篇一:巡察整改专题生活会情况报告
巡视整改工作情况报告三篇
一、工作推进情况:
1、以最诚恳的态度抓整改。省委巡视组反馈意见后,镇XX迅速行动,主动作为,以严肃认真的态度、一改到底的决心,全力推进巡视整改工作。第一时间成立了领导小组,研究制定《》,列出整改清单,制定整改措施,整改台账,按照方案要求,立行立改,扎实推进。同时12月22日—25日,组织XX班子专题生活会和XX党支部组织生活会,按照巡视反馈的问题,对照检查,开展批评和自我批评,真正红红脸、出出汗,把自己摆进去,从自身查摆问题,带头整改落实。
2、以最有力的举措抓整改。镇XX始终把解决问题作为巡视整改工作的重中之重,紧盯突出问题,对号入座、对症下药,逐条逐项抓好落实。每一个整改问题,按照责任清单,专门由一名科级领导牵头,一个工作小组负责整改落实,开展自查自纠,自我整改,确保整改工作真正落实到位。
3、以最管用的制度抓整改。积极运用巡视整改成果,坚持抓常态、抓长效,持续用力抓好整改工作落实。一是着力推进整改到位。对已经完成的整改任务,不定期组织“回头看”,进一步巩固整改成果。二是着力完善长效机制。坚持举一反三、以点带面,在抓好具体问题整改的同时,深入剖析和深刻查找产生问题的深层次原因,对容易出现问题的重点领域和关键环节,监管,完善机制,扎牢制度的笼子,切实用制度管权管人管事,防止类似性、重复性问题发生。
二、存在的问题及下一步工作安排:
1、存在的问题。一是个别党员干部对抓好巡视整改工作的治自觉、思想自觉和行动自觉方面重视程度不够。二是深入学习方面时间还是不够,集中学习方面抓的多,自主学习抓的少,学习的系统性、全面性仍有待提高。
2、下一步工作安排。镇巡视整改工作领导小组下一步加大对XX支部、XX部门开展巡视整改工作情况进行督查。对发现执行治纪律和治规矩不严肃、“两个责任”不落实或落不实、巡视整改工作不力、整改成效不明显的党组织,抓住典型,严肃问责。同时,为掌握整改工作成效,按照领导小组安排,采取座谈会、走访群众等方式,广泛征求XX界对整改工作建议,根据座谈走访,对整改工作群众满意度相对较低的整改事项重点督办整改。
巡视整改工作情况报告
市委、市府督查室:
为深入落实总巡视工作重要讲话精神,高质量完成XX第六巡视组反馈意见整改落实工作,按照《巡视整改工作进行督查》(凤督查〔2021〕7号)文件的要求,结合商业局工作实际,现将有关工作开展情况汇报如下:
一、认真传达落实有关文件及会议精神
8月13日,商业局局XX会,局XX、局长王军代表局XX向局领导班子XX成员认真传达有关会议及文件精神:1、7月21日,省委的XX第六巡视组巡视XX省情况反馈意见整改落实动员大会;2、XX巡视组提出的六个方面意见建议;3、8月8日,XX市委《XX第六巡视组巡视反馈意见整改落实方案》(凤委发〔2021〕33号文件);4、8月8日,XX市委办公室《XX第六巡视组反馈意见整改落实工作安排意见》(凤委办发〔2021〕52号文件);5、8月10日,《开展顶风违反XX八项规定精神问题专项整治的实施方案》(凤纪发〔2021〕14号文件);6、8月10日,市XX对XX巡视反馈有关问题开展全面排查;7、8月7日、9日XX市XX第六巡视组反馈意见整改落实动员大会、推进会议精神。8月15日,商业局领导班子XX巡视整改反馈意见整改落实专题生活会上,局XX、局长王军又代表局XX向局领导班子XX成员传达学习了“XX市的XX第六巡视组巡视XX省情况反馈意见整改落实动员大会”会议精神。
二、认真制定
根据8月8日XX市委办公室《XX第六巡视组反馈意见整改落实工作安排意见》(凤委办发〔2021〕52号文件)精神,局XX责成局XX认真制定了《XX市商业局XX第六巡视反馈意见》,并按照《方案》要求,认真抓好组织实施。
三、成立商业局整改领导小组
组长:局XX、局长王军
副组长:副局长李玉全、副局长于晓
成员:XX主任关善春、办公室主訾贵明
四、按时上报相关报告
按照8月10日《开展顶风违反XX八项规定精神问题专项整治的实施方案》(凤纪发〔2021〕14号文件)精神,商业局分别按时向XX市XX监委、XX市党风风监督室上报了《XX市商业局开展顶风违反XX八项规定精神问题专项整治工作的自查自纠报告》、《XX市商业局开展顶风违反XX八项规定精神问题专项整治工作的监督检查报告》。
五、专题生活会
8月15日下午,局XX了“XX市商业局领导班子XX巡视反馈意见整改落实专题生活会”,会前,局XX研究通过了《商业局2021年领导班子专题生活会实施方案》,局领导班子XX成员深入学习领会了新时代特色主义思想和党的十九大精神、总巡视工作的重要讲话精神、XX第六巡视组巡视XX省情况反馈意见整改落实动员大会上省委、省XX主任陈求发的表
态讲话等精神,局XX能切实把巡视整改作为当前和今后一段时期的重大治任务,以高度的治自觉思想自觉和行动自觉,确保高质量、高标准抓好XX巡视反馈意见的整改落实。通过开展谈心谈话和征求意见建议等形式,局XX深入查找班子存在的“六个方面”突出问题共计15条,班子XX成员也能做到认真撰写对照检查材料和发言提纲,生活会上,班子XX成员开展了严肃认真的批评与自我批评,态度诚肯、总结到位。
六、下步工作打算
(一)局XX要认真督促XX基层党组织,积极组织广大党员深入开展理论学习,并按时开好专题组织生活会。
(二)针对专题生活会上查摆出来的“六个方面”15条问题,局XX要认真制定整改清单、落实整改措施、规定整改时限,完成整改任务,真正做到“即知即改、立行立改、真改实改、全面整改”。
(三)严格按照市委、市府的统一安排部署,扎实做好巡视“后半篇文章”的XX项工作任务。
巡视整改工作情况报告
市XX派驻第二纪检组:
收到《对开展巡查工作情况的反馈意见》后,就巡查工作提出建议进行专题研究,认真分析查找存在问题的原因,研究制定了,明确责任领导、责任人员和整改时限,落实整改责任,现将整改落实情况汇报如下:
一、进一步增强主动接受监督的自觉性
2021年伊始,将自觉接受统管派驻机构的监督检查作为巡查意见整改的重要措施落实。一是及时邀请市XX派驻机构负责参加会议和重要活动,调研和查阅有关资料。今年来,我办组会议3次、主任办公会议1次、工作会议3次,全部邀请市XX派驻组派员参加。二是与市XX派驻机构的沟通协调,做好市XX监察局统管派驻机构定点定时办公协调服务工作。了公文运转管理,对上级和外单位来文、单位内部公文全部主动交纪检派驻组阅文,主动接受监督,提高权利运行透明度。三是自觉接受对我办“三重一大”事项的全程参与和全方位监督。2月27日,了通过竞争选拔机制确定XX大型融资性担保组建主体的招投标会议,邀请了张梦琳全程监督。四是建立并及时更新中层以上干部和重点业务科室廉档案,根据要求,对副科级以上干部全部建立了廉档案,并上报市市纪检派驻组,保持廉风险防控管理常态化。五是以规范权力运行和防止利益冲突为重点,围绕制度建设认真开展廉洁性评估。今年来,对的《互助专业合作社监督管理暂行办法》等规范性文件,严格按照程序进行报市府法制办和市纪检派驻组评估,有效防范制度方面的廉风险。
二、严格落实有关财务制度
对照巡查意见,严肃财经纪律,财务管理。一是加额使用管理。严格执行大额使用管理规定,今年来3000园以上支出均通过主任办公会议研究决定,5000园以上支出均通过党组会议研究决定。二是认真落实《营财务管理规定》。严格按经费报销程序、报销要求及经费结算方式开支。对市内1000园以上的支出全部采用支票结算,杜绝现金支出;对较大支出的要求必须附明细表,并由财务人员对其进行审核,不合规的不予报销。三是坚持把财务、后勤等规定纳入经常性监督检查内容,重点对公务接待、公车管理等情况进行检查。严格按照上级公务接待规定,对外地来我市考察的单位费用由其自理,减少公务接待支出;按照市XX公车管理规定,要求驾驶员非工作日及八小时以外将公车停放在指定地点,钥匙交XX封存,杜绝车轮上的。
三、进一步提高反腐倡廉的实效
认真落实党风廉建设责任制,以作风建设、强化监督检查、完善惩治与预防体系建设为重点,进一步反腐倡廉建设,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。一是认真市XX五届四次全会精神,党风廉建设。目前,我办正在拟定2021年党风廉建设和反工作计划,待内部征求意见后。二是坚持领导干部重大事项报告制度。根据上级要求,对干部XX情况、干部在企业兼职等情况进行了摸底清理。三是作风建设。把开展为民服务提标提效专项行动作为党的群众路线教育活动的有效载体,通过开展群众路线教育活动,查找、纠正领导干部存在的“四风”方面的突出问题、为查摆问题、开展批评和解决问题打好基础。四是组织开展XX种形式的教育活动。在门户开辟教育活动专栏,制定了《理论学习计划》,订购了《党史国史》、《厉行节约反对浪费》、《论群众路线》等学习用书,有关学习资料,采取集中学习、专题辅导、个人自学、集体研讨等方式进行学习,进一步提高广大党员、干部的思想认识和廉意识。
四、进一步修订完善有关规章制度
进一步建立和完善相关的规章制度,构建干部作风建设的长效机制,不断提高工作效率,增强部门的执行力。一是完善工作机制。重新修订了首问负责制、限时办结制、一次性告知等效能管理制度,完善了财务、考勤、请销假、会议等内部管理制度,进一步梳理优化XX项审批、服务事项办理流程,实现服务优质提效。二是将XX项制度落到实处。按照制度规定,金融办全体干部职工戴证上岗,设置了去向牌,做到文明服务,进一步缩短办事时限。购置了指纹考勤机,用机制约束干部职工工作纪律。三是将审批服务事项纳入市务XX集中办理事项。将小额试点资格申报、互助合作社试点工作备案、融资性担保设立变更申报、民间资本管理设立申报、(咨询)类备案五项服务进驻市务XX办理,进一步方便群众办事。
五、进一步学习借鉴外地先进经验
注重采取走出去和请进来的方式,学习外地好的经验做法。一是制定2021年培训计划,对在职人员的培训。按照组织部要求,通过招投标机制选定5月、10月分别在北财经大学、大学分别举办地方金融监管和金融创新专题培训班,进一步提升干部职工金融工作能力。二是
鼓励工作人员报考金融类学历继续教育和职称、资格考试。目前,一人参加金融研究生在职学习,4人通过了银行业从业资格考试,2人通过了证券从业资格考试,1人通过了保险从业资格考试。
以上是我办针对巡视组提出进行的阶段性整改工作。我办将继续落实XX项整改措施,并及时汇报进展情况。
篇二:巡察整改专题生活会情况报告
学校巡察整改专题情况报告
学校巡察整改专题民主生活会情况的报告
按照市委巡察工作领导小组《关于做好七届市委第七轮巡察整改工作的通知》要求,我校于20__年3月6日上午召开了民主生活会。会议由校党委书记__主持,党委副书记、副校长__,党委委员、校纪委书记___,党委委员、副校长___出席会议。副市长___、市委正县级巡察专员___、市委巡察办副主任___等莅会指导。现将我校民主生活会的会议情况报告如下:
一、会议前期准备情况
按照市委巡察工作领导小组《关于做好七届市委第七轮巡察整改工作的通知》,校党委班子扎实做好会前的各项准备工作。
一是及时召开了党委扩大会议,深入学习讨论了巡察反馈问题和意见建议,传达学习了市委巡察工作领导小组《关于做好七届市委第七轮巡察整改工作的通知》。
二是召开了由校领导班子成员、各党支部主要负责人参加的巡察整改专题会,初步对反馈问题进行责任分工,对专题民主生活会的内容、方法等进行了专门安排布署,提出了具体要求。
三是在班子成员之间开展了谈心谈话,联系各自思想、工作、生活和作风实际,对照认领的问题,认真准备了发言提纲,同时征求了处(室)和相关部门的意见建议,为开好这次专题民主生活会奠定了基础。
二、主题突出,会议气氛民主热烈
会议主要有5项议程,一是党委书记___同志代表领导班子作对照检查;
二是班子成员逐一作个人对照检查进行自我批评,班子成员之间开展相互批评;
三是市委巡察办副主任___同志、市委正县级巡察专员___同志做指导讲话;四是副市长___同志做点评讲话;五是党委书记___同志做总结发言。
班子成员对照存在问题,逐条对照检查,进行了深刻反思和自我剖析,动真碰硬开展了批评和自我批评。副市长___,市委正县级巡察专员___、市委巡察办副主任___分别做了点评。他们对这次巡查整改专题民主生活会给予了充分肯定,同时也提出了更高的要求。委巡察办___主任指出要把巡查整改当成“新起点”、“加油站”,一是要提升政治站位抓整改,切实用好这次巡察整改的成果;
二是要坚持标本兼治抓整改,建立长效机制,以巡察改作风,以巡察促提升;
三是要形成监督合力抓整改,坚持双公开,加强对巡察整改的日常监督。巡察组长___提出了三点要求:一是抓顶层。抓关键少数,示范引领;
二是抓基层。抓基层基础,小处着手,大处着眼;
三是抓全面整改,举一反三。副市长___提出了三点意见:一是要进一步提高认识,继续干事创业,提升学校内涵;
二是要认真整改,加强学习,整顿作风,健全机构和规章,加强协调,争取支持,勇于担当;
三是提高办学质量,抓好班子建设,抓好师资队伍建设,抓好学科建设,抓好附属医院建设,抓好产学研合作。
最后党委书记___同志党委书记___在作总结讲话时指出,要以这次专题民主生活会为契机,抓好巡察问题整改。
一是要进一步提高政治站位,切切实实抓好学校管理,提升学校内涵,力争办成区域富有特色的高等医学院校;
二是要严格认真的对照巡察问题,深挖细找,细化整改措施,举一反三,加强与巡察办对接,及时上报信息,一步一步扎扎实实向前推进,推动学校健康快速发展。
三、查出了问题,强化了责任意识
班子对存在的问题,逐条对照检查,进行深刻反思和自我剖析,主要存在以下问题。
(一)党的领导弱化,推进学校发展不够有力
1.班子战斗力不强。
一是组织架构不完善。
二是班子干事创业精神不足,担当意识差。学校在专业增设、设备购置、人才引进等方面未能取得明显成效,__医专机构编制方案、党组织成立等关乎学校发展的重大事项一直未能解决。
三是资资产长期闲置。综合办公楼、风雨操场仍未投入使用。
2.内涵发展缺失。
一是师资力量严重不足。
二是教学工作重视不够。
三是教学设备应配未配。
四是师德师风滑坡。
3.政治责任落实不到位。
一是学习贯彻党的十九大精神和新时代中国特色社会思想不力。
二是党委领导下的校长负责制落实不到位。
三是民主集中制执行不到位。
4.意识形态工作抓得不实。
一是落实意识形态工作责任制不到位。
二是意识形态阵地建设和管理滞后。
三是党委中心组学习制度流于形式。
(二)纪律规矩意识淡薄,违规违纪问题时有发生
1.落实中央八项规定精神不到位。
一是发放补贴不规范。
二是存在特权现象。存在超标准报销费用。
三是婚丧嫁娶违规收受礼金。个别领导干部廉洁自律意识不强,借婚丧嫁娶之际收受礼金。
四是对职工关注不够。
五是工作重痕迹、轻实效。
2.财务管理较乱。
一是办公用品采购不严格,责任不明确。
二是违反“收支两条线”规定。
三是财务审批报销不规范。
3.公车管理不严。
一是日常管理混乱。
二是车辆运行费用虚高。
(三)党的建设薄弱,人事管理较乱
1.党建主体责任落实不到位。
一是第一责任人履职不够。
二是重业务轻党务。
2.党内政治生活流于形式。
一是双重组织生活制度落实不到位。部分党员领导干部不能正常参加所在支部党组织生活。
二是民主生活会质量低。
三是民主评议制度形同虚设。
3.党组织建设弱化。
一是组织生活开展不正常。
二是党员发展程序不规范。
三是党员在党意识淡薄。
4.干部人事工作不规范。
一是教师队伍培养不够。
二是干部队伍结构不合理。
三是混岗混编,职责不清。
四是日常管理不规范。
五是职称评定不公开不透明。
5.干部作风不实。
一是部分干部不担当,不作为。
二是工作浮漂。
(四)全面从严治党“两个责任”落实不到位
1.党委落实主体责任不力。
一是正风肃纪态度软弱。
二是“第一责任人”履职不到位。
三是“一岗双责”落实不到位。2.监督责任缺失。
一是‘三转’不到位。纪委书记除分管纪检监察工作外,还分管宣传工作。
二是监督不严,存在畏难情绪。
三是执纪问责力度小。
四、产生问题的原因分析^p一是政治理论学习不深,学通弄懂做实不够。1.理论学习规划安排不够,坚持不好,集体理论学习缺乏制度约束,方法单一,个人自学缺乏刚性约束,没有统一的标准,没有进行硬性的要求和考评。2.部分班子成员对理论学习认识不够,认为自己对党的基本知识、大政方针掌握的还可以,把学习当作一项“软指标”,学习制度坚持不到位。班子成员都没有自己的中心组学习专用记录本。3.按时组织中心组学习不够,自学时间很少能保证,学习的系统性、有效性不够,学习的积极性主动性不够,融会贯通、学通悟透不够。中心组学习混同于一般的会议情况通报,仅在每周例会上点一下
题目。4.学习的实用思想和片面性较为严重,很多时候停留在对理论精髓粗浅认识的层面,学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉,工作中运用科学理论解决实际问题的能力不够,运用科学理论指导工作和生活的实践不够。
二是“政治站位”不高,主业意识不强。1.党委“主业”意识不强,抓行政工作多,抓具体事物多,抓党建少。对抓党建存在一定畏难情绪,认为党建工作比较虚,不好抓,也没有找到有效抓手,导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够,只停留在完成上级部门布置的任务上。2.抓党风廉政建设上有麻痹思想,认为只要自己洁身自好就行了,对党员干部进行党性教育、廉洁教育自觉性主动性不强,没有做到持之以恒,也缺少督促检查。党委会、联席会界定不严,议题不清。20__年10月,在省高工委统一部署中央巡视反馈意见整改工作后,才停止以党政联席会代替党委会、校长办公会的做法。3.民主集中制执行不到位,导致一些问题议而不决、决而不行、监督不力、效率不佳。出现了拨付工程造价咨询费、围挡施工费两笔共59.5万元却没有相关研究决定的会议记录,也出现了党政联席会已经研究决定的消防设施竣工验收工作,却无人推进落实的问题。
三是党性修养不够,纪律意识弱化。1.对照党章党规和新时代中国特色社会思想,校党委和班子成员无论是在党性修养还是思想境界上,与党中央对新时期党员领导干部的要求有较大差距。特别是在面对学校转型期,定力不足,思想摇摆,正如宋殿宇同志对卫校提出批评“不要坐等规格,要主动干活,要抢抓发展机遇”。2.没有完全按照党员领导干部的标准去严格要求自己,去带动身边的同志。在原则与灵活上把握不够准,原则不足、灵活有余,个别领导示范带动不够。3.?纪律规矩意识淡化。比如说办公用房超标整改问题,我校前后进行3次清理,才最终符合规定。由于部分班子成员没有带好头,下面的中层干部和一般职工在这个问题上一直不以为然。
四是履职尽责不够,担当精神不强。作为校党委班子,最重要的任务是不折不扣地把上级教育方针和决策部署落实到位。面对全面从严治党的新常态,党委班子成员在把握全局、跟踪问效、亲力亲为等方面还有一定差距,在处理复杂事务的能力还有待提高,对重点工作和分管领域党的建设没有做到亲力亲为、全程跟踪,对重点、难点工作的执行力度和担当作为上还有差距,部分工作落实效果不理想。虽然学校几年来制定了不少的制度、规定,但抓落实不够,修订完善不及时,督导检查、严查严管、执纪问责不够。对政绩观、事业观在理解上出现偏移,有不求有功但求无过的思想倾向,责任、担当不够。党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用不够。以党的建设高质量推动学校发展高质量内力不够、动力不足。在不少工作上党委主动作为不够,协调、汇报不够,抓方向、管大局不够,抓落实不力,致使部分工作进展迟缓,有的过程有瑕疵,结果不理想等。
五、强化措施,努力找准今后整改方向
(一)加强理论学习,突出抓好思想政治建设。切实把政治建设摆在首位,把学习贯彻新时代中国特色社会思想和十九大精神作为根本政治任务,从扎实动作抓起,严格中心组理论学习制度,立专题、搞调研、碰思想。从学深悟透突破,按照“学懂弄通做实”要求,着力在体系学习、知行合一、落实转化上下功夫,提升政治涵养、党性修养、领导艺术、思维层次。同时,要根据新形势和新任务变化,用党的最新理论指导实践工作,为党委民主决策提供更加科学、合理的理论依据。按照立行立改的原则,我们已经认真制定了20__年中心组学习计划,从本月开始认真执行。
(二)发挥党委领导核心作用,全面增强党组织活力。认真学习贯彻党章党规,增强政治意识、规矩意识,加强班子建设,理顺组织架构。严格落实“三重一大”党组织集体决策制度,增强党组织的凝聚力和向心力。严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”等制度,规范组织生活。扎实开展“不忘初心,牢记使命”学教活动,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持学做结合,强化对党员的教育管理,切实提高党员的思想政治素质,进一步规范基层党组织建设,不断提升党建工作水平。树立正确的用人导向,落实好干部标准,大力选拔政治过硬、勇于担当、善于作为、清正廉洁的干部。对此,我们将尽快组织实施党委换届、开展“两化一创”强基引领活动培树党建品牌,以实际行动增强党组织活力,并作为两项重要任务在拟于本周召开的__医专20__年度工作会上进行安排。
(三)切实履行管党治党政治责任,加强内部监督。校党委要切实担负起全面从严治党主体责任,认真贯彻执行党章党规,严格执行相关制度,把主体责任落到实处。党委书记要认真履行第一责任人责任,切实担负起学校管党治党的责任,加强对党的建设、党风廉政建设、干部队伍建设、作风纪律建设等工作的领导和督导检查。班子成员要从严从实履行“一岗双责”,将党风廉政建设与分管业务同安排、同推进,逐级传导压力,层层压实责任。校纪委要严格监督执纪,严肃查处顶风违纪行为。要围绕规范权力运行制度,突出薄弱环节,瞄准重点领域,大力开展正风肃纪专项整治,扎牢招标采购、设备购置、项目建设等制度笼子。开展党章党规党纪专题学习教育,举办支部书记、党员专题培训班。发放党规党纪专题学习教材,组织党员干部到市警示教育基地参观学习。牢固树立纪律意识、规矩意识。认真贯彻落实“中央八项规定精神”,做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱,狠抓工作实效,不见效果不收兵。
(四)强化“四个意识”和担当精神,坚决贯彻执行国家和省、市委决策部署。认真贯彻新形势下教育、卫生与健康工作方针,牢固树立群众意识,以培养高水平基层医疗、护理等实用型人才为目标,加强教师队伍建设和师德师风教育,增强教师教书育人的积极性和主动性,提升教育质量。要积极落实市委、市政府决策部署,加快推进学校转型升级和建设步伐。要积极协调对接上级及我市有关部门,尽快落实编制、经费、学科建设、项目规划等,加快内涵建设,提质增效,尽快建成真正意义上的医学高等专科学校。
(五)健全完善相关制度,切实加强学校管理。要严格执行组织人事纪律,规范人事管理。要完善财务管理制度,加强监督审计,强化责任追究,堵塞资金管理和使用上的漏洞。要强化人才职称管理,严肃职称评聘,加大招才引智力度,牢固人才支撑。加强思想阵地建设,深入了解职工的思想动态,确保职工思想的纯洁性。要健全完善党的建设的各项规章制度,强化目标管理、台账管理,落实主体责任全程记实和述责述廉,压实主体责任。健全完善《党委议事规则》、《校长办公会议制度》及各项学校管理制度,严格程序,规范管理,提升水准。
(六)强化责任担当,大力推动巡察整改责任落实。把巡察问题整改作为近期乃至今后一段时期的中心工作和重大政治任务,成立组织,建立台账,明确责任,抓好落实。属于班子问题,“一把手”主动担责,班子成员主动认领;属于个人问题,领导干部自觉对接、积极整改。对可以马上解决的,立行立改;对需要一段时间加以解决的,制定持续改进措施,规定完成时限,确保“件件有交代、事事有落实”。对交办的案件要严查严办,快查快办。巡察反馈问题延伸到哪里,就整改到哪里,就问责到哪里,就规范到哪里,同时举一反三,走深走实,确保各项巡察反馈意见的整改工作落到实处。
篇三:巡察整改专题生活会情况报告
巡察组巡察反馈意见整改工作情况报告范文
根据《中共某某市委组织部关于进一步做好省委巡视反馈基层党建存在问题整改落实工作的通知》(某组通〔2022〕某某号)的部署,,某某某某年某月至某月,第二巡察组对我局党组自党的十八大以来的工作开展情况进行了巡察,并于某某某某年某月某日向我局反馈了巡察意见。我局党组高度重视,按照县委巡察的反馈问题,深刻分析产生原因,列出整改清单,制定整改方案,明确整改责任和期限,强化措施,责任到人,扎实开展整改工作。现将巡察反馈意见整改情况报告如下:
一、强化主体责任,认真组织整改
局党组高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全面认领县委第二巡察组的巡察反馈意见,以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成整改任务。
(二)制定整改方案。巡察组反馈意见后,局党组及时按照巡察要求,制定下发了《县文广局落实县委第二巡察组巡察情况反馈意见整改方案》,针对县委第二巡察组巡察意见中的某个大项某个小项列出详细的整改清单,并将某项整改任务分解落实到股室、落实到个人,各分管领导对号入座,根据分管工作自觉认领任务并认真组织整改。整改清单明确了整改措施、责任领导、责任股室、整改期限,使整改工作有条不紊、扎实推进。
(二)加强组织领导。我局成立了由党组书记、局长某某某同志为组长、班子其他成员为副组长、各股室和二层机构负责人为成员的整改工作领导小组,分管领导某某同志兼任整改工作领导小组办公室主任,办公室成员从全局挑选出组织纪律性强、原则性强的人员组成,负责对整改工作的日常管理、组织和实施,使整改工作有了强有力的组织保障和人力保障。
(三)推动整改进度。局整改工作领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查。截止目前,共召开了某整改工作专题会议,对整改工作的推进情况进行协调、督促、小结,及时解决工作推进中的困难和问题,采用问题销号方式,对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,完成一项销号一项,全力推动整改工作。
二、坚持问题导向,抓好整改工作
(一)对“党的建设不够扎实,党内政治生活不规范”的整改
1.关于“政治理论知识学习抓而不实。局党组政治理论学习重形式,轻实效,党建基础知识掌握不牢。全局有某某人参加巡察组组织的党建知识测试,没有一人全部答对。其中某人答错自己的入党时间,某某人答错共产党人精神上的“钙”的内容,某某人答错我们党的最大政治优势内容,32人答错党执政后的最大危险内容,某某人答错党员受处分多少年后,不得在党内提升职务的时间。”的整改情况:一是进一步完善了党组理论学习制度,制定并下发了某某某某年局机关理论学习计划,严格按照制度要求每季度至少组织开展一次以上集中学习活动,在确保完成县委下达年度专题理论学习任务的基础上,规范全年党组学习计划和内容,并落实专人做好专题学习会议记录。二是每季度组织全体党员干部开展一次政治理论常识知识竞赛,丰富政治理论学习和成效检验的方式。某某某某年某月某某日,我局围绕党的十九大报告、十九届二中全会精神、新党章等内容,以闭卷考试的形式,组织全体党员干部进行了一次理论知识测试,每位同志的成绩都在85分以上,全体党员干部的理论知识水平均有较大提升。
2.关于“党内组织生活不正常。‘三会一课’制度落实不到位,支委会议事事项不明确,部分会议记录不规范、不完整。局党组成员落实双重组织生活制度不够严格,班子民主生活会和党支部组织生活会开展批评与
自我批评不够深入,存在以工作建议代替批评现象,氛围不浓,辣味不足,红脸出汗效果不明显。”的整改情况:一是领导干部带头落实“三会一课”制度,会前做好议题审查,并落实专人负责会议记录。某某某某年以来,我局机关党支部共组织召开支部委员会某次,专题党课某次,党员大会某次,每次会前都有明确的议题审查,并做到规范整理会议记录。二是严格落实党组成员双重组织生活制度。针对此次县委巡察组巡察整改反馈意见,局党组书记迅速组织党组其他成员开展谈心交心活动,并广泛向单位干部职工征求意见,各党组成员结合巡察反馈意见及征求到的群众意见,主动承担责任,认领整改任务,并制定相应的整改措施。在此基础上,局党组于某月某某日召开了巡察反馈意见整改专题民主生活会。各成员真正做到对号入座,深入剖析问题产生的根源,从中找准问题,吸取经验和教训,做到见人见事见思想,会中开门见山批评,真正触及灵魂,真正做到了辣味十足,达到红红脸、出出汗、排排毒的效果。
4.关于“党费收缴不严肃。党支部对党费收缴工作重视不够,党员党性意识不强,没有按时缴纳党费,存在以业务经费垫支党费的现象。如某某某某年某某月,以业务经费某某某元垫支上半年的党费。”的整改情况:一是查明某某年某某月份垫支党费已于某某月某某日如数清退,对业务经费垫支党费事件约谈了当事人,即局机关党支部组委某某同志和局机关计财股股长某某同志,并要求他们分别撰写情况说明,并作出整改表态。二是提高对党费收缴工作的认识。三个党支部都落实专人(局机关党支部组委黄霖同志、图书馆党支部书记罗柳江同志、文化馆党支部书记雷鸣同志)按时在银行平台上录入党费并督促党员自觉按时缴纳党费。党总支落实专人(党总支组委徐利民)负责每月某某日前收集当月未交党费党员清单,对连续三个月不按时缴纳党费的党员,由分管领导对其进行约谈提醒。三
是严格开展自查自纠,坚决杜绝以业务经费垫支党费等类似情况,使缴纳党费成为每位党员的自觉行为。
(二)对“党组织领导不够坚强有力,核心作用发挥不充分”的整改
1.关于“执行‘三重一大’制度不严。局党组‘三重一大’议事决策落实不到位,存在没有经过党组会议集体讨论决策重大事项的问题。某某某某-某某某某年局党组会议记录中,没有党组会议集体讨论县文广局负责组织实施的工程项目建设经费支出的内容,存在以会签审批代替党组会议讨论重大经费支出问题,党组议事规则停留在纸上,重大经费支出存在廉政风险。”的整改情况:一是科学梳理,明确“三重一大”内容,制定和完善了党组、行政事务议事规则,对涉及我局“三重一大”事宜全部提交局党组讨论通过,杜绝以会签审批代替党组会议讨论,使“三重一大”运行在阳光下。二是党组及行政班子研究重大事项时,会议记录从会议开始到会议结束内容完整、详细,严格执行参会成员充分发表个人意见,逐一表态的议事规则,严格实行“一把手”末位表态制,并形成专题会议纪要。某某某某年以来,我局召开涉及“三重一大”党组会议某次,邀请纪检组领导到会指导次数某次。
2.关于“党组织领导弱化。党建工作没有与业务工作同研究、同部署、同检查,专题研究党建工作较少,存在重业务、轻党建倾向,没有充分发挥党的领导核心作用,会议记录中存在以行政班子会议、业务工作会议代替党组会议研究决定重大事项情况。”的整改情况:一是进一步建立、完善了党组、行政事务议事规则,做到了制度上墙;二是将党组会议与行政班子会议、业务工作会议严格区分开来,每次会前做好议题的筛选整理,使会议主题更加鲜明;三是强化党组的核心作用,每季度至少召开一次党组工作会议,专题研究党风廉政建设各项工作,并做到认真、规范记录。
截至某月底,本局共召开党组工作会议某次,党风廉政建设专题研究工作会议某次。会议程序、记录均符合整改要求。
(三)对“‘两个责任’落实不到位,管党治党不严”的整改
2.关于“主体责任落实不实。局党组对党风廉政建设重部署、轻执行,党组落实主体责任只满足于开个会,签个责任状,具体研究和推动党风廉政建设相关工作和具体指导、检查落实不够。领导班子成员落实‘一岗双责’不到位,担当责任意识不强,传导压力逐级递减,压力未传导到‘末梢神经’。”的整改情况:一是建立由党组主要领导牵头,党组班子领导、党员干部共同参与的党风廉政建设督导工作机制,对局机关各股室、局属各单位党风廉政建设“两个责任”落实情况进行督导检查。每季度至少对局机关股室、局属各单位进行一次督导检查,加强督促局党组会议议定事项和工作落实情况,提高工作效率,做到事前安排、事中督促、事后“回头看”。二是党组主要领导切实履行主体责任第一责任人职责,每季度至少一次对本单位本系统干部队伍开展约谈提醒,特别是针对重点领域、重点岗位“关键少数人”,加强督查抽检,重点问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
3.关于“落实中央八项规定精神不彻底。一是公务接待不规范。某某某年以来,电影公司以接待某某红土地农村数字电影院线有限公司名义接待,但实际接待来人与来函的对象不符。二是虚开票据报账。如以购买矿泉水、卷筒纸等办公用品虚开票据入账。”的整改情况:一是成立了专门小组调查电影公司公务接待不规范、虚开票据入账等问题,对涉事人员严格按组织程序处理。二是规范公务接待,做到无公函不接待,并且按规定严格接待经费和陪餐人数。三是加强财务工作的培训和督查。每个季度末对独立财务单位进行检查,严防违规事件发生。四是加强警示教育。年内
开展两次以上警示教育活动,通过参观廉政基地、专题党课、知识小测试、写心得体会等形式加大对党员干部的廉政教育。同时整合类似相关案例,在全局范围内进行案例剖析通报,开展警示教育。
三、目光长远,巩固提高整改成果
局党组将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,在县委的正确领导下,把整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,善始善终把整改工作抓好做实,以实实在在的整改成效推进文体广电各项工作。
(一)进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生,进一步促进文体广电事业持续健康发展。
(二)进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放。
(三)进一步抓合力攻坚。涉及到已整改完成并要长期坚持整改的问题,严格执行整改方案,按照责任分工落实整改工作责任,加强整改工作的横向沟通和纵向协调,强化责任股室沟通协作,形成合力,发挥作用。强化整改工作的督促检查,严格落实整改工作台账,做到整改一个销号一个,稳定保持整改工作效果。
篇四:巡察整改专题生活会情况报告
县XX党组书记
组织落实巡察反馈意见整改情况报告
按照县委巡察工作要求,县委第八轮巡察第一巡察组于2020年9月30日至12月31日对县XX党组进行巡察,并于2021年1月25日向机关党组进行反馈巡察发现问题,提出整改意见建议。巡察组反馈巡察工作情况后,党组书记xx同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于2021年1月29日组织召开专题会议研究部署整改工作,组织参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实推进。现将XX同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:一、组织开展整改工作情况
(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。县委巡察组反馈意见后,XX同志立即主持召开党组专题会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。党组班子成员深刻认识到整改县委巡察组提出要求和意见建议的重要性,巡察组提出的各项意见明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合机关工作实际,为理清工作思路、完成工作任务,更好地推进XX工作健康发展提供了政治保障。
(二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据机关党组会议研究,巡察整改工作在党组的统一领导下开展,建立牵
头挂项机制,由党组书记XX同志负总责,其他班子成员根据“谁分管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。XX同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求班子其他成员各负其责,牵头抓好分管领域的整改工作,推动形成了整体联动,合力整改的工作格局。
(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对县委巡察组反馈的党的领导、党的建设、全面从严治党等几个方面问题进行责任分解,研究制定了《巡察组巡察反馈意见整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。
二、整改落实情况
经认真对照梳理,将反馈涉及三个方面的具体问题归纳为9项,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。
(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1、存在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话重要指示不够深入的问题。
整改情况:今年以来,进一步从严执行机关学习制度,丰
富学习内容和形式;充分利用学习强国等,及时学习中央和省、市、县委对党建工作的有关要求和文件精神;根据组织要求,适时组织实施好相关专题学习研讨活动,引导机关党员积极参加各类学习交流和讨论,进一步提升机关党员思想素质,切实增强“四个意识”,做到“两个维护”,坚定“四个自信”。突出抓好理论武装,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务抓实抓好,把学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功,把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务,与学习贯彻“三篇光辉文献”结合起来,与党史学习教育结合起来,在学用中增强制度自信、找准职责定位、把握工作规律。该问题现已整改到位。
2、存在贯彻落实中央和省市县委重大决策部署及省委“四为四高两同步”总体思路和要求不够到位的问题。
整改情况:加强工作创新,扎实推进预算联网监督系统建设,确定专人具体负责,及时与市XX财经委联系沟通,保障系统正常运行;继续推进XX代表助力脱贫攻坚活动,积极帮助解决贫困户生活中的困难和问题;驻村工作严格遵守“五天四夜”驻村要求,按要求完成帮扶工作;XX党组成员定期深入贫困户走访调研,了解群众期盼,反映群众诉求。特别是结合XX换届选举工作和筹备开好县十八届XX一次
会议等重点工作,机关党员干部学习相关法律法规和政策规定,提高政治站位,增强责任意识,把讲政治的要求体现到具体的工作中,认真贯彻落实上级的决策部署,对标对表高质量完成各项工作任务。该问题现已整改到位。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
3、存在开展调查研究不够的问题。
整改情况:围绕常委会审议议题认真组织开展调研活动;密切与XX代表的联系,定期深入代表联络站开展调査研究,积极反映代表建议和意见,推动代表闭会期间活动规范化。在县十八届XX一次会议前,针对上次人代会上代表所提建议和意见办理情况,对部分建议意见办理听取了代表意见,并将建议意见办理情况印发会议。该问题现已整改到位。
4、存在XX监督职能发挥不到位的问题。
整改情况:组织实施好调研、视察、执法检查等工作,为常委会审议议题打好基础;切实把审议意见落到实处,对相关部门进行跟踪问效,推动经济持续健康发展。对有关部门反馈的审议意见书办理落实报告,按照分工由相关委室进行审查,并提出下一步的工作建议。县十八届XX一次会议后,将对代表提出的建议意见进行梳理归类,及时转交相关部门办理落实。该问题现已整改到位。
5、存在日常监督管理不严格的问题。整改情况:严格执行考勤制度、请销假制度,纳入年终绩效考核范围,进一步规范机关工作行为,转变机关作风持续好转;组织学习党纪党规知识,以集中收看反腐倡廉宣传片等方式,突出抓好党员干部廉洁从政教育,层层传导压力;扎实开展领导干部违规入股企业专项整治工作,从反而案例中汲取教训,签定承诺书。该问题现已整改到位。
6、存在财务审核签字程序不够规范的问题。
整改情况:按照财务管理相关规定,认真复核,严格把关,规范运行,对每笔开支明细资料逐一核实,完善手续,经办人和财务负责人签字。该问题现已整改到位。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
7、存在党建主体责任落实不够的问题。
整改情况:认真执行党组主体责任和党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,规范了党的日常工作开展,强化了党的领导核心作用,营造风清气正政治新常态;强化“一岗双责”意识,严格落实“一岗双责”制度;狠抓意识形态工作力度,将意识形态工作责任制纳入重要议事日程研究部署,作为年终绩效考核的重要内容。该问题现已整改到位。
8、存在落实“三会一课”制度不严谨、不规范的问题。整改情况:严格执行“三会一课”制度,按期组织召开支部大会、支委会、党小组会和专题讲党课;专门明确一名办公室党员同志做好会议记录及会议记录的保管与存档工作,会议记录做到要素齐、内容全、记录实;认真落实谈心谈话等度,及时沟通交流,增进了解,达成共识。该问题现已整改到位。
9、存在民主生活会落实不规范的问题。
整改情况:2021年2月9日召开了民主生活会,扎实做好会前准备工作,认真组织开展专题学习会,传达学习相关文件精神;广泛征求群众意见建议,组织召开征求意见座谈会;认真撰写对照检查材料。在民主生活会中,切实做到坚持原则,出于公心,按照“团结—批评—团结”的方针,正视自己以及班子成员的问题,自我批评不怕露丑,互相批评不怕揭短。该问题现已整改到位。
篇五:巡察整改专题生活会情况报告
关于巡察反馈意见的整改情况报告
根据巡察工作统一部署,按照有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、整改工作开展情况
(一)提高站位,主动认领问题。上级领导高度重视巡察整改工作,对巡察反馈的问题主动认领、全盘接收。成立工作领导小组,逐一对存在问题的产生原因进行梳理和剖析,结合实际制定整改措施。
(二)聚焦反馈问题,着力落实整改。聚焦巡察反馈问题,始终以最严肃的态度、最严格的要求、最严明的纪律、最务实的作风,坚持问题导向,对反馈的问题一项一项进行再梳理、再研究,并迅速制定整改方案。
(三)完善制度建设,推动整改长效化。针对巡察反馈问题,认真分析查找体制机制性原因,在举一反三上着力,从建章立制上下功夫,从根源上着手解决,形成长效机制。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)贯彻落实上级重大决策部署落实情况方面
1.学习贯彻上级会议精神有差距。
整改情况:一是建立健全理论学习中心组的理论学习和专题学习相关制度。二是加强理论学习。
2.落实上级关于加快园区建设与发展的重要决策部署不到位。实施“工业强州”战略意识不强、站位不高,统筹谋划相对较弱。
整改情况:一是加强业务理论学习。二是结合区情实际制定了《推
进新型工业化发展工作方案》等文件,深化贯彻落实省、州、县新型工业化发展要求,推动园区高质量发展。三是加强人员队伍整合,着力加大招商引资和企业服务力度。
(二)紧盯主体责任和监督责任落实情况方面
1.业务工作没有齐抓共管、统筹兼顾,仍存在“两张皮”现象。
(1)总揽全局、协调各方的作用发挥不够。
整改情况:一是完善了经开区工作制度建设。二是认真抓好制度执行。
(2)集体生活不严肃,班子自身建设与经开区中心工作深度融合还有差距。
整改情况:一是完善了经开区工作制度建设。二是认真组织召开民主生活会,严肃组织生活。
(3)“三重一大”制度执行有偏差。
整改情况:一是完成了《经济开发区全面贯彻执行民主集中制实施办法》的修改完善。二是严格执行民主集中制原则,班子成员发言严格按照“末位制”来开展。
(4)工作不严不实。
整改情况:一是积极建章立制,堵塞漏洞。二是认真执行学习制度。
(5)非公有制企业工作重视不够。
整改情况:一是制定了《关于印发《经济开发区非公有制经济组织和社会组织2021年工作计划》的通知》文件,制定非公有制企业工作计划。二是加大企业督导服务,跟踪培养积极分子。
2.工作落实不够有力。
(1)廉政责任制工作抓得不实。
整改情况:一是2021年组织干部职工集中学习了xx次,增强领导干部的廉政意识和风险意识。二是已经重新行文明确班子成员分工,明确负责廉政建设的分管同志,具体抓廉政建设工作。三是2021年x月xx日召开廉政建设工作专题会议,研究经开区廉政建设事宜。四是印发了《关于印发《经济开发区2021年度廉政建设和反腐败工作计划》的通知》,并按工作计划抓好廉政建设工作。五是按要求对2021年被处分的一名同志开展“一案一整改”。
(2)“森林管护区”创建工作力度不够,制度形同虚设。
整改情况:一是严格按照“森林管护区”创建工作要求履行主体责任,建立完善了履职纪实台账。二是常态化开展约谈工作,加强对干部的监督提醒。
(3)产业扶贫不够有力,就业渠道相对较少。
整改情况:一是制定了《经济开发区招商引资助推新型工业化发展工作方案》。二是建立了经济开发区劳动力资源库。
(三)紧盯功能定位和发展方向落实情况方面
1.经开区(园区)规划布局与功能定位不符,发展方向和目标制定与省州要求有差距。
整改情况:一是积极向省州汇报经开区区位调整事宜。二是经济开发区根据自然资源禀赋条件,确定首位产业为特色农产品精深加工产业。三是结合调整优化后的功能定位,坚持招大引强和龙头企业带动,制定
了年度招商引资工作计划。
2.土地规划布局缺乏前瞻性,少批多供、未批先征较为突出。
(1)规划和布局不尽合理、科学。
整改情况:一是结合经开区受我省土地政策限制的实际情况,启动了经开区调区申报程序。二是经开区结合用地情况对经开区的功能布局重新优化。
(2)工业用地节约集约利用水平不高。
整改情况:一是在有关规定的基础上,已制定经开区项目准入制度。二是组织学习《关于推进开发区高质量发展的指导意见》。三是加强项目规划设计审查,并跟踪做好督促检查,确保项目按照规划设计条件进行建设。
(四)紧盯各类监督检查发现问题整改落实情况方面
1.对省级综合考评通报情况重视不够,整改措施不力,整改效果不明显。
整改情况:一是按照“一企一策”原则制定了企业服务工作方案。二是编制了《经济开发区储备项目表》,加快完善相对成熟的储备项目手续,积极对外融资。三是加大企业服务力度,努力在产值上培养新增量。
2.对上级环保督察、经开区生态环境专项执法检查反馈问题整改不到位。
整改情况:一是经开区污水依托污水处理厂进行处理。二是经开区污水管网铺设长度xx.x千米,经开区污水实现全面收集。三是污水处理
厂整改材料于20xx年xx月xx日将纸质及电子档材料上报州级部门统一汇总,上报省级销号。四是已完成《经开区环境突发事故应急预案》的编制工作。
三、巡察整改下步努力方向
一是端正态度,坚决扛起政治责任。自觉把“主体责任”和“一岗双责”扛在肩上、抓在手上、落实到实际工作中,坚持扛起巡察整改的责任。
二是聚焦问题,持续抓好整改落实。聚焦巡察反馈的突出问题、重点难点问题认真抓好整改落实。特别是对涉及面广、情况复杂,需要一定时间整改的问题,将认真分析查找体制机制性原因。
三是跟踪督办,推动整改长效化。严格落实监督责任,强化跟踪督办力度,握紧纪律尺子,用好问责利器,对在巡察过程中敷衍了事、工作不力、弄虚作假的一律追责问责。
篇六:巡察整改专题生活会情况报告
巡察整改情况汇报
根据市委统一部署,市委第四巡察组于×年×月×日至×月×日对市水利局党委开展了政治巡察,×年×月×日市委第四巡察组向市水利局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:
一、巡察反馈问题整改的总体情况
(一)深入领会精神,统一思想认识。巡察组反馈意见后,局党委先后召开了×次党委会,聚焦发挥党的领导核心作用不够充分、贯彻落实市委决策部署有差距、贯彻以人民为中心的发展思路不够牢固等问题,直面不足、深刻反思,坚持以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣把巡察整改作为一项重大的政治任务落实。
(二)加强组织领导,制定整改方案。局党委成立由党委书记任组长、班子其他成员为副组长、各职能科室及局属各单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。按照明确任务、逐项落实、把握进度、强化实效的要求,制定《市委第四巡察组反馈意见整改落实方案》。党委书记亲自督查督办,定期召开整改工作党政联席会议,督查进展情况,逐项听取汇报,逐条进行研究,逐件完成销号,及时掌握整改进度,并提出阶段性工作要求,确保整改工作按时推进,取得实效。
(三)落实责任分工,夯实整改推进。局党委围绕巡察组反馈的×个方面×个具体问题以及整改意见进行全面梳理、分类研究,制定了×条整改措施,并逐条明确了牵头领导、责任部门、协助部门和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位,推动巡察整改工作落地生根。
(四)完善工作机制,确保工作成效。以实效为导向,切实强化整改工作推进机制,确保整改事事有着落、件件有回音。建立整改工作“全程留痕”制度,细化整改工作台帐,一个问题一本整改台帐,实行对帐销号。成立整改工作督查组,不定期对各责任单位整改落实情况进行督查通报。建立上下联动整改机制,确保整改工作不留死角、不留盲区。
二、已整改完成的问题和落实的事项
截至目前,已整改完成的问题共×项。
1.关于“党委议事规则不清晰。局党委会与局务会边界不清,有的重大事项征求意见不深入,会上缺乏充分讨论,记录不规范”问题的整改。制定了《中共×市水利局委员会议事规则》,明确党委讨论决定事项范围,厘清权责边界。出台了《×市水利局党委“三重一大”事项集体决策制度》,目前重大事项均能按规定先征求意见,个别沟通、酝酿,上会研究时,党委成员充分发表个人意见,最后形成党委决定。不断强化学习教育,开展党务工作者培训×次;组织人事科对各级各类会议记录,特别是党委记录进行了自查自纠,该完善的已完善,该纠正的已纠正。
2.关于“贯彻《×市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》不到位。对意识形态工作责任制重视不够,分工不明确、机构不健全,未将意识形态工作纳入党建工作目标考核体系”问题的整改。认真落实《×市党委(党组)意识形态
工作责任制实施细则》,成立了×市水利局意识形态工作领导小组,制定了《×市水利局党委意识形态工作责任制实施细则》,局党委专题研究部署了意识形态工作,并将意识形态纳入党建工作目标责任考核。将习总书记关于意识形态工作重要讲话精神列为重点学习内容,先后组织专题学习、书记上党课等×次;局办公室组织对对全系统意识形态领域责任制落实情况进行督查和评估,计划以后每年年底开展一次专项督查。强化对各类阵地的管理,出台了《×市水利局网络舆情应急处置机制》;今年以来,共组织考察调研、专题讲座、文化活动等×场,牢固树立“四个自信”。
3.关于“未严格履行党建工作责任制。重业务轻党建现象仍然存在,党委专题研究党建工作未形成常态化”问题的整改。严格落实基层党建工作责任制,把党建工作列入全年工作计划,重新制定完善了《基层党建工作大纲》和《党建工作目标管理考核细则》;建立了党建工作例会制,明确党委会每年专题研究党建工作不少于×次,今年党建工作已专题研究×次;落实专人专薄详实记录开展党建工作情况。
4.关于“党费收缴不按时,账本记录不规范。一些基层党组织活动开展不正常,党员管理不严格”问题的整改。对全系统党费收缴工作和账本记录情况进行了一次全面排查,将党费收缴、使用和管理情况进行了公示,并要求以后定期向党员大会或党员代表大会报告党费收缴和使用情况。与此同时,不断强化考核机制与考核运用,将党员能否按时足额交纳党费纳入了党员个人和单位党组织考核评价的重要内容,将党
组织党费收缴、使用工作纳入了年度党建工作考核。加强党员管理,规范党内政治生活,已严格按要求组织“三会一课”,严肃民主评议党员等活动。以党支部为单位,对党员日常工作、生活等情况进行常态化督查,今年共对触犯党纪条规的×人进行了问责。
5.关于“民主生活会质量不高。相互批评涉及业务工作多、触及思想深处少,‘红脸出汗’效果不明显”问题的整改。严格执行民主生活会会前征求意见制度,广泛听取党内外人士对党委班子及成员的意见建议,形成征求意见报告,在民主生活会上如实反馈。进一步完善了谈心谈话制度,党委书记与班子成员、中层干部、党员干部代表等每年至少谈心谈话×次,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管口负责同志、本人组织关系所在党支部党员必谈,今年×月,专题谈心谈话活动已经启动。严格执行《进一步规范党内组织生活七项制度的意见》,坚持和完善民主生活会制度,遵循“团结——批评——团结”的方针,坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。在×月×日召开的巡察整改专题民主生活会前,积极征求党内外人士意见建议,普遍开展谈心谈话活动,在会中互提问题环节充满辣味,成效明显。
6.关于“‘三会一课’制度执行不到位,少数党支部缺少支部工作记录”问题的整改。严格执行《×市基层党组织规范化建设实施意见》《中共×市委关于进一步加强离退休干部党建工作的意见》等文件精神,针对各支部,特别是离退休支
部、非公企业党支部等党建工作开展情况,进行了全面摸排,指导督促问题整改×个。对党建台帐、支部生活开展情况进行一次全面检查,并在×月份召开的党建工作例会,面上通报了相关情况。严格按照有关规定填写《党支部综合记录本》,局组织人事科对各支部台帐记录进行了普查指导,今后将不定时抽查指导,确保基层党支部日常工作具体化、有形化,做好支部党建工作“一本清”。通过外出学习、专家讲课、内部交流等形式,组织开展党建工作培训×场次,提升党务工作队伍素质,增强党建业务工作水平。
7.关于“主题教育活动不规范,缺少相关台账资料。支部换届不及时,换届材料不齐全”问题的整改。对近年来各类主题教育活动的开展情况进行了一次全面梳理,特别是相关台帐资料的收集情况,能完善的完善,有欠缺的要求在以后的活动开展中引以为戒,全面整改。规范党建基础台账材料,要求各党支部安排固定人员及时做好党建活动开展情况台账资料的收集整理。在全系统范围内开展了专项排查,对换届不及时的党支部负责同志谈话,已×月份及时换届到位;并已排出即将到期需换届党组织名录,提前谋划布置。
8.关于“‘三定方案’执行不到位,存在超职数配备中层干部的现象”问题的整改。对全局中层干部职数配备进行了一次全面排查,对照“三定方案”中职数配备要求,准确掌握存在超额岗位及人数、存在干部空缺的岗位及数量等情况,及时进行了调整,通过转岗、轮岗,局中层干部已压缩至×正×副,中层干部职数总量已经平衡。计划通过×-×年的时间,通过转岗轮岗、到龄退职等多种措施,消化剩余×名超额干部职数。在此基础上,严格执行“三定方案”,党委抓好落实,对违反规定的将严肃追究有关人员责任,防止和杜绝超职数配备中层干部的现象再次发生。
9.关于“主体责任落实不到位,未将党风廉政建设纳入党委工作总体布局”问题的整改。加强“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育,围绕廉政主线,重新学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,积极参加在线普法学习与考试,通过线上线下的学习教学筑好“廉”的防线。抓好主体责任落实,每年专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于×次,今年已专题研究×次,每年年底向市委、市纪委报告一次党风廉政建设工作情况。落实党风廉政风险点排查和防控工作,成立×市水利局党风廉政建设责任制领导小组,出台了《×市水利局贯彻党风廉政建设责任制实施办法》,对全局党风廉政和反腐败工作各项任务,明确责任领导、牵头科室和配合科室,对每一项工作提出了具体的措施和要求,把党风廉政建设各项工作任务纳入年度科室目标责任书管理,将工作任务完成情况与年终科室考评相挂钩。
10.关于“班子成员执行‘一岗双责’不到位,责任传导存在层层递减现象”问题的整改。×月以来,×次组织班子成员学习了廉政建设的有关文件和规定,为“一岗双责”的贯彻执行提供强大的思想基础。认真贯彻《×市党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单目录(试行)》文件精神,局党委与班子成员、中层干部签订了党风廉政责任书。结合本单
位职能,紧扣存在的薄弱环节,正在制定针对性强的个性化责任清单。严格落实年终“三述”制度,并将相关情况及时上报市委、市纪委。紧盯容易出现问题的重点岗位、关键人员,对于违反制度的人和事,严格执行相关规定,该纠正的必须纠正,该处理的必须处理。今年以来,共问责处理相关人员×名。
11.关于“警示教育作用发挥不充分,违纪违法现象仍有发生”问题的整改。先后组织视频展播、廉政讲座、现身说法等活动×场次,教育引导党员干部筑牢廉洁自律的思想防线。对网站、宣传栏、新闻报刊、微信等平台进行了优化,在增加水利水务工作的透明度的同时,进一步拓宽了网上举报和信访举报等途径,确保问题收集及时、处理到位。加强执纪监督“四种形态”运用,今年以来共处理违纪违法人员×名。
三、基本整改完成的问题
截至目前,已基本整改完成的问题共×项。
1.关于“推进‘河长制’工作协调联动机制不强,典型经验不多;‘一河一策’‘一镇一策’编制工作尚未完成,牵头协调作用发挥不充分”问题的整改。充分发挥市河长办的职能作用,正在制定公安、城管、海事、检察等部门协调联动机制。加快推进“一河一策”“一镇一策”编制工作,目前×条市级河道“一河一策”已完成评审,正在督促各镇(街道)加快推进“一镇一策”工作。通过多种宣传载体,特别是新媒体,广泛开展治水、管水工作宣传,总结经验,弘扬典型,先后发布各类信息×余条,并举办专场活动×余场。同时,邀请本地媒体
进行监督曝光,促进了工作的开展。
2.关于“一些河道存在堤段塌方情况,乱占、乱建、乱排现象比较突出”问题的整改。加强河湖库管护巡查工作,将河道堤防检查工作纳入河道长效管护范围,加强对险工堤段维修的监督管理与技术指导,今年以来共发现并处理堤防塌方×处。以河长制工作为抓手,辅以涉水联动执法,深入开展“三乱”整治专项行动,截至目前,已完成北环河、后周河、马垫河、南河、八字桥河、竹箦河和上沛河等×条市级河道“三乱”专项整治,共清理地笼×条,鱼簖×处,清理乱垦乱植×万平方米。各镇(街道)“三乱”专项整治也已取得阶段性成效。
3.关于“人才引培力度不强。干部年龄结构偏大,年轻干部引进较少,梯队建设不完善,全市水利站工作人员×岁以上的占×%,×岁以下的占×%;人员专业结构不合理,一些专业人才力量配备不足”问题的整改。积极对上协调,争取招考指标,加快人才集聚。今年已争取到招考名额×名,预计×月份开考,×年度计划招聘专技人员×名。规范选人用人程序,拓宽发现渠道,坚持多层次发现优秀年轻干部,对全系统年轻干部情况专项调研,专项推荐,建立年轻干部后备库,今年已引进×周岁以下年轻干部×名。出台了《关于实施年轻干部培养选拔计划的意见》,明确今后×年年轻干部工作的指导思想、目标任务、基本原则和主要措施,加快干部更替。制定了年度年轻干部专项培训计划,完善年轻干部教育培训体系。注重实践锻炼,计划每年选派一批年轻干部到重点工作一线实践锻炼或挂职锻炼。
4.关于“未严格执行政府采购制度,一些办公用品及外包服务未经过政府采购”问题的整改。由财审科牵头,聘请市政府采购中心沈主任来局对相关科室、人员开展了政府采购的法律法规、条例条文进行了专场学习培训。严格执行《×市政府采购目录及标准》,要求对所有采购物品或服务项目进行梳理,对有瑕疵的进行了整改完善,无法完善的补充相关说明材料,规定从×月份起需政府采购的一律走采购程序。计划从×年起,按年度填报批量集中采购计划,及时上报局办公室。对于未列入采购计划的品目范围内的物品,原则上不允许自行采购。严格执行月自查、年通报制度,确保采购工作在“阳光”下开展。
5.关于“部分费用报销依据不充分,原始单据不完整”问题的整改。在巡察的基础上,再次开展自查自纠,对发现的问题坚决整改到位。要求所有费用报销必须严格执行《×市财政局关于印发<关于加强行政事业单位财务管理的指导意见>的通知》,确保合理合规。
6.关于“公车和租用车管理使用不规范,部分专项资金未按规定用途和标准使用,部分固定资产管理不到位”问题的整改。深入贯彻《党政机关公务用车管理办法》,吃透上级关于公务用车管理的文件精神,修订完善了《×市水利局公务用车使用管理制度》,全面落实购置处置管理、日常管理、司勤管理、监督管理等制度。修订完善了《水利专项资金管理办法》,突出内审制度,同步做好专款专项档案式管理工作。修订完善了《固定资产管理暂行办法》,明确管理责任,实行统一登记,适时清查盘点,确保固定资产管理水平持续提升。
7.关于“部分工程项目未严格执行招投标规定,有些项目招投标资料提供不全面,工程现场监管有欠缺,对工程监理的管理缺少有效措施”问题的整改。严格遵守国家相关招投标规定,修订完善了《×市水利工程招标投标管理办法》,强化项目招标的审核审查,督促工程项目法人规范招投标资料的收集、归档工作。进一步强化行业主管部门监管、监督职能,严格执行《×市水利工程建设诚信管理办法》,已于去年推行“人脸识别”设备运用,加强考勤考核工作,强化工程项目法人对工程监理的合同执行管理,对不合格的监理人员要求监理单位更换或清退。
四、已形成制度、需长期坚持的问题和事项
截至目前,已形成制度、需长期坚持的问题共×项。
1.关于“一些重大水利项目推进前期工作准备不充分,对可能存在的问题预见性不足”问题的整改。进一步丰富和优化储备项目库,对计划实施的重大水利项目,提前开展调研,广泛征求意见。×年,我局计划实施政府投资项目×个,经过多轮多方意见征求后,计划实施必做项目×个。针对实际工作推进中存在的薄弱环节,正在拟定部门联动、镇村联动机制,着重解决规划立项、矛盾协调等工作,为项目早落地、早运行、早惠民打下扎实的基础。2.关于“落实市委‘防大汛、抗大旱、抢大险’部署要求有差距,防汛体系建设存在薄弱环节。城市防洪配套建设仍未到位,新城区一些水系未沟通且
排涝设施不到位,镇村防汛存在隐患,部分圩堤存在堤顶标高不够、坡度不够等”问题的整改。城市防洪提升、部分集镇防洪、圩堤达标等在建项目在汛前均具备度汛条件,年内可全面完工;督促各镇(街道)及时消除险工隐患×处。始终抓好以行政首长负责制为核心的防汛防旱责任体系建设,每年汛前调整充实市防指成员单位,督促镇(街道)、村(社区)健全和完善网格化责任体系。持续抓好水库塘坝的蓄水保水和水资源的调度工作,密切关注和认真研判天气形势,充分发挥基层防汛预警系统作用,努力做好防汛防旱防台多手准备。
3.关于“对水利水务工作在乡村振兴战略中的地位和作用思考不深,对群众普遍关注的饮用水安全、污水治理等硬招实招不多”问题的整改。局党委结合“对标找差”,组织专题调研,形成了《做足生态水利文章服务×绿色发展》、《全域旅游形势下的水利思考》等调研报告。畅通民意收集渠道,通过问卷调查、干部走访、在线征集等形式,多层面、多角度征求梳理出群众普遍关注的涉水问题及建议×余条。及时调整思路,积极向上争取,×年投入农水专项资金、移民后扶资金等×余万元,×年计划投入×余万元,进一步扩大农村河塘清淤、村庄环境整治、田间配套等覆盖面。着力饮用水安全,正在实施沙河水库取水口移位工程,预计×月底可通水。督促天目湖镇实施水源地保护×大类×项工程的建设,促使天目湖水质持续向好。加快区域治污、农村污水综合治理工程建设,督促PPP项目公司社会资本方落实相关资金,强化赶工措施,确保区域治污和农污治理工程×年上半年全部完工。
4.关于“党员发展不规范。个别支部长期不发展党员,少数党员发展程序不到位,存在《入党志愿书》、公示材料有误的现象”问题的整改。局组织人事科对近年来全系统党员发展工作进行了摸底调查,并就今后几年的发展计划进行了拟定,同步向市委组织部积极争取党员发展名额。在支部换届后,第一时间对支部书记和基层党务工作者进行党员发展工作流程、入党程序等业务培训,提高思想政治素质和业务水平,巩固党员发展工作的质量。计划今后每半年对党员发展情况,特别是各支部党员发展程序、相关资料进行全面督查,及时整改。
5.关于“培养树立先进典型不多,学先进赶先进氛围不浓”问题的整改。通过“七一”、“年终”等时间节点,以及最美水利人、最美常州人、党员示范岗等评选载体,挖掘典型、弘扬先进,努力营造争先创优、比学赶超的浓厚氛围。目前正在筹备×年度先进单位和×年度先进工作者评选事宜。
6.关于“干部职务调整存在事先未经充分酝酿的情况,干部任职考察材料不规范”问题的整改。在今后干部选拔和调整过程中,组织班子成员重新学习了干部选拔任用相关规定,提高思想认识,在动议、提名、考察、讨论决定前分别进行充分酝酿。严格考察程序,组织人事科按规定组织考察组成员开展任职考察,特别是对考察环节签字盖章手续进行了严格规范。选拔任用实行党委成员无记名票决制,努力创造各
抒己见的条件和环境,避免了与会人员随大流、怕得罪人的现象发生。
7.关于“干部监督存在盲区,制度不健全且执行不力”问题的整改。不断优化形式、增加频率,强化思想教育,特别是自我监督和监督他人的意识方面,×月份以来,相继开展专题讲座、实地参观、印发案例等活动×场次。出台完善了《干部监督制度》,根据管人与管事相结合的原则,明确一级对一级的监督责任。同时,通过设立举报信箱、廉政热线等,努力畅通监督渠道,不断增强监督的民主性。目前,正准备对×名中层以上干部进行问责处理。
五、未整改到位的问题、事项及原因
截至目前,未整改到位的问题、事项共×项。
(一)关于“区域供水一体化、城乡治污一体化推进不力。区域供水一体化一期任务尚未完成,尚未达到供水全覆盖;一些污水处理厂建设达不到预期目标,城市水环境整治及黑臭水体治理效果不明显,全域农村生活污水治理现场监管力度不强;水功能区达标率提升慢,天目湖饮用水水源地水质稳中向好的趋势不明显”问题的整改。
该问题共涉及×个工程项目和×项非工程措施。目前未整改到位的主要因素集中在×个PPP项目上。其中,区域供水主要因为部分水厂收购不能到位,区域治污和农污治理主要因为项目公司社会资本方资金迟迟不能到位。下一步,我局将积极配合市人大督促相关镇加快水厂收购,同时,进一步督促PPP项目公司社会资本方落实相关资金,强化赶工措
施,确保区域治污和农污治理工程×年上半年全部完工。督促天目湖镇实施水源地保护×大类×项工程的建设,促使天目湖水质持续向好。
在此基础上,×条(已完成×条)黑臭水体整治年内可完成。天目湖取水口改造工程×月底可完成。水功能区达标整治正按照《功能区达标整治实施方案》稳步推进,按照计划,需到×年达到总体指标(达标率达×%)。天目湖水源地保护工程由天目湖镇具体负责实施,我局将继续做好督促督查推进工作。此外,着力完善工程体系,努力丰富管控手段,积极对上对外协调,充分发挥各类水利工程的活水功能。
(二)关于“党风廉政建设责任书签订及廉政风险点排查未做到全覆盖,且针对性、实效性不强”问题的整改。
已在全系统部署开展廉政风险再排查,重点围绕“三重一大”事项,查找决策、执行、监督环节存在的权力运行、制度机制等自身存在的廉政风险点,制定防控措施,层层传导压力。正在制定“个性化”党风廉政责任状,局党委计划×年×月份与班子成员及中层干部签订。与此同时,正在建立工作任务落实台账,紧盯任务落实进度,充分利用“月通报”制度,加大督促检查力度,及时跟踪督办,对任务落实不力的责任人进行问责。
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