浅述国有企业债务风险防控13篇
浅述国有企业债务风险防控篇1
浅述国有企业债务风险防控篇2
今年以来,镇党委、政府在市委、市政府和市纪委的正确领导下,认真贯彻执行中、省、市关于党风廉政建设方面的政策规定和改进工作作风相关规定,加大违纪案件的查办力度,做好群众的来信来访工作,加强干部职工的政治思想教育,继续纠正行业不正之风,为推进全镇经济社会的快速健康发展提供了有力保障。
一、完善体制机制,狠抓落实党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉建设的一项基础性制度。我镇党委始终高度重视贯彻党风廉政建设责任制有关规定,把执行党风廉政建设责任制作为一项政治任务和严肃纪律,常抓不懈。
(一)明确具体责任,保证任务落实。一年来,镇党委多次听取纪检监察工作汇报,研究我镇党风廉政建设思路和措施,按照《领导班子成员党风廉政建设和反腐工作分工》,主要领导担任惩防体系建设的“第一责任人”,其他领导班子成员落实“一岗双责”,对分管部门的党风廉政建设负直接领导责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的反腐倡廉工作局面。
(二)严格考核制度,形成约束机制。我镇坚持日常督查与年度考核相结合,不断完善和规范党员干部“诺廉、述廉、考廉、评廉”工作,定期对各部门和各村(社区)负责人执行责任制和廉洁自律情况进行考核和督促检查。同时我们还从建立健全各项管理制度入手,建立了党委中心组会议制度、重要工作请示报告制度、问责制度、督察制度、请销假制度、值班制度;财务报销管理规定等,进一步规范了工作程序,保证了我镇工作有序、高效运转。
(三)丰富责任内容,提高工作效率。按照市委相关要求和部署,将落实惩防体系建设牵头任务纳入我镇党风廉政建设责任制内容。进一步完善了中央投资资金的监管制度、规范行政审批行为等各项重点任务分解到相关办室,明确工作目标和要求,强化督导协调,形成了工作合力。
二、围绕工作重心,建立健全惩治和预防腐 败体系
我镇党委紧紧围绕基层组织建设年、基础设施建设等重点中心工作,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持围绕中心、纳入全局、统筹推进的原则,深化改革创新,求真务实,以点带面,积极探索预防腐 败的有效途径和方法,努力打造务实、创新、高效、廉洁的干部队伍,全面推进基层惩治和预防腐 败体系建设。
(一)加强党风廉政教育,认真贯彻落实党员干部廉洁自律各项规定。按照市委、市纪委关于加强领导干部反腐倡廉教育的要求部署,我镇采取多种有效形式,将正面典型示范教育、反面典型警示教育、岗位党风廉政教育、主题实践教育相结合,不断增强廉政教育的针对性、有效性和实效性,在全委营造了风清气正务实的良好氛围。
(二)加强干部监督管理,确保权力公开透明公正有效行使。年初,镇党委、政府与各村、镇级机关单位签订了目标责任书。
(三)围绕基层组织,不断加强和改进党员干部作风建设。加强领导班子建设,不断提高领导班子的核心领导作用。一是坚持党委中心组理论学习制度。领导班子成员带头学、自觉学,做到理论联系实际,不断用新时期党的一系列创新理论武装头脑,指导实践,在科学发展的前沿中提高执政能力、服务水平、大局意识和责任意识;二是坚持和完善民主集中制,在重大问题决策方面坚持集体研究,每月定期召开委务会总结本月工作研究布置下月工作,实行了工作调度制度;
三、健全和完善各项反腐倡廉制度
(一)遵守各项规定,厉行勤俭节约。认真学习并遵守“中央八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定。严格遵守“两个责任”。严格“三公”经费预算约束。努力做到防微杜渐,清正廉洁、勤政为民。
(二)坚决抵制“四风”。一是坚持“为民务实清廉”的总体要求,始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八精神和十八届三 中全会精神,牢固树立社会主义核心价值观,积极采取有效措施,切实整改存在的问题。二是进一步加强系统学习。以教育实践活动为契机,采取电视、报刊、网络等多种形式,加强对政治理论、业务知识、工作方法、法律法规等知识的系统学习,把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段。三是进一步强化工作落实。根据班子成员的职责分工,认真贯彻和落实领导干部岗位责任制。强化对班子成员工作的指导,将工作任务责任到人、明确时限,定期听汇报,随时督促工作落实情况,确保工作顺利开展。四是进一步改进工作作风。认真贯彻执行《基层党员干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、中央八项规定、省委十项规定、达州市委十一项规定和__市委十四项规定,增强自律意识,严格执行“派餐、派车、派差”制,召开会议、来客接待严格按照规定标准接待,自觉抵制宴请行为,厉行节约、反对浪费。下村、出差开会,除特殊情况外一律乘坐线路车。五是进一步强化服务意识。采取观看电影、个人自学和集中学习等方式,认真学习焦裕禄、杨善洲、李林森等先进人物典型事例,积极倡导艰苦奋斗的优良传统,强化群众观念,增强公仆意识。
(三)落实信访举报,认真办理来信来访。在工作中,镇党委、政府始终把干部、群众的来信来访作为认真实践“三个代表”思想,倾情为民服务的一件大事来抓。坚持信访排查制度,按照信访内容、性质,及时进行交办、转办,并督促办理落实。对一般性的矛盾纠纷,由分管领导组织镇司法所等相关单位落实;对涉及党员干部或群众反映比较大的,以及反映经济问题的,镇党委、政府及时进行研究,由镇纪委组成调查组办理,在具体的接待来访中,镇党委要求,无论是干部、商人,还是农民要一视同仁,热情接待,认真做好记录,及时进行汇。
(四)强化群众监督,加大村务公开。一是成立专项工作组,逐步清查各村近几年资金账目,重点加强对惠农惠民资金、村道公路建设集资、占地补偿等清查,切实摸清各村家底。二是通过张榜公示和召开群众代表大会等形式,逐步对全镇各村、组账务进行公示,主动接受群众监督,给群众一个明白,给干部一个清白。三是建立健全村级财务管理制度,实行“村财镇管村用”制,严格账务支出,切实做到一季度张榜公示、半年会议公布。四是责成民政相关人员全面清查全镇享受低保人员情况,召开村民评议大会,重新对低保对象进行评定,并张榜公示。五是充分发挥镇纪委的监督作用,加强对村级账务支出进行核查监督,对违规、超额支出等违纪违法行为进行严厉问责和依法处理;对各类民政对象的确定流程等相关情况进行督导,确保公平、公正。六是建立《__镇村务公开专项整治的实施方案》。
2021廉洁风险防控情况报告4
20__年,在市委市政府和市纪委的正确领导下,全乡党风廉政建设工作始终按照上级要求,以学习贯彻“两个意见”、“两个办法”为重点,切实履行“两个责任”,认真践行党的群众路线,解放思想,与时俱进,有力促进了党风廉政建设工作取得新成效和全乡经济社会新发展。
一、健全责任体系,落实“两个责任”。
乡党委把落实好“两个责任”作为最突出的大事、要事,自觉肩负起党风廉政建设的政治责任。一是成立了__乡党风廉政建设领导小组,党委书记任组长,乡长、人大主席、纪委书记任副组长,相关单位负责人为成员,领导小组下设了党风廉政建设办公室,负责党风廉政建设日常事务工作;按照“一岗双责”的要求,明确党风廉政建设工作分工和目标任务,强化目标检查和考核。二是成立了__乡党风廉政建设督查组,纪委书记任组长,纪委副书记任副组长,负责监督全乡党风廉政建设各个环节的工作和督促检查,加大惩治力度,严厉查处发生在群众身边的不正之风和腐 败行为,真正做到了思想上重视、认识上提高、行动上落实。
二、建立健全各项制度,夯实党风廉政建设工作。
1.坚持并完善了学习制度。坚持每月集中学习1次,实行党委班子成员轮流授廉政党课,工作同志轮流领学党的知识,全年开展廉政警示教育和学习10次,廉政谈话27人次,进一步强化了各级党员干部廉洁从政的意识。
2.抓宣传教育,提高防患意识。乡党委落实廉政宣传进机关、进单位、进学校、进景区、进农家、进企业,办展板1个、挂横幅标语2幅、小标语126幅,设置举报箱1个,召开廉政宣传会议1800余人次,营造了浓厚的廉洁行政和廉洁干事的氛围。
3.认真开展专题民主生活会。今年8月召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会,大家紧紧结合党风廉政建设工作,对个人在近年来的思想政治表现、工作情况、廉洁从政、作风建设等进深刻剖析,对照检查认真开展批评和自我批评。同时,党委政府班子及班子成员作出了庄严地《廉政》,达到了统一思想,改进作风,团结战斗,共谋发展的目的。
4.建立健全民主参与、民主决策、民主监督制度。落实“三个不直接分管”和“主要负责人未位表态”,对“三重一大”事项广泛征求意见、集思广益,民主决策,不搞个人专断,在工作中做到紧密团结、齐心协力、和衷共济,班子成员的积极性和主动性得到充分发挥;全面推行“党委公开”、“政务公开”、“村务公开”,深化“一事一议”制度,形成了“合心、合拍、合力”的良好氛围。
5.建立健全党风廉政建设责任制。年初,乡党委、政府与各村、乡级机关单位签订了目标责任书,形成了乡、村层层有目标,级级有责任的责任制网络体系。明确乡党委是责任主体,党政一把手是第一责任人,“谁出问题追究谁,谁主管的范围出问题追究谁”。
6.建立健全干部“六不准”制度。明确了乡村干部“六不准”,做到下乡不准喝酒,不准拿包包烟,不准赌博,不利用职务之便吃、拿、卡、要。
7.建立领导干部信访接待日制度。设立了干部作风意见箱、举报箱,明确领导信访接待日,各村各部门密切配合,运用各种手段和通过各种渠道及时掌握群众反映的重点、热点、难点问题,及时化解了群众心中的疑团和诉求,做到了件件有着落、有回音,全年无一例越级上访。
三、因地制宜、扑下身子抓落实
1.狠抓干部工作作风建设。结合党的群众路线教育实践活动,针对乡村干部和党员队伍中思想作风、工作等方面存在的问题,大力整顿教育,大家思想认识得以提高,工作作风明显转变。一是认真落实“走基层”、“直接联系服务群众”、“双报到”等工作要求,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。开展助农惠民活动5次,联系群众1610户,走访群众3600余人次,收集群众意见建议151条,慰问困难群众113人次,扶持带动创业5户,代办各类申报手续61件,解决生产生活具体问题56件,化解矛盾纠纷5件。二是强化督查。实行每周由督查组把上周工作落实情况汇编总结,上报给党政领导班子成员,督导工作落实。三是开展干部作风评议活动。将评议结果作为年终评先树优重要依据。四是健全长效机制。重新修订了岗位目标责任制和机关干部工作制度,全面推行政务公开制、首问负责制、领导接访制、办结制等服务制度,建立群众评议的长效机制,把接受群众监督、请群众评判作为加强作风建设的重要动力,从根本上扭转了庸懒散浮拖的局面。
2.加强财务清理,理顺了干群关系。从今年3月份开始,抽调精干力量组成常年清理财务队伍,对全乡6个村的财务进行了全面清理,理顺了农村财务关系,清收了各种欠款,摸清了家底,继续执行财务、政务公开,“给群众一个明白,还干部一个清白”。通过财务清理,理顺了干群关系,融洽了干群关系。
3.加强基层组织建设。今年重点对后进支部(扁桶峡村支部)进行了整顿,通过建章立制、落实“四议两公开”、为民办实事好事、便民惠民等措施有效解决了“支部书记及支部发挥作用差”等问题。其他支部也对查找出的党风廉政建设工作薄弱环节和问题开展了整改提高工作。强化民主公开和村财乡管村用,充分发挥村务监督委员会和村纪检员作用,有效把住了村级收支关,确保了惠农政策和惠民资金落地、落户,达到了“干事干净、干部清白、群众明白”的目的。同时,全年查处党员违纪违规案件2件,并严肃查处了文家坪村村主任王义君违规办酒席的问题。
4.切实纠风,各项收费进一步规范。一是进一步规范中小学收费行为。春、秋两季入学前,乡纪委对学校的收费项目、标准进行了严格审核,做到了收费公开、标准明确、票据规范统一。二是制止农村大操大办酒席,乡人大牵头制定并通过《禁酒令》,乡纪委积极督促协助村委会执行,切实减轻了农民负担。三是加强行风建设,促进行风的根本好转。重点提升了便民服务中心、医疗卫生等服务窗口的服务质量和水平。
5.严格考核,逗硬奖惩。12月下旬,将由乡纪委牵头深入到村及乡属部门,根据年初布置的目标任务,采取听、看、查、访、民主测评、召开群众座谈会等形式,对全乡党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核。
四、存在的不足及来年工作打算
我乡的党风廉政建设虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些不足。主要是:干部管理水平有待于提高;个别干部责任心和事业心有待于加强。在今后工作中,一定按照中央、省委、达州市委和__市委关于党风廉政建设的有关要求,结合我乡的实际,不断加强领导,切实抓好我乡的党风廉政建设工作,不断提高 干部队伍的整体素质,让上级组织放心,让人民群众满意。
浅述国有企业债务风险防控篇3
一、廉政风险点
1、检查时讲情面,发现问题不要求整改。
2、检查时接受被检单位吃请。
3、对检查对象索要财物。
4、公车私用。
二、防控措施
1、通过日常加强职业道德教育,树立指导服务思想。领导带头示范,动员全员在检查工作中按照规范和标准,对发现的问题一律下发限期整改通知,避免讲情面,做好人,发现问题不要求整改的现象发生。
2、重温八项规定。坚决杜绝利用工作之便接受服务对象吃请,发现接受服务对象吃请行为,服从组织处理决定。
3、认真学习党员干部准则条例,加强法制教育,严明纪律。对索要检查对象财物的行为,一经发现,无论是谁,毫不姑息,完全接受组织处理。
4、严格执行公车使用登记制度。设专人管理车辆,驾驶员根据安排的出车任务如实填写<建管中心公务车使用单>(出车事由、地点、里程等),并经用车人签字确认,管理人员妥善保管,不得遗失。
浅述国有企业债务风险防控篇4
一、财务岗位风险概述
财务岗位风险,是指某些岗位因其特殊性,有一定的概率出现工作差错或营私舞弊等,可能给企业带来一定的损失。财务岗位风险形成的原因,主要有两个方面:一是相关财务制度、业务流程不完善,或者制度和流程较为完善但实施不到位,导致财务工作容易出现差错,为个别动机不纯的人“钻空子”留下了漏洞;二是个别财务人员业务水平较差或者思想道德存在问题,不能较好地履行自已的岗位职责,甚至有损害公司业利益而谋取私利的行为。
财务岗位风险主要有四类,一是工作差错,是指财务人员在处理业务过程中,由于工作不细致、不严谨,可能造成资金收、付出错,以及财务数据混乱、会计信息失真等;二是营私舞弊,是指财务人员利岗位便利,采取贪污、挪用、内外勾结等手段,违纪违法、损公肥私;三是财务监督不到位,是指财务人员没有切实履行自已的财务监督职责,对在本岗位所发现的企业内部存在的问题听之任之,事不关已、高高挂起;四是财务管理不到位,财务人员由于工作态度消极或业务素质低下,不能在资金金管理、预算管理、成本费用管理、税税务筹划等方面进行改进和加强,不能为企业的生存和发展出谋献策,不能为管理层的决策提供有效的财务支持。
二、企业财务岗位风险防范普遍存在的问题
(一)财务控制制度没有完全落实到位。
很多企业根据《企业内部控制基本规范》等制订了完整的财务流程和财务制度,但往往是为了应付内部检查或外部审计,在实际执行过程中打了折扣。笔者所在企业,前几年因为减员增效,财务人员大幅精简,个别规模较小的子公司由于财务人员较为紧张,不得已之下由财务负责人兼任出纳,出现了不相容职责集中于一个人身上的现象。再比企业财务人员频繁岗位调动较为频繁,在工作移交过程中“点到为止”,移交人没有向被移交人具体细致地说明本岗位工作的详细情况、存在的问题、需要解决的遗留事项以及如何加强财务管理的建议,导致被移交人在新的岗位上开展工作较多被动,由于情况不熟悉容易出现工作差错。
(二)少数财务人员在工作中存在惰性。
很多岗位的财务工作很繁琐、单调,少数财务人员在工作中有一定的惰性,习惯于拖拉,如不主动、及时与客户或供应商进行应付账款、应收账款的核对;对业务部门提供的原始业务单据不认真审核;不及时填制会计凭证,到了月底对会计业务进行一次性的“成批”处理;在会计凭证审核过程中,少数财务人员“充分相信”制单人,“走马观花”地随意签字等等。以上现象的后果,往往是财务人员对于一些问题不能及时发现,增加了岗位差错的概率,可能给公司造成较大损失而无法挽回。如涟钢某子公司在对某供应商支付货款时,在支付现款的同时,出纳人员不细心又支付了相同金额的银行承兑汇票,由于会计凭证直至月底才“一次性成批”填制,财务系统中不能及时反映与供应商的真实往来,直至下月初该子公司财务负责人才发现重复支付货款,此时该供应商已因其他经济纠纷而被法院冻结所有财产,公司追回多付款项的可能性已极小。
(三)个别财务人员不遵守职业道德,不坚持原则,甚至存在内外勾结等不法行为。
财务工作的很多岗位,都是为企业经济业务把关的最后一道“防线”,如果财务人员在主观思想上存在问题,将给企业带来较大的损失。在实际工作过程中,个别财务人员往往因外部业务人员的一些“小恩小惠”,在费用报销、采购和销售结算、工程结算等过程中,不严格执行相关制度,不认真执行合同条款,人为形成财务管理漏洞。
(三)少数财务人员的业务知识和业务水平达不到岗位要求。
在企业的财务系统中,筹融资管理、全面预算管理、税务筹划等关键岗位,一般要求财务人员掌握较多的财务知识,有较强的沟通协调能力,对企业的生产经营比较熟悉。如果财务人员的“复合性”能力不足,难以胜任上述岗位,就不能充分发挥财务管理的作用,可能给企业带来较大的“管理性损失”,这种隐性的间接损失难以计量,但其潜在的负面影响可能更甚于因个别财务人员违法乱纪带来的直接损失。
(四)财务信息化建设落后。
很多企业都十分重视信息化建设,如不少大型企业采用了SAP等先进的管理软件。但在实际工作中,部分岗位财务人员的工作方式和观念还停留在十多年前,不能与时俱进,对信息系统不熟悉,不能及时提交需求对系统进行深入开发,不能依靠信息化建设处理一些简单重复工作,在企业实施扁平化管理和人员精简后,一些岗位由于过多的手工操作容易出现工作差错。
三、涟钢近年来在财务岗位风险防范上的实践
针对上述岗位风险防范上存在的问题,涟钢近年来采取了一系列行之有效的措施。
(一)每年一次实施财务岗位风险排查。
为切实防范岗位风险,财务部每年一次进行岗位风险排查。在岗位风险排查表中,每个岗位的财务人员需认真进行自我梳理,从岗位职责、业务流程、可能存在的风险点进行逐一识别,并制定应对的措施,同时,按期检查这些措施是否执行到位,从而在有限的范围内有效地防止了部分风险的发生,进一步也完善了涟钢的内控体系。
(二)完善财务控制制度,重点抓落到实处。
近年来,涟钢财务部出台《对账管理办法》《岗位移交管理办法》等一系财务控制制度和流程,对岗位风险的防范起到了积极作用。如在《对账管理办法》中,对每个相关岗位的与供应商或客户的对账方式、对账频率、对账留痕、问题处理都做了明确的规定,为确保制度落到实处,财务部每半年进行一次对账情况的检查,对于未严格执行制度的,从严予以考核。再如在《岗位移交管理办法》中,明确规定工作移交表的格式,并特别强调工作移交三个月内,如新任财务人员在该岗位出现工作差错等,移交人亦需承担相应的责任。
(三)加强培训,提升财务人员专业功底。
为提升财务人员的业务知识和财务管理水平,确保广大财务人员能胜任岗位职责,首先,财务部邀请各单位技术人员前来授课,为大家讲解生产工艺知识、产品开发、市场营销等等,还分批组织全体财务人员到生产现场,切身体会“钢铁是怎样炼成的”,增加感性认识,促进员工从掌握单一的财务知识向拥有钢铁企业综合型知识转变;其次是组织年轻员工到高校参加财务管理短期培训,进一步提升财务管理理念和知识,并借助涟钢会计学会的平台,多次组织税收、内控等方面的会计人员后续教育,更新财务人员的知识体系。同时围绕应知应会两个方面,积极创新和丰富青工技能大赛比武的模式,进一步营造比学赶超的浓厚的学习氛围,促进大家熟练掌握各种财务分析手段和工具。
(四)推进会计信息化建设,降低岗位风险。
近年来,为减少部分岗位的简单重复劳动,同时防范依靠手工操作带来的岗位风险,涟钢财务部先后开发了银行与企业对账、企业SAP系统与金税系统对接进行已认证发票勾对等信息系统,取得了良好效果。比如通过信息化系统实现进项发票风险管控系统,具体通过在现有的SAP系统平台上开发增值税发票管理系统,利用增值税专用发票二维码的全国推广使用,通过二维码扫描设备进行发票快速扫描提取数据,实现自动与金税网上认证系统数据匹配核对、自动汇总生成税控报表,这样能及时发现问题票,全面杜绝了问题票“入了账、税没抵”的情况。
浅述国有企业债务风险防控篇5
为深入构建惩治和预防腐 败体系建设,加强xxx廉政教育和风险防范,不断增强全体干部职工廉洁自律,结合公司实际,现将存在的党风廉政建设风险点及防控措施情况报告如下。
一、思想道德方面
(一)存在的风险点
1、政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。
2、工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。
3、缺乏"一盘棋"思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。
4、工作原则性不强、法律意识淡漠,引发不廉洁、违法、违规问题、影响公司形象的风险。不注重服务态度和言行举止,引起当事人的不满、上访、投诉,损害公司形象的风险。
5、不认真履行"一岗双责",领导监督职责履行不到位,造成本公司出现严重违法违纪问题的风险。
(二)防范措施
1、重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐 败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。
2、认真落实"三会一课",加强政治、法制学习,统一思想,提高认识,增强领导干责任心和综合素质。
3、教育全体干部职工在公司做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。
4、完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理。严格落实"三重一大"报告制度。
二、采购管理方面
(一)存在的风险点
1、廉洁风险。物资采购工作作为公司的重点领域和重要环节,面临着各种风险因素的影响,特别是采购人员在开展经济活动中面对种种诱惑,如果不能增强风险防范意识,就极易导致腐 败案件的发生。
2、采购人员专业性不强。公司在采购过程中发挥最重要作用的就是采购人,如果采购人不够专业,那么采购项目将无法实施。采购制度的不完善导致采购人员的培训不能及时到位,采购人在编制采购方案时,通常会出现以下几种情况:实施方案不全、采购清单不明确、预算经费不清晰。这就会导致采购人员在实施采购的过程中无法确定采购物品的具体数量、型号、参数。从而无法对采购清单的正确性进行审核,因此导致价格高于预算统计,给后期的成本核算造成错误。
3、价格风险。一是由于供应商与相关业务人员在投标前相互串通,透露标底,使公司采购蒙受损失。二是当采购人员对价格预测失误而进行批量采购,造成价格风险。
4、采购质量风险。一方面由于供应商提供的物资质量不符合要求,而导致公司不能正常生产,给用户造成经济、技术、人身安全、公司声誉等方面的损害。另一方面供应商提供的物资以次充好。直接影响到公司产品的整体质量、制造加工与交货期,降低因市场需求发生变动,影响到采购计划的准确性;采购计划编制不适当或不科学,与目标发生较大偏离,导致采购中计划风险。
(二)防范措施
1、要强化教育防控。思想是行动的先导,正确的思想意识指导健康的行为方式。因此在物资采购行业,要始终把思想教育作为廉洁风险防范管理的长期性、基础性工作来抓。要始终坚持教育为主、预防为先的方针,通过创新载体、丰富手段、活跃形式,教育物资采购人员把好欲 望关、交友关、兴趣关,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、建立完善物资采购管理流程。要从建立完善物资需求提出,到采购计划、合同签订(采购方式、采购渠道、采购价格)、货物运输、产品验收入库等环节的管理制度入手,完善《物资采购管理办法》,通过强化采购策略研究,采取科学、理性的采购方式,加大过程控制等管理措施,实现物资的"安全、及时、经济"供应,堵塞各种漏洞。重点做到三个明确:明确采购目的。采购的物资必须是公司所需要的,采购部门在采购过程中不应一味的追求价格最低化,应对所要采购的物资的质量和效用进行通盘考虑,在为公司节约资金的同时,保证采购质量。
三、工程管理方面
(一)存在的风险点
(1)廉洁风险。工程项目的廉洁风险是指管理人员在项目运行履行权力中发生腐 败的可能性。廉洁风险点是指权力运行流程中可能产生腐 败行为的具体环节或岗位。这种廉洁风险点是一旦主客观条件具备,它就可能会由潜在的风险变为现实的腐 败行为。主要体现在:在工程计量及变更上弄虚作假、以少报多;不按项目完成的实际工程量办理结算资料;工程结算时随意变动单价或弄虚作假;利用职权透漏合同管理或招标管理中的有关信息;在起草合同、文件时粗略不细化;对施工单位进行吃、拿、卡、要;从事对单位利益有损、对自身有利的行为;在对外联系业务时不坚持原则,假公济私;在工程验收时,不坚持原则,不按规范进行验收。
(2)进度风险。进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。
(3)管理风险。影响管理风险呈现与否的要素是管理机构对安全管理重视不够、管理概念不清晰。
(二)防范措施
1、工程项目廉洁风险,必须坚持多措并举、多管齐下,方能限度地预防和控制廉洁风险演变为腐 败行为。主要措施是:按照工程项目承包施工合同及计量管理办法进行计量结算;在结算工程量上实事求是,做到手续齐全;工程结算时要严格按照规定程序办理;在结算时,要廉洁自律,提高遵纪守规的自觉性,严格按结算管理办法执行;要加强合同管理,依照合同办事;对工程内部商业机密不得泄露。
2、对控制工期的办法是对设计图纸、施工方案,不时研讨、修正与执行,增强进度管理工作。经过定期进度检查会检查施工总进度、季施工进度、月施工进度、双周施工进度、每周定期开会检查进度。
3、实行人性化安全管理理念,制定可操作性强的安全考核制度,开展合理有效的安全生产管理活动,将安全生产管理工作落实到位;完善安全管理机制,切实执行和落实手段安全管理并非片面环节,需从系统化视角去考虑和审视,即以安全为宗旨从多个层面构建完善安全管理体系。
浅述国有企业债务风险防控篇6
在银行业务高速发展的背景下,日益激烈的行业竞争、客户对于银行网点的不满和期望,以及网点运营效率低下等各种风险因素都迫切要求银行业对现有内部风险积极进行防控。邮储银行为全面提升内部风险防控意识,提高综合竞争力,认真学习现代银行的风险管理经验,从稳健经营出发,从为城乡居民提供基础金融服务和从事低风险的资产业务起步,通过不断加强银行内部管理和风险控制能力,逐步拓展新业务提高经济效益。
根据队伍的现状,确定内部风险的防控重点和方向,确定培训对象和内容,制定和落实好培训计划,积极引进商业银行先进的经营理念、管理理念。改善员工的知识和专业结构,全面提高员工整体素质,使其逐步适应邮储银行的发展需要。最大限度降低风险,主要采取了以下几方面措施:
1.加强领导。
内部风险防控的最终目标是要实现网点自主内部控制功能的提升,把推进内部风险防控作为提高员工满意度和客户满意度,提高网点的营销服务能力和核心竞争力,乃至撬动全行内部安全意识,实现工作目标的重中之重的工作来抓。作为对内部风险防控的内容、步骤、目标和要求都进行明确,为降低内部防控风险提供科学依据。
2.坚持原则。
坚持优化布控、提高效益原则。本着“稳定内部风险结构”的思路,合理调整内部安全意识,提高网点的创效能力。根据不同的区域和经济条件,加强对基础网点和自助网点的安全风险进行建设,各部门要对自身的安全问题执行情况进行全面检查、监督和评价考核, 对执行不力的要严肃追究责任,以确保内部风险控制的质量和效果,通过网点形象建设工作促进网点全方位功能的提升。
3.建立机制。
控制银行内部风险是为了更好的为客户提供服务,增加产品销售,但如果不重视内控制度建设、规章制度的落实和风险理念的教育,甚至以牺牲风险来增加服务的便利性,则有可能导致转型的失败。因此,加强员工思想道德教育和风险意识,狠抓制度落实和按章操作,建立先进的风险控制文化和合规文化,督促网点整改,巩固风险安全检查效果。
4.完善措施。
通过专业的合规风险教育去进行企业改革,用统一的标准,规范网点的营销模式,实现服务标准化和客户体验的一致性,以提高产品销售能力,提升客户满意度。从而提高网点内部控制的全面转型,实现企业经济效益的稳步提高。
浅述国有企业债务风险防控篇7
一、财务岗位风险概述
财务岗位风险,是指某些岗位因其特殊性,有一定的概率出现工作差错或营私舞弊等,可能给企业带来一定的损失。财务岗位风险形成的原因,主要有两个方面:一是相关财务制度、业务流程不完善,或者制度和流程较为完善但实施不到位,导致财务工作容易出现差错,为个别动机不纯的人“钻空子”留下了漏洞;二是个别财务人员业务水平较差或者思想道德存在问题,不能较好地履行自已的岗位职责,甚至有损害公司业利益而谋取私利的行为。
财务岗位风险主要有四类,一是工作差错,是指财务人员在处理业务过程中,由于工作不细致、不严谨,可能造成资金收、付出错,以及财务数据混乱、会计信息失真等;二是营私舞弊,是指财务人员利岗位便利,采取贪污、挪用、内外勾结等手段,违纪违法、损公肥私;三是财务监督不到位,是指财务人员没有切实履行自已的财务监督职责,对在本岗位所发现的企业内部存在的问题听之任之,事不关已、高高挂起;四是财务管理不到位,财务人员由于工作态度消极或业务素质低下,不能在资金金管理、预算管理、成本费用管理、税税务筹划等方面进行改进和加强,不能为企业的生存和发展出谋献策,不能为管理层的决策提供有效的财务支持。
二、企业财务岗位风险防范普遍存在的问题
(一)财务控制制度没有完全落实到位。
很多企业根据《企业内部控制基本规范》等制订了完整的财务流程和财务制度,但往往是为了应付内部检查或外部审计,在实际执行过程中打了折扣。笔者所在企业,前几年因为减员增效,财务人员大幅精简,个别规模较小的子公司由于财务人员较为紧张,不得已之下由财务负责人兼任出纳,出现了不相容职责集中于一个人身上的现象。再比企业财务人员频繁岗位调动较为频繁,在工作移交过程中“点到为止”,移交人没有向被移交人具体细致地说明本岗位工作的详细情况、存在的问题、需要解决的遗留事项以及如何加强财务管理的建议,导致被移交人在新的岗位上开展工作较多被动,由于情况不熟悉容易出现工作差错。
(二)少数财务人员在工作中存在惰性。
很多岗位的财务工作很繁琐、单调,少数财务人员在工作中有一定的惰性,习惯于拖拉,如不主动、及时与客户或供应商进行应付账款、应收账款的核对;对业务部门提供的原始业务单据不认真审核;不及时填制会计凭证,到了月底对会计业务进行一次性的“成批”处理;在会计凭证审核过程中,少数财务人员“充分相信”制单人,“走马观花”地随意签字等等。以上现象的后果,往往是财务人员对于一些问题不能及时发现,增加了岗位差错的概率,可能给公司造成较大损失而无法挽回。如涟钢某子公司在对某供应商支付货款时,在支付现款的同时,出纳人员不细心又支付了相同金额的银行承兑汇票,由于会计凭证直至月底才“一次性成批”填制,财务系统中不能及时反映与供应商的真实往来,直至下月初该子公司财务负责人才发现重复支付货款,此时该供应商已因其他经济纠纷而被法院冻结所有财产,公司追回多付款项的可能性已极小。
(三)个别财务人员不遵守职业道德,不坚持原则,甚至存在内外勾结等不法行为。
财务工作的很多岗位,都是为企业经济业务把关的最后一道“防线”,如果财务人员在主观思想上存在问题,将给企业带来较大的损失。在实际工作过程中,个别财务人员往往因外部业务人员的一些“小恩小惠”,在费用报销、采购和销售结算、工程结算等过程中,不严格执行相关制度,不认真执行合同条款,人为形成财务管理漏洞。
(三)少数财务人员的业务知识和业务水平达不到岗位要求。
在企业的财务系统中,筹融资管理、全面预算管理、税务筹划等关键岗位,一般要求财务人员掌握较多的财务知识,有较强的沟通协调能力,对企业的生产经营比较熟悉。如果财务人员的“复合性”能力不足,难以胜任上述岗位,就不能充分发挥财务管理的作用,可能给企业带来较大的“管理性损失”,这种隐性的间接损失难以计量,但其潜在的负面影响可能更甚于因个别财务人员违法乱纪带来的直接损失。
(四)财务信息化建设落后。
很多企业都十分重视信息化建设,如不少大型企业采用了SAP等先进的管理软件。但在实际工作中,部分岗位财务人员的工作方式和观念还停留在十多年前,不能与时俱进,对信息系统不熟悉,不能及时提交需求对系统进行深入开发,不能依靠信息化建设处理一些简单重复工作,在企业实施扁平化管理和人员精简后,一些岗位由于过多的手工操作容易出现工作差错。
三、涟钢近年来在财务岗位风险防范上的实践
针对上述岗位风险防范上存在的问题,涟钢近年来采取了一系列行之有效的措施。
(一)每年一次实施财务岗位风险排查。
为切实防范岗位风险,财务部每年一次进行岗位风险排查。在岗位风险排查表中,每个岗位的财务人员需认真进行自我梳理,从岗位职责、业务流程、可能存在的风险点进行逐一识别,并制定应对的措施,同时,按期检查这些措施是否执行到位,从而在有限的范围内有效地防止了部分风险的发生,进一步也完善了涟钢的内控体系。
(二)完善财务控制制度,重点抓落到实处。
近年来,涟钢财务部出台《对账管理办法》《岗位移交管理办法》等一系财务控制制度和流程,对岗位风险的防范起到了积极作用。如在《对账管理办法》中,对每个相关岗位的与供应商或客户的对账方式、对账频率、对账留痕、问题处理都做了明确的规定,为确保制度落到实处,财务部每半年进行一次对账情况的检查,对于未严格执行制度的,从严予以考核。再如在《岗位移交管理办法》中,明确规定工作移交表的格式,并特别强调工作移交三个月内,如新任财务人员在该岗位出现工作差错等,移交人亦需承担相应的责任。
(三)加强培训,提升财务人员专业功底。
为提升财务人员的业务知识和财务管理水平,确保广大财务人员能胜任岗位职责,首先,财务部邀请各单位技术人员前来授课,为大家讲解生产工艺知识、产品开发、市场营销等等,还分批组织全体财务人员到生产现场,切身体会“钢铁是怎样炼成的”,增加感性认识,促进员工从掌握单一的财务知识向拥有钢铁企业综合型知识转变;其次是组织年轻员工到高校参加财务管理短期培训,进一步提升财务管理理念和知识,并借助涟钢会计学会的平台,多次组织税收、内控等方面的会计人员后续教育,更新财务人员的知识体系。同时围绕应知应会两个方面,积极创新和丰富青工技能大赛比武的模式,进一步营造比学赶超的浓厚的学习氛围,促进大家熟练掌握各种财务分析手段和工具。
(四)推进会计信息化建设,降低岗位风险。
近年来,为减少部分岗位的简单重复劳动,同时防范依靠手工操作带来的岗位风险,涟钢财务部先后开发了银行与企业对账、企业SAP系统与金税系统对接进行已认证发票勾对等信息系统,取得了良好效果。比如通过信息化系统实现进项发票风险管控系统,具体通过在现有的SAP系统平台上开发增值税发票管理系统,利用增值税专用发票二维码的全国推广使用,通过二维码扫描设备进行发票快速扫描提取数据,实现自动与金税网上认证系统数据匹配核对、自动汇总生成税控报表,这样能及时发现问题票,全面杜绝了问题票“入了账、税没抵”的情况。
浅述国有企业债务风险防控篇8
加强党风廉政建设,净化社会风气是广大人民群众的心愿,而加强党风廉政建设的落脚点,则是加强党的干部队伍建设。回顾一年来的工作,我校总支紧紧围绕与永宁县教体局党工委签署的“党风廉政建设职责状”所涉及的的职责、资料,认真开展反腐倡廉教育活动。坚持“两手抓,两手都要硬”,筑起思想道德教育和制度监督制约两道防线,以“三个代表”思想为指导,以党员为主体,以学校领导干部为重点,以制度来规范,以监督来强化,坚持不懈地抓党风廉政建设,在全面推进素质教育、推动反腐倡廉工作中,做了以下工作:
一、增强学校领导干部的廉洁自律意识,反腐倡廉,率先垂范。
1、提_部的精神境界,思想到位。
我校党支部坚持把思政治建设放在干部队伍建设的首位,以提_部精神境界作为反腐倡廉的一并项根本性措施,坚持不懈地抓实干部的政治理论学习,提高思想素质,以期到达政治上的清醒、坚定。在学习规范上,坚持系统的科学理论的学习,使干部树立正确的世界观、人生观和价值观,增强廉洁自律和理解监督的自觉性。在学习方式上,坚持抓实中心组学习,并把中心小组集中学与个人自学相结合,坚持联系实际,即联系学校实际,联系个人工作实际,联系个人思想实际,使领导干部切实提高思想水平,改善工作作风。在学习形式上:有学原著、文件、事迹、正反材料,有收看电视、录像,有讨论、讲座、交流发言等。要求学校领导干部做到“四个一”,即:订出一个学习计划,学好一个理论,解决自己的一个实际问题(不足),撰写一篇年终廉洁廉政述职报告。透过学习进一步明确了新时期合格干部的素质要求,深刻地认识到“干部”二字的重量。
2、清正廉洁、严于律己,行动到位。
干部把好思想关,以身作则,增强自律意识,既是学校党支部的要求,也是干部的自我表现约束。一名校级干部在党风廉政自查会上说:“_就是以权谋私,干部有权。当干部要为大家办事,要吃点亏。”我校干部正是这样做的。在对待名利上,干部不与教师争;在使用权力上,干部不谋取特权;在福利待遇上,不图特殊化;在执行政策上,不讲条件;认真执行各项规定,不打折扣,带头执行上级和学校的廉政规定。
党员干部子女的结婚,不大操大办,也不请假。
所以群众评价我校干部廉政是没有问题的。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不行。”我校干部的廉洁自律,用行动树立了榜样,提高了威信,增强了凝聚力。
3、贯彻民主集中制,执行政策、法规,反腐倡廉,职责到位。学校有关大的决定或重大事情,召开党政工联席会或党政联席会并征求职工的意见,或召开教代会,根据民主集中制的原则作出决定,这一点我校是做得比较好的。所以,在教师聘任制方案、绩效工资分配方案、职称评定、评先,这些大的事件上,干部思想统一,认真执行群众决定,教职工也思想稳定。再如干部的提升,总支坚持民主集中制原则,一次讨论意见不统一,不忙于做结论;经过一段时间考察后,再集中研究,反复慎重讨论后,才作结论。
党支部要求干部不仅仅要对本部门的各项工作负责,也要对党风廉政建设全面负责,并完善了《党风职责制若干规定》,把党风廉政建设、执行政策法规贯彻到学校工作中去,保证政令畅通,令行禁止。如收费问题,社会关注。我校建立了收费管理职责制,职责到人,取得了成效。关于执行“不准用公款吃喝玩乐”的规定,除了工作餐按标准且仅限于工作当事人外(其他干部不得陪同),干部用公款吃喝玩乐根本没有。即便是工作餐,也要严格审批项目、标准和手续。
二、专题研究,认真部署,健全并落实廉政制度。
校支部坚持把反腐倡廉工作作为支部工作的一件大事抓紧抓好。召开了多次支部扩大会议,党政联席会,并请党风监督员参加,专题研究党风廉政建设工作,贯彻执行每次反腐倡廉会议精神。
①制定反腐倡廉工作实施计划。根据上级精神针对本校实际进一步健全廉政规定制度。有好制度,只是明白该怎样做;有职责人,就有人落实做的怎样。所以我校的制度明确了职责人,做到有法可依,有人可究,保证了制度的落实。
②学校对于招生收费工作相续建立健全了《关于照顾入学(招生、
转学)的条件规定》。③学校还召开了党政专题会制定了《“不准用公款吃喝玩乐”的实施意见》,并严格执行党风廉政建设“八不准”的规定。
④研究将来群众评议、党风廉政建设工作。
学校党风廉政建设由支部书记马兆成全面负责,纪检委员和党风监督员负责检查落实。
三、加强民主建设,完善多层次、多途径的监督机制。保证质量,完善党内监督机制。
①为提高民主生活会的质量,加强党组织内部的自我监督和相互监督。围绕廉政建设这一重点,根据干部的思想实际,确定民主生活会的主题。会前通知并广泛搜集群众意见,做到会前有准备,会中有重点,会后有整改。坚持民主生活会“时间、人员、主题、通报”四落实建立纪检委员检查民主集中制执行的通报制度。
②真正发挥党风监督员的作用,有关部门学校收费决策等问题的会议,请党风监督员通报,注意听取党风监督员的意见。③党风党小组长评议制度。
2、拓宽渠道,强化群众监督机制。
①用心向全体教职工宣传上级有关部门廉政政策、纪律,宣传学校廉政规定、制度,理解群众监督。每学期召开一次工会组长、主要_对象、其他各方代表的座谈会及全体教职工分组会,以听取、收取对学校党风廉政建设的意见、推荐,并集中整理、反馈到支委会、中心学习小组上去,反馈到干部中去。
②拓宽监督评议渠道,充分利用一切时机听取意见。听取了部分群众和党风监督员、纪检委员对干部学习孔繁森,勤政廉政的意见,既为演讲带给素材,又作为对干部的评议。这次年终党风检查总支召开扩大会,在认真自查的基础上,分别在党内外动员组织全校教职工评议。
3、规范自律,增强自我约束功能。
总支根据上级要求和干部实际,制定了各种规范干部自律的有关部门规定,并坚持“一重温、二实践、三评议、四自查、五总结”,不断提高自我约束功能。
四、做好党员,教职工的思想教育工作,廉洁执教,党风促教风支部十分重视把思想教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓,夯实基础,着力提高党员和群众的思想道德水平。
1、把反腐倡廉与师德教育结合起来,疏通思想,保证政策的贯彻执行。
支部坚持有计划的、系统的整体素质教育部门与临时的热点问题、偶发事件的教育相结合,“特色理论”、教育法规、师德规范等教育资料,学校优良传统教育(利用校庆,发扬学校的优良传统)与青年教师敬业精神教育相结合,宣传正面典型与批评不良现象相结合。宣传党的方针、政策,倡导敬业奉献精神,塑造好教师形象。在党员中进行“实践宗旨,做合格党员,充分发挥先进模范作用”的教育,开展“我谈党员标准”如何模范执行党的政策—正确对待家教;切实制止乱收费专题讨论,在敬业创业方面作表率。
2.把反腐倡廉与日常思想道德建设结合起来,倡导节俭,禁止赌博,促进社会风气好转。
为人师表,在地点上、时间上应是全方面的。学校党支部要求教师在日常生活中,在社会活动中遵守国家法令,遵守社会公德,为净化社会风气,推动社会主义精神礼貌建设做出应有的贡献。
在生活上,反对腐朽的生活方式,反对攀比,崇尚艰苦奋斗。婚喜事倡导节俭,反对铺张浪费讲排场。所以群众都说,我校风气是好的,是净化的。
3、把反腐倡廉与解决教工困难,为群众办实事结合起来,增强学校凝聚力。
反腐倡廉,学校领导干部既要廉洁自律,也要关心群众生活。学校党政工领导对教职工坚持“六个必访(婚、丧、产、病、纠纷、特殊困难必访)”,春节期间上门慰问离退休老师,体察群众疾苦,听取群众意见。
六、主要问题及打算
回顾学校一年来党风廉政建设的工作,虽然取得了必须的成绩,但也存在必须不足,主要表此刻:
1、干部中有的同志对反_斗争的长期性认识不足,信心有些不足;
2、在校务公开工作中,公开的形式不够规范,公开的时间不经常,公开的资料面比较窄等。
2021年度廉政风险防控工作总结五篇相关文章:
浅述国有企业债务风险防控篇9
为健全预防腐败工作长效机制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,根据中共海口市纪律检查委员会《关于进一步巩固深化廉政风险排查防控管理工作的通知》(海纪发[2012]6号)精神和《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的要求,结合学校实际,现就我校廉政风险防控管理工作制定如下实施方案。
一、加强组织领导
为了切实加强对廉政风险防控管理工作的组织领导,成立学校廉政风险防控管理工作领导小组。领导小组的人员组成是:党支部书记赖亦萍任组长,副校长吴若江、何瑞金、唐清荣任副组长,洪华山、陈红华、吴寿儒、王经永、吴清松、符国平为成员,领导小组下设办公室,办公室设在学校党支部办公室。
(一)指导思想。加强廉政风险防控管理工作,要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,以制约监督为手段,着力构建权力运行前期预防、中期监督、后期处置有机结合的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
(二)工作原则。加强廉政风险防控管理工作,要坚持和把握以下原则:一是突出重点,健全规范。围绕腐败问题易发多发的重点领域、重点部位和关键环节,采取规范程序、制约权力等有效办法,把防控措施落实在权力运行之中,规范领导干部用权行为。二是以防为主,防控结合。着眼预防,压缩权力自由裁量权的空间,形成对权力运行的有效制约机制。三是公开透明,依法处置。按照公开是原则、不公开是例外的规定,做好权力运行的公开;按照法律赋予的职责权限,对防控中发现的问题,依法依纪处置。
二、重点领域与实施范围
(一)重点领域。围绕学校“人、财、物”管理监督重点,学校实施廉政风险防控管理工作的重点领域为:民主决策、干部管理、人事管理、财务管理、资产管理、教研经费管理和基建工程(包括修缮、改建、扩建、装饰工程)、采购工作、招生工作等。
(二)实施范围。实施廉政风险防控管理工作的范围是:校领导、校内各处室及中层领导。
三、方法步骤与时间安排
根据《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的总体要求,我校实施廉政风险防控管理工作分以下五个阶段进行:
第一阶段,动员部署阶段(2012年5月28日前)。这一阶段的主要任务是:召开全校会议进行动员部署,学习传达上级文件精神,印发学校实施方案,利用多种媒体广泛开展宣传动员,统一思想,提高认识,明确有关操作方法。
第二阶段,清权确权阶段(6月28日前)。一是逐项清理权力。依照相关法律和上级文件夹,对领导班子决策权,人、财、物管理审批及业务权责等权力进行清理和确认,摸清权力底数。二是形成权力清单。根据前期的排查摸底,认真制定《职权目录》和《权力运行流程图》。《职权目录》主要内容包括:职权名称,职权内容,行使责任人和公开的形式、范围。《权力运行流程图》主要内容包括:行使职权的岗位及人员,运行程序和工作流程及相关衔接点,办理时限,投诉举报途径方法。三是进行权力公开。由学校办公室负责,统一制定职权公开栏上墙,对《职权目录》和《权力运行流程图》以及有关制度进行公开。
第三阶段,排查廉政风险阶段(2012年7月15日前)。这一阶段的主要任务是:依照岗位职责,采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方式,全面排查廉政风险点。
(一)认真查找个人岗位职责风险。组织校领导和中层领导对照工作职责,认真分析工作岗位中存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式,找准廉政风险点,由本人填写《个人岗位廉政风险防控登记表》。
(二)认真查找各处室廉政风险。对内部管理和钱财使用、招生、评职、教学安排等重要事项,由各处室对照职责定位等情况,查找各方面存在的廉政风险点,召开单位会议讨论,填写《处室廉政风险防控登记表》,经分管领导审核确定。
(三)认真查找全校廉政风险。结合特殊教育学校工作职责定位,在中层领导和各处室查找风险点的基础上,查找全校廉政风险点,重点在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,填写《单位廉政风险防控登记表》,由校党支部会议研究决定,在学校内进行公示。
(四)根据权力的重要性、使用频率、腐败现象发生频率和危害程度,将廉政风险划分为三个等级。校领导岗位为一级,各处室正职(正科)岗位为二级,各处室副职(副科)岗位为三级。
各处室及个人要填写好廉政风险防控登记表和个人岗位廉政风险防控登记表廉政。于学校放暑假前交到学校办公室。
第四阶段,构建体系阶段(2012年8月28日前)。这一阶段的主要任务是:
(一)制定防控措施。防控措施包括加强岗位廉政教育、健全科学决策机制、完善管理制度、规范工作程序、实施推进党务校务公开、加强监督工作等。
(二)建立防控制度。建立健全对廉政风险前期预警、中期监控、后期处置的管理制度。针对不同对象采取不同措施:针对个人,要采取谈心疏导、批评教育、领导约谈等方式进行防控处置;针对处室要采取对主要负责人谈话谈心、限期整改等方式进行防控处置;对新发现的廉政风险,责成有关处室和个人限时制定防控措施。
(三)资料汇总。建立海南(海口)特殊教育学校廉政风险排查防控管理工作资料档案。内容主要有:上级有关文件、学校廉政风险防控实施方案、《职权目录》、岗位职责风险等。
第五阶段,总结验收阶段(9月8日前)。9月1日起,各处室及个人对廉政风险防控管理工作的开展情况进行总结自查,并于9月5日之前将自查总结报学校办公室,学校于9月8日前形成自查报告报市教育局。
四、工作要求
(一)要统一思想认识。全面实施廉政风险防控管理工作,是进一步健全预防腐败工作长效机制、深入推进惩治和预防体系建设、有效防控和控制不廉洁行为发生的重要举措,有利于加大治本力度、预防力度和制度建设力度,强化教育、制度、监督“三位一体”的工作机制;有利于把风险管理理念融入日常管理工作,增强领导干部责任意识、廉洁自律意识和风险防控意识,及时发现和纠正工作中的失误和偏差。
(二)要落实工作责任。各级领导要把推进廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,加强组织领导,周密安排部署,认真组织实施。各级领导要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和分管单位的廉政风险防控管理工作,确保预防腐败各项要求落到实处。
(三)要严格责任追究。对不认真开展廉政风险防控管理工作,搞形式主义的,要严肃批评,限期整改。对因工作不力,防控措施不落实、管理责任不到位,导致廉政风险等级升级或转化为严重问题的,按照有关规定追究党纪政纪责任。
浅述国有企业债务风险防控篇10
在铁路安全管理工作中引入安全风险管理办法,构建安全风险控制体系,这是适应新形势、新要求、新思路。通过认真学习、深入领会铁路安全风险管理的丰富内涵,我们切实感到这是完全符合铁路安全生产实际的科学管理理念和方法,是实现铁路科学发展、安全发展的重要举措。也使我更清醒地认识到作为一名铁路线路工的责任感和使命感。
一是要抓好安全风险意识的强化。尽管长期以来,铁路高度重视安全基础工作,始终高喊坚持“安全第一”不动摇,但安全基础薄弱的状况始终没有得到根本解决。造成这种情况的原因是部分干部职工安全发展的理念不够牢固,安全工作思路不适应新形势要求。以我所在线路车间为例,突出表现在:现场作业安全管理控制薄弱;职工队伍素质有待提高等等。随着新技术装备大量投入使用,因此我认为要切实解决安全管理存在的突出问题,必须增强安全风险防范意识。铁路要实现持续、稳定的科学化发展,安全是必要的前提。铁路将全面推进安全风险管理,把安全风险责任落实细化到班组和岗位上,增强广大职工保安全的风险意识,形成全员共保安全的良好氛围,从职工的思想入手,逐步提高职工的`安全风险意识。要采取多种形式,特别是以职工身边的案例,对职工进行“安全第一”的警示教育。
二是要抓好安全风险过程的控制。我们全面开展标准化车间、标准化班组、标准化岗位建设活动。以规范安全管理和落实作业标准为重点,进一步界定权责关系,把安全生产责任逐级分解落实到各个工作岗位;制定各岗位《安全风险控制流程图》,形成权责明晰、运转高效、落实到位的安全风险管理体制。在人员素质方面,加大对职工的业务培训力度,建立职工学习技术业务激励机制。
三是要抓好安全风险管理的考核。通过安全考核制度,激发职工安全生产的自觉性和积极性。车间要加强基础管理及其规章制度的管理,不断提高职工的业务素质,同时对触及安全“红线”的,或者是可能引发严重事故的问题,严肃追究责任,提高安全风险管理的效能。按规定定期召开专题分析会,深刻查找安全风险存在的原因,并制定相应的措施,做到有计划,责任到人的整改。加强现场作业控制,推行标准化作业。充分发挥安全考核机制,奖罚分明,严格考核。
浅述国有企业债务风险防控篇11
目前,中国经济发展势头良好,正处于转型之中,变化很快,人们的生活方式也在不断地变化。由于我国目前缺乏完善的社会信用体系、商业银行产权制度不明晰、尚未形成先进科学的经营管理机制以及经济制度转轨的成本转嫁,导致我国城市商业银行风险管理水平与国际先进的风险管理水平有较大的差距,在认识上也存在很大偏差。因此,为有效评估和管理操作风险,银行需要建立专门的特殊框架和程序来给商业银行提供更多的安全和稳健保障。但相较于成熟的市场经济国家的大的商业银行,我国商业银行的信用风险管理水平及技术仍然较落后,为有效改进信用风险管理,可从以下几个方面入手,逐步建立起科学的信用风险管理模式。
一、如何加强风险防控
(1)利用国际先进技术和经验尽快建立符合国际标准的银行信用内部评级体系和风险模型。利用定量方法准确地对风险进行定价,不仅可以提高资产业务的工作效率,而且可以根据资产的不同风险类别制定不同的资产价格,这样不仅可以减低信用风险,而且可以提高银行利润,通过产品差异化扩大市场份额。
(2)建立完善的内控机制和激励机制,严格贷款等资产业务的流程控制,明确责任和收益的关系。
(3)利用新兴工具和技术来减少和控制信用风险,建立科学的业绩评价体系。
二、如何加强操作风险防控
(1)建设内部风险控制文化。
营造风险控制文化是指全体员工在从事业务活动时遵守统一的行为规范,所有存在重大操作风险的单位员工都清晰了解本行的操作风险管理政策,对风险的敏感程度、承受水平、控制手段有足够的理解和掌握。
(2)加强内控制度建设。
实行三分离制度:(1)管理与操作的分离,即管理人员、特别是高级管理人员不能从事具体业务的操作,要办业务必须经过必需的业务流程;(2)银行与客户分离,银行为方便客户,可以在防范风险的前提下,尽量简化手续,但客户经理不能代客户办理业务;(3)程序设计与业务操作分离。即程序设计人员不能从事业务操作。
三、坚持以人才为本,建立有效的.内部组织结构
吸收优秀的专业人才,成立银行内部风险评级专业团队,建立符合商业银行自身要求的资产风险分类标准,来合理地识别风险。对该团队结构要做优化调整,通过定期培训,促使其知识体系及时获得更新,从而确保内部评级体系的先进性和实用性。建立有效的组织框架,保证内部评级工作的顺利进行。
四、改变思想培育统一的风险管理理念
商业银行作为“自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束”的金融企业,在业务经营过程中,追求利润化的冲动不断增强。由于受到内在动力和外在压力等诸多因素的影响,势必会存在很大的经营风险。因此,尽快培育统一的风险管理理念是商业银行提高风险管理水平首先要解决的问题。
五、建立有效的风险防范和管理机制
寻找业务过程的风险点,衡量业务的风险度,在克服风险的同时,从风险管理中创造收益。逐步实现在业务部门设立单独的风险管理部门,通过它在各部门之间传递和执行风险管理政策,从业务风险产生的源头进行有效控制。
浅述国有企业债务风险防控篇12
一、财务岗位风险概述
财务岗位风险,是指某些岗位因其特殊性,有一定的概率出现工作差错或营私舞弊等,可能给企业带来一定的损失。财务岗位风险形成的原因,主要有两个方面:一是相关财务制度、业务流程不完善,或者制度和流程较为完善但实施不到位,导致财务工作容易出现差错,为个别动机不纯的人“钻空子”留下了漏洞;二是个别财务人员业务水平较差或者思想道德存在问题,不能较好地履行自已的岗位职责,甚至有损害公司业利益而谋取私利的行为。
财务岗位风险主要有四类,一是工作差错,是指财务人员在处理业务过程中,由于工作不细致、不严谨,可能造成资金收、付出错,以及财务数据混乱、会计信息失真等;二是营私舞弊,是指财务人员利岗位便利,采取贪污、挪用、内外勾结等手段,违纪违法、损公肥私;三是财务监督不到位,是指财务人员没有切实履行自已的财务监督职责,对在本岗位所发现的企业内部存在的问题听之任之,事不关已、高高挂起;四是财务管理不到位,财务人员由于工作态度消极或业务素质低下,不能在资金金管理、预算管理、成本费用管理、税税务筹划等方面进行改进和加强,不能为企业的生存和发展出谋献策,不能为管理层的决策提供有效的财务支持。
二、企业财务岗位风险防范普遍存在的问题
(一)财务控制制度没有完全落实到位。
很多企业根据《企业内部控制基本规范》等制订了完整的财务流程和财务制度,但往往是为了应付内部检查或外部审计,在实际执行过程中打了折扣。笔者所在企业,前几年因为减员增效,财务人员大幅精简,个别规模较小的子公司由于财务人员较为紧张,不得已之下由财务负责人兼任出纳,出现了不相容职责集中于一个人身上的现象。再比企业财务人员频繁岗位调动较为频繁,在工作移交过程中“点到为止”,移交人没有向被移交人具体细致地说明本岗位工作的详细情况、存在的问题、需要解决的遗留事项以及如何加强财务管理的建议,导致被移交人在新的岗位上开展工作较多被动,由于情况不熟悉容易出现工作差错。
(二)少数财务人员在工作中存在惰性。
很多岗位的财务工作很繁琐、单调,少数财务人员在工作中有一定的惰性,习惯于拖拉,如不主动、及时与客户或供应商进行应付账款、应收账款的核对;对业务部门提供的原始业务单据不认真审核;不及时填制会计凭证,到了月底对会计业务进行一次性的“成批”处理;在会计凭证审核过程中,少数财务人员“充分相信”制单人,“走马观花”地随意签字等等。以上现象的后果,往往是财务人员对于一些问题不能及时发现,增加了岗位差错的概率,可能给公司造成较大损失而无法挽回。如涟钢某子公司在对某供应商支付货款时,在支付现款的同时,出纳人员不细心又支付了相同金额的银行承兑汇票,由于会计凭证直至月底才“一次性成批”填制,财务系统中不能及时反映与供应商的真实往来,直至下月初该子公司财务负责人才发现重复支付货款,此时该供应商已因其他经济纠纷而被法院冻结所有财产,公司追回多付款项的可能性已极小。
(三)个别财务人员不遵守职业道德,不坚持原则,甚至存在内外勾结等不法行为。
财务工作的很多岗位,都是为企业经济业务把关的最后一道“防线”,如果财务人员在主观思想上存在问题,将给企业带来较大的损失。在实际工作过程中,个别财务人员往往因外部业务人员的一些“小恩小惠”,在费用报销、采购和销售结算、工程结算等过程中,不严格执行相关制度,不认真执行合同条款,人为形成财务管理漏洞。
(三)少数财务人员的业务知识和业务水平达不到岗位要求。
在企业的财务系统中,筹融资管理、全面预算管理、税务筹划等关键岗位,一般要求财务人员掌握较多的财务知识,有较强的沟通协调能力,对企业的生产经营比较熟悉。如果财务人员的“复合性”能力不足,难以胜任上述岗位,就不能充分发挥财务管理的作用,可能给企业带来较大的“管理性损失”,这种隐性的间接损失难以计量,但其潜在的负面影响可能更甚于因个别财务人员违法乱纪带来的直接损失。
(四)财务信息化建设落后。
很多企业都十分重视信息化建设,如不少大型企业采用了SAP等先进的管理软件。但在实际工作中,部分岗位财务人员的工作方式和观念还停留在十多年前,不能与时俱进,对信息系统不熟悉,不能及时提交需求对系统进行深入开发,不能依靠信息化建设处理一些简单重复工作,在企业实施扁平化管理和人员精简后,一些岗位由于过多的手工操作容易出现工作差错。
三、涟钢近年来在财务岗位风险防范上的实践
针对上述岗位风险防范上存在的问题,涟钢近年来采取了一系列行之有效的措施。
(一)每年一次实施财务岗位风险排查。
为切实防范岗位风险,财务部每年一次进行岗位风险排查。在岗位风险排查表中,每个岗位的财务人员需认真进行自我梳理,从岗位职责、业务流程、可能存在的风险点进行逐一识别,并制定应对的措施,同时,按期检查这些措施是否执行到位,从而在有限的范围内有效地防止了部分风险的发生,进一步也完善了涟钢的内控体系。
(二)完善财务控制制度,重点抓落到实处。
近年来,涟钢财务部出台《对账管理办法》《岗位移交管理办法》等一系财务控制制度和流程,对岗位风险的防范起到了积极作用。如在《对账管理办法》中,对每个相关岗位的与供应商或客户的对账方式、对账频率、对账留痕、问题处理都做了明确的规定,为确保制度落到实处,财务部每半年进行一次对账情况的检查,对于未严格执行制度的,从严予以考核。再如在《岗位移交管理办法》中,明确规定工作移交表的格式,并特别强调工作移交三个月内,如新任财务人员在该岗位出现工作差错等,移交人亦需承担相应的责任。
(三)加强培训,提升财务人员专业功底。
为提升财务人员的业务知识和财务管理水平,确保广大财务人员能胜任岗位职责,首先,财务部邀请各单位技术人员前来授课,为大家讲解生产工艺知识、产品开发、市场营销等等,还分批组织全体财务人员到生产现场,切身体会“钢铁是怎样炼成的”,增加感性认识,促进员工从掌握单一的财务知识向拥有钢铁企业综合型知识转变;其次是组织年轻员工到高校参加财务管理短期培训,进一步提升财务管理理念和知识,并借助涟钢会计学会的平台,多次组织税收、内控等方面的会计人员后续教育,更新财务人员的知识体系。同时围绕应知应会两个方面,积极创新和丰富青工技能大赛比武的模式,进一步营造比学赶超的浓厚的学习氛围,促进大家熟练掌握各种财务分析手段和工具。
(四)推进会计信息化建设,降低岗位风险。
近年来,为减少部分岗位的简单重复劳动,同时防范依靠手工操作带来的岗位风险,涟钢财务部先后开发了银行与企业对账、企业SAP系统与金税系统对接进行已认证发票勾对等信息系统,取得了良好效果。比如通过信息化系统实现进项发票风险管控系统,具体通过在现有的SAP系统平台上开发增值税发票管理系统,利用增值税专用发票二维码的全国推广使用,通过二维码扫描设备进行发票快速扫描提取数据,实现自动与金税网上认证系统数据匹配核对、自动汇总生成税控报表,这样能及时发现问题票,全面杜绝了问题票“入了账、税没抵”的情况。
浅述国有企业债务风险防控篇13
按照区纪委工作要求,***镇党委、政府认真探索廉政风险防控管理机制,着力查找廉政风险点,完善防控措施,健全内控机制,积极构建与自身实际相符合的惩治和预防腐 败体系,夯实预防腐 败工作基础,全面保障和推动了***镇党风廉政建设和反腐工作的深入发展,为经济社会事业发展创造了良好环境。
一、主要工作开展情况
一是领导重视,组织有力。镇党委高度重视廉政风险防范管理工作,把开展廉政风险防范管理工作纳入党委工作的重要日程,进一步统一思想,提高认识,并由镇纪委精心组织,认真安排,确保工作落到实处,取得实效。同时,及时成立了由分管副书记任组长的廉政风险防范管理工作领导小组,制定出台具体的实施方案,为该项工作的开展奠定了坚实基础。二是多方动员,认真排查。全镇各基层党组织通过召开动员大会、专题学习会、组织生活会、研讨培训会、专题讲座、观看警示教育片等形式,进一步增强了廉政风险防范意识,并积极教育引导广大党员干部积极参与廉政风险防范管理工作。三是强化措施,认真评估。镇廉政风险防范管理工作领导小组严格把关,制定落实有效防控措施。以开展个人自查、部门评查、交叉互查活动,彻查风险点及表现形式,确保各部门廉政风险点查找不遗漏。针对各部门查找出来的风险点,明确廉政风险排查的目标效果,实行责任追究制,有效地推进部门内控机制建设。四是落实责任,加强防范。镇纪委建立廉政风险防范责任制和逐级谈话制度,通过开展廉政教育活动和廉政活动,进一步加强对廉政风险点的防范。同时,建立工作报告制度。镇直各部门将本单位廉政风险防范管理工作开展的如风险查找、风险评估、制定防范措施等情况,及时进行归档整理。五是完善体系,制定措施。镇直各部门将工作职责、业务流程等内容对外公开,ⅰ级风险岗位公开监督电话,接受群众监督。对群众提出的问题、意见及建议,各部门要制定措施、明确责任人及办理时限,并及时公开办理结果。
廉政风险防范管理工作开展以来,取得了显著成效,主要表现在:一是广大党员干部对这项工作的认识进一步加强。广大党员干部纷纷表示,廉政风险防范管理工作是党风廉政建设在新阶段的新实践,是预防教育惩治并重的新途径,在今后工作中要时刻牢记,并付诸与行动。二是领导作风和机关工作效率进一步改善和提高。
二、存在问题
结合***镇工作的实际,虽然廉政风险防范管理工作取得了一定成效,但仍然存在一些不足之处,主要表现在:
1、廉政风险防范管理工作的各项制度有待进一步完善。
2、部分党员干部在思想上对廉政风险防范管理工作的认识不够,存在着无所谓的态度。
3、个别同志认为该工作只是党员干部的事,思想上得不到正确认识。
三、下一步主要工作计划
一是做好内部管理与外部监督相结合文章。充分调动部门内部、部门之间、纪检监察、社会舆论等监督管理的积极性,全面做好前期预防、中期监控、后期处置,始终把监督贯穿于业务工作的全过程,切实形成合力化解风险。
二是做好廉政建设和业务工作相结合文章。通过廉政风险防范管理工作,将监督管理关口前置,让广大党员干部从思想上增强“风险防范人人有责”的意识,努力形成全员参与廉政防范风险的良好氛围,营造良好的廉政勤政环境。
三是做好增强风险意识和制度建设相结合文章。进一步增强党员干部队伍的风险意识、责任意识、自律意识,进一步制定完善各项制度,切实转变机关作风,加大政务公开透明度,提高工作效率,促进工作规范性。
我们将进一步强化忧患意识、岗位担当意识、作风效能意识、廉洁自律意识,扎实做好廉政风险防范管理工作,为全镇经济社会事业健康发展提供强有力的保障。