政府工作报告同志们：根据会议的统一安排，我代表八里台镇人民政府就我镇2007年工作任务完成及经济运行情况进行分析报告，并就2008年的经济工作目标及任务做部署。一、2007年经济运行情况2007年，在下面是小编为大家整理的【乡镇报告】八里台镇2008年政府工作报告（范文推荐）,供大家参考。
政 府 工 作 报 告
根据会议的统一安排，我代表八里台镇人民政府就我镇2007年工作任务完成及经济运行情况进行分析报告，并就2008年的经济工作目标及任务做部署。
一、2007年经济运行情况
2007年，在区委、区政府的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕区“东进、西连、南生态、北提升”发展战略和“9341”四大奋斗目标，大力推进示范小城镇建设、天嘉湖综合改造开发、工业园区和载体扩域、京津高尔夫产业升级等“四大产业集群”建设，充分发扬团结、拼搏、务实、创新的工作精神，全镇经济运行质量显著提高。经济发展已跃上一个新的起点，圆满完成了年初确定的各项任务。
（一）全镇综合经济实力进一步增强
2007年全镇完成地区国民生产总值9.6亿元，比去年同期增长15％；实现税收1.2亿元，比去年同期增长38.5％；全社会固定资产投入完成6.36亿元，比去年同期增长81%；人均纯收入达到9449元，同比增长10%。今年1月份，我镇实现税收2822.8万元，同比增长98％，绝对值和增幅都达到了历史同期最好水平。
（二）示范小城镇建设进展顺利
高标准完成了我镇总体规划、安置区详细规划和天嘉湖旅游风景度假区的规划以及洪泥河景观设计。扎实推进拆迁工作，全面启动安置楼房建设。八里台村还迁楼房总面积约31万平方米，开工面积达90％。团洼村5.7万平方米的安置用房桩基工程已完成。基础设施配套建设有序跟进。顺利实施了建设路拓宽和双闸镇区10万平方米电网改造工程。完成了盛塘路高压走廊建设任务和毛家沟变电站、八里台变电站的扩建工作，完成了双顺路大修和双闸桥扩建工程。“八里台示范小城镇建设展示中心”已基本建成。
（三）工业经济支撑作用显著
2007年乡镇工业总产值实现17亿元，同比增长28%；实现销售收入15亿元，同比增长25%；实现增加值2.74亿元，同比增长24%；实现利税1.54亿元，同比增长18%；固定资产投资3.5亿元，同比增长 36%，各项指标均超额完成区下达的任务。
科技创新成果显著。建立区级企业技术中心1家，新增产学研联合体5家，完成新产品开发5项； 12家企业获得名牌产品认定。
行业结构调整成效显现，形成电子、机械、新型能源、化工及纺织等多种行业共同发展的良好格局。主导行业的经济拉动和龙头企业带动作用明显增强；以天奎、龙胜精密、三信、东五等公司为代表的电子产品制造企业发展势头迅猛。2007年电子行业实现销售收入 5.8亿元，利税2800万元；以世韩模具、万力特、天海石化、津晨缸盖等为代表的金属制造业，经济效益和社会效益同比增幅较大。世韩集团实现税收近800万元，成为我镇企业的排头兵。
民营经济发展充满活力。目前，全镇共有民营企业328家，占全区企业总数的89.1％，2007年实现税收7733万元，占全镇税收总数的65.4％。万力特公司获得了天津市私营企业先进单位称号。
（四）农业经济发展平稳
种植业以棉花、枣粮间作为主导，向规模化、产业化发展。全年种植棉花19758.07亩；大田作物种植面积10651.83亩；养殖业以特种小区为龙头，向设施化、科学化发展。养殖小区的水平和档次得到大幅度提升。造林工作以示范镇、园区为重点，向美化、耐活发展，超额完成造林绿化任务。
(五) 三产服务业发展后劲十足
星耀集团、凤凰公司、京津高尔夫开发公司等的大型投资企业成功入驻，为三产业的发展注入了新的活力。汇鑫源商务酒店正式授牌国家级特级酒家，促进了我镇餐饮行业的换代升级；天嘉湖水系改造完成土地出让工作，调整后的堆岛工程已经启动；恒华别墅一期成功开盘，销售势头火爆，二期、三期工程顺利实施；由凤凰公司投资建设的超五星级酒店的前期准备工作积极推进；京津高尔夫俱乐部球场改造和会所建设即将开工。以上项目的顺利实施必将为我镇三产业的大发展、大繁荣起到极大的推动和促进作用。
（六）招商引资取得新进展
全年共引进千万元以上重点项目12个，完成区下达指标的118％，其中3000万元以上的5家，实现内资到位额15.65亿元，外资到位额1256万美元，均超额完成上级下达的任务指标。
二、经济发展中存在的问题
2007年，是我镇经济发展显著的一年，但我们必须清醒的看到自身存在问题和差距。
一是经济总量还不够大。从全区整体形势看，发展步伐加快，发展势头迅猛，各乡镇比学赶超的劲头很足，虽然我镇的经济总量相对有了一个很大的提升，但从各项指标全区排名来看，形势不容乐观。我镇2007年税收完成1.2亿元，完成进度全区第三位，增幅全区第四位，同自身相比，有了一个较大的提升，但从税收总量看，与其他乡镇相比仍有差距。
二是支柱企业较少。2007年我镇还没有一家企业进入全区工业总产值、工业企业利税排名前十名。全镇税收超百万元以上企业19家，五百万元以上仅有3家，还没有一家超过千万元的企业，多数企业发展仍处于小规模、低产出的经营状态，规模企业做大做强的后劲不足。
三是企业单位面积贡献率仍然较低。我镇园区经济发展成为全镇经济发展的重要支柱，取得了长足的发展，但就园区单位面积创税还较低。目前我镇三个园区共入驻企业99家，亩创税收在10万元以上的有6家，2-10万元以上有23家，2万元以下（包括0税收）的70家。在全区18家工业园区中我镇园区亩产税收处于中后位置。
四是产品结构还需进一步调整优化。我镇的传统行业是金属制造和化工行业，这两大行业占全面企业的70%，能源消耗大、环境污染较重的行业占主导，和我镇生态镇建设发展还不相适应。
五是资金制约瓶颈还没有完全突破。部分企业重点项目的启动资金还没有落实，虽然在融资上通过多方努力，组织召开了2次融资洽谈，但是进展不大，没有实质性突破。
另外，我镇企业的科技创新能力还较弱，企业做大做强的意识还有待提高；土地供应比较紧张，节能减排、环境保护任务艰巨；面对全区大发展的要求，我们的服务水平、办事能力还有差距，我们必须要在今后的工作中采取有力措施，加以解决。
三、当前面临的经济形势
2008年是贯彻落实党的十七大精神，全面建设小康社会的重要一年。必须把贯彻落实党的十七大精神作为首要的政治任务，深入学习，深刻领会，用心把握，落实好全面建设小康社会的新要求，实现经济社会又好又快发展。2008年是推进科学发展、和谐发展、率先发展，实现富民强镇目标的重要一年。必须把发展作为富民强镇的第一要务，高度关注民计民生，着力推动科学发展，促进社会和谐。
当前，滨海新区开发开放的大潮波澜壮阔，全市上下比学先进、争创一流的激情空前高涨。市委九届三次全会准确把握天津发展趋势和规律，提出了“明确一个奋斗目标，把握两个发展阶段，实施三个重要战略，坚持四个毫不动摇，贯彻五个工作方针，取得六个显著变化”的工作思路。近期，市委、市政府责成有关部门研究制定“两级政府、三级管理”的实施意见，将围绕城市建设、规划管理、土地管理、市容环境管理、财政税收制度、投资管理、街道和乡镇管理等方面下放事权、匹配财权。我们面临的工作压力前所未有，面临的发展机遇前所未有，加快发展的政策环境前所未有。随着20项民心工程、20项重大工业项目、20项重大服务业项目、新20项重大工业项目、20项自主创新产业化项目的快速推进，天津市经济社会发展必将在速度和质量上实现全面提升，滨海新区、中心城区和各区县三个层次竞相发展的格局已经基本形成。
从全区整体形势看，发展速度加快，势头迅猛，各镇比学先进促进发展劲头很足。从各项主要经济指标分析，我们应该看到距离区委对我镇的定位和要求还有很大距离。2007年我镇生产总值在排名第三位，与第一位的葛沽镇相差6个亿，比第二位的咸水沽镇差1亿元，比第四位的小站镇高900万元；实现税收居第八位，同比增幅排名第四位，但从总数看比第一名的葛沽镇差7.1亿元，比第七名的双桥河镇差120万元；固定资产投资在全区居第三位，增幅居第二位，总量与第一位的葛沽镇相差2.6亿元，与第二位的小站镇差5000万元，比第四位的咸水沽高3000万元；利用外资到位额居第四位，与第一位的双港镇差670万美元，与第三位的辛庄镇差300万美元，比第五位的小站镇高44万美元；吸引内资到位额居第三位，与第一位的咸水沽镇差9000万元，比第二位的葛沽镇差1300万元，比第四位的双港镇高6300万元。今年1月份，我镇实现税收2822.8万元，同比增长98％，绝对值和增幅都达到了历史最好水平。但从全区8个镇情况看，我们的增长幅度、完成全年进度分别居全区的第2位和第3位，由此可以看出我镇在取得进步的同时，各镇也都保持着很好的发展势头。
承认差距是一种胸怀，找出差距是一种境界，弥补差距是一种水平。面对取得的成绩我们不能沾沾自喜，小富即安，面对困难形势我们也不能妄自菲薄、悲观失望。机遇与困难同在，挑战与希望并存。今年2月13日（正月初七），区委书记李国文同志与其他区级领导到我镇调研时对我镇一年的工作给与了充分肯定，认为我们的工作是“卓有成效”的，同时对我们今后的发展提出了殷切希望和更高的要求。一是站在高起点，坚持高标准，奋力打造一个世界级的永久性平台。 要扩大知名度，提高经济效益，带动周边开发，使整体环境相匹配。搞好八里台全镇域开发，为星耀集团打造世界级平台做基础做铺垫做衬托。在建设中要统筹考虑统筹把握统筹运作，营造良好的建设氛围。 二是聚焦滴水城，形成新亮点，奋力打造一个特色鲜明的新型城镇。 要有信心和决心把八里台地区建设好，把天嘉湖项目打造成亮点中的亮点。借鉴先进地区的成功经验，挖掘自身潜力，多吸纳多创新，形成自己新特色。进一步优化投资环境，把八里台地区打造成投资的沃土，创业的天堂。 三是举全区之力，助推八里台镇域整体开发。要深入细致地做好群众工作，加大土地整理力度，妥善解决好群众拆迁安置问题。要固化目标，胸怀目标，细化目标，量化目标，做到不达目的不罢休。要用热情周到的服务，高效的工作来助推八里台镇整体开发建设进度。
国文书记的讲话既是对我们的激励，更是对我们的鞭策，对我们今后的工作提出了更高的标准和要求。我们必须增强忧患和危机意识，增强崇高的使命感和责任感，克服“小富即安，小进则满”的思想，在区委、区政府的正确领导下，按照“一年有突破，三年要变样，五年超百亿”的要求，加快示范镇建设，推动科学发展、和谐发展、率先发展。
四、2008年的主要工作目标和任务
2008年是我镇贯彻落实区“一年有突破、三年要变样、五年超百亿”的关键一年，也是示范小城镇建设实现历史性突破的一年，我镇将以区“9341”奋斗目标为指引，抓住“东进、西连、南生态、北提升”的战略机遇和示范镇建设的带动作用，按照科学发展、和谐发展、率先发展的要求，站在高起点，抢占至高点，达到高水平，实现我镇经济发展的新突破。
经过镇党委、政府的科学分析、充分论证，确定了我镇今后一段时期的发展战略，即：实现一个目标、抓住两个机遇、攻克三个难关、抢占四个点、实施五项举措。
实现一个目标：2008年，我镇财政收入突破2亿元，同比增长70%以上；全社会固定资产投资20亿元以上，同比增长200%；农民人均年收入达到10400元，同比增长15%。
抓住两个机遇：就是抓住我区“东进、西连、南生态”的发展战略机遇和示范镇建设带来的发展机遇，借滨海新区之势，乘西南发展之势，用示范小城镇建设带动经济和社会各项事业又好又快发展。
攻克三个难关：机遇关、政策关、土地瓶颈制约关。充分利用好难得的历史机遇，巩固和加强良好的人际合作关系，启动内外联机制，为地区发展创造良好环境。
抢占四个点：就是要抢占示范小城镇建设的引领带动点、天嘉湖综合开发的新兴辐射点、工业园区和工业载体建设的延长增长点、镇区五星级酒店等多元开发建设的高端服务点，努力实现科学发展、和谐发展、率先发展。
实施五大举措：就是以示范小城镇建设为龙头，提升地域发展品质；以天嘉湖风景区建设及周边开发为重点，带动三产服务业高端化；以双湖微电子功能区建设为契机，提升工业整体实力；以国家农业科技园区为平台，积极发展精品农业；以经济快速发展和社会稳定为目标，营造良好的发展氛围。
就“12345”发展战略，一会儿景全书记还要做进一步阐述，我在这里就不多讲了。为落实好“12345”发展战略，我们要努力做好以下几方面工作：
（一）突出抓好小城镇建设，加快城乡一体化进程
立足八里台示范小城镇发展定位，完善各项功能，改善镇容镇貌，加快城乡一体化进程。一是不断优化规划布局。坚持规划也是生产力的指导思想，要高起点、高标准做好规划编制工作。围绕发展ＩＴ产业和建设现代化生态小城镇的定位，深化全镇总体规划和各区域规划。进一步完善大韩庄、双闸、潘家洼各安置区以及高尔夫、天嘉湖、双湖微电子功能区和镇区出让区的修建性详细规划。落实镇区水、电、气、路等管网设计专项规划。初步形成“一心、两轴、三点、四带”生态小城镇发展雏形。二是抓好还迁区楼房建设。本着对党和人民高度负责的态度，严格把好还迁区楼房建设质量关，努力打造示范工程、精品工程，形成全市乃至全国的典范。在此基础上，要进一步加快还迁区楼房的建设速度，力争在2008年10月底交竣，确保村民2009年春节前还迁入住。同时要不断完善城镇功能，优化人居环境。坚持便民、利民的原则，利用示范镇政策，积极筹措配套资金，加大投入，进一步拓展镇区的交通路网、管道燃气、供电、排水等各类公共设施，抓好八二路拆弯取直和供热管网铺设等工程，提高承载能力，完善城镇功能。三是培育精品，提升城镇品位。从绿化、灯光、人文底蕴、标志性景观等方面实施洪泥河景观建设，为八里台地区打造一条精品景观河。同时配合碧桂园建设项目启动农业园西侧的高档住宅区建设，完成区内水、电、路等基础设施建设，不断提升地区影响力、聚集力。四是加大土地整合力度。按照全区到2011年基本完成土地整合任务的目标，加快正在实施的整合进度，切实做好征地拆迁、补偿、保障等各项工作，保证还迁房的质量，使群众生活环境得到明显改善，使群众的财产总量明显增加，使社会保障的覆盖面进一步扩大，真正让群众享受到发展的成果。同时，进一步扩大整合的范围，只要能够实现整合资金、群众心理、耕地占补3个平衡，就要积极创造条件实施整合，力争年内顺利实施大韩庄、中义、潘家洼等村的土地整合工作。
（二）加快推进工业载体建设，提高工业经济运行质量
按照“项目带动、多方并举”的原则，深入开展“大招商、招大商的项目建设年”活动，壮大工业总量，提升运行质量和招商档次。一是要不断完善招商载体建设。集中财力加快园区扩域步伐，力争年内完成工业园区扩域2500亩，完善各项基础设施配套，积极搭建公共服务平台，提高资源的利用率和设施共享度，努力打造环境优美、设施配套齐全的现代化园区，为实现大招商、招大商提供载体保证。加快储备项目的开工建设步伐，盘活现有闲置土地和空闲厂房，实施“退出机制”，“腾笼换鸟”，进一步提高土地利用率和产出率。积极推进“西连”战略，完善双湖微电子产业功能园区规划，加快推进园区基础设施建设，力争在2008年下半年具备企业入驻条件。二是要突出产业特色，优化产业布局。重点引进电子信息、轻工制造、现代物流等行业，力争实现园区进驻千万元以上重点企业13家，其中3000万元以上项目5家，亿元项目2家以上，奋力打造亿元企业群。着力实施“创业园”建设，用足用好示范镇建设政策，积极引进区外和服务外包企业进驻，用最小的发展空间获得最大的经济利益。三是大力实施民营经济发展战略。全面落实区委、区政府《关于加快民营经济发展实施意见》，按照非禁即入原则，放宽市场准入，严格落实各项鼓励和扶持政策，拓展发展空间，鼓励支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业，支持让创造财富的源泉充分涌流，让全民创业的活力竞相迸发。着力解决中小企业贷款难的问题，加大人才培养引进力度，努力营造全民创业的良好氛围，激发发展活力。四是要下大气力发展和扶持附加值高、对财政贡献大的骨干项目。千方百计拓宽融资渠道，坚持国内外并举、政府民间并举、直接间接并举，努力实现资金投入、项目建设的新突破。继续实行班子成员分包重点项目责任制，充分调动全镇上下大干项目的积极性。以世韩模具等企业为重点，扶持骨干企业，促其做大做强，培育年纳税能力超千万元企业2家。五是加快产业结构调整，实现经济协调快速发展。 进一步做大做强电子信息、轻工制造、生物医药等优势产业，鼓励和引导企业增资扩建、上大项目、上高端项目。通过老企业技改挖潜，新项目陆续投产，提升产品档次，扩大产业规模。大力推进信息化与工业化融合，加快企业创新步伐，不断提高产业集中度。
（三）狠抓招商引资工作，进一步扩大对外开放
坚持内资外资并举的方针，充分借助泰达（津南）科技园、农业科技园区、天嘉湖周边开发和生态镇建设之势，吸引国际资本、民间资本来我镇投资。在积极推进示范小城镇建设，加强基础设施建设的同时，要把招商引资作为经济建设中的重中之重抓紧抓好，抓出成效。一是要进一步健全招商网络和体系，形成全民招商的格局。今天会上下发了我镇在鼓励招商引资方面的一系列奖励政策，对各村、各部门下达了招商引资指标，目的就是充分调动我镇全体人民的招商热情，在我镇形成全民招商的氛围和格局。二是全面运用形式多样的招商战略，增强招商引资的针对性，注重引资项目的竞争力，积极引进规模型、科技型、外向型企业来镇落户。加强与CBRE等中介公司及天津韩国商会等机构的交流与合作，拓展招商渠道，丰富招商信息。加大对世韩增资、汇和电气、郁美净、冶金机械集团等在谈大项目的跟踪力度，力争在超亿元工业项目的引进上实现新的突破。三是要不断创新招商方式。积极开展社会招商、能人招商和以商招商、以情引商，努力争取更多的资金流向、更多的企业落户我镇。四是进一步提高服务水平。要公开招聘懂外语、懂经贸、懂法律、懂公关的高素质人才，充实招商队伍。要实行“秘书”+“保姆”式全方位服务，加大服务和跟踪力度，对引资项目的各个环节自始至终全程跟踪和服务，只要项目效益高、质量好，无论内外资，无论大中小，无论所有制，要通过我们优质的服务让他们落户我镇。通过引进高质量的项目，把我镇的资源优势转变成实实在在的经济优势，努力把全镇经济做大做强。全年实现实际利用外资额1600万美元，内资到位额20亿元。
（四）充分发挥优势，做大做强三产服务业
借助我镇明显的区位优势，以津港路两侧及天嘉湖风景区建设为依托，积极引导民间资本按照规划打造服务业群体，形成群体效应。以昆明星耀集团、碧桂园集团、京基集团等大型投资集团的进驻和示范镇建设为契机，大力发展全镇三产服务业。全力推进天嘉湖旅游度假区建设。按照“新五洲”规划设想，调整湖心岛布局，启动五星级酒店、会展中心等建设项目，逐步建成具有国际品质和特色的高档生态旅游度假中心，奋力打造一个世界级的永久性平台。要进一步加大服务力度，认真抓好碧桂园五星级酒店和高尔夫休闲会展中心所建设。逐步形成以八二路沿线为主的镇区现代居住、商贸人文长廊、以津港路沿线为主的微电子工业长廊和以洪泥河大堤沿线为主的绿色景观长廊，初步建成具有生态特色的现代宜居小城镇。同时，为繁荣镇域商贸市场，以规划的八里台停车场为依托，建设以小商品批发、蔬菜零售、修配等服务业为主的规模化、专业化的农贸区，带动和繁荣周边农村经济，大量吸纳农村富余劳动力，提高聚集和辐射能力。
（五）积极发展设施农业，提高农业产出效益
按照“精一、强二、兴三”的原则，调整优化产业布局。以沿海都市型农业为发展方向，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，逐步实现区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化服务，促进农业增效、农民增收。要立足于3万亩农用地的基础上，在确保1万吨粮食的前提下，发展绿色小站稻2000亩，经济作物2万亩。依靠2万亩水面的资源条件，发展5000亩大陆鱼类，1.5万亩名特优新水产品，保持特色养殖小区6000亩。同时依据市场的变化和本地特点，对农业进行认真规划，调整种养结构，积极发展设施农业，提高土地产出效益。积极发挥农民协会的带动作用，从扶植、发展龙头企业入手，带动农业产业化发展，促进农民增收，使全镇农民从农业收入上提高到人均2000元。认真抓好两个农业园的建设，年内启动和顺地农业林业园和团洼生态观光园的建设。
（六）强化管理与服务，确保经济又好又快发展
加快发展的新形势和新任务对政府工作提出了更高标准和要求。我们要按照执政为民的要求，进一步转变政府职能，全面推进管理创新，强化社会管理和公共服务职能，不断提高政府执行力、公信力和创新力。进一步解放思想、更新观念，努力打破传统的思维定式，破除陈规陋习，用发展的办法解决前进中的问题、用市场经济的手段管理经济、用创新的精神培植新优势，使八里台的发展更快，环境更美，人民生活更好。高度重视民计民生，坚持以民为本，尊民心、知民情、重民意、急民需、解民忧，千方百计为人民群众谋取最大利益。进一步加大联合执法力度，坚决制止“四乱”行为，确保最广大群众的合法权益。高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制和责任追究制，深化专项整治，坚决杜绝重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全。着力改善投资环境，为投资者提供优质服务。建立健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系，加大督查考核力度。各部门要把为群众服务、为企业服务、为投资者服务作为全部工作的出发点和归宿，牢固树立“弱化权力，强化服务”的工作理念，积极倡导“5+2，白加黑”的敬业精神，始终保持“宁可掉肉，也不掉队”的工作激情，确保完成全年的各项任务，努力实现更大突破，为实现社会主义新农村建设目标，为建设好美好八里台、实现富民强镇的目标而努力奋斗！
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