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2022年在乡镇人大闭幕会上的讲话7篇

时间:2023-01-04 17:50:06 振兴乡镇 来源:网友投稿

2022年在乡镇人大闭幕会上的讲话7篇

2022年在乡镇人大闭幕会上的讲话篇1

 

  今天,由省委组织部和我局共同举办的全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作视频培训班正式开班,这是春节之后在有效衔接工作方面举办的第一次全省性培训会议,培训班以视频形式开到村一级,参训人员覆盖了县乡村和驻村帮扶干部x万余人,参训规模之大、覆盖范围之广,都是近年来少有的。这次培训班的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,学习传达和宣传解读中央和省委省政府关于巩固拓展脱贫成果、推进乡村全面振兴方面的部署安排和政策举措,进一步提升基层干部、帮扶干部政策业务水平和履职尽责能力,推动全省帮扶工作开新局、上台阶。

  下面,按照这次培训班安排,我重点围绕为什么开展培训、帮什么和怎么帮这三个方面,结合省级考核、第三方评估和平时督查暗访等渠道反馈发现的突出问题和薄弱环节,讲三点意见。

  一、为什么开展培训?

  乡村振兴,关键在人。驻村帮扶工作是我们国家政治优势、制度优势的具体体现,是一项长期性的制度安排。习近平总书记在xxxx年底召开的中央农村工作会议上强调,“要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。”在去年全国脱贫攻坚总结表彰大会上再次强调,“要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度,并根据形势和任务变化进行完善。”中央和省委省政府关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的《意见》和《通知》都对驻村帮扶工作总体要求、职责任务、管理考核、组织保障等作出明确要求。去年以来,广大乡村干部和驻村帮扶干部与村“两委”班子、广大村民打成一片,在巩固拓展脱贫成果上引领向前,在全面推进乡村振兴上多点发力,在完成急难险重任务上冲锋在前,成为群众最亲近的“贴心人”、最信赖的“家里人”,帮扶工作呈现出以下几个特点:一是驻村干部选优派强。坚持大稳定、小调整的原则,选派xxxxx名干部组成xxxx支驻村工作队,实现脱贫村、易地扶贫搬迁村(社区)、乡村振兴重点村和党组织软弱涣散村驻村第一书记和工作队全覆盖。二是工作机制健全完善。建立健全省级领导联系包抓、省直组长单位统筹协调、省直牵头单位归口管理、帮扶单位到村帮扶、工作队驻村帮扶、帮扶责任人到户帮扶等六项制度,逐级压实帮扶责任,推动帮扶工作高效顺畅开展。三是帮扶能力明显提升。在全省开展帮扶干部分级培训的基础上,在xxxx个乡(镇)、xxxxx个村组织开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,xx万名乡村干部参加练兵,基层干部政策水平和工作能力进一步提升,群众政策知晓率和满意度显著提高。去年xx月x日,省委书记对全省帮扶工作省级示范培训工作作出批示,“这个培训班时机、内容都选得好,要关注新一轮驻村干部在过渡期开展工作遇到的新问题,鼓励帮扶干部探索实践。”今年x月x日,省长在全省经济运行调度会议上的讲话中指出:省乡村振兴局对新任村“两委”班子成员和新任驻村工作队、第一书记开展全覆盖培训,体现了部门作为,带动了全局工作。四是帮扶工作扎实有效。广大乡村干部和驻村工作队用情用心帮、尽心尽力干,想方设法解决群众急难愁盼问题,共宣传政策xx.x万余场次,化解矛盾纠纷x.x万个,解决群众急事难事xx.x万件。全面排查xxx万户困难群众情况,解决xx.xx万户xx.x万人温暖过冬问题,去年xx月xx日,省委书记在农村群众安全温暖过冬工作报告上批示,“很好。继续关注落实和问题解决情况。”可以说,乡村干部和帮扶干部上联党和政府,下接广大脱贫群众,有效打通了政策落实的“最后一公里”,为推动全省有效衔接工作发挥了特殊重要作用。在这里,我代表省乡村振兴局,向大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心感谢!

  春节刚过,我们就举办如此大规模的视频培训,主要基于以下几点考虑:

  一是适应有效衔接帮扶工作新形势新要求的迫切需要。脱贫攻坚取得全面胜利后,“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴,标志着“三农”工作站在了新的历史方位、进入了新的发展阶段,不断加强新时期帮扶工作不是权宜之计而是长久之策,帮扶工作只能加强不能削弱。从中央要求看,今年x月,党中央、国务院印发的《关于做好xxxx年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确提出,强化县级党委抓乡促村职责,深化乡镇管理体制改革,健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制,加强乡镇、村集中换届后领导班子建设,全面开展农村基层干部乡村振兴主题培训。持续排查整顿软弱涣散村党组织。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。并对健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务等提出明确要求。同时,去年xx月底召开的全国乡村振兴局长会议也对驻村第一书记和工作队作用发挥、提高驻村帮扶工作水平提出了明确要求。从我省实际看,虽然夺取了脱贫攻坚战的全面胜利,但脱贫地区整体发展水平仍然较低,稳定消除风险的难度较大,易地扶贫搬迁安置区基础设施、公共服务配套完善和产业发展等后续扶持任务较重,疫情灾情不确定性和农产品市场价格波动等多重因素叠加,增加了返贫致贫风险的不确定性,把脱贫成果巩固住、拓展好任务还很艰巨繁重,仍然需要持续开展驻村帮扶,齐心合力巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴。从考核评估看,在国家和省级有效衔接评估考核和第三方评估中,都把驻村帮扶工作作为重要内容,全面检视人员选派、干部管理、帮扶实效和群众满意度。在责任、政策和工作落实考核内容中,重点检验的还是县乡村干部和驻村干部的能力、业绩和作风。帮扶工作的成效如何,不仅影响和决定着各级党委政府推进有效衔接工作的最终结果,也直接关乎广大群众的获得感和幸福感。

  二是全面提升帮扶工作质量水平的客观要求。从督查考核和平时掌握的情况来看,当前全省帮扶工作还存在一些不容忽视的突出问题和挑战。一是思想认识上有所松懈。有的驻村干部对巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要性艰巨性认识还不够到位,认为脱贫攻坚战取得胜利,驻村帮扶可以歇歇脚、缓口气,对帮扶工作重视不够,责任感、紧迫感不够强。二是工作思路上不够清晰。部分新调整的驻村干部对有效衔接重点政策掌握不够,对帮扶村情况还不够熟悉,对村情民意不够了解,特别是对防返贫监测政策、“三类户”底数等不清楚,仍然当情况不明、底数不清、数据不准的“大概先生”“基本掌柜”,对开展乡村建设、乡村治理等工作思路不明晰,知识储备和业务能力与全面推进乡村振兴的要求不匹配。三是日常管理上有所放松。有的县乡没有严格履行主体责任和属地管理职责,对省市选派的驻村干部存在不敢管、不愿管、不严管的畏难情绪和思想顾虑,管理制度落实不到位;有的帮扶单位没有落实跟踪管理责任,甚至不了解派出干部是否真驻村、是否真帮扶;个别驻村干部没有严格落实吃住在村要求,出现“两头跑”“驻村不住村”等现象,有的甚至虚假打卡。四是作用发挥上有待加强。有的驻村干部没有真正俯下身、沉下心为群众解难题、办实事;个别帮扶干部把到村帮扶简单理解为到村“打卡”,没有带着感情、带着问题去,签个字就走,帮扶措施不聚焦、不精准、不具体;有的驻村干部工作不上心、不上手,在帮扶村资金项目的使用监督、推动落实上不够到位。这些问题,必须引起各市县和各级帮扶单位、驻村工作队、帮扶干部的高度重视,即知即改、立行立改,采取有力措施尽快彻底整改解决。

  三是培养锻炼干部激励担当作为的重要渠道。去年x月,习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话,提出“信念坚定、对党忠诚,注重实际、实事求是,勇于担当、善于作为,坚持原则、敢于斗争,严守规矩、不逾底线,勤学苦练、增强本领”的明确要求,勉励广大干部努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才,不辜负党和人民期望和嘱托。有效衔接比脱贫攻坚范围更广、任务更重、难度更大,既是对我们责任担当的考量,更考验我们的工作能力。巩固拓展脱贫成果、实施乡村振兴战略,首先要解决好“人”的问题,迫切需要一群“懂农业、爱农村、爱农民”的乡村振兴工作队伍,扎根乡村、服务“三农”。从目前选派情况看,选派的机关企事业单位干部,无论是学识、见识都比较广,再加上许多干部自身还有一些专业特长和优势,在帮扶过程中,一方面能够帮助脱贫村、脱贫户巩固拓展成果、防止返贫致贫,带动强村富民,改变乡村面貌;另一方面也能够让大家深入了解农业农村农民,向基层和群众学习,增强做群众工作的能力,提高干事创业的本领。因此,我们要把五年过渡期作为守底线、补短板、强弱项的最大机遇期,及时学习同做好本职工作相关的新知识新技能,不断完善履职尽责必备的知识体系,坚持以发展促巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴,坚持稳字当头、稳中求进,坚持尊重客观实际和农民主体地位,既立足当下推进重点任务,又着眼长远稳扎稳打,因地制宜地开展具体的乡村建设工作,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,在接续推进脱贫地区加快发展和乡村全面振兴中长本事、长才干,提升能力、锤炼作风。

  四是建强村党组织密切党群干群关系的现实需要。驻村工作队和帮扶干部有着在群众中间、离群众最近的优势,能够经常联系走访群众,经常嘘寒问暖,推动完善乡村便民利民服务,帮助群众解决所忧所盼。从平时调研和开展“十查十纠”情况来看,一些地方关爱服务行动不扎实,“四类人员”摸排不够彻底,存在底数不清、情况不明的现象,帮办实事紧贴群众需求不紧密,破解群众突出难题、燃眉之急上有差距。一些地方单纯地把关爱服务行动当成做好事,未建立长效机制,在软件、硬件建设上没有实质性举措。一些地方练兵比武对象没有聚焦乡镇党委书记和乡镇长,以及村支部书记、村委会主任和第一书记,范围过于泛化,分散了精力,影响了效果。练兵比武科目与推动实际工作联系不紧密,看似轰轰烈烈,实际成效不显著。我们要树牢“乡村振兴为民而兴、乡村建设为民而建”的理念,用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制,满腔热情的为群众办实事、解难题,走好新时代党的群众路线。

  第二,关于帮什么?

  今年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下之年,也是乡村振兴全面展开关键之年。中央农村工作会议召开之前,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话,强调乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接,确保不发生规模性返贫,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。发表的xxxx年新年贺词中再次强调:经过一代代接续努力,以前贫困的人们,现在也能吃饱肚子、穿暖衣裳,有学上、有房住、有医保。全面小康、摆脱贫困是我们党给人民的交代,也是对世界的贡献。让大家过上更好生活,我们不能满足于眼前的成绩,还有很长的路要走。总书记的重要指示和殷殷提醒,集中指向的是“两不愁、三保障”,念兹在兹的还是让脱贫群众过上更美好的生活,既为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循,也为我们接续奋斗明确了目标任务和时间坐标。

  按照省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议、全省“两会”的安排部署,今年全省巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴战略的总体考虑是:立足“三新一高”目标要求,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,牢牢守住不发生规模性返贫一条底线,贯穿同乡村振兴战略有机衔接一个主线,突出乡村振兴重点县和易地扶贫搬迁集中安置区两个重点,以产业就业为抓手推进乡村发展,以农村人居环境整治为抓手推进乡村建设,以清单化管理为抓手推进乡村治理,确保脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全省农民收入增速,推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局,努力让人民群众生活更上一层楼。不难看到,随着乡村振兴由谋篇布局进入具体施工阶段,我们面临的工作头绪更多、难度更大、责任更重。全省帮扶工作要紧紧围绕中央和省委省政府总体部署,进一步理清工作思路,细化帮扶工作任务,着力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理及农村党建等工作。

  一要聚焦一个底线,推动成果巩固。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出,胜非其难也,持之者其难也。我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。坚决守住不发生规模性返贫底线,把来之不易的脱贫成果巩固住、拓展好、提升足,是各市县和乡村干部、帮扶干部的首要任务,必须持续响鼓重槌地抓细抓好。要抓牢“两个环节”,完善防止返贫监测和帮扶。各驻村工作队和帮扶干部要发挥一线工作主力军作用,针对监测帮扶政策宣传不深入、排查工作不细致,农户不知道、不会报,部门预警难、参与少,“三类户”应纳未纳、体外循环、监测不精准,帮扶措施针对性不强、“一兜了之”等问题,紧盯监测和帮扶两个关键环节,按照“六必访”“六必查”要求,深入农户家中摸清家庭基本情况、主要收入来源和收入水平、家庭刚性支出等情况,面对面分析返贫致贫的风险点在哪里,今年要种什么、养什么、享受哪些惠农政策,预期收益怎么样,倒排时间节点算清楚收入账,有计划、有重点地完善落实“一户一策”帮扶计划,做到底数清、任务清、职责清、问题清、对策清、措施清。特别是要紧盯控辍保学、劳务输转、帮扶车间等关键点,按照缺什么补什么的原则,有针对性地落实产业、就业、综合保障等扶持措施,防范和消除潜在返贫致贫风险。要坚持“七不消”要求,严把退出标准,规范退出程序,坚决防止盲目追求风险消除率的现象,做到稳定消除、有序退出。要抓细“两个重点”,集中支持乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区。坚持“抓两头、带中间”的思路,xx个国家级和xx个省级乡村振兴重点帮扶县要以项目为支撑,紧扣成果巩固和乡村振兴两个主题,精心论证储备一批可操作、能落地的补短板、促发展项目,抓紧编制巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案,把国家倾斜支持政策转化为具体项目,在全省巩固成果中赶上来、不掉队,在乡村振兴中走在前、作示范。同时,针对个别易地搬迁安置社区未成立居民(村民)委员会和居务(村务)监督委员会,有的搬迁户还要回原村办理相关事务等突出问题,紧盯易地搬迁群众配套产业发展、家庭人口就业、户籍随迁、惠农政策落实、就医上学等重点难点问题,逐点逐人建立工作台账,积极协调相关部门落实帮扶政策,确保群众稳得住、能发展、逐步致富。要盯紧盯牢“风险点”,持续巩固“三保障”成果。教育、医疗和住房安全既是衡量脱贫人口稳定脱贫的核心指标,也是巩固成果后评估的重要内容。个别地方“三保障”等工作还有不托底的情况,教育保障上,部分脱贫地区特别是民族地区,仍存在控辍保学成果反弹风险。健康帮扶上,有的地方政策宣传不够到位,个别患慢病群众慢病卡办理不及时或未办理,有的地方家庭医生签约服务协议不规范、续签不及时、卫生室日常管理不规范。安全住房上,一些农户没有享受危房改造(抗震改造)补助资金,一些农户虽建了新房,仍居住在有安全隐患的旧房中。安全饮水上,个别地方小水源还不够稳定,部分自来水有冻管现象,农村供水工程运行管理还需强化。乡村干部和驻村工作队要坚持问题导向,常态化开展排查工作,摸清基本情况、掌握动态变化,及时发现、反馈和解决问题,确保在上学、看病、住房和饮水等底线任务和基本民生上不出问题。

  二要聚焦“两个高于”,促进乡村发展。脱贫群众之所以存在返贫致贫风险,主要原因还是家底薄、收入低而不稳。要把帮助脱贫村、脱贫户培育壮大特色产业、促进稳岗就业、创新创业作为帮扶工作的重要任务,多措并举帮助农民群众持续稳定增收,确保脱贫群众和脱贫地区农民收入增速实现“两个高于”的目标。在乡村产业发展上,去年我省脱贫地区农村居民人均可支配收入达到xxxxx元、同比增长xx.x%,脱贫人口人均纯收入达到xxxxx元、同比增长xx.x%,增速均高于全省和全国农村居民收入增速,但部分脱贫地区和脱贫人口收入增速较慢,甚至不增反降,增加了巩固成果、防止返贫的风险。要依托当地农业农村独特资源优势,加快推进乡村产业振兴,发展壮大富民兴村产业。要更多采取以奖代补、先建后补、达标奖补等方式,完善联农带农联结机制,引导脱贫户和监测对象有效嵌入产业链,更多参与产业发展、分享增值收益,持续巩固提升脱贫地区产业发展成果。在促进稳岗就业上,去年全省外出务工脱贫劳动力xxx.x万人,比上年增加x.x万人,实现务工就业规模稳中有升。但有的县务工输出人员技能培训不够、针对性不强,就业培训存在账实不符现象,个别农户外出务工奖补政策落实不到位。个别帮扶车间就业带动能力较弱,帮扶车间吸纳脱贫户、监测户就业人数少。一些乡村公益性岗位管理不够严格,人员选聘不精准,作用发挥不充分。要把促进脱贫人口稳定就业作为帮扶工作的一项重要任务,督促落实好就业帮扶各类补助政策和帮扶车间等各项优惠政策,深化东西部劳务协作,提升劳务输出组织化程度,探索开展市县间的劳务协作,大力推广以工代赈方式,拓展就地就近就业,着力稳住脱贫人口就业规模,力争比去年有所增加。在拓宽增收渠道上,驻村工作队和帮扶干部要充分发挥业务精通、联系广范、视野开阔等优势,积极引导当地大力发展乡村旅游、乡村电商、光伏扶贫、村集体经济等,在促进农村经济社会发展的同时,带动更多群众依靠自己的智慧和勤劳的双手创造更加美好的生活。比如,光伏扶贫方面,目前全省xxxx个确权村每村收益平均超过xx万元,共有x.x万人通过公益岗位实现就业增收。但部分县区村级电站运维管护措施不到位,电站故障处理不及时,收益资金使用没有严格落实“四议两公开”要求。要根据所在村光伏电站建设情况,毫不放松抓好村级电站运维管理和户用电站管护,帮助村上规范管理光伏公益岗位,严格执行公益岗位实名制、工资发放季度通报和出勤考核等各项规章制度,确保稳定发挥效益。还比如,村级集体经济方面,目前全省村级集体经济收入xx.xx亿元,村均x.xx万元,村级经济造血功能仍然不强。要最大限度盘活农村闲置资源资产,探索发展“村级+企业”合作模式和设施出租、股权投资等新发展模式,完善联农带农机制,提升村级组织发展集体经济、服务群众的能力水平。再比如,脱贫人口小额信贷方面,去年全省新增发放xx.x万户xx.xx亿元,累计xxx.xx万户xxx.xx亿元,贷款到期量大、时间集中、清收压力大等问题日益凸显。驻村工作队和帮扶干部要根据贷款发放情况和贷款户实际需要,有针对性加强政策宣传引导,帮助有产业发展意愿和具备贷款发放条件的农户申请并协调落实贷款,帮助农户精准用好贷款,防范逾期风险,确保每一笔贷款都能用在刀刃上。再过几天,就是雨水节气了,农事活动也将陆续展开,要抓住春耕备耕和年后务工人员集中外出的关键时机,提早帮助农户对接帮扶项目,备足备齐生产资料,制定落实种养殖计划,加强外出务工培训指导,确保各项增收措施尽早启动、尽早收益。

  三要聚焦宜居宜业,推进乡村建设。近几年,通过脱贫攻坚,农村基础设施和公共服务有了很大改观,但主要是满足农民群众最基本的需求,同乡村振兴的要求相比还有很大差距。要以实施乡村建设行动为抓手,工作重点从农村人居环境整治转向乡村建设行动,进一步推动加强农村基础设施建设、提升基本公共服务水平,不断提高农民群众生活品质。一是突出规划引领。按照国家即将印发的《乡村建设行动实施方案》,主动配合参与搞好村庄建设规划,在村庄现有基础上予以完善补充、提升改造。今年x月底前,全省要完成xxxx个发展类村庄的规划编制。规划编制中要注意解决好两个问题,一是增加功能,主要涉及卫生厕所、能洗上澡、能取上暖、垃圾污水处理等;二是提升服务,不断满足老百姓日益增长的美好生活需要。二是推动实施“xxxx”乡村建设示范工程。去年以来,省里选择了x个市(州)、xx个县(市、区)、xx个乡(镇)、xxx个村,开展乡村建设示范行动,顺利完成xxx个省级示范村建设。今年要完成xx个省级示范乡镇建设任务,并新增建设省级示范村xxx个。要对照示范建设xx项具体任务,科学规划,统筹实施,xx月底前基本完成建设任务。三是助力推进农村人居环境整治提升。去年我们集中开展了问题厕所排查整改,但部分村改厕模式选择不合理,有些村自来水供应都不稳定,还要搞水冲式厕所;有些村质量管控不过关,改建后的厕所由于防冻、粪污处理等没有解决,造成闲置或不能正常使用;有些村搞了“零费用改厕”,农户没有出资投劳,导致对施工和质量不关心,个别厕所成了储藏室。驻村工作队和帮扶干部是问题厕所摸排和督促整改的主要力量,要持续开展问题厕所摸排整改“回头看”,分类推进问题厕所整改,推进完成好今年xx万座改厕任务,帮助指导农户加强厕所粪污无害化处理与资源化利用,建立健全农村改厕长效管护机制。同时,要巩固提升生活垃圾治理成果,帮助健全“户投放、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系,确保生活污水乱倒乱排现象得到有效管控,着力引导农民养成良好卫生习惯。

  四要聚焦三治融合,推进乡村治理。聚焦健全完善基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,坚持一手抓协调推进、形成工作合力,一手抓试点示范、推进基层创新实践,促进乡村治理工作向纵深推进。首先,要推广积分制、清单制、数字化治理等乡村治理方式。围绕推进乡村治理体系和治理能力现代化、提升乡村善治水平,扩大积分制覆盖范围,拓展积分应用领域,推动探索建立小微权力、村级事项、公共服务等清单,推进农村各类自治组织规范化建设,拓展村民参与村级公共事务平台,让农民群众有充分表达意见的渠道,激发群众内生动力,增强乡村治理活力。要协助村“两委”规范村务运行,完善村民自治、村级议事决策、民主管理监督、民主协商等制度机制。其次,要深入推进乡村治理试点示范。各地要认真学习借鉴乡村治理体系建设试点经验,积极开展乡村治理示范村镇创建,注重加强乡村治理典型案例的宣传,及时挖掘和总结推广乡村治理的新鲜经验和创新做法。再次,要推动农村移风易俗。采取多种形式宣传社会主义核心价值观,开展高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等重点领域突出问题专项治理,帮助完善村规民约,崇尚婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等社会风尚,推动化解矛盾纠纷,提高乡村社会文明程度,促进农村社会和谐稳定。

  五要聚焦特困群体,解决急难愁盼。长期以来,农村人口外流明显,青壮年劳动力大多外出,留下老人、妇女和孩子,还有五保户、残疾人、单亲母亲等特殊困难群体,他们缺少照料,看病、上学等面临很大困难,有的基本生活都成问题。去年以来,全省范围内组织开展了“一行动一活动”,基层干部政策水平和能力明显提升,动员组织身边的组织和个人,为身边困难的人做身边的事,温暖身边人的心,凝聚身边人的神。活动开展半年多来,累计办实事xx.xx万次、xx.xx万件,让农村留守老人妇女儿童和特困群众老有善养、幼有优教、困有真帮。下一步,各地要准确把握省委省政府对“一行动一活动”的安排部署精神,着力在求实效、见真章、建机制上下功夫。要积极探索创新,丰富内容形式,从农村留守老人妇女儿童和特困群众最急最需最盼的事情做起,从小事做起、从能做的事做起,把一件件具体的小事做细致、做到位,用真心真情去温暖、感动农民群众,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持软件硬件一起抓,统筹当前和长远,建立健全长效机制,坚决避免帮办实事一阵风、走过场。要持续开展练兵比武活动,帮助基层干部学习掌握和灵活运用巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接各项政策,切实提升业务素质和履职能力。县乡党委政府要加强对村级党组织开展关爱服务行动的指导和帮助,在政策完善、项目安排、资金使用等方面提供倾斜支持,支持发展壮大村集体经济,让村支部有更多的渠道和手段直接为农民群众服务。

  第三,关于怎么帮?

  在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的新形势下,在全面从严治党、持续加强作风建设的新常态下,选派驻村第一书记(工作队长)、驻村工作队和帮扶责任人,这既是政治任务,也是民心工程,社会高度关注、群众热切期盼。各县乡和各级帮扶干部要进一步提高政治站位,增强做好帮扶工作的责任感和使命感,以更加精准的措施、更加严实的作风,真正把帮扶工作落到实处,见到实效。

  一要落实捆绑责任,确保“下得去”。目前,全省选派的xxxx个驻村工作队、x.xx万名驻村干部,已经全部到岗到位。派出单位要严格落实“捆绑”责任,一方面,充分发挥资源优势,对帮扶村给予更加有效的支持;另一方面,要加强跟踪管理,定期了解掌握干部驻村帮扶情况,对工作不胜任的,及时召回调整。要确保选派的驻村干部集中精力开展帮扶工作,不得安排承担原单位业务工作,落实好各项保障待遇,让驻村干部真正下沉到村、一门心思开展帮扶。

  二要严格日常管理,确保“蹲得住”。吃住在村、工作到户是对驻村工作最基本的底线要求,只有植根一线,才能掌握实情,帮扶工作才能真正见到实效。县级党委政府要履行好第一书记和驻村工作队日常管理主体责任,注重了解作用发挥情况,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。县乡两级驻村工作队总队长要切实发挥具体领导和管理作用,敢管敢抓、严抓严管,决不能当“挂名队长”。乡镇党委要认真履行属地管理责任,加强工作调度和具体指导,对工作不认真、不负责的敢于批评、大胆管理、严格要求,确保各项工作任务落到实处。广大驻村干部要切实增强责任感和使命感,把乡村振兴作为锻造本领、锤炼作风的广阔舞台,带着责任、带着感情深入农村、深入群众,自觉遵守各项纪律规定,聚焦建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务、防返贫监测帮扶等重点任务精准发力。要正确处理工作队与乡村两级的关系,驻村工作队要坚决服从乡镇党委统一领导,积极配合村“两委”班子开展工作,做到帮办不代替、到位不越位,上下同心、形成合力。

  三要加快角色转换,确保“融得进”。从脱贫攻坚转向乡村振兴,工作任务也随之发生变化。要按照分级分层、全员培训的原则,逐级加强对帮扶工作的培训指导,通过专题轮训、现场观摩、经验交流等多种形式,帮助帮扶干部掌握政策要求和工作方法。特别是对新调整选派的驻村干部,要采取“一对一”帮带等措施办法,引导他们尽快进入角色、熟悉工作业务,努力成为懂政策、接地气的农村工作行家里手。驻村干部要抓紧熟悉掌握新政策新任务新要求,尽快实现从“机关干部”到“帮扶队员”的角色转变。要讲究工作方式方法,工作队要勤走访、常入户,每月对帮扶村脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户和低保户、残疾人、留守老人妇女儿童等困难群众开展x次走访;每季度对脱贫户、一般户开展x次走访,当好群众的“贴心人”。帮扶责任人要时刻谨记自己是推进有效衔接工作的“第一责任人”,每季度至少开展x次走访,准确掌握“三类户”基本情况,对“三保障”及安全饮水,低保、养老、社会救助等保障政策落实,做到心中一本账、情况一口清。凡是驻村工作情况不清楚、履职不到位、任务完不成的,一律由驻村工作队负全责。驻村工作队对发现的问题,要主动作为、想方设法协调解决,需要统筹解决的,要及时逐级报告,但不能一说了之、一报了之,要全程跟踪反馈情况,直到问题彻底解决。

  四要严管厚爱结合,确保“干得好”。从严管理是做好驻村帮扶工作的根本保障,管得好才能用得好。驻村帮扶干部常年在一线工作很辛苦,生活上也面临着很多实际困难。一方面要突出“严管”,靠实各级各方面的管理责任,严格落实考勤、公示、例会、报告、自律等制度,真正做到人到岗、心到位、住下来、沉下去、干实事。另一方面,要体现“厚爱”,县乡党委政府要对驻村干部在政治上多关心、工作上多支持、生活上多照顾,严格落实驻村干部各项保障政策,帮助解除后顾之忧,尽最大努力解决好他们吃住行等方面的实际困难,让他们安心驻村帮扶。省上将持续开展督查检查和随机走访,对发现履职尽责不到位、作用发挥不明显等问题,将及时反馈相关部门对有关责任人进行追责问责并及时跟踪整改落实。

  同志们,做好帮扶工作责任重大、任务艰巨,相信有各级党委政府的关心重视,有组织部等相关部门的指导帮助,有广大乡村干部和帮扶干部的倾情投入,我们一定能够扎实做好各项帮扶工作,为巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴作出更大的贡献。

2022年在乡镇人大闭幕会上的讲话篇2

  通过对收集到的信息资料进行分析、综合、总结、判断,掌握规律,正确指导实践活动,提高服务质量。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年在XX信息科培训学习心得体会范文,希望大家喜欢。

  时光飞逝,在XX信息科培训学习的两个月一晃而过,在这两个月里,我了解到的是一个布局合理、上下贯通,完整灵活、高效运转的信息系统,感受到的是一个氛围融洽、左右协调、反应灵敏、信息互通的工作环境,接触到的是有着良好的知识素养,严谨的工作态度,开阔的工作视野和丰富工作经验的领导和同事,掌握到的是信息写作的基本技巧和采集、编辑、报批、刊发的原则和程序。虽然时间短暂,但收获颇丰,受益匪浅。下面浅谈几点心得体会。

  一、 “五注重”是开展信息工作的先决基础

  在XX信息科培训之前,我曾在XX学习和工作,期间我对信息工作也有些许了解,信息系统的高效畅通、连续反馈、纵向到底、横向到边是党委政府全面掌握情况,正确把握形势,进行科学决策,抓好工作落实的重要渠道,信息工作发挥的作用也将越来越大。而要做好信息工作,就必须站得高、看得远、想得深;就必须对信息进行再加工、再提炼、再浓缩、再挖掘,具体就是“五注重”:

  一是注重收集。信息渠道来源广,内容多,这就要求我们要注重从日常生活中要信息,从基层一线中要信息,从机关干部工作中要信息,从领导指挥决策中要信息。

  二是注重筛选。对于上报的信息,要精选信息素材,严格信息内涵,叙述事实简洁求真,列举数据广泛全面,防止偏差的信息给领导决策造成失误。

  三是注重加工。牢固树立精品意识,在确保信息真实性、时效性、深刻性的基础上进行“深加工”, 从中找出带有规律性、具有普遍指导意义的东西,用于指导工作实践。

  四是注重提炼。针对部分信息素材好,但篇幅过长、内容过繁的情况,这就要求在文体结构上,把握特点,明确要求,做到言而有序;在标题制作上,力求醒目,提携全文,做到画龙点睛;在主题提炼上,精心研究,深化提高,做到核心统帅;在内容把握上,求真求实,求新求深,做到清晰分明;在语言文字上,凝练精准,庄重朴实,做到言简意赅。

  五是注重时效。信息的时效性,要求信息工作者在撰写、编辑、报送工作中,牢固树立第一时间、第一手材料的理念。做到常规信息超前抓,突发信息及时抓,高层信息重点抓,增强前瞻性和主动性。

  二、“四字经”是做好信息工作的本质要求

  信息工作“天天短平快,年年马拉松”,信息反馈的数量不仅日益扩大,而且涵盖面不断拓展。因此信息工作尤其忌一个“懒”字,必须肯吃苦,努力做到“四字经”:

  一是勤思。要站在领导的高度、全局的高度勤于思考,超前思维,通过对收集到的信息资料进行分析、综合、总结、判断,掌握规律,正确指导实践活动,提高服务质量。平时无意中听到的某句话,可能就是一篇绝好信息的待萌种籽,给予适当光照便会吐芽绽绿。会议精神,领导讲话,兄弟单位经验交流,与人聊天,只要关注,用心思考就能发现好的信息线索。

  二是勤看。“读书破万卷,下笔如有神”,要多读书看报,从好的文章中学习如何谋篇布局,从好观点、好标题、好事例中学习他人的写作技巧和写作经验。

  三是勤问。对不熟悉、不了解的专业术语、新名词等,多向同事、前辈请教,确保把信息中的每个环节、每个词句弄懂、弄通、弄透,确保不出错。

  四是勤记。“好记性不如烂笔头”,随时记录,掌握和积累各种有关数据,在实践中理清思路、锻炼思维,做好知识和能力的积累,这是提高自己信息工作水平的好方法。

  三、“三立足,三跳出”是提高信息工作的重要途径

  通过两个月的培训学习与锻炼,我对信息工作也有些许浅显的思考和启示。

  一是立足实际跳出实际。大量信息内容的反馈和丰富内容的提供,为领导开阔视野,驾驭形式,预测动向,总揽全局创造了有利条件。因此,信息工作需要立足实际,挖掘潜力,抬高标杆。如在信息深层次的开发上,要注重挖掘和综分析,善于将初级信息中不完整的材料加以补充综合,从中发现“闪光点”,沙里淘金,提高信息的准确性和实用性,进而开发出高层次信息。

  二是立足学习跳出学习。当今,形势变化对信息工作提出的要求越来越高,我们只有立足学习,坚持“三学三用”才能适应信息工作的新要求,才能达到学以致用,用以促学的目的。即:自主学用以打开思想大门,集中学用以总结新鲜经验,干中学用以指导实践进程。“要用别人的眼光开阔自己的视野,用别人的创新丰富自己的路径,用别人的经验提高自己的本领”,通过借鉴获得新知,提高能力也是学习的一种方式。

  三是立足信息跳出信息。在经济社会多元多样多变趋势更加明显的新情况下,信息工作的领域在拓展,内容在深化,深度在增加,基于此,信息工作在继承优良传统和方法的同时,需要与时俱进,创新改进。信息是调研的先导,调研是信息的深化。这段时间的学习,我感到我们XX信息可以在拓展参阅的基础上,进一步扩大信息内涵,多发一些调研文章,因为一篇好的调研有利于为领导提供更多的鲜活材料和具有前瞻性的分析报告。另外我们要防止和克服只调查不研究,只调研不转化的倾向,真正做到把调研信息工作作为掌握情况、科学决策、开阔眼界、推动工作上台阶的重要措施。

  两个月来,XX信息科领导和同事们对我的关怀和帮助深藏于我心,无论我以后在什么岗位工作,我将把在这里学习到的好方法、好经验、好习惯继承下去,把这段时间的工作实践和感悟统筹结合起来,带着这份厚爱、感动和鼓舞继续探索,不断前行!

2022年在乡镇人大闭幕会上的讲话篇3

  未遭拒绝的成功决不会长久。外在压力增加时,就应增强内在的动力。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022年在优秀党员表彰会个人讲话稿范文集锦三篇。

2022年在乡镇人大闭幕会上的讲话篇4

  要层层组织发动,大造声势,以各种渠道,宣传好这次会议精神,党委办公室要尽快起草宣传报导上报集团公司;下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年在公司工作会议上的主持词,希望大家喜欢。

  各位领导、同志们:

  大家上午好!

  今天,我们召开XXX有限责任公司2022年度工作会议。会议的主要任务是:贯彻落实集团公司2022年度工作会议精神,表彰先进集体与先进个人,总结公司2021年工作,安排部署2022年重点工作,进一步统一思想,凝聚力量,动员全体干部职工,为推动公司高质量发展新局面而努力奋斗。

  参加今天会议的有:集团公司副总经理XXX,集团公司经营管理部部长XXX,公司领导班子成员和公司全体在职职工。

  现在召开XXX公司2022年度工作会议。

  一、下面进行大会第一项议程,由公司党委书记、董事长XXX做2022年度工作报告,大家欢迎。

  …………………………………………………………………

  二、下面进行大会第二项议程,请公司党委XXX宣读《关于表彰二O二一年度先进集体和先进工作者的决定》;

  …………………………………………………………………

  三、下面进行大会第三项议程,向获得公司先进集体、先进工作者、突出贡献奖的集体和个人颁奖。

  首先,请获得先进集体的:

  XXXXXXXXXX

  上台领奖,大家欢迎。

  请集团公司副总经理XXX,公司党委书记、董事长XXX为获奖集体颁奖。

  下面,颁发先进个人将,首先请获得先进工作者的:XXX上台领奖,大家欢迎。

  请主席台上领导为以上获奖者颁奖。

  接下来请获得先进工作者的:XXX上台领奖,大家欢迎。

  请主席台上领导为以上获奖者颁奖。

  接下来请获得突出贡献部门的:XXX获得突出贡献个人的:XXX上台领奖,大家欢迎。

  请主席台上领导为以上获奖者颁奖。

  四、下面进行大会第四项议程,请集团副总经理XXX作重要讲话,大家欢迎。

  ……………………………………………………………

  各位领导、同志们,今天大会的各项议程全部进行完毕。

  今天的大会,对2021年度涌现出的先进集体、先进工作者、突出贡献奖的集体和个人进行了表彰;XXX董事长代表公司党委会、董事会、经理层对2021年的工作进行了全面总结,对2022年的工作进行了安排和部署;集团公司总对我们提出了殷切期望和具体要求。会议组织严密、内容丰富,圆满完成了各项议程。

  XXX董事长的工作报告,回顾了2021年度工作和存在的客观问题;明确了2022年的目标责任,围绕“以深化改革为动力,以提质增效为目标,全方位推动公司高质量发展”的要求,从充分认识工作的重要性、增强工作的针对性和切实增强工作的实效性三个方面,进一步对各方面工作进行了客观、全面的强调,对今年各项工作的顺利开展具有很强的指导意义。报告思路清晰、求真务实、鼓舞人心。

  集团公司XXX在肯定XXX公司2021年取得成绩的同时,精准的从积极“走出去、强业务;严把贸易风险、强管控;狠抓工作落实、完任务”三个方面对我们下一步工作提出具体要求,我们一定要深刻领会,严格落实。希望在座的同志,深刻领会,结合本部门的实际,认真贯彻落实。

  下面,为贯彻落实好本次会议精神,我再讲三点意见:

  一、提高政治站位,统一思想、凝聚共识,及时传达,提高认识谋划落实

  会议结束后,各部门要把XXX董事长今天的工作报告再学习、再认识。紧密结合公司实际,把贯彻落实本次会议精神作为当前重要工作抓紧抓好。要层层组织发动,大造声势,以各种渠道,宣传好这次会议精神,党委办公室要尽快起草宣传报导上报集团公司;各部门依照自身情况制定相应工作计划,进行思想再统一、认识再深化,对公司今年重点工作任务和报告中2022年的工作再明确,把目标、责任、时限、措施再细化,分解到部门,各部门要将工作落实到具体责任人身上,层层传递压力和责任,使公司上下在思想认识上形式共识,在工作上形成合力。始终把抓好落实作为做好一切工作、实现一切目标的根本途径,以“抓铁有痕、踏石留印”的作风抓好各项工作的落实,确保件件有结果、事事有回音,不断提高工作效能和执行力。今年,公司会继续以办公例会、定期汇报、专题汇报等形式对各部门重点任务完成情况开展督查督办,大家一定要把各项工作尽量往前赶,尽早落实、尽快落实,努力把各项工作做的更加扎实有效。

  二、加快推进落实,突出重点,致力当前一系列重点工作抓好落实

  大家要结合本次会议精神贯彻落实,结合实际,进一步理清思路,制定本部门目标。要按照工作项目化、项目责任化、责任清单化的思路,坚持目标导向、问题导向、结果导向,加强分析研判,在解决主要矛盾和关键环节上下功夫,保证质量尽快办结。要着眼全年,抓好当前,特别是针对当前工作新形势,扎实做好一系列工作。加强对外合作,进行多方调研,储备符合公司发展方向的贸易业务。

  三、健全工作机制,强化领导,强化责任抓好落实

  各级领导干部要切实增强做好各项工作责任感和使命感,攻坚克难保障落实,切实把公司各项决策、安排、部署落实到具体项目、具体工作、具体责任人,不折不扣的完成好各项工作。要进一步完善公司系统抓落实提高执行力的工作机制,健全部门、岗位工作责任制,细化和分解全年工作目标责任,并落实到具体责任单位和责任人,形成职责清晰、分工明确、责任到人的闭环体系,确保各项工作落实见效,一级抓一级,一级带一级,确保抓出成绩、抓出效果。

  同志们,目标已经明确,摆在我们面前的任务就是把思想和行动统一到集团和公司党委的决策部署上来,在这里,我提几点意见要求:全体干部职工一定要牢固树立“XXX兴亡、匹夫有责”的信念,立足本职岗位,勤勤恳恳干工作。特别是公司的年轻同志们,大家一定要颠覆原有思维习惯,积极适应工作新常态,紧紧围绕公司发展这个广阔平台,干字当头,踏踏实实融入到自己的岗位中,要用心观察、虚心学习、扎实积累,尽快担起责任重担,全力以赴做好每一项工作;要永葆干事激情,只有保持工作激情才能有目标、有动力、有作为;对待工作要高标准、严要求,一定不能左顾右盼、拖拖拉拉、应付了事,这是对工作的不责任,更是对自己的不负责;“大干长才干,大战出人才”,一定不要在最该奋斗的年纪选择安逸。与大家共勉。

  2022年,我们面临的经营形势依然严峻,但机遇与挑战并存,我们一定要紧抓集团挖掘两大资源优势的契机,振奋精神,在集团的正确领导和指引下,开拓进取,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,坚定不移实施“大客户”和“走出去”战略,在风险可控的前提下,努力拓展业务规模和经营效益。全体干部职工一定要怀着高度的责任感与使命感,与公司党委心往一处想、劲往一起使,努力推动各项工作取得新突破,确保全年各项工作任务的圆满完成。

  同志们,XXX公司2022年度工作会议圆满结束。

  谢谢大家!散会!

2022年在乡镇人大闭幕会上的讲话篇5

  敬爱的党组织:

  我是一名在校大学生,今天我以怀着十分激动的心情,郑重地向党组织递上入党申请书,这是我人生历程中十分庄严神圣的一件事。我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。

  我之所以要加入中国共产党,是因为中国共产党是有着光荣历史的党,是使亿万中国人在世界面前站起来的党,是带领中国人民摆脱贫困落后,实现社会主义现代化的党,是坚持真理,实事求是的党,更是时刻为人民服务,危急时刻能挺身而出的党。2022年是中国共产党建党101周年,在这101年来,中国在中国共产党的领导下已成为一个强盛、文明、繁荣的国家。

  对于我们这一代年轻人,生长在新中国,可以说我们成长的每一步,都离不开党的关怀。在学生时代以来,通过学习党的光辉历史和党的基本知识,让我产生了成为一名中国共产党员的强烈愿望。从小学的少先队员到中学的共青团员,在这条属于青春的道路上,我努力地前进,不断地奋斗,为的是希望有一日可以加入中国共产党。

  自从进入大学之后,我努力学习专业知识,认真体会党的理论精神,明确自己的目标,不断提升自己的人生价值。平时我关心集体,与同学们友好相处,积极参加学校的各项理论学习和集体活动。并经常利用自己的特长或者优秀的方面,来帮助那些有困难的同学。在工作方面,我认真踏实地做好各项工作,努力发挥自己的特长,用于为人民服务。

  还有在大学的时候,我接触到了很多优秀的党员同志,他们时刻以党员的标准严格要求自己,吃苦在前,享受在后,努力学习,认真为党组织工作。在他们的身上我看到了党的优良传统和作风,他们是我的学习榜样,非常渴望有一日可以成为他们中的一员。在十几年的学习生涯中,我不断积累文化知识和掌握更多的为人处事之道,希望将来真正地成为一个有益于社会的人。

  我申请加入中国共产党,希望可以在党组织的领导下,不断提高自我的综合素质,完善自我的各项能力。还有升华自己的人生价值,从而更好地去为祖国建设贡献自己的一份力量,努力成为一名祖国需要的人才。在今后无论是学习方面还是工作方面,我都将严格要求自己,愿意接受党的各种考验,用实际行动证明自己的价值。

  今天,我虽然向党组织提交了入党申请书,但我深深知道,自己身上还有一定的不足之处。如果党组织没有批准我的入党申请,我也不会气馁,我会十分诚恳地接受党组织的建议,不断反思自己的不足,努力完善自我。今后我将以党员的标准严格要求自己,自觉地接受党员和群众的帮助与监督,努力克服自己身上的缺点,争取早日可以加入中国共产党。

  请党组织在实践中考验我!

  此致

  敬礼!

  申请人:___

  2022年_月_日

2022年在乡镇人大闭幕会上的讲话篇6

2022年在乡镇人大闭幕会上的讲话篇7

  我们号召全市上下共同努力迎接国家园林城市复查,就是顺应经济社会发展的规律和人民群众的愿望,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年在国家园林城市复查动员会议上的领导讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  根据省住建厅《关于做好中国人居环境奖和国家园林城市(县城)复查工作的通知》要求,今年省住建厅将对国家园林城市进行复查。今天这次会议的主要任务是,动员各级各部门统一思想、凝聚共识,找准差距、把握重点,迅速进入实战状态,扎实开展各项工作,确保以优异的成绩通过国家园林城市复查。刚才,**同志宣读了《**市国家园林城市复查工作实施方案》,**区、**区作了发言,这项工作时间紧、任务重、责任大,希望大家齐心协力,共同作为,坚决完成各项任务。下面,就做好复查工作讲四点意见:

  一、充分认识复查工作的重要意义

  国家园林城市是一个城市生态文明的标志,是城市居民生活质量的标志,也是城市建设和管理的标志。今年的国家园林城市复查,是我市2019年成功创建后的第一次复查。顺利通过复查,保住荣誉称号,对于巩固深化“创园”成果,促进经济社会平稳健康发展,改善提升人民生活水平具有重要意义。市委、市政府高度重视这次复查工作,态度非常明确,就是荣誉来之不易、必须倍加珍惜,复查志在完胜、确保一举成功。

  第一,保住这个荣誉称号是维护**形象的需要。国家园林城市代表了**的形象,是我们**的无形资产。我们通过创建和巩固国家园林城市,进一步提高了城市建设和管理水平,树立了**的新形象,改善了市民生活环境,提高了人民群众的幸福指数,赢得了社会各界的良好口碑。这个荣誉称号一旦被取消,将严重影响**的形象,对全国文明城市创建工作也会造成不利影响。目前,我市正处于建设协同发展示范区的关键时期,大力实施品牌城市战略,努力提高城市的档次和品位,维护和巩固国家园林城市荣誉称号,对于打造城市亮点、提升**形象、推动协同发展具有重要意义。

  第二,保住这个荣誉称号是城市发展的需要。保住国家园林城市这个称号,不仅是为了保住荣誉,更重要的是打造经济发展的环境,提升**经济“软实力”。城市环境是人才和投资者关注的重要因素,直接影响着招商引资的成效。现在城市吸引人才和招商引资的核心问题就是环境问题,能否更多地吸纳国内外资金、技术、人才聚集**,主要看我们的城市是否具有良好的发展环境。没有优美生态、和谐有序的城市环境,就难以形成人流、物流、信息流、资金流的聚集,无法形成区域性的商务、教育、文化、医疗中心。通过迎接复查,中心城区园林绿化水平将得到进一步提升,城市建设与管理水平也会进一步提高,这对助力**经济社会协调可持续发展、提高城市综合竞争力,将起到巨大的促进作用。

  第三,保住这个荣誉称号是一项重要政治任务。我们号召全市上下共同努力迎接国家园林城市复查,就是顺应经济社会发展的规律和人民群众的愿望,从根本上解决与百姓日常生活和身体健康息息相关的生态环境问题,进一步绿化美化城市,让人民群众共享经济社会发展的成果。这是一项代表群众利益的民心工程,充分体现了市委、市政府以人为本的施政理念,更是“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的具体实践。尤其是,这个荣誉称号是历届市委、市政府带领全市人民经过艰苦奋斗取得的。如果我们丢掉了这个荣誉称号,不仅对不起创业的领导和同志们,也无法向全市人民交待。因此,我们必须把迎查工作作为一项事关**大局的政治任务来抓,作为当前一项中心工作来抓,集中一切力量,克服一切困难,全面提升城市功能和品位,以优异的工作成绩向市委、市政府和全市人民交上一份合格满意的答卷。

  二、清醒认识复查工作存在的差距问题

  复查的过程就是国家园林城市再次创建的过程,但是今年的标准更高、任务更细、要求更严。对照复查的新形势新要求,目前三个问题需要高度重视:

  一是难度大。按照要求,国家园林城市复查的范围是城市建成区。与2019年相比,我市建成区面积由**平方公里增加到***平方公里,面积扩大了**平方公里,新扩大的市区部分基础相对较弱。比如,近两年没有建设大型公园绿地,公园绿地服务半径等指标有待提升,尤其是**区,没有经历省级园林城市创建过程,直接参与国家园林城市标准复查,需要做的工作很多,任务很重。

  二是要求高。现行国家园林城市标准是2020年新修订标准,共*大类**项,新增**项,调整**项,其中,园林式居住区(单位)达标率要达到**%以上,城市公园绿地服务半径覆盖率由**%提高到**%,城市污水处理率由**%提高到***%,北方采暖地区住宅供热计量收费比例由**%提高到**%。对新增指标和提高要求的指标,需要集中全力确保尽快达标。

  三是时间紧。按照复查要求,6月底前各单位就要报送有关资料,以便复查领导小组汇总。按照省住建厅要求,有关数据截止期限为2021年,9月底前必须上报自查报告和自评表,省住建厅将根据自查情况组织现场复查和重点抽查。住建部将定期组织抽查或专项督查,不达标的限期整改,限期整改仍然不达标的,将公告撤销其称号。

  三、确保完成复查工作任务指标

  从现在开始到迎接复查,只有不到4个月的时间,各级各有关部门要立即安排部署,严格对照复审标准,认真查漏补缺,逐条实现达标,确保各项指标完成情况只能高于迎查要求,不能低于复查标准。

  (一)要进一步细化分解目标任务。这次会议印发了《**市国家园林城市复查工作实施方案》和复查考核指标的任务分解表,这些任务是复查工作的依据和标尺。会后,“四区”和各有关部门、单位要对新的国家园林城市标准和复查工作实施方案,认真研究,深刻理解,准确把握单位承担的具体任务,做到吃透标准,有的放矢,准确发力。要将承担的工作任务进一步细化分解,逐级落实责任,确保每项工作任务都落实到责任领导、责任单位和责任人员,一个问题一个问题地解决,一项任务一项任务地完成。

  (二)要深入细致地开展排查摸底。家底不清,就会导致任务不明。开展复查工作,首先要在吃透要求的基础上,对各项指标的现状进行全面排查,对照标准,查漏补缺,强化措施,落实整改。比如**区的绿化工作,首先要摸清绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积等各项指标现状,对照国家园林城市考核指标要求,按照缺什么补什么的原则,抓紧制定整改方案,立即全面进行整改。对其他指标,如果需要市直部门指导的,要积极主动对接市直相关部门,虚心学习好的经验做法。其他部门同样要对照考核指标要求,开展排查摸底、全面整改工作。特别是一些有难度的重要考核指标,要加强与上级部门的联系,提前做好沟通对接工作,取得指导、理解与支持,确保顺利通过复查。

  (三)要突出新增国家园林城市指标。对新增加的国家园林城市指标,牵头责任单位要高度重视,加深理解,吃透要点,制定方案,抓好落实。其中,规划部门要因地制宜、科学合理编制城市绿道建设规划,步行、自行车交通体系专项规划,海绵城市规划等规划,经批准后由责任单位组织实施。生态环境部门要完成城市生态评估,制定并公布生态修复总体方案,建立生态修复项目库。林业部门要牵头完成规划区内的湿地资源普查,编制《城市湿地资源保护规划》及其实施方案,并按有关法规标准严格实施。住建部门牵头,在保护城市水体自然形态的前提下,要结合海绵城市建设,开展以控源截污为基础的城市水体生态修复,保护水生态环境,恢复水生态系统功能。

  (四)要建立长效机制。国家园林城市复查工作不是单纯的阶段性工作,而是一项常态化任务。按照要求,今后每年年底都要向省住建厅报送自查报告及相关资料,省住建厅将对自查材料进行审核,并根据自查情况组织现场复查和重点抽查。现场抽查前,各单位要对薄弱环节再次整改,确保以整洁优美的城市环境、规范有序的城市秩序,迎接复查验收。总之,各责任单位要把国家园林城市复查工作与京津冀协同发展战略生态建设等工作结合起来,建立长期化工作制度,打造高标准的城市生态环境,保障复查工作持续有效开展。

  四、切实加强对复查工作的组织领导

  国家园林城市复查是一项复杂的系统工程,工作量大,涉及面广,需要各级各部门共同努力,社会各界广泛参与,必须全力以赴,精心组织,确保各项工作落到实处。

  (一)加强组织领导。为确保工作顺利开展,市里专门成立了国家园林城市复查工作领导小组,由我任组长,有关部门单位的负责同志为成员。“四区”也要成立相应领导机构,建立政府组织、属地负责、部门配合、上下联动、社会参与、合力推进的工作机制,做好所辖区域的复查工作。市住建、自然资源和规划、林业、生态环境、城管、公用事业等有关部门要成立专门班子,明确专人负责。特别是“四区”和各项指标牵头部门的主要领导同志,一定要切实负起责任,按照工作目标和任务分工,制定相应工作计划,组建专业队伍,梳理汇总相关台账资料,尽快掀起工作热潮。

  (二)强化协调配合。实施方案已经下发,各项指标任务、牵头单位、责任人、配合单位等已经明确。其中市城管执法局牵头负责**项,市住建局负责*项,市自然资源和规划局负责*项,市生态环境局、公共事业局、“四区”各负责*项,市财政局、气象局、统计局、文广新局各牵头负责*项。各牵头部门要牢固树立大局意识,不讲条件,不打折扣,对牵头的各项指标要负总责,同时指导并督促配合单位完成有关任务。对配合的各项任务,一定要发扬团队精神,加强协调合作,相互支持工作。复查领导小组办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调作用,切实当好市委、市政府的参谋助手,及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题,确保复查工作顺利推进。各级各部门都要服从复查领导小组的领导,提高境界,整体联动,不讲条件,按质、按量、按时完成所承担的任务。

  (三)严格督导问责。复查领导小组办公室要会同市政府督查室,健全督查制度,采取定期与不定期检查、明察与暗访、抽查与全面检查相结合等方式进行督查,及时掌握和通报重点工作进度,发现问题立即通知相关部门和单位限期整改。“四区”和相关部门也要成立专门的督导队伍,形成强有力的督导机制。要建立责任追究制度,对不能按时完成任务的,严格进行责任追究。新闻媒体要充分发挥自身优势,表扬先进,批评督促落后,更好地发挥新闻媒体的监督作用。对因组织领导不力、行动迟缓、作风拖拉、推诿扯皮、影响全市迎查工作大局的单位和个人,将予以严肃处理。

  (四)落实资金保障。国家园林城市复查,绿化工作仍然是重点。尤其是**区基础设施相对落后,城建计划中投资**亿元建设**个绿地公园,运河经济开发区今年投资**亿元实施辖区绿化提升和景区建设项目,经济技术开发区年度投资****万元实施景区提升改造,等等。市、区财政要优先保障已经列入城建计划的绿化工程,确保资金及时、足额到位;没有列入城建计划的也要进行重点倾斜。“四区”及各单位要拿出国家园林城市复查的专项经费,保证各项任务按时完成。

  (五)广泛宣传动员。国家园林城市复查工作需要全社会的理解、支持和参与。领导小组和各单位要充分利用网站、宣传车、公交车、出租车等多种载体进行宣传发动;报社、电台、电视台要充分发挥主渠道作用,开设专栏,集中时间,集中力量,对复查工作进行全过程、全方位、多角度、深层次的连续报道,通过广泛宣传发动,使广大干部群众了解、支持、参与复查工作,在全社会形成浓厚的舆论氛围和全民参与的强大合力。

  同志们,为广大市民创造一个优美、舒适的人居环境,让**的天更蓝、地更绿、水更清、花更艳,让**人民生活的更幸福、更有尊严,是我们的神圣职责和使命。让我们在市委、市政府的坚强领导下,本着对**发展高度负责、对人民群众高度负责的精神,鼓足斗志,咬定目标,攻坚克难,扎实工作,高起点、高标准、高质量把迎查工作做好做实,确保顺利通过国家园林城市复查,为协同发展示范区建设做出新的更大贡献!

  谢谢大家!

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