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乡镇林长制工作实施方案6篇

时间:2023-08-17 11:30:03 振兴乡镇 来源:网友投稿

篇一:乡镇林长制工作实施方案

  

  2022年XX镇林长制工作考核实施细则

  2022年是推深做实林长制、实现全面见效的关键之年,根据《2022年XX市林长制工作要点》(X林长办〔2022〕X号)、《2022年XX县林长制工作要点》(X林长办〔2022〕X号)文件精神,结合XX镇实际,制定XX镇2022林长制工作考核方案,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  一、考核对象

  XX个行政村。

  二、组织形式

  镇林长办抽调人员组成考核组,考核组组长由镇级林长担任,副组长由镇级副林长担任,考核组工作人员由镇林长制成员单位和林长办公室相关人员组成。

  三、时间安排

  2022年12月下旬开展考评,2023年1月中上旬前提交考核结果。

  四、考核内容及分值

  (一)工作考核

  镇级林长办公室根据各村对镇林长制年度工作任务落实情况及日常掌握的情况,对各村各项工作完成情况进行考核评分。主要考核:

  1.林长制责任体系建立及工作运行情况

  考核村级林长组织体系建设情况,村级林长办公室设立情况等。

  2.林长工作职责落实情况

  考核村级林长履行职责情况;村级林长名单及工作人员,村级林长的工作职责及负责区域;村级林长制公示牌设立情况。

  3.林业专项资金投入及绩效完成情况考核林业专项资金发放情况、发放程序及发放成效等。

  4.监督执法体系和基层基础建设情况考核以村为单位按照要求对护林员的监管情况,配合镇林业工作站、县林业执法大队、派出所完成本辖区林业行政执法工作情况。

  (二)目标责任考核

  1.保护性指标

  (1)林地、湿地保护

  严守生态保护红线,严格控制林地、湿地转化为建设用地或其他农用地,加强重点生态功能区和生态环境敏感脆弱区的森林资源保护,禁止毁林开垦,提高湿地保护率。

  (2)生态公益林和天然林保护

  加强生态公益林、天然林保护,完善森林生态效益补偿和天然林停伐补助制度,确保辖区内省级以上生态公益林面积稳定,且管护措施和政策落实到位。

  (3)自然保护地和野生动植物保护

  加强和促进自然保护地和野生动植物保护管理,确保国家公园、自然保护区、自然公园等自然保护地和野生动植物保护管理到位。科学预防和控制野猪等野生动物危害。

  (4)古树名木保护

  加强古树名木的保护和管理,开展保护古树名木宣传。

  (5)森林防火

  坚持森林防灭火一体化机制。落实森林防灭火林长负责制;各村林长对本村护林员进行监管,按要求,开展森林防灭火工作。主要考评因违规林事、农事、祭事、游事用火引发的森林火灾;因“山火进城、家火上山”以及输配电线路故障事故等原因引发的森林火灾;不明火因的森林火灾;发生重、特大森林火灾,或发生人员死亡(除肇事者外),或森林火灾受害率情况等。

  (6)重大林业有害生物防治

  落实重大林业有害生物防治措施,纳入村防灾减灾救灾工作,健全监管和联防联治机制,抓好松材线虫病防治并完成松林改造任务。

  (7)维护林区和谐稳定

  各村积极配合林业行政执法,严厉打击破坏森林、湿地、野生动植物资源和自然保护地等违法违规行为,减少涉林重大案件发生,提高及时处置率。

  2.发展性指标

  (1)森林生态系统修复

  实施松林改造工程,对松树纯林和以松树为主的林分进行改造,精准提升森林质量,降低马尾松比例。

  (2)推进国土绿化美化

  确保各类迹地及时更新,实施百绿化美化行动,扎实推进国土绿化美化,创新机制,广泛开展全民义务植树活动。

  (3)深化林业综合改革发展

  巩固扩大集体林权改革成果,推进村林业综合改革发展工作,继续在放活经营权、促进规模经营、构建新发展格局等方面创新体制机制。大力推进竹产业、花卉苗木、生态旅游、林下经济等绿色富民产业发展,探索完善生态产品价值实现机制,加快构建生态产业化、产业生态化的林业生态经济体系,更好实现“生态美、百姓富”有机统一。

  (4)森林资源监测监管

  对上级移交、环保督察、森林督查、护林员巡护以及信访举报等涉及破坏森林资源问题未及时查处整改。通过XX省林长制智慧管理平台测算的月巡护率。

  (三)加分项

  对参与竹产业项目建设、林业经济项目建设、生态旅游项目建设、森林城市创建、国家公园项目建设(林业部分)、松林改造任务的行政村,参与一项加一分。

  创新做法受到县级以上领导批示的,每次加3分。创新做法或典型经验被全县表彰或在全县会议上作典型发言的,每次加

  2分。同一事项受多次采用或表彰,不累计加分,以最高分计。本项加分最高不超过

  7分。

  在县林长制工作考核过程中,被县里随机抽取进行补充评价,且未被扣分的村,加

  3分。涉及具体考核指标被县林长制工作考核扣分的,给予双倍扣分。

篇二:乡镇林长制工作实施方案

  

  某镇林业工作2023年度林长制工作要点

  2023年度,中国某镇林业工作的重点是实施林长制,加强绿化治理,提高生态效益。以下是该镇林业工作2023年度林长制工作要点:

  一、全面实施林长制

  1.建立林长制工作团队:组建林业科技专家、林区管理人员等组成的工作团队,负责林长制的具体实施和监督。

  2.制定林长制工作方案:根据镇区的实际情况,制定符合该镇林业发展需求的林长制工作方案,确保方案可行性和可实施性。

  3.建立林区档案:对林区的基础信息和林长制实施情况进行记录和管理,为今后的林长制工作提供参考和支撑。

  4.完善林长制考核机制:根据林区的实际情况,制定符合该镇林业发展需求的考核标准和考核时间表,统计分析各项数据并形成报告,反馈给镇政府相关部门。

  5.建立林区呼叫中心:建立林区的紧急呼叫中心,及时响应森林火灾等紧急情况,减小损失。

  二、加强绿化治理

  1.打造城市园林绿化:将城市道路、居住小区、公园等地进行绿化,提高城市空气质量和环境美观度,为居民提供更好的生

  活环境。

  2.加强造林护林工作:加强造林工作,增强林业功能;加强护林工作,及时发现和处理林区火灾、滑坡等灾害,保护生态环境。

  3.推广节能环保技术:推广节能环保技术,利用太阳能、生物质能等可再生能源,降低能源消耗,减少污染排放,保护生态环境。

  三、提高生态效益

  1.强化生态经济开发:以生态农业、生态旅游、生态养殖等为重点,发展生态经济,提高林业产业的经济效益。

  2.加强环境保护:加强水资源、土壤资源和空气质量的监测和治理,保护和改善生态环境。

  3.推广可持续发展理念:推广可持续发展理念,积极推广绿色发展模式,建设生态良好的社会环境。

  2023年度中国某镇林业工作的重点是实施林长制,加强绿化治理,提高生态效益。这些工作将为高效发展镇区的林业资源提供了强大支撑,也为该地区的经济发展、生态保护和社会进步提供了坚实基础。四、推动科技创新

  1.加强林业科技创新:依托林业科技创新中心,积极开展科技创新,推动林业产业的升级和转型。

  2.推广数字化林业:引进数字化林业技术,提高生产效率和科学管理水平。

  3.发展林业智慧化:通过物联网、人工智能等智能化手段,构建“数字森林”,实现林区数字化管理,提高管理效率和减少管理成本。

  五、加强林业人才培养

  1.推进林业人才队伍建设:通过实施科技创新项目和林业生产基地项目等,加强林业人才的培养和管理。

  2.创造良好的职业发展环境:通过优化林业产业政策、提高职业发展机会、改善职业发展环境等措施,吸引更多的优秀人才加入林业产业。

  3.加强培训教育:通过开展实训课程、专业技能培训、行业知识普及等方式,不断提高林业人员的专业技能和综合素质。

  六、加强宣传教育

  1.组织林业科普宣传活动:通过举办科普讲座、林业展览等宣传活动,让公众更全面地了解林业产业和林长制工作。

  2.加强媒体宣传力度:通过足够的新闻报道和威慑性广告,营造愈来愈消极的乱伐、诱捕、毁林等破环森林的违法行为被严厉打击的舆论环境。

  3.加强林业文化建设:推动林业文化的普及和发展,弘扬林业工作者的职业精神和社会责任感。

  总之,中国某镇林业工作2023年度林长制工作要点旨在促进森林资源的保护和利用,推动林业产业的持续发展,建设绿色生态环境,助力经济社会发展。该镇将坚定不移地深入推进林长制,加强绿化治理,提高生态效益,推动科技创新,加强林业人才培养和宣传教育,切实保障林业资源的合理利用,为地区的可持续发展做出贡献。同时,在林业发展过程中,该镇需按照科学发展的原则,坚持林生产、环保并举,发挥产业的带动、提质、增效功能,使人与自然和谐发展。

篇三:乡镇林长制工作实施方案

  

  蓬安县林长制工作措施与完善建议

  摘要:概述蓬安县林长制工作采取的措施、取得的成效,指出蓬安县林长制工作中存在的不足,并提出应对措施,保护好蓬安县的青山绿水。

  关键词:林长制;措施;成效;问题;建议

  全面实施林长制是四川省贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的重要措施,是推动国家生态文明建设、加强各级党委政府责任落实、激发全社会参与林业工作的重要基础,不仅能够适应森林资源保护发展的新趋势,还能够进一步提升林业部门管理水平。蓬安县按照四川省委、省政府出台的《关于全面推行林长制的意见》,切实做好林长制工作的安排部署,不断夯实各级责任,创新管理机制,在推动森林资源保护发展的同时不断总结符合实际的方法,在林长制工作上取得了显著的成效。[1]

  1.蓬安县林长制工作措施

  1.1基本建立林长制体系

  2021年10月,根据中省市全面推行林长制工作部署,蓬安县在坚决贯彻落实相关文件精神基础上,按照党政同责、划区管理、分级负责的原则,全县明确了各级林长和责任区域。设立县级林长2名、县级副林长24名,乡级林长42名、副林长183名,国有林草单位设立林长3名、副林长3名;统筹整合基层管理力量,村(社区)建立“林长+副林长+监管员+护林员”的“两长两员”制度,实施区域森林资源安全发展网格化监督管理。设立村级林长312名、副林长312名,监管员740名、护林员744名。同时,创新“林长+警长”工作新机制,全县共计落实24名警长,确保林长制工作全面、全域、全覆盖开展。[2]

  1.2规范设置林长公示牌。

  县级林草部门指导督促乡镇(街道)、国有林草单位在森林草原主要入口、人口密集区和保护管理重点难点区域等显著位置设立林长公示牌,主动接受社会公众监督,全县共设立林长制公示牌338个。

  1.3健全工作制度。制定出台《蓬安县林长制运行规则(试行)》等五项制度,进一步明确工作职责、细化工作举措,推动林长制工作规范化、长效化。落实林长联席会议制度,建立林长工作督查制度和考核制度,落实目标责任,建立林长信息公开制度,定期通报森林资源保护发展和安全工作情况。

  2.林长制工作取得的成效。

  2.1森林资源得到有效保护。一是坚决落实最严格的森林资源保护目标责任制,分层分级签订森林资源保护目标责任书,明确量化森林覆盖率、森林蓄积量、林地保有量等主要森林资源考核指标,配套考核奖惩办法,将森林资源保护发展落实到属地单位、行业部门和具体责任人,做到守林有责、护林尽责;二是强化林业监管执法,深入开展森林督查和打击毁林专项行动。近年来,根据国家林草局下发蓬安县森林督查和毁林专项行动图斑,通过开展外业调查,逐一进行立案查处,查处破坏森林资源违法行政案件42件,罚款792万元,移交刑事案件3件。三是严格落实林地用途管制和定额管理,加强林地征占用管理,从严控制建设项目使用林地。优先保障能源、交通、水利等重大基础设施和战略性新兴产业项目,从严控制工矿开发和经营性项目,禁止国家法律法规明令禁止供地的建设项目使用林地。认真执行林地总量控制、用途管制和逐级上报审批制度,依法从严审批、从紧把关。据统计蓬安县森林覆盖率达到40%,森林蓄积量达到240万立方米以上,生态系统功能显著提升,基本实现森林资源保护体系和治理能力现代化。

  2.2森林资源得到有效发展。深入实施高质量绿化蓬安行动,积极争创国家森林城市,大力发展林业产业,着力培育龙头企业,林业生态价值日益凸显。自林长制实施以来,全县完成营造林0.6万亩,参加全民义务植树人数达14.87万人次、植树52万株;创建国家森林城市十大工程、三大活动建设有序推进,任务完成情况总体较好;新培育现代林业产业基地500亩。

  2.3森林资源安全得到有效保障。扎实巩固森林防灭火专项整治成果和常态化治理,建立健全五级包保责任体系及群防联防工作机制,创新开展森林防灭火示范创建,完成1个林区5大体系、4个乡镇4大体系、8个村3大体系示范建设;组建基层森林防灭火队伍6000余人,开展各种演练45场次;设立固定宣传

  点111个,新增标语标牌1000余处;累计发放宣传手册、张贴《防火令》等10余万份;定期排查治理隐患,清理林下可燃物,整治林区输配电设施隐患,确保了全县未发生一起森林火灾,圆满完成上级下达我县的指标。同时,坚持盯紧蜀柏毒蛾等林业有害生物防治,强化人防、物防、技防,累计投入病虫害防治资金30万元,有效保护了我县森林资源安全。

  3.

  林长制改革存在的问题与不足

  3.1思想认识有待提高

  一些乡镇、村林长对林长制度工作的认识和重视程度不高,职责不明确,履行不认真。有些人还把林长制当成林业部门的工作,只注重形式,不注重落实。目前,实行林长制度是林业部门一家独大,各自为政的局面仍然存在,没有真正形成森林资源保护发展的合作力量。

  3.2森林资源保护压力大

  林地的保护与利用矛盾日益突出,违法违规侵占林地、破坏森林资源的问题还比较突出,乱砍滥伐、乱捕滥猎等违法现象时有发生,加之部分群众防火意识不够深入,盲目用火、违规用火等情况客观存在,不按规定祭祀烧纸等行为屡禁不止,存在火险隐患,森林资源保护管理面临巨大压力。

  3.3林业行政执法力量薄弱

  目前,县森林公安已完成转隶,县林业行政执法队伍临时组建,存在执法力量薄弱,执法水平低的问题,林业行政执法面临的形势异常严峻。

  3.4保障措施有待加强。财政支持力度有待增强,省、市、县财政对林长制推行资金投入不足,林长制工作经费捉襟见肘,各项落实落地有难度。基础设施尚不完备,林业科技支撑能力有待提升,国有林草单位、乡镇(街道)专业技术人员短缺,力量薄弱。

  4.蓬安县林长制改革措施建议

  4.1完善一套制度。进一步完善各项制度,明确各级林长、成员单位职能职责。通过定期开展巡林活动,推动全县林长主动协调解决森林资源保护发展问题。

  建立并落实林长巡林任务清单、问题清单、整改反馈清单及督办提示函等工作机制。建立林长工作提示告知制度,督促各级林长及联络员单位积极履职尽责。完善“林长+警长”“林长+检察长”等系列制度,提升现代林业治理能力。

  4.2健全保障体系。把林长制工作经费和林业发展投入纳入财政预算,加大资金投入。强化队伍保障,加强工作机构建设,稳定各级林长制办公室工作机构,充实壮大专业技术人员和护林员队伍。强化科技保障,完善林业科技服务推广体系,加大与高校和科研院所开展产学研合作,大力发展“科技”+“智慧林业”,不断提高林业智能化建设水平。

  4.3强化执法监督管理。深入开展林业普法宣传教育,全面加强林业执法队伍建设和执法监督。稳步推进林业综合行政执法改革,配齐林业执法人员,配备必要执法设备,提升执法能力。组织开展执法培训,严格执法程序,规范执法行为,提升执法水平。

  总之,推深做实林长制,要在“林”字上精准发力,在“长”字上履职尽责,在“制”字上探索创新,不断建立健全改革推进和保障体系,责任上肩、持续发力,促使林长制工作走深走实,为实现林业高质量发展、开启生态文明建设新征程提供坚强保障。

  参考文献

  [1]许志雯,徐亮.宜春市林长制改革存在的问题与措施[J].现代园艺,2020,43(21):214-215.

  [2]《蓬安县全面推行林长制实施方案》(蓬委办[2021]75号)

  作者简介:黄万梅,(1987—),羌族,女,北川,本科,林业工程师,研究方向:林业。

篇四:乡镇林长制工作实施方案

  

  XX乡“林长制”实施方案

  为深入贯彻落实县委、县政府《XX县“林长制工作实施方案”》等有关文件要求,结合我乡实际,决定对全乡森林资源保护管理全面实施“林长制”,现制定以下工作方案。

  一、实施范围

  全乡范围内森林资源均实施“林长制”,通过建立“林长制”来推动乡村干部全面履行森林资源保护管理责任,创新森林资源保护管理长效机制。

  二、主要目标

  (一)到2018年11月,乡、村两级“林长制”组织体系全面建立。

  (二)到2018年11月,制定出台我乡2019年度“林长制”工作安排、护林员管理办法及相关制度。

  (三)到2020年,实现生态XX森林覆盖率达到87%以上,森林蓄积量达到79万立方米,林地保有量达到20.5万亩,林下经济总产值500万元。实现“山更清,权更活,民更富”的目标。

  三、组织体系

  建立乡、村两级“XXX”为主要内容的“林长制”组织体系。设立乡级“XXX”,由乡党委书记担任;“第一副林长”由乡长担

  任,“常务副林长”由分管林业的科级干部担任,其他科级干部担任“副林长”。设立村级“XXX”,由村党(总)支部书记担任,“副林长”由村委会主任及其他两委成员担任,设立兼职护林员,由乡聘请专职护林员,组建管护队伍,设立警长由森林派出所所长担任。设立乡、村“林长制”办公室。乡“林长制”办公室设在XXX,办公室主任由乡级“常务副林长”担任,由林业派出所所长、林业工作站站长,林业干事担任成员。

  四、工作职责

  XXX职责:乡级“林长”、“副林长”负责制定辖区丛林资源保护和发展工作方案、措施和年度工作计划;协调推进各项保护和发展工作进程;负责对涉林开发项目进行初审;组织实施丛林资源源头管理,及时配合有关部门依法查处各类破坏丛林资源的违法犯罪行为;负责对村级林长及护林员进行管理、考核。村级“林长”主要负责在行政村范围内组织开展丛林资源保护和发展工作;及时发现、制止责任区内破坏丛林资源的违法犯罪行为,定期上报工作希望情况,落实下级XXX交办的各项工作任务。

  五、主要任务

  (一)全面保护丛林资源。实行最严格的丛林资源保护管理制度,增强生态保护红线管控,严格林地用途管制,增强征

  占用林地管理,严格丛林采伐限额管理,增强天然林和公益林保护。严格野生动植物管理,增强生物多样性保护。切实做好“三防”工作,确保丛林资源安全。

  1、强化林地湿地保护管理。一是严格执行征占用林地审核报批制度,做到先报批后占用;二是落实林地巡查制度,强化项目跟踪管理,防止出现未批先占、少批多占和异地占用的行为;三是加速裸露地复绿,防止水土流失。

  2、强化森林防火管理。一是严格落实防火责任制,将责任落实到各级领导干部身上,落实到山头地块,确保不发生森林火灾,不发生因森林火灾导致的人员伤亡事故;二是加强野外火源管理,制定森林防火村规民约,防火重点期护林员要加强巡逻,禁止一切野外用火;三是加大森林防火基础设施投入,防火经费列入乡财政预算,及时完善防火应急预案,加强半专业扑火队伍建设,提高森林火灾扑救能力。

  3、强化野生动植物保护。一是因地制宜建立保护小区和保护点,保护好珍稀动植物栖息地和分布地;二是增强对集贸市场、餐饮场所、杂货店等经营场所及野生动物驯养繁殖场所的日常监管,严禁野生动物非法交易,严禁非法制售天网、铁夹等捕猎工具;三是落实古树名木保护责任制,建立古树名木监督岗,实行挂牌保护。

  (二)着力发展丛林资源。按照“只能增绿、不能减绿”的要求,坚持扩量提质,着力抓好国土绿化,持续增加丛林资源总量;着力抓好丛林质量提升,加大低产低效林革新力度,全面提升丛林经营水平,进一步增强丛林生态功能;推进林业产业结构调整,引导林地经营者加速发展林下经济,促进林农增收;着力抓好丛林美化、彩化、珍贵化建设,不竭满足人民大众日益增长优美生态环境需求。通过不竭发展丛林资源,实现丛林质量和数量持续提升,从而实现丛林资源“三保三增”方针。

  1、加强封山育林管理。一是全乡商品材及自用材按县林业局下达指标实行计划限额管理;二是落实推进“天保”工程建设,落实各项管护措施,及时发放补助资金,全面停止天然林商业性采伐;三是强化生态公益林管护,落实全面封育政策,禁止生产性经营活动。

  2、增强推进造林绿化。一是大力实施造林绿化,完成年度造林工作任务;二是积极开展乡村风景林、丛林村庄建设;三是积极开展领导干部义务植物活动,以上率下推进造林绿化工作。

  3、增强丛林质量提升。一是积极开展低产低效林革新,提高林分质量,增加XXX出;二是着力增强中幼林抚育,改善林木生长环境,增强丛林抗灾能力。

  (三)大力提升产业效益。

  1、加快发展森林旅游。一是以XX省XX森林公园XX片区为龙头,利用森林景观、自然环境和林下产品资源重点打造森林观光、森林康养基地,因地制宜开发森林旅游项目;二是开发一批森林旅游产品,应道经营主体注册林产品商标,做好林产品“三品一标”认证工作;三是做好森林乡镇和乡村森林公园创建工作。

  2、加快林业产业发展。一是大力发展林业专业合作社、家庭林场、林业大户等新型林业经营主体。

  3、加快盘活林业产权。一是完善乡、村二级服务平台,探索推行林地经营权流转制度,鼓励有条件林地通过流转进行规模经营和集约经营;二是严格流转用途管制,严禁借林地流转之名搞非农建设;三是健全林权纠纷调处机制,做到户与户之间纠纷不出组,组与组之间纠纷不出村,村与村之间纠纷不出乡,乡镇之间纠纷主动协调解决,将矛盾化解在基层,维护林区稳定,为林业经济发展提供良好环境。

  六、保障措施

  (一)增强领导,明确责任。全面推行“林长制”是保护丛林生态环境的创新举措,也是推进国家生态文明实验区建设的重要内容。乡党委和政府高度重视,切实增强组织领导,明确责

  任分工,强化工作推进,构成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保全乡“林长制”顺利推行。

  (二)强化督查,严格考核。建立领导干部保护发展森林资源目标责任制,把林地保有量、湿地保有量、森林蓄积量增长和森林覆盖率稳中有升作为领导干部年度考核述职的重要内容,并入对各村科学发展综合考核评价体系和生态补偿考核机制。

篇五:乡镇林长制工作实施方案

  

  2022年镇林长制实施工作方案范本

  为进一步加强我镇森林资源管理保护和生态文明建设,认真贯彻落实中省和-市全面推行林长制工作部署,根据《-市全面推行林长制实施方案》,结合我镇实际,制定本方案。

  一、基本情况

  -镇位于-市东北部,幅员面积12207.4862公顷,总人口4.4593万人,下辖21个行政村(居)101个村(居)民小组。全镇现有林业用地面积5802.9527公顷,森林蓄积量181369.3立方米。其中有林地5802.9527公顷,疏林地0.14公顷,未成林造林地198.402公顷,无林地和采伐迹地83.7793公顷。按照森林分类区划,全镇共有公益林1794.5122公顷,其中国家公益林1423.2095公顷,省级公益林371.3327公顷,主要分布在西北低山区。近年来,我们依托退耕还林、天保工程项目,大力发展林业产业。以花椒、梨子、李子为主的经济林产业初见成效。

  二、实施范围

  全镇范围森林资源均实施林长制。通过实施林长制,压实乡、村干部履行森林资源管理责任,创新落实森林资源管护长效机制,共同保护好我们的绿水青山。

  三、主要目标

  按照《-市全面推行林长制实施方案》要求,推行林长制实现林长治。2021年11月底前,完成设立乡、村两级林长,建立以党政领导负责制为核心的林长制体系。到2025年,全镇林地保有量稳定在0.2万亩,森林面积达到3万亩,森林活立木蓄积量达到25万立方米。全镇重点区域森林绿化美化彩化建设初见成效,森林及野生动植物资源得到有效保护。到2035年,全镇生态文明及林业相关制度进一步健全,责任体系更加完备,基本实现森林资源保护体系和治理能力现代化。

  四、组织体系

  按照属地管理、分级负责的原则,全镇构建镇、村两级林长、镇警长、村级森林资源监管员和护林员的组织责任体系,镇设立林长制办公室统筹镇林长制工作,形成责任明确、监管有力的森林资源保护发展格局。

  (一)设立乡级林长。镇设立林长和副林长,镇党委主要负责同志担任林长、镇政府主要负责同志担任第一副林长,其他相关领导同志担任副林长。乡级林长包村(居)负责林长制工作。

  (二)设立镇林长制办公室。办公室主任由镇政府分管领导兼任,副主任由业务负责人担任,政府有关部门负责人为镇林长制办公室成员。办公地点设在综合行政执法办公室。

  (三)建立林长+警长制度。镇林区警长由镇政府联系-派出所,由派出所指派至少一名警员担任,以增强维护全镇森林生态安全能力。

  (四)设立村级林长。村设立林长,由村党组织书记担任。(若有必要,可以设立副林长)

  (五)设立村级森林资源监管员。由村(居)民委员会主任(或副主任、监委主任、护林积极干部等)担任。(可设1-3名)

  (六)村级聘用护林员。村根据管辖区域设立资源面积,选聘1-3名有巡山护林能力、责任心强、热爱林业事业的护林人员,包括生态护林员、贫困户护林员等。护林人员落实管护责任到山头地块(或按行政区域划分)。

  村级林长对镇级林长负责,乡级林长对村级林长实施指导、检查、约谈、监督和考核。

  五、工作职责

  (一)镇林长职责。负责落实上级林长制相关工作要求,落实森林资源保护发展网格化管理,制止并配合查处森林资源违法犯罪行为,加强林业岗干部、生态护林员考核管理,做好森林火灾、森林有害生物灾害预防和处置等工作。镇副林长协助林长工作,落实责任区域森林资源保护发展和安全工作。

  (二)林长制办公室职责。承担全镇林长制日常工作,组织实施和督查考核,负责横向、纵向的协调和沟通工作,建立森林资源监管员、护林员台账,及时向上级林长制办公室报送相关资料。

  (三)镇林区警长职责。维护林区治安,宣传法律法规,受理全镇涉林违法犯罪案件举报和调查,按照职责权限查处涉林案件或者移交有管辖权的相关部门。

  (四)村级林长职责。负责本村区域内林长制工作,组织开展封山育林、植树造林、森林防火、林业有害生物防治、野生动植物保护、湿地保护、涉林矛盾纠纷调处等工作;组织涉林案件排查及信息报送,按森林保护法规和《村规民约》等开展森林资源保护管理工作;指导护林员开展森林资源保护工作;协调相关部门解决林业整治工作中的重点难点问题;负责做好其他林业工作和上级林长办交办的各项工作。

  (五)村森林资源监管员职责。负责对护林员巡护工作的监督、检查,确保山林管护工作正常有效开展;定期对护林员工作成效进行考核评价,并将考核结果纳入绩效档案;负责合理规划护林员的山林管护区域、山林面积、巡山路线,确保山林巡护全覆盖;负责对护林员的业务指导、山林巡护记录的抽查,提高山林管护实效;做好上级林长办交办的其他工作。

  (六)村护林员职责。负责宣传贯彻林业方针政策及森林法律法规,开展日常山林巡护,按要求做好山林巡护记录;发现乱砍滥伐林木、乱采乱挖野生植物、乱捕乱猎野生动物、乱征乱占林地等破坏森林资源的违法行为,及时制止并报告;加强林区野外用火管理和森林病虫害监测,制止林区野外违规用火,发现森林火情、森林病虫害及时报告并积极协助消灭;维护各种林业宣传设施和服务标识,按时上报本责任区内森林资源管护情况;协助调处涉林矛盾纠纷和查处涉林违法行为;做好上级林长办交办的各项工作及其他林业工作。

  六、主要任务

  (一)强化实施森林资源生态修复

  1.推进国土绿化,建设美好家园,按照上级要求完成造林任务,加强天然林保护和退耕还林管护。

  2.根据市统一安排部署,配合开发实施造林碳汇、森林经营碳汇等林业碳汇项目,着力提升森林、湿地生态系统固碳增汇能力,助力国家实现碳中和目标。

  (二)依法加强森林资源生态保护

  1.从严管控林木采伐(挖)、木材经营加工和运输活动,严格林地用途管制,禁止毁林开垦。

  2.加强公益林管护,加强古树名木保护。

  3.强化野生动植物及其自然生态系统完整性保护,制止乱捕滥猎滥食野生动物、滥采乱挖野生植物等违法行为。

  (三)全力维护森林资源生态安全

  1.持续开展森林防灭火宣传活动,建立防灭火责任体系及群防联防网格化工作机制,加强野外火源管控,提升乡镇专群结合半专业队伍、村级群防联防队伍能力素质,森林火灾受害率控制在0.8permil;以内。

  2.抓好松材线虫病、蜀柏毒蛾等主要林业有害生物防治工作,将林业有害生物成灾率控制在3permil;以内。

  3.开展森林资源保护法律法规宣传活动,积极配合林业行政执法。

  (四)大力推动林果产业提质增效

  发展特色水果、优质木本油料,立足乡情村情,建立林业支柱产业,努力提高林农收入水平。

  七、保障措施

  (一)加强领导宣传。镇党委、政府是推行林长制的责任主体,主要领导要亲自部署、周密谋划、靠前指挥,切实加强组织领导,配强配齐工作力量,明确责任分工,细化工作安排,做到组织体系到位、责任落实到位、政策宣传到位、督查考核到位,确保乡村两级林长制顺利实施。

  (二)健全工作制度。健全林长制实施各类制度规则,包括目标责任、林长工作、林长考核、护林员巡护、责任追究、信息公开等制度,确保林长制组织架构体系完善,责任明确,林长制推行实施各个环节有章可循、有规可依、有据可查。

  (三)接受社会监督。在显著位置设置林长公示牌,标明管护范围、资源概况、责任林长、工作职责、保护发展目标、监督电话等内容,全面接受社会监督。

  (四)强化考核管理。将林长制考核纳入乡镇综合督查检查考核范围,乡级林长负责组织对村级林长的考核。对在林长制工作中成绩突出的,按规定予以表彰。对工作推行不力、责任落实不到位的,林长制办公室将约谈,并取消年度评优评先资格。因工作不力导致人为重大森林火灾、重大人员伤亡或者严重社会影响的,依法追究相关林长的责任。

篇六:乡镇林长制工作实施方案

  

  某镇林业工作2023年度林长制工作要点

  2023年度,某镇林业工作将全面实施林长制,以促进森林生态建设和可持续发展为主要目标。以下是该镇林业工作2023年度林长制工作要点。

  一、科学规划

  该镇林业工作将进一步优化森林资源规划和管理体系,针对森林荒地、退耕还林和森林公园等领域进行科学规划,保障森林生态系统和森林资源的可持续发展。

  二、科学监测

  该镇林业工作将大力推进森林生态监测体系建设,实现对森林生态系统的全面监测和数据分析,以及生态系统最佳环境的保护和维护。

  三、生态修复

  该镇林业工作将加大森林生态修复力度,针对已经退化的林地,全面开展恢复和修复工作,提高森林物种多样性和生态系统的稳定性。

  四、森林防火

  该镇林业工作将加强森林防火工作,不断完善防火设施和防火力量,提升森林火灾风险预测和预警能力,确保森林生态安全。

  五、示范创建

  该镇林业工作将积极推进森林生态系统示范创建,突出生态经济、绿色发展,通过示范效应带动全镇森林生态建设和发展。

  六、宣传教育

  该镇林业工作将加强森林生态宣传教育,提高公民森林意识和环保意识,形成全社会共同关注和保护森林资源的氛围。

  七、管理能力

  该镇林业工作将提升林业管理者的职业素质和技能,加强全员培训,提高林业管理效率和服务水平,不断推进镇级林长制的深化和创新。

  2023年度某镇林业工作将全面实施林长制,促进森林生态建设和可持续发展,实现提高科学规划、科学监测、生态修复、森林防火、示范创建、宣传教育和管理能力等各个方面的工作效率和服务水平,为全面建设绿色生态家园,推进中国生态文明建设做出贡献。本文介绍了某镇林业工作2023年度林长制工作要点。在科学规划方面,将优化森林资源规划和管理体系,针对不同领域科学规划,保障森林生态系统和森林资源的可持续发展。在科学监测方面,将推进森林生态监测体系建设,实现对森林生态系统的全面监测和数据分析。在生态修复方面,将加大森林生态修复力度,恢复和修复已退化的林地,提高森林物种多样性和生态系统稳定性。在森林防火方面,将加强森

  林防火工作,提升森林火灾风险预测和预警能力,确保森林生态安全。在示范创建方面,将推进森林生态系统示范创建,通过示范效应带动全镇森林生态建设和发展。在宣传教育方面,将加强森林生态宣传教育,提高公民森林意识和环保意识,形成全社会共同关注和保护森林资源的氛围。在管理能力方面,将提升林业管理者的职业素质和技能,加强全员培训,提高林业管理效率和服务水平。通过这些工作,实现了全面建设绿色生态家园,推进中国生态文明建设的目标,为保护环境和生态资源做出了积极的贡献。

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