的教训，确保扫黑除恶专项斗争在法治的轨道上运行。在打击黑恶势力违法犯罪过程中，应当奉行宽严相济的刑事政策，对涉黑涉恶人员尚不构成犯罪但违反治安管理处罚法有关规定的，由公安机关给予治安管理处罚；对黑社会性质组织犯罪的组织者、领导者、骨干成员及其保护伞，应当依法从严惩处；对犯罪情节较轻的其他参加人员，应当依法从轻、减轻处罚。在全面推进依法治国的背景下，强调依法办案是其中应有之义，即使开展扫黑除恶专项斗争，也不能例外。这样做有利于在严厉打击黑恶势力的同时坚守政策和法律底线，维护法律秩序的安定性，最终达到对涉法涉黑问题的常态化治理。
对于涉黑涉恶问题，除了开展专项斗争之外，更重要的是要建立长效机制，通过系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，实现扫黑除恶的法治化、规范化、专业化。建立预防打击黑恶势力的长效机制，应当以农村涉黑涉恶问题为重点，同时兼顾城市的黑恶势力预防与打击；各部门应当齐抓共管，综合运用多种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题；应当重视制度建设，加强日常监管，堵塞管理漏洞，完善监管制度措施，实现行政执法与刑事司法的有效衔接，依法打击黑恶势力；应当健全帮教管
控机制，对涉黑涉恶的高危人员进行动态化、常态化管控；应当加强基层组织建设，夯实基层政权基础，防止黑恶势力向基层政权渗透；应当加强对党员领导干部的执纪执法监督，彻底清除保护伞问题；应当加强公民法治教育，提高社会整体道德水准，自觉抵制落后腐朽文化侵蚀，形成对黑恶势力人人喊打的局面，使黑恶势力无处藏身。
在预防打击黑恶势力的长效机制建设中，需要重点解决好以下问题：
首先是各部门协同管治问题。预防打击黑恶势力是社会治安综合治理的重要组成部分，需要政法委、纪检监察部门、组织人事部门、公检法机关、政府各部门等各司其职，齐抓共管，综合运用治安、行政、经济和法律手段进行协同管治。要严格落实行业监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。公检法机关在办案过程中发现行业管理存在漏洞的，应当及时通报相关部门，提出加强监管和行政执法的建议，以利于相关部门及时调整完善监管制度措施。各有关部门在日常执法检查中发现涉黑涉恶线索的，应当及时向公安机关通报，以利于公安机关立案侦查，并移送检察机关审查起诉和人民法院审判。要严格落实社会治安综合治理领导责任制，将预防打击黑恶势力纳入综治工作（平安建设）考核体系，将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。
其次是加强地方党委政府的组织保障作用。地方党委政府主要负责人只有勇于担当，敢于碰硬，旗帜鲜明支持预防打击黑恶势力，才能为公检法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查保护伞排除阻力，提供有力保障。对于涉黑涉恶问题，地方党委政府要有坚决的态度，支持公检法机
关依法办案，尤其要查清其背后的保护伞，更是离不开地方党委政府的有力支持。
最后，预防打击黑恶势力违法犯罪，必须紧紧依靠人民群众。要发现涉黑涉恶问题线索，离不开人民群众的举报。人民群众对于黑恶势力最为痛恨，一个地方是否存在黑恶势力，人民群众最为清楚，因此，可以设立全国扫黑除恶专项斗争举报信箱和专门举报，发动群众举报涉黑涉恶犯罪和村霸等突出问题，各地区各有关部门要通过多种形式畅通举报渠道，加大有奖举报力度，提高奖励标准。惩治黑恶势力违法犯罪离不开人民群众的协助。人民群众对于黑恶势力既恨又怕，因此，要完善并严格落实举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关保护措施，以消除人民群众的后顾之忧，使其积极投身于预防打击黑恶势力行动之中。预防打击黑恶势力行动是否取得成效，人民群众感受最为深切。通过对人民群众进行社会治安满意度调查，可以敦促各部门积极作为，确保预防打击黑恶势力工作取得明显成效。
篇十：扫黑除恶机制建设调研报告
关于加大“扫黑除恶”宣传力度的调研报告:加大扫黑除恶宣传力度
关于加大“扫黑除恶”宣传力度的调研报告
在“扫黑除恶”专项斗争中，各级领导高度重视宣传发动工作，已经成为正面战场之外的另一条重要战线。根据分局主要领导指示，xx围绕进一步加大“扫黑除恶”宣传力度进行了深入调研，通过分析现状、查找问题，结合当前分局“扫黑除恶”工作实际，提出相关对策和建议，谨供领导决策参考。
一、当前“扫黑除恶”宣传工作总体形势
“扫黑除恶”专项斗争开展以来，xx坚持社会面宣传和舆情导控同步推进，群众参与度和知晓率不断提升。社会面宣传方面，印制发放海报xx万余份，征用户外LED显示屏xx余块，广大xx走进社区、学校和企事业单位，宣讲“扫黑除恶”相关内容。目前，上级机关对“扫黑除恶”新闻宣传持十分谨慎的态度，原则上一般不予新闻报道，只做不说。与此同时，xx新闻办充分发挥主观能动性，进一步加强了常态化打击处理相关案的新闻报道，大力宣传公安队伍建设工作成果，持续推进典型宣传，全面展现xx决战决胜的精神斗志和良好风貌，尽一切努力为“扫黑除恶”主战场壮大声势、营造氛围对社会面宣传工作进一步细化分解，由xx“扫黑办”总牵头，各单位“一把手”亲自组织、亲自督导，充分发挥行业民警和社区民警在群众工作中的基石和纽带作用，从单一的静态宣传向动态宣传转变，通过组织社区宣讲、“扫黑除恶”进课堂、进商场、进企业等方式，不断扩大宣传覆盖面和影响力，切实做到底数清、状况明，责任到人、具体到事，工作有台账、有记录。。市局明确要求，xx宣传部门的工作重点是有效开展舆情导控，在提升群众知晓度的同时，防止负面舆情发生。xx官方微信已经开辟“扫黑除恶”专栏，对举报方式、奖励办法、涉黑涉恶组织和人员的认定方式等内容进行公布，官方微博1000余份。利用宣传车和车载展板每周对每个人口集聚点巡回移动宣传，确保宣传无盲区。利用村村通广播通过本地方言播放形式做到每日一播。重要路口和集镇所在地设置固定宣传牌3个，行政村悬挂宣传横幅32条，张贴扫黑除恶奖励办法
28张，各自然村张贴通告，形成无处不有的宣传氛围。同时，利用竹乡花开微信平台开设专题栏目，多形式使广大群众入脑入心。
（三）围绕综合治理抓共管。把综合治理责任细化，任务量化，形成齐抓共管的合力。每月召开一次扫黑除恶联席会议，各部门负责人汇报存在的问题，针对问题主要领导逐个进行剖析，促进各部门握拳出击。各部门找准治理切入点，派出所每月开展一次警情分析，对辖区内赌博和吸毒两类人员开展集中调查；交通部门以新永上旅游公路建设为重点查找有否恶意竞标、低价抢标、阻扰施工违法犯罪等，国土部门整治矿石被少部分村民占据非法
开采，林业部门主要对村集体森林资源被个人长期占有不归还的问题进行治理，水利部门对非法洗砂行为开展打击。同时，建立治理会商合判机制，对同一线索进行多部门研判，使每个问题得到全方位扫描，保证不漏每个疑点。完善日常监督管理办法，提高各部门抓落实的实效性.（四）围绕深挖彻查抓摸排。以行业为单元，由分管领导牵头对本部门进行全面摸排。建立双查制，明确部门负责人为排查人、分管领导为核查人，做到一月一查。同时抓住本地以往赌博、林木偷盗、吸毒较多等问题翻案底进行逐一排查，对一人多案或一案多人的协同相关部门进行深挖，不漏一个线索，做到每案见底，目前
12个行业完成自查，过滤58案，找出线索1条。对辖区内的重点人群进行集中摸排，由综治办牵头，分片轮回，组织派出所干警、住村干部、相关部门负责人对所挂村、分管领域、重点群体开展
“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，共开展集中摸排
12次。
（五）围绕组织建设抓稳定。把扫黑除恶专项斗争工作贯穿到村级组织换届选举全过程，通过以会带训、专题讲座加强村干部、党员的教育学习，发挥一个党员就是一个宣传员、侦察兵的作用，全面推动专项斗争工作深入开展。利用村民代表选举之机，把宣传铺进每个自然村或小组。对九龙等重点村建立专班制，分管综治领导、派出所领导为正副班长，实行“三敲”，每周挂村领导对竞选人进行谈话敲心，对苗头性的问题进行旁敲侧击；派出所干警对挑头、唆使人员走访谈话敲人，分管综治领导约谈村主干敲脑，切实把问题扼制在萌芽状态。加强候选人的资格审查，纪委、计生、组织、综治、派出所等部门共同把关，村、乡、市逐级审查，严防黑恶势力染指基层政权，在党支部换届选举中，全乡未接到任何线索。
（六）围绕组织领导抓落实。把扫黑除恶专项斗争工作列入各村、各部门的年终绩效考核内容，并制定奖惩措施，开展市乡人大代表专项评议。设立独立办公室，抽调综治办人员专司其职，相关部门、各村派出联络员协同作战。把扫黑除恶经费列入财政预算，已投入专项经费
3万元，确保各项工
作开展。
二、不足之处
一是造势不强。宣传形式和内容比较单一，只停留在开会、贴标语、发微信等简单做法上，缺乏贴近实际、浅显易懂的宣传载体，部分群众对扫黑除恶专项斗争一知半解，参与意识不强；二是摸排不深。没有把扫黑除恶专项斗争工作摆进日常工作中，推动力不强，被动应付的较多；个别干部认为提供线索就是打小报告，出现面上服从大局、私下摸排打折扣等现象，以汇总代替摸排，因此问题难以挖掘出来；三是联动不力。部门主动性不够，没有深入一线找线索，明知有问题却挖不到。对行业深层次问题把握不准，无从下手，手段方法不多，有盲人瞎马的现象。相互配合不默契，各部门的宣传力量未能整合，信息未能及时共享，难以做到对多个问题进行并案综合分析。四是投入不足。乡镇绝大部分人员一人多岗，很难做到专职专攻，贯彻上级精神出现研究不透理解不深的现象，工作疲于应付，成效不明显。
下一步措施
（一）扩大宣传力度，要结合村委会换届选举之机，通过发放宣传袋等形式开展集中宣传。把禁毒品、反邪教、扫黑恶等三项宣传结合起来，制作漫画手册，扩大宣传声势和效果。把宣传家乡化、方言化，借助微信等新媒介，提高宣传广度。在重要路口和行政村增设固定宣传牌，提高宣传的密度。每个行政村设立举报信箱，加大群众监督和举报力度。
（二）扩大摸排深度，每月确定摸排重点，逐行业、区域、行政村进行轮回式摸排。扫黑办牵头联合成员单位深入一线开展实地摸排。定期召开扫黑除恶联席会，建立工作交流微平台，对问题线索进行综合研判。落实摸排线索“周报告”制度，将扫黑除恶工作列入各村、部门年终目标考核，督促工作常抓、抓细。完善奖惩机制，对不报、瞒报、谎报的进行责任追究。
（三）扩大合作强度，加强专职人员的培训，提高单兵作战的能力。完善联动共促机制，职能综合互补，信息共享畅通，发挥各部门扫黑除恶合成作用，提升工作效果。以竹业营销、旅游开发征地等群众关注度高的重点行
业为突破，找准切入点，制定详实方案，深挖彻查。
（四）扩大督查力度，制定目标考核机制，与乡村两级干部年终绩效捆绑考核。开展定期与不定期的抽查，党政主要领导分别约谈部门负责人和村主干，推动工作齐头并进。出台提供线索奖励办法，充分调动干部群众参与专项斗争的积极性和主动性。
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