篇一:上年度组织生活会问题整改落实情况说明
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改
党群工作部就这项工作进行重点部署,强调专题组织生活会要以学习党的十八届六中全会精神为主题,围绕“两学一做”学习教育要求进行。民主评议要按照“四讲四有”合格党员标准,坚持问题导向,深入查找和解决突出问题,严肃认真开展批评和自我批评,进一步强化党的观念、提高党性修养,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
第一“严”:思想认识要求严
坚持把学习贯穿始终,主要学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等规章制度,学习习近平总书记系列重要讲话精神。结合“两学一做”学习教育的开展,夯实组织生活会的思想基础。
第二“严”:谈心交心严
在召开组织生活会之前,要开展谈心交心活动,做到党支部班子成员和支部党员之间必谈,班子成员和党员之间要广泛谈,提倡党员之间相互谈。谈心谈话既要交流思想、沟通工作生活情况,又要互相听取意见、指出对方存在的问题和不足。同时,要主动征求群众特别是服务对象对支部班子的意见。党支部书记要带头谈、带头听取意见。
第三“严”:问题查找严
党支部班子要查找在执行上级党组织决定、严格党的组织生活制度、加强党员教育管理,以及加强自身建设等方面等存在的问题。在深入查找剖析的基础上党支部班子及成员要列出问题清单。每名党员要以“四讲四有”为标尺,查找自身在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格方面的差距和不足,重点看是否存在理想信念模糊动摇、大是大非问题上态度不鲜明,组织观念淡薄、道德品行失范,不履职尽责、不担当作为等问题,还要结合岗位职责、党员年度承诺书查找问题和践诺情况,要看是否存在进取精神和业务技能不强等问题。
第四“严”:干部带头严
所领导班子成员要参加1个以上党支部专题组织生活会和民主评议党员。在民主评议前,召开支委会,党支部书记代表班子说明征求意见和查摆问题情况,集体研究提出整改措施,并带头开展批评与自我批评。支部班子成员要联系班子存在的问题,把自己摆进去,把职责摆进去、把思想和工作摆进去查找不足,进行党性分析,明确整改方向。开展批评与自我批评,既要直面问题、坦诚相见,又要实事求是、处于公心,达到解决问题、触动思想,增进团结、促进工作的效果。
第五“严”:党员评议严
首先,党员自评。每位党员对照党员标准、对照《准则》要求,摆出政治、纪律、品德、作用四个方面存在的问题,实事求是地作出自我评价,多做自我批评。
其次,党员互评。每位党员要摆问题、提意见,讲真话、讲实话。
再次,民主测评。现场发放民主评议测评表对党员进行投票测评,所领导班子成员和干部也不例外。
最后,组织评定。党支部结合评议情况,综合分析党员日常表现,给每位党员评定等次并向本人反馈,将通过弘扬先进、鞭策后进等方式做好安排,对评为不合格党员依据《关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔2014〕21号)规定的办法程序做出相应组织处置。
第六“严”:整改措施严
组织生活会结束后,党支部和班子成员要分别列出整改清单、明确整改事项和具体措施,党员要作出整改承诺。整改内容和完成情况要在一定范围公示,接受党员群众监督。
所党委还要求,要把严格党员与关心关爱党员结合起来,通过党支部专题组织生活会和民主评议党员工作,进一步了解掌握党员思想和工作生活情况,有针对性地开展党内激励关怀帮扶活动,使党员感受到党组织的温暖。
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改
这次《中国共产党党组工作条例(试行)》培训班,是经省委同意举办的。虽然仅有一天时间,但非常必要和及时,对于学习领会和贯彻落实《条例》,是一个有力的推动。
上午,中央办公厅法规局副局长宋功德同志作了一个很好的报告,详细介绍了《条例》的起草过程,认真解读了《条例》的重大意义和主要内容,使我们对《条例》有了一个总体把握。下午,结合消化理解功德同志的辅导报告,分组进行了认真学习讨论。刚才,4位同志的发言,既谈了对《条例》的理解和认识,也有对贯彻执行《条例》的思考和建议,充分反映出这次培训的成果。听了之后,很受启发。
下面,我就深入学习贯彻《条例》,再强调三点意见,也算作是一个学习交流。
一、要高度重视,切实增强学习贯彻《条例》的政治责任感和现实紧迫感
《条例》的发布实施,是我们党执政治国和加强自身建设的一件大事。这个《条例》,是我们党从新的党情国情出发,制定的党执政治国的重要组织制度,适应了加强和改善党的领导的新要求,是全面从严治党的重要制度保证。认真学习、掌握运用好《条例》,是我们必须抓好的一项重大政治任务。
第一,要认清重要性,增强使命感。学习贯彻《条例》的极端重要性,是由党组的地位和作用决定的。《条例》规定:“党组是党在
中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构,在本单位发挥领导核心作用。”这就明确了党组在中央和地方国家机关及其他非党组织的领导机关中的领导核心地位,以制度的形式来保证我们党总揽全局、协调各方的领导核心作用的发挥,为党治国理政提供了有力的组织制度保障,充分体现了我们党独特的政治优势、组织优势、制度优势。回顾我们党的历史,自党的七大把党组制度写入党章,到现在已经70年了,经历了建立、撤销、恢复、规范的曲折历史过程,在革命、建设、改革的不同时期,党组制度都发挥了重要作用。在新的历史条件下,贯彻落实“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,必须始终不渝地加强和改善党的领导,把党的建设放在更加突出位置,进一步完善党的建设制度,其中一项重要制度就是党组制度。为此,我们一定要从党组的地位、作用和担负的职责,对于我们党治国理政和加强自身建设的极端重要性出发,充分认识学习贯彻《条例》的重大意义,增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,以高度的政治责任感学习好、领会好、执行好《条例》。
第二,要认清紧迫性,增强忧患感。大家知道,党组制度建立的时间虽然不短了,但对其设立、职责和工作运行一直没有一项具体的制度来加以全面规范。从过去党组工作的情况看,虽然发挥了这一制度的重要作用,但还要清醒地看到,仍存在一些不容忽视的问题。主要是,党组设立不统一,比较混乱,怎么设的都有,不够规范统一。党组职责不明确,对于应当履行的政治领导责任不清晰,应当讨论决
定的重大问题不明晰,应当对哪些组织加强领导和如何领导不明确。党组运行不规范,有的民主集中制执行的不好,议事决策不规范,民主不够和集中不够的问题都不同程度地存在着,有党组书记大权独揽、发扬民主不够的现象;也有党组成员把分管领域作为自己的领地,不允许别人过问等问题。党组规矩不健全,向上级党的组织请示和报告工作不够,有的长期不向上级党的组织报告和请示工作,政治纪律、政治规矩和组织纪律意识不强。党组履行管党治党的责任不到位,主体意识、主角意识、主业意识淡化,致使一些领导机关发生重大腐败问题,有些重大案件就发生在我们身边;有的单位选人用人风气不正,有的人利用选人用人权设租寻租,有的单位跑要走送之风很盛,干部“逆淘汰”现象屡有发生,政治生态遭到破坏,影响了党和人民事业的健康发展,等等。《条例》的制定和发布,正是适应新的形势,特别是针对这些问题,在党的建设制度改革上取得的重大成果,是依据党内法规管党治党的重要体现,是推进党组工作的纲领性文件。因此,我们要强化问题意识、问题导向,增强忧患感和紧迫感,扎扎实实地学习贯彻好《条例》,保证党组工作科学化、规范化运行。
第三,要认清艰巨性,增强责任感。制度的生命在于执行。制定一个好的制度不容易,执行好制度就更难了,需要付出不懈的努力。《条例》把党章的原则性规定具体化,对党组的设立、职责、组织原则、议事决策等作出规范,对监督检查、责任追究提出明确要求,是党组工作方面的一部基础主干党内法规,是党组设立和运行的总依据总遵循。对于抓好《条例》的执行,我们要有充分的思想准备,认清
艰巨性、复杂性和长期性,党组工作在不断规范中,势必受到习惯势力、传统思维定势的干扰。要把好的制度贯彻执行好绝非易事,必须下决心、花功夫,保持定力,以“钉钉子”、“拧螺丝”的韧劲,坚定不移地抓好贯彻实施,务求使之落地生根。
二、紧密联系党组工作实际,严格贯彻执行好《条例》
《条例》的政策性、指导性、操作性很强。各级党组(党委)要紧密结合工作实际,按照《条例》的具体规定和刚性要求,不折不扣地抓好贯彻实施,不变通、不打折、不走样。要在4个方面下足功夫,确保将《条例》规定落到实处。
第一,要在落实党组职责使命上下功夫。依据党章,《条例》对党组的地位、工作遵循的原则、职责作出明确规定。学习贯彻《条例》,首先要把这些规定领会好、落实好。特别要准确理解和把握党组“在本单位发挥领导核心作用”的规定。怎样发挥领导核心作用?《条例》作出一系列规定。我体会,要着重把握三个方面。一要准确把握党组工作应当遵循的原则。《条例》第三条规定了四条:
(1)坚持党的领导,保证党的理论和路线方针政策贯彻落实;(2)坚持全面从严治党,依据党章和其他党内法规开展工作,落实党组管党治党责任;(3)坚持民主集中制,确保党组的活力和党的团结统一;(4)坚持党组发挥领导核心作用与本单位领导班子依法依章程履行职责相统一,把党的主张通过法定、民主程序转化为本单位领导班
子的决定。这四条,既规定了党组工作的原则,实际上也明确了党组工作应坚持的方向和要求,必须很好地落实到实际工作之中去。二要准确把握党组与其他各种组织的关系。《条例》除了规定,党组在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中发挥领导核心作用外,还规定:“党组应当加强对本单位统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作的领导。”三要准确把握党组应当履行的各项职责。《条例》把党章的原则规定具体化,特别对如何发挥领导核心作用作出明确具体的规定。《条例》第九条规定:“党组应当认真履行政治领导责任,做好理论武装和思想政治工作,负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。”第十条,明确了党组讨论决定的七个方面重大问题,包括:
(1)需要向上级党组织请示报告的重要事项,下级单位党组、机关和直属单位党组织请示报告的重要事项;(2)内部机构设置、职责、人员编制等事项;(3)重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项;(4)基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项;(5)意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项;
(6)党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项;(7)其他应当由党组讨论和决定的重大问题。这七条,对党组讨论决定的事项规定的清清楚楚。按照这个规定,该由党组讨论决定的,必须由党组讨论决定。同时,《条例》第十三条明确规定:“党组应当认真履行党要管党、从严治党责任,加强对本单位党的建设的领导,落实党建工作责任制。党组书记应当履行抓党建第一责任人的职责,其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。”各党组要按照全面从严治党要求,结合本单位工作实际,切实增强管党治党意识、落实管党治党责任,严格落实党建工作责任制,把抓党建作为最大政绩;党组书记要切实履行抓党建第一责任人的职责,其他党组成员要根据分工抓好职责范围内党的建设工作,推动形成聚精会神抓党建的工作新格局。
第二,要在严格按照组织原则和规矩办事上下功夫。《条例》一个鲜明特点是,专门用一章,对组织原则作出明确规定。这是适应全面从严治党新形势,对党组制度赋予的新内容和新要求。《条例》第十八条规定:“党组必须坚决执行党中央和上级党组织的指示和决定,坚决维护党中央权威,确保中央政令畅通。”这是对党组严守政治纪律和政治规矩提出的要求,必须作为一条铁律严格遵守。针对过去存在的请示报告工作不够的问题,《条例》第十九条规定:“建立健全党组向批准其设立的党组织请示报告工作制度。党组每年至少作1次全面报告,遇有重大问题应当及时请示报告。”从制度上,进一步明确了请示报告工作的要求,这是起码的组织规矩,各党组(党委)要认
真执行,自觉强化组织意识和程序观念,重大问题必须请示报告,决不允许搞“先斩后奏”、“斩而不奏”。去年,省委印发了《关于建立市县(市、区)委和省市县(市、区)直属部门党组(党委)向上一级党委例行报告工作制度的规定(试行)》,明确提出,市县(市、区)委和省市县(市、区)党委机关和部门、政府组成部门和直属机构党组(党委)每半年向上一级党委报告一次工作;需要向党委报告的重要工作和重要事项,应当及时报告;同时还规定,在报告的形式上,主要以书面的形式报告工作,必要时也可向上一级党委常委会汇报。对于这个《规定》,各党组要认真贯彻执行。《条例》对党组成员遵守组织规矩作出更具体、更明确、更严格的规定。第二十二条规定:“以党组名义发布或者上报的文件、发表的文章,党组成员代表党组的讲话和报告,应当事先经党组集体讨论或者传批审定。党组成员署名发表的与工作有关的文章,应当事先经党组审定或者经党组书记批准”“党组成员在调查研究、检查指导工作或者参加其他活动时发表的个人意见,应当符合党组决定精神。”对于这些规定,党组要切实加强对党组每个成员的教育,引导他们不能随心所欲、我行我素,必须严格按党的组织纪律和组织规矩办事。
第三,要在贯彻民主集中制上下功夫。民主集中制是我们党的最大规矩,是领导班子的根本工作制度。我们党贯彻民主集中制的实践证明,充分的民主和正确的集中有机统一,才能保证党的各级组织有效运转。《条例》第四章、第五章,都对贯彻民主集中制作出规定。第二十一条规定:“党组实行集体领导制度。凡属党组职责范围内的事项,应当按照少数服从多数原则,由党组成员集体讨论决定。”特别对党组书记和党组成员贯彻民主集中制提出具体明确的要求,规定:“党组书记应当带头执行民主集中制,不得凌驾于组织之上,不得独断专行。党组成员应当认真执行党组集体决定,勇于担当、敢于负责,切实履行职责。”各党组要认真落实好“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,进一步完善议事规则和决策程序,真正把集体领导与个人分工负责结合起来,把统一意志与集思广益结合起来,使各方面工作更加科学有效。
第四,要在严肃明责追责上下功夫。《条例》明确了党组和党组成员的责任,有责必践责,违责必追责。只有做到这一点,才能把好的制度落实好。《条例》第六章,专门对“责任追究”作出规定,彰显了中央贯彻执行好《条例》的决心和信心。《条例》提出:“建立党组及其成员履职考核制度,由批准设立党组的党组织负责,纪律检查机关、党委有关工作部门、党的机关工作委员会参与。考核应当每年开展1次,可以与党组工作报告和领导班子年度考核、民主生活会结合开展。”考核是追责问责的基础,更是保证党组和党组成员履行好职责的“指挥棒”、“助推器”。各级党委及其组织部门要研究建立具体的考核评价办法,真正把对党组和党组成员履职情况的考核落到实处。
《条例》第三十条对应当追究党组成员的八种情形作出规定,包括:
(1)贯彻执行党的理论和路线方针政策、上级党组织指示和决定不及时不得力的;(2)因违反决策程序或者决策失误造成重大损失或者恶劣影响的;(3)干部选拔任用方面出现重大问题的;(4)不认真履行从严治党责任,造成本单位党组织软弱涣散、党建工作削弱的;(5)不履行党风廉政建设主体责任,造成严重后果的;(6)擅自公开发表或者出版同中央精神、党组决定不符的讲话、报告、文章、著作的,或者在互联网上发表同中央精神、党组决定不符的言论的;(7)泄露应当保密的会议内容和讨论情况的;(8)对其他造成严重后果或者恶劣社会影响的行为负有责任的。我之所以在这里原文复述这些内容,就是要提醒大家,对于这八条应当铭记在心,时刻对照检查,坚决防止这样的问题发生,做到警笛常响、时刻提防。
三、深入学习贯彻《条例》,需要注重把握好的几个问题
这期培训班,对于学习贯彻《条例》只是开了个头,今后的任务更加繁重。各党组(党委)要按照中央部署和省委要求,把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务,一抓到底,务求使好的制度落地生根。
第一,要抓好《条例》的宣传解读和学习培训。贯彻执行《条例》,首先必须学深学透《条例》。各党组(党委)要把《条例》的学习培训摆上重要议事日程,集中一段时间,组织好《条例》的宣传和学习培训工作。要把学习贯彻《条例》作为省直机关“三严三实”专题教育的一项内容,通过中心组学习和举办研讨班、培训班等形式,组织党组成员和党员干部原原本本、逐章逐条、逐字逐句,认真学习好《条例》,把各项要求搞清楚,把各项规定学扎实,真正用《条例》规范言行、指导实践、推动工作。党组书记、党组成员要切实发挥好表率作用,先学一步、学深一筹,带头做《条例》的宣讲者、执行者、维护者。
第二,要在贯彻执行《条例》中注意解决存在的问题。在党委的领导下,组织部门要积极会同有关部门,对照《条例》规定,对现有党组设立、成员配备、工作规则等,进行一次全面清理规范,确保党组的设立和运行符合中央规定,这项工作要在2015年底前完成。在清理规范工作中,要重点看应设立党组的是否设立了党组;看党组是否发挥了领导核心作用,党组职责是否明确、党组成员是否按要求配备;看党组是否建立议事决策规则,是否明确议事决策事项、规范议事决策行为;看党组是否严格执行请示报告制度,是否承担起从严治党和党风廉政建设的主体责任,等等。对于符合《条例》要求的,要继续抓好工作落实;对于不符合《条例》要求的,要及时采取措施,认真加以纠正;对于有些一时解决不了的问题,要提出意见,逐步解决。各党组要对照《条例》对自身工作进行一次集中自检自查,发现
与《条例》不符的问题,要主动整改、自觉纠正。《条例》的贯彻执行政策性、政治性、原则性很强,对有些问题的解决,要按照管理权限,认真请示报告,遵守组织纪律和组织规矩,绝不可以擅自作主。要加强对《条例》贯彻执行情况的监督检查,对《条例》要求落实不到位、存在突出问题的,要责令限期整改;对严重违反《条例》规定,存在重大过失、造成严重影响的,要依据《条例》严肃追究责任。《条例》第四条规定:“党委组织部门负责党组设立审核、日常管理等方面的具体工作,纪律检查机关、党委其他工作部门和有关派出机构根据职责分工做好相关工作。”各有关部门要按照《条例》规定,认真履行各自职责,推进《条例》的学习和贯彻执行。
第三,要注重总结学习贯彻《条例》的好经验、好做法。各党组(党委)要结合本地区本部门实际,创造性地开展工作,把贯彻落实《条例》要求,加强和改进党建工作同依法依规完成好各项工作任务有机统一起来。要注意总结和推广实践中的好经验、好做法,营造学习《条例》、贯彻《条例》的好氛围。特别是要把好的经验以制度的形式固定下来,探索制定贯彻落实《条例》的具体措施和办法,加强相关配套制度建设,努力形成科学规范、有效管用、简便易行的党组工作制度体系。
第四,要以学习贯彻《条例》为推动,进一步提高省直机关党的建设工作水平。认真学习贯彻《条例》,要把成效体现和落实到实际工作之中,特别要着力推进党组(党委)从严管党治党责任制的落实,切实提升省直机关党的建设工作整体水平。当前,要重点抓好以下四
个方面工作。一要扎实开展好“三严三实”专题教育。按照中央和省委部署,切实抓好四个专题学习研讨,扎实开展“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,讲诚信、懂规矩、守纪律,振奋精神推动辽宁振兴发展”大学习大讨论活动,进一步用总书记系列重要讲话精神统一思想、统一意志、统一行动。要进一步强化问题导向,把党组摆进来,把自己摆进来,深入查摆剖析问题,开展严肃认真的批评和自我批评,有针对性地抓好整改落实。特别要深入整治、着力解决精神懈怠、为官不为、为官乱为等问题,引导党员干部认清肩负的职责使命,切实增强真抓实干、担当作为的责任感和紧迫感,激发干事创业的动力和热情,为实现辽宁新一轮全面振兴拼搏奋斗、建功立业。二要进一步加强领导班子建设。省委书记李希同志在省委常委扩大会上提出的“八个带头、八个自觉”,既是省委向全省人民作出的承诺,也是对各级领导班子建设提出的明确要求。各党组(党委)要坚决贯彻落实,着力抓好习近平总书记系列重要讲话的深入学习贯彻、认真执行民主集中制、自觉践行党的群众路线等各项任务的落实,进一步加强领导班子思想政治建设,努力建设政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、让党中央放心、让人民群众信得过的领导集体。三要着力使正确的用人导向亮起来、立起来、严起来、实起来。这是李希同志到省委组织部调研讲话时,着眼建设良好政治生态,对培养和造就党和人民需要的好干部队伍提出的明确要求。各党组(党委)要按照这一要求,坚决贯彻落实习近平总书记提出的好干部标准,体现和落实“三严三实”、“忠诚干净担当”、“讲诚信、懂规矩、守纪律”
的要求,按照省委提出的“五个坚持”,进一步匡正选人用人风气,切实把正确的用人导向体现和落实在选拔每一个批次和每一名干部的具体实践中。省委近期出台了《关于坚持正确用人导向着力培养选拔党和人民需要好干部的意见》,各党组(党委)要认真抓好学习贯彻。四要大力加强机关党的建设工作。党组(党委)要切实加强对机关党建工作的领导,进一步增强机关党组织的政治功能和服务功能,不断提升机关党建工作水平。当前,要着眼于服务稳增长大局,扎实开展党政机关“帮企业稳增长促振兴”活动,组织机关干部走进企业、服务企业、支持企业,帮助企业积极应对经济发展新常态,着力破解制约发展的瓶颈问题,推动各项惠企政策落地生效,促进企业平稳健康发展。
同志们,学习贯彻《条例》,是一项长期的任务。我们要按照中央部署和省委要求,认清责任,牢记使命,扎扎实实地学习贯彻好《条例》,不断提高制度治党的水平,落实全面从严治党的责任,为协调推进“四个全面”战略布局、加快辽宁振兴发展提供坚强的政治和组织保证。
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改
党的十八大以来,特别是开展党的群众路线教育实践活动以来,各级党组织充分发扬党的优良传统,拿好批评与自我批评的有力武器,组织开展丰富多彩、形式多样的党内活动,使党内政治生活的庄重性、严肃性、政治性得到了恢复,党内原则得到了坚守,政治灰尘
得到了清洗。但是,党内政治生活在一些地方也存在着形式化、庸俗化、简单化的倾向,不重视或长期不开展积极健康的党内生活,严重影响了党组织功能和党员作用的发挥。
党内政治生活不严肃。表现在不严格执行组织原则,不按组织程序办事,党的意识、党员意识淡化,认为过党内政治生活可有有无。有的喜欢自我表扬,自吹自擂,个人利益至上,谈成绩浓墨重彩、褒奖有加,说问题避重就轻、隔靴搔痒,不注重研究解决实际问题。有的奉行“多栽花、少栽刺”的处世哲学,喜欢打“太极”,好人主义盛行,事不关己高高挂起,谁也不去得罪,特别是在一些地方民主生活会上不闻“炮声”,一些同志认为自我批评没“面子”,批评领导丢“帽子”,批评同级失“选票”,把批评与自我批评变成表扬与自我表扬,相互批评变成了相互吹捧。
民主决策流于形式。一些基层党组织党内政治生活随意性大,存在党内情况不通报、不反映,重大决策不征求意见。一些党组织不按章办事,民主决策流于形式,很多领域、很多时候,设计了民主决策,但讨论不充分,民主发扬不够,先定调后讨论等现象十分普遍。个别领导一手遮天,依靠个人权威把所谓的集体决策变成个人说了算,许多正确的意见和建议被“保留”了,决策时“一致通过”,出现失误集体承担,用“党委”作挡箭牌,集体负责变成无人负责。
党内生活制度成摆设。主要表现在一些党组织在开展党内政治生活上缺乏创新,方式方法过于单一,习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话,枯燥无味,缺乏吸引力和凝聚力。一些党组织往
往把党内生活制度仅限于“三会一课”,对党的政治生活制度的理解比较狭隘,本来很好的制度成了摆设。此外,党内政治生活制度不落实,一些党员很少在党内生活会上汇报思想,主动接受组织监督,变成了“特殊党员”。
必须进一步严肃党内政治生活
党内政治生活是解决党内存在问题的重要途径,是加强党的建设的优良传统和宝贵经验,也是广大党员锤炼党性、改进作风的基本场所。严肃党内政治生活,需从严肃开展批评与自我批评、严格执行民主集中制等五个方面入手。
第一,严肃开展批评与自我批评。党的组织是一个大熔炉,党员应当能经常得到党组织的教育引导,得到党内同志的批评帮助。要保持正常的、健康的党内生活,应在党内倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风,让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做到“真”批评,动真碰硬、触及问题、触动灵魂,洗涤思想、去除污垢;“敢”批评,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖别人,敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评,坚持原则,严肃纪律,严格要求,严于律己。
第二,严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党内政治生活的基本准则。一方面,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领,营造民主讨论的良好氛围,鼓励
讲真话、实话,允许保留不同意见,再进行正确集中,防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面,坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,强化统一意志和共同意识,实现民主基础上的集中,防止只要民主不要集中的软弱涣散。
第三,自觉遵守党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部,把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。严格纪律教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。认真学习并严格遵守党章规定,做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,严格执行请示报告制度,坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。
第四,认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度,提高党内政治生活质量。强化党内政治生活制度的约束力和执行力,促进制度效力和功能作用的发挥,增强党组织的凝聚力。强化内部监督,增强党员的制度意识,形成遵守制度的良好氛围。
第五,推进党内政治生活方式方法创新。坚持与时俱进,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性修养,增强党组织的凝聚力向心力。创新党内
政治生活形态和方式方法,扩大参与对象和范围,不断提高党内政治生活的开放性共享性。
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改
按照中央和省、市、县委关于整改落实、建章立制的部署要求,针对征求到的群众意见、对照检查材料查摆的问题、专题民主生活会上提出的批评意见、上级党组织和督导组反馈的问题,本人进行了认真分析研究,现制定如下整改措施:
一、遵守党的政治纪律方面
1、政治敏锐性不强的问题。整改目标:坚定立场,在涉及重大问题方面,能站队迅速,表明同一切不良行为作斗争,整改措施:(1)要进一步加强政治理论学习,增强自己的马克思主义理论功底和政治素养。坚持参加党工委组织的各项政治学习,每季度坚持上党课,每年坚持订阅党报党刊2份,对国家的大政方针做到了然于胸。(2)强化自身职责意识,加强对社会上的不良风气和网络上的一些歪理邪说的危害性认识和抵制,增强政治敏锐性。注意发现社区内一些党员干部的不良风气,及时提出批评教育。
完成时限:12月
2.执行党的政治纪律不严的问题整改目标:严格遵守政治纪律,强化政治意识,切实提升履职能力和统揽全局、协调各方的能力。
整改措施:1、认真学习党的有关政治纪律,年内带领社区工作人员和各村党员干部,重新学习《关于党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》等内容。2、自觉践行、维护党的纪律。严格落实上级党委政府的决策部署,坚决不搞“上有政策,下有对策”和有令不行、有禁不止,决不在贯彻执行决策部署上打折扣、做选择、搞变通,自觉同违反党的纪律行为作斗争。3、严格落实社区工作人员的职责,自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,加强对政治纪律工作的领导,自觉查找班子及成员在执行上级决策和工作部署方面存在差距,解决班子和个人政治意识不强、执行政策和上级决策部署打折扣的问题,确保政令畅通、令行禁止。
完成时限:9月
3、民主集中制坚持得不好的问题。整改目标:进一步加强自身的民主作风建设,养成善于发扬民主、充分发扬民主的习惯。自觉创造让党员讲真话的政治环境,疏通各种民主渠道。真正贴近基层,贴近群众,以便使每一位党员的意愿、主张得到充分表达,积极性创造性得到充分发挥。
整改措施:1、通过班子内部民主生活会的方式进行自省、自查,坚持批评与自我批评的方法、民主的方法,进行自我监督和互相监督。2、对社区的一些决定和建议,都要通过社区全体工作人员以及各支部书记的共同商讨,拿出最合理、最优化的方案。
完成时限:12月
4、参加党内政治生活不认真的问题:
整改目标:积极参加组织生活,自觉接受党组织和群众的监督,时刻做自我反省。积极参与讨论和自我批评等,提升组织生活的质量。
整改措施:1、以普通党员身份每年至少参加2次所在党支部的组织生活,带动班子成员严格遵守党内政治生活制度。2、认真参加党工委组织的各项学习,做好学习笔记,每季度撰写学习心得体会1篇
完成时限:12月
5、党风廉政建设责任意识不强的问题:
整改目标:始终坚持用廉政纪律和规章制度要求和约束自己,要守得住清贫,抵得住诱惑。要自觉地把律己作为加强党性修养的重要内容,融入自己的学习、工作、生活中,化为自觉的行动和内在要求,整改措施:1、严格落实党风廉政建设责任制,加强思想教育,每季度组织社区党员干部观看廉政教育影片1次。
2、做好表率,以党员的标准严格要求自己。要管住自己的“手”,管住自己的“口”。不该“吃”的不吃,不该“拿”的不拿。3、坚持经常性解剖自己,时常提醒自己、检查自己。要把党风廉政建设贯穿和落实在做人做事的各个方面,既管工作又管生活,既管思想又管作风。
完成时限:12月
二、贯彻中央八项规定精神方面
整改目标:深入理解中央改进党的作风的的决心,切实把思想和行动统一到中央的要求上来,从基层开始杜绝吃喝浪费之风。主动自觉执行中央八项规定,贯彻落实过程不走样、不变形。
整改措施:1、严格贯彻落实《中央八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关规定,密切联系服务群众。2、严以律己,杜绝职务消费、人情消费,加强“三公”经费监管,对社区内党员干部违反中央八项规定的事件发现一起、查处一起,达到警示教育目的。
完成时限:12月
三、形式主义方面
1、工作作风漂浮,落实力度轻的问题
整改目标:从严要求自己,坚决杜绝形式主义。对与自己工作有联系的形式主义的东西自己也要坚决抵制,做到不随波逐流、不跟风赶浪。
整改措施:1、做好“民情日记”和“工作纪实”,详实掌握社情民意,强化督查力度,每月保证走访20户以上,深入农户察看决策部署落实情况,确保上级决策部署和政策措施全面贯彻执行。2、抓好社区党建问题,解决社区各支部一些党组织出现的涣散苗头,督促各支部三会一课、一事一议等党内生活的健康进行。3、严格落实
工作责任制,把社区工作落实到每个工作人员身上,抓效果的同时,密切关
注过程,防止“责任推卸转移”。
完成时限:12月
2、工作方法简单老化,缺乏创新的问题
整改目标:强化攻坚意识,提升工作实效。对能够落实的立即落实,对难以立即落实的,列出计划、调集资源,分步落实。
整改措施:1、坚持理论学习,多向老干部老党员请教,在关系到民生的问题上,借鉴其他地区先进的工作方法,然后根据村情特点化为己用。特别是拆迁问题上,多去试探解决,明确辖区内拆迁安置进度时间表。2、对于八里庄拆迁安置等重点难点问题,保证时间靠上去,找出突破口,争取在年内取得新进展。
完成时限:12月
3、思维僵化,落实惠民政策生搬硬套的问题。
整改目标:坚决贯彻落实上级决策部署的同时,努力做到让群众明白,让群众支持,让群众得实惠。
整改措施:1、坚持“案例”学习,每周抽出1天时间,通过各种寻找有关农村政策落实的典型案例,并进行典型分析,拓宽思路,提升境界。2、对能够落实的立即落实,对难以立即落实的,充分考虑到个别情况,要合理变通。
四、官僚主义方面
1、工作责任意识不强,怕得罪人的问题。
整改目标:工作中坚持原则,一碗水端平,为社区发展
篇二:上年度组织生活会问题整改落实情况说明
整改措施落实报告范文(精选30篇)
什么是报告?
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。
报告,在已发布的党、人大、政府、司法、军队机关的公文处理规范中,都规定了这个文种。
整改措施落实报告范文(精选30篇)
在当今社会生活中,越来越多的事务都会使用到措施,措施是一个汉语词语,意思是针对某种情况而采取的处理办法。那么相关的措施到底是怎么制定的呢?下面是小编精心整理的整改措施落实报告范文(精选30篇),欢迎阅读与收藏。
整改措施落实报告1一、造势宣传、思想提升阶段(约用时15天左右)。
(1)全体员工质量教育。
规划部门:公司高层管理。
执行部门:质检部、研发部、各车间班组。
参与人员:全体一线员工。
形式:培训教育。
内容:由质检部负责分类分项介绍公司产品及其零部件的检验项目、检验方式和检验标准,以及质量问题集中点。研发部负责介绍产品的性能、结构、工艺要求,作业指导,检验规范等。车间主任和班组长负责介绍生产工序特点、工序衔接、工序分配和员工之间配合要求。
作用和目的:让员工全面了解公司产品的相关信息,为下一步公司自检互检制度的执行打好基础。
(2)供应商和外来货厂家的质量宣传。
可与X月X日一起或分别召开供应商和供货厂家质量大会,会议要求所有供应商参与并签订相关质量保证协议,并听取供应商对质量
方面的建议和意见。目的是让供应商们了解公司的质量管理形式,积极配合公司的质量控制活动,提高供应商的质量意识,解决实际问题,为以后的合作双赢局面扫清道路。详见《供应商管理制度》《供应商质量协议书》。
(3)公司所有职能部门召开质量会议,明确各职能部门在质量管理活动中的职责权限,以及工作重点和下一步工作方案。
二、稳扎稳打、贯彻执行阶段(约用时1个月)。
(1)规范公司各种流程、程序和制度。主要有:生产流程、物料运转流程、质量控制流程、新产品开发流程(包括试样)、质量事故申报处理流程、《标识与可追溯性控制程序》《产品检验与实验控制程序》《不合格品控制程序》《纠正与预防措施控制程序》《采购控制程序》《生产过程控制程序》、生产车间管理制度,仓库管理制度,物料管理制度(包括采购、出入库等),薪酬管理制度,绩效考核管理制度等。
(2)各部门需要添加执行的制度及相关表格记录。
(3)将质量指标分解,纳入管理人员考核。
三、检查总结,持续改进阶段(约用时2—4个月)。
质量问题涉及到公司内部管理的方方面面,从质量事故的发生、分析、整改到监督反馈,反映出公司各个环节的管理漏洞和不足,是一个系统性的问题,每起事故的发生都有其必然性和偶然性,要透过现象看到本质,从根本上解决问题的根源,再建立起有效的管控机制,才能避免问题的再次发生。
通过实施以上两个环节的各质量整改,会解决一些质量问题和管理上的弊端,可能会出现一些新的负面的质量因素,只能不断优化和改进工作的方式方法才能不断实现公司的质量目标。
四、制度化,规范化,标准化阶段。
通过几个月的整改和完善,基本可以形成符合目前实际情况的质量管理体系,各部门和各个岗位也能认识到自己在质量管理中所扮演的角色,可先由人力资源部编写各部门部门职责、各岗位职位说明书,进一步优化薪酬管理制度,提高员工的工作积极性,是公司进入良性循环的发展模式,通过绩效考核对职能部门和岗位进行工作优化,达
到人事相宜。其次,生产系统应导入IE管理(工业工程管理),设计合理的价值流图和工位分析,使生产效率进一步提高,员工的工作进一步标准化,从而减少员工的劳动强度和出错的几率。最后,要重视员工专业技能的培养,使员工操作熟练,准确,达到标准化作业。为以后的标准产能和定额管理做好准备。
整改措施落实报告2xx年9月贵单位组织人员对我校食堂进行了食品安全卫生工作检查,并提出相应的要求和希望,在此,由衷地感谢你们对我校工作的关心和支持。
在虚心听取你们的意见后,学校领导和食堂管理人员十分重视,专门召开了食堂管理工作会议,针对我校食堂存在问题并参照其他学校食堂存在的问题,进行了全面分析和认真整改:
一、进一步强化校长为第一责任人的校长负责制度,强化学校食品卫生管理,进一步明确专人负责学校食堂卫生管理和监督,建立建全监督管理与定期检查制度,加大检查力度,完善设施设备。
二、进一步健全食品、食品原料、食品添加剂和相关产品的采购查验和索票索证制度,完善供货商档案,实行定点采购,签订购销合同,建立健全各类台账。
三、组织人员对原有货物进行彻底排查,清理“三无”及过期产品,对不合格产品坚决销毁,对检验检疫不严格或者手续不全的产品进行清退。如将原采购的食用猪油退货,改用合格的名牌产品“元宝牌”餐饮大豆油。
四、加大资金的投入,改善仓储设施,加装仓库排风扇,并计划在最近时间内改装地楼。同时要求仓管员加强仓库管理,合理摆放,定期盘查,确保货物质量。
五、改善消毒设施,加强消毒管理,增设餐具保洁柜,进一步加强场所、炊具、餐具的清洗消毒管理工作,安排人员对保洁消毒工作进行全程监管。
六、加强添加剂使用管理,不使用非食用物质加工食物。
七、进一步规范餐厨废弃油脂的处理,与潲水收取人员签订《潲
水处理协议》,安排值班人员对潲水处理情况进行登记,并随时跟踪考察。
八、对于其它做得较好的工作,如环境卫生、食品安全预警、食品留样、含毒测试、消毒及记录、健康管理、卫生许可等,我们一并予以完善和加强。
再次感谢上级对我们的关心和支持,欢迎上级相关部门随时对我校食品安全工作进行监督指导!
整改措施落实报告3按照上级关于进一步加强内部专卖管理监督工作的要求,本着“追根求源,查漏补缺,整改彻底,完善提高”的原则,就我单位20xx年度卷烟内部监督管理工作中存在的问题进行了深刻剖析和整改,现将具体情况报告如下:
一、对存在问题的反省和认识
对于卷烟经营过程中,出现的严重不规范经营行为,我单位在市、县两级的指导下,对存在的问题进行了剖析和深刻反省,对照卷烟网络从业规范和规范管理制度,进行对标检查,条分缕析,逐项整改。综合出现的问题,主要表现在以下几个方面:
1、政策观念淡薄。对卷烟经营内部监督管理工作的规定认识上有偏差,尺度把握不严格,对上述问题认识局限于不违反上级规定的层面去理解,对带来的负面影响认识不足。
2、规范自率意识不强。上述问题表明了一线营销人员观念淡薄,自律意识不强,未能严格按照上级关于网络运行规范行事,违反操作规程,造成了不可避免的社会影响。
3、政策执行不到位。对于一户一码政策的执行当中,缺乏严格的过程监督,对业务人员经营行为监管不到位。
4、内部监督管理缺失。在网络从业人员是否按照流程运行,规程操作。履行岗位职责的监督监控,经营环节的过程管理方面存在漏洞。
以上问题的发生教训是深刻的,我们愿意诚恳的接受上级的教育和处理,认真查摆工作中存在的问题,积极整改,查漏补缺,彻底向不规范行为告别,践行“两个至上”,用实际行动维护行业大局稳定。
二、整改措施
1、强化教育,提高规范经营意识。卷烟营销管理部门将组织所有卷烟从业人员利用每天夜晚进行学习培训,重点学习烟草专卖法律法规、各级规范经营制度、规定以及卷烟网络运行规范。明示承诺,从思想上、认识上充分认识行业卷烟规范经营的重要意义。引导各岗位网络从业人员从安身立命,企业长治久安,行业长远发展的高度去认识体会规范经营的紧迫性,必要性;通过教育学习形成自觉学习和严格执行的良好氛围,达到相互监督,过程监控,规范经营,严格管理的良好工作机制。
2、规范流程确保入网、落地、入户销售。一是严格贯彻落实国家局订单供货工作流程的要求,在经营工作中坚持“平等互利、公平公正、公开透明”的原则,确保订单真实性;二是严格供货标准,不超限量标准,合理分配货源,平稳均衡供货,确保入网、落地、入户销售三个100%;三是在货源供应方面,坚持科学合理、公正透明分配原则,对顺销货源在合理定量的前提下满足供应,对紧俏货源,根据客户分类与实际经营能力进行分配。四是进一步完善监管理制度提升管理手段。强化日常监管,重点查证货源分配公正合理性,紧俏货源到位情况,确保不出现诱发因素和问题。
3、严格规程确保送货到位无遗漏。严格按照卷烟商品交接,出入库手续无缝对接,签名确认制度的执行确保入网销。送货车组仓储保管两对照,核实交接数量、品种、规格,履行交接手续,确保落地销售。送货过程中严格执行卷烟零售客户实名签收制度,按照网络流程和规程,提请客户清点,签收,确保入户销售;配送管理部门,切实加强卷烟售后管理,重点考核送货到位率,送货成功率,整理清点票证手续,归档整理,定期回访检查,确保送货环节不出现任何问题。
4、强化监管力度,堵塞不规范经营漏洞。坚持不懈做好内部监督管理工作。严格按照上级关于规范经营工作的相关要求,切实做好如下工作:一是加强教育,牢固树立规范经营意识。通过对问题的剖析,从人员的思想认识上入手,加大教育力度。二是加强组织纪律,增强执行力,对上级的各项规定严格执行到位,确保政策执行不走样,不
变调,不变通。三是扎实工作,积极稳妥地开展经营,切实加强营销基础工作管理,加大监管力度,确保整体工作的规范有序。四是按照“标本兼治,着力治本”的工作方针,继续深入开展内部监管专项治理活动,加大治本力度,提高管理水平,加快建立诚信体系。五要进一步落实责任,强化监督,按照规范经营自查程序和标准,进行梳理和自查,确保不出现任何问题。
整改措施落实报告420xx年x月x日,xx市社保局医保检查组组织专家对我院xxxx年度医保工作进行考核,考核中,发现我院存在参保住院患者因病住院在所住院的科室“住院病人一览表”中“医保”标志不齐全等问题。针对存在的问题,我院领导高度重视,立即召集医务部、护理部、医保办、审计科、财务科、信息科等部门召开专题会议,布置整改工作,通过整改,医院医保各项工作得到了完善,保障了就诊患者的权益,现将有关整改情况汇报如下:
一、存在的问题
(一)参保住院患者因病住院在所住院的科室“住院病人一览表”中“医保”标志不齐全;
(二)中医治疗项目推拿、针灸、敷药等均无治疗部位和时间;
(三)普通门诊、住院出院用药超量;
(四)小切口收大换药的费用;
(五)收费端没有将输密码的小键盘放在明显的位置。
二、整改情况
(一)关于“住院病人一览表”中“医保”标志不齐全的问题
医院严格要求各临床科室必须详细登记参保住院病人,并规定使用全院统一的登记符号,使用规定以外的符号登记者视为无效。
(二)关于中医治疗项目推拿、针灸、敷药等无治疗部位和时间的问题
我院加强了各科病历和处方书写规范要求,进行每月病历处方检查,尤其针对中医科,严格要求推拿、针灸、敷药等中医治疗项目要在病历中明确指出治疗部位及治疗时间,否者视为不规范病历,进行
全院通报,并处罚相应个人。
(三)关于普通门诊、住院出院用药超量的问题
我院实行了“门诊处方药物专项检查”方案,针对科室制定门诊处方的用药指标,定期进行门诊处方检查,并由质控科、药剂科、医务部根据相关标准规范联合评估处方用药合格率,对于用药过量,无指征用药者进行每月公示,并处于惩罚。
(四)关于小切口收大换药的费用的问题
小伤口换药(收费标准为XX元)收取大伤口换药费用(收费标准为XXX元)。经我院自查,主要为医生对伤口大小尺度把握不到位,把小伤口误定为大伤口,造成多收费。今年1-8月,共多收XX人次,多收费用XXXXX元。针对存在的问题,医院组织财务科、审计科及临床科室护士长,再次认真学习医疗服务收费标准,把握好伤口大小尺度,并严格按照标准收费。同时对照收费标准自查,发现问题立即纠正,确保不出现不合理收费、分解收费、自立项目收费等情况。
(五)关于收费端没有将输密码的小键盘放在明显的位置的问题
医院已门诊收费处、出入院办理处各个收费窗口安装了小键盘,并摆放在明显位置,方便患者输入医保卡密码。
通过这次整改工作,我院无论在政策把握上还是医院管理上都有了新的进步和提高。在今后的工作中,我们将进一步严格落实医保的各项政策和要求,强化服务意识,提高服务水平,严把政策关,从细节入手,加强管理,处理好内部运行机制与对外窗口服务的关系,把我院的医保工作做好,为全市医保工作顺利开展作出应有的贡献!
整改措施落实报告5为切实贯彻《xx市人民政府办公室关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》的文件精神,中心根据要求,在主要领导统一部署下,组织人员进行全面的安全生产大检查,及时查明问题,改善中心安全状况,杜绝各类安全事故的发生。现将安全生产检查及整改情况汇报如下:
一、领导重视,部署工作
主要领导亲自研究制订检查方案,同时强调要以多起重特大事故
为警示,充分认识自查自纠工作的重要性,确保这次大检查落到实处,确保中心安全生产。为了更好的开展安全生产工作,贯彻落实“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全”等要求,中心成立了以中心主任、党组书记张卫高为组长的安全检查组,亲自带队参加检查,亲自过问监督隐患整改落实。
二、精心组织,排查隐患
中心安全检查组根据中心实际情况对于安保力量、舆情处理、消防设施、职工消防意识等相关科目进行全面细致的排查分析。
(一)安保工作有序展开
中心门卫执行来客来访登记和24小时值班制度,严禁不明身份的人进入中心内部,为干部职工创造了安全和谐的工作环境。同时保障中心内部重要设施安全(如计算机机房、档案室等)。办事大厅建立巡查制度,在维护大厅安全运行基础上提供问询、失物招领等服务,保障单位经办人和缴存人身财产安全。
(二)舆情信息规范处理
一般舆情有制度、按章办,做到快速反应早报告、早控制、早解决。高度重视对外宣传工作,通过网络、短信多渠道发布信息,避免以讹传讹。紧急舆情、突发事件实行一把手负责制,一旦出现问题,根据预案统一指挥,层层落实,迅速动员和组织力量,中心各职能部门积极配合,统一口径采取有效措施解决问题,最大限度地减少影响,保障舆情安全。
(三)消防检查全面到位
此次共检查此次共检查44个灭火器,未发现过期灭火器,其中5个灭火器轻微压力不足;消防栓、消防通道、消防水管无老化无堵塞;消防设施每周巡查,并按期填写巡查表。中心定期对中心职工进行了安全教育培训,中心职工消防意识教强,灭火器熟练操作,安全逃生培训到位。部分新近职工及银行借调人员,消防意识稍欠,安全检查组已制订相应培训计划。
(四)信息安全分级保障
为了充分保障中心核心系统安全,该系统放置于电信idc机房。
idc机房恒定温度、湿度,为系统提供了断电保护,保障中心广大缴存职工利益不受外界因素影响。中心网络分成内部网络和外部网络不能互相访问,实现了内外网隔离,保障了中心核心数据安全,也保障了缴存职工的财产安全。但是也存在一定不足,中心机房缺少机房专业灭火器。
三、隐患整治,确保生产
(一)落实责任
按照岗位分工把安全生产责任和防范措施落实到具体人员、具体岗位和具体环节。同时做好复查工作,对于责任不落实、工作不细致、失职渎职的行为将追究相关人员责任。
(二)加强配合
各职能科室履行安全生产管理职责,除抓好本部门的安全生产工作外,还要做好相互之间的支持和配合工作,真正形成了多层次、多方面自觉抓好安全生产、关注安全生产、理解支持安全生产、推动安全生产不断深入的良好格局。
(三)查明隐患,分解落实
此次检查共查出隐患10处,针对隐患的成因,制定《安全生产检查、整改情况表》。明确整改措施、责任科室、整改时间,要求个责任科室在规定日期前完成整改工作,并跟踪督查整改情况。
按照自查情况,中心对安全工作责任落实到人、重点岗位固定人员,做到了从上到下抓安全,人人身上有责任的联动局面。在今后的工作中,我们将严格按照安全生产工作的有关要求,一如既往的搞好中心安全管理工作。
整改措施落实报告6我校接到《睢县人民检察院检察建议书》(睢检预建(20XX)95号)文件后,学校领导高度重视,组成了以党委书记孙明卫同志为组长的财务管理检查领导组,对学校的财务管理进行了认真自查,现将自查整改情况总结如下:
1、我校学生均在政府组织下办理了城镇居民医疗保险,人身伤害保险业务在自愿自费的原则下,由学生自行办理参加,学校教师和有
关人员一律不准参与,不存在回扣和私吞自肥现象。
2、每学期开学收费时,都由上级财政部门派专人到校收费,学校提供场地和人员配合,学校内部人员不经手财务收费,不存在私设帐外帐等现象。
3、严格遵守报销签字程序,所有需要报销的票据经办人首先签字;经总务处核实以后,由总务主任签字;最后由学校校长签字批准报销。这种报销程序模式,从根本上杜绝了贪污公款、不记账和贪污自费等问题。
在今后的工作中,我校将一如既往的执行严格的财务管理制度,并遵照检察院建议,在财务管理中开展下列方面的工作:
1、加强思想政治教育和法制教育,提高广大教育干部和工作人员遵守守法意识。通过各种形式宣传法制,使广大教育工作人员充分了罪与非罪的界限,掌握基础的法律法规,增强自我约束和自我保护的意识。
2、建立、完善学校的各项规章制度。结合教育改革的实际,坚持用改革的创新方法,从机制、制度和基础入手,加强用改革创新的方法,从机制、制度和基础入手,加强对策研究,建立健全、落实管理制度和监督制约机制,加强对收费、财务支出、学校领导、财务人员等重点环节和重点人员的制度建设,用制度管事、用制度管人、用制度规范行为。
3、建立有效的监督制机制,加强对有关人员的监督。加强学校内部监督,完善领导班子决策制度,实施校务公开等监督办法,强化制约机制,实行财务公开。
整改措施落实报告7为进一步提高我局党员干部增强责任意识和保密意识,确保国家秘密安全,结合自身工作实际,广泛深入开展保密自查和全面整改。现将我单位开展保密自查和整改情况报告如下:
一、加强对涉密人员的保密教育和管理
(一)我局根据保密工作规定,进一步完善了《保密工作制度》,对要害部位、办公自动化设备、会议、文件、档案等涉密领域实行制
度管理,严格按制度规范办事程序,进一步加强了保密工作制度建设,使保密工作有据可依、有章可循。
(二)对涉密人员通过培训、个人自学等形式提高涉密人员保密工作素质。涉密人员每年与局主管领导签订《保密安全责任书》,并由局保密领导小组办公室具体进行监督,使保密工作责任细化到人、到岗。
二、加强对保密重点部位的安全管理
(一)根据业务工作特点对涉密与非涉密计算机予以明确区分,加强计算机资料的保管,对外提供或拷贝信息资料由分管领导把关。涉密计算机和涉密软、硬盘、移动磁盘发生故障由办公室负责联系专业电脑公司派技术人员直接到单位进行现场维修,以确保秘密信息不被泄密和被窃。
(二)加强了对机要文件的管理和各类文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作的保密安全措施。特别是对形成文件过程中产生的废弃稿纸,集中进行烧毁。加强送阅、传阅文件保密工作,传阅文件采取直传方式,严把传阅范围的确定、传阅登记、清点份数,跟踪办理去向、阅件限时、监督签字等传阅环节,确保了文件传阅中的保密。严格按照规定组织传阅和保管党内机要文件。
三、以督促检查为手段,堵塞管理漏洞
为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实,及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,我局十分重视对计算机及其网络保密工作的督促检查,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合等方式,对计算机进行防范措施的落实情况进行检查。
我局以这次自查为契机,坚持不懈地抓好对全体人员特别是涉密人员的教育管理,加强业务培训和岗位训练,不断完善规章制度,强化保密意识,坚决杜绝失泄密问题发生,为我市经济建设发展创造良好的条件。
整改措施落实报告8在3月14日—3月24日“三送”工作强入轨阶段,工业园区按
照县委“三送办”要求,精心组织,明确责任,强入轨阶段结束后,园区认真进行自查整改,现将“回头看”自查整改及落实情况汇报如下:
一、强化领导,明确干部责任
园区成立了由党委书记任组长的“三送”工作领导小组,并指派4名干部负责园区“三送办”日常工作;各村成立了由支部书记任组长、工作队队长任副组长的村级“三送”工作领导小组。
根据工作要求,园区“三送”工作领导小组督促县纪委、监察局46名下派干部和园区43名下派干部,第一时间下到村组,在强入轨阶段,园区1733户农户均钉挂了联系牌、发放了连心卡(册)、填写了户情卡。园区还在每个村组钉挂了分片包组公示牌,将分片包组“三送”干部、村干部姓名、联系方式及承诺进行公开公示,方便农户联系,接受农户监督。
二、加大宣传,浓厚“三送”氛围
一是及时组织召开“三送”工作动员会、宣讲会、户主会、党员会,宣传“三送”工作的重要意义;二是深入农户家中,了解农户所想所需,让“三送”入心入脑到每家农户;三是充分利用各类媒介宣传“三送”,力争将“三送”的阳光洒向园区的每个角落。园区在交通要道和各村共悬挂了9条横幅标语,印刷了6条墙体标语,制作更新了12块宣传栏、黑板报,张贴了39块联系服务牌,三、严肃纪律,落实各项工作。
一是坚持在岗在位,严格请销假制度。县纪委下派的12名工作队干部和其他干部,均能坚持在岗在位并严格执行请销假制度。二是深入走访调查,收集处理问题、诉求。目前共收集群众问题诉求116条,为民办好事实事18件。三是接受群众监督,做好公开承诺。各工作队及“三送”干部包村联户情况、值日安排情况、问题处理情况等均制作公示牌、宣传牌进行了公示;四是落实上传下达,积极报送信息。园区将市、县要求第一时间传达到各村、工作队,同时要求各工作队将工作开展情况、问题诉求收集处理情况以民情日记或一天一报、一周一报的形式进行报送。园区、各工作队还定时召开工作布置会、问
题交办会,上传下达畅通有效。
整改措施落实报告9根据中国证券监督管理委员会深圳监管局《关于在深圳辖区上市公司全面深入开展规范财务会计基础工作专项活动的通知》(深证局发〔20XX〕109号)的要求,我司开展了此次专项活动自查工作,制定了自查方案,已完成了第一阶段的自查工作,现将本次专项活动第二阶段的整改情况报告如下:
一、整改活动开展情况
公司根据贵局下发的[20XX]109号《关于在深圳辖区上市公司全面深入开展规范财务会计基础工作专项活动的通知》(以下简称《通知》)要求,以及《调查问卷》、《常见问题》中对相关具体问题的描述,我司20XX年11月20日前开展了第一阶段的自查工作,认真分析了自查中发现的问题,确定了具体整改期限,明确整改责任人。对深圳证监局走访过程中提出的问题,我们已严格按照要求整改。在对相关问题整改中我们咨询了公司外聘会计师事务所的意见、建议。本次整改以会议、邮件、现场检查等形式督促、跟进整改进度,落实整改情况。
二、自查发现的问题及整改情况
根据《通知》的目标和要求,各公司的财务会计基础工作应达到以下要求:
(一)各公司应当建立符合规定和适应公司自身发展的财务管理组织架构,做到岗位职责清晰,授权明确合理,不相容职务相互分离,相互制约;财务会计人员具备相关专业知识和专业技能,具备会计从业资格;公司对财务会计人员后续教育有制度性安排。
(二)各公司应当根据相关法律法规的规定,建立健全符合公司自身经营特点的财务管理和会计核算制度体系并不断予以完善,明确制度的制定和修订流程以及应当履行的决策程序。制度中应包含责任追究条款,对需要进行责任追究的范围、责任认定的具体标准、处罚措施以及责任追究机构和程序等做出明确的规定,责任追究应与绩效考核挂钩。
各公司应当建立财务会计相关负责人管理制度,对财务负责人和会计机构负责人的任职条件、职责、权限、考核等做出规定。财务会计相关负责人管理制度应经公司董事会审议批准。
(三)各公司应加强财务信息系统的建设和管理,保证财务信息系统的独立性,不得与控股股东、实际控制人共用财务信息系统,也不得向控股股东、实际控制人提供任何能够查询、修改公司财务信息系统的权限;公司的财务信息系统应当符合会计电算化相关规定的要求,满足公司的实际需要;公司应加强对财务信息系统用户及其权限的管理。
(四)各公司应当加强会计核算基础工作的规范性,凭证填制符合要求,会计档案归档及时、保管安全;应当切实提高会计核算和财务信息披露水平,能独立编制合并财务报表和报表附注;应当根据《企业会计准则》及相关规定,结合公司所处行业特征和自身生产经营特点,制定明确、恰当的会计政策,并在财务报表附注中详细披露,不得以《企业会计准则》中的原则性规定代替公司的会计政策。
根据上述通知要求(一),我们在自查中依托财务管理组织架构,明确了各岗位职责、优化了工作流程,根据各岗位业务变化,及时进行了修订更新;对集团内各公司会计人员基本情况进行统计,了解会计人员是否具备从业资格;在20XX年12月份公司组织安排了“财务部门20XX年度教育训练计划”。
根据上述通知要求(二),自查中公司根据《深圳证券交易所股票上市规则》、《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》、《企业内部控制基本规范》等相关法律法规及公司章程的规定,具体制定了公司内部相关制度、具体业务实施细则,如:《财务负责人制度》等。此次整改中又补充完善了《会计人员继续教育管理制度》、《会计档案管理办法》等制度。
根据上述通知要求(三),自查中公司规模急速发展,经营模式的不断创新,流程操作更新加快,在财务信息系统方面已加强建设和管理,公司ERP系统已升级至用友8.9.0版本,人员操作权限由信息
部严格控制,职责分明。为适应公司发展需要,公司已增加了费用预算模块,采用用友软件中的集团预算应用模式,包括深圳、苏州、南昌的预算与业务报销都使用了该模式进行管理,从预算管理设定、预算表的编制、预算的控制与分析,以及日常报销的业务均按照集团模式统一进行。这种模式有利于集团的集中管控,并能够独立部署预算与报销的IT系统,利于进行日常维护和风险的管理。合同管理模块,主要为设备、工程、维修、租赁等大型资产合同从签订到付款等全部流程都在ERP系统中管理,固定资产请购单采用系统打印代替手工单据,极大方便了公司资产合同的管理。网上报销、委外加工、人力资源工资系统、供应商管理平台等模块,这些模块已陆续投入使用。
根据上述通知要求(四),自查中公司进一步强调凭证填制规范要求,摘要简明清晰、科目使用规范、合理。会计档案及时归档、保管,制定了《会计档案管理办法》,并已遵照执行。根据《企业会计准则》及相关规定,制定了具体明确的适合公司生产经营特点的记账基础和记量属性、外币业务核算方法、收入确认原则、存货核算方法等相关会计政策、会计估计、会计差错更正方法。
针对在自查中发现问题及具体整改情况如下:
1、财务人员和机构设置基本情况
存在的问题:财务部分人员暂未取得会计从业资格证。
整改措施:根据《会计法》、《深圳市会计条例》中对会计人员资格的相关规定,按照《深圳市会计条例》中第十条:“取得会计从业资格证书的人员,方可从事会计工作”要求,公司对集团内各公司会计人员基本情况进行统计,审查各会计人员的从业资格,通知未取得会计证人员在最近一个周期考取,人事部门将此作为后续财务人员招聘录用条件之一。
整改结果:未取得会计证人员将在20XX年6月份深圳财政局会计证资格考试报名期间内考取,12月参加财会电算化考试,预计年底可取得会计从业资格证书。
2、会计核算基础工作规范性情况
存在的问题:对合并范围往来定期对账,每月一次明细账核对,只是核对正确,未对结果签字确认。
整改措施:进一步明确、规范各会计人员岗位职责,完善各往来对账手续,从此次财务会计基础工作自查之日起销售会计已按月及时与苏州、南昌子公司往来对账,在次月10号前完成对账工作,由双方签章确认,现已遵照执行。
整改结果:从20XX年11月起销售会计已对内部往来对账双方签章确认,后续持续监督执行。
3、资金管理和控制情况
存在问题:
(1)出纳人员获取部分银行未实施快递派送的银行对帐单;
(2)部分银行存款余额调节表未复核。
整改措施:
(1)明确出纳岗位工作职责,加强出纳工作管理,更换由其他会计人员从银行索取银行对帐单,做到相互牵制,明确责任;
(2)监督检查银行存款余额调节表签批手续完整,并且指定专人复核,在每一账户银行存款余额调节表完成后,对银行存款余额调节表统一填制汇总表,核对银行存款明细科目,以防相关表档遗漏。
整改措施落实报告10接到省暗访组的反馈意见后,XXXX镇高度重视存在问题的整改落实,通过与县住建局、城管局、环保、卫生等相关部门协调配合,进一步强化领导,采取有力措施,突出重点抓整改,取得了明显成效,基本达到了省级卫生乡镇验收标准。现将整改情况汇报如下:
一、未见到环境治理等有关创卫宣传标语,创卫氛围不浓厚
为推动创建省级卫生乡镇工作持续深入开展,我镇采取多种有效形式,不拘一格抓宣传,在全镇迅速营造了一个“全民参与、齐抓共管”的良好工作局面。
一是及时开会抓宣传。组织各村支部书记、村委主任、全体机关干部召开了创建工作专题会,对今年以来我镇整体创建工作进行了认真回顾总结,对省暗访组反馈意见进行了通报,镇党委书记都小琳同志强调,要倍加珍惜创建成果,把环境卫生集中整治工作作为改善人
居环境,树立品牌形象的民生工作,切实抓紧抓好,抓出成效,各村支部书记要对号入座,找准问题根源,迅速加以整改。同时,各村也分层召开了两委干部、党员、村民代表会,进一步明确了工作任务、工作标准、完成时限。
二是迅速行动抓宣传。各村在醒目位置悬挂横幅58条,书写固定墙体标语12个,建成健康知识宣传一条街29个,办理健康知识宣传专栏4期,开通广播宣传180余次,入户发放健康知识宣传手册6000余份,出动宣传车210余次,广泛宣传环境卫生整治的重要意义,迅速营造了一个全民参与创建活动的工作高潮,有力促进了环境卫生集中整治的顺利进展。
三是创新载体抓宣传。在党员干部中,开展了“党员干部齐动手,绿化家园靓宁城”活动,广大党员干部在环境卫生整治中既当宣传员,又当监督员,既是指挥员,又是战斗员。在广大妇女中,开展了“争当巾帼卫生示范户”活动,号召广大妇女从身边的小事做起,管好身边的人,管好身边的事。在中小学生中,开展了“争当创卫小卫士”活动。通过扎实开展各种有效活动,确保了我镇环境卫生整治宣传工作纵向到边,横向到底,立体式,全覆盖。
二、运河河面有漂浮物,河水臭气大、蚊虫多;河岸南沿税务局家属院拐角口存有大面积建筑垃圾堆
一是彻底整治运河卫生。首先,积极协调县住建局、城管局、环保、卫生防疫等相关部门,成立了运河整治联合执法行动小组,督促沿线居民商户签订沿河整治责任书,自觉做到不向河内排放污水,倾倒垃圾,从而有效遏制了运河源头污染。其次,主动向县领导及相关部门反映,组织专人,明确路段,对河面漂浮垃圾全面打捞,在重要部位设置了过滤网。再次,重点对沿线皮毛加工厂进行了集中整治,共下达责令限期整改通知书5份,取缔关停2家,外迁3家,购置污水净化处理设备2台,坚决杜绝了污水直接排放。对整个河面及时进行了无害化处理,确保了运河水面常流常清。
二是及时清除建筑垃圾。河岸南沿税务局家属院拐角口是我县设置的固定垃圾堆放点,每天由城管局集中清运。针对该处有大面积建
筑垃圾堆放现象,一方面,我们督促附近居民固定垃圾堆放时间,即每天晚上7:00以后,早上7:00以前固定堆放,其他时间不准再倒。另一方面,协调城管局确保每天9:00之前全部清运结束。目前,我镇已全部做到垃圾日产日清、固定堆放、集中清运、全天保洁。
三、镇卫生院环境卫生管理不到位,院内车辆停放无序,公厕不干净
镇卫生院既是保障我镇居民身心健康的主要服务窗口,又是宣传健康知识的主要阵地。针对卫生院的存在问题,我镇在第一时间责成卫生院拿出切实可行的整改方案。目前,各类问题已全部整改到位。
一是组织机构更加健全。及时调整充实由卫生院院长张华同志为组长,其他副院长为副组长,各科室负责人为成员的环境卫生整治领导小组,对本单位环境卫生进一步细化到科室,量化到个人。
二是创新机制全面整治。积极倡导“班前班后半小时”工作制,所有工作人员自觉在上班前、下班后对辖区卫生全面整理,做到了“只留业绩不留垃圾”。严格执行环境卫生评比制度,做到了天天有检查,周周有评比,月月见成效,常创常新,常抓不懈。
三是主动延伸整治效果。充分发挥镇卫生院的宣传职能和保障职能,先后印制健康知识宣传小册子10000余份,进行义务健康宣传3050次,开展义诊1200人次。通过积极行动,大大提高了我镇居民的健康知晓率,为广大群众充分享有健康提供了扎实保障。
四、创新“三项机制”,力求整治活动规范长效
通过不断探索总结,逐步建立健全行之有效的环境卫生整治工作长效机制,使环境卫生整治制度化、规范化、长效化。
一是建立督导检查制度。要始终坚持延时工作制,班子成员和全体机关干部每天提前半小时上班、推迟半小时下班,沉村蹲点,全程督导,定期对整治工作进行检查评比,注重总结推广先进经验,通报表彰先进做法。对村主要负责人和机关干部重视不够、组织不力、行动迟缓、效果不佳的,进行严肃处理,对影响我镇整体形象的,直接追究相关责任。
二是建立环境卫生公示责任制。将各村主要路段环境卫生任务分
解到两委干部、农村无职党员、村民代表,在醒目位置公示责任人的电话、分包区域、工作目标、完成情况,让群众去监督和评判工作的成效。
三是建立城乡环境一体化机制。与县环卫所签订统管协议,将各村纳入城市化管理范围;积极探索垃圾分类管理新机制,每天由专职环卫队员对各村生活垃圾定点堆放、定时清运、集中处理、全天保洁,始终确保资金使用、人员管理、整治标准的“三统一”。
整改措施落实报告11贵局于20XX年5月23日对我局保密管理情况进行了检查,并在保密工作整改通知书中提出存在的问题和处理意见,我局已针对通知书中指出的问题和意见逐一进行整改,现将整改情况报告如下。
一、高度重视,狠抓落实
我局领导十分重视保密工作,特别是5月23日检查出涉密计算机存在1条非涉密u盘使用记录和非涉密计算机存有2个密级文件后,当天下午,局党组书记、局长项昌林立即召开中层以上干部会议,要求局办公室和网络中心的工作人员,严格按照《保密法》和上级有关保密规定对涉密计算机、涉密u盘、涉密文件、非涉密计算机等全局各科室所有的计算机进行检查,切实做到有错必改,确保不再出现类似问题。因保密检查技术设备的限制,6月7日,我局邀请保密局技术人员再次到局相关科室进行检查,没有发现涉密隐患。6月8日,局主要领导在全体干部职工会议上进行了通报,并组织学习了《日常保密管理须知》,要求各科室负责人对保密工作必须包干负责。
二、强化措施,逐一整改
(一)关于涉密计算机存在1条非涉密u盘使用记录等问题的整改情况
6月7日,我局聘请了计算机高级技术人员对涉密计算机的c盘进行了多次格式化。对涉密计算机上的移动存储介质、办公自动化设备进行重新安装,设置了16位的密码。并对非涉密u盘按规定进行处理。对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分,加强动态管理,杜绝交叉使用。
(二)关于副局长办公室非涉密计算上密级文件问题的整改情况
5月23日下午,局办公室工作人员对副局长办公室非涉密计算上的密级文件内容完全修改后进行删除,清空回收站,最后用清理软件进行再清理。随后,对全局所有的计算机都进行排查清理,均无发现密级文件。
三、强化责任,提高意识
针对我局保密工作存在的问题,局党组领导认真学习6月25日市委副书记批示,及时做好整改,切实加强对保密工作的组织领导。确定党组书记项昌林为局保密工作总负责人,党组成员杨浩锋为具体负责人,规定每月进行一次保密知识的学习和一次保密工作的内部检查,切实提高全体干部职工的保密意识,落实保密工作责任制,杜绝发生泄密事件。
整改措施落实报告12我乡遭受到xx年以来最大汛情,今年元月中下旬,罕见的雨雪冰冻灾害又导致有些水利工程设施出现新的损毁,为了确保今年安全度汛和抗旱工作,乡党委政府十分重视,组织专班人员对全乡水毁工程进行了一次拉网式的排查,并对照问题及时拿出整改方案,制定整改措施,及时整改,现就摸排和整改情况汇报如下:
一、去冬今春农田水利建设和煞尾情况
去年年底,倒店乡为了解决庙王村抗旱难的问题,修建了庙王水库,由于时间仓促,目前还没有修溢洪道,现在正在筹措资金,准备于近期完工。
二、水利工程设施病险隐患整治和度汛准备情况
1、前几年,倒店乡修建了观音水库,通过排查,发现豆管有漏水现象,近期准备修复。
2、滚子河水库:通过排查、泄洪闸要倒塌,溢洪道两边农田已毁,西围堤太窄。
三、预案修订完善情况
目前,我乡修订了度汛预案,抗旱工作预案,并及时召开了相关工作人员会议,做到防范得力。
四、防汛抗旱责任落实情况
20xx年,为了搞好防大汛、抗大旱工作,倒店乡成立了工作专班,政委由乡党委书记詹建军担任,指挥长由乡党委副书记、副乡长陶小明担任,副政委:曾和平,副指挥长:左永东、宋金玲、褚保国,成员有:王玉成、陈少平、杨清明、余梦平、方敏、陈连平,指挥部下设办公室,陈少平兼任办公室主任,陈连平负责办公室日常工作。
五、防汛抗旱物资准备情况
目前,倒店乡有8处泵站通过检查,汤孔泵站、殷陈泵站由于使用时间长,有些机电设备、泵管要维修、更新。组织基干民兵200人,麻袋1000条,木桩200根,目前正在筹资准备,为今年抗旱工作打下良好的基础。
整改措施落实报告13一、整改情况
对照县政务公开办公室《xx县xx镇政务公开测评问题明细》的要求逐条整改:一是人大代表建议和政协委员提案办理方面。及时联系镇人大办,统计20xx年人大代表提案建议表,并及时上传,完善该项问题。
二是重点领域信息方面。针对细化的各项问题清单,实行销号制,逐条整改。行政权力更新20xx年1至4月为民服务中心代理事项结果信息;财政资金完善2016年年度财政资金决算信息;财政专项资金将全部子项目的分配标准信息更新至20xx年;土地利用和管理更新xx县国有建设用地使用权划拨供地公示20xx-03号信息、xx镇农村土地承包经营权流转登记表;强农惠农解读土地“三权分置”、农村产权制度改革、农村集体资产清产核资等信息6条;乡村建设更新年度美丽乡村实施进展情况3条;脱贫攻坚更新20xx年脱贫攻坚责任书、建档立卡贫困人口数据,更新xx镇20xx-2020年度扶贫项目计划安排表;社会救助完善各项救助标准信息。
三是执行公开方面。发布20xx年镇政府工作报告任务分解表;更新年度重点工作阶段性进展情况;更新上级重点工作落实情况7条。
二、整改措施
一是明确职责抓整改。镇分管领导联系各基层站所主要负责人和政务公开具体经办工作人员召开工作调度会,现场向各站所转交问题整改办理清单,并提出了具体需要整改的内容,要求在规定时限内整改落实到位。
二是深化自查抓整改。接到问题清单后,镇政务公开办公室及时对政务公开网站开展了全面深入自查,除了对网上测评存在问题进行整改,还对所有的政务公开内容进行梳理,进一步细化了政务公开工作要求,要求对照问题精准整改,力求做到边整改、边提高。
三是注重实效抓整改。政务公开整改工作调度会议之后,镇政务公开办按照政府信息公开的内容和要求,结合第三方公司测评政务公开反馈情况,建立问题台账,对照问题逐一整改,逐一销号,确保问题整改到位,确保栏目内容符合更新要求规范。
三、下一步工作打算
(一)加强领导,提高认识。在镇干会上进行学习政务公开工作要求,进一步转变理念,提高认识,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关站所抓落实”的工作体系,确保工作常态化。
(二)学习政策,全面推进政务公开工作。认真学习中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》和省、市、县工作精神,进一步完善工作机制,全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。
(三)细化指标,进一步深化政府信息公开内容。认真研究省政务公开办公室制定的信息公开目录和公开指标,深化细化行政权力运行、公共资金、公共资源、公共服务、公共监管等重点领域公开,努力做到精准公开。
(四)强化政策解读和工作落实情况,进一步提升信息公开实效。针对此次测评出现的政策解读和工作进展落实情况较少的情况,严格执行行政机关政策文件解读实施办法,重大政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布,实现发布、解读、回应三联动,及时发布权威信息,正面引导舆论,增进公众对政府政策的理解认同,增强政府公信力、执行力,提升政府治理能力。
整改措施落实报告1420XX年1月20日,市县安全生产工作领导小组一行莅临我镇对安全生产工作进行了专项检查、调研,镇党委、政府高度重视,并于1月21日召开专题会议专题研究安全生产工作,现将针对检查提出的问题及相关整改情况报告如下。
一、人员配备不足,无专职管理人员
在我镇人员编制十分紧缺的情况下,将镇交管站、食药站、工商与市场监管等部门整合组建大安办,抽调乡镇工作经验丰富,组织沟通协调能力好,工作责任心强的周诗航担任安办主任,配备闫斌同志为专职安全工作人员,安全办公室共增编至6人,确保安全生产工作有人干事,能干事、会干事、干好事,做到20XX年安全工作再上新台阶,再创新佳绩。
二、隐患排查有资料无台账
我镇安全生产工作在市县各级安全生产主管部门的正确领导下,开展了诸多工作,取得了一定的成绩。但是还存在开展了工作无记录、未建档、未组卷,反映不出工作运行及对安全生产监管的工作轨迹的现象。对此,20XX年我镇安办工作将从以下几方面抓好落实。一是建立工作运行台账。坚持每事项一记录,每天一记录,每周一汇总,每周一上报,党委、政府联席会议每半月一会商分析安全隐患,每办月一上报的工作机制。二是建立和完善安全监管工作相关制度。结合最新安全工作各种法规和制度与我镇实际,继续完善安全监管工作制度,坚持依法开展工作,确保工作轨迹运行明晰,资料查找完整准确,监管运行保障有力。
三、车辆管理有检查有记录无处理结果
我镇安办及交管站对非法营运车辆坚持源头与属地管理,一向是保持高压监管态势。以前由于存在执法主体权力的问题,对非法营运车辆及车主开展了交通安全法规相关培训,非法载客营运登记,下达停运整改通知书等措施。20XX年我镇将在此基础上,针对无执法权的实情,我镇将每次开展的非法营运整治活动的具体情况书面报送县交通运输管理部门,由县级相关执法主体部门处理。
四、党政同责、一岗双责责任书不具体
20XX年,镇党委、政府将严格履行“党政同责,一岗双责”的要求抓好安全生产领域的工作责任。进一步细化党委与政府各自在安全生产工作的责任,督促签订好责任书,党委书记、镇长与分管安全工作领导,分管安全工作领导与安全监管部门负责人,安全监管部门负责人与安全工作人员一一签订安全工作责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面。
五、下一步工作打算
1、镇党委、政府将安全生产工作纳入重要议事日程,坚持定期开展专题会议研究部署安全生产工作,镇安委会每月要召开会议摸排、分析汇总辖区安全隐患,研究解决相关工作。
2、进一步加大安全监管宣传力度,节日期间充分利用村村响、广播电视、宣传车、横幅、书写宣传标语等形式搞好安全形势及法规宣传。
3、进一步整合力量,强化监管力度。整合辖区多方资源,组织相关单位对辖区内进行集中全面、排查、整治。
4、我镇将继续加大对安全工作的领导和经费保障力度。
整改措施落实报告15基于现在工作中出现的问题,根据上级考核标准和院领导工作要求,结合近期工作的开展情况,经过反复思索,找出现实工作中的不足和缺陷,现制定整改落实自查报告如下:
一、近期工作开展情况
近期的工作开展有一些缓慢,细节有待于积极改进。
二、存在的问题
在健康教育材料方面,主要存在的问题是开展次数较少,照片存在缺陷;以及影像资料的播放不规律,播放时间无计划,需要亟待完善。
三、今后的打算
计划在健康教育讲座方面,与几个有代表性的卫生室共同开展几次讲座,近期计划是9月28日世界心脏日及国际聋人节和10月8日
全国高血压日两个时间做两期健康教育知识讲座,并与10月1日国际老人节开展一次健康教育咨询活动;影像资料播放工作方面,上报院领导,紧急协调有关科室,按照考核要求播放影像资料,以备上级检查和照片要求。
四、整改后的目标
如果上述工作能顺利开展,力争在年底考核中,健康教育得分达到满分。
整改措施落实报告16按照《四川省财政厅关于清理整顿财政专户的整改通知》(川财库[20XX]4号)文件精神,我县采取有效措施,切实抓好财政专户整改工作,再次对财政专户进行了全面清查,现将整改工作情况报告如下:
一、统一思想,扎实开展清理
根据全市财政专户整改工作的安排部署,我局高度重视。
一是认真组织学习文件。充分认识开展清理整改工作的重要性,领导小组多次召开专题会议,对相关工作做统一部署。
二是分步骤扎实推进。自5月初全面启动清理整改工作后,局内各股室通力配合。首先在股室内部开展自查自纠,对本股室涉及专户对照八点问题逐一检查,提出意见上报国库;其次国库对各股室上报情况严格梳理审查,提出汇总意见上报领导小组;最后由领导小组下达整改意见,各股室贯彻执行。
三是以此次整改为契机,有针对性地建立健全财政专户管理制度,形成各个环节、各个工作岗位之间的互相监督、互相制约,建立财政专户管理的长效机制。
截止目前,我县财政专户保留21户,其中非税收入5户、社保基金户4户、国库存款户1户、专项支出11户。去年7月至今共销户19户,其中社保基金户4户,国库存款户1户、专项支出14户。
二、针对问题,认真落实整改
对照省财厅关于清理整顿财政专户整改工作提出的八个方面的问题,我县针对存在的问题认真整改。
(一)专项支出专户开设过多、过乱的问题我县从去年开始对凡是无国务院、财政部、省政府和省财政厅正式有效文件依据开设的专户,一律进行撤销;对于中央文件已废止或政策已不执行,但省政府及省财政厅文件仍保留的专户,包括国债转贷资金、消化粮食挂账资金、国家储备粮油资金专户等全部按规定撤销。到目前为止,共撤并上述问题专户8个。
(二)违规开设不符合基本条件专户的问题对尚保留的垃圾污水处理建设资金账户进行了撤销处理,无其他违规开设不符合基本条件现象。
(三)社会保险基金多头、重复开户的问题严格执行一家商业银行只开设一个社保基金专户的规定,在20XX年撤销了4个社保基金专户,现一家商行保持只有一个社保专户。因有一个社保基金在银行存有定期未到期,所以暂时保留4个。
(四)非税收入专户管理的问题
切实做到非税收入专户在一家商业银行只开设一个专户的规定,同时加强非税收入入库的管理,确保非税收入及时入库。
(五)财政专户归口管理的问题
我县自20XX年来就将财政专户全部归口到国库部门进行统一管理,并逐步完善归口管理后各股室职责分工,业务股室继续负责并加强相关业务管理,国库主要负责专户资金管理,逐步形成财政内部“管事”与“管钱”分离的制约机制。
(六)财政专户开户银行选择与管理规范的问题在专户开户银行的选择上,综合考虑了银行资质、内部控制水平、服务水平等因素,与开户银行签订了规范的委托代理协议。
(七)国库资金采取“以拨作支”方式调入财政专户的问题
在下阶段工作中,我们将切实消除除财政补助社保基金的资金,以及粮食风险基金等国家另有规定的专项支出资金外,将国库资金调入财政专户的做法;同时加强了财政预算编制和执行管理,杜绝将将非专户管理的资金调入财政专户。
(八)财政专户管理基础工作的问题
通过财政专户清理整顿工作,我们对财政专户管理基础工作有了全新的认识。制定了《珙县专项资金账户管理暂行办法》,建立健全《财政专户档案管理制度》、《财政专户定期报告制度》、《财政专户定期检查制度》等各项制度。进一步加强了内控制度建设,严格按照会计制度规定设置岗位,继续完善信息系统控制体系,建立了全面对账制度。
三、存在的问题及下一步工作打算
此次清理整顿财政专户整改工作时间紧、任务重,工作量大,在专户清理整顿整改过程中还存在一些不足。一是尚有一个社保户未能及时撤销;二是制度建设及专户信息系统管理有待加强。
下一步工作中,我们一是要继续加大财政专户的撤并力度,采取有效措施切实加强整改。二是要以财政专户清理整顿为契机,加强乡镇及县级预算单位专户的`清理整顿。三是加强专户制度的建设,强化内控制度,保障财政资金安全,完善国库部门和业务管理部门之间的工作协调机制。四是严格控制新设财政专户。
整改措施落实报告17通过审计组对我市社会保障资金审计,发现民政资金存在向不符合条件的家庭发放低保资金的问题。市委、市政府对此高度重视,专门组织财政、民政、人社、公安、住建、金融、税务等部门召开工作协调会,要求各部门要通力配合,认真核对,切实做好整改工作。同时,我局也召开了镇乡工作会议,要求各镇乡按照市委、市政府的要求,针对存在的问题落实责任,限期整改,现将整改的情况报告如下:
一、关于向不符合条件的家庭发放低保资金的整改情况
(一)对拥有汽车人员领取低保问题的整改情况
针对拥有汽车领取低保的情况,我们会同镇乡民政员和社区干部在车管所的配合下对此类人员再次逐一进行核查,对经查实确有车辆不符合低保条件的立即予以取消,且按照相关规定其两年内不得申请享受低保。对于申请低保前车辆已经报废或转让的,必须出具有效的证明材料,并按低保申请程序重新申请,重新入户调查,重新评议,重新公示,如符合低保条件可继续享受保障待遇。
(二)对拥有商品房、营业房人员领取低保问题的整改情况
针对拥有商品房、营业房领取低保的问题,我们会同镇乡民政办、社区干部在房管部门的配合下对审计部门提供的相关对象逐一进行了核实调查,按照规定对三年内购买了商品房的低保家庭一律取消其低保资格,并且按照低保条例相关规定,此类人员家庭两年之内不得申请享受最低生活保障待遇。其他人员提供有效的证明后,按照低保申请程序重新申请,重新入户调查,重新评议,重新公示,如符合低保条件可继续享受保障待遇。
另外我们在调查核实中发现,有部分人员系移民安置到我市后,在农村修建了私有住房,虽然办理了产权证但并不是商品房,对此类人员,经调查核实后如符合低保条件可继续享受低保待遇。
(三)对死亡人员领取低保问题的整改情况
针对可能出现的死亡人员领取低保的问题:一是加强基层低保工作人员的培训工作,增强他们的责任心和业务能力,凡发现低保对象已死亡的应立即予以取消低保,并及时将情况上报,并在台账中予以注销,形成低保对象动态情况月报制度。
二是各镇乡要加强与基层派出所的联系,定期到派出所核对低保对象户籍登记情况,一旦发现有低保对象死亡的情况应立即予以注销并将情况上报。
三是由市殡仪馆定期将火化人员花名报送市民政局,由专人进行信息比对,一旦发现低保对象死亡情况,立即予以注销低保待遇。
(四)对同时领取城镇和农村低保问题的整改情况
针对上述情况,我们要求各镇乡再次对低保对象信息进行核对,特别是农转非人员家庭,对已经农转非的低保对象在将其基本信息转录入到城市低保台账系统的同时,要将其原来在农村台账系统中的信息删除。对家庭中同时存在城市和农村户籍的,按其户籍性质分别进行申报,在进行信息录入时也要按其户籍性质分别录入,家庭成员信息栏不再录入另一方的信息。
(五)对领取社保同时领取低保金问题的整改情况
按照审计部门提供的花名。我们会同镇乡、社区逐一进行了核查,对领取社保后家庭人均收入已超过我市最低生活保障标准的低保家庭立即予以取消,对领取社保后家庭人均收入仍低于我市最低生活保障标准的,经重新申请,重新入户调查,重新评议,重新公示,符合低保条件的继续享受保障待遇。
各镇乡民政办和劳动保障所已建立了保障对象按月会审制度,劳动保障部门每月定期将本月享受社保人员花名提供给民政部门,经民政部门审核后对不符合享受低保条件的及时予以取消,保证了低保对象的动态管理。
二、原因分析
我们对本次审计发现的问题进行了深刻的总结和反思,并对出现问题的原因进行了认真的分析,我们认为出现问题的主要原因有以下四点。
(一)相关制度不完善
目前从中央到省、市、地方都出台了城乡居民最低生活保障条例和实施办法,但都没有对低保对象的界定做出刚性的规定,只是把家庭收入作为核定低保对象的唯一标准,但是从上到下对于家庭收入的核定和财产认定都没有一个明确的规定和办法,致使很多保障对象的家庭收入特别是隐性收入难以核定;其家庭资产状况如汽车、商品房、营业房等资产,也无法取证核实,再加上其本人刻意隐瞒拒不如实上报家庭收入情况;另外虽然我们一直坚持公示制度,但大部分群众都抱着“事不关己”的态度或存在害怕得罪人的心态,即使知晓情况也不会主动举报,造成在对低保户的认定审核上困难重重。
(二)信息化建设严重滞后
1.民政部门使用的台账软件系年版,多年来一直未升级更新,存在信息采集不全、审核功能较低等诸多问题。另外,虽然各镇、村大都配备了电脑,但是到了村一级很多都没有专业的电脑管理人员,村组通过手工采集低保对象基本信息后上报镇乡民政办,再由民政办进行信息化录入,造成低保对象信息不完整或不准确。
2.信息系统分割,业务数据分散管理。目前我市居民个人信息由多个部门分散管理,各部门之间未形成资源共享,致使低保对象在家
庭财产收入核查、身份证信息比对、死亡信息核对上存在诸多困难,也在一定程度上加大了低保对象准确认定的难度。
(三)人员和经费少,工作开展难
一是随着经济社会发展和国家对民生工程的重视,低保的含金量重,优惠政策多,申请的人也增多,低保工作量急剧增加,规范管理的要求也更高,而社区、镇乡均无专职工作人员,市民政局工作人员也很少,还兼顾其它多项工作,又是“5、12”的极重灾区,灾后重建任务重,工作量大,服务管理对象多,工作人员少,常规审批工作开展难度都非常大,动态管理、创新工作就更难。二是低保工作经费严重不足,交通工具缺乏,加上低保软件落后,互不兼容,导致重复工作多,无法保证低保工作正常开展,更无法开展对人户分离人员的调查和聘请低保监督人员。
(四)规范审批难
以前将低保作为解决一些遗留问题和稳定问题的手段,为了安抚和稳定工作将一些特殊人群(如失地农民和遇难学生家属)成建制的纳入了低保,并且政策有所放宽,造成低保审批时纳入容易清退难。
三、下一步工作
(一)加强制度建设
针对目前低保工作面临的各种情况,我们要不断规范和完善相关制度,制定切实可行的城乡居民低收入家庭认定办法,规范城乡居民最低生活保障审核审批流程,确保低保制度的公开、公平、公正,最大程度保障低保对象的准确性。
(二)建立健全相关的信息比对机制
为认真贯彻落实中央、省、市低保工作有关规定和要求,进一步规范和完善城乡居民最低生活保障工作,严把低保对象审批关,切实保障困难群众基本生活,我市在充分调研讨论的基础上,建立了由财政、民政、公安、人社、住建、工商、地税、金融等部门参与的低保对象联合会审制度(府办【XXXX】94号),要求各部门各行其责,在各自的职责范围内对低保对象的经济状况进行核对,资源形成共享,为低保工作的顺利实施,保证低保对象的准确性和真实性打下了坚实
的基础。
(三)积极推行低保金社会化发放模式
要求各镇乡低保金发放必须采取银行直发的形式,一方面可以保证低保金按时足额发放到低保对象手中;另一方面又可以最大限度避免挤占、挪用、拖欠低保金现象的发生。
(四)做好宣传工作
今后我们要不断加强宣传工作,利用电视、电台、报刊等宣传媒体加大对国家有关政策的宣传,采用印刷宣传资料及入户宣传等手段,务必做到低保政策家喻户晓。
(五)积极争取资金和人员编制,加大投入
我们要根据工作职能和工作量大小,积极争取必要的工作人员编制和经费,加大对低保工作的投入,保证低保工作规范运行。
(六)加强信息化建设
一方面加强对低保信息化建设的投入,配备信息化建设所需的基本设施和信息化管理人员。二是上级民政部门应开发适应当前低保工作需要的低保人员信息系统软件,完善低保对象家庭信息管理系统,加强管理,确保低保人员信息完整、安全、准确。
(七)加强对低保工作人员的培训
一是加强对低保工作人员责任感教育,增强工作人员责任意识,提高工作人员思想觉悟。二是加强对镇乡、特别是村、社区低保工作人员的政策培训,让基层工作人员掌握政策,严格按政策审核低保,杜绝人情保。三是加强对工作人员规范操作的培训,让工作人员正确、规范管理低保人员,特别是对电脑管理系统的操作,减少工作失误。
(八)针对这次审计中发现的问题
我们对有车、有商品房、商铺,领取职工养老保险金中不符合享受低保的人员,已停发低保保障金,并及时进行了整改;对此次停发的对象,责成镇乡、村社区重新调查,民政局抽查,并与相关部门配合做好因取消低保待遇而造成的信访工作和稳定工作。
整改措施落实报告18根据县防汛抗旱指挥部《关于抓紧落实县防汛抗旱安全检查整改
意见的通知》(宁防指通〔20xx〕08号)文件精神,镇党委、政府高度重视防汛抗旱工作,及时召开专题会议,安排部署此项工作,成立了以分管副镇长李边玛为组长的安全检查整改工作组,会同相关村(社)负责人、村(居)民小组长、镇水管站工作人员,亲自深入实地,对辖区范围内的水库、坝塘、沟渠河道等进行了一次全方位的安全生产大检查,排查安全隐患,制定整改方案,强化了防汛抗旱安全生产工作,确保汛期安全平稳渡汛,保障人民群众生命财产安全。现将检查整改情况汇报如下:
一、防汛安全检查情况
通过工作组实地排查,辖区内三岔河水库、星火山水库下游存在占用河道现象,已对涉及农户进行一家一户的说服教育,责令限期拆除影响河道泄洪的设施和建筑物,动员沟边河旁的住户尽快搬离危险地段,确保汛期安全。三岔河河道内违章建筑物及构筑物现象十分猖獗,整治拆除工作难度极大,我镇已反复进行说服教育,限期拆除,但收效甚微,希望县级有关职能部门牵头,借县城“两违”整治之机对上述存在违章占用河道的现象进行整治,对违章住户进行处罚,从源头上制止农户乱搬迁、乱占乱建行为。针对辖区内三岔河、刘家沟、马店沟、新村、干河子等河道内乱堆放生活垃圾现象,镇政府已责成相关村(社)组织村民进行清理疏导,清除河道内生活垃圾,保证河道畅通,确保安全渡汛。检查组在检查中发现有个别施工单位不顾群众安危,向河道内倾倒建筑垃圾,镇政府已加大巡查力度,制止向河道内倾倒建筑垃圾的现象,确保河道泄洪安全。
二、汛期内采取的措施
一是高度重视,提高警惕。镇党委、政府组织各村(社)负责人召开专题会议,传达市、县有关精神和要求,并强调各村(社)务必增加人员、增添措施,确保安全渡汛。确实提高干部群众的防汛警惕性。
二是加强领导、明确责任。我镇村(社)“两委”换届工作已于5月20日全面结束,部分村(社)“两委”班子成员有所变动,镇政府及时调整充实了防汛领导小组,确实加强对防汛工作的组织和领导。
三是全面排查,突出重点。对三岔河水库、星火山水库下游河道进行了一次拉网式的排查,对三岔河、郑家河沟、干河子等几条水沟组织群众进行经常性清扫,清除河道内垃圾,消除安全隐患。
四是强化值班、畅通信息。实行领导带班制、汛期24小时值班制,落实值班责任,同时保证通讯畅通,做到一有险情发生,能及时上报。
整改措施落实报告196月20日,市治理办组织暗访小组,对我镇城乡环境“五乱”治理和巩固情况进行了暗访,就暗访中发现的问题进行了通报。区治理办根据其通报对我镇发出了限期整改通知,我镇于6月26日下午6时许接到区治理办的通报后,高度重视,赓即组织人员强力整改,现将整改情况报告如下:
一、高度重视,找准问题,查清原因
在收悉区治理办的通知后,我镇对通报中所涉及的3个问题高度重视,镇党委书记沈波同志立即组织相关领导、镇城管执法中队和督查考核办,对上诉问题进行认真核查,对存在原因进行认真分析。经查,存在上述现象的原因主要有两个方面:
(一)主观原因。存在思想麻痹大意、畏难恼火情绪,无论是城管办、清洁承包公司,还是工商执法部门,均存在责任意识差、管理不到位的问题,导致场镇卫生和秩序监管存在漏洞和死角。
(二)客观原因。现有市场承载能力有限,难以承载越来越多的经商者。镇户籍人口只有3.7万人,但随着城镇化和工业化的快速推进,实际常驻人口已超过7万人。目前,场镇市场容量远远不能满足群众生产生活需要,造成市场内人满为患,市场外占道经营的现象;现有执法力量薄弱,主体执法资格不具备。镇场镇管理机构为城管执法中队,属于临时常设机构,工作人员都是从镇上各站、所、室抽调组成,至今没有得到执法的委托授权,致使监管手段失之于软,加上工作量大、面广、任务重,监管效果不理想,场镇人多,垃圾也多,个别地方来不及清运,出现乱堆乱码现象;管理职权交叉,难以形成监管合力。镇菜市场采用BUT模式进行修建,目前菜市产权归个人所有,只有工商部门有权管理,造成管理缺位;镇中、省、市、区驻镇单位及企业
达120余个,驻镇单位大多属于上级垂管,个别驻镇单位环保意识不强,镇政府难以有效监管。
二、认真分析,从严追责,举一反三
我镇这次被市、区治理办督查通报,痛定思痛,决定进一步加强对场镇环境综合治理的监管力度,进一步完善管理制度,举一反三,全面排查,努力实现环境综合治理无缝覆盖。
(一)认真反思,从严追责。我镇现已责成分管领导于6月28日在党委(扩大)会上做出了深刻反思,城管办主任于6月29日在全镇职工会上做出了深刻检讨,吸取教训。
(二)加强宣传,注重沟通。高密度、多角度、全方位加大环境治理的宣传教育,促进市民卫生、秩序的习惯养成。加强与业主、驻镇单位的协调沟通,争取他们的支持与理解,形成“是我家,清洁靠大家”的浓厚氛围。
(三)持久治理,巩固成果。我镇决心以此为戒,坚持不懈开展全镇城乡环境综合治理工作,进一步健全长效机制,落实工作责任,采取刚性投入、柔性引导、严管重罚的举措,全力开展“五乱”治理,坚决防止反弹,巩固省环境优美示范镇的创建成果,推进城乡环境综合治理不断跃上新台阶。
三、周密部署,迅速行动,整改到位
针对“农贸市场内脏、乱、差,跨门占道经营,牛皮癣广告多”的问题。我镇在对市场充分调研的基础上,立即组织所涉部门及分管领导召开了专题办公会,详细研究了整治办法和方案。由镇党委副书记张宜刚同志协调工商所,加强对市场的监督、管理。清除市场和场镇各种“牛皮癣”广告上万张,制作广告定点张贴栏5处,规范广告张贴秩序;将临时水果市场迁移至滨河东路市场对面人行道上,统一划定经营地点、使用统一帐篷,与摊主签订清洁卫生承诺书;完善《场镇环境综合治理管理办法》,约束驻镇单位及各村居的环境卫生行为,加强管理,严禁乱倒、乱丢垃圾,形成长效管理机制,巩固城乡环境治理成果。
针对“滨河东路垃圾池爆满、河道内垃圾未清理、河面漂浮物较
多”的问题。我镇已对滨河东路的旧垃圾房进行拆除,购买便携式垃圾箱进行更换,并在各居民小区和场镇街道增设33个塑料垃圾桶、更换70个预制构件的果皮箱,由清洁人员进行统一收集清运,解决垃圾池爆满的问题;新购置一辆垃圾清运三轮车、组装维修一辆垃圾运输车,增大垃圾清运能力,确保垃圾日产日清;安排两个清洁工专门负责打捞河道漂浮物,保持河道清洁。
针对“公厕管理不到位、又脏又臭”的问题。我镇在对公厕中所有已损坏的设施进行维修后,移交公厕管理人负责日常管理;撤换公厕不负责任的管理人员,对公厕新的管理人员严格要求,保证公厕卫生经常打扫、清洗;同时考虑到停水时冲洗厕所困难的问题,要求公厕管理人员可就近在芦溪河取水冲洗,并做好“设备损坏,暂停使用”的告示牌,以备不时之需。
四、工作建议
(一)镇场镇管理机构现为城管办,属于内设机构,不具备执法主体资格,至今也没有得到执法的委托授权,致使环境治理监管名不正言不顺,一旦发生行政诉讼,政府败诉成为定局。为此,建议市、区治理办协调市执法局,设置城管执法大队,加大环境综合治理整肃力度。
(二)随着城镇化、工业化的加速推进,原有公共服务设施急需扩容。为此,建议市、区治理办为呼吁,争取上级政府加大投入力度,迅速扭转城镇市场、休闲场所、给排水和街道美化等市政公共服务设施紧张的局面。
整改措施落实报告20今9月份,贵局保密检查给我局下发反馈意见后,局党委高度重视,迅速行动,积极整改。先后邀请市保密局的领导对全体领导班子成员进行保密教育,并对保密工作进行专题研究,制定完善整改方案;XXX局长亲自在机关全体工作人员会议上进行部署,明确工作要求:在市保密局指导下,指定专业人员对局机关办公电脑和网络进行彻底的清理,全面消除泄密隐患。现将整改落实情况汇报如下:
一、完善保密组织体系
调整充实局保密工作领导小组,由局主要领导担任领导小组组长,涉密重点处室分管领导和负责人作为领导小组成员,并明确各自工作范围和职责。建立了“涉密岗位→处室领导→局办公室专人审核→局领导把关”的双层保密管理工作体系,严格岗位工作的程序化管理,将定密、保密、检查等工作与日常业务工作有机结合。
二、健全管理制度保障体系
结合我局实际,对原有的保密制度进行全面清理,对缺项部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作领导责任制》、《镇江市民政局机关工作人员保守国家秘密规定》、《镇江市民政局涉密和非涉密计算机保密管理制度》、《镇江市民政局办公自动化设备保密管理制度》、《镇江市民政局涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度》、《镇江市民政局涉密计算机维修、更换、报废保密管理规定》、《镇江市民政局涉外工作保密管理制度》、《镇江市民政局宣传报道保密工作规定》、《涉密文件管理制度》、《信息公开保密审查制度》、《文件资料的传阅、使用、保存、销毁工作制度》等在内的保密工作制度和规定,以及保密工作领导小组工作制度和保密宣传、培训、教育制度,进一步严格规范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,确保保密制度落到实处。
三、彻底清理涉密载体
组织专业人员对局机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的清理,确保不遗漏一台机器,并建立日常保密工作台帐。
1、立即将办公网络与互联网断开,并抽调懂技术的人员对机关所有台式机、笔记本电脑的涉密情况和感染木马情况进行全面清理、检查和登记,并根据工作需要分两批对部分计算机开通网络连接。
2、对存在问题的计算机,按保密要求进行清理和删除,并升级为涉密计算机用于涉密岗位,严格遵守与其他网络物理隔离的规定。
3、明确涉密机数量,在我局现有涉密计算机的`基础上,为保密重点处室配备涉密机和保密U盘,根据目前工作情况,我局涉密计算机数量增加到6台。并加大经费投入,在以后工作中根据需要逐步增加。
4、对移动存储介质、办公自动化设备进行清理。对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分、登记,建立计算机、移动存储介质台帐,加强动态管理。对报废机硬盘及介质按保密规定存放,待日后销毁。并将局办公网络OA系统与互联网断开,结合明机关搬入新行政中心大楼,着手对办公自动化设备进行重新布局。
四、加强硬件基础设施建设
为了切实将保密工作落在实处,结合这次检查发现的问题,我局决定逐步加大对保密工作建设的投入,计划对局网络进行重新构建,统筹安排,综合考虑,以适应保密工作和机关日常工作两个需要。根据今后工作需要逐步增加涉密计算机配备数量,进一步加大保密宣传、教育、培训等经费投入,逐步提高全体工作人员的保密意识和能力,以提升我局保密工作整体水平。
总之,我局将以这次保密检查和整改为契机,充分吸取工作教训,通过进一步建立健全保密工作规章制度,严格规范工作人员保密行为,不断强化工作人员保密意识,努力提高保密工作软硬件保障水平,切实将保密工作落实到各项民政工作的实际中去。
整改措施落实报告2120xx年12月21日至20xx年1月18日市审计局对我们市残联前任领导进行了就地审计,就同志经济责任履行情况做了比较公正的评价,并经审计认为,市残联能够遵守国家经济政策和财经法规,能够执行部门预决算、国库集中支付等有关财经纪律和财务制度。存在的主要问题主要是:一是对下拨到各区县残联和相关单位的资金缺乏监督管理。二是不符合《中华人民共和国预算法实施条例》第三十八条“各级政府、各部门、各单位应当加强对预算支出的管理……不得擅自扩大支出范围、提高开支标准;严格按照预算规定的支出用途使用资金。”的规定等问题。现将我们的整改措施汇报如下:
一、夯实制度基础,强化内部财务管理
1、实行民主理财,进一步强化内部财务管理
进一步健全财务管理,残疾人劳动服务所、康复中心及其医院等本系统下属单位的财务也纳入机关管理范畴,使之在市残联领导的监
督和制度的约束之下运行。
2、实行财务公开,接受来自外界监督
对劳动服务机构的残疾人就业保障金、康复中心的专项康复经费以及市残联的其他大额经费,我们都要进行重点公开。如残疾人就业保障金的收入,年前经市长办公会议讨论,预定收取总额;对于开支,我们按照规定用途拿出预算,报市政府分管市长和市财政局审批后,按计划使用,我们决不违规使用、不无计划使用,把有限的钱全部用到残疾人事业最需要的地方
3、实行分户核算,严格财政会计审核
我们市残联系统的机关、劳动服务所、康复中心的财务,均实行分户核算。
二、加强项目资金管理,全过程监控
加快研究和制定市残联编制项目资金管理监督办法,制定项目资金预算编制细则,明确规范资金计划的编制、资金的使用及监督管理等程序。尤其要针对项目资金管理中存在大量下拨款项的现状,强化机关各部门职责,加强对用款单位的项目执行监督,以确保项目制定科学、实施到位、专款专用,发挥有限资金的最大效用。
按当年确定的`项目计划完成项目,不得超计划使用资金。如当年项目计划无法完成,由中国残联将有关情况报财政部审核同意后,项目资金可结转下年继续使用。
建立健全内部监督、检查制度,严格执行国家各项规章制度,严肃财经纪律;对项目方案的确定和项目资金使用的全过程进行监督、检查,发现问题及时纠正和处理。
三、委托社会机构,提供专业服务
鉴于机关委托社会机构开展专业工作已是事业发展的大势所驱,市残联根据自身事业发展需要,在委托社会机构从事专业活动时,适时引入市场竞争手段,运用市场法则挑选社会机构,让更多的残疾人受益于专业服务。
1、委托开展重度残疾人居家养护服务项目,探索残疾人服务专业化
一是委托一家专业医疗机构对服务对象进行评估。针对不同类型的残疾,通过一对一的上门评估,形成评估报告并提出一、二、三不同等级的照料养护建议。
二是委托两家社会组织为全区重度残疾人服务,按照评估等级,提出一对一照料方案与残疾人签约,分别开展康复、心理咨询、家政等服务,同时还承担起对服务员的日常人事管理、工作调度和教育培训职能。
三是委托有资质的社会组织每月开展一次居家养护质量跟踪。设计问卷定期调查,充分倾听服务对象的反馈意见和建议。
2、委托开展满意度专业调查跟踪,探索服务质量最优化
为了提高向残疾人服务的质量,委托有关医学会第三方进行评估。综合测评结果达到三方(卫生部门、街镇残联、残疾人)认可,进一步调动了卫生职能部门的主观能动性和工作积极性。
四、建立考评等机制,强化内部审计
1、建立内部审计制度
一是每年一次对市残联下拨各区县残联的康复经费和残疾人就业保障金使用情况进行专项审计;
二是每年一次对市残联直属单位经费使用和管理进行审计;
三是对市残联机关各部室举办的大型活动、会议和对外交流等大额经费支出进行预决算跟踪审计;
四是对基础设施装修改造经费预算进行审计,以审计认定的金额付款;
五是对领导干部离任进行审计。市残联处级以上领导干部凡工作岗位交流、晋升、退休等都必须经审计后方能离开原岗位。
2、制定《市残联大额物品采购招标暂行办法》
每年由市政府采购办负责采购的额度有限,由于市残联工作的特殊性,还有相当部分物品需要自行采购。为减少在采购环节上的漏洞,节约开支,保质保量,公开透明,我们成立了市残联大额物品采购办公室,成员由计财部、办公室、纪检和项目部室负责人组成。凡五万元以上的一次性采购和专项工程、十万元以上的一次性服务项目,都
必须经采购办招标进行。降低行政成本,提高资金使用效益,规范内部审计行为。
内部审计是单位加强廉政建设的有效措施,能起到密切干群关系、增强单位凝聚力的作用。采取大额物品采购招标后,将进一步增强采购的公开、公正和透明度,减少干群矛盾,为国家节约了开支。
3、进一步加强对各区县部门的检查力度和考评机制,加大对下拨专项事业经费的跟踪。对各区县部门制定一定的标准,严格考核和跟踪检查,常规检查与临时抽查结合,奖优罚劣,规范行为。
整改措施落实报告22根据市政务公开办公室《20XX年第二季度六安市政务公开工作网上测评情况通报》要求,我乡迅速响应,仔细梳理,全面开展整改落实工作,对存在问题进行了整改,现将整改落实情况汇报如下:
一、整改的主要问题
1、信息公开发布时效性和主动性有差距。
2、各栏目信息发布数量不均衡。
3、关于民生工程、财政资金等重点领域更新不到位。
二、整改情况
1、增强信息发布主动性、及时性。要求政务公开经办人及时掌握了政务信息公开的日常制度、标准要求等内容,注重把握相关信息发布的时间节点,加强报送信息的主动性、及时性。
2、加强各栏目信息报送数量和质量。各相关部门进行了信息公开有关内容的培训,梳理明确各栏目的负责部门、信息发布要求等内容,尽力消除有的栏目更新频次较高、有的栏目频次较低现象。
3、加强新增公开内容的管理。按照市政务公开办公室要求,针对重点领域的民生重大工程建设项目、社会公益事业公共资源配置等方面的内容进行全面梳理,明确相关负责部门、报送时限等要求,确保信息内容及时更新。
下一步,我乡将按照市政务公开办公室的统一部署和要求,进一步加大工作落实力度,不断改进工作作风,提高服务水平,促进政务公开工作再上新台阶。
整改措施落实报告23根据自治区住建厅《关于做好迎接国务院第三次大督查开展相关重点工作自查和整改工作的紧急通知》(桂建电〔20xx〕27号)文件精神,要求对我区20xx年农村危房改造工作开展自查及整改,我区领导高度重视,精心部署,组织人员对我区农村危房改造进展深入开展了自查与整改,现将我区20xx年农村危房改造工作自查中发现的问题及整改情况作如下汇报:
一、基本情况
今年,上级下达我区危房改造任务为880户,并要求至少完成全区20xx年脱贫而未有稳固住房的343户建档立卡贫困户。截止目前,全区880户改造任务已开工390户,开工率44.32%,竣工168户,竣工率19.1%,其中属于20xx年脱贫任务的贫困户危房改造已开工250户,竣工76户。
二、主要做法和措施
一是广泛宣传,动员建房。我区结合精准扶贫工作,多次安排专人入村进行调查、核实、筛选符合危房改造条件的贫困户名单,重点覆盖2016年度要求脱贫未有稳固住房的贫困户,初步确定危房改造对象。动员贫困户按照申请危房改造指标的程序进行申报,帮扶责任人跟踪落实贫困户住房建设进展情况。
二是坚持公开、公平、公正原则。严格按照农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议(公示)、乡镇审核、县级审批等程序,规范补助对象的审核审批。
三是建立信息档案,完善危房改造资料。为方便查询,我区组织各乡镇按照工作职责分别完善农村危房改造工作数据资料档案库,由专人负责,争取做到纸质档案规范、完整,网上信息录入真实、准确。
三、存在问题
一是脱贫名单一再调整,危改指标覆盖难度大。自5月份以来,我区20xx年脱贫任务的贫困户名单一再进行调整,经多次核查仍无法最终确定,导致危改指标全面覆盖对今年脱贫而未有稳固性住房的贫困户难度较大,危改工作被动。
二是补助资金偏低,农户自筹资金不足。农户自身积累少,建房资金筹集困难,加上危房改造补助资金到位较晚,导致一部分农户建房进程缓慢、甚至无法开工建设。
三是农村传统建房习惯影响深远。一方面,危房改造户强调建房动工需择黄道吉日,导致有部分危房改造项目未能及时动工建设;另一方面,危房改造对象对建房面积要求远超规范,屡次提醒却仍无法控制面积。
四是农户存在“等、靠、要”思想。随着精准扶贫工作的深入开展,个别农户滋生了“等政府上门扶贫、靠政府支持度日、要政府全额出资建设”的思想,不积极设法自筹资金。有甚者,为获得危房改造补助资金,刻意隐瞒家庭住房实际情况,导致实地核查摸底信息不够精准,只能重新多次排查,严重影响全区危房改造工作进度。
四、整改措施
一是争取上级部门加大投入补助资金。适当提高补助标准,确保需要改造危房的农户能按时建设、竣工。
二是加大宣传力度。要对危改政策进行深入的宣传,向符合危改条件的贫困户说清讲透,避免出现一知半解错误理解政策而导致不必要的纠纷。
三是进一步做好贫困户动员工作。针对已核定要于今年脱贫未有稳固住房的贫困户,落实帮扶责任人做好贫困户改造危房的动员工作,致力推动贫困户改造危旧住房的意愿,多渠道筹集建房启动资金。
四是严格控制建设面积。严明建设面积规范,签订农村危房改造协议,避免超大面积建设造成的不必要浪费,增加贫困户经济负担。
整改措施落实报告24本公司及董事会全体人员保证公告的真实、准确和完整,对公告的虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏负连带责任。
20xx年3月19日,中国证监会发布了证监公司字【20xx】28号《关于开展加强上市公司治理专项活动有关事项的通知》;同年4月23日,北京证监局发布了京证公司发[20xx]18号《关于北京证监局开展辖区上市公司治理等监管工作的通知》,要求上市公司认真开展公
司治理专项活动,通过开展自查、公众评议和整改三个阶段的活动,切实提高公司治理的水平。公司高度重视本次公司治理专项活动,认真组织会议进行专题研究,确定相关责任人,根据公司治理专项活动的具体要求,有计划、分步骤地积极开展各项工作。截止11月底,公司已圆满完成了自查、公众评议和整改提高三个阶段的工作,现将公司治理专项活动的主要工作及整改情况报告如下:
一、公司治理专项活动的开展情况
1、高度重视,认真学习领会文件精神,制定公司治理专项活动计划。
中国证监会和北京证监局关于开展上市公司治理专项活动的通知下发后,公司高度重视,将两份通知及时发给董事会、监事会和管理层各位成员,认真学习领会。为做好公司治理专项活动,公司召开了相关会议,认真传达学习北京证监局20xx年监管工作会议精神和相关文件精神,明确本次专项活动的具体目标、基本原则、总体安排和监管措施,并制定了中国人寿公司治理专项活动计划报北京证监局。公司成立了公司治理专项活动工作小组,董事会秘书刘廷安负责协调落实公司治理专项活动的具体工作,就活动的工作安排、工作进展以及遇到的问题和困难及时与北京证监局沟通。董事会秘书局负责相关具体工作的落实。
2、认真开展自查,切实查找公司治理中存在的问题,顺利完成自查阶段的各项工作。
在4—5月份自查阶段,公司对照公司治理相关法律法规和监管要求及自查事项,认真总结上市以来在公司治理方面开展的工作,逐项对照,切实查找公司治理中存在的问题和不足,深入分析原因并制定明确的整改措施和整改时间表,形成自查报告和整改计划。自查报告和整改计划经总裁室讨论通过后,提交6月12日董事会审议,并经北京证监局审核后于6月15日正式对外公告。
3、认真做好公众评议,加强与投资者和社会公众的沟通与互动。
进入公众评议阶段后,公司在对外公告的自查报告中公布了公众评议电话和网络平台地址,指定董秘局专人负责接听电话、维护网络
平台,认真做好记录,收集投资者和社会公众的意见和建议。为加强与投资者的沟通,20xx年5月21日至22日,公司在广西举办了首次“全球投资者/分析师公司开放日”活动,为投资者了解公司的一线运转创造了良好的机会;20xx年7月13日公司举办了“寿险公司价值分析报告会”,向投资者介绍寿险公司估值的方法。同时向与会人员发放公司治理调查问卷,征求大家对中国人寿公司治理的意见和建议。
4、北京证监局的现场核查及评价意见。
本公司于20xx年10月8日至10月9日接受了北京证监局的现场核查,并于20xx年11月13日收到了北京证监局下发的京证公司发[20xx]229号《监管意见书》(以下简称“《意见》”)。《意见》肯定了中国人寿在公司治理专项活动中积极开展的有成效的工作,指出本公司治理情况良好,同时也指出了公司需要整改的几个问题。根据北京证监局的意见,本公司于10月中下旬开始进行了针对性的整改。公司于11月20日向北京证监局提交了针对《意见》的整改落实自查报告,北京证监局于11月28日出具了《公司治理整改情况的评价意见》。
二、公司自查发现的问题及整改情况
公司在公司治理方面存在的主要问题为:
(一)公司于今年年初成功实现a股股票上市,对境内机构投资者、个人投资者的要求、特点的了解程度有待于进一步提高。公司需积极开展投资者关系管理工作,近一步加强与投资者,特别是境内投资者的沟通,通过境内路演、主动邀请投资者来访及定期会晤等方式,实现与投资者的多层次、多形式、主动全面的接触。
整改措施:公司积极开展投资者关系管理工作,进一步加强与境内投资者的沟通。具体落实措施包括:
1、按照境内外上市地监管要求,制定了《投资者关系工作管理规定》,于20xx年6月12日经第二届董事会第七次会议审议通过,进一步提高为股东、投资者、分析师服务的水平;
2、采取定期举办推介会、境内路演、主动邀请投资者来访及定期会晤等方式,实现与投资者的多层次、多形式、主动全面的接触;
(1)为加强与投资者的沟通,20xx年5月21日至22日,公司在广西举办了首次“全球投资者/分析师公司开放日”活动。出席此次活动的40名分析师和投资者参加了公司的晨会,进行面对面交流,并实地参观了广西分公司业务、客户服务和信息技术等省级集中管理。此外,他们还专程前往桂林参观考察中国人寿县域业务发展情况。参会的广大分析师、投资者对于此次公司开放日的活动反响非常热烈。他们认为此次公司开放日的活动使他们对于公司业务的具体运作流程、承保质量控制、销售流程管理、代理人培训与管理及对农村保险业务的发展现状及前景等方面有了更进一步的了解,增强了他们对于中国人寿的信心。
(2)为了增强境内投资者对寿险公司的了解,20xx年7月13日公司举办了“寿险公司价值分析报告会”,向投资者介绍寿险公司估值的方法,由董事会秘书刘廷安对参会的国内各大基金公司作了专题分析报告。之后,同大家进行了一个小时的交流,回答大家提出的问题。国内58家基金公司中有49家派员出席,参加人数近百人。
(3)11月28日,为积极推行国际最佳公司治理实践,不断提升公司透明度,持续改善信息披露水平,加强与投资者和社会公众沟通,公司在江苏省举办“全球媒体公司开放日”活动,来自全球的60余家境内外新闻媒体记者先后赴XXXX保险股份有限公司江苏省分公司和江阴支公司现场参观、采访。活动期间,境内外媒体记者还观摩了中国人寿个人营销员晨会,参观了江苏省公司的信息技术中心、客户服务中心、业务处理中心和财务管理中心,并在江阴实地考察、了解中国人寿的县域保险业务发展情况。参与开放日活动的境内外媒体对中国人寿“全球媒体公司开放日”活动给予了很高的评价,进行了充分的报道。
3、公司有计划地参加了5次大型国内投资者大会,向投资者介绍公司的发展战略和经营情况;
4、通过面对面会谈、电子邮件、电话、传真等多种形式,及时回答投资者的问题。20xx年a股上市后,共接待国内投资者70人次,回复国内投资者电子邮件/电话300余次。
公司认为此项工作为一项持续性的工作,在公司未来运作中将不断加强与投资者的沟通,保证投资者特别是中小投资者平等获得公司信息的权利。
(二)公司a股上市以来,面临境内外三地上市的客观环境和不同上市地对信息披露的不同要求,公司需进一步完善公司的信息披露制度,充实信息披露部门的力量,进一步加强与不同上市地监管机关的沟通,做好三地信息披露的协调。
整改措施:
1、针对境内外三地上市的客观环境和不同上市地对信息披露的不同要求,特别是境内信息披露的监管要求进一步修订、完善了公司的信息披露制度,修改后的《信息披露管理规定》于20xx年6月12日经第二届董事会第七次会议审议通过。
2、加强了与上市地监管机构和交易所的沟通和联系,及时了解境内外监管机构的要求。每次在发布公告前,均由专人与境内外监管机构和交易所沟通,尽量做好三地信息披露的协调。
3、加强对公司董事会秘书局、公司财务部门等有关部门员工关于信息披露监管规则的培训。20xx年8月公司请外部律师就关联交易的披露作了专门培训。
公司认为加强信息披露是完善公司治理的重要内容,此项工作为一项持续性的工作,公司将不断规范和完善信息披露的制度和流程,增强信息披露的主动性,不断提升公司透明度。
(三)受限于企业体制等原因,公司高级管理人员和优秀员工的激励机制尚待进一步完善,公司须研究、制定、完善包括股权激励在内的激励考核机制,加大对公司高级管理人员、优秀员工和其他人员的激励和考核,保留和吸引关键人才。
整改措施:公司根据境内外监管规则,加大对公司高级管理人员和优秀员工的激励考核,强化公司高级管理人员、公司股东之间的共同利益基础,提高公司经营业绩。具体措施如下:
1、公司授予股票增值权作为长期激励。截至目前,公司董事会已批准了三批股票增值权授予方案,授予的对象为公司高级管理人员和
优秀骨干员工,包括优秀的保险营销员。
2、公司加大了对公司高级管理人员和优秀员工的考核机制,建立了董事会对管理层、管理层对各分公司的层层考评机制,全面实行高级管理人员的任期制和任期目标责任制。
今后,公司将进一步健全公司高级管理人员和员工的工作绩效考核和优胜劣汰机制,强化责任目标约束,逐步完善公司的内部绩效评价体系和激励机制,保留和吸引优秀人才。
三、公众评议的情况
公众评议阶段,公司没有收到社会公众和投资者通过电话或网络平台提出的意见和建议。公司在7月13日向参加“寿险公司价值分析会”的投资者和基金经理发放公司治理调查问卷,公司共收到18家机构投资者对公司治理调查问卷的反馈意见,90%以上的受访者认为公司运作规范,股东大会、董事会、监事会和管理层之间职责基本分明、董事会基本具备合理的专业机构,专门委员会设置合理;激励约束机制基本能调动高级管理人员及员工积极性;内控管理制度完善健全;关联交易公允透明,信息披露制度基本健全。同时,希望公司进一步作好信息披露,增强与投资者沟通和联络,与公司自查发现的问题基本一致,恰好是公司本次专项活动整改的重点。今后,公司将进一步加强与投资者的沟通,倾听投资者对公司治理和发展的意见和建议,以更好地提高公司治理水平。
四、北京证监局现场检查发现问题及整改情况
20xx年10月8日及10月9日北京证监局对公司进行了现场核查并出具了《监管意见》,指出了规范运作方面存在的问题:
(一)内部制度方面
1、《监管意见书》指出:未制定《独立董事工作制度》。
整改措施:根据相关法律法规及北京证监局的要求制定了《独立董事工作制度》,该制度经公司第二届董事会第九次会议于20xx年11月27日审议通过。上述董事会决议于20xx年11月28日公告。
2、《监管意见书》指出:未制定《重大信息内部报告制度》,重要信息的内部流转程序缺乏系统性规范。
整改措施:根据相关法律法规及北京证监局的要求制定了《重大信息内部报告制度》,该制度经公司第二届董事会第九次会议于20xx年11月27日审议通过。上述董事会决议于20xx年11月28日公告。
(二)董事会专门委员会运作
《监管意见书》指出:公司审计委员会有较为详细的议事规则和运作记录,提名薪酬委员会、风险管理委员会和战略委员会职能及作用发挥有待加强,风险管理委员会和战略委员会的议事规则过于原则,有待进一步完善和细化。
整改措施:根据相关法律法规及北京证监局的要求修改《战略委员会议事规则》和《风险管理委员会议事规则》,上述规则经公司第二届董事会第九次会议于20xx年11月27日审议通过。上述董事会决议于20xx年11月28日公告。
(三)信息披露方面
《监管意见书》指出:公司设有多重新闻发言人制度,董事会对此缺乏统一管理,易发生对外信息披露因内容、方式、范围和时间顺序等方面出现问题而导致的违规。
整改措施:修改公司现行的多重新闻发言人制度,由董事会秘书刘廷安先生担任公司新闻发言人。上述修改决定经公司第二届董事会第九次会议于20xx年11月27日通过,并于20xx年11月28日公告。
(四)董事会工作机构运作方面
《监管意见书》指出:公司董秘局作为董事会工作机构,独立性有待提高,工作力量有待加强。董秘局与投资者关系部采取分设合署办公的方式,分别归属于董事会和经营层管理,董秘局的工作职能相对弱化,不利于信息披露的统一控制和董事会及专门委员会的运作。
整改措施:撤销投资者关系部,其全部职能并入董事会秘书局,以进一步强化董事会工作机构的职能。上述决定经公司第二届董事会第九次会议于20xx年11月27日通过,并于20xx年11月28日公告。
上市公司治理是企业持续发展的基石和保障,作为一家在纽约、香港、上海三地上市的大型保险企业,公司一贯重视公司治理建设,致力于国际最佳实践。由于公司上市以来在公司治理方面所做出的卓有成效的努力,特别是在本次专项活动中公司本着严格遵循的原则对公司治理进行了全面梳理和整改,切实提高了公司治理水平。20xx年12月4日,在由香港上市公司商会和香港浸会大学联合举办的首届“XX香港公司管治卓越奖”评选中,公司独家荣获“最佳公司管治大奖”和“公司管治卓越奖”两项荣誉,也是此次评奖的最高荣誉,这是对本公司长期以来致力于公司治理建设的一种肯定。公司将以本次专项活动为新的起点,不断增强公司董事、监事和高级管理人员规范化运作的意识,严格按照相关法律、法规的要求,加强公司治理结构建设,认真贯彻本次专项活动中提出的各项整改措施和整改意见,促进公司长期、健康、稳定地发展,以更加规范化的运作和更好的业绩来回报广大股东。
整改措施落实报告25为确保我院的安全生产工作有效顺利开展,杜绝安全事故发生,我院成立了安全生产领导小组,并已对本院各环节进行了认真细致的检查,现将排查情况及整改措施总结汇报如下:
一、门诊、病房楼应急灯少数不能使用
经我院安全生产领导小组对全院应急灯进行逐个检查后,发现全院有2处应急灯不能正常使用,对此我院后勤部立即对毁坏的应急灯进行更换,确定应急灯全部正常使用。
二、灭火器存有无过期现象
我院现用的灭火器多数是在2012年重新配备的,无过期现象发生,组织职工培训消防安全知识,进行灭火演练,确保职工熟练掌握火灾现场逃生知识以及灭火器的正确使用。
三、被褥存放室没有安装灭火器
在本次检查中发现被褥存放室没有配备灭火器和排风扇,对此我院高度重视,要求主管后勤的副院长在医院存放材料的仓库室立即安装灭火器、排风扇,并进行线路检修,确保医院存放的易燃物品室不留安全隐患。
四、氧气瓶放置欠规范
医院氧气瓶主要集中在病房区,虽贴有“四防”标识,个别病人任在病区吸烟,对此问题我院对科室相关负责人进行严肃批评,对病人及其家属做好安全知识教育。
安全生产重于泰山,安全生产关乎全院医护人员和病人的生命安全,我院对此也非常重视,定期检修线路,排查院内存在的安全隐患,定期对职工进行安全教育和培训。对于上级领导部门发现我院的安全生产隐患问题,我院高度重视认真整改,今后我院一定继续重视安全生产隐患排查工作,确保院内安全生产不留隐患。
整改措施落实报告265月24日卫生局安全生产督查组到我院检查,在检查中发现了一些安全隐患。为确保我院的安全生产工作有效顺利开展,杜绝安全事故发生,我院调整充实了安全生产领导小组,并已对本院各环节进行了认真细致的检查,现将排查情况及整改措施总结汇报如下:
一、门诊楼、病房楼应急灯多数不能使用
经我院安全生产领导小组对全院应急灯进行逐个检查后,发现全院有三处应急灯不能正常使用,对此我院后勤部立即对毁坏的应急灯进行更换,确定应急灯全部正常使用。
二、灭火器存在过期现象
我院现用的灭火器多数是在20XX年重新配备的,也有部分灭火器时间长已过期,已安排主管副院长负责更换,将过期的以及干粉不足的灭火器更换下来,重新安装新的灭火器。并组织职工培训消防安全知识,进行灭火演练,确保职工熟练掌握火灾现场逃生知识以及灭火器的正确使用。
三、被褥存放室没有安装灭火器,无排风扇
在本次检查中发现被褥存放室没有配备灭火器和排风扇,对此我院高度重视,要求主管后勤的副院长在内、外、妇科住院部以及医院存放材料的仓库室立即着人安装灭火器、排风扇,并进行线路检修,确保医院存放的易燃物品室不留安全隐患。
四、配电箱电路发现打火现象
篇三:上年度组织生活会问题整改落实情况说明
个人组织生活,报告个人有关事项方面存在的问题
坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度,领导干部应当按规定如实报告个人有关事项,及时报告个人及家庭重大情况,事先请示报告离开岗位或者工作所在地等。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注pincai网。
个人组织生活,报告个人有关事项方面存在的问题
一、存在的主要问题
(一)学习方面。一是政治理论学习不够“深”。二是专业业务知识学习不够“精”。三是知识涉猎面还不够“广”。
(二)思想方面。思想仍有旧的观念,有时过于求稳,沿用老思路、老办法,往往陷于惯性思维,思想解放、观念更新还不够彻底。由于工作激情较高,对工作要求较高,想问题、办事情、作安排、搞督促,有时表现出一定的急躁情绪。
(三)工作方面。一是虽然有上级的正确领导,在座各位的配合支持,对做好新形势下的个人分管的刑侦、法制、治安及综合工作创新程度不高,新经验、新做法还有待进一步挖掘。二是对队伍教育管理还存在薄弱环节。在队伍教育管理中虽然没有失之于宽、失之于软的过失,但有时执行处罚不坚决,执行制度有菩萨心肠,队伍管理还不够严格,还有薄弱环节。三是刑侦工作方法不够全面深入。虽然坚持尽可能抽多的时间深入到刑侦一线,但由于个人分管的工作太宽2016/14泛太繁琐,无法全身心投入到刑侦反扒工作之中。
(四)作风方面。与同事们、同志们经常性谈心交心做得还很不够,关心业务工作滞后、存在惰性思想的个别民警做得还很不够,虽然做了大量工作,但是还是无法完全做通该问题民警的思想工作,致使该民警目前一直未能按照绩效考核标准达标。在工作压力较大的时候,急躁情绪容易爆发,批评他人不留情面。
二、存在问题的根本原因
(一)重实践轻理论。政治上的成熟必须以理论上的成熟为基础,没有理论上的清醒和坚定,就没有政治上的清醒和坚定。由于认为自己虽是基层领导,但仍是实际工作者,而不是理论工作者,导致对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想学习研究得不够深入,没有完全真正把握其思想体系和精神实质,理论功底还不够深厚,理论素养还不够高,理论运用还不够好。自我要求有所放松,忽视了在学习使人进步道理上的自我约束、自我监督、自我提高。有时放松了对业务知识的及时更新,凭经验做事占了上风,虽然有时意识到了,但又没有及时去弥补。没有时刻提醒自己注意全面发展,紧紧跟上时代发展的脚步。
(二)惯性思维较强。作为一名基层干部,在工作实践中逐步发展出适合于自己的工作套路,没有完全真正把握和很好运用唯物辩证法,没有很好地用全面的、发展的、联系的2016/14观点去把握事物发展的规律,很多时候套用老经验、老办法,束缚了自己的思维空间、思考办法。在思想上给自己的定位标准不很高,有时存在满足于现状的消极思想。
(三)工作激情有所淡化。一是由于没有很好的加强世界观、人生观的进一步改造,忙于事务性工作,同人民群众的联系有所减少。二是对政法工作与人民群众的整体利益的关系认识还不足,境界上还远远不够。三是没能很好地解决工作平衡关系。
(四)自我调压、管理能力不够高。一是工作压力逐年增大,应付事务性工作较多,总感觉时间不够用。二是没有充分利用好八小时以外的时间。三是是党性修炼还不彻底,工作遇到挫折和阻力时,特别是自己的正确意见和行为不被理解时,有时就显得有些急躁。
三、整改措施
在今后的工作中,我决心按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求,用“用心想事,用心谋事,用心干事”来时刻引导自己的思想和行动。认真履职尽责,不断提高自身素质能力,推动各项工作扎实有效开展。
(一)坚定信念,勤学践行,进一步提高政治业务素质。
(二)解放思想,更新观念,进一步转变思想作风。
(三)求真务实,开拓创新,进一步改进工作作风。
(四)顾大局讲团结,清正廉洁,进一步加强自身修养。
2016/14个人组织生活,报告个人有关事项方面存在的问题
按照《关于转发中共重庆市南岸区委办公室关于对规范和完善党内政治生活有关事项进行查漏补缺的紧急通知》,我院对照文件上八项工作要求,深入查找问题,提出整改措施,并及时整改,先就具体情况报告如下。
一、落实“三会一课”制度
今年我院结合“两学一做”专题教育,落实开展“三会一课”,按照上级党委工作要求,结合我院实际,我院支部每季度组织全体党员集中进行了两学一做专题讨论,同时每季至少召开了一次党员大会,会议主题由“三严三实”专题组织生活、“两学一做”启动会、党支部换届选举、党费收缴专项工作以及其他传达、学习党的路线、方针、政策、精神等,按照惯例,我院班子每月围绕支部、医院各项事宜进行讨论、决议;今年全年共开展党课2次,分别是“两学一做”专题党课、学习贯彻党的十八届六中全会精神;今年上半年已开展一次专题组织生活会,计划在今年年底再开展一次组织生活会。
二、落实民主集中制
我院在去年的工作基础上,进一步完善、落实了民主集中制、“三重一大”议事规则和决策制度,在执行民主集中制方面,充分发挥职代会作用,凡涉及职工切身利益或相关的,均通过职工代表征求全体职工意见建议,再进行决议;2016/14在执行议事规则和决策制度方面,凡涉及决策事项,均通过院委会、科组会等形式集体表决,并严格遵守主要领导作末位表态发言的规定,充分保障了我院决策的科学民主。
三、党费收缴工作
我院今年按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发[016]3号)的规定以及上级工作指示,按时完成了党费收缴工作专项检查工作任务,及时上缴了党员补交的党费,并按规定督促党员每月交党费。
四、干部选拔任用工作
我院后备干部1名,为加强对后备的培养工作,今年下午半年,我院班子通过科组会议集体表决、交心谈心充分征求本人的意愿的前提下,决定该名后备干部从事医务科干事岗位,先从基础工作不断培养提升其工作、管理能力。
五、严格党代表产生程序、区镇换届规定,开展推荐及相关工作
我院在组织全体党员、全体职工分别、充分学习、传达相关文件精神及工作要求的前提下,组织全体党员进行了投票推荐,并做好了区、镇两届人代表换届选举投票准备工作,充分保证了我院全体党员、职工的选举与被选举权。
六、认真落实党风廉政建设两个责任
根据《区领导和区级部门2016年党风廉政建设和反腐败分工责任制》,按照我院责任清单,我院班子认真落实主2016/14体责任、主要负责人责任、纪检监督责任,并以责任书的形式进一步将院科二级责任落实到位。
七、存在的不足及整改措施
一是支部党内生活相关记录需进一步分类整理归档,以备随时查阅;二是后备干部培养计划虽然有,但未形成一个全面、清晰的文字资料,且相关的工作记录需进一步完善以备查。
附领导干部个人有关事项报告填报中常见问题解答
为做好2016年个人有关事项年度集中报告工作,确保领导干部填报内容的真实、准确和完整,我们对工作中咨询较多、填报中容易出现的40个问题进行了梳理,形成了个人事项填报常见问题解答,供填报时参考。
填报时,请务必认真阅读《个人有关事项报告表》填报说明,并与配偶、子女充分沟通确认房产、投资等情况。填写时,要与房产产权证、证券账户信息、工商部门企业登记信息等仔细核对、避免出现不真实、不准确、不完整问题。
一、关于房产问题
1、问:房产包括哪些?
答:房产包括住宅、商业用房、厂房、仓库、自建房及车库(车位、储藏间)等。
.问:哪些房产需要填报?
答:本人、配偶、共同生活子女名下的房产;本人、配2016/14偶、共同生活子女与其他人共有的房产;上一年出售、赠与他人房产情况,都需要填报。
.问:房产在本人、配偶或共同生活子女名下,但出资人和实际使用人是其他人的,需要填报吗?
答:需要。
.问:房产只是签订了购房合同,暂时未取得房屋产权证的,需要填报吗?
答:需要。只要签订了购房合同,无论是否取得房屋产权证,都应该填报。
.问:房产属于配偶婚前财产的,需要填报吗?
答:需要。属于配偶婚前财产的,也需要填报。
.问:房产出售但尚未办理过户手续的,需要填报吗?
答:需要。出售没有办理过户手续的房产,按照来源情况仍填报在名下;上一年出售且已经办理过户的,按照去向情况进行填报。
.问:因工作或职务原因,房产在本人、配偶或共同生活子女名下、但实际上属于单位或他人所有的,需要填报吗?
答:需要。
.问:本人、配偶、共同生活子女名下的非本地房产需要填报吗?
答:需要。本人、配偶、共同生活子女名下的所有房产均需要报告,不论是在本地,还是在外地。
2016/14.问:填报房产时应注意哪些细节?
答:填报房产的具体地址、建筑面积和产权性质时,要以房屋产权证登记的内容为准。暂时未取得房屋产权证的以购房合同或房管部门的登记内容为准。
10.问:两套或两套以上房产在一起的,如何报告?
答:按产权登记证(或购房合同)上实有套数报告。
11.问:哪些房产不需要填报?
答:本人、配偶、共同生活的子女租住的房屋、租赁的车库(车位)不需填报。领导干部周转房等没有产权的房产不需要填报。
二、关于金融投资问题
12.问:哪些金融产品需要填报?
答:本人、配偶、共同生活子女投资或者以其他方式持有的有价证券、股票(包括股权激励)、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品。
13.问:填报股票、基金市(净)值如何把握?
答:填写股票、基金,应注明名称、份额、填报日前一交易日收盘时的市(净)值和总市(净)值。
14.问:填报投资型保险如何把握?
答:投资型保险是指具有保障和投资双重功能保险产品的情况,主要包括分红型、万能型、投连类等类型保险产品。纯保障或消费型保险产品如意外险、车险、责任险等不属于2016/14投资型保险。
15.其他金融理财产品如何把握?
答:其他金融理财产品主要指外汇交易、贵金属交易、股权投资、债券投资、信托投资、期权投资、银行理财产品等金融投资情况。
16.问:以本人、配偶、共同生活子女身份证开户代他人进行股票、基金等金融投资的,需要填报吗?
答:需要。代别人投资理财的详细情况在“个人认为其他需要报告的事项”中详细说明。
17.问:他人借用本人、配偶、共同生活子女身份证开户进行股票、基金等金融投资的,需要填报吗?
答:需要。别人借用身份证开户进行投资理财的详细情况在“个人认为其他需要报告的事项”中详细说明。
18.问:股票、基金等金融理财产品购买时间较早、一直没有操作,还需要填报吗?
答:需要。
三、关于投资企业问题
19.问:投资非上市公司、企业按照什么要求进行填报?
答:按照认缴出资额进行填报。
0.问:一些企业有职工入股的情况,需要填报吗?
答:需要。
1.问:本人、配偶、共同生活子女名下的非上市公司、2016/14企业,本人未出资、也未参与经营活动,仅利用其身份证注册的,需要填报吗?
答:需要。
2.问:公司未开展经营、或者已经停止经营活动,但工商部门未注销的,需要填报吗?
答:需要。
3.问:股份(权)已经转让了,但未在工商部门变更手续的,需要填报吗?
答:需要。
4.问:本人、配偶、共同生活子女因工作或职务等原因,需要以其名义注册企业或挂名股东的,需要填报吗?
答:需要。
四、关于因私出国(境)问题
5.问:因私出国(境)证件已经交由组织集中保管,还需要填报吗?
答:需要。
.问:领导干部因公办理的“大陆居民往来台湾通行证”需要填报吗?
答:需要。
7.问:因公前往台湾需要填报吗?
答:需要。
8.问:因私出国(境)证件丢失的、失效的还需要填报吗?2016/14答:丢失的证件如果没有注销仍需要填报,上一年度的失效的证件也需要填报。
五、其他问题
.问:个人有关事项报告时,是否可以打印后本人签名?
答:不可以。领导干部个人有关事项报告表,须由本人亲笔填写。书写要工整,填报日期要具体到日。
0.问:领导干部个人有关事项报告表,是否需要审签如何把握?
答:属于本单位管理的领导干部的报告材料,不需要单位负责人审签。属于上一级党委(党组)管理的领导干部的报告材料,由所在地方(单位)党委(党组)书记审签。
1.问:子女和共同生活子女如何认定?
答:“子女”包括领导干部的所有子女(含养子女和有抚养教育关系的继子女)。夫妻离异,未成年子女由法院判给对方的,其名下的房产、投资也需要填报。
“共同生活的子女”,是指领导干部的未成年子女和由其抚养的不能独立生活的成年子女。未成年子女是指不满18周岁的子女;不能独立生活的成年子女,是
指不能辨认自己行为或者不能完全辨认自己行为的无民事行为能力人或限制民事行为能力人,以及无劳动能力或者无收入,不能独立生活的成年子女等。
18岁以上在上学或国外留学、没有稳定经济收入的仍201611/14视为共同生活子女,其名下的房产、投资等情况也需要填报。
.问:填报工资等情况时,养老保险、车贴等需要不需要报告?
答:养老金已从工资中扣除,不需要报告;车贴需要报告。
3.问:填报配偶、子女从业时,配偶已退休、子女未参加工作的,是否需要报告?
答:需要。退休人员应填写退休前工作单位及职务,退休后再就业的,再就业情况需一并写明;未从业人员应填写在读、学龄前或待业。
.问:填报配偶、子女的证件号码时,应填写哪种证件号码?
答:统一填写身份证号码。年幼的子女,只要出生后上了户口,均可在户口本上查到身份证号码;在部队服役的,也都有身份证。
.问:配偶、子女长期在国(境)外工作、学习,是否属于移居国(境)外?
答:判断领导干部的配偶或子女获是否已移居,主要是依据其配偶、子女是否已获得外国国籍、国(境)外永久居留权、长期居留许可等情况。
.问:年度集中报告时哪些人需要报告个人有关事项?
答:截至上一年底,副处级以上(或相当于副处级)的现201612/14职干部或已退出现职尚未办理退休手续的干部,均需要报告个人有关事项。
7.问:向哪一级组织人事部门报告如何把握?
答:截至上一年底时,干部属于哪一级党委(党组)管理,就按照干部管理向哪一级组织人事部门报告。挂职干部,向
派出挂职干部的单位报告。对到龄转岗到人大、政协等单位任职的干部,在原任职单位报告。对国土局等双重管理的干部,向主管单位组织人事部门报告。对一些在
两个处级以上岗位任职的领导干部,职级相同的,向工资、行政关系所在单位组织人事部门报告;职级不同的,向职级高的组织人事部门报告。
.问:对不如实报告个人有关事项的如何处理?
答:领导干部应对填报内容的真实性和完整性负责,并进行承诺。对无正当理由不按时报告的,不如实报告或隐瞒不报的,根据情节轻重,给予批评教育、限期
改正、责令作出检查、通报批评、诫勉、取消考察对象(后备干部)资格或调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等处理;对涉嫌违纪违法的,根据有关规定移交
纪检监察机关调查处理。新修订的《中国共产党纪律处分条例》将“违反个人有关事项报告规定,不报告、不如实报告的”列为违反组织纪律的情形之一,情节较重
的,要给予警告、或者严重警告处分。
.问:个人有关事项报告在干部管理监督中的作用有哪些?201613/14答:个人有关事项报告是评价识别干部是否忠诚老实、是否清正廉洁、是否“带病”的重要依据。中组部规定:自2015年1月起,实行“凡提必核”。对提拔、重用为副处级以上干部的考察对象,拟列为后备干部人选的,都要对其个人有关事项报告进行核实。
0.问:我省今年在个人有关事项报告工作中有哪些新变化?
答:为体现年度集中报告工作的严肃性,从2016年开始,对所有拟提拔、重用省管干部考察对象个人有关事项报告的核实,均以当年年初集中填报的报告表作为比对依据,考察时不再要求填写《安徽省拟提拔省管干部(企业领导人员)考察对象个人有关事项报告表》。
201614/14
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