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巡视反馈问题整改落实方案(6篇)

时间:2023-08-05 19:20:02 整改报告 来源:网友投稿

篇一:巡视反馈问题整改落实方案

  

  XXXX局

  落实市委巡察组反馈意见的整改方案

  根据市委统一安排部署,市委第四巡察组第三分组XXXX年XX月XX日至XX月XX日,通过听取专项汇报、民主测评、座谈、查阅资料、暗访等多种形式,对XXX开展巡察工作,并于XX月XX日通报了反馈意见,指出了我局在执行政治纪律和政治规矩、执行组织纪律、执行财经工作纪律、执行工作纪律和执行群众工作纪律等5个方面存在的12个问题,提出了整改意见和建议。对此,局党组高度重视,连续召开党组会和部门负责人会议,安排部署整改工作,结合实际,特制定如下整改方案。

  一、指导思想及目标

  指导思想:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中纪委六次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合“两学一做”

  活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,不断改进干部选拔任用机制,进一步加强领导班子和干部作风建设,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。

  总体目标:以党的十八大和十八届三中、四中全会特别是习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面贯彻落实中央、省委、市委和县委党风廉政建设和反腐败工作部署,统

  一思想和行动,紧紧围绕市委巡察组提出的意见建议,把整改落实工作作为当前的一项重大整治任务和2016年度的一项重点工作,结合整改落实和建章立制工作,科学统筹,细化措施,明确责任,统一安排,分工落实,确保整改事项与存在问题一一对应,起到教育干部、凝心聚力的作用。实现全局党风政风进一步好转,发展环境进一步优化。

  二、整改内容及整改措施

  (一)执行政治纪律和政治规矩方面存在的问题

  1、党的领导弱化,党委主体责任和纪委监督责任缺位。

  (1)局党组织不健全,没有党组书记,党委主体责任难以落实。

  整改措施:1、建议县委配齐领导班子;2、局党组明确党风廉政建设和反腐败工作任务责任分工,加强机关党组和机关党支部履行主体责任力量,结合XXX业务管理工作,将主体责任具体职责细化分解到党组领导班子成员,与分管科室层层签订党风廉政建设责任书,要求与业务工作一同布置、落实、检查。

  责任人:XXX责任单位:局办公室

  整改时限:XXXX年XX月

  (2)纪检监督不力,主动问责不够,“三重一大”决策机制缺乏监督。

  整改措施:1、今年2月底县委为我局配备了纪检组长,局已组建纪检监察室,配备了相关工作人员,强化纪检监察工作职能,严格追责问效。2、局纪检组长到任后,主动融入XXX业务中心工作,一直坚持参加党组会、办公会、业务会,及时了解、熟悉和掌握XXX管理工作中的重大决策事项和具体要求,参与“三重一大”决策及实施过程。目前,局各部门已形成主动接受纪检监察监督的自觉,局纪检组、监察室全面参与有关决策事项的会议。3、加强党风廉政惩防体系建设,进一步细化廉政风险点,完善防控措施,嵌入XXX行政审批办公系统,随时予以跟踪监督。

  责任人:XXX责任单位:局监察室

  整改时限:长期坚持

  2、党的组织生活不能正常开展,“三会一课”制度形同虚设。

  (1)没有专门的党组会议记录,和局办公会议记录混为一体。

  整改措施:党、政、纪、学习会议记录分列,设置专一的党组会议记录,并且明确专人记录。

  责任人:XXX

  责任单位:局办公室、机关党支部

  整改时限:立行立改

  (2)没有党课学习记录,从严治党无从落实。③组织生活涣散,组织建设空泛无力,三年来该局仅召开过两次民主生活会。

  整改措施:1、明确会议召开时间。要求各级党组织支部党员大会至少每季度召开一次,支部委员会每月召开一次,党小组会每月召开一至两次,党课每年不少于4次。2、积极发挥党组织作用。严格贯彻落实全面从严治党战略部署和要求,切实抓好党建工作,正常有效开展党内政治生活,积极发挥党组织作用。3、严格检查考核落实。建立“三会一课”考勤制度、请销假制度、会议记录制度等。对落实不力的党组织适时通报,情节严重的要追求有关负责人责任;对连续3次无故不参加组织生活的党员,纳入不合格党员进行严肃处置。

  责任人:XXX

  责任单位:局办公室

  整改时限:长期坚持

  3、党风廉政建设开展不力,一岗双责意识薄弱。

  (1)党风廉政建设“一岗双责”意识薄弱。

  整改措施:1、着力强化“一岗双责”意识,积极推动“一岗双责”落实。进一步强化党政领导班子成员履行党风廉政建设责任意识,切实做到明责、履责、担责、追责,自觉抓好分管系统和领域党风廉政建设和反腐败工作。2、建立权力规范运行机制。制定完成XXX局《权力清单》,对全局具有重大事项决策、人事任免、项目安排等高廉政风险的科、股级岗位进行全面排查,建立了高危风险岗位目录,畅通监督投诉渠道,加强廉政措施落实情况的监督检查,推动

  责任落实。3、严格责任追究。对抓党风廉政建设工作不力以及因管理不严导致所分管领域发生重大违纪违法案件的,严肃追究相关人员的领导责任。

  责任人:XXX

  责任单位:局监察室

  整改时限:2016年7月

  (2)工作中存在重部署轻落实,存在以会议落实会议,以文件落实文件的现象。

  整改措施:1、切实改进XXX局会风和文风,按会议内容确定参会单位和参会人员,尽量减少会议数量、缩小范围,减少公文总量,提高会议及公文的质量和效果。2、深入开展“庸懒散”集中治理。为开展专项治理活动,6月1日局机关和测绘队各新上指纹签到机一个,对迟到早退、擅自离岗、上班时间办私事等突出问题进行了集中整治。

  责任人:XXX

  责任单位:局办公室

  整改时限:长期坚持)

  (二)执行政治纪律和政治规矩方面存在的问题

  1、违反民主集中制原则,违规提拔调整中层干部。

  整改措施:我局原党组书记、局长离任后,县委组织部门还没有配备局长和局党组书记,局内部人事工作没有进行提拔调整。下一步,我局将按照组织要求,严格落实各项组织纪律。

  责任人:XXX责任单位:办公室

  整改时限:长期坚持

  2、违反“三重一大”决策制度,大额资金违规支付。

  整改措施:1、严格执行《局党组关于“三重一大”决策程序的暂行规定》,对重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额资金使用等范围、实施程序和廉政要求都有具体明确的规定。2、我局党组将严格执行“一把手”末位发言制度,党组会先由具体分管工作的党组成员发表建议意见,其他党组成员逐个发言后,党组主要负责人再最后发言,积极听取班子成员的意见,充分酝酿。

  责任人:XXX责任单位:局办公室

  整改时限:长期坚持

  (三)执行财经工作纪律方面存在的问题

  1、变相报销不合理开支。

  整改措施:我局将增强财务管理人员素质,进一步加强原始凭证审核,加强财务监督管理,按照行政事业单位会计制度和财经纪律要求,从严审核费用报销原始凭证的合法性、真实性和完整性,对不符合规定的一律不予报销。

  责任人:XXX责任单位:局办公室

  整改时限:立行立改

  2、财务管理混乱,违规报销账目。

  整改措施:1、规范财务支出审批。进一步修订完善了财务管理制度,对

  元以上的较大支出项目,实行党组会议研究决定,提高资金使用透明度。2、局财务人员、分管领导和主要领导加大原始凭证审核力度,严格执行“三支笔”签字,对不符合规定的支出坚决不予报销,并“签字背书”明确责任。3、规范会计基础工作。完善了财务报销程序,原始凭证报销都做到了由经办人签字,没有经办人签字的不予报销。认真做好财务公开,每月月初定期通报上月财务支出使用情况,自觉接受群众监督。

  责任人:XXX责任单位:局办公室

  整改时限:立行立改

  3、固定资产账目不详不清,整改不力。

  整改措施:1、制定固定资产管理制度,完善管理办法,严格落实固定资产购置制度、固定资产登记制度、固定资产报告制度、固定资产盘点制度和固定资产处置制度。2、建立固定资产明细账。使每种固定资产的数量,价值,取得日期及保管人都清楚明了,账物相符,防止固定资产流失。3、明确固定资产管理人员和保管人员的职责。建立固定资产管理保管制度,对于管理不到位、管理失职的要根据固定资产管理制度给予处分。

  责任人:XXX责任单位:局办公室

  整改时限:XXXX年XX月底

  4、三公经费支出偏高。

  整改措施:1、加强预算执行约束,按批复的预算执行。进一步严格按照财政局关于印发《机关差旅费管理办法的通知》及我局财务制度、执行财经纪律。2、加强内部审核,严格落实公务卡结算制度。按局“三重一大”的实施程序执行财经纪律,加强了财务内部审核,严格财务报销程序、报销要件、票证审查,凡涉公务卡范围的报销事项,一律要求使用公务卡报销。3、高压监管,强化执纪问责。坚持把财务支出、后勤管理等规定纳入经常性监督检查内容,重点对公务接待、公车管理等情况进行检查,一经发现违规违纪问题,严肃处理相关责任人。

  责任人:XXX责任单位:局办公室

  整改时限:立行立改

  (四)执行工作纪律方面存在的问题

  1、用地性质调整不规范。

  整改措施:加大与县政府沟通协调力度,做好相关法律和政策的解释工作,倡导科学民主依法决策机制,严格依照相关法律规范用地性质调整程序。

  责任人:XXX责任单位:局用地股

  整改时限:长期坚持

  2、存在未批先建现象。

  整改措施:针对未批先建或者未按XXX许可要求进行建设的违章行为,我局将主动作为,协助行政执法局建立与县政府沟通协调报告机制。

  责任人:XXX责任单位:局办公室

  整改时限:长期坚持

  (五)执行群众工作纪律方面存在的问题

  群众观念淡薄,对群众疾苦漠不关心。

  整改措施:始终把群众利益放在首位,切实增强履职担责意识,对于在工作中群众观念淡薄,漠视群众利益,不正确履行本职,不负责任不敢担当的,要建立长效监督问责机制,依照法律程序处理好历史遗留的信访问题,切实维护好群众合法权益,确保不再发生上访、重访问题。

  责任人:XXX

  责任单位:局办公室

  整改时限:长期坚持

  三、整改工作主要步骤

  (一)准备阶段(XXX年XX月XX日至XX月XX日)

  局党组研究制定落实市委第四巡查组第三分组反馈意见的整改方案,成立整改工作领导小组,组建领导小组办公室。召开整改工作会议,征求群众意见,专题研究整改工作。

  (二)自查自纠阶段(XXX年XX月XX日至XX月XX日)

  根据巡查组提出的整改清单,认真开展调查研究,着力查找工作中存在的主要问题,分析问题发生的根源,研究制定切实可行的整改工作措施,报县巡查办公室同意后实施。同时根据问题情况进行分类,对具备条件可以整改的即知即改。

  (三)整改落实阶段(XXX年XX月XX日至XX月XX日)

  XXX局党组按照整改工作方案,认真开展整改。整改工作进度由整改责任人定期向领导小组办公室报告,重点难点问题集体讨论解决及时报告。领导小组办公室全面收集情况,加强对各单位整改工作的指导和协调,及时向领导小组汇报工作进展情况。

  (四)总结提高阶段(XXX年XX月XX日至XX月XX日)

  对我局整改工作情况进行全面总结,形成客观的汇报材料,向县委巡查组办公室专题报告整改情况。

  四、整改要求

  1、以上率下,落实责任。整改工作在局党组领导下进行。成立整改工作领导小组,由XXX任组长,XXX、XXX、XXX和XXX为副组长,各股室主任为成员;领导小组下设办公室,办公室主任XXX同志兼任。全体班子成员要在思想上高度重视巡察组的反馈意见,切实增强大局意识、责任意

  识,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作。领导小组办公室具体负责组织、指导全局整改落实工作;负责整改落实情况的督查、整改信息的收集整理、整改进展情况的通报、整改经验的总结等日常工作。局属各股室要对照专项巡查报告,涉及到自身的要制定整改方案,明确整改时限,落实整改责任。

  2、各方联动,高效整改。凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。局纪检组要充分发挥职能作用,强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保整改任务顺利完成。

  3、建章立制,巩固成果。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会科学发展、跨越发展的过程。同时,及时将整改进展情况及整改成效,向县委巡查办进行汇报,继续

  11征求巡视组对整改情况及我局整体工作的意见和建议,争取进一步的帮助和指导,努力促使我局各项工作再上新台阶。

  4、加强督查,确保落实。建立整改落实台账,实行逐个问题挂号、逐项内容销号。能够立即解决的问题,立行立改;需要长期坚持的,建立长效机制,跟踪问效,一抓到底。加强组织协调,采取随即抽查、明查等方式,加大督导力度,推进整改落实。

  XXX局

  XXXX年XX月XX日

  12

篇二:巡视反馈问题整改落实方案

  

  巡察反馈问题整改方案

  近年来,行政审计巡察在帮助机关改进管理,提升服务质量的过程中,发现了许多相关的问题。有关部门及其有关部门根据行业内现行的法律法规及管理办法,对行政审计巡察反馈的问题,结合实际情况,制定本巡察反馈问题整改方案。

  一、规范行政审计巡察流程

  1、实行主管机关巡察前置程序制度,明确要求行政审计巡察的范围及要求,组织有关部门就行政审计巡察的相关事宜进行研讨,确定行政审计巡察的重点与方向,同时对行政审计巡察活动提出明确要求。

  2、加大行政审计巡察的力度,根据实际情况,设置有关责任追究机制,明确有关责任人员的职责,有关巡察情况及发现的问题及时登记,及时处理发现问题。

  3、建立行政审计巡察报告评估机制,对发现的问题和整改措施进行权威的评估,保证行政审计巡察结果的公正性。

  二、完善行政审计巡察执法及纠错机制

  1、加强行政审计巡察的执行力度,针对发现的问题,采取及时有效的解决措施,落实后续跟踪监督措施,确保问题得到有效解决。

  2、建立纠错机制,对行政审计反馈的问题,根据实际情况仔细梳理,将涉及的部门、行业、系统的存在的问题,落实解决措施,确保问题得到有效解决。

  3、改进行政审计巡察的评价体系,建立行政审计巡察的评价指

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  标体系,结合实际情况,对反馈问题的整改情况进行评价,准确评价有效整改。

  三、加强行政审计巡察信息发布

  1、积极向社会发布行政审计巡察信息,针对发现的问题,开展依法依规的公示,引导相关被巡察单位及群众积极参与,促进发现问题的及时整改。

  2、通过公开发布行政审计巡察的反馈结果,对发现的问题加以阐明,营造良好的社会氛围,推动机关有效改进管理,提升服务质量。

  3、及时发布行政审计巡察的反馈信息,并针对有关未能及时改进或整改突出问题,采取更为有力的依据进行严厉处置,遏制机关不作为或滞后作为,维护行政审计巡察反馈问题的有效解决。

  本《巡察反馈问题整改方案》旨在规范行政审计巡察的各项活动,落实行政审计巡察发现的问题的有效解决,提升服务质量,改善社会形势,以负责任的态度实现行政审计巡察的有效目的。

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篇三:巡视反馈问题整改落实方案

  

  巡察反馈问题整改方案

  近些年,许多社会机构受到了审计巡察的严厉考核,其中也包括了许多审核反馈中所提出的问题。为了解决这些问题,必须提出适当的整改方案。

  巡察反馈的问题通常有三个类别:一类是管理问题,包括管理制度不完善、管理权限分工不清楚、管理机构不科学等;二类是运行问题,包括业务运行流程不连贯、工作人员素质不高、组织协调不到位、缺乏反思机制等,三类是经费使用问题,包括无效投入、超标准支出、滥用收入等。

  解决这些问题,需要结合实际,制定出具体的整改方案。首先,要及时制定和完善管理制度,对管理机构组成、权限分配等都作出明确的分工,规范管理流程;其次,要提高工作人员素质,重视培训和学习,建立和完善考核制度,增强工作人员的绩效意识;此外,也要建立反思机制,对经费使用情况持续监督和跟踪,以确保使用效能和质量;最后,在实施整改方案过程中,要注意宣传和联络,使得社会机构能够在有限的社会资源中取得最大的效益。

  通过上述方案,解决审核反馈问题,不仅可以跟踪审计巡察反馈中涉及的细节,使社会机构的管理体系变得更加完善,还能有效控制经费的使用情况,有效提高了机构的运行效率和质量。

  然而,解决审核反馈问题并不是一件容易的事情,需要认真分析、全面掌握,进行细致、周密的部署,力求做到万无一失。希望本文为审计巡察中反馈的问题提供了一定的参考,以确保社会机构得到有效

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  的整改。

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篇四:巡视反馈问题整改落实方案

  

  巡视整改工作方案

  篇一:关于省委巡视组反馈意见的整改方案

  关于省委巡视组反馈意见的整改方案

  xx集团公司党委中共xx省委:2021年10月28日至12月下旬,省委第三巡视组对xx集团公司进行了为期两个月的巡视。3月7日,巡视组向我公司通报了巡视情况,在客观评价各项工作的同时,中肯地指出了集团公司在企业发展、执行力建设、反腐倡廉、兼并重组等四个方面存在的问题,并提出了相应的整改要求。集团公司党委对巡视组反馈意见高度重视,3月8日集团公司主要领导召集部分班子成员参加的会议,专题研究制定整改方案。之后集团公司又召集主要单位、部门负责人,征求对整改方案的意见,并召开党政联席会议进行研究,大家一致认为,巡视组反馈的意见和要求客观准确,符合实际,对于xx集团深入落实科学发展观,查找差距,改进工作,推动发展具有重要意义。现根据省委巡视组反馈意见,制定如下整改方案。

  一、整改思路

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十七届五中全会、省委八届十一次会议和省纪委八届六次全会精神,深入落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以富民强企为中心任务,以中原经济区建设为契机,保发展、保安全、保民生、保稳定,努力在“十二五”时期实现“上三、冲四、奔五、争六”的奋斗目标,推动集团公司实现更大规模、更高层次、更好质量的发展,为中原经济区建设、加快中原崛起做出新的更大的贡献。

  二、整改内容

  根据省委第三巡视组反馈的意见,针对集团公司存在的问题,按照“短期内能够整改的问题,在方案中明确整改时限;对涉及面广、比较复杂需要较长时间整改的问题,研究制

  /14定具体方案,明确整改实施计划”的要求,重点整改落实四个方面的问题:一是企业持续发展的问题;二是进一步强化执行力建设的问题;三是进一步抓好反腐倡廉建设的问题;四是切实抓好兼并重组方面的问题。

  三、整改措施

  (一)以科学发展观为指导,推动企业全面协调可持续发展

  坚持以科学发展观为指导,贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于国有经济布局、能源结构调整、国有企业改革等战略部署,按照“以煤为主,相关多元”的产业定位,以科学发展为主题,以加快转变经济增长方式为主线,通过结构调整和自主创新双轮驱动,突出煤炭主业,优化煤基产业链,形成煤炭、电力、铝业、煤化工、建材五大产业全面协同发展的战略格局,把集团公司打造成为实力雄厚、核心竞争力强的现代化特大型综合能源集团。1、增加资源储备,增强煤炭主业可持续发展能力

  一是对集团公司目前已取得探矿权的芦店勘查区、老庄沟勘查区煤炭资源,落实勘探工作进度,尽早查明资源情况。二是对已签订转让协议和预交了资源价款的庞窑勘查区、巩义西村勘查区项目,积极与国土厅等有关部门做好沟通协调,尽快完成矿权转让,进行资源勘探。三是对xx矿区尚未配置给xx集团的周庄、大隗、丁店等勘查区煤炭资源探矿权,利用xx矿区开发主体优势,争取达成意向开发协议。四是积极争取省外煤炭资源,重点到陕西、内蒙、新疆等煤炭资源丰富的省份了解投资环境及相关政策,积极获取煤炭资源矿权或与有关单位进行合作开发,尽快在省外形成煤炭生产规模。

  牵头领导:杜x会

  责任领导:郭x生、宋x成

  责任部门:地质测量部、规划发展部、财务资产部、项目建设

  部、技术中心

  整改目标:加快资源勘查进度,增加煤炭资源储备量。

  2、加快项目建设,增加新的经济增长点,推动快速发展

  一是加快续建项目建设,主要包括高岭煤矿、李粮店煤矿建设项目,振兴二矿、告成矿产业升级改

  /14造项目和商丘中亚化工项目。二是完善2021年拟开工项目的前期准备工作,主要包括裴沟矿扩建、老庄沟(包括庞窑)煤矿项目,金龙煤矿产业升级改造、裴沟煤矿洗煤厂、芦沟洗煤厂、王庄煤炭储装运中心和山西平陆80万吨氧化铝等项目。三是积极推进“十二五”规划开工项目准备工作,主要有巩义西村煤矿(300万吨/年)、芦店煤矿

  、2×60万千瓦综合利用电厂、洗煤厂、矸石砖厂(60万吨/年)和矿井水利用等项目。

  牵头领导:杜x会

  责任领导:郜x国、郭x生、宋x成

  责任部门:规划发展部、财务资产部、项目建设部、技术中心、地质测量部、后勤管理部、环境保护部

  3、加快经济发展方式转变,提升非煤产业盈利能力

  一是充分发挥集团公司地处xx市的区位优势,利用中原经济区建设列为国家“十二五”规划和国家战略的大好时机,发展物流产业、房地产业、装备制造业和建材业等相关产业。二是积极与央企合作,按照“风险共担,利益共享、优势互补”的原则,引入战略合作伙伴,提高集团公司竞争力。三是积极推进节能减排和清洁生产,对集团公司现有高瓦斯和突出矿井具备瓦斯抽放条件的,配套建设瓦斯发电机组,推进煤与瓦斯共同开采和利用,减少废弃物排放,对现有燃煤锅炉系统进行改造,使污染物达标排放,积极推进矿井水、煤泥、煤矸石综合利用。

  集团公司对以上两项工作均进行了任务分解。明确责任人、责任部门和

  完成时限。

  牵头领导:杜x会

  责任领导:王x庄、郭x生、宋x成、王

  x伟、任x岳xx责任部门:

  煤电、规划发展部、财务资产部、项目建设部、技术中心、内部结算中心

  (二)加强执行力建设,提升企业管理效能1、完善执行力建设机制

  (1)继续推行以制度管理企业、靠制度管理人的理念,把“全面落实规章制度,不断提高制度执行力”作为追求卓越管理,再造管理流程,促

  /14进管理规范化、科学化的重要工作,狠抓落实,力求实效。

  (2)把执行力作为推动企业发展的动力和创新企业管理的支撑和主要手段,不断完善执行、督导、督办、督察、考核奖惩和责任追究等六项执行力建设机制,及时完善补充修改各项工作制度,适时修改执行力建设考核实施细则,使执行力建设得到持续改进、不断创新,形成循环递进、螺旋上升的闭合系统,推动管理水平上台阶,确保各项工作落到实处。

  (3)建立健全选人用人机制,严格按照领导干部选拔任用条例,规范选人用人程序,充分听取各方面意见,形成选人用人公正导向和公正机制。

  责任领导:郜x国、郭x生、杜x生

  责任部门:企业管理部、纪委、综合办公室、组织人事部、党委宣传部2、及时处理安全生产事故相关责任人

  严格安全生产问责追究,启动重大隐患责任追究机制,完善

  、安全业绩考核制度,对安全事故坚持“零容忍”“零目标”,从零做起,向零奋斗。对于发生死亡事故的煤矿,已严格按照规定对集团相关负责人进行责任追究。

  对受到过党纪政纪处分和免职处理的有关干部的使用,要严格执行有关政策规定。严格按照

  、《中国共产党纪律处分条例》《企

  、业职工奖惩条例》《河南省纪委关于执

  行党政纪处分决定的暂行办法》和《廉洁从政若干准则》等有关规定执行。加大处分决定执行力度,执行情况由纪检监察、组织人事、劳动社保等部门共同参与,分级负责,保证落实。每年至少组织一次执行党政处分决定情况的检查,在党政处分决定执行过程中发现问题的,应及时纠正,对问题严重,造成不良影响的,调查核实后,划清责任,根据情节轻重给予责任人严肃处理。坚决杜绝违规提拔使用受处分人员。

  牵头领导:孟x泽

  责任领导:杜x生、祁x山

  责任部门:组织人事部、纪委监察部、安全监察局3、严格按照有关规定,进一步规范工程项目招标管理

  纪委要加强对招标工作全过程监督,有关部门共同参与、/14相互制衡,招标前两个小时通知参加招标人员,确定招标主任人选,集团公司领导一律不参加招标。增加招投标工作透明度,重视招标结果公布情况。及时上网发布建设工程招标信息,扩大信息覆盖面。确需议标的,要由主管部门召集各有关部门严格会审,并形成会议纪要,尽量降低议标比例。

  牵头领导:孟x泽

  责任领导:郭x生、杜x生

  责任部门:纪委监察部、企业管理部、项目建设部

  (三)加强反腐倡廉建设,促进企业规范管理1、认真贯彻落实党风廉政建设责任制

  严格按照“一岗双责”工作机制的要求,层层签订党风廉政建设责任书,加强监督检查力度,确保责任制落实到位;严格责任追究,对因领导不重视、措施不得力,责任制落实不到位、追究不到位的单位,要严肃追究领导责任。严格执行《廉政准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。采取集中整治、专项治理、经济责任审计等措施,确保各项规定得到执行,增强各级

  篇二:中共XX县委关于省委巡视组巡视反馈意见的整改报告

  中共XX县委

  关于省委第三巡视组巡视反馈意见的整

  改

  报

  告

  2021年5月11日至10月下旬,省委第三巡视组对我县开展了巡视工作。今年2月份,省委第三巡视组向我县通报了巡视工作情况,在评价各项工作的同时,指出了我县工作中存在的主要问题,并提出了整改的意见和建议。现将我县省委巡视组巡视工作意见建议整改情况报告如下。

  一、整改工作的主要做法

  (一)高度重视,加强领导。省委巡视组巡视XX情况反馈会议后,县委从事关党的执政能力建设、干部队伍建设、经济社会健康发展和社会稳定高度出发,/14把巡视组意见建议整改工作,纳入县委班子重要议事日程高度重视,县委召开常委会议专题研究,成立了由县委书记任组长,分管副书记、副县长任副组长,相关责任部门、单位主要领导为成员的整改工作领导小组,并在县委办设立了办公室,负责整改任务日常跟踪督办。

  (二)制定方案,落实责任。为确保整改任务顺利完成,取得实效,领导小组办公室制定了《省委巡视组XX反馈意见整改方案》,提交县委常委会研究通过后,以县委办、县政府办名义下发了到了各乡镇、有关责任部门和单位,明确了整改工作

  的总体要求、整改原则、目标要求、方法步骤及工作措施,要求整改责任单位按照整改内容、整改责任人、整改责任单位、整改时限、整改目标、整改措施“六明确”的要求逐项抓整改落实。

  (三)加强督查,保证效果。为保证整改工作措施落实,整改领导小组办公室除按《整改方案》规定的时间定期督办通报外,将各部门、各单位整改任务纳入每月《信息约稿》和重点督办事项进行督查通报,加强跟踪督办落实,保证整改任务措施的有效落实。同时,为掌握整改工作成效,近期,按照领导小组安排,采取座谈会、走访群众等方式,广泛征求社会各界对整改工作的意见建议,根据座谈走访,对整改工作群众满意度相对较低的整改事项重点督办整改。

  二、存在问题及整改措施

  (一)经济基础薄弱,发展的任务依然繁重的问题。

  存在问题:

  由于我县是传统农业大县,也是省级贫困县。从目前看,我县无论是经济总量还是人均数量还比较小,工业经济基础比较薄弱,主导产业不够明显,还缺乏

  /14科技含量高的龙头企业,财政收支矛盾比较突出,大多靠转移支付,对上级财政的依赖性较强,经济结构调整任务依然艰巨。

  整改措施:

  1、进一步理清发展思路。按照省委巡视意见要求,把握“跨

  越发展、率先崛起”的总基调,咬定一个目标。就是在中原经济区东部战略支撑中实现率先崛起、率先发展。实施两轮带动。就是发挥产业集聚区和新型农村社区这两个轮子的驱动作用。落实三化协调。就是走好不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展之路。破解四道难题。就是突出破解瓶颈制约,着力解决土地、资金、招工、环境制约四道难题。抓好五项重点。就是深化产业集聚区、招商引资、重点项目、城镇化和新型农村社区建设五项重点工作。完成十大实事。就是完成改善民生的十件实事,集中人力、物力、财力,责任到人,挂图作战,倒排工期,保证质量,按时完成。综合经济实力排序要前移。2021年在全省综合经济实力排序要前移10个位次以上,在全市县域经济发展要进入第一梯队。

  2、着力抓好招商引资。成立由县委常委、常务副县长XXX同志任组长的招商引资工作领导组,紧盯沿海发达地区产业加速转移的趋势,突出招商引资、项目建设的引擎作用,着力构建产业集群发展平台,千方百计招大引强,加快产业集聚速度。着重招商实效,重点承接龙头型项目和基地型项目、集群类项目,招引一批3亿元、5亿元以上项目。

  3、强力推进产业集聚区建设。成立由县委常委、办公室主任XXX同志任组长的产业集聚区建设领导组,突出打造河南纺织服装产业基地,抓龙头、促配套,/14抓集聚、促集约,抓创新、促升级,抢占产业发展制高点,推动产业集聚区实现更大规模、更高水平发展。

  4、加快实施重点项目建设。成立由县委常委、常务副县长XXX同志任组长的重点项目建设领导组,瞄准国家产业方向,围绕中原经济区建设,加大协调力度,精心包装一批适合产业发展、带动能力强的重点项目跑部进厅,争取更多的项目资金投资XX。

  5、努力推动新型城镇化建设。成立由县人大常委会党组书记XXX同志任组长的城镇化建设领导组,按照“一核两副”的总体思路,统筹推进县城、乡镇和新型农村社区“三位一体”建设,着力构建现代城镇体系。将新型农村社区建设作为突破口,新建10个新型农村社区建设试点区。

  整改责任人:XXXX

  责任部门:XXXX

  整改时限:一年

  整改成效:围绕中原经济区东部战略,着力构建产业集群发展平台,突出打造河南纺织服装产业基地,明确了产业发展主体,推动了产业集聚区实现更大规模、更高水平发展。

  (二)在产业集聚区建设中失地农民对今后生活保障存在后顾之忧的问题。

  存在问题:

  由于近几年县产业集聚区为满足项目落地需要,征用农民土地6422亩,涉及失地农民24422人。对失地农民的安置和生活保障我县采取了货币补偿、就业安置、住房补贴、社会保障等措施和办法,也取得了明显成效,但目前仍存在征地补偿标准较低,不能适应当前物价日益上涨的现状。失地农民没有

  /14了土地,对今后的生活保障存在后顾之忧。

  整改措施:

  1、帮助失地农民做好就业再就业工作。成立由正县长级干部XXX同志任组长的失地农民就业再就业工作领导组,出台《XX县产业集聚区企业用工优惠政策》,从子女上学、就医、养老保险等16个方面制定了一系列优惠措施,进一步加大资金投入,继续通过举办失地农民实用技术培训班和实施农民就业创业

  “阳光工程”,帮助农民群众实现就地转移就业,为产业集聚区企业吸纳失地农民就业提供政策保障。

  2、为符合政策条件的失地农民办理城乡低保。成立由副县长XXX同志任组长的失地农民生活救助领导组,由民政部门会同产业集聚区所在乡镇,将符合条件的失地农民全部纳入城乡居民最低生活保障体系,简化手续,为他们办理城乡低保,使其得到及时帮扶救助。同时,继续由村集体按比例缴纳五保户合作医疗费,并对五保户进行低保差额补助,缓解农村困难群众生活困难等问题。

  3、加快保障性住房建设进度。成立由副县长XXX同志任组长的县保障性住房建设领导组,将保障性住房优先安置给集聚区失地农民居住,并适当提高安置补偿标准,使失地农民通过征地拆迁进一步改善居住环境、提高生活质量。

  4、加快产业集聚区周边新型农村社区建设步伐。成立由县委常委、纪委书记XXX同志任组长的产业集聚区社区建设领导组,以打造“家富、村美、民乐、人和”的新型农村为目标,确定4个产业集聚区新型农村社区试点区,坚持高标准规划建设,篇三:教育关于切实做好省委第三巡视组反馈问题整改方案情况的报告1武胜县教育局

  /14关于省委第三巡视组反馈问题整改落实

  情况的报告

  县整改办:

  根据中共武胜县委、武胜县人民政府《关于印发省委第三巡视组反馈问题整改方案的通知》(武委发[2021]11号)和中共武胜县委办公室《关于切实做好省委第三巡视组反馈问题整改落实的通知》(武委办[2021]51号)精神,我局认真学习省委巡视组的反馈意见,切实加强组织领导,逐一对照检查分析,找准问题症结所在,研究制定整改方案,分解落实目标责任,明确解决问题时间表,积极有序开展整改工作,已经取得明显成效。现将具体情况报告如下:

  一、涉及教育系统的问题

  省委第三巡视组反馈意见中涉及到县教育系统的主要问题有:县城和乡镇部分学校大班额现象存在;职中师资不足、设施不够完善;部分学校存在安全隐患,家长担心孩子安全没有保障。农村留守儿童教育管理和残疾、智障人员等弱势群体问题和困难存在。

  二、整改落实情况

  (一)完善教育设施设备配置

  2021年采取向上争取、财政配套、学校自筹、社会捐赠等

  方式,共投入资金5800多万元改善办学条件。其中,投入1300万元建成各种功能用房137间;投入2021多万元添置162700册图书、800多台大屏幕液晶电视、1300多台笔记本电脑等设施设备;投入2500万元改造校舍、建设寄宿制学校等。已有38所学校达到每名教师配备1台办公用笔记本电脑,民族小学等13所学校已实现“班班通”,飞龙初中已成功创建为省现代教育技术示范学校。

  /14(二)加速解决大班额问题

  一是新建一批学校。2021年已建成特殊教育学校和飞龙、永胜、中心3所公办幼儿园。未来3年县城将再建3所学校,今年开工建设武胜二中、城南二小,明年开工建设城东小学。目前,武胜二中、城南二小已完成规划、设计等前期工作,城南二小已落实建设用地35亩,正抓紧进行招商引资。二是实施挖潜扩容。充分挖掘县城中小学资源,增强承载能力。沿口初中扩建用地59.34亩已完成用地规划,城南初中、城北初中和叶家山小学3所城郊薄弱学校已实施改造升级,吸引了部分城内学生前往就读。三是利用社会资源。大力发展幼儿园、小学等层次的民办教育,2021年新增民办幼儿园5所。四是强化招生管理。城区学校已实行划片招生、就近入学政策,同时严格学籍管理,大大减少了择校现象。

  (三)强力推进职教攻坚

  一是开展职教师资培训。大力培养“双师型”教师,武胜职

  专和万善职中双师型教师已分别达到85%和60%以上。二是加大专业师资引进力度。2021年两校引进紧缺专业师资15人,今年计划再引进专业师资30人。三是加大基础建设投入。2021年,武胜职专多方筹资400万元,大力添置学校电子、服装、机加工、幼教等专业设施设备,今年该校正积极创建国家示范性中职学校。万善职中2021年投入50余万元新建100座以上的多媒体教室和改造学生校外实习车间600平方米。今年,该校已争取到上级专项资金300万元,正加紧实施综技楼建设。

  (四)强化隐患排查整改

  11/141.落实防范措施。投入安保资金近1000万元,用于实施校安工程、危改项目、排查整治各类隐患和添置安保设施设备等,全县学校共聘用保安人员105名,校校安装了电子监控设备,配足了保安器械。

  2.强化排查整治。实行安全隐患台帐式管理,做到一般隐患立查立改,重大隐患限期整改。2021年共进行拉网式清理排查12次,排除和整改安全隐患441处。对教学楼、宿舍楼和在建工程等重点部位落实专人负责定点监管。进一步完善食堂、小卖部和饮用水管理制度,坚决杜绝地沟油、“三无”食品、过期变质食品等流入校园。

  3.抓好教育培训。加强安全课堂教学管理力度,各校都把安全教育纳入课程表并按课表进行教学,同时把安全教育列入每天进校后和放学前的必讲内容之一。2021年各学校共举办安全

  培训1584期,参培人员777563人(次),印发宣传单842122份,学生参加安全知识竞赛389884人(次),组织师生开展应急演练744场(次),参与师生达511698人(次)。

  4.构建安全网络。建立政府、学校、家庭、社会相结合的安全管理网络。加大警校合作力度,建立长效机制。联合公安部门整治校园周边环境,维持交通秩序,在学生上下学必经路段进行巡逻守护。配合交管部门加大校车整治力度,处罚接送超员车辆15起,打击非法运营2起,在校门等重要路段新增设交通警示标志176个。

  (五)积极关爱留守儿童

  1.建立健全关爱组织。依托县关工委,在学校和基层组织中建立关工委,成立“关心下一代爱心基金会”,倡导全社会共同关心爱护留守儿童。积极发动乡

  12/14镇和社区干部献爱心,为留守儿童家庭办实事做好事。截至目前,全县托管留守学生4500人,结对帮扶5122对,关爱留守学生3.7万名。有效化解了外出务工家长的后顾之忧。

  2.强化活动阵地建设。2021年新建农村寄宿制学校3所和乡村学校少年宫18所,中央、省、市文明办领导先后来我县考察指导少年宫建设工作,给予了充分肯定。全县青少年素质教育基地正加紧建设,今年暑假将优先接纳留守儿童开展实践活动。

  3.加大校园关爱力度。全县学校共建成留守儿童之家100余个,定期开展了丰富多彩的文体活动。倡导教师主动担任本班留

  守学生的代理爸爸(妈妈),进行结对帮扶。建党90周年前夕,表彰教育系统10个关爱留守学生先进单位和40名十佳代理爸爸(妈妈)。

  4.积极救助弱势群体。将残疾、智障人员等弱势群体全面纳入城乡低保、医疗救助。广泛开展扶残助学、“温暖万家行”“爱心妈妈”等结对帮扶活动,切实解决弱势群体困难。成立46个法律援助妇女儿童维权站,建立1个少年法庭和特殊教育学校,资助残疾儿童80余人,发放资助金17.2万元。

  三、今后的工作打算

  (一)增添教育设施设备。继续加大项目争取和资金投入力度,努力增加设施设备,促进办学条件上档升级。积极争取项目资金3000万元以上用于改善办学条件,投入800万元以上资金改造升级农村薄弱学校的教育技术装备,推动创建省市级现代教育技术示范校5所。

  13/14(二)逐步解决大班额问题。继续采取“划、建、扩、改、换”等“多条腿走路”的方针,加大工作力度。2021年开工建设武二中和城南二小,积极推动烈面镇通过置换学校场地等方式有效大班额化解问题。

  (三)提升职教综合能力。广泛宣传《关于我省秦巴山区全面实行中等职业教育免学费政策的通知》精神,认真做好中职学生免除学费工作。力促职业中专创建“国家示范性中职学校”,推动该校服装、电子等专业创建成为省级、国家级重点职教专业。

  14/14

篇五:巡视反馈问题整改落实方案

  

  巡视整改方案

  篇一:市委第二巡视组巡视反馈意见整改落实方案

  (2711字)

  20XX年3月7日至4月11日,市委第二巡视组对我局反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面进行了为期一个

  月的巡视。5月30日,巡视组向局通报了巡视情况,在客观评价

  各项工作的同时,实事求是地指出了全局工作中存在的问题和不

  足,并提出了相应的整改意见和建议。对此,局党组两次专门召

  开会议进行研究讨论,一致认为巡视反馈的意见和建议客观准确,符合实际,对全局进一步改进工作、推动全市安全发展具有重要

  意义。根据市委第二巡视组的意见和建议,结合市委党群办下发

  《关于深入开展“十个专项整治”狠刹发生在群众身边不正之风

  的通知》(渝群办发〔20XX〕39号)(以下简称《通知》)的要求,特制定整改工作方案如下。

  、指导思想

  以党的十八大、十八届三中全会、市委四届四次全会为指导,坚

  持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决执行

  《中国共产党巡视工作条例

  (试行)沢中央八项规定和

  《市委巡视

  组工作规则(试行)》《被巡视区县单位配合市委巡视组开展工作

  的暂行规定》等有关规定,结合党的群众路线教育实践活动,切

  实把执政为民、安全发展贯彻落实到安全生产监管工作的各个方

  面,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,全面推进党风廉政

  建设和反腐败工作。

  、整改目标

  以此次整改为契机,坚持“标本兼治、务求实效,统筹兼顾、突

  出重点,上下联动、合力攻坚”的整改原则,采取切实可行的措

  施,真正解决局在党风廉政建设、作风建设、选人用人等方面的突出问题,全面提升广大党员干部拒腐防变意识、依法行政意识、廉洁从政意识,实现全局党风政风进一步好转,安全生产监管进

  一步优化,安全生产形势持续稳定向好,为建设全国安全保障型

  城市示范区提供坚实的保障。

  三、组织保障

  局成立由党组书记、局长冉进红任组长、党组成员及副局长任副

  组长、各处室和直属事业单位负责人及市安产集团董事长为成员

  的整改工作及“六个专项整治”工作领导小组。

  领导小组下设办公室,办公室设在机关党委,由党组成员、副局

  长宁光贤任主任,局办公室主任谢云凯和人事培训处长陈进联及

  机关党委专职副书记纪委书记邹小林任副主任、机关党委袁亮、局办公室赵大鹏、人事培训处魏勇、信息中心陈元园为成员,主

  要承担日常协调、督促、检查等事务性工作,坚持对各整改责任

  单位(部门)每月一督查,每季一调度,并及时向整改工作领导

  小组汇报工作进展情况。各处室和直属事业单位负责人各负其责,高度

  重视,切实抓好本处室(单位)整改和“六个专项整治”工

  作的落实。

  四、整改要求

  (一)思想高度重视。按照市委第二巡视组和市委“十个专项整

  治”的要求,紧贴全市安全生产监管工作实际,认真梳理巡视反

  馈意见,加强调查研究,高起点、高标准、高质量推进整改工作。

  以不见成效决不罢休的精神,夯实整改基础、坚定整改决心、谋

  求整改成效,为强化安监队伍建设和当前正开展的“压事故、保

  安全”攻坚战提供坚强保障。

  (二)严格落实责任。整改工作由党组书记、局长负总责,其他

  局领导按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头。各责任处

  室要针对整改内容细化整改方案,明确具体责任人员及工作要求,精心谋划,抓好落实。严格检查考核,整改落实工作情况与局机

  关各处室年度绩效考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩。

  (三)专项整治到位。严格按照市委党群办《通知》要求,深入

  开展“六个专项整治”,狠刹发生在群众身边不正之风。一是深入

  开展拖欠群众款项问题专项整治。集中整治局机关及直属企事业

  单位和党员干部拖欠群众餐饮费、租赁费、供货费等问题;严肃

  查处局机关及直属企事业单位、党员干部滞留截留、抵扣挪用、虚假冒领、套取侵吞各种补助资金等问题。二是深入开展疑难复

  杂信访问题专项整治。继续深入整治未按“三到位一依法”要求,认真办理涉法涉诉、劳动社保、城乡低保等方面的疑难复杂信访

  问题,特别是涉及退休职工养老保险和生活待遇的诉求问题,以

  及对群众反映事项麻木不仁、敷衍塞责、久拖不决,不及时就地

  解决群众合理诉求,导致群众合法利益受损,长期反复上访的突

  出问题。三是深入开展“三乱”问题专项整治。继续深入整治执

  法不严不公,选择性执法、随意性执法,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题;坚决纠正以罚代管,滥用自由裁量权随意罚

  款,利用工作之便搞搭车行为和捆绑服务,舌L收费、舌L罚款、舌L摊派等问题;集中整治指定培训、评价、“三同时”等各类服务性

  机构垄断经营,高额收取咨询费、认证费、检验费、鉴定费、评

  估费、代办费,搞借权营生、利益输送等问题。四是深入开展吃

  拿卡要专项整治。继续深入整治对待群众态度生硬、口气粗大,对应给群众办的事情推三阻四、拖着不办、相互“踢球”,门难进、脸难看、事难办的问题;坚决纠正办事程序繁琐、审批手续繁杂,不一次性告知办事要件、让群众来回折腾的问题;集中治理办事

  人员庸懒散拖、推诿扯皮、效率不高,不作为、慢作为、乱作为

  等问题;严肃查处暗箱操作、权

  利寻租,收回扣、拿红包,不给

  好处不办事、给了好处乱办事问题。五是深入开展机关干部纪律

  涣散问题专项整治。继续深入整治机关干部不遵守组织纪律、工

  作纪律,上班时间玩游戏、斗地主、逛淘宝,擅自离岗、脱岗、缺岗,群众办事找不着人,以及乡镇干部走读等突出问题。六是

  深入开展党员干部赌博敛财问题专项整治。继续深入整治党员干

  部参与赌博,以赌拉关系、借赌敛财,利用婚丧嫁娶、乔迁升学、亲属生日等名义,违规大操大办、收受礼金,助长一些地方过度

  人情消费等突出问题。

  (四)强化正风肃纪。机关纪委要通过巡查抽查、专项督查、明

  察暗访等方式,检查各处室(单位)

  “六个专项整治”进展情况

  对“六个专项整治”中搞形式主义、弄虚作假的,以及顶着不办、拖着不改的人和事,要严肃追究处室负责人和当事人的责任。对

  一边搞整治、一边依然存在侵害群众利益的顶风违纪行为要“零

  容忍”,发现一起、查处一起、曝光一起,真正刹住发生在群众身

  边的不正之风。

  (五)务实建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大

  整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。把落实整

  改和解决问题作为提升能力的有利机遇,对照巡视组反馈的问题,深刻查找存在问题的根源,找准解决问题的办法,更加自觉地抓

  好整改落实。要认真反思总结,真正使整改的过程成为提高领导

  班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全体安监干部作

  风转变的过程,成为推动全市安全生产形势持续稳定向好的过程。

  (六)及时汇报情况。及时将整改进展情况及整改成效,向局党

  组进行汇报,继续征求巡视组对整改情况及我局整体工作的意见

  建议。整改完成后,对整改工作进行全面总结,形成客观的汇报

  材料,向市委巡视办专题报告整改落实情况,向局党组及市委党

  群办专题报告“六个专项整治”落实情况。

  篇二:巡视组反馈问题及意见建议的整改方案(3764字)

  根据自治区党委第一巡视组对我县开展的集中巡视工作,20XX年

  2月21日,巡视组向我县通报了巡视结果,根据县委文件精神,中肯地指出了我局在落实有关廉政制度、贯彻中央八项规定、自

  治区若干规划和作风建设、干部队伍建设、社会管理等方面存在

  的问题,并提出了相应的整改意见建议。现就自治区党委巡视组

  反馈的问题及提出的意见建议,制定如下整改方案:

  、整改目标

  严格按照自治区党委巡视组反馈的问题和提出的意见建议,坚持

  “实事求是、务求实效,突出重点、科学谋划,逐级负责、先易

  后难,完善机制、长期坚持”的原则,以巡视组反馈意见建议为

  依据,以边整边改、力求实效、群众满意为目标,根据难易程度、轻重缓急,明确整改落实的具体内容,制定整改落实的具体措施,着力解决党风廉政建设、干部作风建设、干部队伍建设等方面存

  在的问题,以整改的实效取信于民,为城乡建设各项事业发展提

  供坚强的保障。

  、对反馈问题的整改措施

  (一)关于落实廉政制度方面的问题

  1、针对“存在违规套取截留专项资金”的问题

  整改措施:一是强化财务监督,定期通报专项资金的使用管理情

  况;坚持日常监督与专项检查相结合,严肃查处专项资金分配、管理、使用过程中的违规违纪行为。二是加强专项资金管理,建

  立从资金的申请、核拨、使用、结算的全过程管理制度,建立项

  目档案管理制度,做到档案资料完整详细,支出具体明确,便于

  日常监督管理和检查验收;定期对专项资金使用单位认真整改落

  实,对违纪违法行为严肃查处。三是加强各单位主要负责人及财

  务人员教育培训,增强单位主要领导带头执行财经纪律的意识,提高财务人员业务水平、政策水平,严肃财经纪律,切实做到依

  法行政,依法理财用财。

  责任人:曹广正

  责任单位:局财务办、局属各单位

  完成时限:20XX年12月底

  2、针对“党政机关及服务窗口纪律松懈,机关工作人员上班迟到、看视频、玩游戏等不遵守工作纪律、责任心不强、不作为乱作为”的问题。

  整改措施:一是以开展党的群众路线教育实践活动为契机,下大

  力气解决干部队伍中存在的庸懒散软奢、推诿扯皮、纪律松驰,工作不落实、服务不主动、效率低下、不作为乱作为及工作人员

  上班时间做与工作无关的事情等问题;

  定期不定期开展明查暗访,发现一起处理一起,严肃查处不畏法、不畏纪、不畏制度和我行

  我素、胡作非为的突出典型,对查出的违纪违法者,一律先予以

  停职,再依纪依法严肃处理。二是加强政风行风评议考核工作。

  局党委将政风行风评议工作,列入各单位年终效能目标管理考核

  内容,加大减分比重;对年内考核评议末位的单位给予黄牌警告

  并在全局通报批评,力促干部作风进一步转变,营造风清气正的发展环境。三是加强窗口单位工作人员思想政治教育和纪律管理,强化监督考核,不断提升窗口单位服务形象。

  责任人:曹广正

  责任单位:局属各单位

  完成时限:20XX年12月底

  (二)关于社会管理方面的问题

  针对“征地拆迁引发的矛盾比较多,社会诚信有所缺失、各类矛

  盾纠纷较多”等问题。

  整改措施:一是严格落实重大事项决策风险评估机制,强化对征

  地拆迁过程中可能引发的矛盾纠纷的分析研判,科学合理制定应

  对处置措施,积极稳妥化解因征地拆迁而引发的各类矛盾纠纷。

  做细做实征地拆迁前的勘测评估、政策宣讲、补偿安置等工作,加大征地拆迁工作公开力度,确保征地拆迁工作的公平公正。坚

  持依法文明征拆。加强征拆补偿安置监督检查力度,严厉查处在

  征拆过程中的出现的违规操作、弄虚作假等违纪违法行为。高度

  关注历史遗留征拆矛盾的化解,实行局领导包案责任制,统筹各

  方力量,多部门联动,多措并举,确保征拆遗留问题的妥善处理。

  二是以开展“四德”教育,诚信教育、普法教育为平台,广角度、多元化、全

  覆盖,形成建设诚信社会的强大氛围。局法制宣教信

  息中心和局属各单位要加强正面典型的宣传推介,影响全社会“人

  人讲诚信、事事讲诚信”的主旋律;加大反面典型的曝光惩戒力

  度,增加违信失信者的社会成本。在全社会汇聚遵纪守法、诚实

  守信的正能量,以良好社会风气的形成推动城乡建设事业健康发

  展。三是建立健全矛盾纠纷排查调处机制,在矛盾纠纷的有效化

  解上下功夫。严格落实领导包案、矛盾纠纷定期排查机制;加强

  维稳信息预警工作,依托信息网络建设,做到矛盾纠纷早发现、早报告、早控制、早化解。建立督查通报制度,定期通报工作情

  况和存在的问题;进一步落实矛盾纠纷排查调处工作领导责任制,按照一把手负总责和班子成员“一岗双责”的要求,把矛盾纠纷

  排查调处工作作为考核领导干部工作成效的重要内容,作为干部

  选拔任用的一项重要依据。四是结合“六五”普法的深入开展,进一步加强社会主义法制宣传教育。

  加强领导干部法律知识培训,切实提高领导干部知法、懂法、守法意识,不断提高依法行政的能力和水平

  责任人:曹广正

  王德军王占全

  责任单位:局法制宣教信息中心、房管所及局属其他单位

  完成时限:20XX年12月底

  三、对意见建议的整改措施

  (一)针对“进一步加强党风廉政建设”的建议

  整改措施:一是加强和改进党风廉政建设责任制考核。严格落实

  中纪委和自治区纪委“一案双查”制度。加强和改革考核方式,局党委将采取月度监控、季度抽查、半年督查、年终考核的方式,引入群众评价机制,重点考核局属各单位反腐倡廉重点制度、主

  要任务分工和作风建设及纪律执行情况,及时发现和解决党风廉

  政建设方面的突出问题。二是大力开展示范教育、警示教育和岗

  位廉政建设,充分发挥基层干部廉政教育基地、党风廉政建设教

  育基地、预防职务犯罪警示教育基地和平罗廉政网“四大教育平

  台”功能,加强对党员领导干部理想信念、党风党纪和从政道德

  教育。切实抓好廉政文化“示范点”建设,扩大廉政文化覆盖面

  和影响力。三是深化党风廉政建设。进一步深化“勤政为民”工

  程和“廉洁企业”建设;从严对本单位党员干部的管理和监督,切实解决发生在群众身边的腐败问题。四是加强对领导干部特别

  是主要领导干部的监督,继续深化廉政风险防控工作,认真落实

  党政主要领导不直接分管财务、干部人事、行政审批、公共资源

  交易、工程项目建设制度,形成有效的权力制衡机制。严格执行

  领导干部述职述德述廉、提醒谈话、函询、质询等制度,进一步

  健全完善领导干部“廉政档案”。五是结合党的群众路线教育实践

  活动,加大对重大项目资金、行政审批、服务性收费、基层信访

  积案化解、会议活动和检查评比考核等专项检查,及时发现问题,严肃执纪问责,切实解决群众反映强烈的突出问题。

  责任人:曹广正

  责任单位:局党政办、财务办、法宣办、业务办及局属各单位

  完成时限:

  20XX年12月底

  (二)针对“进一步加强作风建设”的建议

  整改措施:一是以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着力

  解决干部中存在的“四风”问题,坚决整治“慵懒散软奢”,严厉

  查处工作纪律松散、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣、滥用职权、徇私舞弊、吃拿卡要等行为。深入开展“驻百村、走千企、访万

  户”、“四访四问”、“三同锻炼”、“正风肃纪、勤政为民”及“下

  基层”走访活动,切实转变干部作风,密切党群干群关系。二是

  严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,认真执行公务用车

  管理、办公用房、公务接待等制度,用制度堵住奢侈浪费的口子。

  健全完善廉政风险防控责任制和领导干部

  案”,深入实施

  《平罗县政府投资项目监督管理(暂行)办法》,有效防控经济领

  “廉政档域风险。三是严格执行领导干部述职述廉、提醒谈话、函询、质

  询等制度;深入推行新任领导干部和后备干部个人重大事项公示

  制度,加大对领导干部报告个人有关事项的情况开展抽查检查,加强报告核查结果运用和违规惩戒力度。四是严格落实领导干部

  重大事项报告、民主生活会、民主评议、经济责任审计、党内情

  况通报等制度,及时发现并解决干部作风中的苗头性、倾向性问

  题,严厉惩治各类违纪违法行为。

  责任人:曹广正

  责任单位:党政办、法宣办及局属各单位

  完成时限:20XX年12月底

  四、整改要求

  1、加强领导,强化责任。整改工作由局党委副局长曹广正同志负

  总责,各责任领导按照分工抓好落实。局领导干部和局属各单位

  全体领导要在思想上高度重视巡视组的反馈意见,切实增强大局

  意识、责任意识,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作。各责任单

  位要按照整改方案的要求,结合本单位的工作,进一步细化整改

  方案,明确整改时间、整改重点和整改目标要求,确保高标准高

  质量地完成整改任务。

  2、分类实施,扎实整改。凡具备整改条件的,马上整改;通过努

  力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在

  —定范围内说明情况,并积极创造条件,米取有力措施逐步解决。

  针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有

  效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序

  开展。局督查室要强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,对

  整改工作不积极,措施落实不到位的,要严肃进行责任追究。定

  期通报进展情况,确保整改任务顺利完成。

  3、举一反三,建章立制。各单位要建立健全各类规章制度,不断

  巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各单位领导干部作风转变的过程,成为推动城乡

  建设事业科学发展、跨越发展的过程。同时,及时将整改进展情

  况及整改成效向局党委进行汇报,努力促进我局各项工作再上新

  台阶。

  篇三:落实省委巡视第五组巡视反馈意见的整改方案(2251字)

  20XX年6月,省委巡视第五组对我县进行了例行巡视。

  月21日,巡视组向我县反馈了巡视意见,20XX年3意见实事求是地指出了

  我们工作中存在的主要问题和不足,有针对性地提出了整改意见

  和建议。为全面落实巡视意见,特制定本整改方案。

  、指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科

  学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方

  针,坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)

  》《中共湖南省

  委巡视工作规定(试行)》的有关规定,切实把以人为本、执政为

  民贯彻落实到县委和县政府工作的各个方面,着力解决人民群众

  反映强烈的突出问题,全面推进反腐倡廉建设。

  、整改目标

  用大约一年的时间,基本解决巡视组反馈意见中提出的突出问题,并制定出台相关制度和措施,从源头上遏制问题的再次发生。以

  此次整改为契机,以点带面,全面提升党员干部争当科学发展排

  头兵意识、廉洁自律意识、依法行政意识,实现全县党风政风进

  一步好转,发展环境进一步优化,社会更加和谐。

  三、整改措施

  1、加强领导。县委常委会专题研究整改方案,定期听取整改情况汇报。

  安排部署整改工作,2、明确责任。按省委巡视第五组提出的整改要求,每一个整改项

  目明确一名分管县级领导牵头负责,各相关责任单位主要负责人

  为落实整改任务的直接责任人,所有担负整改任务的单位(部门),要制定具有可操作性的整改措施。

  3、加强信息沟通,及时反馈整改工作情况。各整改项目牵头单位

  和协助单位必须明确一名分管副职具体抓工作落实,及时向整改

  办公室书面报送工作进展情况,遇有政策性的问题或困难,要及

  时向牵头领导请示和汇报。

  4、加强协调配合,形成工作合力。整改责任分解到相关单位(部

  门),按照谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,明确

  整改期限,确保工作取得实效,确保人民群众满意。负责牵头整

  改工作项目的单位,要在牵头县级领导主持下,召集相关协助整

  改单位主要负责人,进一步分解工作任务。各单位“一把手”对

  整改工作必须亲自部署、亲自协调、亲自督办。

  5、加强制度建设,建立监督有力的长效机制。

  各牵头单位(部门)

  要针对省委巡视组提出的意见和建议,深挖产生问题的根源,进

  一步研究对策,按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系

  20XX-20XX年工作规划》和省委《实施办法》的要求,广泛调研,制定出台相关的政策文件,以杜绝此类问题的发生。规范性的政

  策文件经县委、县政府研究通过后,上报省委巡视领导小组。

  四、工作步骤和任务

  1、准备阶段。(20XX年3月22日一4月30日)

  研究制定县委落实省委巡视第五组反馈意见的实施方案,成立整

  改工作领导小组,组建领导小组办公室。

  安排部署全县整改工作。

  2、自查自纠阶段。(20XX年5月1日一5月15日)

  召开整改工作动员大会,各牵头单位和责任单位根据县委落实省委巡视第五组反馈意见的实施方案,认真开展调查研究,着力查找工作中存在的主要问题,分析问题发生的根源,研究制定切实可行的整改工作方案,报领

  导小组同意后实施。

  3、整改落实阶段。(20XX年5月中旬至11月下旬)

  各单位按照工作方案,认真开展整改,整改工作进度要每月向领

  导小组办公室报告一次。领导小组办公室要全面收集情况,加强

  对各单位整改工作的指导和调度,及时向领导小组汇报工作进展

  情况。

  4、总结提高阶段。(20XX年12月)

  领导小组办公室组织专门班子,通过走访调查,检查台账等方式,对各牵头单位和责任单位整改的成效进行分析评估,评估结果报

  领导小组。对各单位在整改工作中的好制度、好作法进行总结推

  广,形成长效机制。对整改工作领导不力,任务不落实,成效不

  明显的单位负责人启动问责机制,并限期整改。对全县整改工作

  情况进行全面总结,形成客观的汇报材料,向省委巡视第五组专

  题报告整改情况。

  五、组织领导

  为确保整改工作的有序推进,县委成立整改工作领导小组,由县

  委书记李辉同志任组长,县委副书记、县长曾巧敏,县委副书记

  陈骏任副组长,县委常委、常务副县长郭新衡,县委常委、县委

  办主任王新国,县委常委、组织部长姚宇旺,县委常委、纪委书

  记李世钧为领导小组成员。设领导小组办公室,由县纪委副书记

  文武庆任办公室主任,办公地点设县纪委,县委办、组织部、政府办有关人员组成。

  办公室成员由县纪委、六、工作要求

  1、精心组织。担负整改工作任务的各单位(部门)

  专题会议,深入查找自身存在的问题和不足,全面清理,要迅速召开

  20XX年1月以来的工作情况,对照政策法规和整改目标要求,制定切实可

  行的整改措施,在5月25日前报送领导小组办公室

  (设县委前栋

  大楼4楼纪委党风廉政室,报送材料为:①专题党组或党政联席

  会议记录复印件;②自查自纠工作清单;③整改措施一式两份并

  由牵头领导审阅签署)。整改工作项目由牵头单位负责的,助单位必须按牵头单位要求将相关材料报送牵头单位。

  2、加强指导。领导小组办公室要积极履行检查督办职能,在省委

  巡视第五组巡视回访年度内,坚持对各整改责任单位(部门)每

  月一督查,每季一调其余协

  度,并及时向省委巡视工作领导小组办公室

  汇报工作进展情况,整改情况依照中央《关于党的基层组织实行

  党务公开的意见》的规定适时在一定范围内公布。

  3、严格责任追究。县纪检监察机关全面负责对县委、县政府部署

  的整改执行情况的监督检查。各单位整改工作的情况列入今年党

  风廉政建设责任制考核内容。对在整改工作中阳奉阴违、敷衍塞

  责、拖延推诿的,必须依照规定追究责任;对顶风违纪、对抗整

  改的直接责任人和群众反映强烈、影响恶劣的单位主要负责人,必须先行免职,再依程序立案调查处理。

篇六:巡视反馈问题整改落实方案

  

  巡视巡察反馈问题整改工作方案

  20XX年10月8日至11月14日,省委第六巡视组对我县进行了巡视。20XX年12月29日,巡视组向我县反馈了巡视意见,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。为切实做好整改工作,特制定如下方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实和十八届三中、四中全会精神,以巡视问题整改为契机,结合巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,确保巡视反馈意见全面整改落实到位;举一反三,以点带面,着力解决影响全县改革发展稳定和人民群众反映强烈的突出问题,进一步推动科学发展、转型发展、和谐发展,切实加强领导班子和干部队伍建设,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现全县经济平稳发展、社会和谐稳定、干部清正廉洁、作风规范务实。

  二、整改步骤

  全县集中整改活动时间为20XX年1月1日至20XX年6月30日,大约用半年时间,分三个阶段进行:

  第一阶段(1月1日至1月31日):制定全县整改方案,经省委第六巡视组审核后上报省巡视办;召开相关会议,安排部署整改工作。

  第二阶段(2月1日至3月31日):全面落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保取得整改实效;2月底前,向省委巡视工作领导小组上报阶段性整改情况,并通过本地媒体向社会公布整改情况;3月底前,向省委第六巡视组报告具体交办事项办理情况。

  第三阶段(4月1日至6月30日):开展整改“回头看”活动,巩固整改成果;对全县整改活动情况进行全面检查验收,接受省委第六巡视组的适时回访,6月底前,将整改情况经省委第六巡视组审核后报省委巡视领导小组。

  三。整改内容

  (一)廉政建设。

  1.工程领域问题较多,招投标环节腐败隐患较大

  (1)存在的问题:招投标法律法规执行不严格,规避招标、非法评标、标后改标现象时有发生。

  整改措施:

  一是开展专项整治活动。由县政府组织县监察局、招采中心、建委、交通、水务、财政、审计、重点局、开发区管委会、督查室等相关部门,成立专项整治小组,利用三个月时间,对2020年以来县、镇两级政府性投资的竣工和在建建设工程项目开展专项整治检查,重点检查项目是否按规定履行招标,坚决纠正违规招标和限额以上工程不招标现象。

  二是全面自查自纠。重新核查2020年以来由县招标代理机构代理的工程招标项目相关息,重点检查违规招标、评标、出借挂靠资格、围标、串标、标后改标、中标后签订合同改变招标文件内容等违法违纪现象;规范招标代理机构的选择和管理、投标人的资质要求和资格审查。在调查核实的基础上,曝光违规企业,建立黑名单制度,停止该企业在芜湖县参与投标活动;参与的干部

  三是加强标后监管。建立日常监督、定期检查和不定期抽查的联动机制,政府工程建设管理向标后延伸,严格合同履行监管,加大对违法转包、分包行为的处罚力度,促进中标单位诚履约,规范建设市场秩序。

  四是加强制度建设。结合我县实际,研究出台《关于进一步规范全县政府性投资建设工程项目招标、施工管理暂行办法》,统一政府性投资建设工程项目交易平台,加强招投标息公开,加强招投标工程款支付管理,强化行政监督和诚体系建

  设等,对政府性投资建设工程项目的招标、施工全过程进行监督管理。

  牵头县领导:***责任单位:县招标采购管理中心

  (2)存在问题:公开招标比例过低,不符合法定条的邀请招标过多。

  整改措施:

  第一,严格的招标方式。认真研究贯彻蜀明浩123、蜀明浩123、蜀明浩123、蜀明浩123等相关法律法规,强化依法依规招投标意识。符合招标规模标准的政府投资工程项目,除特殊情况外,必须公开招标,确保公开招标比例不低于80%。

  二是认真开展自查。全面梳理2020年以来的招标采购项目,特别是工程类非公开招标项目,从项目招标申请、审批等方面逐一查找原因并进行分析;严禁以时间紧、任务重或工程条件特殊为由规避招标。

  三是着力建章立制。结合我县实际,研究出台《芜湖县非公开招标采购方式管理暂行办法》,对确需采用非公开招标方式的政府采购活动,从申报、审批、组织全过程严格规制。

  县领导:***,***责任单位:县招标采购管理中心

  (3)存在问题:有关领导干部插手干预工程建设的反映较多。

  整改措施:

  一是加大工程建设领域违法违纪案查办力度。

  (1)强化联合执法力度。由纪检、检察、审计、公安等部门建立联席会议制度,畅通举报渠道环节,互通办案息,充分利用办案资源,从严查办领导干部违规插手干预工程建设领域腐败案。

  (2)建立重点案件督办制度。组织专案组,选取案源线索强、问题典型的重点案件进行调查,分析原因。充分利用查办案件成果,公布查处的典型案件,加强对工程建设领域领导干部和从业人员的警示教育。

  二是加强工程监管制度建设。研究出台《关于防止领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》,从领导干部、建设工程的具体范围,插手干预的具体表现形式以及禁止性规定等方面严格规范明确。

  县领导:***,***责任单位:县纪委监察局、县招采购管理中心

  2.村级管理混乱,******现象时有发生。

  (1)问题:村级公款招待太贵。

  整改措施:

  一是实行非生产性支出核定制度。每年初,由各镇根据村级规模和年度工作量大小,对村级交通费、办公经费等非生产性支出总额进行核定,报县纪委、县农委备案。年终决算对非生产性支出超出部分,由村干部承担,其中村“两委”主要负责人承担60%。

  二是完善相关制度。认真落实舒明浩123、舒明浩123、舒明浩123等规定。并严禁提交个人礼品、捐赠赞助、白条或不规范票据报销。

  三是强化跟踪检查。由县纪委牵头,县农委、审计等部门参加,加大制度贯彻执行的检查力度。由县纪委牵头,县农委、财政等部门对村级非生产性支出情况检查,并对检查中发现的问题进行通报。

  牵头县领导:***、***职责:县纪委监察局、县农委、各镇。

  (2)存在问题:村级财务管理不规范。

  整改措施:

  一是严格落实村财委托代理。加大村财委托代理的力度,强化对村级收支入账监管。保持镇会计委托代理中心会计人员相对稳定,对人员的任用、聘用由各镇政府商县农委确定;村

  级报账员调整由村两委商镇会计委托代理中心确定。举办全县镇级委托代理中心会计培训班,加大业务指导,重点培训会计记账业务、票据审核等专业知识。

  二是加强村级收支管理。村集体各项收支必须及时足额入账,严禁设立小金库或账外账,不得坐收坐支,不得垫付应由村民个人缴纳的各种款项。各镇根据村级经济规模和工程项目建设情况,分类设定备用金限额。对1000元以上的支出,转账支付;当日银行取现或转账支付数额累计在5万元及以上的,必须经镇分管负责人审核。所有费用及时报销,不得一次性领取大额备用金集中报销。

  三是加强村级资产资源管理。健全村级固定资产台账,对经营性资产承包租赁必须进行公开竞标发包,镇招标办要派人到现场监督。对资产处理必须实行公开拍卖、阳光操作。健全村级资源台账,对资源发包必须进行公开招标或公开竞标。水面、林地资源发包报镇政府备案。

  四是加强工程项目经费管理。严禁利用“一事一议”等涉农项目套取财政补贴资金,项目主管部门失察的追究相关人员责任。严禁村干部及其直系亲属在本村承包工程项目建设。

  五是加强村(居)干部报酬管理。严禁乱发奖金和补贴,不得以任何理由乱发奖金补贴,发现一起查处一起。

  财政所在村财委托代理工作中的责任,对把关不严,串通做假的严肃处理。

  八是落实阳光村务。巩固“阳光村务工程”,全面推行村级党务、财务公开,接受群众监督,让村级财务在阳光下运行。

  县领导:***责任单位:县农委、县纪委监察局、县财政局、各镇

  (3)存在问题:村级建设工程管理不严格。

  整改措施:经县委、县政府研究,决定收回乡镇一级自主招标采购权。除单次采购10万元以下的建设项目、5万元以下的非一般货物和服务外,乡镇使用国有资金投资或者政府融资的项目的招标采购活动,以及施工、采购等使用集体资金(含村民自筹资金)的项目,均纳入管理范围。

  县领导:***责任单位:县招投标采购中心

  配合单位:各镇

  (4)存在问题:征地拆迁安置中的问题反映比较突出。

  整改措施:制定出台《集体土地安置房清理工作方案》,分准备实施、宣传发动、开展清理、审核验收、总结规范等五个阶段,重点清理县城区被抢占的安置房和不符合当时安置政

  策错分、多分的安置房。坚持“一日一报进度,一周一调度”,对发

  现的问题,立即整改,确保20XX年2月完成清理任务。同时,对清理过程中发现干部存在违法乱纪行为的,一经查实,严肃处理。结合实际,健全完善拆迁补偿安置政策。

  牵头县领导:***责任单位:湾沚镇、县建委

  3.职务犯罪案自首情节认定过宽

  整改措施:

  一是坚决严肃查处职务犯罪,严格职务犯罪案自首、立功等量刑情节的认定,特别是杜绝出现将“检察机关、纪委电话通知后主动到案、如实供述”作为认定自首的依据。

  二是严肃查处办人情案、关系案、金钱案等,切实纠正涉法涉诉损害群众利益行为,维护法律尊严,提高司法公力。

  牵头县领导:***责任单位:县法院、县检察院、县公安局

  4.为企业贷款提供担保存在代偿风险和违纪隐患

  整改措施:

  一是规范担保,防范担保风险。

  (1)对开发区企业实行分类管理,对不符合产业政策,资不抵债、出现问题苗头、经营业绩不佳、誉不良的企业,一律不予担保,已经担保的到期后不再继续担保。

  (2)县国资委成立中小企业担保公司,承接原来由建投公司担负的为企业担保功能,将到期续贷担保的企业陆续转交中小担

  保公司担保。县中小企业担保公司,严格履行企业法人职责,按规范进行贷前审查和贷后管理,按规定从保费收入中计提风险补偿金,县财政争取上级补助,每年安排风险拨备金。

  (3)对暂时不能过渡到中小担保公司确需建投公司续担保的企业,加强担保前调查,了解产品、技术、上下游客户、资产负债、反担保措施等情况。一方面追加反担保措施,反担保手续前置,先期落实反担保,后办理担保手续;另一方面缩减续贷担保额度。

  (4)担保后全程跟踪回访,对已担保企业,逐户落实专人定期到企业了解生产经营状况,查看反担保物变化,适时评估价值,及时掌握企业第一手息,做好风险防范。

  二是依法追偿担保损失。如发生担保代偿损失时:

  (1)立即成立由公检法、审计、金融等有关人员组成的专案组,依法及时控制企业有关经营管理人员,查封、追缴企业和股东个人资产,减少损失。

  (2)积极帮助企业利用优质资产进行重组,恢复生产经营,减少损失。

  (3)和金融机构合作,通过利率优惠、资产处置等方式,减少损失。

  三是加强履职管理,杜绝腐败。坚持集体决策,阳光操作,对确需开展担保业务的,严格按照担保程序,并报县国资委会议研究同意。细化建投公司内部担保工作业务流程,分工明确,责

  任到人,坚决杜绝借为企业担保之机,收取好处,一经查实,严肃处理。

  县领导:****,***,***责任单位:县建投公司、县金融办、开发区管委会

  (二)执行中央八项规定和反对“四风”方面

  1.部分项目决策不科学

  整改措施:

  一是规范政府决策行为,健全决策机制。认真贯彻落实《安徽省人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为

  的意见》,依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推行政府权力清单制度。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

  二是理顺工作机制,落实政府性工程管理制度。

  (1)落实工作责任制。强化交通、水利、市政等专项规划编制、审查审批工作,项目责任单位认真贯彻落实工程建设项目基本建设程序要求,高度重视前期工作,做实项目可行性研究、初步设计等工作,规范项目建设行为,完善项目各项审批程序。

  (2)加大对责任单位的督查和考核力度。建立项目进展月报、情况通报和联合督查制度,及时通报项目前期进展、工程质

  量、安全、进度和资金使用等情况,及时协调解决存在的困难和问题。

  牵头县领导:***、***、***责任单位:县发改委、县政府办

  配合单位:县建委

  2.文、会议精简不够

  整改措施:围绕中央“八项规定”和省、市有关规定,贯彻落实好《芜湖县关于改进工作作风、密切联系群众的规定》,集中半年时间开展开展“深入贯彻落实八项规定精神、集中整治四风突出问题”专项活动,使精文减会、简化公务接待、改进会议活动等方面提出的具体要求落到实处。

  一是严格压缩会议。严格控制以县委、县政府名义召开的各类会议,确需召开的,须报县委、县政府主要负责同志批准。对主题相近、内容相关的会议一律合并召开,并倡导召开小范围解决问题的专题会、现场会,切实改进会风。

  二是精简文简报。从严控制发文数量,并切实压缩文篇幅,除全县性重要会议活动的通知,县委办、县政府办可制发文外,其他会议活动的通知,一律通过县政迅通、短平台系统等群发息。对全县无纸化办公情况和召开会议情况进行一次集中督查,针对发文、简报数量过多、层层转发文,“公文旅行”、“公章往返”的问题,进一步清理乱发文、乱编简报等现象,严

  格控制发文数量、规格和篇幅。同时,对有令不行、公然违反中央“八项规定”的,依法依纪严肃处理。

  牵头县领导:***责任单位:县委办公室、县政府办公室

  (三)干部选拔任用和管理监督工作方面。

  1.执行干部选拔任用工作有关规定不够严格

  整改措施:

  一是规范县管干部选拔任用程序。制定《芜湖县县管干部选拔任用工作流程》、《芜湖县县管干部选拔任用工作实施细则》,进一步规范县管干部选拔任用工作机制,特别是重点细化酝酿、提名、征求纪委意见的程序和规则。强化干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察机关充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。考察组综合多方面意见,深入了解考察对象遵守廉洁自律有关规定情况,进行印证分析,作出客观公正、实事求是的评价,形成准确鲜明的意见。认真贯彻实施中央《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,从源头上杜绝违规、超职数提拔干部来提高待遇现象。同时,修订《芜湖县科级单位党组(党委)选拔任用中层干部工作规程》,规范各镇党委、县直各单位党组(党委)中层干部选拔任用工作。

  二是认真开展超职数配备干部整改。修订《科级非领导职务设置实施方案》,确定超职数配备干部整改基数,制定整改计

  划,确保20XX年底整改消化到位。在未完成超职数配备干部整改任务前,坚持调整干部前,工作方案报市委组织部审核。

  三是对违规提高干部职级待遇进行整改。对于通过高挂党政领导干部职务方式提高职级的,挂职期满后,根据表现情况,重新经提拔任用程序考察任命,逐步进行消化。其中,事业身份干部原则上交流到事业单位任职,符合公务员调任条的,调任公务员,解决干部混岗现象,规范干部管理。

  四是规范党政干部在县属国有企业兼职。撤销科级干部在县属国有企业任职,兼职作为过渡,兼职期内,不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬,不得获取股权和企业额外利益。

  牵头县领导:***责任单位:县委组织部

  配合单位:县纪委监察局

  2.领导干部日常管理监督存在一些突出问题

  整改措施:

  一是规范非领导职务名称。根据《公务员法》、《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》等有关规定,对全县各单位综合管理类公务员非领导职务名称进行统一规范,现行与

  法定名称不一致的正、副科级调研员分别改称为主任科员、副主任科员。

  二是加强从领导岗位退下来的干部管理。出台《关于加强对“改非”干部管理的有关规定》,明确“改非”干部要根据本单

  位安排,负责或从事某些方面具体工作,不得经商办企业,不得从事第二职业,不得从事有偿中介活动,不得未经组织批准到企业和社会组织任职兼职、执业和服务,不得从事与原职务相关的营利活动等。

  三是规范党政干部在社团和企业兼职。落实《芜湖市关于从严控制和规范管理科级及以下干部兼任社会组织领导职务暂行办法》,从严控制科级及以下干部兼任社会组织领导职务。对确因工作需要兼任社会组织领导职务的,应与本职业务或曾经从事的工作密切相关,同时必须按干部管理权限审批。对全县机关事业单位工作人员在企业兼(任)职进行梳理,进一步规范党政干部在企业兼(任)职,若发现党政干部有违规在企业兼任职的行为,一经查实,严肃处理。四是加强和改进对党员领导干部的日常教育和管理。完善并严格落实《芜湖县党员领导干部诫勉、谈话、函询暂行办法》,对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题,通过诫勉、谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。加强

  和规范访举报受理工作,对于群众反映的问题,组织部门进行认真调查核实,对涉嫌违纪的,及时转交纪检监察部门调查处理,做到有落实,有反馈。

  牵头县领导:***责任单位:县委组织部

  配合单位:县纪委监察局

  3.一些领导干部未如实报告个人房产等有关事项

  整改措施:要求所有领导干部重新填报个人房产情况,与巡视期间填报的个人有关事项报告中房产情况进行核对,出现前后不一致的,要求其就房产申报前后不一致作出书面说明。同时,依据中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》文精神,适时会同相关单位对科级领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。对未如实报告个人有关事项的,视情依照有关规定分别予以处理。

  县领导:***责任单位:县委组织部

  配合单位:县纪委监察局

  (四)落实主体责任和监督责任方面。

  1.党委(党组)部署谋划和督促落实党风廉政建设不够有力

  整改措施:

  一是强化主体责任。研究出台我县《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,全面落实主体责任,切实负起党风廉政建设和反腐败工作的全面责任、直接责任、首要责任,真正把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上;明确各级党委(党组)每年至少召开2次党风廉政建设专题会议、各级党风廉政建设责任制工作领导小组每年召开会议不少于4次,县党政主要领导参加县纪委全委会(扩大)会议。党委(党组、党工委)主要负责人必须履行党风廉政建设第

  一责任人职责,管好班子、带好队伍,支持查办案,当好廉洁从政表率。班子其他成员必须履行“一岗双责”,抓好分管领域内的党风廉政建设工作。

  二是开展报告评议。各单位党委(党组、党工委)每年向县委和县纪委书面报告上年度落实主体责任情况,各单位纪委(纪检组、纪工委)每年向同级党委(党组、党工委)和县纪委书面报告落实监督责任情况。各镇、县直部门党政主要负责同志每年书面向县委述责述廉,同时抄送县纪委。各镇、县直部门党政主要负责同志每年按一定比例向县纪委全会述责述廉,并接受评议。各单位党委(党组、党工委)要在年度安排和总

  结有党风廉政建设工作内容。党委(党组、党工委)领导班子成员结合年终责任制考核,撰写述责述廉年度报告。建立巡查机制。成立县委巡查工作领导小组,探索开展巡查监督工作。

  三是强化检查考核。进一步健全党风廉政建设责任制考核机制,完善考核办法,把落实“两个责任”作为年度检查考核的重点内容,把党委(党组)支持纪检组织落实“三转”情况纳入考核范围,使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。严格实行党风廉政建设“一票否决”,增加党风廉政建设的考核权重,在全县目标责任制考核中占分不少于10分。检查考核结果在一定范围内通报,并作为对领导班子总体评价和领导干部工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

  牵头县领导:***、***、***责任单位:县纪委监察局、县委办、县政府办

  2.纪检监察机关落实监督责任不够到位

  (1)存在问题:案查处不够有力。

  整改措施:

  一是加强办案队伍建设。拟增加一个纪检监察室,充实案管理力量,提高机关执纪办案人员比重。指导调整各镇、县直单位纪检监察组织的人员专业化、队伍年轻化建设,加强业务指导培训。

  二是调整管理考核机制,加大案查办比重。要求各镇纪委加大办案数、县直单位纪检组织上报案源线索。

  三是查访、重审计、挖案源,提高案基数。充分发挥访的案源主渠道作用,提升访成案率。注重从公安、检察院、法院、审计等机关梳理党员干部违纪违法线索,充分发挥反腐败协调小组的作用,及时移交查处。四是加大重点案查办力度。重点查处发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职案,严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、拆迁安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案;严肃查处工程建设、国土资源、房地产开发、财政项目等领域的案,力争在查办大案要案上实现突破,改变查处对象级别较低现状。

  牵头县领导:***责任单位:县纪委监察局、县检察院

  (2)存在问题:处罚执行不够到位。

  整改措施:有关科级干部违反党纪(政纪)处分决定材料未到位的,按照省委巡视组的意见和要求,不折不扣地进行整改到位。今后将严格执行党纪政纪及干部选任有关规定,严格选任条,履行报告程序。同时,要求县纪委、县委组织部举一反三,引以为戒,杜绝此类问题再次发生。

  牵头县领导:***、***

  责任单位:县纪委监察局、县委组织部

  (3)存在问题:办案协作机制不够完善。

  整改措施:建立由纪检、法院、检察、公安、审计等部门组成的联席会议制度,严格落实《芜湖县反腐协调小组工作规则》,出台《关于在查处党员、干部违法违纪案中相互及时移送有关案材料的规定》,明确各成员单位职责,相互移送党员、干部违纪、违法线索和案材料。审计机关研究出台《芜湖县审计局关于规范及时移送审计事项的意见》,进一步发挥审计在反腐败中的重要作用。公安机关制定《报备制度》,对查处发现的各级党员干部违法情况严格实行报备制度。县法院做好审判息公开平台的运行工作,严格落实裁判文书上网要求。判决生效后,所有职务犯罪案、党员被告人案、涉及我县干部案的判决书三个工作日内报送纪检监察机关、组织人事部门。对隐瞒不报的、不如实提供情况的,将严肃追究人员责任。

  牵头县领导:***责任单位:县纪委监察局

  配合单位:县法院、县检察院、县公安局、县审计局

  (五)影响民生和社会稳定方面。

  1.个别房地产项目引发了一些社会问题

  整改措施:明确县委、县政府负责同志具体负责,成立工作组依法处理,分类、分阶段逐一化解矛盾。

  一是采取有效措施,加强房地产市场调控,确保房地产市场总体上平稳健康发展。

  二是由县建委会同县人社局、县公安局对少数企业拖欠工程款及农民工工资事宜进行全面排查、登记,及时加以处置,依法维护农民工权益。

  三是要求个别企业制定切实可行的自救方案,依法妥善进行资产重组,努力盘活项目,切实维护社会稳定。四是对恶意欠薪行为依法严肃打击。

  牵头县领导:***责任单位:县建委、县公安局、县人社局

  2.非法集资问题

  整改措施:

  一是拟成立由县政府分管领导牵头负责,各镇政府、金融办、市场监管、银监、公安、检察、法院等相关职能部门参加的预防和打击非法集资经济犯罪活动的协调领导小组,及时掌控各类情报息和协调解决打击非法集资遇到的各种问题。

  二是充分利用各类媒体大力宣传非法集资犯罪的危害,使广大群众提高防范意识、风险意识,增强辨别能力。

  三是积极开展预防工作,在房地产等重点领域广泛搜集非法集资的情报息,积极拓宽疏通息收集渠道,加大对非法集资活动息的收集和分析力度。

  四是不断加大非法集资犯罪的侦破力度,依法从严从快惩治犯罪,增强打击效果。

  五是通过搜查、冻结、查封、扣押等措施及时控制涉案资产,加大追赃力度,维护群众利益。

  牵头县领导:***责任单位:县公安局、县金融办

  四、整改要求

  1.加强领导,强化责任。整改工作在县委常委会领导下进行,县委成立整改工作领导小组,县委、县政府主要负责同志任组长。县委常委班子全体成员要在思想上高度重视巡视组的反馈意见,切实增强大局意识、法纪意识、责任意识,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作。全县各镇各单位要成立整改工作领导小组,制定工作方案,研究整改措施,明确整改时限,落实整改责任。

  2.分类实施,扎实整改。凡具备整改条的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条限制一时解决不了

  的,在一定范围内说明情况,并积极创造条,采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有

  效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。整改领导小组办公室负责协调推进通报进度。县督查室要强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保整改任务顺利完成。

  3.举一反三,建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。全县各单位都要认真研究整改方案,举一反三,自查自纠自身存在的问题。真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。同时,及时将整改进展情况及整改成效,向省委第六巡视组和市委进行汇报,确保整改工作深入扎实有效。

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