白神首乡重污染天气应急预案(略)一、总则下面是小编为大家整理的【乡镇方案】白神首乡重污染天气应急预案,供大家参考。
白神首乡重污染天气应急预案
(略)
一、总则
(一)编制目的
为建立健全白神首乡重污染天气应急响应机制,提高预防、预警、应对能力,及时有效应对重污染天气,减缓重污染天气程度,保障人民群众身体健康和社会稳定,制定本预案。
编制依据:《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)、《河北省大气污染防治条例》《河北省突发事件应对条例》、《河北省突发事件总体应急预案》、《河北省重污染天气应急预案》(冀政办字[2016]178号)、《关于印发<京津冀大气污染防治强化措施(2016-2017年)>的通知》(环大气〔2016〕80号)、《邢台市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《邢台市大气污染防治行动计划实施细则》、《邢台市重污染天气应急预案》(邢政办函〔2016〕43号)等法律、法规、规定及有关文件。
适用范围:本预案适用于白神首乡重污染天气预防和应急响应工作。
(四)工作原则
以人为本,预防为主。坚持以人为本,把保障公众身体健康作为重污染天气应对工作的出发点,加强日常管理,强化减排措施,切实预防重污染天气的发生,最大程度降低重污染天气造成的危害。
明确责任,强化落实。明确各委办职责分工,厘清工作重点、工作程序,奖惩并举,严格落实工作职责,确保应急工作各环节有人、有据、有序、有效执行。
二、组织机构与职责
(一)白神乡大气污染防治工作领导小组
负责指挥、组织、协调全县重污染天气预测预警、应急响应、检查评估等工作。
(二)白神乡重污染天气应急响应办公室
大气污染防治工作领导小组下设重污染天气应急响应办公室,负责组织落实负责组织落实大气污染防治工作领导小组决定,组织重污染天气信息发布和上报;承担大气污染防治工作领导小组交办的其他工作。重污染天气应急响应办公室设在乡经联委,办公室主任由邢根鹏担任。
三、预警
(一)预警分级
按照重污染天气的发展趋势和严重性,将预警划分为四个等级,由低到高顺序依次为蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。
蓝色预警:预测空气质量指数(AQI)日均值(24小时均值,下同)>200且未达到高级别预警条件时。
黄色预警:预测AQI日均值>200将持续2天及以上且未达到高级别预警条件时。
橙色预警:预测AQI日均值>200将持续3天,且出现AQI日均值>300的预警条件时。
红色预警:预测AQI日均值>200将持续4天及以上,且AQI日均值>300将持续2天及以上时,或预测AQI日均值达到500并将持续1天及以上预警条件时。
(二)预警发布与解除
1.预警发布
(1)发布时间
接到新河县预警信息指令后,2小时内发布预警信息。
(2)发布程序与方式
接到新河县重污染天气指令性预警信息,由重污染天气应急响应办公室负责组织发布预警信息。
(3)预警级别调整。预警信息发布后,由于气象条件变化,接到县通知预警需要升级或降级的(不含降级为蓝色预警),按照预警发布程序调整预警级别。
2.预警解除
接到上级重污染天气预警解除信息,于1小时内解除重污染天气预警;
蓝色预警可自动解除。
四、应急响应
(一)应急响应分级及内容
应急响应分为四个等级,由低到高顺序依次为Ⅳ级应急响应、Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应、Ⅰ级应急响应。
应急响应的内容包括公众防护措施、倡议性污染减排措施和强制性污染减排措施。
(二)应急响应启动
当发布蓝色预警信息时,启动Ⅳ级响应;
当发布黄色预警信息时,启动Ⅲ级响应;
当发布橙色预警信息时,启动Ⅱ级响应;
当发布红色预警信息时,启动Ⅰ级响应。
(三)应急响应措施
1.Ⅳ级应急响应措施
(1)公众防护措施
①儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内,避免户外活动,尽量减少开窗通风时间。
②一般人群减少或避免户外活动;室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。
③已安装空气净化装置的幼儿园、中小学和企事业单位等,及时开启空气净化装置。
(2)倡议性污染减排措施
①倡导公众绿色生活,节能减排,夏天可适当将空调调高1~2℃,冬天可适当将空调调低1~2℃。
②倡导公众绿色出行,尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行;驻车及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。
③生产过程中排放大气污染物的企事业单位,自觉调整生产周期,减少污染物排放。
2.Ⅲ级应急响应措施
执行Ⅳ级应急响应措施基础上,增加:
(1)公众防护措施
医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障。
(2)倡议性污染减排措施
①倡导公众绿色消费,单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。
②倡导排污单位加强管理,主动减排,可在排放达标的基础上提高污染治理设施效率,调整有污染排放的生产工艺的生产时间。
(3)强制性污染减排措施
③河北泽硕药业科技有限公司按照“一厂一策”采取降低生产负荷、停产、加强污染治理等措施,日投放DL—对羟基苯海因投料批次由15批次降为12批次,乙醛酸投料批次由25批次降为20批次,左旋苯甘氨酸投料批次由4批次降为3批次。铭基搅拌站和佰盛建材停止原料运输。眼镜盒制造企业按Ⅲ级污染物减排比例20%。
④停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业。
⑤全乡禁止燃烧秸秆、杂草和垃圾。
3.Ⅱ级应急响应措施
执行Ⅲ级应急响应措施基础上,增加:
(1)倡议性污染减排措施
倡导企事业单位可根据重污染天气实际、应急强制响应措施,采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。自觉停驶2003年12月31日前注册的燃油机动车。
(3)强制性减排措施
①河北泽硕药业科技有限公司按照“一厂一策”采取降低生产负荷、停产、加强污染治理等措施,日投放DL—对羟基苯海因投料批次由15批次降为10批次,乙醛酸投料批次由25批次降为17批次,左旋苯甘氨酸投料批次由4批次降为3批次,眼镜盒行业Ⅱ级响应时污染物减排比例30%。
②铭基搅拌站和佰盛搅拌站停止生产。
4.Ⅰ级应急响应措施
执行Ⅱ级应急响应措施基础上,增加:
(1)公众防护措施
当接到红色预警且AQI日均值达到500时,在县教育部门指导下,有条件的学校可采取停课措施。对于已经到校的学生,学校可安排学生自习;对于未到校的学生,学校可通过远程教育等方式,安排学生在家学习。
(2)倡议性污染减排措施
自觉停驶2005年12月31日前注册的燃油机动车。
(3)强制性减排措施
①工业企业按照“一厂一策”采取降低生产负荷、停产、加强污染治理等措施,日投放DL—对羟基苯,海因投料批次由15批次降为7批次,乙醛酸投料批次由25批次降为12批次,左旋苯甘氨酸投料批次由4批次降为2批次。对眼镜盒行业Ⅰ级污染物减排比例50%进行轮流停产。
5.落实调度令
严格执行省、市、县调度令(指令性文件),与乡《重污染天气应急预案》内容不一致的,按照省、市、县调度令(指令性文件)要求落实。
五、应急保障
(一)组织保障
重污染天气应急响应办公室,统筹重污染天气应急响应工作,组织发布或解除重污染天气预警信息,以及核准并向社会发布免于停产、限产企业名单。